«ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ...»

Василенко И. А. Символический капитал культуры в реалиях глобальной геополитической борьбы // Трибуна русской мысли. - 2002. - №1. – [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cisdf.org/TRM/TRM1/Vasilenko.html Иными словами, для овладения ресурсами общества, являющегося конкурентом и объектом атаки, необходимо, прежде всего, совершить операцию по изменению «настройки» ментального поля общества»1 с тем, чтобы фактическая атака извне воспринималась им как ненасильственное поощрение к дальнейшему восходящему развитию.

На наш взгляд, именно привносимые извне космополитические идеи абсолютной свободы, дающие элитам моральное право игнорировать ответственность за происходящее в стране, пропагандирующие разного рода девиации в обществе, обусловили в 1990-е годы деструктивные изменения российского общества: духовный упадок основной массы населения на фоне развала экономики, стремительной деградации и «естественной» убыли населения.

Таким образом, как нам представляется, в условиях информационного противоборства именно культурно-духовная сфера, являющаяся одним из ключевых государствообразующих факторов России, в первую очередь становится объектом внешнего информационного воздействия, способного изменить главный геополитический ресурс государства – его духовный, нравственный и творческий потенциал, историческую память, моральный кодекс общества.

Проходя через сознание каждого члена общества, массированное создает реальную угрозу существованию общества, нации, российского государства в результате размывания под влиянием извне исторически контексте обоснованным представляется вывод о том, что информационная глобализация приводит к активной диффузии культурных моделей западного                                                              Комлева Н. А. Специфика сетевой войны как геополитической технологии / Материалы международной научной конференции «Проблемы модернизации и безопасности государств Центральной Азии и России в новых геополитических реалиях». Интернетпортал «ЦентрАзия», 16 ноября 2010 года. – [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.centrasia.ru/newsA.php?st= индивидуализма в образ жизни народов с традиционно иной ментальностью и идентичностью – коллективной, более характерной для евразийской цивилизации.

государственности всегда была характерен политический холизм, реализуемый как в идее православной соборности, так и в социалистической идее народности государства, которое не противопоставлялось, а наоборот, отождествлялось с обществом (народом), описывалось как неделимая целостность (общность – советский народ). Именно поэтому отдельный индивид не нуждается в своей защите «добрым гражданским обществом» от «злого государства», поскольку они для него суть одно и то же.

представляют мировоззренческие стандарты, навязываемые российскому обществу ангажированными СМК.

Губительность крайнего индивидуализма и абсолютной свободы личности, присущих западной массовой культуре, отмечает А.С. Панарин, подчеркивая дуалистичность культур – «наряду с тем, что продается и покупается на рынке, они содержали неотчуждаемый фонд ценностей личного и коллективного назначения… родной язык, национальная территория и национальные интересы, гражданский и воинский долг. Все это объявляется устаревшим хламом, мешающим достижению подлинной свободы личности, а исторические традиции и сама история народа как «объекта осваивания» подвергается осмеянию, оглуплению и иронической интерпретации»1.

идеологическое программирование – необходимое условие «глобального                                                              Панарин А. С. Искушение глобализмом. – М.: Эксмо, 2003. – С. 130.

псевдолиберальный идеал несопричастности к делам Отечества, а элите – иллюзия сопричастности к мировой олигархии»1.

Примечательно в этой связи мнение Ф. Фукуямы о том, что «культура, в виде сопротивления преобразованию определенных ценностей в ценности государственного устройства, не соответствующие лекалам западной демократии, подлежат искоренению, как это случилось, например, в Ливии, оказавшейся «не в нужном формате».

Более того, в условиях невысокой грамотности большинства россиян в информационным каналам идеологии религиозных течений, в том числе псевдорелигиозной философией, что также создает угрозу безопасности и политической стабильности российского государства.

В этой связи нельзя не согласиться с французским социологом Д. Дюкло, который, подчеркивая взаимосвязь нового религиозного сознания на Западе с идеологией секулярного общества, предупреждает, что современное западное общество имеет тенденцию превращения в глобальную религиозную секту, в которой широким массам отведена роль пассивного исполнителя чужой воли3.

Подобного развития событий России удастся избежать в том случае, если, как справедливо замечает И.И. Аносов, россияне в условиях массовой пропаганды неоязычества сохранят свою приверженность тысячелетним традициям, сберегут сырьевой, промышленный и научный потенциал                                                              Нарочницкая Н.А. Россия в новых геополитических реальностях // Российская газета, февраля 2012 года.

Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. – М.: АСТ, 2007. – С.327.

Duclos D. De la manipulation mentale а la secte globale? // Le Monde diplomatique. - 2000.

Aoыt. - P. 24-25.

государства1. Тогда Россия не растворится в глобальном информационном обществе в качестве сырьевого придатка и в полной мере сможет воспользоваться всеми его технологическими достижениями.

Всё это дает основание для вывода, что использование информационных каналов и сетей для повсеместного диффузного влияния на индивидуальное, групповое и массовое сознание российского общества с целью изменения его базовых ментальных характеристик оказывает непосредственное влияние на современное состояние информационной безопасности России.

Сегодня в повестке обеспечения информационной безопасности России стоит и вопрос о регулировании информационных потоков, которое идеологического и политического характера, что происходит, когда высшим императивом является интерес не истины, а отдельных государств и их международного сообщества.

преднамеренно создает видимость «спонтанных», «незапрограммированных»

откликов на события в виде реакции общественного мнения, суждений экспертов и т.д. В них обычно отсутствует достоверная аргументация, имеет место разнобой в позициях, своеобразный «веер оценок» с широкой амплитудой колебаний и перепадами от позитивных и умеренных до резко эффективную реализацию глубоко эшелонированной и преследующей далеко идущие цели организаторов информационной экспансии.

Как мы полагаем на основе проведенного в целях данного исследования мониторинга цикличности перманентно осуществляемых информационных                                                              Аносов И.И. Информационное общество: царство разума или глобальная секта? // Национальные интересы. – 2005. - № 2. – [Электронный ресурс] – Код доступа: http://nijournal.ru/archive/2005/n2_05/religion2_05/anosov2_05/ кампаний против России, а также ситуационного анализа, информационная экспансия Запада носит достаточно выраженный двухуровневый характер.

Как мы полагаем первый уровень представляет собой перманентное или «тлеющее» информационное воздействие на международное общественное мнение, включающее долгосрочные информационно-психологические операции по дискредитации внешнеполитического курса и внутренней политики Российской Федерации, ментальному перепрограммированию общественного сознания россиян и широкой мировой общественности.

Ключевыми задачами на этом уровне представляется создание нужного фона или «почвы» для накопления необходимого потенциала сопротивления и поиска сторонников, в том числе через СМК и социальные сети.

Ко второму уровню мы относим ситуативные информационные атаки в кризисных событийных ситуациях, касающихся внешнеполитической позиции «информационные залпы» имели место, например, во время грузинскоюгоосетинского конфликта, вокруг Сирийского кризиса, крымского референдума в марте 2014 года, когда посредством как западных, так и некоторых оппозиционных российских СМК осуществлялось масштабное давление на российское руководство, российское и мировое общественное мнение по поводу недопустимости присоединении Крыма к России. Подобные ситуативные информационные атаки активно используются и с целью формирования пассионарности и манипулирования общественным мнением по тем или иным аспектам внутриполитической жизни России, например, антиправительственных выступлений на Болотной площади в мае 2012 года, дела Pussy Riot, прав человека в преломлении темы однополых браков и др.

Россия оказалась вовлеченной в массированную информационную кампанию западных СМК в связи с ситуацией в Сирии, ставящей целью интенсивное политическое давление на Москву, формирование с использованием лжесвидетельств, подтасовки фактов и искажения информации международного общественного мнения, которое могло бы оказать влияние на официальную позицию Российской Федерации по отношению к Сирийскому конфликту после блокирования ею резолюции Совета Безопасности ООН, который повторял, по сути, ливийский сценарий военной агрессии НАТО.

Несмотря на все обещания отделять спорт от политики, инерция использовать его в качестве оружия политической борьбы. Призывами «наказать Россию» бойкотом сочинской Олимпиады были полны не имеющих вполне приличную репутацию. Верхом цинизма стали публикации Олимпиадой 1936 года1.

фактическая бесконтрольность их деятельности, незащищенность населения инспирированная рядом зарубежных НПО гипертрофированная критика внутренней и внешней политики России, в совокупности генерируют множественные риски национальной безопасности в информационной сфере.

Россию, преследует цели максимального ослабления ее позиций на геополитическом поле противоборства ведущих мировых держав, снижение посредством оттеснения от ключевых торговых магистралей, создания                                                              Putin Shows He Didn't Learn from Winter Games of 1936 / The International Herald Tribune, February 9, 2014. – P.9. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.highbeam.com/doc/1P2-35677876.html информационно-пропагандистского воздействия на общественное сознание, стабилизирующие государство информационные процессы.

При анализе современного состояния информационной безопасности деформация системы массового информирования как за счет монополизации средств массовой информации, так и за счет неконтролируемого расширения сектора зарубежных средств массовой информации в отечественном захватывают все большую часть российского медийного рынка, получая возможность влиять на массовое сознание, формируя общественные идеалы.

Так, главный редактор журнала «Эксперт» В.А. Фадеев, отмечает, что иностранные вливания в российский рынок настолько велики, что в «Комсомольская правда» В.Н. Сунгоркин, считая что у России и зарубежных государств разные стратегические интересы, и СМИ, которые существуют на западные деньги, всегда будут проводить политику этих стран2.

