«БЕРЕЖНАЯ ЕЛИЗАВЕТА СЕРГЕЕВНА КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ИННОВАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ РЫНКЕ Диссертация на соискание ученой степени доктора фармацевтических наук 14.04.03 – организация ...»

На правах рукописи

БЕРЕЖНАЯ ЕЛИЗАВЕТА СЕРГЕЕВНА

КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО

ИННОВАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА

РЕГИОНАЛЬНОМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ РЫНКЕ

Диссертация

на соискание ученой степени доктора фармацевтических наук

14.04.03 – организация фармацевтического дела 2 Пятигорск – 2014 3

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

ХАРАКТЕРИСТИКА ИННОВАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ В 17

ГЛАВА 1 СТРАТЕГИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО

РЫНКА………………………………………………………………………….

Диалектика инноваций как инструмент стратегии развития системы 1.1 лекарственного обращения…………………………………………………….

Инновационные методы в управлении развитием фармацевтического 1.2 рынка России…………………………………………………………………… Особенности инновационного управления применительно к 1.3 фармацевтической деятельности……………………………………………… Оценка возможностей использования методических подходов к инновационному управлению стратегическим развитием 1. фармацевтических рынков…………………………………………………….

Заключение по главе…………………………………………………………………………

СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ СРЕДОВОГО

ГЛАВА 2 ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РЫНКОВ………………………………………… Основные понятия и программа разработки концептуальной модели стратегического инновационного управления развитием регионального 2. фармацевтического рынка……………………………………………………..

Изучение территориальных особенностей обустройства административных образований для функционирования региональных 2. фармацевтических рынков на Юге России…………………………………… Изучение медико-демографической и социально-экономической ситуации 2.3 в регионе………………………………………………………………………..

Система оказания фармацевтической помощи в Южном и 2. Северо-Кавказском Федеральных округах………………………………….

Анализ степени устойчивости развития фармацевтических рынков южных 2. городских агломераций………………………………………………………..

Заключение по главе…………………………………………………………………………

ИССЛЕДОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ

ГЛАВА 3 ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО РЫНКА РЕГИОНА И ОЦЕНКА ЕГО

ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА……………………………………… Изучение элементов инновационной среды в условиях фармацевтического 3. рынка на примере продуктовых и технических инноваций………………… Изучение и анализ разработок, применяемых при введении на фармацевтический потребительский рынок инновационных 3. лекарственных препаратов…………………………………………………….

Исследование организационных и управленческих инноваций в 3. деятельности фармацевтических организаций……………………………….

Заключение по главе………………………………………………………………………….

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К РАЗРАБОТКЕ

СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ

ГЛАВА РЕГИОНАЛЬНОГО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО РЫНКА…………………..

Обоснование путей развития инновационных управленческих стратегий в 4.1 фармацевтической сфере на региональном уровне………………………….

Главные факторы изменений, влияющие на государственные сегменты 4.2 фармацевтического рынка……………………………………………………..

Целенаправленное изучение организационно-управленческих процессов государственного сегмента фармацевтического рынка с позиции 4. маркетингового анализа……………………………………………………….

Формирование методологии исследования фармацевтической помощи 4. с позиции системного анализа…………………………………………….

Анализ видов деятельности, связанных с проникновением инновационных технологий в государственный сегмент 4.5 фармацевтического рынка Южного и Северокавказского федеральных округов……………………………………………………….…………….

Разработка модели организационного развития государственного 4.6 сектора фармацевтического рынка Юга России………………..………..

Заключение по главе……………………………………………………………………..

РАЗРАБОТКА ЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ИННОВАЦИОННОГО

ГЛАВА 5 РАЗВИТИЯ ЧАСТНОГО СЕКТОРА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО

РЫНКА……………………………………………………………………..

Анализ современных стандартов корпоративного управления организациями, осуществляющими фармацевтическую деятельность, направленную на совершенствование механизмов корпоративного управления………………………………………………………………….

Становление организационной культуры аптечных организаций и 5.2 жизненный цикл их развития……………………………………………… Реинжиниринг бизнес-процессов розничных фармацевтических 5.3 организаций на уровне управленческих технологий……………………..

Заключение по главе…………………………………………………………………….

РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И МЕТОДОЛОГИИ

ГЛАВА 6 ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО РЫНКА..

Оценка экономической и медицинской эффективности инновацион- ным управлением системы лекарственного обеспечения на региональном уровне……………………………………………………… Ключевые показатели эффективности (KPI), соответствующие фармацевтическую деятельность………………………………………… Заключение по главе……………………………………………………………………..

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования Совершенствование системы здравоохранения невозможно без кардинального улучшения качества жизни населения, напрямую зависящего от инновационного развития фармацевтических и медицинских технологий. Данное направление является приоритетным в нашей стране и неоднократно упоминалось в докладах председателя правительства Российской Федерации (РФ) Д.А. Медведева, который ставит развитие фармацевтических и медицинских технологий в один ряд с такими стратегическими задачами как энергоснабжение, развитие ядерных и информационных технологий.

Модернизация здравоохранения, реализация национальных проектов и стратегии лекарственного обеспечения в первую очередь направлены на снижение неравенства в оказании медицинской и лекарственной помощи населению России. Для того чтобы граждане полностью могли реализовать свой «потенциал здоровья», вне зависимости от региона проживания. Роль регионального сегмента закреплена институциональными нормами в Федеральном законе № 323 от 21.11.2011 года «Об основах здоровья граждан РФ», который регламентирует оказание медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения.

Благодаря национальным проектам, направленным на модернизацию здравоохранения большинство регионов располагают высококвалифицированными специалистами для диагностики различных заболеваний, что позволяет в кратчайшие сроки выявить и лечить большинство нозологий, в значительной мере снизить смертность, повысив качество жизни пациентов. В разрезе данного тезиса особенно актуально совершенствование системы эффективного управления инновационной деятельностью, оптимизация, глобализация и прозрачность единого информационного пространства между субъектами производственно-сбытовой и медико-клинической инфраструктуры фармацевтического рынка.

фармацевтической деятельностью является построение системы управления территориальным развитием, существенным отличием которой является децентрализация государственного управления и расширение круга полномочий органов местного самоуправления.

Степень разработанности диссертационного исследования Попытки российской фармацевтической науки решить проблемы эффективного развития инновационного регионального фармацевтического рынка до сих пор носили лишь фрагментарный характер и затрагивали в основном проблему выбора стратегии государственного сегмента системы лекарственного обеспечения населения. Так, фармацевтической сфере на региональном уровне отражены в трудах отечественных П.В. Лопатина, Е.Е. Лоскутовой, Е.А. Максимкиной, Л.В. Мошковой, Р.С. Скулковой, Р.У. Хабриева, Р.И. Ягудиной и других. Некоторые аспекты современных концепций инновационного развития фармацевтического рынка затронуты также в исследованиях М.В. Рыжковой, С.Г. Сбоевой, М.М. Саповского, Л.В. Устиновой и др.

Вместе с тем, полученные ими результаты не позволяют в полном объеме охарактеризовать инновационные процессы в различных инфраструктурах системы лекарственного обеспечения, судить о степени влияния внутренней среды, а также осмыслить закономерности инновационного развития фармацевтического рынка.

Используемые при этом методические подходы к управлению инновационной инфраструктурой не учитывают специфических особенностей процесса развития региональных фармацевтических рынков, не позволяют выявить имеющиеся взаимосвязи и взаимозависимости отдельных инфраструктур, сформировать адаптивные инновационные инфраструктуры, выбрать стратегию с учетом специфики социально-экономического развития региона и т.д. Недостаточный уровень разработанности данной проблемы в РФ повышает степень ее актуальности и обусловил правильный выбор темы диссертационного исследования, формулировку цели и конкретизацию последовательно решаемых задач для ее достижения.

С учетом изложенного, для решения данных проблем необходима объективная оценка и систематизация методических подходов к инновационному управлению развитием региональных фармацевтических рынков.

Изучение зарубежной литературы показало, что в мировой практике успешно используются многочисленные методические подходы к эффективному инновационному управлению развитием деятельности, в том числе основы системного подхода, позволяющие рассматривать любой объект фармацевтической деятельности как совокупность взаимосвязанных элементов, характеризовать основные параметры открытой организационной системы в виде закономерностей взаимодействия с внешней и внутренней средой и т.п.

Главной целью системных исследований является получение социальноэкономической выгоды, а основным объектом управления при таком подходе является инновационный процесс, последовательность действия которого нацелена на достижение конкретного конечного результата.

Переход на инновационный тип управления фармацевтической деятельностью призвана обеспечить система управления региональным развитием, существенным отличием которой является централизация государственного управления и расширение круга полномочий региональных органов управления.

Цель и задачи исследования Цель диссертационного исследования заключается в разработке концепции инновационного управления стратегическим развитием региональных фармацевтических рынков на основе проведения теоретических и практических исследований по обоснованию методологии инновационного управления развитием на примере основных агломераций Южного и Северо-кавказского федеральных округов.

Для достижения поставленной цели планировалось решить следующие задачи:

изучить и обобщить состояние проблемы разработки стратегии инновационного управления развития региональных фармацевтических рынков России с помощью источников отечественной и зарубежной литературы;

определить основные понятия сущности методологии инновационного управления;

разработать концептуальные основы стратегического инновационного управления фармацевтическими рынками на региональном уровне;

выявить факторы внешней среды, влияющие на процесс инновационного развития региональных фармацевтических рынков;

проанализировать виды деятельности региональных фармацевтических рынков, связанные с разработкой и продвижением современных технологий инновационных товаров и услуг;

фармацевтического рынка с целью выявления научно-обоснованной потребности в инновационных лекарственных препаратов (ЛП), услугах и технологиях;

на основе концепции системы инновационного управления субъектами регионального фармацевтического рынка разработать систему управления инновационными процессами и инновационными маркетинговыми коммуникациями на уровне организационной структуры регионального фармацевтического рынка;

разработать методические подходы к стратегии инновационного управления развитием регионального фармацевтического рынка;

создать модель трендвотчингового инструмента прогнозирования инноваций, модель реинжиниринга структуры и кадровой политики инновационных организаций, модель использования контроллинга в управлении инновационной деятельностью, модель технологического аудита инновационной деятельностью на региональном фармацевтическом рынке;

разработать систему ключевых показателей эффективности инновационной деятельности (KPI), соответствующих стратегическим целям субъектов регионального фармацевтического рынка;

обосновать концепцию инновационного управления стратегическим развитием основной деятельности региональных фармацевтических рынков с использованием системно-синергетического подхода.

