«ПРИСТОЛИЧНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ...»

1. Дистанцирование от Москвы стало одним из факторов ухудшения транспортно-географическое положения. Упадок средиземноморского, ближневосточного рынков, имевших некогда ведущее значение для развития территории [4; 9; 17; 77], и активизация балтийского, трансформировали транспортно- и рыночногеографическое положение смоленских земель. Смоленщина лишилась возможности использовать волжскую речную систему, реки Сож и Десна обеспечивали ее связь с внутренними рынками. Утратили свое значение северное и южное транспортные направления. «Переориентация на субширотный транзит, в условиях непрекращающегося противостояния восточного и западного соседа, существенно ухудшила транспортно-географическое положение» [77, с. 58]. Одновременно с жалованием Полоцку в 1498 г. льгот Магдебургского права, Смоленск лишился выходов на западные рынки, сохраняя торговые операции только с ближайшими городами [91, с. 75], что усилило эффект торгового обмена с Московским государством. С возникновением военного затишья и благоприятной политической обстановки Смоленщина, расположенная на границе ВКЛР и Московского государства, брала на себя функцию обеспечения различных видов обмена между ними.

2. Ухудшение политико-географического положения в связи с усилением политической мощи Московского и Литовского государств, рассматривающих территорию Смоленщины в качестве плацдарма борьбы друг против друга, имело для Смоленского княжества следующие последствия:

1) потеря территорий: восточных можайских, а затем северных и южных (брянские, торопецкие, мстиславльские, кричевские);

2) разорение городов и сельских населенных пунктов в результате проведения захватнических операций, нацеленных на закрепление и усиление влияния, а также в ходе проведения военных действий государств друг против друга;

3) потеря политической самостоятельности, вхождение в состав ВКЛР;

4) закрепление за территорией Смоленщины оборонной функции.

3. С закреплением за Смоленщиной в XIV в. оборонной функции начался усиленный отход населения в более спокойное Московское княжество [91, с. 61], что негативно сказалось на демографической ситуации.

4. Потеря рабочей силы и снижение темпов и объемов реализации торговопосреднической функции привела к угасанию ремесленного производства, стагнации сельского хозяйства. С этого времени на первый план специализации территории выдвинулось производство строительных материалов [47, с. 73–76].

I этап преобладания контактной функции границы (1514–1613 гг.) С вхождением смоленских земель в состав ВКЛР складывавшееся тогда вокруг Москвы государство лишилось важного экономического, культурного и военного пункта на западной границе. Московское княжество рассматривало завоевание Смоленска необходимым условием воссоединения всех русских земель. Известно несколько походов московского князя в восточные районы Смоленщины с целью отвоевать ее у литовских князей (1458 г., 1493 г. и др.) [192, с. 439]. В конце XV–нач.

XVI вв. под власть Москвы отошла восточная Смоленщина с городами Вязьма и Дорогобуж. В 1513 г. начались походы московских войск на Смоленск. Первые два (в январе 1513 г. и летом того же года) оказались неудачными. На третьей осаде 30 июля 1514 г. Смоленск был взят. Одной из предпосылок сдачи Смоленска явилась жалованная грамота князя Василия III, по которой как за мещанами города, так и за землевладельцами, сохранялись их старые права. Разрешено было налог, собираемый с горожан, использовать на нужды города. Согласно грамоте, мещан и «черных людей» запрещалось принимать в «закладники», брать с них подводные повинности, что в условиях становления феодальных отношений было важной поддержкой посадского люда. В новых условиях внимание московского правительства было направлено на реорганизацию землевладения, обеспечение верности Московскому государству в среде мелких землевладельцев.

После взятия Смоленска войсками Василия III в 1514 г. военные действия продолжились, перемирие с Великим княжеством Литовским, предусматривающее возвращение смоленских земель, было достигнуто только в 1522 г. Договор отдавал Московскому государству в пятилетнее владение, оказавшееся впоследствии восьмидесятидевятилетним, земли, которые занимали площадь будущих уездов Смоленской губернии: Духовщинского, Краснинского, Поречского и Смоленского [21, с. 43–46].

С присоединением Смоленских земель к Москве отошло 23 тыс. кв. км. с населением в 100 тыс. человек [58].

Значение Смоленска для Москвы, находившееся в прямой зависимости от характера отношений с Литовско-Польским государством, сводилось к двум основным составляющим: стратегической и экономической.

В XVI в., как и впоследствии, Смоленск называли «ключом Москвы». Однако власть над Смоленском открывала возможность не только походов на Москву, но также на Тверь и Северную Русь. В равной степени Смоленск можно было назвать «ключом Литвы», если целью операций была Литва. Москва, завладев Смоленском, получила возможность доступа к бассейну Западной Двины и верховьям Днепра. В связи с огромным стратегическим значением возникла необходимость превращения Смоленска в плацдарм обороны и активных военных действий против ЛитовскоПольского государства. Непосредственно столкнула Москву с Польшей война за Ливонию – борьба за свободу торговли через Балтийское море. Учитывая значимость Балтики для экономического и культурного развития России, несложно предположить, какой серьезный урон нанесла бы России победа Польши в Ливонской войне.

В сложившейся обстановке укрепление Смоленска имело огромное политическое и экономическое значение для зарождавшегося Российского государства. Программа по усилению Смоленска состояла из двух элементов: организации и пополнения смоленского гарнизона и строительства каменной крепости.

Периодов ведения активных военных действий было два: с 1560 по 1567 гг. и с 1577 по 1582 гг. По мнению историков, в один из этих периодов могло быть проведено массовое перемещение дворян на смоленские земли с целью усиления верности Московскому государству в среде мелких землевладельцев [92, с. 40]. В Вяземском уезде выходцы из других земель составили в то время 72 % помещиков [47, с. 31].

Следствием раздачи земель на Смоленщине стало массовое сведение лесов и освоение пахотнопригодных земель на водораздельных пространствах. В результате активного освоения земель в центральной (от Смоленска до Вязьмы) и южной частях, современные Смоленский, Вяземский, Доргобужский районы, стали наиболее густонаселенными регионами западных земель Русского царства. Северные районы, как на востоке, так и на западе Смоленщины, были практически полностью залесенными и почти не освоенными [47, с. 26, 29].

Строительство крепостной стены (1596–1602 гг.) привело к созданию мощной по тем временам строительной отрасли и притоку населения, особенно в голодные годы (1600–1602 гг.). Население Смоленска увеличилось до 20 тыс. человек. Город получил значительный гарнизон и 170 орудий. На Смоленщине резко увеличилась выплавка и обработка железа [47, с. 76].

Со строительством стены связано развитие транспортного сообщения. Для обеспечения постройки стены были проложены сухопутные тракты на Белый (производство извести) и Можайск. Начальники строительства должны были совершить переезд из Москвы в Смоленск за двое с половиной суток, то есть по 6,5 километров в час. Соответствующее предписание содержит «Подлинное дело о строении города Смоленска» [92, с. 22].

Незадолго до укрепления Смоленска, на западных границах Русского государства был построен город Велиж – одна из крепостей, созданных по указанию Ивана Грозного в 30-х гг. XVI в. [192, с. 439].

Торговая связь России с Западной Европой возникла задолго до образования Русского царства. Велась она через Балтийское море двумя путями: а) через Новгород и Псков к верхнему течению Волги и дальше в центральные, северные, восточные и южные русские области; б) через Западную Двину, Волгу и Днепр в те же русские земли. После неудачной Ливонской войны и попытки выйти к берегам Балтийского моря, экономическое значение Смоленска как традиционного центра русскоевропейской торговли сильно возросло. С разорением Полоцка, перекрывавшего торговые пути на запад, активизировалась торгово-посредническая функция территории. Торговые операции Русского царства с Литвой, Польшей, Ригой, немецкими городами осуществлялись через Смоленск, который превратился в крупнейший складской пункт экспортно-импортных товаров [91, с. 89].

В 1590 г. произошло важное для экономической жизни Смоленска событие – по распоряжению московского правительства Смоленск из транзитного пункта превратился в экономический центр торговли с Польско-литовским государством. Согласно указу 1590 г. все товары польские купцы должны были продавать в Смоленске, и лишь предметы роскоши разрешалось провозить в Москву. На все польсколитовские товары налагались высокие таможенные пошлины. Помимо экономических выгод для Смоленщины, указ произвел весомый политический эффект: смоленские купцы, пользуясь отведенной Москвой монополией, оказались в весьма выгодном положении. В свою очередь, торгово-промышленное население Смоленска, игравшее важнейшую роль в политической жизни города, активно лоббировало интересы Москвы [91, с. 22–71].

Важнейшее экономическое и стратегическое значение приобрела Вязьма. От Вязьмы начиналась знаменитая вяземская дорога, соединявшая город через реку Угру с притоками и реку Сейм с Киевом, а затем с Крымом и Константинополем. По судоходной в то время реке Вязьме шел путь к Смоленску и от него по Днепру к Киеву и в турецкие владения [58, с. 87], что в сложившихся условиях давало возможность компенсировать ослабление торговли по Западной Двине.

В целях улучшения транспортной доступности присоединенной территории, в XVI в. начинают активно строиться сухопутные дороги из Москвы на запад через Можайск, Вязьму, Дорогобуж, Смоленск, Красный, Оршу, в 1570 г. возникает ямская служба [47, с. 29]. Одновременно усилилось значение речного Днепровского пути, сухопутных дорог из Чернигова в Витебск, из Вязьмы в города Ржев и Белый.

Благодаря вновь приобретенным выгодам транспортно- и рыночногеографического положения Смоленск стал крупнейшим пунктом ярмарочной торговли. Сюда стекались товары из Фландрии, Франции, Англии, Голландии (сукно, ткани, кружева, металлы, колониальные товары, драгоценные камни), городов Московского государства (традиционные меха, мед, воск, а также восточные товары) [91, с. 89].

С активизацией торговли развивалось ремесленное производство, разделение труда в котором достигало значительной высоты. По материалам Смоленской приказной избы среди ремесленников Смоленщины насчитывалось в то время свыше различных специальностей. Преобладающей группой были ремесленники, занятые производством пищевых продуктов, вторую по численности группу (27 %) составляли ремесленники, производившие одежду и обувь, третью (22 %) – ремесленники, занятые обработкой металла. Значительная часть была занята в строительном и деревообрабатывающем производстве (в связи со строительством крепостной стены) [91, с. 92].

Общий итог борьбы московского правительства за Смоленск свелся к осуществлению трех задач:

формированию в Смоленске наиболее (после Москвы) экономически обеспеченного помещичьего сословия, в связи с чем, после присоединения к России, Смоленск стал одним из важных экономических центров государства;

защите интересов смоленского купечества;

сооружению сильнейшей по тому времени крепости.

Помещики и купечество рассматривались как оплот московского правительства, а Смоленская крепость должна была стать на пути внешних врагов. Предпринятые меры привели к активизации функции транзитно-транспортного узла и торговопосреднической функции, к усилению оборонной функции.

Возвращение смоленских земель имело огромное политическое и экономическое значение. К России отошла территория в 23 тыс. кв. км. с населением в 100 тыс.