Между тем, несмотря на внесенные в 2001 г. дополнения к Закону «О средствах массовой информации», ограничивающие участие иностранных лиц в учреждении средств массовой информации до 50%, и в силу телевидение является основным источником информации, фактически проиграна борьба за печатные СМИ, сферу, которая оказалась в плане                                                              Фадеев В.А. Иностранные СМИ могут формировать нравственные идеалы в РФ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://viperson.ru/wind.php?ID=480579&soch= В.Н.Сунгоркин. Газетный рынок вступил в тяжелый период… – [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.adme.ru/research/gazetnyj-rynok-vstupil-v-tyazhelyj-periodvladimir-sungorkin-50917/ соответствии со статистическими данными уже в 2005 году доля распространителями, достигала 40-45% от общего объема тиражей и 55-60% доходов дистрибуторов от реализации всей печатной продукции1 и к настоящему времени выросла ещё больше.

В то же время западными провайдерами регулярно блокируются международные российские СМК, прежде всего, разъясняющие зарубежной Федерации, её позиции по значимым событиям российской и международной жизни. Так, с августа 2013 г. в США без каких-либо объяснений происходят периодические отключения и блокировка новостного Интернет – аккаунта российского телеканала Russia Today, подписчиками которого являются более миллиона человек по всему миру2. Только в 2013 году хакерским атакам и блокированию неоднократно подвергались информационные Центрального банка РФ, российского 1-го телеканала, «Российской газеты, информационного портала Lenta.ru и даже Президента России3.

В рамках исследования внешнеполитических угроз безопасности России представляется целесообразным отметить принципиальное различие между политикой национальной безопасности США и современной России, являющееся, по нашему убеждению, одним из определяющих знаковых факторов антироссийской информационной экспансии.

Если для России концепция безопасности предполагает, прежде всего, защиту своих жизненно важных национальных интересов, которые надежно                                                              Волкова А. Иностранный капитал и российские СМИ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.omn.ru/?p= В США начали блокировать эфир телеканала Russia Today. 30 августа 2013 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.pravda.ru/news/world/30-08rustoday-0/ Случаи кибератак на сайты госструктур и СМИ в 2012-2013 годах. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ria.ru/spravka/20130901/959976464.html#ixzz2vw4BYN2F обеспечивают прогрессивное развитие личности, общества и государства, то сдерживание, а, в конечном счете, устранение с международной арены потенциальных конкурентов, способных бросить вызов их глобальному доминированию. При этом национальная безопасность США активно проецируется во внешнеполитической сфере посредством глобального информационного пространства.

Сегодня, одним из таких конкурентов видится Россия, развал которой, сопровождающийся раздроблением ее территории на несколько десятков освоения и эксплуатации её природных и человеческих ресурсов.

Это подтверждает анализ форсайтов – исследований будущего на основании текущих тенденций – американских институтов стратегических исследований, работающих в тесном сотрудничестве с госдепартаментом США, нашедшие наглядное отражение в футуристической карте мира 2015 года.

На ней вместо целостной России представлены несколько независимых государств – «Западная Россия», «Уральская Республика», «Западная Сибирь» (включая север нынешнего Казахстана), «Восточная Сибирь», Территории». Полный суверенитет и международный статус обретут Татария и Башкирия, республики Северного Кавказа – Чечня, Дагестан, Осетия и т. д.

Отделится от России и войдет в Европейский союз Калининградская область, Курильские острова вернутся в состав Японии. Такая картина будущего России активно пропагандируются зарубежными масс-медиа по традиционным и интернет-каналам, настойчиво внедряя в сознание, как самих россиян, так и мирового сообщества идею о неизбежности такого виртуального, но тщательно срежиссированного сценария.

                                                             См.: Калашников М., Купнов Ю. Гнев Орка. – М.: МедиаКнига. 2007. – С. 163-165.

Однако нет сомнений, что развитие событий по такому сценарию поставит человечество перед лицом таких угроз, по сравнению с которыми превратиться в один большой Ирак, раздираемый борьбой разных кланов, супертерроризма и глобальной ядерной суперпреступности. Аналогия с Ираком тем более оправданна, что Россия, как и Ирак, переполнена нефтью и оружием. Но и результат прямой оккупации может оказаться в чем-то похожим, только значительно более катастрофичным1.

Необходимость твердого отстаивания национальных интересов России по информационного суверенитета от внешних угроз обусловлена попытками Запада изоляции России в стремлении к глобальному доминированию, организованном мире» при абсолютном доминировании одной сверхдержавы, упорядоченности осуществления власти в глобальном масштабе.

В этой связи обращает на себя внимание комментарий британского политолога Дж. Лафлэнда, отмечающего, что в стремлении добиться намеченных целей – геополитической изоляции России и американского «присоединить» к Западу некоторые страны, в первую очередь Украину и Центральную Азию. То есть «ключ к геополитической экспансии – в окружении России. Именно Россия – главная точка в этой стратегии мирового лидерства Запада»2. В современных условиях эта стратегия                                                              Пантин В.И., Лапкин В.В. Философия исторического прогнозирования: ритмы истории и перспективы мирового развития. – Дубна: Феникс+, 2006. – С. 222.

Ключ к геополитической экспансии. Беседа Н. Нарочницкой с Дж. Лафлэндом // Столетие. Информационно-аналитическое издание Фонда исторической перспективы. области ведения сетевых войн.

Таким образом, есть все основания для вывода о том, что бомбардировки Афганистане и Ираке, реализация тактики «цветных революций» на территории постсоветского пространства – суть цепь тесно связанных доминирования США, помехой которому сегодня является Россия.

индустриальной базой, без особых перспектив в XXI веке.

«Все успехи российской политической модели неизбежно ограничены коррумпированной централизованной экономикой, которая обречена на стагнацию» уверяет в редакционной статье международное общественное мнение одно из ведущих британских изданий The Economist, и «пока экономической силы»1. Ей предлагают трезво оценить собственные возможности и не выдвигать претензий на великодержавный статус и активное участие в мировых делах. При этом всё чаще и активнее информационной войны.

Долгое время термин «информационные войны» относился скорее к публицистической лексике, а сами информационные войны – к явлением, с которым Россия вряд ли столкнется. Хотя США и их партнерами по НАТО                                                                                                                                                                                                 http://www.stoletie.ru/politika/kljuch_k_geopolitichesko_ekspansii.htm При Путине о росте экономики Россия может забыть / The Economist, 31 января года. http://inotv.rt.com/2014-01-31/The-Economist-Pri-Putine-o активно проводились информационно-психологических операции против Югославии, а затем в Косово, в Афганистане, Ираке и др. Однако «бархатные революции» с широким использованием информационного компонента их подготовки и проведения в непосредственной близости от российских границ – в Украине, Молдове, Грузии, странах Центральной Азии – обусловили осознание реальной угрозы национальным интересам России и ее безопасности в этой сфере.

Агрессия Грузии против Южной Осетии в августе 2008 г. и развернутая на этом фоне информационно-психологическая война западных СМК против России, осуществившей военную операцию по обузданию агрессора, подтвердила эти опасения. Следует отметить, что действия сторон в данном конфликте соответствовали критериям информационной войны: попытки электронного воздействия и блокирования информационных систем противника, ликвидация оппозиционных СМК, использование западными медиаимпериями - телеканалом CNN, американской телесетью Fox News и другими, массированного дезинформирующего воздействия на мировое сообщество.

Кроме того, акцентируя внимание на «агрессивном поведении» России в конфликте, западные СМК сконцентрировались на формировании её негативного имиджа в глазах мирового общественного мнения, хотя российская сторона, застигнутая врасплох «информационным залпом», таких шагов в отношении своих оппонентов не принимала, ограничившись информационной обороной, что мы полагаем отметить как её существенный недостаток в информационном обеспечении конфликта.

Несмотря на усилия западных «медиа-империй», предпринятая против России информационная война, сопровождавшая войну в Южной Осетии, оказалась малоэффективной. Однако пропагандистская машина Запада не останавливается, создавая новые мифы о России.

информационная кампания, направленная на формирование негативного общественного мнения в отношении проводимой Российской Федерацией политики в Арктической зоне. Российскую Федерацию обвиняют в неспособности обеспечить сохранение экосистемы Крайнего Севера и в создании здесь экологических проблем1, агрессивной экспансионистской политике Москвы в Арктике2, милитаризации Арктической зоны РФ3 и т.д.

Однако, утверждения ряда западных СМК о том, что Российская Федерация не обладает достаточным научным и экономическим потенциалом для освоения ресурсов арктического шельфа лишены каких бы то ни было оснований.

Научный потенциал изучения российскими учеными Крайнего Севера имеет глубокие исторические корни. Всему миру известны легендарные имена российских исследователей Арктики: С.И. Челюскина, Г.Я. Седова, А.В.

Колчака, О.Ю. Шмидта, В.С. Молокова, М.В. Водопьянова и многих других.

Вместе с тем, западные СМК замалчивают усиление в Арктической зоне подкреплять свои геополитические устремления военной силой. Об этом свидетельствуют, в частности, военные учения Cold Response (Холодный ответ), проводимые ежегодно на севере Норвегии, в которых в 2012 г.

участвовали свыше 16 тысяч военнослужащих из 15 стран НАТО и боевые корабли Великобритании, США, Канады, Нидерландов и Франции4.

На территории Швеции ежегодно проходят учения сил НАТО Loyal Arrow (Верная стрела) с участием тысяч военнослужащих, военновоздушных и военно-морских сил стран НАТО. На Аляске размещены три                                                              Schwartz D. Russia, World's Worst Oil Polluter, Now Drilling in Arctic. CBC News Posted:

http://www.cbc.ca/news/world/story/2012/09/21/f-russia-arctic.html Mason С. Russia’s Arctic Ambitions Challenged. August 17, 2008. – [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.ft.com/cms/s/0/9d1a80e0-6c7d-11dd-96dcfd18c.html#axzz2FOn0gt2P The Arctic is Getting More Militarized. April 6, 2012. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.euractiv.com/global-europe/norways-arctic-militarisation-analysisВ Арктике стартовали военные учения «Cold Response – 2012» // Армейский вестник. марта 2012 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://armynews.ru/2012/03/v-arktike-startovali-voennye-ucheniya-cold-response/ базы сухопутных войск и три – ВВС, несколько объектов береговой охраны общей численностью 24 тыс. военнослужащих1.

