«АДВОКАТУРА КАК ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЙ РОССИИ ...»

Федеральная палата адвокатов образуется Всероссийским съездом адвокатов и является юридическим лицом, имеет свою смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации. Всероссийский съезд адвокатов является высшим органом Федеральной палаты адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в два года и считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей делегатов съезда.

Яценко И.В. Мы приблизились к мировым стандартам. // Адвокатские вести, декабрь 2002 г. С. 6 – 9.

См.: ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” № 63-ФЗ от 31.05.2002 г. // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. – Ст. 2102.

Решения Федеральной палаты адвокатов и ее органов, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для всех адвокатских палат и адвокатов.

Важным моментом в деятельности Первого Всероссийского съезда адвокатов является принятие Кодекса профессиональной этики адвоката от 31 января 2003 года. Данным Кодексом устанавливаются обязательные для каждого адвоката правила его поведения при осуществлении адвокатской деятельности на основе нравственных критериев и традиций адвокатуры.

Так, статья 8 Кодекса профессиональной этики адвоката отражает образцовую сущность адвоката, при осуществлении им профессиональной деятельности. А именно то, что адвокат честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполняет обязанности, активно защищает права, свободы и интересы доверителей всеми, не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией РФ, законами и указанным Кодексом. Адвокат уважает права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, соблюдает деловую манеру общения и деловой стиль одежды.

Естественно, что представители рассматриваемой профессиональной деятельности должны во всем соответствовать высокому званию адвоката и не допускать совершения каких-либо компрометирующих себя, и институт адвокатуры в целом, поступков.

Нельзя обойти вниманием тот факт, что 8 - 9 апреля 2005 года состоялся второй Всероссийский съезд адвокатов РФ.

К вопросам повестки дня второго Всероссийского съезда адвокатов РФ, утвержденных Советом ФПА РФ 28.02.2005 года (протокол № 10), относились:

- утверждение Регламента Всероссийского съезда адвокатов;

- отчет о работе Совета Федеральной палаты адвокатов за период между съездами, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;

- отчет Ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности Федеральной палаты адвокатов;

- утверждение решения Совета Федеральной палаты адвокатов о досрочном прекращении полномочий члена Совета ФПА РФ Мининой В.В.;

- рассмотрение вопросов, связанных с обновлением состава Совета Федеральной палаты адвокатов;

- избрание членов Ревизионной комиссии;

- утверждение изменений и дополнений в Устав Федеральной палаты адвокатов;

- утверждение изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвокатов;

- определение размера отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов. Съезд решил определить размер обязательных ежемесячных отчислений в размере 50 рублей за каждого члена адвокатской палаты, с 01 апреля 2005 года 1;

- утверждение сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов.

Ста сорока четырем адвокатам из семидесяти девяти адвокатских палат субъектов РФ, принимавшим участие в съезде, и гостям съезда Президент РФ В. Путин направил свое приветствие, в котором было отмечено: “В повестке вашего форума – вопросы формирования действенной системы оказания юридической помощи населению, координации работы адвокатских палат и, в конечном счете, обеспечения надежной защиты прав и свобод граждан. У российской адвокатуры – большая история и славные профессиональные традиции. Убежден, что в современной России богатейшие традиции отечественной адвокатуры См. приложения: Выписка из протокола II Всероссийского съезда адвокатов от 08.04.2005 г.

будут приумножены, а ее роль – неуклонно повышаться. Рассчитываю, что съезд пройдет в атмосфере конструктивного диалога, содействия продуктивному обмену опытом в целях дальнейшего развития института российской адвокатуры как важнейшей составляющей гражданского общества” 1.

Однако, на съезде, из уст руководителя департамента правового регулирования Минюста РФ М. Кислицина прозвучала совершенно неожиданная новость о том, что в планах власти стоит эксперимент с оказанием бесплатной юридической помощи населению, заключающийся в создании, в ближайшее время, в десяти регионах страны специальных государственных юридических бюро. Их создание, было отмечено, не формирования заключается в том, что в случае возникновения необходимости у граждан обращения в суд, бюро будут заключать соглашения с адвокатами и платить защитникам компенсации за оказанные услуги. Напрашивается резонный вопрос – что стоит за посреднические функции?

В резолюции № 2 Второго Всероссийского съезда адвокатов от 08.04.2005 г., отражено отношение членов адвокатского сообщества к предложенному Минюстом РФ эксперименту. Так, рассмотрев данное предложение и руководствуясь ст. 48 Конституции РФ, основываясь на п.п. 4 п. 3 ст. 31 ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ” Всероссийский съезд адвокатов бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам.

';

Обращение Президента РФ В. Путина к участникам и гостям II Всероссийского съезда адвокатов // Материалы Второго Всероссийского съезда адвокатов.

компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в порядке, установленном ст. 26 настоящего Федерального закона, определяется законами и иными Федерации”, Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации разработан достигнуты реальные результаты - приняты соответствующие законы, заключены соглашения, выделяются денежные средства.

В связи с тем, что предложенный Министерством юстиции РФ эксперимент по созданию государственных юридических бюро предполагается осуществлять за счет федерального бюджета, вся вышеуказанная, уже проделанная работа теряет смысл и по понятным причинам будет приостановлена до подведения итогов эксперимента;

выражает сожаление в связи с тем, что Министерство юстиции РФ не обратилось своевременно в ФПА РФ с целью совместного обсуждения предложенного эксперимента и условий его проведения;

признает необходимость адвокатами бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам РФ;

совместной с Федеральной палатой адвокатов РФ позиции, с учетом того, что в силу требований Конституции Российской Федерации и федерального законодательства адвокатура Российской Федерации является единственным ныне существующим институтом, которым оказывалась и оказывается юридическая помощь малоимущим гражданам, в том числе в условиях отсутствия всякого финансирования со стороны государства и субъектов Российской Федерации 1.

В Резолюции № 3 от 08.04.2005 года, съезд счел необходимым просить Государственную Думу РФ, при формировании бюджета страны на 2006 год, выделить отдельной строкой расходы на оплату труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам бесплатно;

просить Правительство РФ выделить средства на оплату труда адвокатов по гражданским делам по назначению судов и на возмещение адвокатам командировочных расходов; оплату труда адвокатов по назначению и возмещение командировочных расходов производить через Федеральную Министерство финансов РФ повысить размер оплаты труда адвоката по назначению, а так же установить возмещение командировочных расходов адвокатам, связанные с оказанием такой помощи с выездом в другие регионы 2.

Всероссийском съезде адвокатов, было учреждение Дня Российской Адвокатуры. Резолюцией № 4 Второго Всероссийского съезда адвокатов от 08.04.2005 г., в ознаменование дня принятия ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ”, 31 мая учреждается как День Российской Адвокатуры 3.

адвокату Ф.Н. Плевако.

См. приложения: Резолюция № 2 от 08.04.2005 г. II Всероссийского съезда адвокатов // Материалы Второго Всероссийского съезда адвокатов.