человек. Отныне все русские земли оказались в едином Российском государстве с централизацией управления в Москве. Благодаря положению Смоленщины расширились возможности для налаживания торговых связей с Украиной, Белоруссией, Прибалтикой и западноевропейскими странами.

II этап преобладания барьерной функции границы (1613–1654 гг.) В результате заключения в 1569 г. Люблинской унии существенно укрепилась стабильность польско-литовского союза, преобразованного в новое государство – Речь Посполитую. Нарастающая мощь государства потребовала территориального расширения сферы влияния. В 80–90-х гг. XVI в. отношения России и Речи Посполитой начали осложняться грабежами и насилием на порубежных территориях вследствие незащищенности границы [92, с. 187]. С целью вернуть принадлежавшие ранее ВКЛР смоленские и северские земли, Речь Посполитая осадила Смоленск и захватила территорию вокруг него.

Расширение сферы влияния Речи Посполитой на смоленские земли, вынужденное дистанцирование от Москвы, трансформировало ЭГП территории. Произошло ухудшение политико-географического положения и демографической ситуации на Смоленщине.

По Деулинскому перемирию 1618 г. земли Смоленщины с городами Белый, Дорогобуж, Рославль, Смоленск, Серпейск, а также московские уезды Невель и Себеж с Красным Городком, Северская земля с Трубчевским княжеством и Почапская волость вошли в состав Смоленского воеводства. Вяземские земли остались за Москвой. Для этого этапа характерно разделение Смоленщины на 2 зоны: Западную и Восточную с выделением основных центров поляризации – Смоленска в западной части и Вязьмы в восточной. Соответственно этому делению шло развитие демографической и социально-экономической ситуации.

В связи с вхождением западной Смоленщины в Речь Посполитую количественно и качественно изменился состав населения. В конце XVII в. в Смоленском, Бельском, Дорогобужском и Рославльском уездах проживало порядка 160 тыс. чел.

[47, с. 66], в то время как в начале XVII в. только Смоленский уезд насчитывал не менее 32 тыс. крестьянских дворов со 162 тыс. жителей [21, с. 56–57]. По плотности населения Смоленское воеводство отставало от большинства воеводств Речи Посполитой [46, с. 19], в связи с этим сюда переселялась польская шляхта с крестьянами, преимущественно белорусами и прибалтами, что, в конечном итоге, нашло отражение в этнической и религиозной структуре населения.

Плотность населения к востоку от Вязьмы находилась также на крайне низком уровне в результате длительных военных действий, о чем свидетельствуют сохранившиеся до настоящего времени записи иностранцев, побывавших в «Московии».

А. Мейерберг в 1661 г. встретил на дороге протяженностью 130 верст между Вязьмой и Можайском всего одну деревню [47, с. 45].

В 1650 г. на Смоленщине проживало около 200 тыс. человек, из них в городах – около 20 тыс. Крупнейшим городом был Смоленск (10–11 тыс. жителей). Вторым по величине считался Красный (5–7 тыс.) [82, с. 89–90].

Трансформация ЭГП послужила причиной снижения интенсивности и сужения ареала обслуживания ведущих функций территории. Произошло сужение ареала обслуживания функции транзитно-транспортного узла и торгово-посреднической функции; угасание оборонной функции.

В исследуемый период города воеводства, главным образом Смоленск, специализировались на посреднической торговле между Россией и Речью Посполитой, принимая участие в экспорте поташа, золы, древесины, зерна. Сужение рынка сбыта большей части ремесленной продукции, как в результате убыли населения, так и вследствие разрыва исторически сложившихся связей, сформированных в прежние периоды, негативно сказалось на развитии ремесленного производства, снизив его объемы. Одновременно с предоставлением городам Смоленского воеводства льгот Магдебургского права (такое право получили Смоленск, Рославль, Белый, Красный, Дорогобуж) в росте городских поселений западной части (до 15 %) и восстановлении ремесленного производства были достигнуты определенные успехи. Монополия на производство и продажу спиртных напитков привела к развитию в сельской местности винокуренного производства. Спрос внешних рынков на золу, поташ, древесину активизировал использование лесных ресурсов. В Смоленском повете началось производство бумаги [46, с. 21–22]. Несмотря на предпринятые меры, уровень развития ремесла, отмеченный в XVI в., достигнут не был.

Форпостом западных рубежей Московского государства стала Вязьма, которая до середины XVIII в. опережала Смоленск по численности населения и вплоть до революции 1917 г. – по объемам торгового оборота.

На протяжении данного этапа пристоличное положение Смоленщины определило ее значение зоны приграничного взаимодействия с выполнением торговопосреднической, транзитно-транспортной, оборонной функций. Интенсивность их проявления снизилась в связи с преимуществом барьерной функции смоленскомосковской границы.

II этап преобладания контактной функции границы (1654–1711 гг.) Осознавая стратегическую важность Смоленщины, российское правительство неоднократно пыталась вернуть смоленские земли (1613–1618 гг., 1632–1634 гг.).

Успехом увенчалась военная кампания 1654–1667 гг., по результатам которой было заключено Андрусовское перемирие, определившее западную границу Смоленщины в качестве государственного рубежа Русского царства. В результате стабилизации политической ситуации после заключения перемирия, Смоленщина начала терять свое военное значение. Несмотря на это, сочетание пристоличного и приграничного положения смоленских земель требовало их укрепления, в том числе и в военном отношении. Признавая за Смоленском важное политическое и стратегическое положение как за пограничным городом, Московское правительство приняло самые энергичные меры к усилению его боевой готовности [121, с. 15]. В 1654 г. с целью лучшего управления войсками на границе был образован военно-административный район – Смоленский разряд.

Одновременно с вхождением в состав Русского царства граница смоленских и московских земель приняла формальный характер, определяемый нормами административного законодательства того времени. Граница непосредственного влияния Москвы унаследовала прежнюю границу России и Речи Посполитой, разделив Смоленщину на «белорусскую» и «московскую» зоны по Дорогобужскому уезду. Закреплению сферы московского влияния способствовала раздача вновь отвоеванных земель на востоке Смоленщины крупным московским феодалам. Самым крупным новым владельцем на присоединенной земле стал царь Алексей Михайлович [18].

Несмотря на ряд деструктивных процессов, сопровождавших присоединение Смоленщины, ее территория сохранила за собой большинство функций, приобретенных ранее: оборонную, транзитно-транспортную, торгово-посредническую.

Торгово-посредническая функция обеспечивала главным образом потребности внутреннего рынка. Несмотря на гарантию права свободной торговли между Русским царством и Речью Посполитой, предусмотренную условиями Андрусовского перемирия, традиционные для западных уездов связи были в большинстве своем прерваны [82, с. 97]. Часть купцов и наиболее искусных ремесленников были переселены в Москву, однако вследствие пополнения ремесленного населения за счет выходцев с белорусских земель, наблюдался определенный рост промышленного производства. С улучшением политико-географического положения сложились благоприятные условия для возникновения сравнительно крупных предприятий, переросших позднее в мануфактуры. Со второй половины XVII в. развивались железоплавильные рудни, поташные заводы [192 с. 440]. Мероприятия по укреплению крепостной стены способствовали развитию производства кирпича под Смоленском и Вязьмой, добычи извести под Вязьмой [82, с. 101].

Подводя итог периоду, обозначенному в названии параграфа, следует отметить, что возникновение Москвы – мощного центра, ставшего фокусом территориального развития обширного региона, закрепило за Смоленщиной ряд функций. На особенности качественного их наполнения значительное влияние оказала характеристика границы, разделяющей зоны административно-политической компетенции Москвы и Смоленска. Периоды преобладания барьерной составляющей характеристики границы (государственная граница) сопровождались угасанием транзитнотранспортной, торгово-посреднической функции, оборонной функции. Преобладание контактной составляющей (административная граница субъектов внутри одного государства), напротив, вызывало усложнение функциональной характеристики смоленских земель. Пристоличное положение Смоленщины явилось мощным стимулом ее развития, определившим усложнение территориальной организации сфер жизни региона.

2.2. Смоленщина как неформально пристоличная территория (1712–1918 гг.) Начало XVIII в. ознаменовалось для России проведением существенных административно-территориальных преобразований. Одним из главных событий того времени стал перенос столицы России из Москвы в Санктпитербурх в 1712 г. [190, с.

99] (с 1724 г. – Санкт-Петербург). Задачи приобщения к цивилизационным ценностям потребовали переноса столичных функций с равнинной территории к морю, в то место, где океан наиболее глубоко врезается в материковую линию, подходя ближе и удобнее всего к историческому ядру России. Новая столица оказалась на морской границе страны с самой развитой цивилизацией того времени – Северной Атлантикой. Одновременно водные пути связали Санкт–Петербург с внутренними районами страны посредством реки Невы, особенно после соединения ее искусственными системами с Волгой [190, с. 100].

Сыграв определенную роль в интеграции страны в цивилизационное пространство, коренным образом изменив ход движения русской истории, перенос столицы вызвал ослабление политической роли Москвы. Отдав столичные функции СанктПетербургу, Москва, тем не менее, осталась важнейшим деловым центром новой России, центром развития отечественного свободного предпринимательства. Частное мануфактурное производство – ранняя форма капитализма, развилось именно в Москве и вокруг Москвы. Москва продолжала оставаться важнейшим культурным и научным центром. Исходя из этого, позиционный статус граничащей с Московской губернией Смоленщины определен нами как неформально пристоличный.

Потеряв формальное пристоличное положение, смоленские земли сохранили границу с теперь уже неформальной столицей, связи с которой оставались попрежнему сильны. Расширение зоны непосредственного влияния Санкт-Петербурга на северные земли Смоленской губернии не помешало Москве сохранить значение генератора импульсов социально-экономического развития для большей части территории Смоленщины.

Одним из таких импульсов стало появление во второй половине XIX вв. нового вида транспорта – железнодорожного. Наибольшее экономическое и стратегическое значение для развития губернии имела Московско-Брестская железная дорога (1870 г.), прошедшая через территорию Гжатского, Вяземского, Дорогобужского, Духовщинского уездов на протяжении 303 верст. Во второй половине XIX в. через Смоленскую губернию пролегли также железнодорожные линии: Рига–Орел ( г.), давшая выход грузам черноземной полосы центра к балтийским портам, Рязано– Уральская (1899 г.), ветви которой образовывали транзитный путь для хлебных грузов Поволжья к портам Балтики [51, с. 40–42]. Почти параллельно железным дорогам прошли шоссейные: Смоленско-Витебское, Смоленско-Орловское, МосковскоВаршавское шоссе.

Сохранившаяся за Москвой роль промышленного центра, крупнейшего транспортного узла, способствовала не только закреплению за территорией Смоленщины транзитно-транспортной, торгово-посреднической, оборонной функций и функции донора трудовых ресурсов, но и появлению новых функций – промышленной и аграрной. Реализация названных функций имела определенные положительные последствия для развития региона.

1) Сохранение роли важного торгового центра, поддерживающего связи с Ригой, Санкт-Петербургом, Москвой.