западными СМК политики двойных стандартов по отношению к России. В такой ситуации принятие адекватных мер со стороны России, заявившей о планируемом в 2014 году размещении своей группировки войск для защиты национальных интересов в арктическом регионе представляется вполне обоснованным и своевременным.

Как мы полагаем, одним из важных причинных факторов, стимулирующих информационные атаки США на Россию, является успешная реализация проектов диверсификации маршрутов поставки российских энергоносителей в Европу, выстраивания с ней более тесных партнерских отношений, что оставляет Вашингтону всё меньше механизмов давления на Россию. При этом, стремясь удержать свои позиции и влияние в европейском регионе, США будут доверительных партнерских отношений между Россией и странами Европы, государствами СНГ, ведя при этом «от обратного» – на волне многовекторной внутриполитическую ситуацию и внешнюю политику российского государства.

В этой связи трудно не согласиться с С.А. Карагановым, полагающим, что нынешняя ситуация напоминает борьбу, которую Вашингтон вел с конца 1950-х до начала 1980-х годов против расширения энергетического сотрудничества СССР и западноевропейских стран. Тогда США проиграли, экспортные трубопроводы в Западную Европу были проложены. Сегодня же Америка борется не только против усиления России, но и против ослабления своих позиций в Старом Свете, используя при этом весь арсенал современных средств массовой коммуникации.

                                                             Апанасенко В.М. Новая мировая война может начаться в Арктике // Независимое военное обозрение. 23 ноября 2012 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://nvo.ng.ru/gpolit/2012-11-23/1_artic.html На наш взгляд, на это нацелена и программа «Восточное партнерство», инициированная как попытка ускоренного политического и экономического сближения ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной и, по возможности, отрыва их от России, что названо министром иностранных дел России С. Лавровым укреплением Брюсселя на игровом поле Москвы на фоне массированных информационно-пропагандистских кампаний, тенденциозно представляющих международному общественному мнению внутреннюю и внешнюю политику российского государства.

Исследуя состояние и потенциальные угрозы информационной безопасности России, мы полагаем, что именно военно-политические аспекты проблемы, в частности, враждебное использование информационнокоммуникационных технологий в военно-политической сфере представляют сегодня наибольшую угрозу для национальной безопасности страны. Ведь именно информационная безопасность, учитывая ее экспанентно нарастающую важность и динамику происходящих в мире событий, напрямую влияет на все то, что в будущем трансформируется в военный потенциал государств, блоков, альянсов.

Действительно, по мере внедрения информационных технологий во все сферы жизнедеятельности мирового сообщества, трансформируются привычные критерии оценки военной мощи и политических возможностей государств, видоизменяются традиционные формы противоборства. На первый план всё больше выходят методы виртуального информационного воздействия, борьбы в сфере символов и идей. Эксперты Министерства обороны России справедливо полагают, что в обозримом будущем конечные цели войн и вооруженных конфликтов могут состоять не столько в разгроме противника, в физическом уничтожении группировок войск и сил, сколько в его подчинении, в подавлении систем государственного и военного управления, навигации и связи, а также воздействии на другие критически важные информационные объекты, от которых зависит устойчивость управления экономикой и вооруженными силами государства1.

При этом сложно не согласиться с А.Г. Бурутиным в том, что, развивая создают материальную основу для применения информационных технологий и в военных целях2. При этом, чем выше уровень научно-технического развития того или иного общества и его вовлеченность в процессы информатизации, тем шире набор потенциальных целей: телекоммуникации и связь, космические аппараты, автоматизированные системы управления войсками и оружием, финансовой, банковской и коммерческой деятельностью, энергосистемы и т.д.

Очевидно, что, чем активнее развивается информационная сфера, тем больше политическая, экономическая, оборонная и другие составляющие национальной безопасности России зависят от безопасности информационной.

В этой связи, характеризуя феномен разворачивающихся в современных условиях информационных войн, заместитель начальника Генштаба России А.А. Ноговицын отмечает, что большинство развитых государств, вставших на путь внедрения новых информационных технологий, уже осознало тот факт, что применение информационного оружия есть фактор скрытого военно-политического давления путем воздействия на информационную инфраструктуру и информационную сферу в целом, получения преимуществ и обеспечения своих интересов в материальной сфере без открытого объявления войны3.

Таким образом, проведенное исследование состояния информационной безопасности России, позволило определить и сформулировать ключевые                                                              Цит. по: Присяжнюк А. «Восточное партнерство»: конец медового месяца Украины и http://www.ukrrudprom.ua/digest/ldquoVostochnoe_partnerstvordquo_konets_medovogo_mes yatsa_Ukrain.html?print Бурутин А.Г. Войны будущего станут информационными. Новые вызовы и угрозы безопасности России // Независимое военное обозрение. 15 февраля 2008 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://nvo.ng.ru/forces/2008-02-15/1_infowars.html# Ноговицын А.А. Генштаб прогнозирует начало информационных войн через 2–3 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.izvestia.ru/news/news198732?print угрожающие ей во внешнеполитической сфере факторы, к которым мы полагаем необходимым отнести следующие:

- транснационализация СМК и их монополизация со стороны странлидеров глобализации;

квалифицировать степень враждебности действий иностранного государства в информационной сфере, что открывает широкие возможности для информационной экспансии;

информационным технологиям, взаимовыгодному и равноправному участию российских производителей в мировом разделении труда в индустрии информационных услуг, средств информатизации, телекоммуникации и связи, информационных продуктов, а также создание условий для усиления информационных технологий;

разрушение извне единого информационного и духовного пространства России, традиционных духовно-культурных устоев общества и общественной нравственности россиян;

экономических, военных и информационных структур на разработку и реализацию стратегии внутренней и внешней политики РФ, на рост пассионарности российского общества, формирование и поддержку несистемной оппозиции;

- распространение за рубежом дезинформации о внешней политике РФ, блокирование деятельности российских средств массовой информации по разъяснению зарубежной аудитории целей и основных направлений государственной политики РФ, ее позиции по значимым событиям российской и международной жизни;

манипулятивному антироссийскому информационно-пропагандистскому информационного продукта, распространяемого монополизированными СМК;

- запуск геополитическими соперниками России эверсионных процессов, направленных на изменение расстановки сил в ключевых регионах мира с использованием сетевых технологий «цветных революций»;

- скрытое военно-политическое и экономическое давление со стороны конкурирующих держав путем воздействия на информационную инфраструктуру и информационную сферу российского общества;

- попытки несанкционированного доступа к информации и воздействия на информационные ресурсы, информационную инфраструктуру федеральных органов исполнительной власти со стороны иностранных государств и акторов вне суверенитета;

- недостаточная согласованность в действиях государственных структур и общественных организаций, направленных на предотвращение угроз в информационной сфере на федеральном, региональном и местном уровнях.

В процессе продвижения к информационному обществу каждое государство стремится определить в нем свое место, отвечающее его национальным интересам в информационной сфере. В то же время нельзя не признать, что место России в мировом информационном пространстве еще не вполне соответствует национальным интересам страны, её стремлению к сохранению статуса великой державы, научному потенциалу, культурному наследию ее народов.

Сегодня Россия стоит перед альтернативой: войти в формирующуюся глобальную информационную систему на правах равноправного партнера, способного отстоять свой информационный суверенитет и его приоритеты, или остаться за её рамками, утрачивая позиции в этой динамично развивающейся сфере и пытаясь отгородиться от внешних угроз и вызовов кибер-занавесом.

Как нам представляется, первый вариант предпочтителен, настоятельно диктуя при этом необходимость устранения факторов первого порядка, на наш взгляд существенно сдерживающих эффективное обеспечение информационной безопасности как национального стратегического ресурса:

- преодоление отставания отечественных информационных технологий, вынуждающего даже органы власти создавать информационные системы на базе импортной техники, что обуславливает технологическую зависимость России, снижает уровень защищенности информации и информационной безопасности в целом;

- придание четкости и комплексного характера государственной политике в области формирования информационного пространства, развития систем массовой информации и коммуникации, информационного обмена и интеграции информационного пространства России в мировое информационное пространство;

- укрепление международных позиций России в сфере информации и телекоммуникаций, повышение влияния России на международные информационные потоки и роли в разработке технологий информационного обеспечения;

- создание эффективных механизмов противодействия разрушению единого информационного и духовного пространства страны, традиционных устоев общества и общественной нравственности.

- завоевание информационного превосходства в качестве важнейшей задачи государственного и военного строительства, включая развитие средств космической разведки и радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

Без создания в нашей стране полномасштабной и эффективной системы информационной безопасности, адекватной характеру и уровню внешних угроз и вызовов, способной обеспечить надежную защиту государственных и коммерческих информационных ресурсов от утечки важной политической, экономической, экологической, научно-технической, военной и другой информации, а граждан страны – от манипулятивного информационнопсихологического воздействия невозможно эффективное использование информационных ресурсов в интересах российского государства, общества и его граждан.

Таким образом, проведенный нами анализ приводит к выводу, что направленные против России системные и разноуровневые внешние информационные воздействия, произвольно интерпретирующие и подвергающие гипертрофированной критике внутреннюю и внешнюю политику российского государства, целенаправленно наносящие информационный ущерб духовно-нравственной жизни народа России, его исторической памяти, мировоззрению, морально-нравственным идеалам, манипулирующие дезинформированным общественным сознанием генерируют информационной безопасности страны и отражая основные геополитические цели держав-конкурентов – ослабление позиций России на мировой арене.

2.2. Технологические аспекты внешних угроз информационной Сегодня ключевым для всего человечества стало осознание факта, что дальнейшее широкомасштабное использование оружия в современных войнах может привести к глобальной катастрофе, гибели цивилизации и среды обитания, что человечество не сможет пережить еще одной мировой войны, тем более с применением ядерного оружия.

Понимание риска глобальной катастрофы вынуждает геополитических соперников России в их стремлении к доминированию на международной арене использовать новые возможности и механизмы его достижения, способные обеспечить геополитическое превосходство.

