«КОРЫСТНЫЙ МОТИВ В СТРУКТУРЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ: УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ...»

Приведенные примеры квалификации преступлений против свободы личности, лишний раз подтверждают имеющуюся проблему в разграничении и применении ответственности за корыстные преступления против свободы личности.

Проблема разграничения п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ и п. «з» ч. 2 ст. (захват заложника из корыстных побуждений) обусловлена следующими обстоятельствами.

исследуемых составов преступлений и изложении их в одной норме, поскольку непосредственным объектом обоих преступлений является свобода человека. При этом способы ограничения свободы следует рассматривать в качестве квалифицирующих признаков, отражающих степень общественной опасности деяния109.

По мнению А.В. Бриллиантова, весьма затруднительно отграничение рассматриваемых составов и по объективной стороне. И захват заложника, и похищение человека из корыстных побуждений заключаются в насильственном или ненасильственном завладении человеком, изъятии его из привычной микросреды, лишении или ограничении свободы и предъявлении определенных Гаухман, Л. Ответственность за захват заложников и похищение человека // Законность. – 1994 г. № 10. – С. 43-46.

похищенного/захваченного после их выполнения110.

По мнению В.С. Комиссарова, захват заложника, совершенный из корыстных побуждений, и похищение человека, совершенное из тех же побуждений и сопряженное с предъявлением требований к третьей стороне, на самом деле являются одним составом, который должен расцениваться как захват заложника111.

Необходимо отметить, что если третьи лица, к которым предъявляются требования, не связаны никакими отношениями с потерпевшим и не имеют квалифицируются как корыстный захват заложника. Если же между объектами коммерческие) и именно в связи с этим к ним предъявлены требования, то действия виновных должны квалифицироваться как корыстное похищение человека.

Для похитителей, совершивших корыстное похищение, решающее значение имеют социальные связи похищенного. Для совершения преступления жертва выбирается заранее. Как показывает анализ материалов уголовных дел, преимущественно (92%) материально состоятельные люди (предприниматели, коммерсанты, банкиры, бизнесмены и т.п.), которые, по мнению похитителей, способны заплатить выкуп за себя или своих близких.

При корыстном захвате заложника виновные безразлично относятся к связям взятых в заложники. Это – совершенно случайные лица (95%), оказавшиеся в определенном помещении, транспорте в момент захвата. Вместе с тем, с целью придания корыстному захвату широкого общественного резонанса, в качестве заложников могут выбираться представители определенных категорий граждан (дети, общественные и политические деятели), чтобы побудить Брилиантов А.В. Похищение человека или захват заложника // СПС Гарант 5.5.

Комиссаров В.С. Преступления, нарушающие общие правила безопасности (Понятие, система, общая характеристика): дис. … д-ра юрид. наук. – М., 1997. – С. 48.

заинтересованных лиц, организации, государство выплатить выкуп либо совершить иные действия имущественного или политического характера.

При захвате заложника виновные стремятся захватить большое количество заложников (самолет, автобус и т.п.), а при корыстном похищении похищается одно, два лица.

Перед совершением корыстного похищения человека похитители выясняют финансовое положение предполагаемой жертвы. При захвате заложников предварительная проверка финансового положения заложников не проверяется, т.к. требования обращены к государству или организации.

Требования о передаче выкупа при захвате заложников, совершении отдельных действий или воздержании от их совершения предъявляются, как правило, не самому похищенному, а иным лицам, заинтересованным в его освобождении. В этих ситуациях затрагиваются интересы неопределенно большого круга лиц.

В пункте «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ наряду с корыстными побуждениями, содержится альтернативный признак «по найму». Это обусловлено получением материального или иного вознаграждения за совершение преступления.

При этом значительную сложность представляет то, что обязательным признаком субъективной стороны захвата заложника является специальная цель – понуждение государства, организации или гражданина совершить какие-либо действия или воздержаться от их совершения, так и наличие специального мотива – незаконно обогатиться за счет захвата заложника. Только в совокупности специальная цель и мотив позволяют квалифицировать данное деяние по пункту «з» части 2 статьи 206 УК РФ. Отсутствие данных признаков свидетельствует о совершение захвата заложника части 1 статьи 206 УК РФ.

Действия виновного следует квалифицировать как совершенные по найму, когда имеет место получение исполнителем материального или иного вознаграждения.

Выделение найма в качестве самостоятельной мотивации захвата заложника не случайно, поскольку такие действия отличаются как фактическим, так и юридическим своеобразием. Во-первых, преступным путем при захвате заложника удовлетворяются интересы наемника. Во-вторых, заказчик имеет и свой корыстный интерес, поскольку он получает от нанимателя вознаграждение.

В-третьих, наемник несет расходы, но отвечает по п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ за захват заложника из корыстных побуждений или по найму, так как исполнитель реализует именно этот состав преступления. Наниматель же отвечает по п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ со ссылкой на ч. 3 ст. 33 УК РФ как организатор захвата заложника112.

Дискуссионным является мнение В.Ф. Караулова, который полагает, что если имеет место захват лица с последующим перемещением его в другое место, дальнейшим удержанием и выдвижением требований передачи определенных денежных средств или имущества (выкупа), как условие освобождения потерпевшего, то подобное деяние необходимо квалифицировать как захват заложника, а не как похищение человека. Если же при этом выдвигаются по ст. 206 УК РФ. В качестве аргумента, подтверждающего свое мнение, он указывает на отсутствие в ст. 126 УК РФ прямого указания на наличие обязательного условия освобождения при похищении человека из корыстных побуждений – получение виновным определенной суммы денег или имущества113.

Мы не разделяем точку зрения В.Ф. Караулова по следующим основаниям:

Во-первых, объектом при захвате заложника из корыстных побуждений или по найму являются общественные отношения, обеспечивающие регулирование и охрану общественной безопасности, при похищении человека из корыстных побуждений ими являются общественные отношения, охраняющие личную свободу человека.

Во-вторых, объективная сторона захвата заложника не содержит признака перемещения. Как правило, заложники остаются на месте захвата и дальнейшие Андреева Л.Ф. Квалификация убийств при отягчающих обстоятельствах. СПб., 1998.

– С. 28-29.

Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник / под ред.

Б.В. Здравомыслова. М.: Юристь, 1996. – С. 70.

их передвижения не предполагаются, так как большую группу людей сложно перемещать.

В-третьих, при похищении человека мотивом выступает корысть, а при захвате заложника, кроме корыстного мотива, могут быть: политические (несогласие с правящим режимом, желание уехать из страны и т.д.);

криминальные, сопряженные с требованиями материального характера (транспорт, деньги, оружие, наркотики и т.д.), без которых не может быть достигнута основная цель.

При совершении похищения человека корыстные действия могут быть выражены в получении вознаграждения от «заказчика» преступления.

Например, И., работая милиционером отдельного батальона конвойной службы УВД города Тольятти, являясь сержантом милиции, в 1997 г. вступил с П.

в преступный сговор на похищение В. за материальное вознаграждение. Во исполнение преступного сговора 18 мая 1997 г., одетый в форму работника милиции, он прибыл в 4 квартал Автозаводского района города Тольятти, где недалеко от дома В. стал ожидать появления последнего. Увидев автомобиль потерпевшего, И. имевшимся у него милицейским жезлом остановил указанный автомобиль под управлением В., потребовав от последнего выйти из машины.

Когда В. вышел из своего автомобиля, к нему подошли не установленные следствием лица и усадили в автомобиль. Примерно 20 мая 1997 г. И. получил от П. за участие в похищении В. 3 тысячи рублей.

Фактические обстоятельства дела, доказанность вины И. в содеянном, а также правильность квалификации его действий в надзорном представлении не оспариваются.