Вектор вывоза товаров имел западное направление (Рига, Петербург), а ввоза – преимущественно восточное (Москва). Ввозились (главным образом посредством железнодорожного транспорта) продукты питания, мануфактурные и бакалейные товары: чай, кофе, сахар, хлеб, крупы, виноградные вина, шелковые и бумажные материи, сукно, медная, оловянная, железная, хрустальная, фарфоровая посуда, и т.д. Вывозились (в основном посредством Гжатской и Поречской пристаней) сельскохозяйственные продукты, лес, лен, пенька, кожи, хлопчатобумажная пряжа, стекло, хрусталь, спички, фосфорит и проч. [115, с. 110–111]. «Промежуточное положение между промышленными и сельскохозяйственными районами страны позволяло осуществлять торгово-экономические связи между южными, северо-западными и центральными районами России и отдельными зарубежными государствами» [143, с. 61].

2) Промышленное развитие Смоленщины.

Соседство с важнейшим деловым центром России, центром развития отечественного свободного предпринимательства, способствовало развитию местного промышленного производства, о чем свидетельствуют ряд фактов. Значительная часть несельскохозяйственных экспортных товаров была местного производства. В материалах генерального межевания (1776–1779 гг.) отмечено наличие в Смоленске большого числа ремесленников – «золотых, серебряных, медных и часовых дел»

мастеров, живописцев, паяльщиков, резчиков, столяров, портных, сапожников, переплетчиков, слесарей, кузнецов, шорников и др. Насчитывалось 53 кожевенных, мыльных, 4 солодовенных, 4 кирпичных завода, некоторые из них были крупными мануфактурного типа предприятиями [192, с. 424]. Развивалось производство строительных материалов (кирпичные и кафельные заводы), пищевой (пивоваренная, винокуренная, водочная, табачная отрасли), легкой (кожевенное производство), деревообрабатывающих отраслей. Большинство лесопилок (всего 34) принадлежало банкирам «Московского Лесопромышленного товарищества» [115, с. 87].

В Вязьме и Рославле возникли депо, предприятия по ремонту вагонов и подвижного состава. Станции концентрировали от 10 до 30 % рабочих и служили зоной притяжения промышленности [47, с. 79–88]. Бельский уезд поставлял известковый камень на проходящую по его территории Московско–Виндавскую дорогу.

Близость Москвы и транспортная ее доступность послужила развитию в Гжатском уезде таких видов деятельности как пошив одежды на заказ, производство папиросных гильз. Близость железнодорожного узла и Московского рынка сбыта имела следствием развитие кустарных промыслов в Вяземском, Юхновском и Дорогобужском уездах. Изделия кустарных промыслов Бельского, Гжатского, Рославльского уездов также сбывались в Москву. В Москву сбывали продукцию огородничества и садоводства из Гжатского, Сычевского и Вяземского уездов [115, с. 18, 76], излишки хлеба из восточных уездов губернии, лес, кожи, сало с заводов Смоленска и Вязьмы, клеевую краску, воск и мед.

Территориальная дифференциация губернии прослеживалась и в торговом обмене. Юхновский, Гжатский и Сычевский уезды ориентировались практически исключительно на Москву. Уезды белорусской части губернии большую часть товаров получали с западного направления [177, с. 233].

Ориентация на московский рынок прослеживался в работе отдельных предприятий. В 70-е гг. XIX в. в Ярцеве вступила в строй «Ярцевская мануфактура бумажных изделий А. Хлудова» (2,5 тыс. рабочих) [192, с. 443], с 1906 г. арендуемая московским фабрикантом. Изделия фабрики, построенной в районе Ярцева благодаря выгодному ТГП (железнодорожному сообщению с Москвой), наличию здесь дешевой рабочей силы и топлива (торфа, леса), сбывались главным образом в Москву.

Вокруг Ярцева образовался рабочий район из ближайших деревень, жители которых существовали исключительно работой на фабрике [115, с. 85–86].

В Рославльском уезде действовало 5 стекольных заводов, в Смоленске – катушечная фабрика Гергарди [192, с. 443], работавшие благодаря выгодному примосковскому положению. Материал для стеклянной массы привозился извне. Из Москвы ввозились: поташ, сода, мел, известь, селитра, мышьяк, марганец, никель. Производительность хрустальных и стеклянных заводов доходила до 500 тыс. руб. в год.

Катушечная фабрика Гергарди при 110 рабочих производила бобины, цевки, веретена для бумагопрядильных фабрик Московской, Владимирской и польских губерний на 200 тыс. рублей [115 с. 87–89].

Ввод в эксплуатацию железных дорог дал доступ региону к основным производителям угля, металла, горнохимического сырья, оборудования. Позже это способствовало решению проблем энергодефицитности экономики региона и определило развитие его тяжелой индустрии, в первую очередь машиностроения и химической промышленности.

3) Изменение профиля промышленных предприятий.

Значительно большее развитие получили кожевенное, водочное, маслобойное и сыроваренное производства. Если в 1857 г. в губернии было 7 маслобойных заводов, то в 1898 г. их число увеличилось до 244. Перерабатывались льняные и конопляные семена не только Смоленщины, но и других губерний. Число сыроваренных заводов также увеличилось с 24 в 1857 г. до 102 в 1898 г. [143, с.71–78]. Преобладающая часть продукции шла на удовлетворение потребностей губернии, за исключением кожевенных изделий, которые, кроме внутреннего потребления, отправлялись в Белоруссию, Москву и Варшаву [91, с. 212].

4) Изменение специализации сельскохозяйственного производства.

Строительство железных дорог способствовало росту товарного обращения и объединяло раздробленные местные рынки в единый общероссийский рынок. В результате проведения железных дорог в стране, юг России оказался соединенным с Москвой и Петербургом. В Смоленскую губернию стал поступать дешевый хлеб из Украины, Поволжья, Курской и Воронежской губернии, Сибири. Дорогой смоленский хлеб не выдержал конкуренции с хлебом южных губерний, что заставило придать другое направление сельскому хозяйству Смоленщины – ввести культуры, дающие наибольший доход с единицы площади. Изменение в направлении сельского хозяйства прошло по линии внедрения технических культур – льна и картофеля, а также развития молочно-мясного животноводства. За 60 лет, с 1851 по 1911 гг.

удельный вес площади, занятой подо льном, увеличился более чем в 16 раз. По темпам роста посевных площадей льна Смоленщина вышла на одно из первых мест среди льноводческих районов России. В 1905–1911 гг. на губернию приходилось порядка 10 % общероссийского посева льна. Наибольшие площади были заняты льном в Сычевском, Вяземском и Гжатском уездах. Северо-восточные уезды также раньше других начали переходить к товарному льноводству. Причин тому несколько, основными явились близость Москвы и выгодное транспортно-географическое положение, как следствие первого.

В северо-восточных уездах Смоленской губернии до отмены крепостного права значительнее была развита оброчная система. Крестьяне, находившиеся на оброке, заинтересованные в увеличении своих денежных доходов, уходили в Москву. Поскольку одним отходом нельзя было удовлетворить всех потребностей своего хозяйства, крестьянам приходилось искать дополнительный источник заработка. Таким источником стало льноводство. На заработки уходили в основном мужчины, а в льноводстве были заняты преимущественно женщины.

5) Оживление торговли губернского масштаба.

В связи с усиливавшимся льноводческим уклоном в сельском хозяйстве и развитием железнодорожной сети, в губернии увеличился спрос на хлеб и, как следствие, оживилась торговля губернского масштаба. Если в 1850 г. в губернии было ярмарок с оборотом товара на сумму 320 тыс. руб., то в конце XIX в. действовало порядка 200, где было реализовано товаров на сумму 625 тыс. рублей. Предметами продажи на смоленских ярмарках, помимо изделий местной промышленности, стали привозной хлеб, изделия московских мануфактур [114, с. 18]. В губернии появились новые торговые центры – село Карманово и станция Уваровка в Гжатском уезде, село Хмара в Ельнинском, село Семлево в Вяземском и др. Выгоды ЭГП Смоленска, находившегося на пересечении важных транспортных путей, привели к концентрации в нем торговых компаний (в 1893 г. город имел 819 торговых заведений) и складских помещений.

Несмотря на перечисленные выше успехи развития, связанные с реализацией преимуществ примосковского положения, Смоленская губерния оставалась слаборазвитой в промышленном отношении по сравнению с другими, особенно с Московской промышленной областью, соседство с которой во многом определило отсталость. Численность рабочих на всех вместе взятых предприятиях Смоленской губернии в 1906 г. не превышала 15 тыс. чел. (около 1 % от общей численности населения) [192, с. 443]. В 1913 г. объем промышленного производства губернии выражался в сумме 34,9 млн. руб., в то время как в Московской (без Москвы) – 512,0 млн. руб.

[143, с. 79]. Смоленская губерния оставалась аграрной. Предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, в удельном весе к общему числу промышленных предприятий, занимали в 1857 г. 72,2 % [114, с. 12].

Развитие рыночных отношений далеко не соответствовало тем географическим преимуществам, которые имела губерния. Внутренний рынок, развитие которого тормозилось низкой покупательной способностью населения, отсутствием трудовых ресурсов, сырьевой базы и свободного капитала, и торговые обороты вне губернии были еще очень незначительны. Незначительные по количеству и годовой сумме оборота торговые предприятия тяготели к Москве [114, с. 22]. Исключение составляли лишь северо-западные и северо-восточные территории нового освоения, ориентированные на балтийский рынок. Но и здесь не наблюдалось заметных успехов: почти вся оптовая торговля с Ригой находилась в руках не смоленских, а тверских и калужских купцов, к которым от Смоленска перешли былые выгоды и преимущества посреднической торговли [114, с. 157].

Реализация функции донора трудовых ресурсов вследствие переноса столицы в Санкт-Петербург приобрела новые черты: положение по отношению к основным миграционным потокам и источникам трудовых ресурсов резко ухудшилось, что усилило и без того неблагоприятный миграционных фон, созданный Москвой.

Расположенная между двумя столицами Смоленская губерния занимала одно из первых мест по развитию отхожих промыслов (150 тыс. чел в год, или 11 % населения), объем которых стремительно возрос после отмены крепостного права и строительства железных дорог [115, с. 103–108]. В 1906–1910 гг. отход по губерниям Европейской России составлял в среднем 94 человека на 1000 сельских жителей в год, в Смоленской губернии – 130 человек [121, с. 18], в абсолютном выражении – порядка 200 тыс. чел. в год. По масштабам этого явления Смоленщина входила в первую десятку губерний России. Всего же с 1871 по 1910 гг. по Смоленской губернии было выдано около 6 млн. видов на отход [65]. Лидировали по показателям ежегодного отхода восточные уезды: Гжатский (43,9 % мужского населения в 1895 г.), Юхновский (более 30 % мужского населения), Сычевский (23 % мужского населения). Гжатский уезд оказался в лидерах отхода, когда через него пролегла Московско-Брестская железная дорога, в связи с чем прекратилось судоходство по реке Гжать [142, с. 178, 180]. Высокие показатели отхода были отмечены также в Вяземском и Бельском уездах.