Такие возможности открывает динамичное развитие и совершенствование информационных технологий, используемых Западом для воздействия через глобальные электронные СМК на потенциального противника как инструмент информационного противоборства, мощное средство детерминации социальных и политических изменений, оказывающее существенное влияние на все его жизненно важные сферы – политическую, экономическую, социальную, культурную, оборонную, в целом – на расстановку сил на международной арене в выгодном для себя ключе.

При этом сетевые потоки, связи и взаимодействия, образующие глобальные метасети, задействованные в этом противоборстве информационные технологии призваны создавать условия дестабилизации экономики, дезинформации, дезориентации и дезорганизации войск противника, массированного негативного информационного и запугивающего моральнопсихологического воздействия на войска и население противника, способны подчинять себе большие группы людей, целые территории, что, безусловно, не может не влиять на безопасность как отдельных государств, так и международную безопасность в целом.

Таким образом, преобразование мирового политического пространства на основе разработки новых информационно-коммуникационных технологий и монополизации информационных ресурсов как каналов их практического применения в условиях западноцентричной модели глобализации становится мощным инструментом геополитики Запада в достижении геополитического превосходства, создавая новые возможности ведения виртуальных боевых действий как в военное, так и в мирное время.

Как мы полагаем, в этих условиях сам процесс глобализации накладывает отпечаток на геополитическое информационное противоборство, которое приобретает глобальный охват и значительно более широкий контекст, выходя за рамки информационного соперничества противостоящих геополитических субъектов. Данное обстоятельство многократно усложняет процесс идентификации источников информационных угроз государству, приводит к парадоксальной ситуации когда «противник одновременно везде и нигде». Однако, как справедливо отмечает Дж. Най, «информация циркулирует не в вакууме, а в политически контролируемой среде»1, что свидетельствует о глубоком понимании западными специалистами не только той важной роли, которую играет информация в геополитике, но и открывающихся возможностях её использования в реализации стратегии глобального доминирования.

По мнению З. Бжезинского, стремительное распространение нового типа связи через интернет явилось одним из многих выражений глобального влияния Америки как мирового первопроходца в сфере общественного развития2. Тот факт, что 85% мировой информации производят сегодня Соединенные Штаты киберпространство предопределенным и неизбежным3. Однако, политическая история всегда была парадоксальной и непредсказуемой, в противном случае она неизменно приносила бы лавры только торжествующей силе4. В этом контексте примечательно мнение того же З. Бжезинского, что в конечном счете, пусть даже не очень скоро, американское глобальное доминирование пойдет на развернувшемся сегодня информационном противоборстве, настоятельно диктуя необходимость разработки и использования контрмер противодействия информационной экспансии Запада и защите российского сегмента глобального информационного пространства.

Учитывая основные принципы осуществляемого внешнеполитического курса Запада, ориентированного на устранение потенциальных конкурентов в мирополитических процессах, можно предположить, что США будут и в                                                              Nye, J. S. Soft Power: The Means to Success in World Politics. Public Affairs, N.Y., 2004. – Р.14.

Бжезинский З. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство / Пер.с англ. – М.:

Международные отношения, 2010. – С.24.

Кочетов Э.Г. Глобалистика: теория, методология, практика. – М.: Норма, 2002. – С. 315.

Юсупова-Фарзалиева Д.М., Панин В.Н. Информационная парадигма современной геополитики: к вопросу об информационной составляющей современных эверсионных http://www.pglu.ru/science/researches/nii-panin/vestnik/v3/Jusupova-Farzalieva_Panin.pdf Бжезинский З. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство / Пер.с англ. – М.:

Международные отношения, 2005. – С. 268.

дальнейшем использовать свое лидерство в информационной сфере в своих интересах, и, опираясь на мощь обширной и разветвленной сети средств информационного воздействия, пытаться осуществлять своё влияние против России как основного геополитического конкурента.

В это контексте особую стратегическую важность приобретают сегодня национальную безопасность; выявление основных направлений деятельности в области информационного противоборства; укрепление национальной безопасности и усиление технологического превосходства в области создания информационного оружия; координация деятельности научных и промышленных организаций при определении основных направлений совершенствования стратегии обеспечения безопасности национальных информационных систем и др.

Проведенный в целях данного исследования контент-анализ находящихся в открытом доступе документов, циркуляров и докладов ряда политических и военных ведомств США и НАТО, материалов западных исследовательских центров позволяет определить используемые ими в стратегии глобального доминирования технологии информационного воздействия, а также степень угроз, которые они представляют для безопасности России.

информационных потоков позволяет США и их союзникам по НАТО широко информационное пространство деструктивных информационных фантомов, таких как «империя зла», «ось зла», «столкновение цивилизаций», «международный терроризм», «нарушение прав человека», «авторитарные режимы» и др., которые уже стали частью достаточно эффективной борьбы за контроль над пространством посредством информационной экспансии и активно используются в ходе конфликтов низкой интенсивности.

При этом можно с полным основанием утверждать, что путём вбрасывания в глобальное информационное пространство определённых тенденциозных смыслов, Запад, опирающийся на мощь информации и способы ее подачи, пытается сформировать в своих интересах схему мировосприятия как россиян, так и мирового общественного мнения, формируя негативную реакцию на происходящие события, будь то политика, экономика или культура. Как образно характеризует такую технологию Г. М. Маклюэн: «содержание сообщений СМК подобно сочному куску мяса, который приносит с собою вор, чтобы усыпить бдительность сторожевого пса – нашего разума»1.

население. Интересные результаты получены при проведении нами в целях данного исследования эксперимента в публичном форуме сетевого ресурса Хаффингтон Пост (The Huffington Post), определяемого специалистами как одно из ведущих СМК США и площадка общественных дискуссий в стране.

Оценивая источники получаемой информации и её качество, участники отупляющим нацию в глазах всей планеты». При этом ведущие новостные каналы, включая CNN, отличаются «предвзятостью и стремлением к сенсационности, донося до граждан только то, что, по мнению плутократов, они должны слышать», что объясняет, почему «американцы столь поразительно дезинформированы»2.

Не менее деструктивной для безопасности страны представляется активно используемая против России информационно обеспечиваемая технология                                                              Маклюэн Г. М. Понимание Медиа: Внешние расширения человека / Пер. с англ.

В.Николаева. – М.: «КАНОН-пресс-Ц», «Кучково поле», 2003. – С. 22.

См. Приложение 1. – Huffington Post Public Forum/ Social. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.huffingtonpost.com/social тенденциозных оценок и комментариев на массированную идеологизацию российского общества, формирование негативно-критического восприятия внутренней и внешней политики руководства государства, провоцирование социальной напряженности в обществе, ставящая целью накопление недоверия к действующей власти, нагнетание атмосферы политического нигилизма и отрицательной пассионарности, кризисных ситуаций в отношениях общества и власти. В качестве примера можно привести «раскручивание» западными СМК, при поддержке некоторых американских политиков и звезд шоу-бизнеса, скандальной российской панк группы «Пусси райот» и нелепое сравнение их с академиком А.Д. Сахаровым и Солженицыным1.

рассматриваемой как массмедиа нового, информационного общества, стирающую пространственно-временные и государственные границы на планете, способствующую генезису новой формы социальной организации.

Интернет как системообразующий фактор глобальной информационной системы является сегодня ее основным воплощением, интегрируя в себе все то, что М. Кастельс назвал «сетевым обществом»2. Между тем результаты проводившийся нами мониторинг ряда сетевых ресурсов дает основания для вывода, что Интернет являет собой достаточно свободно и хаотично развивающейся информационной структурой, потенциально безграничной и трудно регулируемой со стороны суверенных государств, располагающей                                                              Pussy Riot – Солженицыны новой России? – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://inosmi.ru/world/20140127/216891113.html См.: Castells. M. The Rise of the Network Society. The Information Age: Economy, Society, and Culture. John Wiley & Sons, 2009. – 656 p.

потенциалом и технологиями антироссийского информационного воздействия, которые могут быть условно дифференцированы следующим образом:

- ведение перманентного агрессивного манипулятивнопропагандистского воздействия и масштабные ситуационные виртуальные атаки, ставящие целью дискредитацию позиций России по текущим вопросам и значимым событиям внутриполитической и международной - широкое освещение в глобальной сети действий, требований и призывов несистемной оппозиции, в том числе экстремистского и крайне правового толка, при почти полном замалчивании официальной позиции российских властей по затрагиваемым проблемам и событиям с целью внедрения в массовое сознание представлений об объективности и влиятельности оппозиционных движений и слабости действующей власти;

политизации российского общества и роста его пассионарности в нужном ключе и направлении, включая тенденциозные оценки и комментарии внутренней и внешней политики Российской Федерации.

При этом в целях камуфляжа источников управления пропагандистскими кампаниями в компьютерных сетях, создания иллюзии широкого гражданского участия в обсуждении проблем российского общества активно непрофессиональным коммуникаторам, использующим такие интернетресурсы, как блоги, форумы, социальные сети и др.

К эффективным технологиям воздействия на общественное мнение можно отнести информационное обеспечение конфликтов низкой степени интенсивности. Как показывает анализ сценариев конфликтов с прямым или косвенным участием США и НАТО и в той или иной мере затрагивающих сферу информационной безопасности России, большинство их протекает по заранее установленным и отработанным методикам «англо-саксонской модели психологического управления конфликтами»1, которая отражает культурно-цивилизационную специфику мировоззрения в части разрешения конфликтных ситуаций и очевидным образом проявляется во внешней политике Запада, активно использующей в борьбе с конкурентами традиционные для англосаксонской культуры идеологические шаблоны и информационно-психологических операций, а также особую организацию работы СМК по освещению конфликта и производству политических комментариев, аналитики, пиар-новостей и др.