Вместе с тем, автор надзорного представления ссылается на то, что судом неправильно назначен для отбывания наказания осужденному вид исправительного учреждения, так осуждая И. по ч. 2 ст. 126 УК РФ, суд ошибочно отнес это преступление к категории особо тяжких, ввиду того, что похищение В. имело место 18 мая 1997 года, на момент действия ст. 126 УК РФ в редакции закона от 13 июня 1996 года. Часть вторая названной статьи предусматривала наказание до 10 лет лишения свободы и относилась к категории тяжких. С учетом этого, суд ошибочно назначил отбывание наказания осужденному в исправительной колонии строгого режима.

Суд, осуждая И. за похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, действительно ошибочно руководствовался действовавшей на момент вынесения приговора редакцией ч. 2 ст. 126 УК РФ и, указав в мотивировочной части приговора, что И. совершено исправительную колонию строгого режима.

Ввиду того, что на момент совершения И. преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 126 УК РФ, оно относилось к категории тяжких, осужденному в соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 58 УК РФ должна быть назначена к отбыванию наказания исправительная колония общего режима.

Действия И. необходимо переквалифицировать с пп. «а», «з» ч. ст. 126 УК РФ (в редакции Закона от 9 февраля 1999 года) на пп. «а», «з» 126 УК РФ (в редакции Закона от 13 июня 1996 года)114.

В связи с изложенным необходимо дополнить п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ новым квалифицирующим признаком «похищение человека по найму», аргументируемое ссылкой на наличие в практике случаев совершения данного преступления или участия в нем за материальное вознаграждение со стороны заинтересованных лиц либо в связи с выполнением обязательств личного характера («по понятиям»), представляющих повышенную общественную опасность.

На практике существуют проблемы разграничения похищения человека, сопряженного с вымогательством.

В уголовно-правовой литературе распространено мнение, что действия вымогателя, связанные с похищением потерпевшего и предъявлением ему либо его близким (т.е. третьим лицам) незаконного требования по передаче имущества, Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2003. №583п03пр. // СПС Гарант 5.5.

права на имущество, совершение действий имущественного характера, следует квалифицировать по совокупности преступлений п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ и ст.

163 УК РФ115.

Н. и Л. с целью вымогательства продажи им квартиры Ж., вывезли его за город, где, применив насилие и угрожая расправой, заставили оформить доверенность с правом продажи квартиры на имя Л., после чего отпустили.

Позднее Ж., сознавая, что потеряет свою квартиру, ликвидировал доверенность.

Узнав об этом, Л. и Н., применив насилие, похитили Ж., увезли его в пустующее помещение детского сада, где Н. работал сторожем, а затем перевезли в сарай и гараж, принадлежащие родственнику Н., где угрожая насилием, требовали оформить доверенность вновь. Спустя сутки Ж. освободили военнослужащие военного училища. Суд обоснованно указал, что Н. и Л., совершая похищение Ж., руководствовались корыстным мотивом116.

Данная квалификация обусловлена рядом существенных факторов.

Согласно диспозиции статьи 163 УК РФ «вымогательство – есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершение других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожение или повреждение чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких».

Особое значение имеет предмет вымогательства, в качестве которого выступает чужое имущество, право на имущество и другие требования имущественного характера.

Особое юридическое значение в разграничении рассматриваемых составов преступлений имеет объективная сторона. Объективная сторона вымогательства выражается в двух самостоятельных преступных действиях – определенного, Башков А.В. Уголовно-правовые аспекты вымогательства: автореф. дис. … канд.

юрид. наук. – Екатеринбург, 2001. – С. 23.

Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации: расширенный уголовноправовой анализ с материалами судебно-следственной практики / Под общ. ред.

Н.А. Овчинникова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Экзамен, 2007. – С. 283-284.

конкретного по своему содержанию требования и угрозы, содержанию требования и угрозы, содержание которой также определено законом. Для того чтобы четко уяснить объективную сторону вымогательства, а также ее соотношение с объективной стороной похищения человека из корыстных побуждений, необходимо рассмотреть ее отдельные элементы и кратко проанализировать их.

Требование, о котором идет речь в законе, это настойчивая, повелительная просьба, адресованная потерпевшему или его близким, которая по своей силе напоминает императивный приказ о совершении определенных действий – передача преступнику материальных ценностей, прав на имущество или совершении действий имущественного характера.

По приговору Люблинского районного суда г. Москвы от 6 июля 1999 г.

осуждены: Юсубов по пп. "а", "з" ч. 2 ст. 126 и п. "б" ч. 3 ст. 163 У К РФ и Александров по пп. "а", "з" ч. 2 ст. 126, п. "б" ч. 2 ст. 163 и ч. 2 ст. 325 УК РФ.

Они признаны виновными в похищении человека группой лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, в вымогательстве с целью получения имущества в крупном размере под угрозой применения и с применением насилия, совершенном группой лиц по предварительному сговору, Александров также — в похищении у гражданина паспорта и других важных документов.

16 августа 1997 г. в 20 час. на перекрестке 2-й ул. Машиностроения и Волгоградского проспекта в г. Москве столкнулись автомашины "Мерседес", которой управлял Александров, и "Волга" — такси, управляемая Румянцевым.

Александров и находившиеся с ним Юсубов, которому принадлежал "Мерседес", а также двое не установленных следствием лиц, не приняв мер к тому, чтобы дорожно-транспортное происшествие было надлежаще оформлено ГАИ и установлен виновник аварии, стали требовать от Румянцева за разбитую машину 40 тыс. долларов США, хотя стоимость ее ремонта составляла долларов США. Во время предъявления этих требований неустановленное лицо нанесло Румянцеву несколько ударов, а Юсубов и Александров угрожали расправой. Тогда же Александров завладел паспортом Румянцева, его удостоверением водителя, техническим паспортом на автомобиль и другими документами.

Затем все четверо посадили Румянцева в автомобиль, привезли в район "Марьино" г. Москвы, Юсубов и Александров, угрожая физической расправой, продолжали от него требовать 40 тыс. долларов США либо продажи или залога квартиры. Под воздействием угроз Румянцев предложил взять его личный автомобиль "ВАЗ-2107", находившийся на стоянке у станции метро "Таганская".

Они, приехав в указанное место, завладели машиной. В нее сели Александров, Юсубов, Румянцев и еще одно не установленное следствием лицо.

В начале движения Румянцев выскочил из машины, чтобы обратиться за помощью к знаком ы м таксистам. Однако виновные лица его догнали, избили, затащили в машину и приехали в таксомоторный парк, там Румянцев надеялся_у руководителей своего предприятия занять денег, но их не оказалось.

Тогда Румянцева отвезли в чужую квартиру, расположенную в г. Москве, и насильно удерживали около пяти дней. Все это время Юсубов и Александров, угрожая ему расправой, требовали уже не 40 тыс., а 20 тыс. долларов С Ш А и с целью получения этих денег несколько раз привозили к его знакомым, родственникам, принудив в конечном счете согласиться отдать в залог квартиру отжима для получения кредита.

Когда 21 августа 1997 г. Юсубов и Александров привезли Румянцева, его мать и отчима в районное эксплуатационное управление для переоформления квартиры, сотрудники милиции освободили Румянцева.

Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос о переквалификации действий осужденных с п. "б" ч. 3 ст. 163 УК РФ, а Александрова также и с ч. 2 ст. 325 на ч. 2 ст. 330 УК РФ.

Президиум Московского городского суда 19 июля 2001 г. удовлетворил протест, указав следующее.

Вина Юсубова и Александрова в совершении преступлений материалами дела установлена и подтверждена доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Действия осужденных по пп. "а", "з" ч. 2 ст. 126 УК РФ квалифицированы правильно.

Однако приговор в части осуждения Юсубова и Александрова по п. "б" ч. ст. 163 УК РФ, а Александрова и по ч. 2 ст. 325 УК РФ подлежит вменению.

Согласно закону основным признаком вымогательства является требование передачи чужого имущества.