Основными направлениями отхода являлись Московская и Владимирская губернии (бумагопрядильные и ткацкие фабрики, прислуга, кратковременные работы), Петербург (прислуга, строительные специальности, извозчики, чернорабочие). Значительное количество жителей Смоленщины уезжало в Москву и Петербург на постоянное место жительства. В начале XX в. в этих двух столичных городах проживало около 90 тыс. выходцев из Смоленской губернии, из них в Москве – 50 тыс. [121, с. 18]. По данным 1881–1891 гг., 76,9 % постоянных рабочих фабрично-заводской промышленности Московского фабричного округа, уроженцев Смоленской губернии, работали круглый год и только 23,1 % уходили на родину на сельскохозяйственные работы [126].

Несмотря на потери населения в связи с эпидемиями и отходом, население губернии за 40 лет (1858–1897 гг.) выросло на 36 % и составило 1525,3 тыс. чел. К началу Первой мировой войны оно увеличилось до 2110,4 тыс. чел., то есть за 17 лет (1897–1913 гг.) выросло на 38 %. Быстрый рост населения существенно увеличил число малоземельных и безземельных крестьян, что вызвало еще больший отток трудоспособного населения вовне. Работу в городах губернии значительная их часть найти не могла ввиду низких темпов развития промышленности в связи с расположением ее вблизи Москвы [121, с. 18].

В качестве одной из причин миграционной активности жителей Смоленской губернии в отношении столиц выступило развитие университетского образования. В XVIII–XIX вв. тысячи смолян выезжали для получения образования в Москву и Санкт-Петербург. По числу студентов в 1755–1917 гг. в Московском университете уроженцы Смоленщины уступали только москвичам [65, с. 103–107].

Ориентация на московский рынок прослеживалась в территориальной организации населения (Рисунок 2). Наибольшая плотность населения губернии в 1857 г.

отмечалась в Сычевском (48 чел. на 1 км. кв.), Гжатском (43), Смоленском, Вяземском и Юхновском уездах (35) [177, с. 136], а в начале XX в., помимо Смоленского уезда, – в Вяземском и Гжатском уездах (43 и 42 чел. на 1 кв. км.), составляющих продолжение Московской полосы расселения [115, с. 67].

Рисунок 2 - Пристоличное положение Смоленской губернии во второй половине В течение данного периода происходило значительное колебание интенсивности проявления стратегического значения территории, связанного с приграничным ее положением. Фактор пристоличности приобрел ведущее значение в 1812 г. Во время войны с Наполеоном Смоленщина, лежавшая на пути главного удара французских войск, вновь приобрела функцию плацдарма, что усугубило и без того низкие темпы развития региона. Общая сумма убытков, причиненных Смоленской губернии войной 1812 г., составила 74,5 млн. руб. [10].

Поступательное развитие неформально пристоличной территории Смоленщины, постепенно набиравшей экономический и демографический потенциал, нарушилось в 1812 г. вмешательством извне. Впоследствии, сделав ставку на промышленное развитие на фоне переориентации транзитно-транспортной функции на обслуживание внутригосударственного рынка, Смоленская губерния попала в тень промышленно-развитых районов: на востоке – Московского, на северо-западе – Петербургского и Рижского, что сильно затормозило ее развитие [143, с. 81]. Показатель торгово-промышленного развития Смоленской губернии в начале XX в. отличался от среднего по всей Европейской России ровно в 2 раза (35 и 70 руб. оборота на человека соответственно) и в 8,5 раз был ниже показателя Московской торговопромышленной полосы [197, с. 617].

Несмотря на перенос официальной столицы далеко от границ Смоленщины, наибольшее влияние губерния испытывала со стороны Москвы, что проявилось появлением промышленной и аграрной функции и усилением донорства трудовых ресурсов и транзитно-транспортного значения территории. Реализация этих функций усилила наметившуюся ранее дифференциацию территории губернии, которую можно выразить одной фразой: «В общем характере – чем ближе к Московской губернии, тем крестьяне богаче, чем ближе к Белоруссии, тем беднее» [177, с. 195].

2.3. Смоленщина после возвращения Москвой столичных функций Преимущества ЭГП Москвы перед Санкт-Петербургом, переименованным в 1914 г. в Петроград, стали решающими при выборе столицы Советской России. «В условиях угрозы интервенции, выгоды политико- и военно-географического положения Москвы, окруженной рабочими поселками и удаленной от государственной границы, были неоспоримы» [149, с. 86]. В 1918 г. столичные функции были возвращены Москве. Смоленщина, обретя вновь положение формальной пристоличной территории, в первые десятилетия XX в. инерционно продолжила развитие, качественные характеристики которого были в основном сформированы в предыдущем периоде.

Новый этап в развитии региона отразился изменением его административнотерриториального деления. Происходившие изменения способствовали западной ориентации вектора развития территории, ставшей «более белорусской», что во многом естественно. По словам П.П. Семенова, писавшего во второй половине XIX в., «…большая часть Смоленской губернии ничем не отличается от самых типичных частей Белоруссии, с которыми имеет гораздо большее сходство, чем с соседними областями: Озерной, Московско-промышленной и Центральною земледельческой»

[102, с. 300].

В результате неоднократных административно-территориальных реформ 1918– 1958 гг. [192, с. 107–109] в состав Смоленской области вошли: часть Велижского уезда Витебской губернии, часть Оршанского (Руднянский район), Мстиславльского и Климовичского уездов Могилевской губернии (Монастырщинский, Хиславичский и почти весь Шумячский районы). В состав других областей РСФСР от Смоленской губернии отошли: почти весь Бельский уезд – в Великолукскую и Калининскую области, часть Рославльского уезда – в Брянскую область, значительная часть Юхновского уезда – в Калужскую, часть Гжатского уезда – в Московскую область [2, с.

412–414]. В наибольшей степени западный эксцентриситет области проявился в период с 1937 по 1944 гг. В это время западная граница области располагалась от Смоленска на расстоянии 80 км., а восточная – 260 км. «Асимметричность почти нивелировалась тем, что основные железнодорожные магистрали (Смоленск–Гжатск, Смоленск–Козельск, Смоленск–Рославль) имели восточное направление от Смоленска, отражая приоритеты хозяйственных связей территории» [192, с.107–109].

Хозяйственное тяготение области к столице подтверждено материалами статистики. Основная масса продукции промышленного производства поступала от перерабатывающих местное сырье предприятий, находящихся в ведении столичных наркоматов и трестов (Приложение 1). Территориально они концентрировались в Смоленске, Вяземском, Сафоновском, Рославльском, Ярцевском и Починковском районах [29, с. 54].

Коррективы дальнейшего взаимодействия Смоленской области и столичного региона в системе «центр-периферия» внесла Великая Отечественная война, выведя на первый план оборонную функцию. За годы войны практически полностью были разрушены 12 городов и 5 рабочих поселков области. Особенно сильно пострадали города и поселки Западной Смоленщины, и города вдоль транспортных магистралей (Дорогобуж, Вязьма, Ярцево, Рославль) [47, с. 92]. Область потеряла 935 промышленных предприятий, 2400 км. железнодорожных путей, сотни мостов, всю телеграфную и телефонную сеть. Ко времени освобождения население области насчитывало менее 900 тыс. чел. (40 % довоенной численности). Полностью уничтожен железнодорожный узел Смоленска и его промышленные предприятия [192, с. 426].

Несмотря на включение постановлением СНК СССР от 1 ноября 1945 г. Смоленска и Вязьмы в число 15 городов РСФСР, нуждающихся в первоочередном восстановлении [192, с. 426], в первые послевоенные годы возрождение разрушенного хозяйства происходило медленно (достижение объемов довоенного производства зафиксировано в 1954 г.). Находясь в тени между столичными Минском и Москвой, в сырьевой и энергетической зависимости от центра, Смоленская область практически застыла в своем развитии.

Поворотным событием послевоенного развития области стала активизация промышленной и аграрной функций территории. Освоение ископаемых источников энергии – месторождений бурого угля в районе Сафонова, ставшее отправной точкой в создании собственной энергосистемы и энергетической базы для строительства промышленных площадок, создало предпосылки для прихода на восток области в 1960-е гг. энергоемких машиностроительных предприятий – филиалов московских заводов, а также заводов, выпускающих комплементарную продукцию. Промышленность столицы специализировалась на станкостроении, автостроении, приборостроении, полиграфии [179, с. 27]. На территории Смоленской области возникли: Вяземский филиал Московского прожекторного завода, Вяземский завод железобетонных шпал, Вяземский филиал завода автотракторной электроаппаратуры, Сафоновские заводы – Электромашиностроительный, «Гидрометприбор», Завод пластмасс, «Теплоконтроль», Дорогобужский котельный завод, ряд других предприятий.

Ввиду выгодной территориальной близости к Москве, обеспеченности трудовыми ресурсами, хорошей транспортной доступности, в Смоленске были размещены сразу несколько стратегических предприятий промышленности – гранильное производство (Смоленская фабрика по производству бриллиантов), военные машиностроительные заводы (Смоленский завод автоматики и аналитических приборов, завод «Измеритель»), филиал ЗИЛа и другие предприятия (Приложение 2).

Обозначившись в 1960-е гг., вектор индустриального развития Смоленской области окончательно приобрел восточное «московское» направление в начале 1970-х гг., одновременно с созданием «Генеральной схемы размещения производственных сил СССР по Центральному району на 1971–1980 гг.». В основе последней лежала гипотеза о радиально-кольцевой структуре Центрального района как «наиболее вероятном варианте совершенствования и целесообразного преобразования территориальной организации производственных сил района на перспективу» [179, с. 26–27].

Доминирующее положение в структуре заняла Москва, связанная с другими экономическими районами 12 основными четко выраженными направлениями: смоленским, ржевским, калининским, савеловским, ярославским, ивановским, владимирским, муромским, рязанским, новомосковским, тульским, брянским. Промышленные центры располагались вдоль радиальных направлений на определенном расстоянии от Москвы четырьмя кольцевыми зонами. Гипотеза о радиально-кольцевой структуре Центрального района подразумевала во многом определяющее влияние Москвы на весь район. Существующая внутри радиально-кольцевой структуры градация отражала степень влияния Москвы на происходившие внутри колец хозяйственные процессы: по мере приближения от четвертого межрайонного кольца к первому подмосковному кольцу увеличивалась степень переработки сырья, возрастало производство продукции на душу населения в 2,5 раза, выработка на одного занятого и фондоотдача – в 1,5 раза. От Москвы к периферии района отмечалось снижение плотности городских поселений и ослабевание экономических связей с Москвой [179, с. 34].