См.приложения: Резолюция № 3 от 08.04.2005 г. II Всероссийского съезда адвокатов // Материалы Второго Всероссийского съезда адвокатов.

См. приложения: Резолюция № 4 от 08.04.2005 г. II Всероссийского съезда адвокатов // Материалы Второго Всероссийского съезда адвокатов.

Возвращаясь же к рассмотрению нововведений, которые объединили адвокатов, являющихся членами адвокатской палаты определенного субъекта РФ, следует отметить, что до принятия Закона об адвокатуре в мае 2002 года, не существовало единого списка адвокатов, что нередко, приводило к злоупотреблениям и мошенническим действиям со стороны лиц, называющих себя “адвокатами”, но не являющимися таковыми.

В статье 14 ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ” говорится о том, что территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в области юстиции ведет реестр адвокатов субъекта РФ. Порядок ведения региональных реестров – списков адвокатов, являющихся членами адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, определяется Федеральным органом юстиции. В связи с этим 29 июля года Министерством юстиции РФ издан приказ № 211 “Об утверждении порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации”, в котором отражено, что ведение региональных реестров осуществляют территориальные органы Минюста РФ. На них возложена обязанность по внесению в региональный реестр сведений об адвокате, сведений о приостановлении, возобновлении или прекращении статуса адвоката, исключение сведений об адвокате из реестра 1.

“На первый взгляд, - говорил Гасан Мирзоев, - внесение в реестр носит сугубо индивидуальный характер. Но если вдуматься шире, то за простым перечислением фамилий стоит гораздо более глубокий смысл. Впервые за многие года, а то и десятилетия, адвокаты субъекта Федерации включены в единый реестр. Прибавьте к этому единые требования к сдаче квалификационного экзамена, и в итоге формируются условия для усиления фактора корпоративности в адвокатском сообществе” 2.

См.: “Российская газета”, № 152 от 15.02.2002 г.

Г.Б. Мирзоев. “Решающая веха”: Информационно-аналитический журнал “Адвокатские вести (специальный выпуск)”, ноябрь 2002 г. С. 1.

На наш взгляд, было бы не лишним ввести в адвокатских палатах национальный состав членов адвокатской корпорации. В условиях формирования многонационального гражданского общества в России это дало бы положительный результат, как фактор отражающий сплоченность не только на профессиональном поприще, но и на общечеловеческих ценностях. Это бы еще более укоренило в обществе уверенность в том, что в независимости от национальной принадлежности, человек может рассчитывать на защиту своих прав и законных интересов, так как является членом многонационального гражданского общества, структурным элементом которого является институт адвокатуры, так же многонациональный, и для которого все равноправны и равнообязанны.

Законом об адвокатуре установлено право на занятие адвокатской деятельности на территории РФ адвокатами иностранных государств, но лишь по вопросам права данного иностранного государства. При этом в пункте 6 статьи 2 этого же Закона оговаривается, что адвокаты иностранных государств, оказывающие юридическую помощь на территории Российской Федерации, обязаны зарегистрироваться в специальном реестре, порядок ведения которого определяется Правительством РФ. Во исполнение данного требования, Правительство РФ своим Постановлением от 19.09.2003 года утвердило Положение о ведении реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ 1.

Также статьей 15 рассматриваемого Закона определено, что с момента внесения сведений об адвокате в реестр, ему выдается соответствующее удостоверение, являющееся единственным документом, подтверждающим статус адвоката. Форма удостоверения утверждена Приказом Министерства юстиции РФ от 08 августа 2002 года и является единой на всей территории См.: “Собрание законодательства РФ”, 29.09.2003г., № 39, ст. 3768. / Постановление Правительства РФ от 19.09.2003 г. № 584 “Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации”.

Российской Федерации. В удостоверении вклеивается фотография адвоката, указывается его фамилия, имя и отчество, его регистрационный номер в реестре адвокатов.

В завершение вопроса, хотелось бы провести краткое сравнение деятельности адвокатуры ряда зарубежных стран.

Так, адвокатура в ФРГ действует на основе Закона об адвокатуре от 1959 года и является добровольным профессиональным объединением.

Адвокат допускается к адвокатской деятельности только в определенном суде, при котором он обязан открыть канцелярию. Все те адвокаты, которые осуществляют свою деятельность в округе одного и того же Высшего суда Земли обязаны образовать одну коллегию, и если численность адвокатов в этом округе превысит 500 человек, ведомство юстиции данной Земли, может дать согласие на учреждение в этом округе второй коллегии адвокатов.

Кроме того, ведомство юстиции соответствующей земли осуществляет государственный надзор за деятельностью местной коллегии или коллегий.

Все коллегии адвокатов ФРГ объединены в Федеральную палату адвокатов. Она возглавляется Президиумом, состоящим из председателя, трех его заместителей и казначея палаты. Президиум избирается сроком на года федеральной конференцией коллегий адвокатов.

Заслуживает внимания порядок деятельности адвокатов в Республике Беларусь на основе Закона “Об адвокатуре” от 15 июня 1993 года.

Министерством юстиции Республики Беларусь, по решению квалификационной комиссии, выдается лицензия сроком на пять лет на право занятия адвокатской деятельностью. Адвокатам предоставляется право добровольного вступления в коллегии адвокатов, либо осуществлять адвокатскую деятельность в частном порядке, посредством учреждения фирмы, бюро или конторы.

Однако, 3 мая 1997 года Президентом Республики издан Декрет о мерах по совершенствованию адвокатской деятельности, который установил, что адвокатская деятельность, с 1 июля 1997 года, может осуществляться только членами областных коллегий адвокатов. Кроме того, в 1998 году в Республике Беларусь была создана государственная служба, специализирующаяся на оказании юридических услуг малоимущим гражданам.

В Республике Молдова адвокатура определяется как независимый неправительственный правовой институт, действующий на основании Закона об адвокатуре от 13 мая 1999 года. Адвокаты призваны осуществлять профессиональную деятельность по защите прав и свобод человека и оказывать квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лицам.

Государством гарантируется независимость деятельности адвокатуры и создаются благоприятные условия для выполнения адвокатами своих профессиональных обязанностей.

Судебная защита по назначению органов дознания, следствия, прокурора и суда обеспечивается финансированием из республиканского бюджета. Контроль за финансированием и использованием выделенных средств возлагается на Министерство юстиции Республики Молдова.

В Республике Таджикистан Конституционным законом об адвокатуре от 4 ноября 1995 года устанавливается, что адвокатура является независимой профессиональной ассоциацией. Особо интересным в деятельности таджикской адвокатуры является то, что Таджикистаном признается право адвокатов иностранных государств, в том числе и государств-членов СНГ, оказывать правовую помощь на территории Республики без создания юридических подразделений.