Со своей стороны А.В. Манойло полагает, что в основе англосаксонской модели лежит укоренившаяся в сознании и проникшая в подсознание протестантизма: все три основные американские идеологические концепции – «экспорт демократии», «силовое умиротворение» и «бархатные революции» – являются, по сути, переработкой и развитием основных норм протестантского мировоззрения – этики успешности и полезности конечного результата2.

При этом сочетание возможностей «жесткой силы» – установления военного контроля над регионом – и «мягкой силы» информационнопсихологических операций создает наилучшие условия для достижения базовой цели такой модели управления конфликтами – наиболее полной и принудительной трансформации политических систем оппонентов под нормы и стандарты англо-саксонской цивилизации.

Подобный подход подпитывается и религиозной идеологией. Известно, что духовная жизнь в США находится под сильным влиянием религии, которая определяет не только духовные, но и политические устои                                                              Колесов П.А. Информационная война Грузии против Южной Осетии и Абхазии // Зарубежное военное обозрение. – 2008. – №10. – С. 18.

Манойло А.В. Психологические операции США в войне против Южной Осетии и Абхазии.

– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://andreymanoylo.vov.ru/psioperusa.html американского общества, которые, якобы, исходят от Бога, а потому подходят и для всего остального человечества.

Однако религия, о которой идет речь, выступает как философская покровительствовать американцам и оправдывать все их поступки. Таким образом, традиционный концепт религии радикально трансформировался, будучи заменен безаппеляционной «верой в Америку», на которой, как полагает И.Е.Задорожнюк, и основаны все прошлые и нынешние претензии США на мировое господство1.

Существенную группу рисков в информационной сфере, на наш взгляд, составляют риски, связанные с глобализационными процессами в их транснационализации СМК, и, в результате, к стремительному, агрессивному и повсеместному вторжению стандартов и ценностей западной массовой культуры.

«рутинизацию войны». Если после Второй мировой войны кинематограф и СМК изображали войну как глобальную катастрофу, то современные военные конфликты подаются американскими политтехнологами в таком ключе, в котором насилие и кровопролитие воспринимаются массовым сознанием вполне обыденно, как набор технологических клипов.

американский ребенок проводит у телевизора 21 час в неделю, становясь к подростковому возрасту свидетелем 18 тысяч убийств на телеэкране2.

Таким образом, юный американец усваивает систему ценностей массовой                                                              Задорожнюк И. Е. Гражданская религия в США: социально-философский анализ:

Автореф. дис.... д-ра филос. наук. – М., 2008. – С. 3.

Туроу Л. Будущее капитализма. Как экономика сегодняшнего дня формирует мир завтрашний. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.lib.rus.ec/b/235846/read индустрии развлечений, а не моральные установки, воспитывающие дисциплину и любознательность ума, желание учиться1. В условиях информационной глобализации происходит пропитка сознания и особенно подсознания детей и подростков агрессией и насилием, дестабилизация психики, виртуализация сознания, углубление «когнитивного диссонанса» Как нам представляется, подобное воздействие на подсознание людей не является самоцелью, а преследует вполне конкретные политические цели в условиях «домашнего» потребления и шире – в случае распространения в других странах – цели геополитические. Для таким образом подготовленного сознания война представляется приемлемой, если ведется на отдалении от своего государства и подается в позитивном идеологическом контексте – вмешательство и т.д.

На наш взгляд тиражирование и экспорт США подобной продукции по всему миру, в том числе и в Россию, представляет собой особую технологию утверждение в общественном сознании примата силы.

Анализ военно-политических доктрин США позволяет констатировать, что на рубеже XXI века окончательно оформилась стратегия обеспечения их однополярности» и наступления «Американского века»3, игнорирующие место и роль России в мирополитических процессах. Более того, осуществляется                                                              Кеннеди П. Вступая в двадцать первый век. - М.: Изд. «Весь Мир», 1997. – С.362.

Фестингер Л. Введение в теорию диссонанса. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://flogiston.ru/library/festinger См. например: Шаклеина Т.А. Российско-американские отношения в конце первой декады XXI века // Россия и Америка в XXI веке. -2008. -№3. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rusus.ru/?act=read&id= политика, идущая вразрез с ее национальными интересами и безопасностью, в реализации которой применяются современные технологии политического и информационного давления – провоцирование «цветных революций» на постсоветском пространстве, препятствование вступлению России в ВТО, развал системы контроля над вооружениями, расширение НАТО на восток, размещение систем ПРО у российских границ и т.д.1.

При этом ангажированными СМК тиражируется идея американского объективную тенденцию глобального развития. Всё, что не укладывается в «нерациональной политики» государств, в отношении которых США и демократических, международно-правовых и моральных норм, выстраивая конфигурацию миропорядка по собственному неолиберальному сценарию.

Для таких «аномалий» на военно-доктринальном уровне выделены терроризма» и предусматриваются соответствующие виды интервенций гуманитарные, принуждение к миру, восстановление государственности, операции по борьбе с международным терроризмом и т.д., обеспечиваемых в информационных технологий.

На наш взгляд, принципиально важно отметить то, что складывающаяся в последнее время не в пользу Америки экономическая и политическая ситуация в мире вынуждает администрацию США иметь дело с огромной территорией так называемой Бреши (non-integrating gap – неинтегрируемая брешь – весь остальной мир, не охваченный процессами глобализации), в которую американские эксперты включают также Кавказ и Центральную                                                              Шаклеина Т.А., Мирзаян Г.В. Россия и США: проблемы взаимодействия // Проблемы лидерства во внешнеполитической деятельности США. Итоги первого срока администрации Буша. - М.: ИСКРАН, 2005. - С. 111-133.

Азию1. При этом ретроспективный анализ применения военной силы США после Второй мировой войны показывает, что большая часть военных операций была сосредоточена именно в пространстве Бреши.

В этом контексте, прогнозируя возможные регионы применения военной силы США, можно отметить следующую закономерность: если страна терпит неудачи в процессе глобализации или самоизолируется от её процессов, существует большая вероятность, что США в определенный момент примут решение о проведении в отношении нее военной операции. И, наоборот, если страна функционирует по законам неолиберальной глобализации, достаточно обеспечиваемых информационно-пропагандистскими технологиями. Но и в том, и в другом случае, резюмирует ведущий эксперт Аналитического реально не включится в глобальную экономику, ведущую и к политическому плюрализму»2.

С другой стороны, прилагаются активные усилия по изменению расстановки сил в ключевых регионах мира, основанному на нагнетании антироссийских настроениях, в частности, на территории постсоветского пространства, являющейся сферой национальных интересов России: в Украине, странах Балтии, на Северном и Южном Кавказе, среднеазиатских государствах, с использованием невоенных методов удержания контроля над пространством.

К таким невоенным методам удержания контроля над геополитическим пространством относятся, прежде всего, «цветные революции» режиссируемая извне смена власти, совершаемая по определенной методике                                                              Barnett, Thomas P.M. Globalization. Non-Integrated Gap. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://thomaspmbarnett.com/glossary Barnett, Thomas P.M. Globalization. Big Bang. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://thomaspmbarnett.com/glossary и с использованием технологий, в основе которых лежит стратегия ненасильственных действий.

постсоветского пространства, включающая в качестве ключевого фактора внешнее информационное воздействие, органично вписывается в стратегию удушения России «петлями Анаконды», поскольку по убеждению западных политтехнологов создание «санитарного кордона» по периметру российских границ будет постоянно держать Россию в напряжении, существенно осложняя осуществление ею избранной внешнеполитической стратегии, отвечающей национальным интересам.

Некоторые западные эксперты, в частности профессор Тафтского университета Гарри Льюпп, строя модели антироссийского влияния, откровенно перечисляют этапы работы, разработанные для подготовки таких революций в целях смены режима в нужной стране:

1) выберите режим, который необходимо сменить;

2) очерняйте режим в публичных высказываниях, критически освещайте в прессе;

3) подчеркивайте, что данное государство находится в черном списке Госдепартамента США;

иностранными террористическими организациями;

организации с «Аль-Каидой»;

6) объединяйте угрозы Израилю с угрозами США;

7) подчеркивайте наличие у выбранного режима ОМП;

8) используйте доктрину превентивного удара, в соответствии с которой возможность угрозы оправдывает односторонние действия США;

9) получите добро Конгресса на действия против режима;

10) получите, если это возможно резолюцию ООН, которая может оправдать военные действия;

11) описывайте сопротивление ООН планам по смене режима в терминах ее неадекватности, коррупционности и устарелости;

антиамериканизм;

13) поддерживайте новых союзников, жаждущих помочь в смене На наш взгляд, критически важным представляется своевременность выявления факторов, генерирующие и питающих феномен «цветных революций» в той или иной стране. Как мы полагаем, их главным осуществления - наличие активных зарубежных спонсоров, финансирующих оппозиционные политические партии и организации, лидеры которых заявляют о своей поддержке западной модели демократии.

Так, ещё в начале 2004 г. известный финансист Дж. Сорос на экономическом форуме в Давосе признался, что именно на его деньги лидеры грузинской «революции роз» свергали Э.Шеварднадзе, гордясь совершенной в Грузии революцией и обещая, что его фонд будет оказывать материализованным результатом такой поддержки стал грузино-осетинский конфликт в августе 2008 г., хотя официальный Вашингтон отрицает свою причастность к этому.

На наш взгляд катализатором «цветных революций» выступают и СМК, что позволяет говорить об эффекте «эфирократии», который, по словам                                                              Leupp G. The Basic Strategy for Syria and Iran. How to Effect Regime Change and Expand the Empire // Counterpunch. October 16-18, 2004. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.counterpunch.org/2004/10/16/how-to-effect-regime-change-and-expand-the-empire/ Цит. по: Крылов А.Б. Кто делает цветные революции // Интернет-журнал «Новая Политика».15 октября 2007 года. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:

http://www.novopol.ru/-kto-delaet- tsvetnyie-revolyutsii--text28692.html А.И.Неклессы играет роль «фермента перемен»1. Через информационные потоки идет процесс активных политических манипуляций общественным сознанием с целью представить «цветные революции» как «победу сил демократии». При этом информационные технологии направлены, прежде всего, на то, что чтобы придать толпам на улицах статус «народа», выступающего за утверждение «демократических ценностей» – разумеется, в неолиберальном понимании.