Научная новизна исследования На основе системного подхода к основным тенденциям инновационного развития фармацевтической отрасли сформирована методология инновационной стратегии развития в отдельных сегментах региональных фармацевтических рынков.

В основу методологии исследований положен системно-синергический подход, а также современные методы инновационного управления: трендвотчинг, реинжиниринг и контроллинг.

Обоснован логико-семантический подход к трактовке таких понятий, как:

«инновационное управление фармацевтической деятельностью», «системные инновации в фармации», «эмерджентный эффект нововведений в фармацевтические бизнес-процессы».

Выявлены основные факторы внешней среды, определяющие параметры инновационного управления развитием региональных фармацевтических рынков:

средняя стоимость финансового набора услуг; уровень развития социальной сферы; бюджетные расходы и доходы на одного жителя; размер заработной платы; интегральный индекс, рассчитываемый путем математического преобразования ключевых социальных факторов, позволяющих оценивать степень устойчивости развития фармацевтических рынков и определять ориентиры их инновационного развития.

Впервые составлена карта элементов инновационной среды, характерная для системы лекарственного обращения. С помощью метода структурированного опроса установлено, что инновационная активность фармацевтического рынка, реализующего инновационные ЛП, имеет прямую корреляционную связь с количеством жителей в регионе, стоимостью финансового набора услуг на одного жителя, средней стоимостью одного квадратного метра жилья и уровнем развития социальной сферы в регионе, а также тесно связана с уровнем знаний врачебных кадров об инновационных ЛП.

Для оценки уровня инновационного развития региональных фармацевтических рынков предложено использовать восемь нормированных показателей, позволяющих повышать обоснованность комплексных стратегических решений по эффективному инновационному управлению деятельностью. С помощью корреляционно-регрессивного анализа были рассчитаны и проанализированы индикаторы эффективности инновационного потенциала фармацевтических рынков трех субъектов, сравнительная оценка которых позволила выявить социальноэкономические преимущества Ростовской агломерации в сравнении с Краснодарской и Кавминводской.

Разработана концепция инновационного управления развитием деятельности в государственном секторе регионального фармацевтического рынка, включающая систему передачи и распространения инноваций в системе лекарственного обеспечения с использованием информационных технологий и виртуальных элементов инновационной инфраструктуры, а также функции контроллинга для информационного обеспечения (особенно в сфере планирования и контроля лекарственного обеспечения).

Предложены инструменты построения системы контроллинга инновационной деятельности в государственном секторе лекарственного обеспечения, учитывающие особенности мезо-, макро- и микро- среды в виде координационного центра управления инновациями при региональных органах здравоохранения, позволяющие повысить эффективность управления инновационными процессами в предоставлении лекарственной помощи населению.

организационной культуры коммерческих фармацевтических организаций, стадии развития их жизненного цикла и наличии условий для их успешности. Узловыми организационной культуры аптечной организации, нацеленные на раскрытие и инновационной деятельности.

С помощью программного комплекса «Gene Discovery» максимальная вероятность инновационного развития установлена для фармацевтических фирм, функционирующих на рынке от 5 до 10 лет и возглавляемых руководителем в возрасте от 35 до 49 лет.

Разработана система выявления наиболее перспективных инновационных проектов для фармацевтических организаций, обладающих системносинергетическим эффектом.

Предложен алгоритм реинжиниринга бизнес-процессов аптечных организаций при проектировании инновационного преобразования корпоративной культуры, инновационных задач.

использованием трендвотчингового инструмента прогнозирования инноваций, предложена концепция реинжиниринга структуры и кадровой политики инновационных аптечных организаций, модель использования контроллинга в управлении инновационной деятельностью.

управления инновационной деятельностью фармацевтической организации и стратегических целей с использованием методологии KPI (ключевых показателей) для определения степени полезности нововведений при расчете системносинергетического или эмерджентного эффекта.

Теоретическая и практическая значимость работы Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в разработке оригинальной научной концепции стратегического управления инновационной деятельностью субъектов фармацевтического рынка с учетом особенностей мезо-, макро- и микросреды, с использованием системно-синергетического подхода и современных методов управления инновационной деятельностью и объективных критериальных показателей, позволяющих повысить эффективность управления инновационными процессами на региональных фармацевтических рынках. Кроме того, теоретическая значимость заключается в разработке методологии оценки уровней инновационного развития территориальных фармацевтических рынков, определяющих необходимые ориентиры развития их отдельных сегментов, оценки степени полезности инноваций по эмерджентному эффекту.

Практическая значимость работы заключается в разработке научнообоснованных методических рекомендаций, направленных на совершенствование системы управления инновационным развитием государственного и частного сегментов фармацевтических рынков субъектов РФ, которые внедрены и используются органами здравоохранения, отдельными медицинскими и фармацевтическими организациями при разработке и контроллинге стратегических мероприятий в инновационной сфере с учетом основных тенденций социальноэкономического развития регионов.

Предложенные нормативные показатели оценки инновационного потенциала территориальных фармацевтических рынков, степени полезности инноваций, уровня достижения стратегических целей используются отдельными субъектами инновационной деятельности для анализа качества и корректировки используемых стратегий и программ инновационного развития фармацевтической отрасли.

Проведенное обобщение основных положений процесса распространения инноваций в фармацевтической сфере используются для совершенствования учебнометодического обеспечения преподавания дисциплины «Менеджмент в фармации», а также аспирантами и специалистами системы дополнительного профессионального образования фармацевтических и медицинских вузов страны.

предложения в части оценки инновационной активности, эффективности инновационных инвестиций в инновационное развитие государственного и коммерческого сегментов фармацевтических рынков субъектов РФ.

Основные теоретические и практические выводы диссертационного исследования были внедрены в образовательную деятельность ГБОУ ВПО «Волгоградского государственного медицинского университета» МЗ РФ и его Пятигорского филиала;

ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова»; ГБОУ ВПО «Ростовского государственного медицинского университета»

МЗ РФ; ГБОУ ВПО «Ставропольского государственного медицинского университета» МЗ РФ; ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинской государственной медицинской академии» МЗ РФ.

По результатам исследования в деятельность органов исполнительной власти по управлению системой здравоохранения, а также фармацевтических и медицинских организаций внедрены следующие материалы:

Методическое пособие «Инновационные процессы в фармацевтическом образовании»; акты внедрения: МЗ Ставропольского края (от 04.07.2012); МЗ Ростовской области (от 12.09.2012); Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» г. Ставрополь (от 22.01.2013 );

Росздравнадзор Ростовской области (от 15.03.2013), 10 актов внедрения в работу оптовых и розничных фармацевтических предприятий, 4 акта внедрения в учебный процесс ВУЗов;

Методическое пособие «Конкурентоспособность и SWOT-анализ аптечных организаций, с целью определения конкурентоспособности в рамках сегмента фармацевтического потребительского рынка»; акты внедрения: МЗ Ставропольского края (от 04.07.2012); Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» г. Ставрополь (от 22.01.2013); 14 актов внедрения в работу оптовых и розничных фармацевтических предприятий, 3 акта внедрения в учебный процесс ВУЗов;

Методическое пособие «Технологический аудит как метод повышения инновационности фармацевтической организации»; акты внедрения: МЗ Ставропольского края (от 04.07.2012); Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» г. Ставрополь (от 22.01.2013); 14 актов внедрения в работу оптовых и розничных фармацевтических предприятий, 2 акта внедрения в учебный процесс ВУЗов;

Методическое пособие по формированию системы ценообразования и функционированию локального регионального рынка лекарственных препаратов;

акты внедрения: МЗ Ставропольского края (от 04.07.2012); МЗ Ростовской области (от 12.09.2012); Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» г. Ставрополь (от 22.01.2013); Росздравнадзор Ростовской области (от 15.03.2013); 12 актов внедрения в работу оптовых и розничных фармацевтических предприятий, 3 акта внедрения в учебный процесс ВУЗов;

Методическое пособие по разработке KPI матрицы менеджеров по продажам, торговых представителей и сотрудников отдела продаж предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих фармацевтическую деятельность; акты внедрения: Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» г. Ставрополь (от 22.01.2013); 13 актов внедрения в работу оптовых и розничных фармацевтических предприятий, 2 акта внедрения в учебный процесс ВУЗов;

Методические рекомендации «Правила корпоративного поведения персонала фармацевтической компании»; акты внедрения: в учебный процесс ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет имени К.Л. Хетагурова»

(от 03.03.2012), 4 акта внедрения в работу розничных аптечных предприятий;

Методические рекомендации «Диагностика жизненного цикла аптечной организации и внесение изменений в их организационную культуру»; акты внедрения: в учебный процесс ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет имени К.Л. Хетагурова» МЗРФ (от 03.03.2012); 5 актов внедрения в работу оптовых и розничных фармацевтических предприятий;

Методические рекомендации по совершенствованию системы контроля ценообразования в аптечных учреждениях на региональном уровне; акты внедрения:

МЗ Ставропольского края (от 17.09.2012); Региональная энергетическая комиссиядепартамент цен и тарифов Краснодарского края, г. Краснодар (от 01.02.2013); актов внедрения в работу оптовых и розничных фармацевтических предприятий, акта внедрения в учебный процесс ВУЗов;

Методические рекомендации «Мониторинг оказания высокотехнологичной медицинской помощи и выявление степени удовлетворенности пациентов»; акты внедрения: ФГБУ «Северо-Кавказский многопрофильный медицинский центр»

МЗ РФ г. Беслан (от 14.08.2012);

Методические рекомендации «Совершенствование организации закупок, сбыта и продвижения лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения, приобретаемых государственными окружными медицинскими центрами»; акты внедрения: ФГБУ «Северо-Кавказский многопрофильный медицинский центр» МЗ РФ г. Беслан (от 22.08.2012).