Результатом проведения краткого сравнения деятельности адвокатуры в России и некоторых странах, таких как ФРГ, Беларусь, Молдова и многонациональная по составу адвокатура уже, сейчас, в некоторой части, соответствует высоким международным стандартам 1. А перед адвокатской корпорацией, в целом, открыты перспективы к взаимовыгодному сотрудничеству, передаче положительного делового опыта и укреплению авторитета адвокатуры, как на широтах мирового пространства, так и внутри России и ее формирующегося многонационального гражданского общества.

Вместе с тем, анализ законодательства вынуждает признать, что многие его положения требуют совершенствования, причем именно с позиции того, что адвокатура – институт гражданского общества.

См.: Яценко И.В. Мы приблизились к мировым стандартам. // Адвокатские вести, декабрь 2002 г. – С. 6 – 9.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из проведенного исследования политико-правовых основ становления и развития адвокатуры как института многонационального гражданского общества в России, является необходимым сделать ряд выводов.

1. Изучая институт адвокатуры в России, следует рассматривать его как правозаступничества и судебного представительства, но не с законодательного закрепления этого института, а с момента возникновения и реализации основных его функций.

Такой подход в полной мере позволяет проследить развитие адвокатских функций с момента их возникновения, начиная с тех периодов, когда адвокатура в России еще не была организована как самостоятельный институт.

Изначально адвокатские функции исполнялись адвокатами и судебными представителями, чья сфера деятельности резко различалась по своей сущности и, тем не менее, они имели одну общую точку соприкосновения: оба учреждения осуществляли деятельность судебную - как адвокаты, так и поверенные действовали на суде. Русские присяжные поверенные, созданные судебными уставами 1864 года, являлись вместе с тем и правозаступниками, и представителями сторон, то есть обнаруживается тенденция к слиянию этих двух учреждений. При этом обязанности поверенных не могли исполняться теми, кто был облечен властью, во избежание их влияния на суд. Естественно, что это отвечает требованиям и интересам гражданского общества. Но в этот период, называемый периодом феодального общества, прослеживался жесткий контроль со стороны государства за деятельностью адвокатов.

2. В конце XIX в. одной из самых буржуазных и самой либеральной из ряда преобразований того времени, была проведенная в 1864 году судебная реформа и создание адвокатуры, как отдельного института, было одним из ключевых ее пунктов. “Учреждениями судебных установлений”, принятыми в ходе судебной реформы, 20 ноября года впервые в России учреждается официальная, профессиональная присяжная адвокатура. Адвокатские функции выполняли присяжные поверенные. Законом от 25 мая 1874 года наряду с присяжной адвокатурой учреждается институт частных поверенных. Реформой года была открыта новая эпоха российского судебного права и провозглашены такие буржуазно-демократические принципы судопроизводства, как гласность, устность и состязательность, что благотворно сказалось на вопросе защиты прав людей, а косвенно – на качественном состоянии общества.

3. В начале XX в. адвокатская деятельность еще активнее начинает восприниматься не только как профессия, но и как общественная деятельность, так как миссией и идеей адвокатуры являлась судебная защита прав частных лиц во имя и в интересах общественного блага.

Немалую роль в этом сыграли политические воззрения членов адвокатской корпорации, ставших борцами за установление в России демократического строя. Члены адвокатуры принимали активное, передовое участие в развитии гражданского общества, повышая его правовую культуру; воздействуя на государство, делая его более лояльным и демократичным по отношению к человеку.

Но по своему организационному устройству, адвокатура была не едина. В частности отсутствовало единство и вообще какое-либо объединение на национальном уровне. К тому же дореволюционное право носило дискриминационный характер по национальному и половому признаку, что противоречило воззрениям передовой российской интеллигенции того времени. Назревала очевидная необходимость реформирования этого института.

вспомогательным судебным учреждением, осуществляющим судебную защиту по уголовным делам, представительство сторон в гражданском процессе и юридическую помощь населению. Но этому предшествовало полное ее уничтожение. Так, в соответствии с принятым 22 ноября года Декретом № 1 “О суде” институт присяжной и частной адвокатуры упразднялись без какой-либо замены.

Лишь 26 мая 1922 года, постановлением третьей сессии ВЦИК девятого созыва было утверждено первое положение “Об адвокатуре”. Можно с уверенностью сказать, что 26 мая 1922 года является днем рождения профессиональной советской адвокатуры.

Деятельность советской адвокатуры в рассматриваемый период, протекала в двух формах - частная практика и работа юридических консультаций, показавшая себя исключительно с положительной стороны.

Это относится к вопросу позиции участия адвокатуры в формировании гражданского общества, хотя официально такой задачи не ставилось, но объективно это было так. Начиная с 1928 года, коллективная форма адвокатской деятельности в виде юридических консультаций становится преобладающей на всей территории страны.

Обязательным элементом деятельности адвокатуры, являлась пропаганда советского права. Организовывались тематические лектории гражданского общества, уважение и соблюдение законов.

5. Конституцией, принятой в 1936 году, впервые провозглашалось право обвиняемого на защиту (ст.3). Обеспечение этого права возлагалось главным образом на институт адвокатуры, что придавало его деятельности государственное значение.

Можно утверждать, что адвокатура этого периода, в определенной мере функционировала как институт гражданского общества и служила интересам общества.

Деятельность адвокатуры по Положению об адвокатуре от 1939 года, была поставлена в такое положение, когда первостепенной задачей адвоката стало оказание содействия социалистическому правосудию в целом, а не оказание помощи и защита конкретного человека. Определялось, что защита обвиняемого в советском государстве должна быть достойной нашего социалистического общества, а советский адвокат должен быть активным проводником социалистической законности.

В деятельности же адвокатуры по Положению от 1962 года, в отличие подконтрольности коллегий адвокатов. Повысилась требовательность к адвокатуре в целом, иначе стал определяться круг задач, стоящих перед коллегиями, но при этом расширились права адвокатов. Адвокатам предоставили право участвовать в уголовных делах со стадии предварительного расследования, тогда как ранее им предоставлялась такая возможность лишь с момента объявления обвиняемому об окончании предварительного следствия.

6. Дальнейшая деятельность адвокатуры по Положению об адвокатуре 1980 года, почти полностью повторяющим Положение 1962 года, но вобравшим от него все самое положительное и проверенное опытом, позволяет утверждать, что на протяжении нескольких десятков лет адвокатура представляла собой не что иное, как своеобразный инструмент государства в борьбе за укрепление могущества советской власти, обеспечение прав трудящихся, обвиняемых, населения, оказания помощи предприятиям, организациям, учреждениям, - гражданскому обществу.

7. В настоящее время публично-правовая деятельность адвокатов на основе Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” от 31 мая 2002 года четко выражена и направлена на служение идеям гуманизма, справедливости, законности и интересам многонационального гражданского общества России. При этом адвокатуре, как институту гражданского общества, в какой-то степени приходится оппонировать государству в лице его органов.

Помимо этого через осуществление институтом адвокатуры своих публично-правовых функций во взаимодействии с другими институтами гражданского общества реализуются публично-политические интересы многонационального российского гражданского общества.