свидетельствующие о намерении Юсубова и Александрова завладеть чужим имуществом.

Так, на предварительном следствии и в судебном заседании Юсубов и Александров утверждали, что дорожно-транспортное происшествие произошло по вине Румянцева, он согласился возместить ущерб, и они решили, что разберутся без сотрудников ГАИ. Вначале предложили Румянцеву заплатить тыс. долларов США, забрать разбитый "Мерседес", но когда в автосервисе выяснили, что ремонт обойдется примерно в 20 тыс. долларов США, стали настаивать на выплате им этой суммы денег.

В течение нескольких дней в поисках денег Румянцев с ними ездил на встречи со знакомыми и родственниками, а потом по согласованию с родственниками для получения кредита решил отдать в залог квартиру отчима.

Находился эти дни Румянцев с ними по своему согласию.

Вместе с Румянцевым, его матерью и отчимом они посетили разные организации, чтобы решить вопрос с квартирой, а 21 августа 1997 г. были задержаны.

Потерпевший Румянцев дал показания, по содержанию аналогичные описательной части приговора. Он признал, что допустил нарушение Правил дорожного движения, но считал вину в этом происшествии обоюдной. Он пояснил, что Юсубов и Александров насилия не применяли, а только угрожали.

исследованные в судебном заседании документы (карта осмотра поврежденного транспортного средства, калькуляция ремонта автомобиля и др.) свидетельствуют о том, что для восстановления автомобиля "Мерседес" необходимо долларов США.

Свидетель Трофимова показала, что 19 апреля Г997 г. давала Александрову разъяснения относительно порядка получения Румянцевым кредита под квартиру с возможным перечислением денежных средств в автосервис, где должен был ремонтироваться "Мерседес".

Приведенные доказательства свидетельствуют о наличии у Юсубова и Александрова лишь одного намерения – возместить причиненный им ущерб.

Вывод суда о том, что действия подсудимых не могут рассматриваться как самоуправство из-за отсутствия материала ГАИ, в котором были бы установлены виновники дорожно-транспортного происшествия и размер ущерба, ошибочен, ибо закон не исключает самоуправство и тогда, когда лицо, допустившее такие действия, лишь предполагает наличие у него права заявлять имущественные требования.

Необоснованны и доводы суда об использовании дорожно-транспортного происшествия Юсубовым и Александровым всего лишь в качестве предлога для предъявления Румянцеву незаконных имущественных требований, так как суд не принял во внимание причинение Румянцевым значительного ущерба указанным лицам, который не может рассматриваться как предлог. Кроме того, судом не учтена и соразмерность предъявляемых осужденными требований установленной денежной сумме, необходимой для ремонта машины Завладение Юсубовым и Александровым автомашиной Румянцева, похищение его и содержание около пяти дней под контролем в изоляции от обычной среды, угрозы физической расправой причинили потерпевшему существенный имущественный и моральный вред. При изложенных обстоятельствах совершенные Юсубовым и Александровым вопреки установленному законом порядку действия, сопровождавшиеся угрозами применения насилия, правомерность которых оспаривается потерпевш и м, и причинившие ему существенный вред, образуют состав преступления, предусмотренн ы й ч. 2 ст. 330 УК РФ (самоуправство).

Этот же состав преступления содержится и в действиях Александрова, связанных с изъятием у Румянцева после дорожно-транспортного происшествия паспорта и других, принадлежащих ему документов.

Из показаний Юсубова и Александрова усматривается, что они забрали у Румянцева документы, не имея умысла на их хищение, они так и м образом оказывали на него воздействие в целях реализации их имущественных требований.

С учетом изложенного приговор в отношении Юсубова и Александрова изменен: их действия переквалифицированы с п. "5" ч. 3 ст. 163 УК РФ, а Александрова также и с ч. 2 ст. 325 УК РФ, на ч. 2 ст. 330 УК РФ, в остальном, в части квалификации содеянного ими по пп. "а", "з" ч. 2 ст. 126 УК РФ, приговор оставлен без изменения.

Таким образом, с одной стороны, корыстный мотив при похищении человека и вымогательства как способа изъятия имущества, а с другой стороны, действия насильственного характера при похищении человека из корыстных побуждений и вымогательства с применением насилия.

Отграничение торговли людьми от смежных составов преступлений способствует углубленному их изучению, помогает правильно разрешить другие вопросы, связанные с надлежащей оценкой действий виновного, в том числе и такие, которые вызывают необходимость квалификации названных составов преступлений.

Разграничение торговли людьми от использования рабского труда в основном проводится по признакам объективной стороны состава преступления.

Объективная сторона рабского труда характеризуется действием, состоящим в использовании труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг). Конкретные проявления использования рабского труда разнообразны; при квалификации важно установить, во-первых, реальное осуществление в отношении человека одного или всех полномочий, присущих праву собственности (т.е. владения, пользования или распоряжения); и, во-вторых, неспособность человека отказаться от выполнения работ (услуг)117.

Данная неспособность может быть связана как с принудительным удержанием человека в неволе, так и с его добровольным подчинением виновному вследствие каких-либо причин. Последнее характерно для долговой кабалы. Долговая кабала – это положение или состояние, возникающее вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда и труда зависимого от него лица, если определенная в надлежащем порядке ценность выполняемой работы не засчитывается в погашение долга, либо если продолжительность этой работы не ограничена каким-либо сроком, либо если характер работы и размер оплаты труда не определены118.

квалифицироваться по совокупности со ст. 1271УК РФ. Это, например, возможно в случаях, когда кто-либо, ставши предметом сделки продажи, был затем использован в качестве раба, осуществляя ту или иную работу или оказывая услуги.

Отграничение торговли людьми (ст. 1271 УК РФ) и использование рабского труда (ст. 1272 УК РФ). Основным объектом данных преступлений выступают общественные отношения, направленные на обеспечение свободы личности, ее прав и законных интересов. В качестве дополнительных объектов – честь и достоинство личности, а также жизнь и здоровье людей. Кроме этого, дополнительным объектом в статье 1272 УК РФ является установленный порядок трудовой деятельности.

Гладких В.И. Уголовная ответственность за корыстно-насильственные преступления, сопряженные с убийством потерпевшего. Монография / В.И. Гладких, Н.Т. Дудуния;

Международный юридический институт. М.: Международный юридический институт. 2012.

– С. 103-106.

Есаков Г.А. Настольная книга судьи по уголовным делам / Отв. ред. А.И. Рарог Московская государственная юридическая академия // «КонсультантПлюс».

Разграничение торговли людьми от использования рабского труда в основном проводится по признакам объективной стороны состава преступления.

В частности, при торговле людьми виновный совершает одно из альтернативных действий, указанных в диспозиции ст. 1271 УК РФ, а именно: куплю-продажу, вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение человека. При использовании рабского труда виновный пользуется работами или (и) услугами потерпевшего, обладая полномочиями, присущими праву собственности, когда потерпевший по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг). Таким образом, если в ст. 1271 УК РФ действия виновного совершаются в целях использования рабского труда, то в ст. 127 2 УК РФ виновный использует таковой труд. Обращает на себя внимание, что в торговле людьми цель преступления может содержать и иную направленность (использование занятия проституцией, иные формы сексуальной эксплуатации, подневольное состояние). Поскольку речь идет о разных преступных деяниях, то действия лица, которое одновременно совершило действия, охватываемые понятием «торговля людьми» и в дальнейшем использовало рабский труд человека, следует квалифицировать по совокупности ст.ст. 1271 и 1272 УК РФ.