Положение территории Смоленской области в радиально-кольцевой структуре в третьем основном и четвертом межрайонном кольцах стало одним из решающих условий развития ее промышленных центров. Располагаясь в третьем кольце, в целом характеризующимся наибольшим развитием промышленности [179, с. 39], восточная часть Смоленской области приняла на себя основную часть мер индустриального развития, предусмотренного Генеральной схемой. В частности, «решительные меры предусматривались для ликвидации недостатков в размещении производственных сил по обозначенным ранее радиальным направлениям (отставание развития некоторых территорий, сверхконцентрация производства в старопромышленных районах)» [48]. Восточная часть Смоленщины заметно уступала по ряду параметров развития старопромышленным районам к востоку от Москвы (Приложение 3). В рамках ликвидации недостатков в размещении производственных сил на территории Смоленской области наибольший промышленный рост получили города и поселки, расположенные вдоль транспортного коридора Москва–Минск, на главной транспортнопланировочной оси, по которому прибывало сырье и энергия и вывозилась значительная часть готовой продукции. К 1970 г. все города–районные центры вдоль транспортного коридора насчитывали свыше 30 тыс. чел. жителей (за исключением Гагарина) и выделились как центры роста. Они явились наиболее привлекательными для строительства и модернизации предприятий приборостроения и электроники, в том числе филиалов московских предприятий, выпускающих продукцию как гражданского, так и оборонного значения.

Полюсами роста в области в 1970-е гг. становятся города: Гагарин, Ярцево, – на магистрали Москва-Минск; Рославль – на магистрали Москва-Бобруйск. Активное строительство предприятий г. Гагарина (бывшего Гжатска) значительно увеличило темпы роста его населения, которые за 10 лет превзошли темпы роста населения Смоленска (Рисунок 3).

Всесоюзной ударной стройкой был объявлен город Ярцево, со всей страны сюда съезжались специалисты на строительство крупнейшего в Европе завода по выпуску дизельных двигателей. Несмотря на то, что планы по полноценной деятельности нового промышленного предприятия не осуществились, Ярцево получило в наследство огромную промышленную зону, на которой развивают свою деятельность сегодня многие предприятия. В точке пересечения транспортных осей Смоленск–Брянск и Москва–Бобруйск (г. Рославль) построен завод «Автозапчасть» (филиал ЗИЛа) и крупнейший энергетический узел – Смоленская атомная электростанция (1974 г.).

Рисунок 3 - Динамика численности населения городов Смоленской области, находящихся на оси «Смоленск-Москва», 1959–1989 гг., % к исходному значению [1] Выполняя экономические функции, Смоленская область продолжила сырьевое и продовольственное обслуживание Москвы, масштабы которого с возвращением городу столичных функций усилились (доля продукции, реализуемой некоторыми предприятиями области на столичном рынке, нередко доходила до 100 %).

С потребностями населения Москвы в скоропортящихся сельскохозяйственных продуктах связано создание специализированных совхозов и колхозов. Смоленская область занимала существенное место в поставке молока в Москву. Районы, прилегающие к полосе железной дороги, идущей в Москву, были отведены в качестве зоны для ежедневной доставки в столицу свежемолочной и молочнокислой продукции. В этой зоне маслоделие и сыроварение почти отсутствовали. Основную группу районов зоны свежемолочной продукции составляли Сафоновский, Издешковский, Вяземский, Семлевский, Тумановский, Гжатский, Новодугинский, Сычевский, Темкинский районы [145, с. 66]. По производству мяса область выходила на третье место в Центральном экономическом районе после Москвы и Московской области.

Ориентация ряда крупнейших предприятий области на столичный рынок иллюстрируется следующими примерами. «Ярцевская прядильно-ткацкая хлопчатобумажная фабрика – самое крупное довоенное предприятие Смоленской области, расширенная и реконструированная, выпускала только полуфабрикаты, направлявшиеся в Москву, где производились дальнейшие стадии технологического процесса» [145, с. 75]. «В Издешкове действовал известковый завод, дававший 40 тыс. тонн извести в год, ориентированный на сбыт продукции в Московскую область» [145, с. 72]. Его активная работа привела к двукратному увеличению производства строительной извести в 1950–1970 гг.

Следствия индустриального скачка в развитии пристоличных территорий и территорий вдоль транспортных магистралей, ведущих к Москве, условно сводятся к двум направлениям.

1) Изменение промышленного профиля отдельных городов и специализации области в целом.

В большинстве городов на главной транспортно-планировочной оси ведущими отраслями стали машиностроение и металлообработка. Удельный вес продукции всех предприятий отрасли в области возрос с 18,3 % в 1940 г. до 36,4 % в 1990 г.

2) Качественные и количественные демографические изменения.

Несмотря на резкое снижение численности населения в ходе Великой Отечественной войны, Смоленская область продолжала оставаться миграционным донором.

В середине и в конце 1950-х гг. производился массовый оргнабор для работы на предприятиях Москвы и Ленинграда. Удачный ход оргнабора во многом определялся низким уровнем жизни населения области. В 1958–60 гг. оплата труда колхозников по Смоленской области была в 3,5 раза ниже, чем в промышленности. Заметно ниже она была также по сравнению с оплатой труда колхозников соседних областей (60 % от среднего уровня оплаты труда в колхозах в целом по РСФСР) [101]. Среди мигрантов доля трудоспособного населения составляла порядка 80 %, две трети приходилось на молодежь в возрасте до 30 лет. Лишь стабилизация экономической ситуации в Смоленской области, вызванная активным промышленным строительством в городах, инвестициями в агропромышленный комплекс, привели к изменению в середине 1970-х гг. миграционной ситуации. Ежегодное отрицательное межрегиональное сальдо миграций, составлявшее в конце 1950-х гг. 30 тыс. чел., в 1970-х гг. сократилось до 4-6 тыс. чел., а с 1977 г. стало положительным. Максимальных величин межрегиональное сальдо достигло после распада СССР в начале и в середине 1990-х гг. (17,4 тыс. чел. в 1994 г.) [71] за счет прибывших в область вынужденных мигрантов из стран СНГ и Балтии. В целом, за период с 1992 по 1998 гг. в область иммигрировало 70 тыс. чел., более половины которых поселились в Ярцевском, Вяземском, Гагаринском районах [65, с. 106], находящихся на главной планировочной оси и тяготеющих к Москве, а также городе Смоленске. Для развития перечисленных районов прибытие мигрантов произвело положительный экономический эффект, несмотря на временные социальные проблемы, вызванные размещением прибывших.

Быстрый рост производства в районе третьего основного кольца, помимо положительного эффекта от иммиграционных потоков, изменил вектор эмиграции: миграции за пределы области сменились внутриобластными – из сельской местности в города. Это, «с одной стороны, позволило снизить темпы потери областного населения, а с другой – обозначило старение сельского населения» [121, с. 21], – одну из главных демографических проблем области. За период с 1970 по 1979 гг. численность населения области возросла с 1110,2 до 1116,5 тыс. чел. (в основном за счет естественного прироста). За тот же период приобрели городскую регистрацию порядка 135 тыс. селян (чуть более 12 % всего населения области), что послужило причиной увеличения доли лиц старше трудоспособного возраста на 4 тыс. чел. (с 25,2 до 29, тыс. чел.) среди сельского населения, против 0,7 тыс. (с 14,4 до 15,1 тыс. чел.) среди городского [1, с. 26, 33].

Коммуникационные связи территории области с Московским столичным регионом в обозначенный временной период усилились. В развитии транспортной инфраструктуры важнейшими вехами стали начатое в 1934 г. строительство важнейшей транспортной артерии – автодороги Москва–Минск параллельно железнодорожному полотну Москва–Смоленск–Варшава (1870 г.) и открытие в г. авиалинии Москва–Смоленск [145, с. 230].

Для развития области строительство автомагистрали имело следствием укрепление срединной части планировочного каркаса: города Ярцево, Рудня, станция Сафоново, поселок Издешково становятся центрами районов. В 1939 г.

города Вязьма и Ярцево были отнесены к городам областного подчинения по признаку, учитывающему величину, потенциал города, его значимость в управлении территорией и ее развитии.

Строительство автомагистрали обусловило специализацию территории на транзите в одном из приоритетных направлений внешних связей государства (часть нагрузки по широтным связям приняла на себя шоссейная и железная дороги, проходящие на юге области через Рославль). «Способствуя на глобальном уровне развитию интеграционных процессов между СССР и странами Европы, международный транспортный коридор превратил Смоленщину в стратегически важную территорию» [120, с. 16].

Пристоличное положение и одновременно близость к западным границам СССР обусловила специализацию области на выполнении оборонной функции: восточная часть Смоленщины входила в 300-километровое первое оборонное кольцо Москвы. Только западнее 33° з. д. (долгота города Ярцево) насчитывалось 18 РЛС [156]. На территории области разместились крупные воинские объединения, прикрывающие западное направление: 1-я гвардейская танковая армия (Катукова), 50-я ракетная и 46-я воздушная армии.

Возвращение Москве столичных функций отразилось усложнением качественного набора функций территории Смоленской области. Реализацию особенностей пристоличного положения Смоленской области можно свести к нескольким направлениям, каждое из которых характеризуется выполнением определенной функции.

1) Создание филиалов московских предприятий и комплементарных производств, обслуживающих, прежде всего, потребности столицы; сырьевое и продовольственное обеспечение Москвы (промышленная и аграрная функции).

2) Создание оборонных производств и объектов оборонного значения, размещение крупных воинских объединений (оборонная функция).

3) Осуществление транзита в западном направлении внешних связей государства (транзитно-транспортная функция).

4) Миграция трудоспособного населения в столицу (функция донора трудовых ресурсов).

Политические и экономические преобразования, начавшиеся в последнее десятилетие до и продолжившиеся в первое десятилетие после распада Советского союза, привели к стагнации всех выполняемых территорией функций. Восстановление разорванных производственных цепочек и торговых связей, сотрудничества в социальной сфере потребовало времени и соответствующей нормативно-правовой основы.

Конечной временной рамкой описанного периода выбран год, предшествующий году подписания первого Соглашения между Правительством города Москвы и Администрацией Смоленской области об экономическом, торговом и социально-культурном сотрудничестве (23.04.1998).

В качестве вывода отметим: согласно авторам концепции «функции места», «время и выполняемая местом функция принадлежат к числу важнейших характеристик места» [96, с. 121]. Рассматривая в ретроспективе процесс развития пространственных отношений в какой-либо системе, в ходе смены количества и качества функций места, на первый план выдвигается повышение его значимости. В качестве оптимального положения для функционирования системы «Смоленщина–столичный регион» является пристоличное положение Смоленщины, закрепившее за ней функции, во многом определяющие уровень ее социально-экономического развития в настоящее время. Основанием для подобного утверждения выступают ряд историкогеографических особенностей развития пространственных отношений столичного и пристоличного регионов.

1. Пристоличное положением на протяжении исследованного периода (кон.

XIV–XX вв.) отразилось на выполнении Смоленщиной ряда функций: оборонной (плацдарма), донора трудовых ресурсов, экономических функций пристоличного региона (транзитно-транспортной, торгово-посреднической, промышленной, аграрной).

Оборонная функция (плацдарма) – обеспечение безопасности столицы в разного рода вооруженных противостояниях, чаще внешних. Реализуется путем возведения фортификационных сооружений, содержанием постоянного венного контингента, обслуживанием военной инфраструктуры.