8. Однако в организации и деятельности современной адвокатуры достаточно проблем. Это и несовершенство законодательства, в том числе об адвокатуре, и все еще сохраняющийся в судах обвинительный уклон, при рассмотрении уголовных дел, а также другие, зачастую “исскуственно” созданные препоны и барьеры, преодолеть которые можно лишь при помощи государственной поддержки. И если государство заинтересовано в создании полноценного, развитого гражданского общества и провозглашении себя правовым, то является необходимым оказывать поддержку такому институту, как адвокатура. Как уже отмечалось в тексте диссертационного исследования, институт адвокатуры играет немалую роль в достижении единых целей многонационального гражданского общества, и цели эти, в конечном итоге, совпадают с целями государства.

9. Но, несмотря на все трудности, которые предстоит преодолеть, отечественная многонациональная адвокатура, как институт гражданского общества приблизилась к требованиям международных и европейских стандартов. Однако, многие положения современного законодательства об адвокатуре требуют совершенствования, и именно с позиции того, что адвокатура – институт гражданского общества. В этой связи автором предлагается ввести в адвокатских палатах субъектов РФ статистические данные, отражающие национальный состав членов адвокатской корпорации, войти представителям адвокатского сословия в Общественную палату. В условиях формирования многонационального гражданского общества в России это дало бы положительный результат, как фактор, отражающий сплоченность не только на профессиональном поприще, но и на общечеловеческих ценностях.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

I. Нормативные правовые акты и официальные документы Советской Республики. Принята V Всероссийским Съездом Советов 10 июля 1918 года.

2. Конституция Союза Советских Социалистических Республик.

Утверждена Постановлением II Съезда Советов СССР 31 января 3. Конституция Союза Советских Социалистических Республик.

Утверждена Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 5 декабря 1936 года.

4. Конституция Союза Советских Социалистических Республик.

Принята Верховным Советом СССР 7 октября 1977 года.

5. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

6. Об адвокатуре в СССР: Закон СССР от 30.11.79 // Свод законов 7. Положение об адвокатуре РСФСР: Закон РСФСР от 20.11.80 // Свод законов РСФСР. – Т. 8. - С.145.

№ 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. – 9. О внесении изменения в статью 26 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”:

Федеральный закон РФ от 28.10.2003 № 134-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 44. – Ст. 4262.

10. О внесении изменений в законодательные акты Российской законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных Законов “О внесении изменений и дополнений в законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об Российской Федерации”: Федеральный закон РФ от 22.08. № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 35. – 11. О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год: Федеральный закон от 08.01.98 № 9-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. № 2. – Ст. 225.

12. О внесении изменений и дополнений в ФЗ “О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды Федеральный закон РФ от 30.03.99 № 59-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 14. – Ст. 1657.

13. Об основах налоговой системы в Российской Федерации: Закон РФ от 27.12.91 № 2118-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. - № 11. – 14. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая):

Федеральный закон РФ от 31.07.98 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. – Ст. 3824.

15. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая):

Федеральный закон РФ от 15.08.2000 № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 32. – Ст. 3340.

16. О мерах по реализации концепции судебной реформы в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 22.11.94 № 2100 // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 31. – Ст. 3253.

17. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02.08.99 № 954 // Собрание законодательства 18. О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 “Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации”: Указ Президента РФ от 21.01.2003 № 67 // Собрание законодательства РФ. – 2003. Ст. 297.

19. О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека:

Указ Президента РФ от 06.11.2004. № 147 // Российская газета.

2004. 12 ноября.

Постановление ВС РФ от 22.11.91 № 1920-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. - № 52. – Ст. 1865.

адвокатской практикой в коллегиях адвокатов РСФСР в условиях перехода экономики к рыночным отношениям: Постановление Президиума ВС РСФСР от 08.07.91 № 1560-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. - № 28. – Ст. 977.

22. Об оплате труда адвокатов за счет государства: Постановление Правительства РФ от 07.10.93 № 1011 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. - № 41. – Ст. 3927.

23. О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда:

Постановление Правительства РФ от 04.07.2003 № 400 // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 28. – Ст. 2925.

24. Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов Постановление Правительства РФ от 19.09.2003 № 584 // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 39. - Ст. 3768.

25. По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 ФЗ от 05.02.1997 года “О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год” в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов: Постановление Конституционного Суда РФ от 24.02.98 № 7-П // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 10. – Ст. 1242.

26. По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 ФЗ от 04.01.1999 года “О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды статьи 1 ФЗ от 30.03.1999 года “О внесении изменений и дополнений в ФЗ “О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный медицинского страхования на 1998 год” в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов: Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12. № 18-П // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 3. – Ст. 353.

27. Об утверждении порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела: Приказ Минюста РФ № 257, Минфина РФ № 89н от 06.10.2003 // Российская газета. – 2003. - № 211.

28. Об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами кооперативам: Инструкция Министерства юстиции СССР от 10.04.91 // Хозяйство и право. – 1991. - № 6.

29. Об уплате страховых взносов коллегиями адвокатов: Письмо ПФ РФ от 26.07.91 № ЮСИ-7/ИН.

практикой, и адвокатами: Письмо Правления ПФ РФ от 09.02. № ЕВ-16-27/1163 // Финансовая газета. – 1999. - № 14.

31. О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением юридическими консультациями коллегий адвокатов: Письмо Госналогслужбы РФ от 14.11.97 № ВК-6-16-797 // Налоговый вестник. – 1998. - № 1.

32. О применении контрольно-кассовой техники адвокатами и нотариусами: Письмо МНС РФ от 28.05.2004 № 33-0-11/357@ // бухгалтерский учет. – 2004. - № 13.

33. Об адвокатуре: Закон Республики Башкортостан № ВС-10/ 34. Об адвокатуре в республике Тыва: Закон Республики Тыва № 36. Свод законов Российской империи, 1892 / М. Т. 10 -11.

37. Материалы НКЮ РСФСР, 1918 / Выпуск II. 43 с.

38. Декреты Советской власти, 1964 / М. Т. 1. 124 – 126 с.

39. Декреты Советской власти, 1964 / М. Т. 4. 97 с.

40. Декреты Советской власти, 1964 / М. Т. 8. 181 – 184 с.

41. Положение об адвокатуре: Постановление III сессии ВЦИК от 42. Положение об адвокатуре РСФСР от 25.07.62.

43. Сборник узаконений Белорусской ССР: 1922. - № 5. – Ст. 44. СП СССР: 1939. - № 49. – Ст. 394.

45. Ведомости ВС РСФСР: 1962. - № 29. – Ст. 450.

46. Свод законов РСФСР. Т. 8. Ст. 145.

47. Свод законов СССР. Т. 10. Ст. 109.

II. Международные документы и материалы 48. Основные принципы, касающиеся роли юристов: Приняты VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями // Гавана. - 1990.

49. Основные положения о роли адвокатов: Приняты VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений // Нью-Йорк. - 1990.