Так, сотрудники УБОП УВД по Орловской области задержан П. за совершение преступлений при следующих обстоятельствах. Являясь владельцем автомоек в г. Орел, обвиняемый организовал торговлю людьми и использование рабского труда мигрантов из Узбекистана. Для этого у П. был свой человек – сотрудник милиции в Узбекистане, который вербовал людей из местных жителей для работы в России. Потерпевшим обещали по 300 долларов в месяц, пятидневную рабочую неделю. Граждане Узбекистана приезжали в Москву, где их встречали на вокзале и перевозили на микроавтобусах в г. Орел. По прибытии их размещали в неотапливаемых помещениях без удобств, мигрантам объясняли, что за них вербовщику заплатили десять тысяч рублей и эти деньги будут вычтены из их заработка. Кроме того, рабочие должны были заплатить своим хозяевам 1,5 тыс. рублей за постель, больше 1 тыс. рублей за форменную одежду и 2,7 тыс. рублей за регистрацию в России. Получалось, что в течение нескольких месяцев их приходилось работать совершенно бесплатно. Первоначально потерпевшими по делу примерно 40 человек119.

Торговля людьми и использование их рабского труда всегда совершаются умышленно, для данного деяния характерен прямой умысел, в качестве движущегося мотива выступают корыстные побуждения. Корысть выражается в получение материального вознаграждения в процессе купли продажи человека, а также в получении материальной выгоды по результатам эксплуатации человека.

Соотношение похищения человека и использование рабского труда. После включения в систему преступлений против личной свободы человека преступления, предусматривающего уголовную ответственность за торговлю людьми, возникла определенная правовая коллизия между норами главы 17 УК РФ. Во-первых, сегодня законодатель оценивает более общественно опасным похищением человека, нежели торговлю людьми, устанавливая максимальное наказание за похищение человека, нежели торговлю людьми, устанавливая максимальное наказание за похищение человека в виде лишения свободы на срок от четырех до восьми лет. В то же время за торговлю людьми наказание установлено в виде лишения свободы на срок до пяти лет, причем минимальный размер наказания может составить всего два месяца лишения свободы. Вовторых, отдельные действия, образующие состав преступления похищения человека и торговли людьми, могут совпадать по объективным и субъективным признакам.

Похищение человека из корыстных побуждений (п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ) нередко является этапом подготовки к торговле людьми (ст. 1271 УК РФ) и последующему использованию рабского труда (ст. 1272 УК РФ) теми лицами, которые непосредственно похитители потерпевшего или купили его у похитителя или торговца.

Член Орловской областной комиссии по борьбе с коррупцией организовал «рабовладельческий бизнес» // http:// sartraccc/sgap.ru Видовым объектом похищения человека из корыстных побуждений и торговли людьми являются физическая свобода человека, предполагающая недопустимость насильственного захвата человека и обладания как вещью.

В п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак похищения человека, совершенного из корыстных побуждений. Очевидно, что нормы при определенном стечении правовых ситуаций могут совпадать по всем признакам составов преступлений. В частности, в тех случаях, когда похищаются потерпевшая в целях ее торговли, и имеем конкуренцию уголовно-правовых норм. Так, п «з» ч. 2 ст. 126 и п. «е» ч. 2 ст. 1271 УК РФ соотносятся между собой как общая и специальная нормы. Согласно ч. 3 ст. 17 УК РФ: «Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме».

Поэтому такие действия следует квалифицировать по п. «е» ч. 2 ст. 1271 УК РФ.

В качестве примера использования рабского труда приведем обстоятельства дела № 1-330\04 г120. В январе 2004 года гражданин М., встретив на железнодорожном вокзале в г. Омске ранее ему незнакомого П., предложил ему работу и, кроме того, обеспечить жильем и питаньем. П. согласился на данное предложение. М. на личном автомобиле привез П. к месту своего постоянного проживания, где изъял у него паспорт. Лишив П. возможности уйти от него, М. в течение месяца, применяя насилие, заставлял потерпевшего выполнять тяжелые физические работы в своем хозяйстве, заставлял работать с 5 часов утра до 1 часа ночи с предоставлением минимального времени для отдыха и приема пищи.

Выполненную работу не оплачивал, не обеспечивал ему нормального питания и условий для жизни. Пресекая попытки П. сбежать от него, М. избивал потерпевшего, угрожал ему причинением увечья. Впоследствии П. в отсутствие М. забрал у жены М., свой паспорт и скрылся.

29 января 2004 г. М., встретив на железнодорожном вокзале в г. Омске ранее незнакомого В., не имеющего постоянного места жительства, аналогичным способом заманил его для работы в личном подсобном хозяйстве. По прибытии на Архив Московского городского суда за 2004 г.

место, М. изъял у потерпевшего паспорт. После этого в течение месяца, применяя физическое насилие, принуждал потерпевшего выполнять различные тяжелые физические работы, заставлял работать около 20 часов в сутки, труд не оплачивал, скудно кормил, запрещал делать перерывы в работе, не обеспечил потерпевшему необходимых бытовых условий.

24 февраля 2004 г. М., встретив на железнодорожном вокзале г. Омска ранее незнакомого Ж., не имеющего постоянного места жительства, аналогичным способом заманил его для работы в личном подсобном хозяйстве и привез к месту своего проживания в деревне О.Ж., так же как и П. и В, ранее никогда не бывал там и не знал, где эта деревня находится. Применяя физическое насилие, М. в течение месяца принуждал потерпевшего выполнять различные тяжелые физические работы в хозяйстве, заставлял работать более 12 часов в сутки, труд не оплачивал, скудно кормил, запрещал делать перерывы в работе. Не обеспечил потерпевшему необходимых бытовых условий. Пресекая попытку Ж. сбежать М.

догнал потерпевшего и, применяя физическое насилие и угрожая причинением увечья, заставил потерпевшего вернуться и продолжал использовать его труд.

Через месяц Ж. удалось сбежать.

В приговоре указано, что виновный осуществлял в отношении потерпевших полномочия, присущие праву собственности, а именно: право владения, которое выражалось в господстве подсудимого над потерпевшими, насильственном закреплении последних в хозяйстве подсудимого путем применения к ним насилия, угроз применения насилия, изъятия у потерпевших документов и одежды; право пользования, которое выражалось в том, что подсудимый принудительно использовал труд потерпевших, извлекая из этого для себя материальные выгоды; право распоряжения, которое выражалось в том, что подсудимый совершал в отношении потерпевших действия, определяющих их судьбу: определял им для проживания помещения, непригодные для проживания людей, произвольно устанавливал им режим и рацион питания, режим труда, произвольно ограничивал свободу передвижения потерпевших и их общение с посторонними лицами, насильственно возвращал пытавшихся сбежать потерпевших в свое хозяйство, произвольно и выборочно отпускал работающих на него лиц из своего владения.

Данные действия М. осуществлял в отношении потерпевших, которые в силу изложенных выше причин (страх перед подсудимым, вызванный постоянным насилием с его стороны, как физическим, так и психологическим, изъятие у потерпевших документов и одежды, незнание местности, дефекты психического здоровья потерпевших, утрата ими веры в верховенство закона и принадлежность к наименее социально защищенным слоям общества и т.д.) не могли отказаться от работ, к выполнению которых их принуждал подсудимый.

Суд квалифицировал действия М. в части принуждения потерпевших к выполнению тяжелых физических работ в личном хозяйстве по пп. «а», «г», «д»

ч. 2 ст. 1272 УК РФ и признал его виновным в совершении этого преступления.

Суд по указанной статье назначил наказание в виде лишения свободы на три года и шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях будет в том случае, когда оно касается заведомо здорового человека или страдающего психическим расстройством, лечение которого может осуществляться амбулаторно. При совершении указанного преступления возможно применение насилия к потерпевшему, выразившегося в побоях, причинении легкого вреда здоровью или угрозе совершить подобные действия, когда он против своей воли водворяется в лечебное учреждение; может быть представлено ложное врачебное заключение, на основании которого лицо якобы добровольно следует в лечебное учреждение;

не исключается обман, когда под видом помещения в обычную больницу человека привозят в психиатрический стационар.

оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях предшествовала похищению человека, содеянное также образует совокупность преступлений, предусмотренных ст.ст. 126 и 128 УК РФ.

организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях вынесенному судьей, то содеянное подпадает под признаки преступления, предусмотренного ст. 305 УК РФ (вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта).

Таким образом, составы рассматриваемых преступлений против свободы личности характеризуются:

- родовым объектом является личность;

- видовым объектом рассматриваемой группы общественно опасных деяний выступает свобода личности;

общественные отношения, обеспечивающие право человека выбирать по своему усмотрению места жительства и пребывания, свобода передвижения, свобода к труду, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право за вознаграждение за труд без какой либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда), а дополнительным – отношения собственности или отношения в сфере экономической деятельности;

- объективная сторона характеризуются деяниями в виде определенного набора действий:

совокупность четырех действий – захвата, перемещения, последующего удержания и непубличного предъявления требований, как потерпевшему, так и его близким родственникам по уплате выкупа или совершении действий перемещением и удержанием.

- торговля людьми – совершение любой сделки, предметом которой укрывательство, получение, совершенные в целях получения экономической выгоды;

- использование рабского труда – принудительное использование труда человека, который по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), когда в отношении него осуществляются полномочия, присущие праву собственности (владение, пользование и распоряжение);

- незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях – незаконная госпитализация в специальное психиатрическое лечебное учреждение заведомо психически здорового человека, страдающего психическим расстройством лица, а также незаконное продление срока пребывания на основании поставленного заведомо ложного диагноза с нарушением оснований и порядка установленного законодательством;

- субъективная сторона рассматриваемой группы преступлений характеризуется виной в форме прямого умысла;

- субъектом похищения человека из корыстных побуждений может быть лицо, которое достигло возраста четырнадцати лет. Субъект преступления, предусмотренный составами торговли людьми и использования рабского труда, являются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста;

- субъектами незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, выступают лица, в должностные обязанности которых входит принятие решения о госпитализации в психиатрический стационар (дежурный врач приемного отделения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, лечащий врач госпитализированного лица, врач, оказывающий неотложную психиатрическую помощь).

Мотивы и цели сторон сделки в отношении человека могут не совпадать.

Покупатель, например, не преследует цели дальнейшей эксплуатации человека, а, напротив, хочет его освободить. Указанное обстоятельство, исключающее наличие состава для одной стороны сделки, не исключает уголовной ответственности для другой.

Проведенный анализ спорных вопросов квалификации корыстнонасильственных преступлений, может быть изложен рядом обобщающих положений:

- среди квалифицирующих признаков ст. 1271 УК РФ нет указания на похищение человека, с целью его дальнейшей продажи, осуществления любой иной сделки относительно него, связанной с его завладением или передачей.

Значит, в случае наличия признаков похищения при торговле людьми деяния должны квалифицироваться по совокупности ст. 126 и ст. 1271УК РФ;

- если третьи лица, к которым предъявляются требования, не связаны никакими отношениями с потерпевшим и не имеют никаких личностных обязательств перед ним, то действия виновных квалифицируются как корыстный захват заложника. Если же между объектами понуждения существуют какие-либо связи или отношения (например, коммерческие) и именно в связи с этим к ним предъявлены требования, то действия виновных должны квалифицироваться как корыстное похищение человека;

- выделение найма в качестве самостоятельной мотивации захвата заложника не случайно, поскольку такие действия отличаются как фактическим, так и юридическим своеобразием. Во-первых, преступным путем при захвате заложника удовлетворяются интересы наемника. Во-вторых, заказчик имеет и свой корыстный интерес, поскольку он получает от нанимателя вознаграждение.

В-третьих, наемник несет расходы, но отвечает по п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ за захват заложника из корыстных побуждений или по найму, так как исполнитель реализует именно этот состав преступления;

- объектом при захвате заложника из корыстных побуждений или по найму являются общественные отношения, обеспечивающие регулирование и охрану общественной безопасности, при похищении человека из корыстных побуждений ими являются общественные отношения, охраняющие личную свободу человека;

перемещения. Как правило, заложники остаются на месте захвата и дальнейшие их передвижения не предполагаются, так как большую группу людей сложно перемещать;

- при похищении человека мотивом выступает корысть, а при захвате заложника, кроме корыстного мотива, могут быть: политические (несогласие с правящим режимом, желание уехать из страны и т.д.); криминальные, сопряженные с требованиями материального характера (транспорт, деньги, оружие, наркотики и т.д.), без которых не может быть достигнута основная цель;

- особое значение имеет предмет вымогательства, в качестве которого выступает чужое имущество, право на имущество и другие требования имущественного характера;

- объективная сторона похищения человека из корыстных побуждений, в отличие от вымогательства, выражается в захвате, перемещении и удержании потерпевшего в другом месте помимо его воли. При этом необходимо отметить, что корыстный мотив на совершение похищения человека возник у похитителя до совершения рассматриваемого преступления; при этом не требуется, чтобы цель похищения была достигнута. Влияние корыстного мотива на общую преступную деятельность, связанную с похищением человека, обусловливает их последовательность;

- необходимо отметить, что похитители при совершении похищения человека из корыстных побуждений руководствовались корыстными мотивами;

- вымогательство по своей конструкции является «усеченным» составом преступления, признается оконченным с момента предъявления требования о передаче имущества, права на имущество или совершения действий имущественного характера под угрозой причинения вреда потерпевшим или его близким. Последующие преступные действия лежат за пределами признаков состава вымогательства.

Таким образом, в основе личной свободы должна лежать одна из важнейших потребностей человека – потребность перемещаться в пространстве, что является необходимым условием развития человека как живого организма.

Осуществление свободного волеизъявления личности должно сочетаться с выполнением ею конституционных обязанностей и несовместимо с действиями, причиняющим ущерб государственной и общественной безопасности, ментальным основам жизни и здоровью населения, правам и свободам других лиц.

Квалификация корыстно-насильственных преступлений против свободы человека имеет важнейшее значение для практической деятельности правоохранительных органов. Умение правильно и быстро квалифицировать сходные по составу преступления, т.е. осуществить выбор уголовно-правовой нормы, точно отражающей все признаки содеянного, позволяет отграничить одно преступление от другого, дать правовую оценку содеянному.

совершенствованию уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за совершение против свободы личности, характеризующихся корыстным мотивом.

Глава 3 Криминологическая характеристика и меры по предупреждению преступлений против свободы личности, содержащие в своей структуре 3.1 Криминологическая характеристика преступлений против свободы личности, содержащие в своей структуре корыстный мотив Корыстная преступность – наиболее распространенный вид преступности в мире. Ее доля в странах с развитой экономикой превышает 90%, а в развивающихся – 60 % общего объема всей зарегистрированной преступности121.

Преступления против свободы личности, содержащие в своей структуре корыстный мотив не являются исключением из данной группы преступлений.

Причины и условия, обусловливающие совершение преступлений против свободы личности, содержащие в своей структуре корыстный мотив, весьма многочисленны и разнообразны. Их можно подразделить на: 1) экономические; 2) правовые; 3) социально-психологические; 4) демографические.

К основным социальным, экономическим и социально-психологическим прогрессирующего ухудшения показателей корыстно-насильственной существовавших на протяжении многих лет ценностей, базовых моделей подавляющим большинством населения страны официально декларируемых «новых» ценностей (и связанных с ними стандартов потребления) легальным путем.

Экономическими причинами и условиями совершения рассматриваемой удовлетворения основных потребностей и социальных ценностей населения.

Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировой криминологический анализ М.: Норма, 1997. – С. 234.

Рыночная экономика разрушила сложившуюся в советский период систему удовлетворения потребностей населения, сейчас формируется новая иерархия ценностей.