Таким образом, контроль над СМК в ходе внешних операций по изменению правящего режима критически важен, поскольку одной из основных характеристик и условий таких революций является создание виртуальной реальности. Между тем речь идет о хорошо организованных спецоперациях, включающих СМК в качестве их важнейшего компонента.

При этом СМК, как правило, являются оплаченными и контролируемыми транснациональными сетевыми организациями (НПО), и которые, в свою очередь, являются инструментами западного влияния. При этом в ход идут журналистов, дезинформация в целях формирования общественного мнения в нужном ключе и иные методы, вплоть до политических убийств.

Широко тиражируются через интернет и пособия по организации акций авторами «шаблоном технологий для вариативного использования в каждой антиправительственных выступлений.

                                                             Неклесса А.И. Управляемая (контр) революция? – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://viperson.ru/wind.php?ID=529254&soch= Boyd Andrew, Mitchell Dave. Beautiful Trouble: A Toolbox for Revolution. N.Y. – London:

OR Books, 2012. – 450 p.

Как мы полагаем, ключевая роль СМК в ходе «цветных» революций обусловлена самой идеологией эпохи информации, льстящей человеческому тщеславию, и заставляющей людей верить в то, что у них есть доступ к разнообразием информации, которую предоставляют современные СМК, скрывается крайняя малочисленность первоисточников.

По свидетельствам британского журналиста и политолога Дж. Лафлэнда, новостные сообщения о главных событиях часто исходят из одного источника, которым, как правило, является сетевое агентство. Даже авторитетные информационные службы как британская БиБиСи всего лишь повторно используют информацию, полученную из таких агентств - корреспонденты БиБиСи нередко передают в лондонский офис сообщения из гостиничных номеров, зачитывая информацию, предоставленную по сети коллегами1.

Запад не намерен в ближайшее время пересматривать свою внешнюю препятствующих продвижению его интересов. Это подтверждают и события представляющих для США и их союзников стратегическую значимость.

Показателен в этой связи пример «твиттерной революции» в Египте.

Вся её логика позволяет говорить о том, что в её осуществлении, несмотря на достаточно партнерские отношения с режимом Х. Мубарака, были в немалой степени заинтересованы США. Это подтверждает информационных технологий, разработанных и запущенных во всемирную сеть США, таких как социальные сети Twitter и Facebook. В частности, американская компания Google – один из монополистов на рынке оппозиционерам новую техническую возможность – «надиктовывать»

                                                             Цит.по: Оранжевые сети: от Белграда до Бишкека / Сборник под ред. Н.А Нарочницкой.

– СПб.: Алетейя. 2008. – С. 25.

голосом с телефона сообщения в свои аккаунты в сервисе коротких сообщений Twitter1, что сыграло немаловажную роль в координации антиправительственных действий оппозиции.

Заявления американских политиков на фоне беспорядков в Египте подтверждают расчет США на широкое использование информационнокоммуникационных технологий в давлении на неугодные политические противостоять информационной экспансии. В частности тогда госсекретарь США Х.Клинтон отмечала, что «правительства, ограничивающие свободу в Интернете, устанавливая технические фильтры или цензуру, в итоге, сами окажутся в тупике, и таким способом они не смогут предотвратить народные недовольства». При этом она не скрывала того, что современные информационных войн: «Мы вкладываем инвестиции в современные обновляют методы подавления и поэтому, мы должны опережать их»2.

Масштабное использование США новых информационных технологий, пространством, сбора американскими спецслужбами информации путем взлома ведомственных компьютерных сетей, прослушки линий связи подтверждают сенсационные разоблачения экс-сотрудника АНБ США Э.

Сноудена. В этой связи в некоторых регионах России, в частности, в Ростовской области и Пермском крае, по административным каналам было электронными ресурсами, в т.ч. сервисами Gmail, YouTube и поисковой системой Google, под запрет попали социальные сети «В контакте» и                                                              Преображенский И. Как США свергали Мубарака. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/2011/02/01/814952.html Клинтон: попытки контролировать интернет не подавят общественное недовольство.

– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.arminfo.am/russian/regional/article/18displaypageArticleWithComment обоснованной1, поскольку интенсивность кибератак неуклонно растет, причем больше всего их исходит из США (40 %), далее по числу нападений следуют Германия и Южная Корея2.

При этом, проведенный анализ докладов экспертов ведомств, близких к Министерству обороны США, подтверждает, что информационные операции осуществляются путем проведения как информационно-пропагандистских, управления и принятия решений (Command & Control Warfare, C2W), компьютерных и информационных сетей и систем (Computer Network Attack, CNA). Деструктивное воздействие на системы управления и принятия (Psychological Operations, PSYOP), направленных против персонала и лиц, принимающих решения, и оказывающих влияние на их моральную мероприятий по оперативной и стратегической маскировке (OPSEC), дезинформации и физическому разрушению объектов инфраструктуры.

Представляется, что при рассмотрении технологических аспектов угроз информационной безопасности России целесообразен и анализ генезиса американской стратегии осуществления информационного противоборства, диктующего необходимость расширения арсенала используемых технологий.

Такую возможность дает анализ отчетов и докладов, выполняемых стратегическим исследовательским центром - Корпорацией РЭНД для американских военных и правительственных организаций.

                                                             Железнова М. Голицына А. Ракуль Е. Никольский А. Дон очистят от Google / Vedomosti.ru – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/politics/news/ 18619501/google-ne-ischetsya-na-donu Панарин И.Н. СМИ, пропаганда и информационные войны. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.telenir.net/politika/smi_propaganda_i_informacionnye_voiny/ Так, ключевым понятием, введенным в отчете MR-964-OSD Корпорации RAND1, стала классификация стратегического противоборства на первое и второе поколение.

Стратегическое информационное противоборство первого поколения рассматривается наряду с традиционными средствами противоборства (ядерным, химическим, биологическим и др.). Причем, информационное дезорганизацию деятельности систем управления и проводится скорее как элемент обеспечения действий традиционных военных сил и средств. Авторы свойственно начальному этапу осмысления проблемы, а стратегическое информационное противоборство первого поколения определено как «… одна из нескольких компонент будущего стратегического противоборства, применяемая совместно с другими инструментами достижения цели …»2.

(Second Generation Strategic Information Warfare), которое определяется как «… принципиально новый тип стратегического противоборства, вызванный к жизни информационной революцией, вводящий в круг возможных сфер противоборства информационное пространство и ряд других областей (прежде всего экономику) и растянуто во времени на недели, месяцы и годы …». При этом, по мнению экспертов корпорации РЭНД развитие и совершенствование подходов к ведению стратегического информационного                                                              Molander R., Wilson P. Strategic Information Warfare Rising.RAND Corporation, 1998. – http://www.rand.org/pubs/monograph_reports/MR964.html Strategic Information Warfare: a New Face of War/ Roger C.Molander, Andrew S. Riddille, Peter A. Wilson. RAND Publications, 1996. Ch. 1. - P.6. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.infwar.ru/articles.php?art_v= использования силы, поскольку скоординированные информационные акции просто не позволят применить ее1.

На наш взгляд среди наиболее серьезных по своим последствиям задач, которые решаются с помощью информационных технологий второго поколения, следует выделить следующие:

- создание атмосферы бездуховности и безнравственности, негативного отношения к культурному наследию противника;

ориентацией социальных групп населения страны с целью создания политической напряженности и хаоса;

объединениями и движениями с целью провокации конфликтов, разжигания взаимоуничтожения;

- снижение уровня информационного обеспечения органов власти и управления, инспирация ошибочных управленческих решений;

- дезинформация населения о работе государственных органов, подрыв социальных, политических, национальных и религиозных столкновений;

- инициирование забастовок, массовых беспорядков и других акций экономического протеста;

- затруднение принятия органами управления важных решений;

- подрыв международного авторитета государства, его сотрудничества с другими странами;

- нанесение ущерба жизненно важным интересам государства в политической, экономической, оборонной и в других сферах.

                                                             Strategic Information Warfare: a New Face of War/ Roger C.Molander, Andrew S. Riddille, Peter A. Wilson. RAND Publications, 1996. Ch. 1. - P.7. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.infwar.ru/articles.php?art_v= Между тем, использование Вашингтоном в последние годы вооруженных сил выявило очевидный дисбаланс между затраченными средствами и конечными результатами, при котором достижение военных целей далеко не всегда означает достижение целей политических, как это имело место в Сомали, Афганистане, Ираке, Ливии.

Осмысление этого американскими аналитиками привело к появлению оперативно-стратегической концепции информационного противоборства третьего поколения, включающей в себя действия, направленные на достижение запланированных эффектов, получившего название Effects-Based посредством сочетания военных и невоенных мер на тактическом, оперативном и стратегическом уровнях, т.е. концепций высокоточного удара, виртуальному боевому пространству1.

Суть данной концепции – кто за наиболее короткое время способен информационное превосходство. Особенность такой тактики заключается, во-первых, в комплексном анализе последствий предпринимаемых действий, интегрированном применении соответствующих возможностей государства информационных, дипломатических, экономических и военных.

Следует отметить, что технология EBO была, в частности, применена против России во время грузино-югоосетинского конфликта в августе 2008 г.

беспилотный самолет были сбиты, она отражала эффекты первого порядка.

Между тем накапливался эффект более высокого порядка – формирование имиджа России как агрессора. В дальнейшем это позволило западным СМК                                                              Гриняев С. Н. Поле битвы – киберпространство. Теория, приемы, средства, методы и системы ведения информационной войны. -M.: Харвест, 2004. - С. 199.

достаточно правдоподобно и ожидаемо обвинить в конфликте Россию, и даже, как отметил В.В. Путин «умело выдавать черное за белое»1, заявляя, что это Россия бомбила Грузию установками ГРАД.