50. Об облегчении доступа к эффективному и справедливому правосудию: Резолюции и рекомендации Комитета министров Совета Европы // Страсбург. – 1996.

51. О свободе осуществления профессии адвоката: Рекомендация Комитета министров Совета Европы // 2000.

52. Об адвокатской деятельности: Закон Республики Казахстан от 53. О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите адвокатов: Закон Республики Узбекистан.

III. Научные исследования, монографии и сборники 54. Абдулатипов Р.Г. Человек, нация, общество. – М.: Политиздат, 55. Абдулатипов Р.Г. Национальные вопросы и государственное обустройство России. – М.: Славянский диалог, 2000. – 656 с.

56. Абдуллаев А. Из истории адвокатуры Азербайджанской ССР – 1930. - Баку, 1970.

57. Адвокатура, общество и государство. Гессен И.В. (История русской адвокатуры / Составитель С.Н. Гаврилов; Т. 1.). – М.:

Юрист, 1997. – 375 с.

58. Андрес М. Коммунисты в коллегиях защитников. – Правда, 1922.

59. Антология мировой политической мысли. В 5 т. Т.2. Зарубежная политическая мысль. XX в. - М.: Мысль, 1997. – 831 с.

60. Ануфриев В.М. Организация и деятельность адвокатуры в России / В.М. Ануфриев, С.Н. Гаврилов. - М.: Юриспруденция, 2001.– 573с.

61. Ануфриев Д.В. Негосударственные, некоммерческие правозащитные организации: исторический и политико-правовой аспекты / Д.В. Ануфриев, А.В. Смоляр; РАГС. – М., 2004. – 21 с. – Деп. В ИНИОН РАН, 2004. – Т. 3.

62. Ануфриев Д.В. Адвокатура как институт гражданского общества в российском федеративном государстве (к истории вопроса) // Вопросы национальных и федеративных отношений. – 2004. – 63. Ануфриев Д.В. Российская адвокатура – национальный аспект:

исторический и сравнительно-правовой анализ. Череповец, ЧГПИ, деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” / С.Н.

Бабурин, А.Г. Глисков, А.И. Забейворота; Под ред. С.Н. Бабурина.

– М.: МЦФЭР, 2003. – 384 с.

65. Барщевский М.Ю. Адвокат, адвокатская фирма, адвокатура. - М.:

Белые альвы, 1995. – 143 с.

66. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России: Научно-практич. пособие. – М.: Юристъ, 1997. – 319 с.

67. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России: Научно-практич. пособие. – М.: Юристъ, 2000. – 359 с.

68. Баженова У.И. Адвокатура в дореволюционной России: Дис. канд.

юр. наук: 12.00.11 / Нижегородский университет им. Н.И.

Лобачевского. - Н.Новгород. 2002. – 69. Бойков А.Д. Адвокатура России: Учебное пособие / А.Д. Бойков, Н.И. Капинус, Е.Г. Тарло. - М.: ИКФ Омега-Л; ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2002. – 432с.

70. Болтенкова Л.Ф. Исторический опыт КПСС по развитию национальных меньшинств (1917 – 1936 г.г.). – Ульяновск. 1982. – 71. Болтенкова Л.Ф. Интернационализм в действии (Опыт советского государства по решению проблемы национальных меньшинств). – М.: Мысль, 1988. – 221 с.

72. Болтенкова Л.Ф. Межнациональные отношения в перспективе (субъективный взгляд юриста). – М.: Юриздат, 1989. – 96 с.

73. Болтенкова Л.Ф. Личность в истории (субъективный взгляд женщины – чиновника - ученого). Ч. 2. – Уфа, 1998. – 211 с.

74. Буробин В.Н. Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / В.Н. Буробин, А.А. Власов, С.В. Дедиков и др.; Под ред.

В.Н. Буробина. – М.: Изд-во МНЭПУ, 2001. – 536 с.

75. Варфоломеев Ю.В. Зарудный А.С. - юрист и общественный деятель. – Саратов. 2002. - С. 18.

76. Васьковский Е.В. Будущее русской адвокатуры. - СПб. 1893.

77. Васьковский Е.В. Организация адвокатуры. Исследование принципов организации адвокатуры. Ч. 2. - СПб. 1893.

78. Васьковский Е.В. Организация адвокатуры. Очерк всеобщей истории адвокатуры. Ч. 1. - СПб., 1893.

79. Вебер М. Избранные произведения (перевод с немецкого) / Под.

ред. Ю.Н. Давыдова. - М.: Прогресс, 1990. - 537с.

80. Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР от 11.07.91 № 28. Ст. 977.

81. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 12.03.92 № 52. Ст. 1871.

82. Винавер М.М. Недавнее (воспоминания и характеристики). – Прг.:

83. Владимиров А.Е. Пособие для уголовной защиты. – СПб.: 1911.

84. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. СПб.: 1900. – 638 с.

85. Власов В.И. История судебной власти в России. В 2-х томах. Книга первая (1019-1917). – М.: Компания Спутник +, 2003. – 623 с.;

Книга вторая (1917-2003). – М.: Компания Спутник +, 2004. –644 с.

86. Возможности защиты в рамках нового УПК России: Мат. науч.практ. конф. – М.: ЛексЭст, 2003. – 304 с.

87. Володина С.И. Юридическая риторика в деятельности адвоката по уголовным делам: Дис. канд. юр. наук: 12.00.11 / МГЮА. – М., 88. Вышинский А.Я. Революционная законность и задачи советской защиты. - М.: 1934. С. 40.

89. Гаврилов С.Н. Актуальные вопросы организации адвокатуры и участия защитника в уголовном процессе в России. История и современность: Дис. канд. юр. наук: 12.00.09 / МГЮА. – М., 1998.

90. Гаврилов С.Н. История русской адвокатуры. Т. I. - М.: Изд-во Юрист, 1998. - 376с.

91. Гаврилов С.Н. Адвокатура в Российской Федерации: Учеб.

Пособие / М.: Юриспруденция, 2000. – 288с.

92. Гармиза В.В. Подготовка земской реформы. - М.: Изд-во Моск. унта, 1957. – 264 с.

93. Гессен И.В. История русской адвокатуры. Т. 1. Адвокатура, общество и государство (1864 - 1914 г.г.). – Петроград, 1914.

94. Гордон. Представительство в гражданском праве. - 1879.

95. Давыдов Н. Уголовный суд в России. – М., 1918.

96. Дашдамиров А.Ф. Национальная идея и этничность. – М., 1996. – 97. Джаншиев Г.А. Основы Судебной реформы. Историкоюридические этюды. - М., 1891. – 364 с.

политические аспекты): Дис. канд. юр. наук / РАГС. – М., 2002.

политические аспекты). Автореф. дис. канд. юр. наук / РАГС. – М., 100. Думова Н.Г. Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции. – М.: Наука, 1988. – 244 с.

101. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. – М.: Наука, 1991. – 572 с.

102. Еженедельник советской юстиции. – 1927. - № 1. – С. 18.