Методология, методы исследования Диссертационное исследование базируется на:

научных концепциях, изложенных в трудах отечественных и зарубежных авторов в области инновационного менеджмента фармацевтической отрасли, общей теории инновации и теории управления, теории отношений, эмпирической теории мотивации и принятия решений, общей теории ожидаемой полезности;

формальных институциональных нормах, регламентирующих сферу обращения лекарственных средств;

статистической информации о развитии фармацевтического рынка РФ и потреблении ЛП, базах данных аудита фармацевтического рынка аналитических отношений 1MS Health, RMBC, Фармэксперт, DSM Groups;

данных о состоянии фармацевтического рынка РФ и его субъектов на сайтах Минздрава РФ, Росстата, а также МЗ Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского края за период с 2009 по 2012 гг.

В качестве объекта эмпирической базы в исследовании использованы данные бухгалтерских балансов аптечных организаций, отчеты о конкурсных закупках медицинских организаций (МО), анкеты, заполненные работниками аптек (1123), медицинскими работниками (1180), потребителями ЛП. В зависимости от поставленных задач в работе применялись следующие методы и приемы исследований: абстрактно-логический, региональный, статистический, системносинергетический, логико-семантический, финансовый и экономико-математический анализы, социологический метод, функционально-логическое моделирование, SWOT-анализ, метод лепестковых диаграмм.

Математическая обработка данных проводилась с использованием программ Microsoft Office, Excel, Access, Statistica 06 for Windows, которая включала корреляционный анализ, логико-семантический анализ обнаружения закономерных связей с помощью программной системы «Gene Discovery».

Положения, выносимые на защиту:

1. Методология проведения исследований по построению модели стратегического инновационного управления на региональном фармацевтическом рынке.

2. Логико-семантический аппарат предметной области инновационной деятельности в фармацевтической сфере.

3. Результаты изучения структурных особенностей региональных фармацевтических рынков.

4. Система показателей оценки уровня устойчивости развития территориальных фармацевтических рынков.

5. Результаты корреляционно-регрессионного анализа степени удовлетворенности населения в инновационных ЛП и факторов социально-экономического содержания.

6. Система показателей оценки инновационного потенциала территориальных фармацевтических рынков.

7. Методический подход к развитию инновационной деятельности в государственном секторе фармацевтических рынков регионов и перспективы контроллинга как механизма координации всей инновационной управленческой системы.

8. Результаты комплексной диагностики влияния типа организационной культуры на инновационную деятельность аптечных организаций.

9. Алгоритм реинжиниринга бизнес-процессов аптечных организаций, направленных на изменение организационной культуры и механизма принятия решений.

Алгоритм построения модели стратегического управления инновационной деятельностью фармацевтической организации и система показателей для определения достижения стратегических целей.

Степень достоверности и апробация результатов Достоверность полученных результатов подтверждена результатами применения адекватных научных методов исследования, достаточным объемом испoльзуемой инфoрмации, необходимым объемами совoкупности изучаемых объектов. Основные фрагменты диссертационной работы доложены и обсуждены на 55-й, 60-й, 61-й, 64-й - 68-й межрегиональных конференциях по фармации, фармакологии и подготовке кадров «Разработка, исследование и маркетинг новой фармацевтической продукции» (г. Пятигорск, 2000, 2005, 2006, 2009- 2013 гг.); Межрегиональной научной конференции «Актуальные проблемы фармацевтической науки и практики» (г. Владикавказ, 2007, 2009, 2010, 2012, 2013 гг.); Международной научно-практической конференции «Молодые ученые в решении актуальных проблем науки» (г. Владикавказ, 2011-2013 гг.); Всероссийской научно-практической конференции «Современная фармацевтическая наука и практика: традиции, инновации, приоритеты» (г. Самара, 2011); V Международной научно-практической конференции «Пути и формы совершенствования фармацевтического образования»

(г. Воронеж, 2013); Международной научно-практической конференции «Современная фармация: проблемы и перспективы» (г. Ростов-на-Дону, 2012); Международной телеконференции «Фундаментальные науки и практика» (г. Томск, 2010, 2011, 2013); ІV Международной конференции «Современные аспекты реабилитации в медицине» (г. Ереван, 2009); Российском Национальном конгрессе «Человек и лекарство» (г. Москва, 2006, 2010).

По теме диссертации опубликовано 84 работы, в том числе 21 статья – в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ и 5 монографий.

ГЛАВА 1 ХАРАКТЕРИСТИКА ИННОВАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ В

СТРАТЕГИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО РЫНКА

1.1 Диалектика инноваций как инструмент стратегии развития Современный этап развития общества характеризуется стремительным ростом инновационных преобразований во всех его сферах. Главным механизмом и индикатором культурного процесса общества становятся инновации. В настоящее время фундаментом теории инноваций являются труды видных отечественных ученых в области экономики: Н.Д. Кондратьева, Й. Шумпетера, Г. Менша, А. Клайнкнехта, К. Фримена [86,117,118].

Благодаря волновой теории развития экономики Н.Д. Кондратьева, ротацию деловых циклов связывают с изменением технологических укладов в общественном производстве, каждый из которых наделен общим технологическим рангом составляющих его производств. В целом в референции технологических укладов следует выделять этапы их преобладания, стержень технологического уклада, его лидирующий фактор и образующееся ядро нового технологического уклада. Так, помимо космической техники и тонкой химии в формирующийся стержень нового технологического уклада включена и биотехнология, определяющая основные инновационные разработки в области лекарственной терапии [86,117,118].

Для стимуляции инновационных изменений в фармацевтической отрасли Правительство Российской Федерации (РФ) совместно с Министерством здравоохранения (МЗ) РФ в апреле 2007 г. явились инициаторами создания межведомственной рабочей группы по развитию отечественной фармпромышленности, которой была составлена программа мероприятий по каждому из стратегических направлений развития отрасли. В их число вошли: повышение инвестиционной привлекательности российской фармпромышленности, приоритет российских лекарственных препаратов (ЛП) при реализации государственных программ, государственная поддержка деятельности, связанной с инновациями, совершенствование нормативноправовой базы, обеспечение качества ЛП.

Данные мероприятия стали основой стратегии развития отечественной фармпромышленности, разработкой которой занимался Департамент химикотехнологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромэнерго (впоследствии Минпромторг). В апреле 2009 г. экспертный совет при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении в целом положительно охарактеризовал «Стратегию развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 г.»

[21,165,213,229].

В рамках данной Стратегии планируется разработка оперативной, функциональной модели обеспечения необходимыми финансовыми ресурсами современных оригинальных разработок в отечественной индустрии, в которую включены гранты, венчурное финансирование и поощрение развития инновационной деятельности фармпроизводителей. Вместе с тем планируется принять меры, позволяющие исключить недобросовестную конкуренцию на отечественном фармацевтическом рынке и, позволяющие изменить сложившиеся более выгодные условия для деятельности иностранных компаний по сравнению с отечественными производителями [4,37,279].

Одним из основных мероприятий реализации стратегий является оптимизация нормативно-правовых актов, которые определяют приоритет отечественных производителей при размещении заказов на поставку ЛП и медицинских изделий (МИ) для государственных и муниципальных нужд; устанавливают нормы, исключающие возникновение конфликта интересов при организации медицинской помощи населению и закупках ЛП и МИ; обеспечивают формирование системы обоснования расходов на закупку ЛП и МИ; направлены на совершенствование системы регистрации ЛП и МИ. Не менее важным является недопущение случаев дискриминации отечественных производителей при размещении заказов на поставку ЛП и МИ для государственных и муниципальных нужд, а так же предоставление им особых преференций, что, в свою очередь крайне положительно скажется на развитии отечественного производственного сектора [40,209,217,247].

Еще одним важным институциональным преобразованием в стратегии инновационного развития системы лекарственного обращения стало принятие Федеральных законов (ФЗ) от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и № 323 от 21.11.2011 года « Об основах здоровья граждан Российской Федерации».

Нормативные акты позиционируют развитие розничного фармацевтического рынка как социально-значимого направления, напрямую влияющего на качество и уровень жизни населения [209,212].

В настоящее время фармацевтический рынок России является одним из наиболее активных и быстрорастущих рынков во всем мире (рисунок 1).

Рисунок 1 – Динамика развития отечественного фармацевтического рынка и По данным DSM Group, объем фармацевтического рынка России в конечных ценах потребителя постоянно растет и если в 2009 году он составлял около млрд. рублей, то в 2012 году он составил уже 921 млрд. рублей, а в 2013 году – около 1044 млрд. рублей [196,259].

Существенное значение имеет потенциал роста отечественного фармацевтического рынка, несмотря на необходимые усилия для его полной реализации. Так, в 2003-2004 гг. рост фармацевтического рынка достигал 15% в национальной рублевой валюте, в 2005 году наблюдался интенсивный рост – 33%, что в абсолютных значениях способствовало достижению уровня в 7,7 млрд. $. Аналогичная ситуация наблюдалась в 2006 году (27%) и в 2007г. (20%). Принимая во внимание укрепление рубля относительно $, представленные темпы роста выглядят еще более солидно.

В 2008-2011гг. продолжился рост рынка со средним темпом 10-12% в год в национальной валюте [42,110,259].

Благодаря государственным программам, в течение 2012-2013 гг. показатель ежегодного прироста потребления ЛП составил около 26%. Вместе с тем, потребление готовых лекарственных форм (ГЛФ) отечественных производителей на фоне рыночного роста падает на 1-2% в год, и в 2012 году составил лишь 19% в денежном выражении [284,345].