Подобные сценарии разыгрывались и в Югославии, Ливии, Сирии, в ходе «цветных революций» в странах СНГ, проявились в кампании западных СМК по поводу иракского арсенала оружия массового поражения, которая, сыграла роль «информационной артподготовки» мирового общественного мнения для вторжения США в Ирак в марте 2003 года и закрепления в регионе, создав условия для реализации концепции переустройства региона по проекту «Большой Ближний Восток»2.

Как мы полагаем, в рамках реализации третьего поколения оперативностратегической концепции информационного противоборства всё большее место в арсенале его технологий занимает «блоггинг» - деятельность во всемирной блогосфере, представляющей собой виртуальное пространство целенаправленной информации, оказывающей мировоззренческой воздействие инструментом, который, реализуя в «мирное время» информационнопросветительные задачи и втягивая в виртуальное общение широкий круг лиц, в кризисных ситуациях превращается в площадку запуска в блогосферу как нужной информации контрпропагандистского характера, так и упреждающих информационных кампаний.

                                                             http://www.otechestvo.org.ua/main/200811/0105.htm США запустили в действие план «Большой Ближний восток», нацеленный на дискредитацию основ ислама / Islam News, 26.01.2011 г. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.islamnews.ru/news-31771.html В России они в стадии уверенного становления, о чем свидетельствует наш анализ блогосферы в период кризиса в Украине в феврале-марте 2014 года.

Не углубляясь дальше в этот вопрос, отметим только, что антисоветские революции в СССР и в Европе, операция против Югославии в огромной степени и с большой эффективностью опирались на искусственное разжигание агрессивной этничности. Технологии, испытанные в этой постсоветских государств и всяких попыток постсоветской интеграции.

Можно предположить, что в недалеком будущем с применением этого оружия придется столкнуться и Российской Федерации.

На наш взгляд не будет преувеличением сказать, что продвигаемая Западом идея расширения «свободного потока информации» в условиях глобальной монополии на средства массовой коммуникации и отсутствия действенной конкуренции стал «игрой в одни ворота» как в экономическом (управляемые кризисы), так и в политическом (демократия на экспорт, стратегия организованного хаоса) смыслах.

Так, вице-президент Коллегии военных экспертов генерал-майор А.И.

Владимиров характеризует применение США стратегии «организованного хаоса» к державам и цивилизациям как «внесение деструктивных помех в бытие объекта применения как организованной общности и системы исторически сложившихся отношений, и его последующая дезинтеграция», где основной целью является стремление «лишить противника не только воли к сопротивлению, но и ментально переродить его с тем, чтобы он воспринимал свою новую роль «осваиваемого пространства и ресурса», с                                                              Ющук Е.Л. Боевой блоггинг – инструмент конкурентной разведки. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ci-razvedka.ru/Warrior-Blogging.html радостью и энтузиазмом1. Таким образом, указанная стратегия является достижения превосходства над своими геополитическими соперниками.

Представляется, что в первую очередь против России направлена и «Объединенная доктрина информационных операций» Пентагона (Joint Doctrine for Information Operations), определяющая информационную войну как комплексное воздействие на систему государственного и военного управления противника, на его военно-политическое руководство с целью принятия им уже в мирное время благоприятных для страны-инициатора инфраструктуры управления противника в случае конфликта2.

Особое место в обеспечении информационной безопасности России проникновения, современных технологий мониторинга и контроля российского разведки. Многофункциональные разведывательные космические системы, наземные центры радио-, радиотехнической и радиолокационной разведки, технической разведки США и союзников по НАТО действуют против России непрерывно.

Ярким свидетельством тому – функционирование американской Системы глобального контроля международных линий связи «Эшелон», работу которой обеспечивает наземная сеть центров обработки информации, на которых размещены 96 комплексов радиоэлектронной разведки, способных перехватить до 2 млн. сообщений в минуту; две тысячи специалистов-лингвистов                                                              Владимиров А.И. Стратегия «организованного хаоса». - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://newroz.ucoz.ru/publ/5-1-0- Joint Doctrine for Information Operations. Joint Chiefs of Staff Publications 3-13, 1998. - 135 p.

- [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.c4i.org/jp3_13.pdf анализируют и расшифровывают информацию со 100 языков мира;

космическая группировка системы насчитывает от 20 до 40 летательных аппаратов. Система позволяет перехватывать информацию, циркулирующую в системах кабельной и радиосвязи, включая спутниковые каналы, в телефонных и компьютерных сетях, осуществлять контроль за деятельностью, прежде всего, должностных лиц высшего эшелона власти, министерств, ведомств, отдельных несанкционированного доступа к закрытой информации1.

Так, в 2013 году сотрудниками одной из российских антивирусных лабораторий была обнаружена шпионская программа «MiniDuke». По их словам, данный вирус-шпион был разработан негосударственными игроками в области компьютерного шпионажа с целью поиска определенного рода информации в компьютерах европейских правительств2.

Среди технологий воздействия реальные угрозы информационной безопасности России, прежде всего в сфере формирования общественного перепрограммирования – значит заставить информационную систему «смотреть на мир чужими глазами», глазами той информационной системы, на которую данная система должна стать похожей, т. е. «глазами» эталона.

Проведенный нами мониторинг и компаративный анализ новостных выпусков российских («Вести», «Россия 24») и зарубежных телеканалов («EuroNews», «CNN»), вещавших онлайн в сети Интернет во время острого противостояния на «евромайдане» в Киеве в феврале 2014 г., показывает,                                                              Гасанова Д. Проект PRISM – новый «Эшелон» электронного шпионажа // Главная трибуна России. Федеральная электронная газета. 14.06.2013. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.grtribune.ru/technology/bezopasnost/8591-2013-06-14-02-01-.html; Burghardt T. ECHELON Today: The Evolution of an NSA Black Program/ Global Research – Center for Research on Globalization. 13.07.2013. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.globalresearch.ca/Echelon-today-an-evolution-of-nsa-blackprogram/ что в то время, как российские СМК строили свой комментируемый видеоряд с обеих сторон, давая возможность оценки зрителями сути событий, анализируя ситуацию в целом и ее политическую подоплеку, более 80% репортажей западных телеканалов тенденциозно освещали те же события со стороны оппозиции, включая преимущественно кадры действий спецподразделения «Беркут», интервью с пострадавшими активистами «Батькивщины» и боевиками «Правого сектора». Причем, в ряде случаев использовалась видеохроника событий 2010 г. в Киргизии. При этом анализ откликов западной аудитории в поддержку «мирных» выступлений оппозиции, подвергшейся силовому подавлению, а также негативное отношение к действующей на тот момент легитимной власти, убедительно подтверждает эффективность такого способа информационного программирования.

При этом с целью минимизации российского влияния на украинское население, сразу после свержения власти в стране, крупный украинский провайдер телекоммуникационных услуг компания «Воля» запретил вещание ряда российских телеканалов: ОРТ (Первый канал всемирная сеть), «РТР Планета», «НТВ-Мир» и других.

Широкие возможности по применению информационного оружия против России представляет использование в российских информационных системах программного обеспечения зарубежного производства, в которые могут быть вмонтированы фрагменты, активизирующие свою работу по специальному сигналу или при наступлении установленного времени. Эти фрагменты, называемые «логическими закладками», могут вызывать сбои в работе информационных систем, искажение или полное уничтожение информационных ресурсов и, в конечном счете, привести к полной потере управляемости транспортными структурами, военными объектами, системами государственного управления, что может иметь катастрофические последствия.

В последнее время западными спецслужбами активно используются хакерские атаки, технологии взлома российских ведомственных компьютерных сетей с целью доступа к закрытой информации или поражения критически важных объектов инфраструктуры компьютерными вирусами. При этом атака может быть осуществлена из любой точки планеты, в том числе с территории самого атакуемого государства.

Так в марте 2014 года группа хакеров, законспирированная как «Русское Кибер Коммандование», атаковала серверы единственной в России компании военным предприятиям. Кроме того, они инфицировали компьютерные системы компаний «Сухой», «Оборонпром», «Газфлот», «РУСАЛ» и др., похитили тысячи документов различной степени секретности1. Аналогичные операции как реакцию на позицию РФ в отношении Украины, предприняли хакеры группы «Anonymous»2.

Несложно предположить, что эти атаки, имеющие выраженную военнополитическую подоплеку, являются элементами ведущейся против России и финансируемой Западом информационной войны в киберпространстве.

Таким образом, проведенное исследование технологических аспектов внешних угроз информационной безопасности России подтверждает вывод о том, что в США и у их партнеров созданы и приняты на вооружение различные технологические системы информационного оружия (ИНФОР), которые по предназначению и сферам (объектам) воздействия можно условно классифицировать как:

· ИНФОР-1 – информационно-психологические технологии оказания манипулятивного влияния на общественное сознание, мировоззрение, а также психику людей, что позволяет моделировать и управлять их                                                              Группа хакеров атаковала серверы «Рособоронэкспорта». 06.02.2014 г. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.audit-it.ru/news/soft/705391.html Хакеры Anonymous начали атаку на предприятия российской оборонки. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://therussiantimes.com/news/9602.html проникновение в сферу национальных информационных ресурсов с целью формирования определенного общественного мнения, целенаправленное воздействие как на разномасштабные группы людей, так и на отдельного индивидуума в гражданской и в военной сферах. Имеются сообщения о так называемом «вирусе 666», который обладает способностью воздействовать функционирование сердечно-сосудистой системы вплоть до блокировки информационных ресурсов противника;

· ИНФОР- 2 – информационно-технические технологии, способные нарушать и парализовать информационные системы и сети противника, обеспечивающие функционирование жизненно важных органов управления государственных и военных объектов, промышленности, транспорта, связи, энергетики и др. К этому классу технологий можно отнести компьютерные вирусы, «логические закладки» и другие технологии враждебного воздействия на компьютерные сети и системы. По оценкам специалистов частности, систем раннего предупреждения СПРН (систем предупреждения о Целенаправленное вторжение в их работу может иметь особо тяжелые последствия, сопоставимые с последствиями применения оружия массового поражения.