103. Жарников А.Е. Этническая социология. – М.: Изд-во РАГС, 2001. – 104. Журнал Министерства юстиции. – Петроград, 1917. - № 2-3.- С. 62.

105. Журнал Адвокат. – М., 2004. - № 2., 106. Замечания о развитии основных положений преобразований судебной части в России. Материалы ГС. – Д.3. – Т. 244. – 1896. – 107. Иванова М.В. Актуальные вопросы организации адвокатуры в Российской Федерации: Дис. канд. юр. наук. / РАГС. - М., 1996. – 108. Ильичёва Л.Е. Институциализация лоббизма в политическом процессе современной России: становление, приоритеты развития:

Дис. докт. полит. наук / РАГС - М., 2002.- 435 с.

109. История русской адвокатуры. Том 1. Гессен И.В. Адвокатура, общество и государство (1864 - 1914) / Сост. С.Н. Гаврилов. – М., Юристъ. - 1997.

110. Калашников С.В. Конституционные основы формирования гражданского общества в Российской Федерации: Дис. докт.

юр. наук. – М., 2001.

111. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч. Т.2. – 699 с.

112. Калинина К.В. Национальные меньшинства в России (программа “Модель демократии для России”). – М.: Луч, 1993. – 86 с.

113. Калинина К.В. Национальная идея в России // Вопросы национальных и федеративных отношений. – 2004. С. 6 -22.

114. Категории политической науки: Московский государственный институт международных отношений. – М.: РОССПЭН. - 2002. с.

115. Качалов О.В. Адвокатура в РФ: Схемы и комментарии: Учебное пособие. – М.: ПРИОР, 2000. – 91 с.

116. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. – М.: ТЕИС, 2000. – 213 с.

117. Кисенешский И.М. Судебные речи по уголовным делам. – М.:

Междунар. отношения, 1989. – 280 с.

118. Ключевский В.О. Сочинения. Т. 6. - М.: Мысль, 1989. – 476 с.

119. Кодекс профессиональной этики адвоката. – СПб.: Изд-во Юридический центр Пресс, 2003. – 38 с.

120. Кони А.Ф. Собрание сочинений в 8 томах. Т. 4. - М.: Юридическая литература, 1967. – 43 с.

121. Коротких М.Г. Самодержавие и судебная реформа в России. – Воронеж, 1989. – С. 58.

122. Коротких М.Г. Борьба в правительственных кругах по поводу принципов судебной реформы в России (1857 – 1859 г.г.) // Государственный строй и политико-правовые идеи России второй половины XIX столетия. – Воронеж, 1987. – С. 5.

123. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, 2004. – 944 с.

124. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. – М.: Изд-во Эксмо, 125. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Изд. 2-е, доп. и перераб. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – 664 с.

126. Круговых И.Э. Некоторые итоги и перспективы законодательного закрепления взаимоотношений центра и субъектов Российской Федерации // Монография. Россия: центры и регионы. – М., 2003.

127. Курс гражданского судопроизводства. Т. 1. - 1874. - С. 205.

128. Кухарский И.К. Развитие советской адвокатуры, ее деятельность и задачи на современном этапе // Советская адвокатура. Задачи и деятельность. – М., 1968. – С. 10.

129. Кучерена А.Г. Бал беззакония: Диагноз адвоката. – М.:

Политбюро, 1999. – 351 с.

130. Кучерена А.Г. Родь адвокатуры в становлении гражданского общества в России. Дисс.. док. юр. наук – М., 2003.

131. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 9. – М.: Политиздат, 1972. – 556 с.; Т. 35. – М.: Политиздат, 1974. – 599 с.; Т. 41. – М.:

Политиздат, 1981. – 695 с.

“Профобразование”, 2001. – 832 с.

133. Львова Е.Ю. Защита по уголовному делу. – М.: Пособие для адвокатов, 2000. – 216 с.

134. Макалинский П.В. С-Петербургская присяжная адвокатура. СПб., 1889. – 560 с.

135. Мацнев А.А. Регион и формирование федеративных отношений в России // Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив. – М., РАГС. – 1998. – С. 113 – 126.

136. Мацнев А.А. Регион в системе федеративных отношений в России // Вопросы национальных и федеративных отношений. – 1999. – 137. Мирзоев Г.Б. Правовая культура адвоката. – М.: Сериал, 1996. – управление делами общества и государства: природа и формы реализации // Межвузовский сборник трудов аспирантов и соискателей. Выпуск 1. – 2003. – С. 3 – 10.

139. Перспективы филосовской мысли на юге России: Сб. науч. тр. / Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2002. – 304 с.

140. Питулько К.В. Постатейный комментарий к ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ” / К.В. Питулько, В.В.

Коряковцев. - СПб.: Питер, 2003. - 320 с.

141. Протокол республиканского совещания представителей коллегий адвокатов РФ от 27.03.93.

142. Ремнев А.В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика во второй половине XIX в. - Омск, 1997. - С. 146.

143. Саркисянц Г. Адвокатура Советского Узбекистана. – Ташкент:

144. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1968. – С. 89 – 104.

145. Семянников В.В. Советская адвокатура / В.В. Семянников, И.Ю.

Сухарев. – М.: Знание, 1982. – 64 с.

146. Смирнова Е.М. Адвокатура: Учеб. пособие. – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2002. – 267 с.

147. Стецовский Ю.И. Советская адвокатура. - М.: 1989.

неприкосновенность: Нормы и действительность / Отв. ред.

Пашин С.А.; Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. – М.: Дело, 2000. – 718 с.

149. Стучка П. Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права. – Рига: Латгосиздат, 1964. – 748 с.

150. Судебная летопись. 1908. - № 1. - С. 10.

151. Сухарев А.Я. Роль и задачи советской адвокатуры. – М.:

Юридическая литература, 1972.

152. Тагер П. Надзор за органами сословного самоуправления присяжных поверенных. История русской адвокатуры. Т. 2. - С. конституционного права на юридическую помощь: Дис. канд. юр.

наук / ИМПЭ им. А.С.Грибоедова. – М., 2001.

154. Троцкий Л. Молодой Ленин. - Гарден Сити. Нью-Йорк, 1972. С. 177 - 180.

155. Троицкий Н.А. Адвокатура в России и политические процессы 1866 – 1904 г.г. – Тула: Автограф, 2000. – 455 с.

156. Устав Гильдии российских адвокатов. // Организация и деятельность адвокатуры в России // Сост. В.М. Ануфриев, С.Н.

Гаврилов. – М.: Юриспруденция, 2001. - С. 363.

157. Учреждение судебных установлений. Изд. 2-е. // Составитель Шрейбер Н. - СПб., 1914. - С. 486.

158. Филимонов Ю. Региональное законодательство об адвокатуре // Российская юстиция. – 1998. - ; 3. – С. 37.

159. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Ч. 1. – СПб., 160. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2 / Общ.

ред. Смирнова А.В. – СПБ.: Альфа, 1996. – 606 с.