Отечественная фармацевтическая промышленность в среднем на 68% обеспечивает здравоохранение ЛП. Этот показатель в госпитальном секторе достигает значения в 72%. Низкорентабельные, «брендированные» ЛП дженерики составляют преобладающую часть продуктовых портфелей, что не дает возможности производителям фармацевтической продукции затрачивать на исследования и разработки свыше 1-2% от всей выручки [73,79,100,213].

Согласно «Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 г.», основной целью инновационных стратегий в фармацевтической деятельности является обеспечение устойчивого развития отечественного фармацевтического производства высокотехнологичной и наукоемкой продукции, доля которой к 2020 году должна увеличиться в 7 раз, достигнув 80% от общего объема выпуска. При этом размер фармацевтического рынка в 2020 году должен составить 1 498 млрд. руб., доля отечественных ЛП на рынке составит не менее 50% от общего объема в денежном выражении, а общая доля инновационных ЛП составит 60% от общего объема рынка, из которых 50% – будут локального производства [213,247].

Стимулирование развития фармацевтического рынка планируется реализовать путем существенного притока бюджетных финансовых средств. Общий объем привлеченных средств на период до 2020 года может достигнуть 123 млрд. рублей [119,159,187,210].

В настоящее время в отечественной фармацевтической отрасли существуют два диаметрально противоположных подхода к развитию сектора розничных продаж ЛП и МИ, различие между которыми проявляется в видении бизнеса. Согласно одному из подходов аптечную организацию (АО) следует превратить в обычное предприятие розничной торговли со специфическим набором предлагаемых товаров и услуг. Второй подход предполагает представление АО в виде неотъемлемой части системы медицинской помощи населению (несмотря на коммерческий отраслевой принцип), деятельность которой в значительной степени лежит в области здравоохранения, нежели в торговле и экономике в целом [1,13,19,26].

Таким образом, второй подход по развитию розничного сектора связан с имеющимися инновационными процессами в медицине и фармации, т.е. в данном случае с инновационными ЛП и различными инновационно-коммуникационными технологиями маркетинга, используемые в лекарственном обеспечении [33,52,55,82].

Контент-анализ литературных данных позволил выделить несколько групп факторов, стимулирующих создание инновационных ЛП и влияющих на социальноэкономическое развитие фармацевтического потребительского рынка: медицинские, экологические, экономические и факторы научно-технического процесса.

К медицинским факторам относятся: рост заболеваемости населения РФ, тенденция к увеличению числа больных с хроническими заболеваниями, повышение устойчивости возбудителей заболеваний к существующим ЛП. Согласно данным Росстата, в последние годы наблюдается тенденция к росту числа зарегистрированных больных, а также больных впервые признанных инвалидами. При сохранении данной тенденции увеличится спрос на ЛП а, следовательно, и объем фармрынка [103,160,178].

Экологические факторы включают: отрицательное воздействие на организм человека факторов антропоэкосистемы, техногенные факторы оказывают влияние на здоровье человека, снижения иммунитет, а с другой стороны – в более тяжелом течении некоторых болезней, появлении генетических нарушений, угрожающих будущим поколениям.

Факторы научно-технического прогресса (НТП) дают возможность выявления и ранней диагностики заболеваний, возможность наблюдения и изменения лечебного процесса; позволяют разработать новые ЛП и лекарственные формы (ЛФ); позволяют разрабатывать новые технологии для производства ЛП. Одним из инструментов объединения усилий бизнеса, науки и государства в реализации приоритетных направлений технологического развития российской экономики могут стать технологические платформы, представляющие собой коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), привлечение ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства и гражданского общества). В настоящее время функционируют следующие технологические платформы: «Медицина будущего» и «Биоиндустрия и биоресурсы» [161,221].

Кроме того, на развитие фармацевтического потребительского рынка влияют социально-демографические факторы. В 2012 году на развитие медицинской науки МЗ РФ направил 1 млрд. руб., предназначенный на выполнение исследований по четырем основным направлениям: онкология, сердечнососудистые заболевания, инфекционные заболевания, пульмонология. Объем государственных вложений в НИОКР для отрасли составит более 26,5 млрд. рублей до 2020 года Развитие медицинских технологий было и остается одним из основных государственных приоритетов. Единое понимание государственными органами и участниками рынка задач развития позволит максимально реализовать имеющийся потенциал. Существенное влияние на положительную динамику фармрынка оказывает рост доходов и общего уровня жизни населения [4,51,92,221].

Экономические факторы включают конкуренцию, глобализацию, постоянный рост емкости рынка ЛП, рост государственного сектора гарантированного обеспечения. Подобное распределение и в перспективе даст возможность улучшения социального положения. В настоящее время в России наблюдается стабильный рост потребления ЛП на душу населения, по сравнению со странами Европейского Союза [156,157,267,273].

Восстановление положения национальной фарминдустрии должно происходить путем прямой импортозамещающей конкуренции, вытесняя более дешевые дженерики из ближнего зарубежья и ряда восточноевропейских и развивающихся стран [88,110,115,132].

Это осуществимо, хотя и связано со значительными финансовыми затратами на модернизацию производства и достижение его соответствия международным стандартам GMP при активном развитии сотрудничества отечественных и зарубежных производителей, строительстве заводов на территории России, слиянии фармацевтических компаний, что позволяет перейти от определения «отечественный» к понятию «локальный» производитель [12,72,77,82].

Неустойчивость российской экономики не позволяет, в отличие от развитых стран, недооценивать значимость реального отечественного производства, поскольку зависимость от импорта при форс-мажорной девальвации рубля может обернуться крахом всего фармрынка[94,124,125,156].

Наработки ученых в области биотехнологий дают возможность при своевременных инвестициях из бюджета или при поддержке венчурных фондов, а также с первоначальным гарантированным сбытом в виде госзаказов ликвидировать разрыв и по отдельным позициям выйти на мировой уровень в фарминдустрии.

Однако, в настоящее время большинство отечественных фармпроизводителей вкладывают значительные финансовые ресурсы главным образом в производство дженериков, способствуя отставанию в развитии фармацевтического комплекса [58,95,106,110].

Изучение инновационных ЛП и инновационной деятельности фармацевтических производственных компаний получает более широкое значение не только за рубежом, но и в России, при этом параметры инновационности оригинальных препаратов являются главными [280,281].

Потребление инновационных ЛП в последние годы в нашей стране значительно возросло за счет программ федерального льготного лекарственного обеспечения [90,107,115,123].

Однако, проблемы с разработкой и производством инновационной продукции на российской рынке ЛП остаются на сегодняшний день во многом нерешенными [87,142,166,168].

В частности, постепенный переход отечественных производителей на стандарт GMP (Надлежащая производственная практика) приводит к росту затрат на производство отечественных ЛП, а, следовательно, и к росту цен на фармацевтическую продукцию. В долгосрочном периоде увеличение доходов населения приведет к уменьшению сегмента наиболее дешевых ЛП, т.е. в основном ЛП отечественного производства, что вызовет дальнейший рост объема фармрынка [155,198,213].

Опираясь на опыт западной фарминдустрии и современных российских реалий, нами предложен пошаговый план стратегического сценария развития фармацевтической отрасли в РФ, включающий четыре этапа:

Этап 1 – Производство дженериковых ЛП. Лидирующей задачей на данном этапе является развитие современной производственной базы, дающей возможность с высокой эффективностью выпускать лекарственные субстанции и ГЛФ на их основе.

При этом создавать конкуренцию производителям из стран Азии.

Необходимо принимать во внимание существующие механизмы регуляции на государственном уровне, препятствующие бесконтрольному продвижению продукции со сниженными ценами на фармацевтический рынок РФ, а также усилить систему государственного контроля за качеством производимых ЛП и ГЛФ, наладить процедуру инспектирования зарубежных производителей ЛП; осуществлять экспертизу контроля качества производимых ЛП и субстанций; предусмотреть юридическую ответственность производителя за поставку фармацевтической продукции низкого качества; прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по ввозу ЛП из-за рубежа в случаях выявления фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью населения при использовании указанных ЛП [45,88,98,102].

Этап 2 – Производство лицензионных препаратов. Далеко не всегда препараты-дженерики могут быть эффективными при определенных патологиях. В этой ситуации для сатисфакции нужд здравоохранения допустимо приобретение лицензий на препараты, находящиеся под действием зарубежных патентов, т.к. они, в большинстве случаев, являются препаратами нового поколения и отличаются высокой эффективностью и безопасностью. В этом случае финансовые затраты, связанные с на приобретением лицензий являются оправданной мерой.

Создание интегрированных структур, занимающихся изучением вопросов анализа существующих потребностей здравоохранения, изучением конъюнктуры рынка, фармакоэкономическими исследованиями, вопросами приобретения лицензий являются специфичными для этого этапа. Неотъемлемой составной частью должно стать совершенствование установок, производимых новые субстанции ЛП, но в тоже время необходимо уделять больше внимания производству ЛП биотехнологическим методом. Не следует забывать и о принудительном лицензировании, которое ограничивает права обладателей патентов на уникальные технические решения, но при этом восполняет материальные потребности человека и общества, что, безусловно, более важно в условиях действия международной политической установки на инновации [117].

Этап 3 – Производство новых ЛП для внутреннего рынка. Под новыми препаратами следует понимать оригинальные, патентоспособные отечественные ЛП, созданные с использованием структурной модификации существующих зарубежных прототипов и относящиеся к тому же классу [282,283].

На третьем этапе вносится существенный инновационный компонент, а именно внедрение наукоемких и высокотехнологичных методов, имеющих отношение к органическому синтезу, биологическому скринингу, соответствующему информационному обеспечению проектов. Лидирующую роль в реализации данного этапа сыграют патентные исследования. Для решения специфических задач этого этапа и в целях содействия в решении вопросов эффективной доставки в организм человека известных лекарственных субстанций, создания новых ЛФ могут быть использованы нанобиотехнологии [79,88,96].