Наличие крупных сумм денег и иного имущества стало определять положение человека в обществе. Для одних рыночные отношения являются стимулом к росту материального благосостояния, других они приводят к фрустрации – чувству утраты жизненных перспектив и, как следствие, к аморальным и противоправным действиям.

Формирование материальных потребностей тесно связано с условиями жизни людей. При переходе к рыночной экономике никаких сдерживающих факторов для ограничения потребностей не осталось. Поэтому некоторые граждане пытаются удовлетворить их преступным путем.

б) степень поляризации населения по уровню дохода. Чем дальше отстоят друг от друга «полюса» бедности и богатства, тем выше социальное неравенство и стихийное стремление обнищавших к наиболее примитивным противозаконным средствам перераспределения имущества, с одной стороны, и острее борьба за лидерство среди сконцентрировавших наибольшие по размерам состояния. В настоящее время 7% богатого населения получают такие же доходы, как 30% бедных граждан122. Известно, чем дальше друг от друга полюса бедности и богатства, тем выше социальная напряженность и уровень преступности.

Разрыв «в уровне материальной обеспеченности между «новыми русскими»

и «новыми бедными» построен не на различиях в труде, не на участии в производстве материальных ценностей, а на использовании либо своего служебного положения для получения незаконных доходов, либо теневой экономической, или просто криминальной деятельности123.

Шеваков А. Что закупать впрок?: Аргументы и факты. 2010. № 40. – С. 11.

Ромашевская В.Н. Сегодня есть две России, которые все больше расходятся // Правда.

1996, 21 мая. – С. 2; Забрянский Г.И. Преступность как отражение социальной действительности // Вест. Моск. Ун-та. Сер. 11. 1990. № 3. – С. 45-49; Долгова А.И.

Преступность и общество // Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом. Вып. 3. М., 1992. – С. 34.

Пропасть между богатством и бедностью порождает рассматриваемой группы преступлений. Согласно теории Роберта Мертона, многие желания индивидов необязательно оказываются «естественными», а чаше обусловлены цивилизаторской деятельностью самого общества. Это накапливающееся благополучие в принципе приравнивается к личным ценностям и заслугам и связывается с высоким престижем и социальным статусом. Декларируя, что эту цель может достичь каждый, общество в качестве институциональных средств, добивающаяся достаточно высокого уровня благополучия, обретает признание, престиж и высокий социальный статус даже в том случае, если она пользовалась запрещенными средствами. Все эти обстоятельства оказывают существенное влияние на ценностные ориентации тех лиц, реальные возможности которых ограничены достаточно низким социальным статусом, детерминирует их отклоняющееся, преступное поведение124.

Богатые люди обеспечивают свою безопасность за счет частных охранных предприятий или телохранителей. Правоохранительные органы, прежде всего полиция, практически ими не используется.

Если принять во внимание, что уровень жизни снизился у значительной части населения, то выводы весьма неутешительны. Больше стало совершаться приобретения жизненно необходимых продуктов и предметов одежды, а также по мотивам относительной нужды, в целях обеспечения того уровня жизни, который становился характерным для ряда окружающих лиц.

в) отсутствие рабочих мест, рост безработицы.

Безработица – обстоятельство, обладающее высоким криминогенным потенциалом. Безработица, бедность, бездомность, действуют на человека и опосредованно: человек утрачивает квалификацию, изолируется от трудового коллектива, со многими его положительными моментами воздействия на личность.

Шнайдер Г.Й. Криминология М.: Прогресс.1994 г. – С. 280-281.

Безработный в целях быстрого повышения своего благосостояния, психологически более подготовлен к совершению рассматриваемого общественно опасного деяния. В результате этого появляется серьезная тенденция, нарушающая нормальное формирование денежных средств населения. По данным нашего опроса, 30% респондентов назвали безработицу в числе причин совершения рассматриваемой группы преступлений.

Деньги, власть становятся единственной ценностью в сознании людей. Это ведет к обесцениванию человеческой жизни и личной свободы. Появление очень богатых людей создает в обществе социальное неравенство и ограничивает качественным продуктам (бедные люди экономят на всем, даже на питании, или делают покупки в недорогих магазинах и т.д.), что приводит к агрессивному поведению, которое способствует совершению разного рода преступлений.

Из приведенной опроса видно, что 100% опрошенных сотрудников правоохранительных органов и 100% граждан, считают, что причиной появления рассматриваемой группы преступлений является снижение нравственных установок. В качестве причины, способствующей совершение рассматриваемой группы преступлений, можно рассматривать недоверие к правоохранительным органам. Семьдесят процентов граждан не доверяют данным органам и 65% сотрудников правоохранительных органов высказывают точку зрения о том, что граждане с недоверием относятся к их деятельности (см. приложение).

Факторы влияющие на рост преступности в сфере торговли людьми характеризуются тремя основными группами населения: 1) группа (класс, общность) людей характеризующаяся наиболее высоким (престижным) социальным статусом, высоким уровнем материального благосостояния и высокими потребительскими стандартами; 2) трудовые мигранты, включающая в себя различные подгруппы, члены которой характеризуется разным социальным статусом, уровнем доходов (относительно высокий, средний, низкий) и потребительских стандартов; 3) социально нестабильная, наиболее уязвимых слоев населения, представителей «бедного большинства», не сумевших адаптироваться в «новых условиях, характеризующаяся низким социальным и профессиональным статусом, низким уровнем доходов и потребительских стандартов.

Критерием выделения данных групп является не набор каких-то формальных статистические показатели (возраст, пол, профессия и т.д.), а совокупность (сочетание) обобщающих признаков, являющихся наиболее типичными, прежде всего их профессиональный статус (высокий, средний, низкий) уровень материального состояния и потребительских стандартов (высокий, средний, низкий).

Первая группа (класс, общность) представителей характеризуется в целом высоким (престижным) социальным статусом, высоким и очень высоким уровнем материальных доходов и высокими потребительскими стандартами. В нее входят как представители политической и бизнес-элиты общества (олигархи, министры, шоу-бизнеса и т.п.), так и представители «низового звена» - бизнесмены, предприниматели, представители любых иных структур, процветающих в условиях рыночной экономики.

В условиях вечной гонки в целях поддержания и приумножения своих материальных достижений представители этой группы вынуждены постоянно находится в напряжении (много работать, встречаться с большим людей), что сказывается на здоровье человека, семейном климате, личном отдыхе. Кроме того, несмотря на новую моду «приобщения к духовным ценностям», достаточно напряженный ритм жизни не позволяет представителям «элиты» развивать и удовлетворять духовно-культурные потребности, в связи с чем человек «скатывается» к удовлетворению наиболее «простых в исполнении», не вызывающих усилий удовольствий: праздное времяпровождения в ночных клубах и на модных курортах, потребление наркотиков и т.д. При этом продолжается процесс разрушения старой и формирование новой системы ценностей: стало модным покупать пятую яхту по счету или сменить очередную иномарку на более лучшую и т.д.

Пресыщение и возможность удовлетворения любых потребностей в совокупности со стрессовым, несбалансированным образом жизни, влияющим на состояние здоровья, приводят к тому, что представители данной группы стремятся удовлетворять все более новые, изощренные потребности.

Другими словами, образовалась экономически обеспеченная группа лиц, которая может себе позволить «все», но увеличилась и общая численность лиц, испытывающих постоянный стресс и психологическое напряжение. Появилась потребность в новых стимулах, порою незаконных и противоестественных.

Одним из источников, дающих возможность удовлетворения этих потребностей, является рынок торговли людьми.

Вторая группа включает в себя трудовых мигрантов. Несмотря на различный уровень материальных доходов и потребительских стандартов, профессиональный статус, реализуемый ими вне пределов своего постоянного места жительства.

Третья группа – характеризуется, как уже было сказано, низким социальным статусом, низким уровнем доходов и низкими потребительскими стандартами.