Таким образом, интенсивное развитие информационнокоммуникационных технологий, их монополизация со стороны США способствовали возникновению и быстрому расширению глобального сетевого общества – структурной основы формирующегося мирового информационного порядка, которое в настоящее время становится мощным инструментом геополитики Запада в достижении своих интересов, обеспечения геополитического контроля над мировым пространством, осуществляемой им стратегии глобального доминирования.

Как свидетельствует проведенный нами ранее политологический анализ, это возможно только при условии подрыва мощи России, снижения её экономической конкурентоспособности, культурного влияния и нейтрализации весомой политической роли на международной арене. В этом, как нам представляется, состоит квинтэссенция причин предпринимаемых Западом информационных атак на Россию.

При этом в условиях становления сетевого общества не только как структурной основы мирового информационного порядка, но и поля острого противоборства получают развитие новые несущие угрозу безопасности России технологии информационно-технического, информационнопсихологического и информационно-пропагандистского воздействия, использованием средств массовой коммуникации и социальных сетей, так и глобальное прослушивание, перлюстрацию электронной почты, сетевой шпионаж, деструктивное воздействие на информационные системы, компьютерные сети и поддерживающие их инфраструктуры, другие критически важные информационные объекты государственного и военного назначения. При этом в условиях нарастающей гонки кибервооружений информационные технологии становятся элементами не только «мягкой», но и «жесткой» силы, проникая и в военную сферу.

Можно предположить, что интенсивность информационных операций со стороны Запада в обозримом будущем будет только возрастать, в том числе и с использованием новых технологических разработок, открывающих возможности для информационной экспансии Соединенных Штатов и их союзников против России.

представляется необходимым по-новому взглянуть на них в свете угроз безопасности России, диктующих настоятельную необходимость с одной стороны разработки и введения в практику мер, позволяющих обезопасить информационное пространство и инфраструктуру российского государства от внешнего вмешательства, с другой - генерирования новых подходов к уверенному позиционированию России в глобальной информационной системе как страны, способной отстоять свой информационный суверенитет и перейти в информационное контрнаступление.

2.3. Приоритетные направления обеспечения информационной безопасности России: внешнеполитическая составляющая Радикальные изменения в мире в конце XX – начале XXI вв. поставили перед внешнеполитическими ведомствами современных государств ряд новых сложных задач. В целом, адаптация к реалиям глобализации со всей остротой поднимает вопрос о жизнеспособности государства, эффективности проводимой им внешней политики. В этой связи актуализируется, в частности, проблема внешнеполитического информационного воздействия, без которого государство - из-за недостатка или искажения информации о нем другими - может не вписаться в контекст глобальных взаимосвязей и взаимозависимостей, оказаться на обочине интеграционных процессов, определяющих в современных условиях динамику развития.

Сегодня новейшие информационные технологии, поставленные на службу интересам государства, находят самое широкое применение в сфере внешней политики. Отставание в этой области грозит серьезными потерями на международной арене, отражаясь, прежде всего, в экономической области – создаваемый потенциальными конкурентами негативный имидж государства объективно препятствует налаживанию внешних торговоэкономических отношений, привлечению иностранных инвестиций, созданию новых производств, выходу на мировые и региональные рынки и т.д. Не менее критичным представляется и ущерб, наносимый недооценкой эффективного функционирование информационной организации государства его политическому позиционированию на международной арене, его роли в мировом политическом процессе.

В этой связи вполне обосновано мнение отечественных аналитиков и экспертов И.Н. Панарина, А.В. Манойло, А.Г. Дугина, Л.В. Савина и др. о том, что сегодня российское государство функционирует в условиях глобального информационно-психологического противоборства, что, на наш взгляд, требует не только адекватного отражения этой экспансии, но и освоения новых форм позиционирования страны в информационной сфере.

Вопросы модернизации стратегии, определения приоритетов в обеспечении внешнеполитического информационного воздействия, совершенствования его технологий, исходя при этом не только из текущих возможностей, но и из перспективных потребностей обеспечения информационной безопасности государства, стоят в качестве первоочередных в повестке дня внешней достоверное информирование мирового сообщества о положении дел в стране, международной жизни.

Российской Федерации», в «Доктрине информационной безопасности РФ» и «Концепции государственной информационной политики РФ» в которых содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире названо в числе основных приоритетов российского внешнеполитического курса.

Роль и место нашей страны в обеспечении стратегической стабильности в глобальном информационном пространстве и формировании системы утвержденных президентом Российской Федерации 24 июля 2013 года информационной безопасности на период до 2020 года»1.

                                                             Основы государственной политики в области международной информационной безопасности на период до 2020 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.scrf.gov.ru/documents/6/114.html Вместе с тем, как показывает проведенный нами анализ доктринальных документов и экспертных оценок, вопросы организации информационной политики РФ находятся пока в стадии становления и реформирования. Как мы полагаем, необходимо особо отметить то обстоятельство, что формирование соответствующей системы органов и средств в России происходило в кризисных условиях распада СССР и фактического создания нового государства, что оказало на данный процесс негативное влияние. Отказавшись от старой системы жесткого контроля над содержанием информации, до настоящего времени пока не удалось создать совершенную систему средств формирования и использования информационных потоков и ресурсов в интересах российского государства.

Нельзя утверждать, что данная проблема не осознавалась ведущими политиками и руководством РФ. Но, вместе с тем, получившая в начале 1990-х годов развитие концепция роли «четвертой власти» в политической жизни страны, обусловившая определенную трансформацию российской системы массовых коммуникаций, выдвинула на передний план обеспечение тотальной независимости СМИ от контроля государственной власти, что, на наш взгляд, создало предпосылки незащищенности информационной сферы страны, в том числе и от внешнего деструктивного влияния.

Между тем, в условиях растущей актуализации информационной безопасности страны в силу возникающих угроз и вызовов возникает настоятельная необходимость как внешнеполитических информационных усилий, последовательной и систематической работы со стороны государства по их обеспечению, так и комплексного и научно обоснованного подхода к защите своего информационного пространства от деструктивных внешних воздействий, к созданию возможностей влиять на структуру и наполнение международных информационных потоков, иными словами – формирование четко отлаженной системы функционирования этой жизненно важной сферы.

Проведенный нами в рамках данного исследования анализ состояния информационной безопасности Российской Федерации, выявление возникающих здесь угроз и вызовов дают возможность определить приоритеты обеспечения информационной безопасности страны, основные элементы системы противодействия внешней информационной экспансии и реализации наступательной стратегии в информационной сфере.

Как мы полагаем, в международно-политическом контексте важнейшей составляющей эффективного обеспечения информационной безопасности страны является четкое и выверенное позиционирование России в глобальном информационном сообществе.

При этом, на наш взгляд, методы противодействия информационной экспансии и обеспечения информационной безопасности России в целом состоят не в «отгораживании» от мира, а в концентрации усилий на обеспечении собственного полноценного и равноправного участии в формировании глобального информационно-коммуникационного пространства.

Если оценивать принципиальную эффективность открытой и закрытой моделей межгосударственного информационного обмена, то следует признать, что умеренно открытая система, поддерживающая многосторонний обмен информацией с окружающей международной средой и одновременно отвечающая на негативные влияния извне, является более гибкой и устойчивой, быстрее адаптируется к сложным современным условиям и легче преодолевает внутренние кризисы. На наш взгляд, адекватным ответом на вышеуказанные вызовы России должна стать ее постепенная, взвешенная стратегия интеграции в мировую информационную сферу, поскольку только так, на наш взгляд, возможно в глобализирующемся информационном мире активно влиять на ее развитие, отстаивая и реализуя свои национальные интересы.

Проблематика информационной безопасности государства – весьма обширна и многообразна. Серьезным ее аспектом является международное сотрудничество в этой сфере. И здесь ключевой, на наш взгляд, международнополитической составляющей усилий России представляется участие в создании действенных международно-правовых механизмов взаимодействия государств по решению проблем обеспечения информационной безопасности как стандартов, определяющих поведение государств в этом вопросе, комплексной системы международной информационной безопасности, предусматривающей противодействию угрозам как международной информационной сферы, так и информационной сферы каждого государства. При этом, как мы полагаем, следует учитывать и опыт СССР, трактовавшего применение силы в международных отношениях не только в военном, но в более широком смысле.

В этой связи важнейшей задачей дипломатической службы России представляется дальнейшее инициирование, настойчивое продвижение и отстаивание на международном уровне проектов в области обеспечения Организации Объединенных Наций. Созданной по инициативе и под подготовлен и представлен доклад, который лег в основу Резолюции A/RES/65/41 Генеральной Ассамблеи «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности», принятой 65-й сессией Генассамблеи в декабре 2010 г. Результатом дальнейшей работы в этом направлении могла бы стать международная Конвенция или иной подобный документ, принятый в рамках и под эгидой ООН. Основа для этого создана представлением ещё в 2011 г.

информационной безопасности (A/66/359)2.

Представляется, что в основу Конвенции могут быть заложены такие                                                              Резолюции A/RES/65/41 Генеральной Ассамблеи ООН «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/ga/first/65/first_res.shtml Письмо постоянных представителей Китая, Российской Федерации, Таджикистана и Узбекистана при Организации Объединенных Наций от 12 сентября 2011 года на имя http://www.unmultimedia.org/radio/russian/wp-content/uploads/2012/10/ga66359.pdf международного информационного обмена на основе баланса интересов личности, общества и государства; предотвращение угрозы использования информационных технологий и средств для воздействия на общественное сознание с целью дестабилизации общества и государства; определение признаков и классификация информационного оружия, а также методов и средств, которые можно отнести к информационному оружию; запрещение использования информационных технологий и средств во враждебных целях и, в частности, против согласованных категорий объектов; создание механизма контроля за выполнением условий режима международной информационной безопасности и др.