Этап 4 – Производство инновационных ЛП, реализуемых на международном фармацевтическом рынке. Инновационные ЛП отличаются от патентоспособных структурно-модифицированных аналогов полным циклом разработки ЛП «с нуля», основанная на использовании передовых научно-исследовательских направлений, что позволит в реализации достижений «геномной эры» и даст возможность создания инновационных препаратов, характеризующихся высокой эффективностью, обладающих минимальным набором побочных эффектов, высокой рентабельностью производства. Для создания инновационных ЛП необходимо дополнительное использование ведущих научных разработок в областях геномики, протеомики, биологической и органической химии, нанотехнологий, робототехники, оптики, электроники, информационных технологий, определяющих уровень развития научнотехнического прогресса человечества [98,166,270,273].

Для успешной реализации данной стратегии особенно важно разработать правильную концепцию управления инновационным процессом, которая должна отражаться в следующих функциях: прогнозирование, планирование, организация, координация, контроль и мотивация. При этом каждая функция имеет свое применение в управлении инновационным процессом. Функция прогнозирования предусматривается в таком методе управления, как форсайт, планирование – трендвотчинг, мотивация может рассматриваться с помощью метода реинжиниринга, а функция контроля находит свое отражение в контроллинге [17,23,43,118].

Такой подход к управлению инновационными процессами будет иметь очень гибкую и адаптивную систему, которая подходит к специфике инноваций на фармацевтическом рынке, так как инновационная среда постоянно меняется и вся подобная деятельность подвержена высокому уровню рисков [2,185,190,194].

В отношении сферы организации лекарственной помощи населению отраслевой особенностью является недостаточное внимание к организации инновационной деятельности, а появившиеся в последнее время тенденции в инновационном развитии отдельных сегментов фармацевтического рынка в 83% случаев проявляется на интуитивной основе без методологической и методической подготовки нововведений. Вместе с тем, восприятие и анализ инновационной деятельности все более опирается на нелинейную парадигму, квинтэссенцией которой является системная синергетика. Системно-синергетическая методология позволяет изучить объекты, которым присущи такие свойства, как целостность и взаимосвязанность составляющих элементов системы, открытость и активное взаимодействие с окружающей средой, развитие через диалектическое единство хаоса и порядка, способность к самоорганизации, наличие эмерджентных качеств и является качественной разработанной методологией рациональных исследований. Последним свойственно появление синергетических связей при внесении в систему дополнений и изменений [16,22,29,45,249].

Формирование инновационной среды в фармацевтической сфере, прежде всего, нуждается в создании инновационной системы управления. При этом для скорейшего обновления системы лекарственного обеспечения важна обратная связь, в которой особое место должно отводиться отдельно взятым субъектам фармацевтического рынка и на основе синтеза их инновационных и инвестиционных возможностей необходимо строить концепцию инновационного развития всей системы, что является принципом диалектики и составит достойную конкуренцию заявленным стратегиям.

1.2. Инновационные методы в управлении развитием Государственное участие в решении проблем развития отечественной фармацевтической и медицинской промышленности нацелено на зарождение и оптимизацию инновационного цикла в этих отраслях за счет средств федерального бюджета, и предполагает постепенный переход финансирования исследований и разработок за счет собственных средств предприятий. В целях реализации данного варианта развития фармацевтической и медицинской промышленности разработана федеральная целевая программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» [213].

Сложность инновационных процессов и их многоаспектность подтверждают необходимость создания системы прогнозирования и мониторинга развития фармацевтической отрасли с использованием современных методов управления, адекватных поставленным целям. В основе методологии любого инновационного процесса лежит введение новых тенденций и прогнозирование будущего, а также изучение передового опыта тех, кто уже продвинулся вперед на пути научно-технического прогресса.

Проанализировав литературные данные, мы определи совокупность методов, которые, по нашему мнению, позволяют наиболее эффективно решить обозначенную проблему, и выбраны оптимально подходящие к тематике нашей работы (рисунок 2).

Рисунок 2 – Система методов управления инновационным развитием Бенчмаркетинг – систематическая деятельность, направленная на поиск, оценку и учебу на лучших примерах, независимо от их размера, сферы бизнеса и географического положения. Бенчмаркетинг представляет собой искусство обнаружения того, что другие делают лучше, изучение, усовершенствование и применение этих методов работы [276].

Трендвотчинг – деятельность, направленная на наблюдение за новыми тенденциями и определение стратегических направлений развития.

Форсайт-анализ – это комплексный механизм, с помощью которого результат достигается счет сочетания всей системы используемых методов. Форсайт представляет собой систему методов экспертной оценки стратегических направлений социально-экономического и инновационного развития, выявления технологических прорывов, способных оказать воздействие на экономику и общество в средне- и долгосрочной перспективе [264].

Реинжиниринг – переосмысление и радикальное перепроектирование бизнеспроцессов для достижения существенных улучшений деятельности фирмы.

Контроллинг – системная организация материальных, финансовых и информационных потоков, направленная на совершенствование организационной структуры, перераспределение и минимизацию использования различных ресурсов организации, направленные на повышение качества управляемых процессов [139].

Цель бенчмаркетинга заключается в том, чтобы основываясь на исследованиях установить вероятность успеха предприятия или какой-либо сферы деятельности.

Так, по нашему мнению, применительно к розничному сегменту фармацевтического рынка, бенчмаркетинг позволяет быстро и с малыми затратами выявить и предложить пути решения проблемных ситуаций в системе.

Кроме того, имеется опыт использования бенчмаркетинга для установления стратегии успеха предприятия. При этом в центре внимания должны находиться вопросы конкуренции, качества работы предприятия, объекты для изменения или сохранения с целью их улучшения, внедрения соответствующих стратегий. Определяя эффект, который может обеспечить бенчмаркетинг, мы видим необходимость акцентирования внимания на выгодности обмена опытом и его изучения, что не всегда приемлемо для фармацевтических предприятий различных форм собственности, что требует обоснования доказательной базы проведения бенчмаркетинга.

Следовательно, производственные и маркетинговые функции бенчмаркетинга становятся наиболее эффективными и управляемыми, при исследованиях, проводимых на базе передовых предприятий фармацевтической сферы. Это может способствовать предпринимательству с достаточно высокой экономичностью, конкурентоспособностью для удовлетворения потребностей покупателей [145,188].

В таблице 1 представлены цели и задачи бенчмаркетинга, используемые в стратегических маркетинговых исследованиях.

Таблица 1 – Значение бенчмаркетинга для проведения стратегически ориентированных маркетинговых исследований Сравнительная характеристика бенчмаркетинга в стратегически ориентированных Характериисследовапроцесса стики Предмет Потребности покупателей Стратегии конкурентов удовлетворяющие потребности изучения Основные Степень удовлетворенноДеятельность на рынке Не ограничен ограничения сти покупателей Значение решения Основные информации Изменению механизма принятия решения в маркетинге способствует именно бенчмаркетинговый подход. Ранее маркетинговые решения принимались на основе результатов исследований и интуиции менеджеров в отношении комплекса маркетинга. На этой основе и разрабатывалась стратегия фирмы. На сегодняшний день для обеспечения конкурентоспособности фирмы и ее более устойчивого положения этого недостаточно. Для повышения обоснованности стратегий маркетинга необходим анализ опыта деятельности и поведения на рынке бизнес-лидеров. Бенчмаркетинг дает возможность субъектам фармацевтического рынка учиться лучшему у лидирующих конкурентов [129,130,275].

Трендвотчинг, как метод анализа, используется и в других отраслях, в том числе и в маркетинге для выявления новых трендов и прогнозирования их востребованности и ценности у конечного потребителя в будущем. В контекст исследований «трендвотчинга» входят изучение временных отрезков, из которых формируются поколение потребностей с его основными чертами медико-демографического, экономического, социального, политического плана и выявление факторов, влияющих на появление и распространение инноваций в будущем. Трендвотчинг рассматривает тренды с позиции жизненного цикла. Теория трендвотчинга базируется на теории смены поколений, теории диффузии.

Методология трендвотчинга обязательно предполагает наличие трендсеттеров – специалистов, способных нестандартно мыслить, склонных к постоянному поиску инноваций и воплощению их в жизнь. Осуществить прогнозирование основных тенденций и их анализ невозможно без проведения форсайт-анализа окружающей среды.

Форсайт-анализ касается самых разных сфер жизнедеятельности общества и различается по предмету использованных и необходимых для изучения данного предмета методов. Форсайт-анализ может быть подразделен на классы:

по степени охвата проблем – глобальный, национальный, региональный (кольцевой срез – по величине и уровню общности и интегрированности исследуемого слоя);

по сферам, относительно которых проводится форсайт-анализ – социальный, экономический, политический, научный, научно-технологический, образовательный (горизонтальный срез – по социально-экономическим областям, или секторам);

по различным уровням внутри исследуемых сфер, например, внутри экономического – это отраслевой, кластерный, корпоративный (вертикальный срез).

Форсайт-анализ различен по охвату временного горизонта: он может быть средне- или долгосрочным, он должен быть поэтапным и носить характер мониторинга. Это зависит от типа, или класса форсайт-анализа.

Методология форсайт-анализа применяется сегодня не только развитыми странами для формирования стратегических направлений научно-технологических исследований и их поддержки в рамках одной конкретной страны [263,271,275].

Основой для оценки вариантов будущего являются экспертные оценки. Методология Форсайт-анализа вобрала в себя десятки традиционных и достаточно новых экспертных методов. При этом происходит их постоянное совершенствование, отработка приемов и процедур, что обеспечивает повышение обоснованности предвидения перспектив научно-технического и социально-экономического развития.