В 2004 г. было возбужденно 18 уголовных дел по ст. 127 1 УК РФ, причем большинство из них – в Центральном федеральном округе, куда входит г. Москва, а по ст. 1272 УК РФ - 8125.

Занимая третью строчку по доходности после торговли оружием и наркотиками, торговля людьми качественно отличается от них, а также от других видов криминальной активности относительно низкой степенью риска.

Нелегальный оборот оружия, наркотиков, природных ресурсов, драгоценных Мизулина Е.Б. Современное состояние и перспективы развития российского законодательства в сфере борьбы с торговлей людьми // Выступление на парламентских слушаниях « Правовые основы предупреждения и пресечения торговли людьми в России» ноября 2004 г., г. Москва; Гаврилов Б.Я. Проблемы правоприменительной практики по выявлению и расследованию преступлений, связанных с торговлей людьми // Выступление на научно-практической конференции «Новое уголовное законодательство России:

взаимодействие правоохранительных органов и неправительственных организаций в борьбе с торговлей людьми», 2-3 февраля 2005 г., г. Санкт-Петербург.

правоохранительными структурами и пресекается с последующим привлечением виновных к строгой и адекватной ответственности, в то время как торговля людьми, не относясь к достаточно серьезным преступлениям, не влечет за собой сурового наказания. Еще одной отличительной особенностью торговли людьми, влияющей на баснословные прибыли от этой деятельности, является тот факт, что в отличие от оружия и наркотиков женщины – товар многоразового использования. Их можно «пускать в оборот вновь и вновь», что позволяет увеличить и без того долгий «срок службы»126.

преступность). Ее особенность заключается в том, что деятельность группы направлена на получение быстрых кратковременных доходов при игнорировании усилий по поддержанию и продолжению бизнеса. В основу деятельности положена вербовка и последующая продажа посредникам, которые, в свою очередь, доставляют жертвы на место и передают/продают будущим хозяевам.

Доходы не максимализируются и не идут на инвестиции.

Модель большого рынка (группировки американо-мексиканской границы).

В основе ее деятельности лежит принцип получения максимальных доходов путем перевозки огромного числа жертв, при небольших затратах на помещение каждой из них. Значительная часть полученных доходов уходит на взятки пограничникам, обеспечивающим бесперебойное пересечение границы.

Остальная часть прибили возвращается в страну происхождения для инвестирования в землю и сельское хозяйство.

За каждую завербованную женщину для работы внутри российских границ рекрутеры получают в среднем от 100 до 500 долларов США. Например, в ходе следствия по делу о торговле людьми, возбужденному в Курске, установлено, что пострадавшие были переданы вербовщиком подмосковному сутенеру за долларов США каждая. Жертва для работы в Китае приносит агенту около долларов прибыли, а для Австралии – 2000. По данным прокуратуры Стокер С. Торговля людьми как форма проявления организованной преступности // Транснациональная организованная преступность. Дефиниции и реальность. – Владивосток, 2001. – С. 188.

Железнодорожного района г. Хабаровска, расследующей уголовное дело о продаже 300 хабаровчанок и Израиль и Китай, за каждую завербованную девушку торговцы получали от 1500 до 3500 долларов США127.

Однако основные барыши от торговли получают не вербовщики, а продавцы и сутенры, покупающие женщин для своих заведений. Например, в Израиле работорговец в среднем получает за каждую проданную в зависимости от ее внешних данных от 5000 до 10 000 долларов США, а уже хозяину борделя она приносит около 12 000 ежемесячной прибыли. В Америке стоимость женщин значительно дороже – цена россиянки в среднем составляет приблизительно 000 долларов. Ежедневно стриптизрша зарабатывает своему американскому хозяину 600 долларов, а проститутка приносит 20 000 – 25 000 долларов прибыли в неделю.

установленные санкции в ч. 1 ст. 1271 и в ч. 1 ст. 1272 УК РФ, в которых отсутствует указание на нижний предел возможного наказания, что позволяет назначить виновному неоправданно минимальный срок лишения свободы всего в два месяца. Полагаем, законодателю следовало бы пересмотреть направление уголовной политики в пенализации таких деяний путем повышения минимально возможного срока наказания в виде лишения свободы. Большинство опрошенных респондентов (98 % работников судов и сотрудников правоохранительных органов) поддержали данное предложение.

Торговля людьми является одним из наиболее быстро развивающих сегментов «черной» экономики. Казалось бы, сопоставление таких понятий, как торговля людьми и экономика недопустимо, хотя бы с морально-этической точки зрения. Однако торговля людьми осуществляется именно как деятельность экономическая: на профессиональной основе, систематически, с целью получения Официальный сайт прокуратуры Курской области. [Электронный ресурс] – Доступно из URL: http//prokuror.kursknet.ru [Дата обращения: 14 января 2005]; Уголовное дело № // Архив Прокуратуры Железнодорожного района г. Хабаровска.

прибыли (а точнее – громадных доходов), с использованием возможностей легальной экономики, а также традиционных методов ведения бизнеса128.

Торговля людьми – это крупнейший международный бизнес, в котором важную роль играет организованная преступность. В мире практически нет стран, которых так или иначе не коснулась бы проблема торговли людьми 127 стран является поставщиками «живого товара», 98 – странами транзита и 137 – пунктом назначения. Это данные из нового доклада о торговле людьми, который был представлен Управлением ООН по наркотикам и преступности129. За последние годы преступность этого вида растет ежегодно в геометрической прогрессии.

Современное «рабство» стало доходным бизнесом, управляемым сетью связанных между собой преступных группировок: в глобальном масштабе этот бизнес приносит оборот, исчисляющийся в сумме, превышающий 10 млрд. американских долларов130. Стоимость человека на рынке торговли людьми колеблется по разным данным от 1,5 тысяч до 5 тысяч долларов131. Прибыль, получаемая преступными синдикатами. Составляет, по данным международных экспертов, 5млрд. долларов США. Это соответствует общему доходу от мировой торговли основными товарами потребления132.

К правовым причинам и условиям совершения рассматриваемой группы преступлений относятся:

а) наличие многочисленных пробелов и противоречий в гражданском, административном, финансовом, налоговом, банковском, бюджетном, валютном и уголовном законодательстве в части, относящейся к регулированию и охране экономических отношений. Отсутствие правового регулирования декларирования источников происхождения средств, участвовавших в приватизации государственного имущества вплоть до февраля 1994 г., создало феномен Лопащенко Н.А. Экономическая преступность: понятие, состояние и проблемы борьбы // Вопросы квалификации и расследования преступлений в сфере экономики. Саратов, 1999. – С. 13.

Официальный сайт Организации Объединенных Наций // www.un.org.

The Journal of International Security. Великобритания, 2004. Т. 14. – С. 41-43.

Российская газета. 13 января 2005 г. № 2. - С. 6.

Журавлев С.Ю., Пигаев А.М. Торговля людьми: механизм преступной деятельности, методика расследования. Научно-практическое пособие. М., 2006. – С. 3-7.

государственного поощрения массового отмывания незаконно полученных доходов;

б) отсутствие или недостаточность официального толкования уголовноправовых норм об ответственности за причинение имущественного ущерба.

Терминологическая несогласованность уголовного и гражданского законодательства в части, относящейся к определению понятия «имущество», используемое законодателем в УК РФ и используемого ГК РФ;

в) отсутствие развитого законодательства о предупреждении преступности, создающего нормативные предпосылки для постепенного перехода от преимущественно карательной модели борьбы с корыстной преступностью, при которой последняя способна воспроизводить саму себя, к профилактической – основанной на правовых, нравственных, информационных и имущественных гарантиях приоритета мер по ограничению причин и условий совершения корыстных преступлений перед мерами уголовного преследования.