Торгово-посредническая функция – обслуживание посредством собственной инфраструктуры торгово-экономических отношений, одним из субъектов которых является столичный регион.

Транзитно-транспортная функция – обеспечение посредством собственной инфраструктуры и транспортных средств транзитных связей столичного региона.

Функция донора трудовых ресурсов – обеспечение производственных процессов и сферы обслуживания столицы посредством трудовых ресурсов пристоличного региона. Проявляется в виде миграций в столичный регион разной степени длительности.

Промышленная функция – обеспечение производственных процессов столицы посредством размещения отдельных их звеньев на собственной территории.

Аграрная функция – обеспечение столичного региона продукцией сельского хозяйства.

2. Особенности качественного наполнения функций территории оказались в прямой зависимости от свойств границы, разделяющей зоны административнополитической компетенции Москвы и Смоленска. Периоды преобладания барьерной составляющей границы (государственная граница) сопровождались угасанием транзитно-транспортной, торгово-посреднической, оборонной функций. Преобладание контактной составляющей (административная граница субъектов внутри одного государства), напротив, способствовало росту функциональных характеристик смоленских земель (Рисунок 4).

Рисунок 4 - Роль фактора границы в формировании пристоличного положения 3. В результате качественных изменений функций территории Смоленщины менялись тенденции ее развития: активизировались или затухали социальноэкономические процессы, идущие на ней.

4. Оптимальные условия для социально-экономического развития Смоленщины складывались в периоды преобладания контактной функции границы пристоличного и столичного регионов, вне зависимости от степени формальности последнего.

5. Длительное развитие Смоленщины в статусе пристоличной территории способствовало формированию линейно-узловых структур, составляющих каркас производства и расселения современной Смоленской области.

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ

ОБЛАСТЬЮ ФУНКЦИЙ ПРИСТОЛИЧНОЙ ТЕРРИТОРИИ НА

СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Оформившиеся к концу предыдущего временного этапа функции территории Смоленской области, обусловленные ее пристоличным положением, претерпели впоследствии изменения. Наиболее существенные коснулись оборонной функции, которая в настоящее время сведена практически на нет. В рамках реформирования структур, подведомственных Министерству обороны, в 1990-х гг. были расформированы: 1-я гвардейская танковая армия, 50-я ракетная и 46-я воздушная армии (Смоленск); позднее передислоцированы 47-й отдельный разведывательный авиаполк (из поселка Шаталово Починковского района в Воронеж) – единственный разведывательный на западном направлении [49], 103-й гвардейский военно-транспортный авиационный полк (с аэродрома «Северный», Смоленск – в Оренбург и Таганрог). За исключением нескольких военных частей, на выполнение оборонной функции работают в настоящее время лишь производственные площадки стратегических предприятий, успех деятельности которых во многом зависит от наличия оборонного заказа.

В связи с этим, часть производственных мощностей работает на коммерческой основе. Стабильное финансово-экономическое положение сохраняют промышленные организации, участвующие в реализации федеральных целевых программ, выполняющие государственный оборонный заказ. В числе таких предприятий ОАО «Авангард», ФГУП СПО «Аналитприбор», ОАО «Сафоновский завод «Гидрометприбор», ОАО «Смоленский завод радиодеталей», ОАО «Смоленский авиационный завод».

Ведущее значение для социально-экономического развития Смоленской области, существующей во взаимосвязи со столичным регионом, имеют функции донора трудовых ресурсов и экономические функции пристоличного региона, эффект от реализации которых диаметрально противоположен.

Миграционный обмен Смоленской области со столичным регионом Московский столичный регион (МСР), объединяющий Москву и Московскую область в их административных границах, является самым мощным центром притяжения мигрантов в России [54, с. 7]. Смоленской области, соседствующей с мощнейшим миграционным магнитом, своим географическим и социальноэкономическим положением предопределена роль донора населения, прежде всего, трудоспособного.

Официальная статистика традиционно регистрирует миграционную убыль Смоленской области в обмене со столичным регионом, показатель которой варьировал с 1998 г. по 2011 г. от 1386 до 2934 чел. ежегодно (Рисунок 5).

Рисунок 5 - Динамика показателя миграционного баланса Смоленской области в обмене с МСР, 1998–2011 гг., чел. [146; 147; 148] Графическое изображение показателя носит волновой характер. «С середины 1990-х гг. притяжение Москвы с ее огромным рынком труда стало более ощутимым для жителей соседних областей» [132, с. 23], что проявилось стремительным ростом убыли до 2000 г. Относительная стабилизация миграционных потерь в 2005–2009 гг.

связана, на наш взгляд, с экономической ситуацией в Смоленской области в середине 2000-х гг., а также со снижением общей численности миграционно активного населения. Кризисные явления в экономике страны 2008–2009 гг. проявились вначале некоторым снижением убыли до 1930 чел. в 2009 г., а затем рекордным за десятилетие ростом убыли до 2934 чел. в 2011 г.

Несмотря на колебание показателя миграционной убыли, доля лиц, выезжающих в МСР, в структуре эмиграционного потока области имеет тенденцию к росту (Рисунок 6). Рост доли МСР с 12,6 % зарегистрированных выбывших в 2001 г. до 18,2 % в 2011 г. свидетельствует о том, что смоляне все чаще предпочитают столичный регион при смене своего места жительства.

Рисунок 6 - Структура эмиграционного потока Смоленской области по направлениям Анализ миграционного обмена Смоленской области с Московским столичным регионом в 2011 г. свидетельствует о значительном дисбалансе (3,4 раза) миграционных потоков между соседними регионами: 1236 чел. прибывших в область (9,0 % в структуре прибывших из-за пределов области) к 4170 чел. выбывших (41,8 % в структуре выбывших).

В разрезе муниципальных образований картина миграционных потоков следующая. Доля столичного региона среди выбывших в 2011 г. превышала 30 % в муниципальных образованиях из 27 (Рисунок 7), из них в 15 – превышала или была равна 40 %. К ним относятся: приграничные I порядка (Гагаринский и Темкинский);

II порядка (Новодугинский, Вяземский, Угранский); районы транспортных коридоров (Сафоновский, Ярцевский, Шумячский); г. Десногорск, Дорогобужский, ХолмЖирковский, Ельнинский, Духовщинский, Демидовский, Ершичский районы. Векторная величина роста данного показателя имеет выраженное восточное направление: от минимальных 24,7 % (Хиславичский район) до максимальных 67,8 % (Гагаринский).

Рисунок 7 - Миграционный обмен Смоленской области с Московским столичным регионом, 2011 г. [110] Рисунок 8 - Миграционный обмен Смоленской области с Московским столичным регионом, 2008 г. [110] Данные 2008 г. (Рисунок 8) говорят о росте притяжения столицы во времени:

за 3 года доля мигрантов в столичный регион среди выбывших увеличилась в муниципальных образованиях области, за исключением Хиславичского, Глинковского, Ельниского, Ярцевского, Сафоновского, Сычевского, Гагаринского районов, городов Смоленск и Десногорск.

Статистика фиксирует также рост доли прибывших из МСР, проследить который в разрезе муниципальных образований области можно на Рисунках 7 и 8. Количество муниципалитетов, в которых доля прибывших из Москвы и области превышает 20 %, изменилась с 5 в 2008 г. до 10 в 2011 г., из них с долей, превышающей %, с 2 до 4 соответственно. Наиболее привлекательными для мигрантов из МСР оказались Темкинский (49 % среди прибывших из-за пределов области), Угранский ( %), Новодугинский (33 %) и Хиславичский (31 %) районы.

Обозначенные выше факты выявляют обоюдный рост миграционного притяжения соседствующих регионов – Смоленской области и столичного региона, при неизменном подавляющем преимуществе последнего. В структуре межрегиональной миграции Смоленской области столичный регион безоговорочно занимает лидирующие позиции и как регион выбытия, и как регион прибытия мигрантов [158, с.

34].

Распределение потока мигрантов по причинам выезда и въезда представлены на Рисунках 9 и 10.

Рисунок 9 - Распределение мигрантов в возрасте 14 лет и старше, выбывших в столичный регион, по причинам выезда, 2011 г., % [104] Рисунок 10 - Распределение мигрантов в возрасте 14 лет и старше, прибывших из столичного региона, по причинам въезда, 2011 г., % [104] В обоих случаях среди причин смены места жительства преобладают причины личного характера (36,5 % для выбывших и 60,5 % для прибывших). Похожие данные демонстрирует статистика запросов на сделки, связанные с переездом в другой город. По данным исследования агентства недвижимости МИАН, основным мотивом клиентов межрегиональных сделок «Москва-регион» является возврат к прежнему месту жительства, работы или учебы и, несколько реже, смена климатических условий или социального уклада жизни – например, продажа квартиры в Москве с целью покупки загородного дома или участка. Еще одним существенным мотивом для переезда из Москвы является приобретение в другом регионе страны площадки для ведения бизнеса. По прогнозам, «среди районов прибытия, ожидается рост спроса на города, имеющие наилучшие шансы на скорое и стабильное восстановление – крупные агломерации с высокой долей федерального бизнеса, сырьевые и металлургические регионы. Из аграрных и машиностроительных регионов, наоборот, выбытие населения продолжится» [210].

Динамика показателей миграционного баланса в разрезе административных единиц МСР (Рисунок 11) свидетельствует о неустойчивом характере миграционных предпочтений смолян, выезжающих в столичный регион.

Приоритет Москвы, наблюдаемый в 1998 г., в 2002 г. сменился тенденцией предпочтения Московской области в качестве региона выезда, которая, уступив позицию лидера в 2005 г., сохранилась до 2009 г. Такая картина подчинилась общей тенденции: «По уровню миграционного прироста Московская область с 2003 г. вышла в лидеры в России, опередив все остальные регионы страны по объемам и интенсивности миграционного прироста» [93, с. 44]. Последствия кризиса 2008 г. изменили предпочтения мигрантов: основной их поток направился в Москву.

Рисунок 11 - Динамика показателей миграционного баланса Смоленской области в обмене с Москвой и Московской областью, 1998–2011 гг., чел. [146; 147; 148] Предпочтения мигрантов относительно региона выезда в тот или иной год определяют экономические факторы, а именно стоимость недвижимости (разница в стоимости между Москвой и Московской областью), затраты на жизнеобеспечение, размер заработной платы, конъюнктурный спрос на специальности и т.д. Стоимость недвижимости мы склонны выделять в качестве одного из ведущих факторов. Анализ данных по динамике стоимости недвижимости в столичном регионе привел к следующим результатам: периоды, отмеченные максимальным ростом цен на жилье, совпадают с периодами, в которые наблюдалось наибольшее преимущество Московской области над Москвой как места приема мигрантов из Смоленской области. По данным экспертов, именно 2003 и 2006 гг. были отмечены рекордными скачками цен на недвижимость и в столице, и в области (рост цен достигал 5–12 % в месяц) [139].

Несмотря на более быстрый рост цен, недвижимость в Подмосковье стоила практически в 2 раза дешевле столичной и пользовалась большим спросом в среде мигрантов. Последствия экономического кризиса 2008 г. приостановили рост цен на недвижимость, что отразилось переориентацией миграционного потока на столицу.