Основной вектор развития этой методологии направлен на более активное и целенаправленное использование знаний экспертов, участвующих в проектах. Обычно в каждом из форсайт-проектов применяется комбинация различных методов, в числе которых экспертные панели, Дельфи (опросы экспертов в два этапа), SWOT-анализ, мозговой штурм, построение сценариев, технологические дорожные карты, деревья релевантности, анализ взаимного влияния и др. Для учета всех возможных вариантов и получения полной картины, как правило, привлекается значительное число экспертов. Инструментом для введения инноваций в работу фармацевтической организации различной организационно-правовой формы является реинжиниринг.

Эволюционный процесс развития любой компании – длительный. Известно, что частичные улучшения процессов ее деятельности (бизнес-процессов) не дают желаемых результатов и не позволяют получить конкурентное преимущество, притом, что инновации сами имеют жизненный цикл: зарождение диффузия рутинизация уход. Одним из подходов, который позволит в полной мере реализовывать возможности новых технологий и человеческих ресурсов, является методология реинжиниринга бизнес-процессов, под которым понимается функциональное переосмысление и радикальное перепроектирование деятельности для достижения коренных улучшений в наиболее важных показателях работы – стоимости, качества, темпов [170,285].

Российские фармацевтические организации уже применяют метод реинжиниринга инновационных процессов. При его использовании, обеспечивается оптимизация инновационной деятельности и повышается качество администрирования бизнес-процессов фармацевтической организации.

Вопреки постулатам Ф.У. Тейлора, в свое время предлагавшего для эффективного управления использовать специализацию, т.е. разделение процесса на отдельные части, каждая из которых выполняется отдельными специалистами, реинжиниринг подразумевает совмещение различных функций бизнес-процессов фармацевтических организаций (ФО) [286,289].

В то же время неправильно представлять реинжиниринг как модель, обязательным элементом которой является многофункциональность задач, выполняемых специалистами. Объединение или разделение функций следует рассматривать лишь с позиции технологической и социально-психологической целесообразности для достижения наиболее высоких показателей инновационной деятельности ФО. Использование реинжиниринга в качестве основы для разработки модели администрирования бизнес-процессов ФО требует коренного пересмотра традиционных основ устройства предприятия и его организационной культуры, в том числе организационных и экономических условий [230,290].

Определенный интерес вызывает изучение специфики инновационного управления развития деятельности ФО на основе реинжиниринга, исследование его практических возможностей, анализ эффективности реинжиниринга по внедрению нововведений в систему принятия управленческих решений, способствующих развитию ФО.

При дальнейшем развитии инновационной деятельности в фармацевтической отрасли открывается широкая перспектива контроллинга в контексте управления инновациями. Функция контроллинга состоит в координации всей управленческой системы при поддержке развитого информационного обеспечения [23,139,182,261].

Концепция контроллинга охватывает весь спектр технологий управления, общими чертами которых является формализация целевых показателей, планирование и контроль достижения целей. Применение метода контроллинга к той или иной области управления предприятием нередко приводит к применению особой методологии, которая приобретает самостоятельное значение. Такими «подмножествами»

контроллинга являются бюджетирование и ключевые показатели деятельности (Key perforvance indicators (KPI)) [291,292].

Наиболее точно, по нашему мнению, смысл определения контроллинга отражает технология управления организацией, которая включает:

определение целей деятельности;

отражение этих целей в системе показателей;

установление целевых значений показателей (планирование);

регулярный контроль (измерение) значений показателей;

анализ и выявление причин отклонений фактических значений показателей от плановых;

принятие на этой основе управленческих решений, минимизирующих отклонения.

Таким образом, функция контроллинга обеспечивает действенность эффективной системы принятия, реализации, контроля и анализа инновационных управленческих решений [182].

Бюджетирование – это та часть системы контроллинга, которая анализирует финансово-экономические показатели на среднесрочном горизонте деятельности предприятия.

Методология BSC имеет отношение к области стратегического контроллинга.

На основе сбалансированной системы показателей определяются стратегические (долгосрочные) цели и параметры для реализации механизмов контроля за выполнением основной стратегии предприятия.

KPI – это взаимосвязанные с основными целями персонализированные целевые показатели, установленные для конкретных сотрудников предприятия. Иногда KPI трактуется как всеобъемлющая система оценки, обеспечивающая достижение стратегических и оперативных целей, но при этом не имеется возможности установить специфику данного понятия и выявить отличия от смежных с ним управленческих подсистем.

На практике концепция KPI тесно связана с функцией мотивации, так как именно на основе системы показателей KPI обычно осуществляется стимулирование трудовой деятельности [34,85].

1.3 Особенности инновационного управления применительно Современный этап развития общества характеризуется стремительным ростом инновационных преобразований во всех его сферах. Инновации становятся главными механизмами и индикаторами культурного процесса общества. Согласно стратегии развития фармацевтической и медицинской промышленности до 2020 года, приоритетным является развитие инновационного потенциала фармацевтической промышленности, но, как известно, развитию любой системы, в равной степени, как и процессам, происходящим в ней, характерны периодически возникающие дисбалансы и деструктивные явления, преодоление которых обусловливает поиск механизмов снятия последствий деструкции. Один из таких механизмов представляет инновационное управление [29,41,89,213].

В условиях информационного этапа развития общества наибольшую актуальность приобретает феномен «опережающего» управления. Деятельность общества и государства по формированию такого управления находит свое проявление в инновационном управлении, которое заключается, в улучшении свойств, качеств субъектов объектов управления. В этом процессе особое значение имеет инновационная деятельность субъектов управления. Сегодня ставить научно обоснованные цели, разрабатывать инновационные, необходимые для их реализации, управленческие методы, создавать эффективные организации, механизмы интеллектуального взаимодействия на людей, обеспечивать высокую активность жизнедеятельности управляемых объектов могут лишь те субъекты управления, чье интеллектуальное и нравственное развитие выше тех, кем они управляют. Поэтому принципиально важным для общества является не только озабоченность этой проблемой, но и целенаправленная работа над повышением уровня интеллектуального потенциала и нравственности управленцев [83,92,160].

Во-первых, в настоящее время значительно увеличился разрыв между потребностями и интересами социальных слоев, и потребностями и целями субъектов управления. Это является результатом изоляции субъектов управления от координируемых объединений и от жизнедеятельности общества в целом.

Во-вторых, управление как динамический процесс можно рассматривать с позиции эндогенных механизмов реализации и осуществления управленческой деятельности, обусловленных особенностями субъектов управления. Для общества ценны цели и идеалы, которыми руководствуются эти субъекты, поскольку именно от них зависят конечные результаты общественного развития. Зачастую обладание властью, не подкрепленное знаниями, лишает управленцев рациональности и предсказуемости, предоставляет им неограниченные возможности манипулирования сознанием и поведением других людей, навязывания исполнения их решений. Тем самым разум, не подкрепленный гуманистическими и моральными ценностями, легко трансформируется в чрезмерную сообразительность меньшинства, и тогда общий интерес превращается в личные намерения [39].

В-третьих, в условиях стохастичного социума приходится принимать решения, сопряженные с рисками и ориентированные на будущее, основываясь на прошлый опыт и достигнутые результаты. В свете положительной динамики в экономическом развитии РФ и политики импортозамещения только применение инновационных методов планирования и организации производственных и управленческих процессов может обеспечить положительный результат. Поэтому инновационность в управлении – это проактивность управления, т.е. ориентация не столько на решение насущных проблем, а на их упреждение. Это упреждающее управление. Ориентация на будущее является значимой предпосылкой эффективного управления, в связи, с чем должны быть максимально развиты такие элементы управленческого процесса, как: прогнозирование и проектирование, предвидение и сочетать в себе оптимальное единство традиционности и инновационности.

В-четвертых, основным ресурсом современного общества являются информация и знания. Самоуправление, как коммуникативный процесс, в рамках которого осуществляется информационный обмен, предполагает проведение субъектами управления постоянной информационно-аналитической работы, образующей интеллектуально-коммуникативный процесс. А созданные при этом новые формы коммуникации на основе «субъект-субъектных» отношений обеспечат социальную эффективность управления и оптимизируют самоуправление.

1.4. Оценка возможностей использования методических подходов к инновационному управлению стратегическим развитием фармацевтических рынков Основываясь на вышеизложенном, мы пришли к выводу, что инновационное управление в фармацевтической деятельности должно быть обусловлено следующими обстоятельствами:

отражать потребности и интересы населения в ЛП и способствовать их удовлетворению на основе открытого сравнительного анализа результатов управления с общественными потребностями;

отказаться от технократического мышления и деятельности на основе идеологических импровизаций, отражающего традиционную культуру управления фармацевтическим предприятием;

опираться на высокопрофессиональные, непрерывно повышающие свой уровень, управленческие кадры, открытые изменениям, обладающие высоким качеством управленческой воли;

использовать современные научные знания и информацию, содержащие новые методологические и стратегические идеи, связанные со становлением новой социальной реальности, реализаций стратегий развития, с процессами эволюции системы лекарственного обеспечения;

принимать управленческие решения на основе реализации творческого потенциала.

Между тем, инновационное управление – это сложный процесс, предполагающий улучшение системы управления, посредством инновационных технологий. Стержень инноватики в управлении, т.е. в применении инновационных методик, позволяющих выявить скрытые резервы в самой системе управления и реализовать их для гармонизации социальных связей [144,167,294].

Таким образом, заключительный результат, кардинально улучшающий экономический и социальный эффекты и изменяющие объект управления, и является инновацией. Применительно к фармацевтическому рынку нами были выделены следующие основные формы организационно-управленческих инноваций:

создание новой корпоративной (акционерной) стратегии в фармацевтической организации (сети);

апробация современных, основанных на информационных технологиях методов управления организацией, а именно: использование современных информационно-аналитических и специальных программных средств для планирования потребностей и анализа финансового состояния организации, а также поддержки принятия управленческих решений;

апробация новых или существенно измененных организационных структур;

разработка новых методов и приемов организации труда в ФО;

использование инновационных логистических цепочек поставок товаров;

создание научно-исследовательских лабораторий, занимающихся практической реализацией научно-технических достижений;

организация маркетинговой службы в АО, в т.ч. внедрение методов категорийного менеджмента в управлении аптечного ассортимента [177,180].