161. Хаски Юджен. Российские адвокаты и советское государство.

Происхождение и развитие советской адвокатуры (1917 - 1939 г.) / РАН. Ин-т госуд. и права. - М., 1993. – 183 с.

162. Хрестоматия по истории отечественного государства и права: X век – 1917 год / МГУ им. М.В. Ломоносова; Сост. Томсинов В.А. М.: Зерцало, 1998. – 372 с.

163. Ходжсон Дж. М. Жизнеспособность институциональной экономики // Эволюционная экономика на пороге XXI века.

Доклады и выступления участников международного симпозиума (г. Пущино, 23-25 сентября 1996 г.). - М.: Изд-во “Япония сегодня”, 1997.

164. Цицерон М.Т. Три трактата об ораторском искусстве / Под ред.

М.Л. Гаспарова. - М.: Наука, 1972. – 471 с.

165. Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права.

рабовладельческих, феодальных и буржуазных государств. - СПб.:

166. Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России ( - 80 годы XIX в.). – М.: Наука, 1987. – 142 с.

167. Черменский Е.Д. Буржуазия и царизм в первой русской революции. - М.: Мысль, 1970. – 448 с.

168. Чернобровкина Н.И. Процессы институциализации российского общества в постсоветский период // Перспективы философской мысли на Юге России. - Ростов-на-Дону: Изд-во СевероКавказский научный центр высшей школы, 2002. - С.271.

169. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения / РАН.

Ин-т госуд. и права. - М., 1994. – 152 с.

170. Шаламов М.П. История советской адвокатуры. - М.: Юридическое издательство, 1939. – 64 с.

171. Шахерова С.Л. Дореволюционная адвокатура Восточной Сибири (1885-1917 г.г.): Дис. канд. ист. наук: 07.00.02 / Иркутский гос.

универ-т. – Иркутск., 2001. – 315 с.

172. Юшков С.В. История государства и права СССР. Ч. 1. - М.:

Юриздат, 1950. – 672 с.

173. Яценко А.И. Адвокатура в зарубежных странах и Российской Федерации: сравнительно-правовой и институциональный анализ:

Учеб.-метод. пособие / Под ред. Яценко И.С.; Российская академия адвокатуры, РАГС. – М., 2002. – 275 с.

174. Яценко И.С., Картавцев С.И. Конституционные основы формирования гражданского общества в Российской Федерации. М.: РАГС. - С. 48.

175. Абдулатипов Р.Г. Роль гражданского общества в реализации Этнопанорама. – 2000. - № 3. – С. 12 – 18.

176. Абдулкадыров Я. Право возвращается в Чечню // Российский адвокат. – 2003. - № 2. – С. 18 – 19.

177. Болтенкова Л.Ф. Россия: к единению или развалу? // Народный депутат. – 1993. - № 8. – С. 53 – 56.

179. Болтенкова Л.Ф. Соотношение законодательства РФ и ее субъектов. Основные противоречия // Федерализм. – 1996. - № 1.

180. Болтенкова Л.Ф. Прокуратура Кузбасса в борьбе за соцзаконность в процессе социалистического переустройства национальных меньшинств 1925 – 1930 г.г. // Конституционные проблемы государства и права на современном этапе. – Кемерово, 1979.

181. Власов В.И. Адвокат на предварительном следствии // Советская юстиция. – 1983. - № 18.

182. Власов В.И. На первом плане - защита личности // Российская юстиция. – 1995. - № 3.

183. Вологодский П. Из истории вопроса о судебной реформе в Сибири // Русское богатство. - 1892. - №12. - С. 1.

законность. - 1935. - № 5. - С. 15.

185. Галоганов А. Правда и милость да царствуют в судах // Народная газета. - 1993. – 11 ноября.

186. Галоганов А. Опираясь на традиции и опыт // Российский адвокат.

187. Галоганов А. Адвокатура России сегодня // Российская юстиция. – 188. Гармаев Ю.П. Ответственность адвоката перед подзащитным за ненадлежащее исполнение обязанностей // Журнал Российского 189. Игонин В.С. Стране – достойную адвокатуру, адвокатам – достойную жизнь // Российский адвокат. – 2002. - № 6. – С.

190. Ильин Ю.А. Такого не ожидал никто...// Право. Юридическая газета. – 2001. - № 6-7. С. 3.

191. Кривой В.Д. Усиление роли адвоката – как необходимость укрепления демократии в России // Юрист. – 1998. - № 9. – 192. Кучерена А.Г. Общая характеристика международных и европейских стандартов юридической помощи // Право и политика. – 2002. - № 10. – С. 90 – 95.

193. Лохвицкий А.В. О наших ходатаях по делам // Русское слово. – 194. Люблинский П.И. Борьба с женской адвокатурой и уроки законности // Право. – 1915. - № 21.

195. Мирзоев Г.Б. Решающая веха // Адвокатские вести (специальный выпуск). – 2002. – С. 1.

196. Мирзоев Г.Б. Проблемы и задачи Российской адвокатуры на современном этапе становления гражданского общества // Вестник Гильдии Российских адвокатов. -1998 - № 12.

197. Набоков В.Д. Может ли женщина вести защиту перед уголовным судом // Право. - 1909. - № 46.

198. О квартирной плате с членов коллегии защитников // Рабочий суд.

199. Павлов-Сильванский Н. О праве женщин быть адвокатами // Русское богатство. - 1905. - № 5.

200. Падва Г.П. В надежде на крепких менеджеров // Российский адвокат. – 2002. - № 6. – С. 8 – 10.

201. Пистрякова С.А. Национальные общественные объединения в г.

Москве: реалии и перспективы. Материалы научно-практической конференции по проблеме “Взаимодействие Советов, местной администрации и национальных общественных объединений в регионах с многонациональным составом населения”. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 1993. - № 4.

202. Пухова Т. Российская адвокатура серьезно больна, но выздоровление возможно // Российская юстиция. – 1999. - № 8. – 203. Резник Г.М. Как нас хотели уничтожить // Российский адвокат. – 204. Семенов Н.П. Наши реформы // Русский вестник. – 1884. - № 1. – 205. Семеняко Е.В. У нас общее будущее // Российский адвокат. – 206. Стецовский Ю.И. К проблеме эффективности механизма международной защиты прав человека // Юридический мир. – 207. Столяров М.В. В. Путин как зеркало российских реформ // Звезда Поволжья. – 2004. - №№ 11, 12.

208. Тарнопольский А. Члены коллегии защитников и их правовое положение // Рабочий суд. -1925. - № 3. - С. 9-11.

209. Хроника октябрьских дней // Право. - 1905. - № 45-46.

210. Цейтлин А. Очередные задачи адвокатуры // Рабочий суд. - 1924. С. 139.

211. Шелухин С. Имеют ли женщины право выступать в суде в качестве защитников? // Право. - 1909. - № 50.

212. Шугрина Е. Региональные законы об адвокатуре и адвокатской деятельности // Право и политика. – 2004. - № 2. – С. 127 – 131.