Согласно результатам исследований П.А. Кутилина [78], территориальная дифференциация стоимости недвижимости Московской области в наибольшей степени определяется географическим положением населенного пункта (расстояние до столицы, направление). Граница маятниковых миграций в Москву определяет разницу в доходах населения (в области наиболее высокие «столичные» доходы получают жители ближайших спутников столицы). Высокий уровень доходов населения образует платежеспособный спрос на недвижимость и, одновременно, завышенные цены застройщиков на жилье в Москве и ближайшем Подмосковье, поэтому, несмотря на относительно более высокие доходы населения, делает жилье в столице и ближайших спутниках менее доступным, чем в поселениях периферийных районов.

Значительное влияние на миграционную привлекательность Московской области оказывает рост ее социально-экономических показателей, а также динамика соотношения соответствующих показателей в сравнении с Москвой и соседними регионами. «По доходам населения, ВРП на душу населения, инвестициям Московская область опережает всех внешних соседей. При этом разрывы между Московской областью и внешними соседями увеличиваются, а между ней и Москвой быстро сокращаются» [93, с. 28].

Одним из атрибутов миграционного режима пристоличного региона выступает маятниковая миграция трудоспособного населения, использующего емкий столичный рынок труда в качестве основного источника занятости. Степень развития маятниковой миграции во многом определяют географические факторы. В самом общем виде они укладываются в понятия «расстояние» и «доступность» и обусловлены наличием прямых транспортных выходов к столице, а также свойствами границы между соседними регионами.

Смоленско-московская административная граница общей протяженностью 130,15 км. [214] расположена в 155 км. от Москвы и в 264 км. от Смоленска. Граница отделяет Гагаринский и Темкинский муниципальные районы Смоленской области от Шаховского и Можайского Московской области (соседи I порядка). Соседями II порядка для приграничных районов Московской области являются Сычевский, Новодугинский, Вяземский и Угранский районы Смоленской области, и Лотошинский, Волоколамский, Рузский, Наро-Фоминский районы Московской области – для приграничных районов Смоленской области [98].

Значительная по меркам ЦФО удаленность границы Смоленской области от Москвы (порядка 160 км.) сужает ареал распространения маятниковых миграций. В Смоленской области альтернативный столичный рынок труда доступен только для двух восточных районов (Гагаринского и Вяземского), связанных со столицей электричками и регулярным автобусным сообщением, более частым, чем с областным центром. Количество регулярных автобусных рейсов из Гагарина в Москву и Подмосковье превышает количество рейсов в Смоленск в 2 раза [220]. Для жителей названных районов столичный рынок труда играет важнейшую роль. А.Г. Махрова отмечает: «Из 20 тыс. трудоспособного населения Гагаринского района 6 тыс. работают в Москве и Московской области» [93, с. 272], выезжая на работу в режиме недельного цикла или на несколько суток. «Из 36 тыс. трудоспособных жителей Вяземского района 1,5 тыс. работают вахтовым способом в Москве» [93, с. 273]. Мигранты, во многом способствующие осуществлению так называемой «замещающей занятости», работают преимущественно в охране, других отраслях сектора услуг, а также в сохранившейся промышленности.

Предпринимаемые руководством отдельных смоленских предприятий меры, направленные на уменьшение оттока рабочей силы в Москву (выделение ведомственных квартир, аренда жилья для сотрудников), хотя и имеют положительный результат, все же не способны без четко организованной стратегической программы существенно изменить ход процесса [67]. По прогнозам, объемы маятниковых миграций между соседними областями и столичным регионом будут только увеличиваться, подчиняясь устойчивой динамике. «Если в 1990 г. соотношение между числом рабочих мест в Москве и численностью ее населения составляло 1,13, то к г. – 1,28, то есть поток маятниковых мигрантов в столицу более чем удвоился» [45, с.

32]. «Строительство центральной кольцевой автодороги и новых автодорог будет способствовать увеличению возможностей населения для выбора мест приложения труда в Москве и области благодаря улучшению условий транспортной доступности и миграционной подвижности населения» [68, с. 48]. При этом «еще большие размеры может иметь ступенчатая замещающая миграция: областное население будет выезжать на работу в Москву, а рабочие места в периферийной части будут занимать жители соседних областей» [68, с. 49].

Сыграв роль в решении проблемы безработицы в примосковских районах в 1960-х–1980-х гг., трудовая миграция сейчас порождает здесь проблему нехватки рабочей силы.

Последствия миграционного оттока населения в столичный регион Миграционный отток в Москву и Московскую область во всех его проявлениях способствует развитию негативных последствий, что выражается как в непосредственных количественных потерях населения, так и в опосредованном влиянии миграции на ход демографических и социально-экономических процессов. Конкретизация эффекта от миграционных потерь в обмене со столичным регионом сводится к ряду положений.

1) Увеличение количественных потерь населения (усиление эффекта от естественной убыли).

Степень влияния миграционных процессов тем значительнее, чем выше острота кризисных явлений в сфере воспроизводства населения. Поскольку Смоленщина традиционно являлась территорией с миграционным оттоком на фоне прогрессирующих депопуляционных процессов, то в настоящее время область входит в число регионов с наиболее острой демографической ситуацией, более того, проблема демографического развития переросла в кризис. При очень низкой рождаемости (10,4 на 1000 населения в 2011 г.) и высокой смертности (16,8 на 1000 населения в 2011 г.) естественная убыль в 7 раза выше средней по стране. В 2011 г. она составляла 6,4 на 1000 населения. Все 2000-е гг. область теряла от естественной убыли в среднем 1,5 % населения в год.

Таблица 2 - Соотношение естественной убыли населения Смоленской области и миграционной убыли в обмене с Московским столичным регионом Естественная -11472 -14096 -14133 -13987 -14137 -13803 -12742 -13133 -11944 -9952 -9389 -8147 -7830 - убыль, чел.

Миграционная убыль в обмене с -1386 -1579 -2379 -2335 -1926 -2480 -2324 -2007 -1923 -1966 -2065 -1930 -2911 - МСР, чел.

Миграционная МСР, % от естественной убыли [148; 151; 152; 153; 154; 155] Отток населения Смоленской области в столичный регион усилил эффект естественных потерь населения на 11–60 %, начиная с 1998 г. Несмотря на волновой характер изменения этого показателя, он имеет устойчивую тенденцию к росту, связанную со снижением естественной убыли населения и увеличением убыли в МСР.

Меры, предпринимаемые для снижения естественной убыли, дали к концу исследованного периода ощутимый результат. Однако отсутствие таковых для снижения миграционной убыли ставят под сомнение оптимистичные прогнозы улучшения демографической ситуации в Смоленской области на период до 2015 г. [193].

2) Ухудшение качественного состава населения области.

Ухудшение качественного состава населения области проявляется деформацией его возрастной структуры, которая характеризуется:

а) снижением доли лиц младших возрастов (моложе трудоспособного);

б) снижением количества лиц в трудоспособном возрасте;

в) увеличением доли лиц старших возрастов (для мужчин 60 лет и старше, для женщин 55 лет и старше).

Вклад миграции в снижение доли лиц младших возрастов обусловлен снижением рождаемости в области вследствие преобладания среди выезжающих лиц фертильных возрастов. Среди мигрантов, официально формирующих обмен между Смоленской областью и столичным регионом, доля лиц в возрасте 14 лет и старше составила 90,4 % выбывших в МСР. По данным А.Г. Махровой, среди мигрантов в Московскую область выделяется группа наиболее активно мигрирующих в возрасте от до 49 лет. Среди них, в свою очередь, более 50 % составляют мигранты возрастной группы от 16 до 30 лет. Такое соотношение возрастных групп в структуре миграционного прироста Московской области остается практически неизменным на протяжении многих лет [93, с. 44].

В результате воздействия на демографические процессы миграционного оттока и ряда других дестабилизирующих факторов численность населения трудоспособного возраста в Смоленской области за межпереписной период (с 2002 по 2010 гг.) сократилась на 37,8 тыс. человек (на 6 %) [158, с. 40]. Устойчивый стереотип миграционного поведения среди населения области, складывающийся на протяжении длительного периода времени, привел к тому, что процесс снижения доли детей и молодежи начал приобретать необратимый характер, а в численности населения трудоспособного возраста 60,2 % составили лица старше 35 лет [158, с. 40].

Согласно классификации ООН, население является демографически старым, если удельный вес людей в возрасте 65 лет и старше превышает 7 %. На 1 января 2010 г. в этом возрасте находилось 14,7 % жителей Смоленской области [158, с. 40].

Рост доли населения старших возрастов приводит к понижению экономической активности населения. «Современная возрастная структура населения Смоленской области начинает не отвечать интересам регионального развития» [11, с. 13].

Качественный состав выезжающих характеризует структура по уровню образования: среди мигрантов в возрасте 14 лет и старше 2/3 приходится на лиц, имеющих высшее, неполное высшее и среднее профессиональное образование (29 %, 5 % и 33 % соответственно) [157, с. 39]. В некоторых профессиональных средах в связи с оттоком квалифицированных кадров складывается критическая ситуация. Близость к Москве отрицательно сказывается на закреплении медицинских работников. Квалифицированный персонал медицинских учреждений, а также выпускники медицинских учебных заведений, предпочитают столичный рынок труда, предлагающий несоизмеримо большую оплату. Помимо традиционных направлений миграции в Москву и Подмосковье, медицинский персонал смоленских клиник направляется на работу в соседнюю Калужскую область, также пристоличную, замещая при этом специалистов, выехавших на работу в Москву. Миграционный поток врачей в Калужскую область формируют в основном недавние выпускники вуза, для специалистов старшего поколения места трудовой миграции традиционные – Москва и Подмосковье [185; 219].

3) Усиление «промывного» миграционного режима.

Негативный эффект миграционного оттока в Москву и область усиливается включением его в звенья так называемого «промывного» миграционного режима, который наблюдается в Смоленской области с 1990-х гг. При этом коренных жителей Смоленщины, активно покидающих область, весьма интенсивно замещают приезжие из стран СНГ. По данным статистики, главными донорами мигрантов выступают Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Республика Молдова [158, с. 50].

Несмотря на то, что за счет мигрантов из бывших союзных республик в 2008 г.

впервые за 10 лет области было обеспечено положительное сальдо миграции [103], это явление сказывается негативно на социально-экономической обстановке. По мнению ряда исследователей [134], оно приводит к разобщенности социума, не способствует росту занятости, вследствие рассматривания Смоленской области мигрантами в качестве «трамплина» для последующей миграции в Москву.

Мигранты из стран СНГ селятся преимущественно в примосковских районах [180].

Согласно идее о трехстадийности миграционного процесса [57], «новоселы, обладая повышенной миграционной активностью, то есть способностью к переселениям, в значительной мере являются и потенциальными мигрантами» [133, с. 34].

Привлечение иностранной рабочей силы и добровольное переселение соотечественников, проживающих за рубежом (на фоне угасающего потока этнических русских переселенцев из бывших союзных республик), позиционируются в качестве основных источников пополнения трудовых ресурсов области в среднесрочной перспективе.