Исходя из вышеизложенного, следует выделить информационно-тактические инновационные технологии, используемые АО в настоящее время:

интерактивные киоски – дают информацию о наличии ЛП, их ценовой стоимости, количество и стоимость ЛП из расчета на курс лечения; о совместимости ЛП; подбор необходимых аппаратов (например, массажер или прибор для измерения давления); сроки поступления какого-либо ЛП и составление заявки на них;

сенсорные киоски, имеющие в наличии аппараты для экспрессдиагностики;

плазменные панели, оснащенные программами-путеводителями по отделам и рекламными проспектами;

программа «on-line»по управлению АО, позволяющая менять количество сотрудников;

категорийный менеджмент – удовлетворение потребностей покупателей и повышение эффективности взаимодействия между поставщиком и продавцом;

программы лояльности – это программы привлечения новой клиентуры, удержания имеющейся клиентской базы, противоборство с конкурентами;

интернет-сайты, обеспечивающие доступ к закрытой информации;

киоски-автоматы по выдаче безрецептурных ЛП.

Следовательно, инновационное управление – это более качественное состояние, направленное на перевод процессов управления в новое состояние, обусловленное потребностями индивидов для гармонизации их жизнедеятельности во всех социальных сферах.

В результате ситуационного анализа выявлено, что у российского фармацевтического рынка есть свои отличительные черты, определяющие его путь развития.

Прежде всего, это доминирующая роль национальных и региональных дистрибьюторов, что ведет к повышенной добросовестной конкуренции и положительно сказывается на качестве предоставляемых услуг. Это основное отличие Российского фармацевтического рынка, где лидирующие позиции по-прежнему удерживают крупные национальные корпорации. По мнению В.В. Путина, на сегодняшний день стоит задача не допустить олигополии в фармацевтической и медицинской отрасли, ведь только благоприятная конкурентная среда является благодатной почвой для инновационного развития.

Изучение современных концепций инновационного развития фармацевтической отрасли показало, что основой целью инновационных стратегий в фармацевтической деятельности является обеспечение устойчивого развития отечественного фармацевтического производства высокотехнологичной и наукоемкой продукции, доля которой к 2020 г. должна увеличиться в 7 раз и достигнуть 80% от общего объема выпуска. При этом нами выявлено, что инновационное развитие фармацевтической отрасли в основном имеет линейную траекторию – от нового знания к новому продукту и рассматривается относительно ограниченного круга территорий, в основном Северо-Западного и Центрального Федеральных округов.

Роль управления инновационным процессом отражается в функциях управления, каковыми является прогнозирование, планирование, организация, координация, контроль и мотивация. При этом каждая функция имеет свое отражение в управлении инновационным процессом. Функция прогнозирования в таком методе управления как форсайт, планирование, трендвотчинг, мотивация может рассматриваться с помощью метода реинжиниринга, функция контроля находит свое отражение в таком методе, как контроллинг.

Анализ современных концепций развития региональных фармацевтических рынков показал, что региональный подход к изучению управления инновационным развитием фармацевтической отрасли коррелируется с концепцией выравнивания, что позволит включить в процесс инновационного развития все субъекты фармацевтического рынка независимо от их инновационного потенциала.

Проведен анализ отечественных и зарубежных литературных данных об основных тенденциях инновационного развития фармацевтической отрасли, эффективности реализуемых в фармации инновационных проектов, по обеспечению инновационного развития инфраструктуры фармацевтического рынка. Результаты данного анализа выявили ряд методологических проблем, связанных с формированием стратегии инновационного управления развитием инфраструктуры региональных фармацевтических рынков.

ГЛАВА 2 СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ СРЕДОВОГО

ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РЫНКОВ

2.1 Основные понятия и программа разработки концептуальной модели стратегического инновационного управления развитием регионального производственный процесс, от которого во многом зависит своевременность и успех лекарственной терапии, а также экономические результаты работы субъектов фармацевтического рынка, то его можно охарактеризовать как комплекс управленческих решений, обеспечивающий правильный выбор стратегии развития для отдельно взятого субъекта фармацевтического рынка и всей отрасли в целом.

В связи с этим с позиции логико-семантического анализа нами определена предметная область и понятийный аппарат, необходимый для наших исследований, а также определена методология построения алгоритма исследований.

Рассмотрев существующие определения инновационного управления, мы пришли к выводу, что в контексте к фармацевтическим инновациям наиболее подходящим может быть следующее определение: инновационное управление на фармацевтическом рынке – это управление всем циклом процессов прогнозирования, планирования, организации, координирования и контролирования в ходе принятия эффективных управленческих решений, направленных на построение инновационных, организационных бизнес-структур, использование инновационных, технологических, маркетинговых систем и инновационных ЛП [81,86].

При этом системные управленческие инновации нами рассматриваются, как решения, совершенствующие, оптимизирующие, активирующие работу фармацевтической деятельности (снабжение, логистика, производство, маркетинг, сбыт, персонал, технология, сервис, финансы и т.д.), задействованных в системе лекарственной помощи и обеспечивающих в конечном итоге синергетический эффект в работе всей системы.

В результате обобщения отечественных и зарубежных публикаций в области инновационного управления выявлено, что инновационная политика в сфере обращения ЛП направлена на достижение ряда взаимосвязанных целей:

создание инновационной среды, максимально удовлетворяющей потребности населения в качественной фармацевтической помощи (маркетинговые цели);

укрепление и сохранение здоровья граждан (медицинские цели);

умножение демографических показателей и улучшение качества жизни россиян (социальные цели);

достижение экономии бюджетных денег на здравоохранение, обеспечение устойчивого экономического развития фармацевтических организаций (экономические цели) [32,295,296].

С учетом выбранного направления исследований и сформулированного понятийного аппарата нами разработана программа настоящих исследований, из 4-х взаимосвязанных этапов, каждый из которых представляет собой пути решения поставленных задач в виде целостной системы получаемых результатов (рисунок 3):

I этап – изучение данных ситуационного анализа по оценке воздействия внешней среды на развитие регионального фармацевтического рынка и комплексной оценки регионального инновационно-инвестиционного климата, позволяющих оценить внешнюю макро- и микросреду и внутреннюю микросреду и осуществить постановку проблемы.

II этап – характеристика инновационной среды регионального фармацевтического рынка и оценка его инновационного потенциала, позволяющая оценить характеристику существующих бизнес-моделей, инновационных, технологических и управленческих маркетинговых систем.

инновационного управления стратегическим развитием регионального фармацевтического рынка с использованием системно-синергетического подхода и таких современных методов управления, как трендвотчинг, реинжиниринг, контроллинг.

ЭТАП ИССЛЕДОВАНИЯ СОДЕРЖАНИЕ ЭТАПА ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

I оказывающих влияние на формирование экономической и медико-демографической ней микросреды и постановка проблемы регионального фармацевтического рынка, ситуации в регионе; структуры фармацевтическона основе выбранных объектов исследова- го рынка и его сегментов, целевой и ассортиментния ной политики, экономических показателей Исследование характеристики Изучение, типологизация объектов исследования Характеристика существующих бизнес-моделей, инновационной среды фармацевтического и систематизация их инновационной деятельно- инновационных технологических и маркетинговых рынка региона и оценка его инновационного сти. Выявление инновационной активности и инпотенциала новационного потенциала III Обоснование методик по комплексной эффективности (KPI) инновационной деятельно- деятельности. Модель использования системнооценке результатов внедрения сти. Определение эмерджентных свойств синергетического подхода к процессу управления инновационных процессов мотивационной подсистемы самоконтроллинга инновационной деятельностью и инновационными Рисунок 3 – Программа проведения исследований по разработке концепции инновационного управления стратегическим развитием регионального фармацевтического рынка прогнозирования инноваций на фармацевтическом рынке, модель реинжиниринга структуры и кадровой политики инновационных организаций, модель использования контроллинга в управлении инновационной деятельностью.

IV этап – обоснование конкретных методик по комплексной оценке результатов внедрения инновационных методов управления развитием регионального фармацевтического рынка, результатом которого является модель технологического аудита инновационной деятельности, модель использования системно-синергетического подхода к процессу управления инновационной деятельностью и инновационными рисками.

В основу методических подходов нами положены концепции отечественного и зарубежного инновационного менеджмента и принципы регионального и системно-синергетического подходов.

При выполнении запланированных исследований был проведен анализ основных функций управления с раскрытием их сущности. К интегрирующим функциям управления были отнесены: коммуникация, лидерство и руководство, а также процесс принятия управленческих решений.

Таким образом, предлагаемая нами методология проведения исследований по инновационному управлению позволит использовать функции управления для создания гибкой и адаптивной системы, отвечающей специфике самих инноваций, обеспечить возможность саморегулирования системы управления и ее естественной ориентации на потребителя, а также получить определенные преимущества инновационного развития.

2.2 Изучение территориальных особенностей обустройства административных образований для функционирования региональных фармацевтических рынков на Юге России Юг РФ в 2000 г. был объединен в Южный Федеральный округ (ЮФО), насчитывающий в своем составе 13 региональных субъектов. С 19 января 2010 года преобразован в 2 округа – ЮФО, в который вошли 6 субъектов (регионов) РФ:

Республика Адыгея (г. Майкоп), Республика Калмыкия (г. Элиста), Астраханская область (г. Астрахань), Волгоградская область (г. Волгоград), Ростовская область (г. Ростов-на-Дону), Краснодарский край (г. Краснодар) и СКФО, в который входят 7 субъектов (регионов) РФ: Республика Дагестан (г. Махачкала), Республика Ингушетия (г. Магас), Кабардино-Балкарская Республика (г. Нальчик), КарачаевоЧеркесская Республика (г. Черкесск), Республика Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ), Ставропольский край (г. Ставрополь), Чеченская Республика (г. Грозный). Эти административные формирования на Юге Европейской части России занимают 2,4% территории и насчитывают 15,5% населения страны.