213. Юридический вестник. 1993. - №26.

214. Яценко И.С. Мы приблизились к мировым стандартам // Адвокатские вести. - 2002. - № 12. С. 6 – 9.

V. Энциклопедические издания, справочники, словари.

215. Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь.

– М.: Книжный мир, 2002. – 720 с.

216. Конституционное право. Энциклопедический словарь. Под ред. – д.ю.н., профессора С.А. Авакьяна. – М.: Изд-во НОРМА, 2000. с.

217. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник / Решетников Ф.М., Батлер У.Э. Бойцова В.В. и др.; Отв. ред.

Сухарев А.Я. – 2-е издание измененное и дополненное. – М.:

НОРМА-ИНФРА-М, 2001. – 833 с.

218. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник / Отв. ред. Сухарев А.Я. – 3-е изд., перераб. И дополненное. – М.:

Норма, 2003. – 967 с.

219. Российская юридическая энциклопедия. Под ред. А.Я. Сухарева. – М.: Изд-во Дом ИНФРА-М, 1999. – X, 1110 с.

220. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И.В. Решетниковой. – М.: Изд-во НОРМА, 2002. – 480 с.

221. Duverger M. Institutions politiques et droit costitutionnel. 5-me d. Paris, 1960. - P. 5.

222. International Encyclopedia of the Social Sciences. The Macmillan Company & The Free Press. - 1968.Vol. 4. A. Economic Thought: The Institutional School. - P.462-467.

223. Parsons T. Societies: Evolutionary and Comparative Perspectives.

Egiewood Gliffs/ (NJ). - Prestige-Hall, 1966.

224. The Penguin Dictionary of Sociology. - Penguin Books, 1984. - P. 111.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВЫПИСКА

из Протокола II Всероссийского съезда адвокатов

ПОВЕСТКА ДНЯ

9. Определение размера отчислений адвокатских палат субъектов РФ на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ.

Выступали по ДЕВЯТОМУ вопросу: Ю.С. Пилипенко, В.В.

Калитвин.

Поступило предложение определить размер обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ для адвокатских палат субъектов Российской Федерации - 50 рублей за каждого члена адвокатской палаты.

Определить размер обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ для адвокатских палат субъектов Российской Федерации - 50 рублей за каждого члена адвокатской палаты, с апреля 2005 г.

ответственность перед обществом, учитывая исключительную роль и значение Победы российского народа в Великой Отечественной войне, отдавая дань глубочайшего уважения и благодарности участникам Великого Подвига и желая внести свой вклад в поддержку и защиту ветеранов, считает профессиональной обязанностью каждого российского адвоката оказание бесплатной юридической помощи ветеранам Великой Отечественной войны.

инвалидов войны, Второй Всероссийский съезд адвокатов постановляет:

Российской Федерации, адвокатских образований и всех российских адвокатов оказывать квалифицированную юридическую помощь несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей и жителям блокадного Ленинграда по вопросам применения действующего законодательства бесплатно, исключая вопросы, связанные с предпринимательской деятельностью.

Всероссийский съезд адвокатов, рассмотрев предложения Министерства юстиции Российской Федерации о проведении эксперимента по созданию механизма оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам РФ, руководствуясь статьей 48 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, основываясь на требованиях подпункта 4 пункта 3 статьи Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», закрепляющего в качестве функциональной обязанности совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации обеспечение доступности юридической помощи на всей территории данного субъекта, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, осознавая свою гражданскую ответственность перед обществом, подтверждая твердую и неизменную приверженность традициям российской присяжной адвокатуры по оказанию бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам и безусловное выполнение требований Конституции РФ и Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», заявляет :

1. адвокаты РФ всегда оказывали и постоянно оказывают бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам;

«порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в порядке, установленном ст. 26 настоящего Федерального закона, определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации» Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации разработан проект модельного закона. В ряде субъектов федерации уже достигнуты реальные результаты - приняты соответствующие законы, заключены соглашения, выделяются денежные средства; в связи с тем, что предложенный Министерством юстиции РФ эксперимент по созданию государственных юридических бюро предполагается осуществлять за счет федерального бюджета, вся вышеуказанная, уже проделанная работа теряет смысл и по понятным причинам будет приостановлена до подведения итогов эксперимента;

выражает сожаление в связи с тем, что Министерство юстиции РФ не обратилось своевременно в ФПА РФ с целью совместного обсуждения предложенного эксперимента и условий его проведения, признает необходимость повышения качества оказываемой адвокатами бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам РФ, просит предполагаемый эксперимент до выработки совместной с Федеральной палатой адвокатов РФ позиции, с учетом того, что в силу требований Конституции Российской Федерации и федерального законодательства адвокатура Российской Федерации является единственным ныне существующим институтом, которым оказывалась и оказывается юридическая помощь малоимущим гражданам, в том числе в условиях отсутствия всякого финансирования со стороны государства и субъектов Российской Федерации.

Второй Всероссийский съезд адвокатов констатирует, что с принятием Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 года «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда»

улучшилась ситуация с оплатой труда адвокатов, участвующих в оказании бесплатной юридической помощи гражданам по уголовным предварительного следствия, прокуроров и судов.

Однако, в большинстве регионов Российской Федерации органы предварительного следствия, особенно в МВД РФ, либо вообще не оплачивают труд адвокатов по назначению органов дознания и органов предварительного следствия, либо произвольно занижают установленные суммы такой оплаты (Алтайский край, Приморский край, Хабаровский край, Ростовская, Ульяновская и Читинская области).

Трудности оплаты вызваны также тем, что оплата труда адвокатов в порядке ст. 51 УПК РФ производится различными ведомствами (МВД, ФСБ и др.) До сих пор не оплачивается труд адвокатов по оказанию юридической помощи по гражданским делам.

Не оплачиваются командировочные расходы адвокатам, выезжающим для оказания бесплатной юридической помощи в другие регионы по назначению.

Съезд считает необходимым:

1. Просить Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации при формировании бюджета страны на 2006 год выделить отдельной строкой в бюджете расходы на оплату труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам по уголовным и гражданским делам бесплатно.

2. Просить Правительство РФ выделить средства на оплату труда адвокатов по гражданским делам по назначению судов и на возмещение адвокатам командировочных расходов.

3. Оплату труда адвокатов по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокуроров и судов, а также возмещение командировочных расходов производить через Федеральную палату адвокатов РФ.

4. Просить Министерство юстиции РФ и Министерство финансов РФ повысить размер оплаты труда адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном производстве, включая оказание юридической помощи в выходные и праздничные дни, а также установить такую оплату за участие адвоката в гражданском судопроизводстве и возмещение командировочных расходов адвокатам, связанные с оказанием такой помощи с выездом в другие регионы.

Второго Всероссийского съезда адвокатов Всероссийский съезд адвокатов считает необходимым:

В ознаменование дня принятия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» учредить 31 мая как День Российской Адвокатуры.