4) Трансформация системы расселения районов Смоленской области.

Миграционный отток в Московский столичный регион является неотъемлемой частью миграционного режима районов области, непосредственно и опосредованно способствуя развитию негативных последствий, что выражается как в увеличении количественных потерь населения, так и в ухудшении его качественного состава. Это усугубляет «эрозию» населения, что, в конечном итоге, приводит к трансформации системы расселения. В наибольшей степени от миграционных потерь страдают сельская местность и небольшие города, молодежь которых формирует контингенты учебных мигрантов и составляет значительную часть трудовых мигрантов, устремляющихся в крупные города и в столицу. «Города, не имеющие достаточно диверсифицированного рынка труда и крупных образовательных центров, теряют 20–30 % молодежи. Население их подвержено ускоренному старению, существенно сокращается потенциал его воспроизводства. Малым и средним городам в нынешней ситуации практически неоткуда черпать население» [43, с. 82]. На 14 октября 2010 г. в Смоленской области насчитывалось 978 сельских населенных пунктов, в которых не проживало ни одного человека. С 2002 г. число таких населенных пунктов увеличилось более чем в два раза. По числу обезлюдевших сел и деревень лидируют Духовщинский, Смоленский, Угранский, Демидовский, Новодугинский, Вяземский и Монастырщинский районы. В 1230 населенных пунктах проживает менее 5 жителей, в 622 – от 6 до 10 человек. За восемь лет (с 2002 по 2010 гг.) с карты Смоленщины исчезло 43 населенных пункта. При этом перепись населения 2010 г. зафиксировала возрождение отдельных поселков в Руднянском, Рославльском, Гагаринском районах. Специалисты полагают, что такой положительной динамики удалось добиться за счет строительства новых сельхозпредприятий [184], ориентированных на столичный рынок.

Рисунок 16 - Функция донора трудовых ресурсов в условиях пристоличного Факторы миграционной привлекательности столичного региона С целью выявления факторов миграционной привлекательности столичного региона глазами жителей Смоленской области, миграционной активности населения, а также влияния столичного региона на процессы, происходящие в области, нами был проведен опрос 718 чел. в возрасте от 16 лет в центрах 5 районов (Гагаринский, Сафоновский, Ярцевский, Починковский, Монастырщинский) и г. Смоленске (Приложение 4).

Учитывая рост миграционного притяжения столицы, выявление факторов миграционной привлекательности столичного региона являлось одной из основных задач исследования. Полученные в ходе опроса результаты (Рисунок 12), а также изучение статистических и аналитических материалов по данному вопросу, позволили выделить ряд категорий факторов миграционной привлекательности столичного региона: экономические, социальные, культурные, географические, психологические, информационные факторы.

Рисунок 12 - Привлекательность возможностей столичного региона глазами На вопрос, «Какие возможности Москвы кажутся Вам наиболее привлекательными?» максимальный процент ответов жителей области был отдан варианту «найти подходящую работу» 45,9 %. 42,9 % получил близкий по смыслу вариант «обеспечить семье достойный уровень жизни». Еще 14,6 % голосов было отдано варианту «завести свое дело, заняться бизнесом» (респондентам можно было отмечать до трех вариантов ответов). Процент голосов, отданных респондентами варианту удачного трудоустройства, совпадает с данными всероссийского опроса ВЦИОМ (46 %). Видят столицу, способной обеспечить достойный уровень жизни, 47 % россиян, что на 5 % больше, по сравнению со смолянами. Для жителей России Москва кажется значительно более привлекательной для занятия бизнесом. Этой возможности отдали свои голоса 33 % опрошенных россиян [209].

Определяющими в привлекательности МСР стали экономические факторы, главным образом, значительные различия в уровне доходов и, соответственно, уровне жизни населения между Москвой и Смоленской областью. По среднедушевому доходу среди субъектов ЦФО в 2011 г. Москва заняла 1 место (46350,3 руб. в месяц), Смоленская область – 9 место (15810,4 руб. в месяц). Московская область с показателем 25255,2 руб. в месяц заняла второе место рейтинга [168].

Значительная разница в доходах, создавая мощную гравитационную среду, является главным стимулом ориентации трудоспособного населения области на столичный рынок труда, формируя центростремительный миграционный поток.

Диспропорция в доходах населения регионов начала отчетливо проявляться в 1990-е гг. Причины сокращения доходов жителей области кроются, во-первых, в отраслевой структуре экономики. В староосвоенных регионах со специализацией на машиностроении, отраслях ВПК, легкой и пищевой промышленности экономический спад был наибольшим, доходы населения сокращались опережающими темпами, острый характер приобрела проблема невыплат и задержек заработной платы. В городах федерального значения высокие темпы спада промышленного производства компенсировались быстрым развитием сектора деловых услуг с более высоким уровнем оплаты труда.

Вторая причина – ослабление механизмов перераспределения и территориального выравнивания доходов [223]. По данным Смоленского областного комитета государственной статистики, за 15 лет произошло резкое сокращение влияния федерального центра на Смоленскую область в виде производственных инвестиций. В 1995 г. доля федерального бюджета в структуре инвестиций в основной капитал составляла 10,4 %. В 2005 г. этот показатель составил 5,0 %, сократившись более чем в 2 раза; в 2010 г. федеральный бюджет обеспечивал 5,7 % инвестиций в основной капитал [146; 158].

Занявшая лидирующую позицию в рейтинге привлекательных возможностей удовлетворенность условиями трудa. Общая оценка условий трудa, предстaвленная в виде суммы элементaрных воздействий, на наш взгляд, не объективна. Уровень оплаты, морaльно-психологический климaт, престижность рaботы, кадровые перспективы самих предприятий наглядно отражены в стaтистике приемовувольнений и безработицы [108, с. 91–100]. Согласно исследованиям, проведенным в крупных городах России, «безработные, зарегистрированные в службе занятости, не проявляют выраженных намерений к переезду в другие регионы, даже при создании для них благоприятных условий. Наиболее склонны к миграции молодые люди с высоким уровнем образования. Основная причина, которую упоминали опрашиваемые, имеющие намерение уехать из своего города, – отсутствие хорошей работы» [43, с. 91].

специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, вакансии, малопривлекательны. В 84,3 % случаев требуются рабочие специальности (данные на 01.03.2012): строительные рабочие (21,0 %), подсобные рабочие (15,2 %), уборщики (13,6 %), рабочие в сфере торговли, ремонта (13,5 %), водители (13,4 %).

Среди нерабочих специальностей сохраняется спрос на охранников (3,4 %), менеджеров (3,1 %), медицинский персонал (3,1 %), военнослужащих (1,5 %). 38,6 % безработных Москвы – люди с высшим образованием, 72,9 % – в возрасте от 30 до лет [204].

Несоответствие профессиональных ожиданий, конкуренция на столичном рынке вакансий, определяющее значение издержек на проживание в столичном регионе зачастую приводят к потере профессионального статуса мигрантов или провоцируют явление реэмиграции (статистика фиксирует в качестве одной из главных причин выезда из столичного региона возвращение к прежнему месту жительства). На вопрос «Что Вам больше всего не нравится в Москве и москвичах?», 41,2 % респондентов отметили «дороговизну жизни», 37,5 % – «трудности с жильем». На отсутствие возможности найти подходящую работу указали только в 5,6 % случаев.

Следствием колоссального экономического веса столичного региона является его социальная привлекательность, а именно: возможность получить хорошее образование (25,0 %) и возможность получить доступ к качественной медицине (15,1 %).

Сосредоточение в Москве ведущих центров профессионального образования, разнообразие специальностей, качество предоставляемых образовательных услуг – важные предпосылки формирования студенческих потоков [64, с. 43]. Ввод практики единого государственного экзамена увеличивает относительную мощность этих потоков, что косвенно и пропагандируется сторонниками такой практики выпускныхвступительных экзаменов [40, с. 19]. Не столько «гипертрофированная концентрация высшего образования в Москве», сколько «существенные территориальные неравенства в уровне жизни центра и периферии» определяют межрегиональную учебную миграцию. «Столичные вузы создавали в прошлом и создают сейчас своим выпускникам лучшие предпосылки для социального продвижения» [63, с. 105]. Учеба в столичном вузе представляет собой хорошую стартовую площадку для дальнейшей профессиональной деятельности мигранта, сглаживая негативные проявления адаптации к столичной деловой среде. По данным обследования миграционных намерений студентов [182], среди студентов, обучающихся в московских вузах, хотели бы проживать в городе, где расположен вуз, 71,6 %, среди смоленских студентов – 49, Возможность получить доступ к качественной медицине также свидетельствует о территориальных неравенствах развития отрасли. Исключая статистические данные по обеспеченности населения больничными койками и качеству оказания услуг (которое можно зафиксировать лишь косвенно), отметим разницу в средней продолжительности жизни. По этому показателю Москва опережает Смоленскую область (72,5 лет и 64,5 соответственно) на 8 лет [168]. С соседней Московской областью разница не столь велика (почти 2,5 года), но красноречиво свидетельствует о различии в уровнях жизни населения двух областей.

Отмеченные респондентами возможности «интересно и весело провести досуг» (20,8%) и «приобщиться к культурным ценностям» (15,6 %), на наш взгляд, не являются определяющими в миграционных побуждениях жителей районов области, но они есть прямое свидетельство непреодолимой диспропорции развития культурных сред смоленской провинции и столичного региона.

По мнению Л.Б. Карачуриной, перебираться на большие расстояния стало не только финансово и организационно труднее, люди стали бояться мигрировать на большие расстояния. Этому во многом способствовал распад СССР и фактическое прекращение передвижения в бывшие союзные республики, неопределенное положение, в котором оказались соотечественники, когда-то уехавшие далеко от дома.

«Все это сделало территориально близкие, соседские перемещения более значимыми» [62, с. 21]. Мигранты предпочитают не порывать связь с родиной. Возможность «в связи с географической близостью часто навещать друзей и родственников, проживающих на Смоленщине» отметили 7,7 % респондентов.

К разряду психологических факторов, на наш взгляд, стоит отнести неудовлетворенность пассивной социальной ролью, зачастую присущую мигрантам. Миграция по своей сути является поведенческой реакцией на неблагополучие – будь то неблагополучие материальное или вытекающее из неудовлетворенности пассивной социальной ролью. Исследователи проблем донорства активного населения увязывают его со степенью гармоничности социальной структуры. По их мнению, гaрмоничные социaльные системы, создaвaя блaгоприятные условия для основной мaссы нaселения, не удовлетворяют небольшой слой нaиболее aктивных, подвижных, легко усвaивaющих новое, людей, эмигрирующих в регионы, социaльные системы которых менее сбaлaнсировaны. Здесь они легче нaходят себе применение, в наибольшей степени отвечaющее их сaмооценке [207]. Подходящим под эти критерии вариантам – «пробиться во власть, стать влиятельным человеком», «жить свободно, так, как хочется» отдали свои голоса 8,8 % и 9,4 % респондентов соответственно.