Фармацевтические рынки ЮФО и СКФО обеспечивают лекарственной помощью население, которое насчитывает, по данным Росстата на 01.01.2013 года 22,35 млн. человек, из них трудоспособного возраста – 10,9 млн. человек.

сельскохозяйственный регион с развитым транспортным, агропромышленным, энергетическим и уникальным курортно-рекреационным комплексами.

Использование преимуществ природного и социально-экономического характера, а также приоритетное развитие отраслей и производств, не имеющих идентичных предпосылок и возможностей развития в других регионах, является обязательным условием качественного совершенствования развития промышленности региона. На этом фоне особое значение приобретает развитие агропромышленного, курортнорекреационного комплекса, а также развитие транспорта и связи (таблица 2).

Таблица 2 – Развитие приоритетных направлений в ЮФО Наименование отрасли Меры по совершенствованию и развитию отрасли Ускоренное строительство хранилищ, холодильников, пеАгропромышленный комплекс рерабатывающих предприятий, транспортнологистических систем почтовой связи), развитие цифрового радиовещания (расширение территории охвата радио- и телевизионного веТранспорт и связь Приоритетной целью в политике руководства нашей страны является развитие информационно-коммуникационных и информационно-автоматизированных технологий, согласно Распоряжению Правительства РФ от 17.11.2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» и Концепции долгосрочного прогноза научнотехнического развития Российской Федерации на период до 2025 года являются:

создание и развитие информационного взаимодействия в обществе, улучшение качества жизни населения, рост экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, модернизация системы государственного управления, основанная на использовании инновационных информационных и телекоммуникационных технологий и обеспечение их конкурентоспособности [262].

Важнейшими отраслями экономики региона являются химическая, пищевая и легкая промышленности, металлургическая, машиностроительная, сельское хозяйство [161,250].

Научно-исследовательский и образовательный потенциал крупных городских агломераций юга Ростовской области, Краснодарского края и КМВ создает основу для развития высокопроизводительных отраслей новой экономики – информационных и биотехнологий, оказания инжиниринговых, финансовых и деловых услуг, проведения фундаментальных и прикладных научных исследований, призванных стать платформой инновационной экономики южных регионов.

Если рассматривать регион с позиции структуры человеческого капитала, то характерной особенностью Юга России является значительная доля сельского населения. Около 47% населения проживает в сельских поселениях, а оставшаяся часть сконцентрирована в городских агломерациях.

Городские агломерации (ГА) играют роль ведущих узловых элементов в опорном каркасе расселения и территориальной структуре хозяйства. В настоящее время существует множество терминов для обозначения понятий, идентичных агломерации или весьма сходных с ней: городское скопление, городской комплекс, район «город-окрестность», район большого города, урбанизированный район, ареал взаимосвязанного расселения, локальная система расселения. Непосредственно термин «агломерация» применительно к расселению был введен французским географом М. Руже (1973 год). Агломерация, по Руже, возникает тогда, когда концентрация городских видов деятельности выходит за пределы административных границ и распространяется за соседние населенные пункты.

Эволюция научных взглядов привела к восприятию городской агломерации как прогрессивной и интегральной формы расселения, сосредоточивающей в себе значительный народнохозяйственный потенциал. Традиционно принято считать, что к агломерациям относят скопления населенных пунктов с численностью населения, превышающий один миллион человек. Анализ мировой практики показал, что на данный момент в США выделяются 52 агломерации. В 2000 году в 18 странах Европы (без стран СНГ) насчитывалось 42 агломерации с населением более 1 млн. человек в каждой. В том числе в Германии – 13, в Великобритании и Италии – по 4, во Франции и в Польше – по 3, в Нидерландах и Испании – по 2 [224,298].

В 2010 году в России насчитывалось 22 агломерации-миллионера и еще более десятка агломераций с населением, не превышающим 500 тыс. человек. В России прослеживается мировая тенденция преобладания моноцентрических агломераций с одним городом-ядром, объединенных многообразными и интенсивными связями в сложное и динамическое единство; это тот ареал, то пространство потенциальных и реальных взаимодействий, в которое вписывается недельный жизненный цикл большинства жителей современного крупного города и его спутниковой зоны. Такая форма расселения позволяет сочетать выгоды концентрации разнообразных функций и услуг в крупных городах с дисперсным, рассеянным характером их реализации потребления и тем самым поддерживать динамическое равновесие между разнонаправленными экономическими, социальными и экологическими условиями жизнеобитания людей. Центр в этом случае намного превосходит по размеру и экономическому развитию окружающие районы [207].

Согласно данным мировой экономики, городская агломерация является одной из форм модернизации, конкурентоспособности территориальных образований и, следовательно, национальных экономик. Производственные, трудовые, культурные и научно-образовательные связи городских агломераций обеспечивают высокий уровень развития производительных сил, способствуя формированию качественно новых условий развития экономики [224,299].

С начала 2000 – х гг. органы государственной власти централизованно начали интенсивную политику по стимулированию агломерационных процессов. На Юге России расположены 6 агломераций, 3 из них представляют интерес и могут выступать в качестве типичных представителей и объектов для проведения запланированного нами исследования по изучению инновационных процессов на региональных фармацевтических рынках.

Ростовская агломерация – культурное и экономическое объединение населенных пунктов вокруг города Ростова-на-Дону.

Четвертая по размеру при сравнении в разрезе моноцентрических агломераций в России, почти 2,2-миллионная, является наиболее выделяющимся межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для большого макрорегиона юга России. Город и моноагломерация имеют положительный прирост населения, прогнозируемый до 2,4 миллионов к 2025 году, и значительные перспективы благодаря статусу столицы ЮФО, хорошему климату, удачному расположению, федеральным планам «опорных городов».

Ростовская агломерация – крупнейшая агломерация Ростовской области с ярко выраженными моноцентрическими признаками. По мнению экспертов, практически во всем европейском экономическом пространстве России два города: СанктПетербург и Ростов – в силу своего уникального географического положения, уровня развития экономики и административного ресурса – имеют наиболее предпочтительные шансы интеграции в мировую экономику [207].

На территории Ростовской агломерации сконцентрировано около 70% промышленных мощностей региона, производится около 66% всей продукции региона, осваивается 70% привлекаемых инвестиций, зарабатывается более 65% прибыли. Общая площадь – 5,8 тыс.кв.км., численность населения – более 2 млн.

человек при общей численности региона более 4 млн. [24,207].

Здесь проживает около 60% горожан области, плотность населения – человек на кв. километр, что в 3,5 раза превышает средний показатель по региону.

Еще большей плотностью отличается Ростов-на-Дону (272 чел./кв.км).

При разработке социально-экономической стратегии развития Ростовской агломерации необходимо акцентировать внимание на совершенствовании инструментов информационного и правового обеспечения деятельности экономических субъектов, развитии коммуникационной подсистемы, создание условий для эффективного функционирования предприятий в научноинновационной сфере [136,211].

Вторая по величине агломерация юга России располагается в Краснодарском крае, численность населения агломерации насчитывает 1,1-1,3 миллиона человек благодаря высокой плотности населения на окружающей город территории Краснодарского края и Адыгеи. Уступая Ростову и его агломерации, является вторым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения юга России. Местные власти имеют планы достижения Краснодаром статуса городамиллионера за счет присоединения ближних поселений – существующих в агломерации и застройки новых. Характерным является исключительно сельский характер пригородной зоны, так как вокруг Краснодара на расстоянии 60 км. в пределах Краснодарского края нет других городов. Благодаря благоприятному геополитическому и климатическому положению, жилищным и прочим инвестициям из остальной России, положительному сальдо миграции с Северного Кавказа и Закавказья агломерация имеет перспективы дальнейшего роста [213].

Третья по величине в этом регионе агломерация вокруг городов Кавказских Минеральных Вод (КМВ). КМВ – одна из самых густонаселенных территорий Северного Кавказа. Средняя плотность населения более 150 чел. на 1 км2 Ядром региона КМВ является Кавминводская полицентрическая городская агломерация, объединяющая города Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Лермонтов, Минеральные Воды, Пятигорск. Кавказско-Минераловодская агломерация насчитывает 950 393 чел. (2013 год) (только на территории Ставропольского края, включая городское (658000) и сельское население (288000) Предгорного, Георгиевского и Минераловодского районов), превосходя по размеру Ставропольскую, является крупнейшей в Ставропольском крае и СКФО. Крупнейший город агломерации Пятигорск является центром образованного в 2010 году СКФО.

Транспортным центром агломерации является город Минеральные Воды.

КМВ – это крупнейший и один из старейших курортных регионов РФ. Свыше 130 минеральных источников и большие запасы иловой грязи озера Тамбукан (и Лысогорского озера) делают КМВ уникальным бальнеологическим курортом. В свете успешно реализованного проекта по благоустройству курортной зоны Краснодарского края (г. Сочи) Правительством России принято решение развития курортов КМВ, основными направлениями инновационных изменений и конкурентными преимуществами должны стать высокотехнологичные медицинские услуги и бальнеологические свойства курортов. Разработана концепция, и в 2016 году начнется создание большого бальнеологического комплекса в районе КМВ [212].

Как показывает мировой опыт, в процессе объединения поселений в агломерацию реализуется процесс перехода на новый этап развития экономики и в короткие сроки решаются критические проблемы для развития территории, такие как:

обеспечение стабильного притока ресурсов развития и повышение конкурентоспособности экономики;

вывод агломерации и региона на мировой рынок в качестве значимого узла в системе товарных, финансовых, технологических и культурных обменов и закрепление в качестве «оператора» глобальных финансовых потоков в РФ.

Главная проблема инновационного развития в России – низкий уровень координации между тремя основными секторами: сектором исследований и разработок, сектором высшего образования и предпринимательским сектором [218,234,246,254].