Законы, положившие начало возрождению частной собственности в России, были недостаточно продуманными и проработанными. Они не подвергались криминологической экспертизе, что отрицательно сказалось на способности предупреждать возникновение преступного разрешения спорных ситуаций.

ориентирующая человека на самостоятельное разрешение конфликтов и затруднительных положений, причем исходя преимущественно из сугубо личных интересов.

К социально-психологическим причинам и условиям совершения рассматриваемой группы преступлений относятся:

а) образ жизни корыстных преступников совершивших рассматриваемую группу преступлений, оказывающих существенное влияние на их поведение.

общественным явлением, в котором проявляются социальные, экономические, идеологические, психологические и другие отношения индивидов. Под образом жизни принято понимать совокупность типичных для данного общества форм жизнедеятельности людей в материальном и духовном производстве, в общественно-политической и семейно-бытовой сфере, в их взаимном общении и личной жизни. Образ жизни наглядно показывает, как живут люди, какими действиями и поступками заполнена их жизнь, какие цели они преследуют и как их достигают133.

рассматриваемую группу преступлений, накладывает отпечаток на формирование многих основных качеств личности.

Изучение материалов уголовных дел корыстных преступников позволяет выявить ряд особенностей:

- длительное уклонение от общественно полезной работы, связанное с отсутствием законных источников дохода, что способствует укреплению корыстной ориентации и совершению преступных посягательств на личное имущество граждан;

- выдвижение на передний план узкоэгоистичных, собственнических интересов (получения материального вознаграждения без какой-либо трудовой отдачи, приобретение большое количества благ, чем у других людей, обладание престижными и дорогими вещами, дачей, машиной при отсутствии легальных возможностей их покупки).

Побудительные механизмы всех корыстных преступников имеют общую основу – устойчивость корыстных побуждений. Этим объясняется высокий уровень повторности и специального рецидива в данном виде преступлений.

Корысть – один из самых устойчивых, трудноискоренимых человеческих пороков – системообразующий фактор устойчивой негативной направленности личности.

(самооправдательных) механизмов. Здесь смыслы и значения особенно поляризованы, сознанием и подсознанием наиболее изолированы. Грань перехода Федосеев Н.П. Социалистический образ жизни, его сущность и основные черты // Социалистический образ жизни и вопросы идеологической работы М.: Мысль, 1977. С. 56-59.

от долга, гражданской порядочности к личной выгоде хрупка, подвижна, ситуативно обусловлена.

Корыстные преступления связаны не с отдельными корыстными мотивами, а с общей корыстной направленностью личности, которая и выступает как системообразующий фактор поведения преступника. Причины корыстных преступлений следует искать не в корыстной мотивации, а в тех факторах, которые формируют корыстные установки личности134.

В основе совершения рассматриваемой группы преступлений содержится потребность в незаконном обогащении. Эта потребность может существовать обособленно к тем объектам, с помощью которых она может быть удовлетворена.

Данная потребность актуализируется под воздействием внешних факторов, воспринимаемых личностью корыстного преступника и отражаемых в ее сознании. Потребность, возникшая в результате переживаний, усиливается по сравнению с другими потребностями и становится основной для личности корыстного преступника. У личности появляется желание удовлетворить эту основную потребность. Этому способствует сильное влияние на отношение его к объектам и предметам, которые способны удовлетворить эту потребность. При значительном расхождении потребности и возможности ее удовлетворения могут противоправного корыстного поведения.

Состояние определенной, значимой для лица потребности под воздействием различных причин может изменить возникшее душевное напряжение: оно или угасает или разгорается с еще большей силой в зависимости от мировоззрения, воспитания, ценностных ориентаций, особенностей личности. Вследствие этого потребности претерпевают внутреннюю перестройку и под влиянием мировоззренческих позиций личности одни из них становятся доминирующими, Еникеев М.И. Основы юридической психологии: учебник / М.И. Еникеев. – М.:

Норма, 2009. С. 92-93.

могут деформироваться от нейтрального и позитивного до отрицательного качества135.

Значимость корыстных потребностей для конкретного лица всегда индивидуализирована и формируется под непосредственным воздействием его взглядов, ценностных ориентаций и интересов.

Моральная деформация корыстных преступников базируется на следующих мотивах (по степени значимости): зависимость и вера во всесилие денег, жадность в приобретении материальных благ, жажда наживы, подверженность соблазну незаконного обогащения, склонность к легкой жизни. Поэтому не случайно, при достижении корыстных целей корыстные похитители ориентируются не только на собственные силы, но и на благоприятные внешние условия (помощь друзей, родных и т.д.).

Для криминологии и уголовного права представляет интерес социальнопсихологическое содержание рассматриваемой группу преступлений с корыстной ориентацией.

К числу демографических причин совершения рассматриваемой группы преступлений относятся: пол, возраст, уровень образования, уровень жизни.

Применительно к Российской Федерации в научных трудах, специально посвященных проблеме совершения рассматриваемой группы преступлений, отмечается, что «в большинстве случаях это общественно-опасное преступление совершают мужчины. Возраст корыстных преступников 18-29 лет – 65%.

Характерно, что большинство из них (87%) нигде не работает. А среди работающих большинство (70%) работали в коммерческих структурах.

Большинство (75%) преступных групп имело в своем составе более пяти человек»; «а) среди лиц, совершивших данное преступление, преобладают лица мужского пола (84%); б) среди преступников данной категории не были выявлены лица моложе 16 лет; в) данную категорию лиц характеризует относительный невысокий образовательный уровень – 81%; г) основным мотивом выступала Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность (о природе антиобщественных поступков и путях их предупреждения) М.: Политиздат, 1982. – С.

181.

недостаточная материальная обеспеченность и корысть – 84%; д) среди лиц на момент совершения рассматриваемой группы преступлений являлись безработными.

По материалам уголовных дел, лицами, совершившими рассматриваемой группы преступлений, преимущественно являются мужчины в возрасте 19-40 лет (80%).

Некоторые ученые, избрав в качестве типообразующего фактора мотивы преступного поведения, разработали оригинальную типологию личности корыстного преступника, включающую следующие типы: «утверждающийся», «дезадаптированный», («десоциализированный»).

Утверждающийся тип характеризует преступное поведение, которое является утверждением, прежде всего себя, своей личности на социальном, социально-психологическом или индивидуальном уровне.

Дезадаптиавный тип характеризуется нарушением социальной адаптации, антисоциальным, бездомным образом жизни. Добытые преступным путем деньги и имущество они используют для поддержания своего дезадаптивного образа жизни.

Данная типология построена на мотивах преступного поведения и содержит различные типы с богатым психологическим содержанием.

Однако представленная типологическая группировка личности одного и того же корыстного преступника можно обнаружить черты, характерные для представителей различных типов. В то же время авторы утверждают, что большинство корыстных преступников все-таки являются чистыми представителями того или иного типа (что противоречит утверждению об относительном и условном характере типологии) либо у них можно найти особенности, по большей части свойственные кому-нибудь из представленных типов136.

Рассмотрим некоторые из них, относящиеся к предмету исследования.

Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудряков Ю.Н. Личность корыстного преступника.

Томск: Томский университет, 1989. – С. 80-151, 152.

Первый тип – профессиональный. Удельный вес профессиональных преступников среди лиц, совершивших рассматриваемой группы преступлений, составляет 67%. Это самая опасная категория преступников, с ярко выраженной криминальной направленностью. Данная категория преступников характеризуется крайней степенью индивидуализма, негативным отношением к труду, склонностью к насилию, стремлением к систематическому совершению преступлений.

Профессиональный корыстный тип по качественному содержанию корысти включает в себя два подтипа: а) монокорыстный и б) насильственно-корыстный.

К монокорыстным профессиональным преступникам следует отнести тех, кто преступным способом извлекает материальную выгоду, нетрудовой доход.

К насильственно-корыстным профессиональным преступникам следует отнести тех корыстных преступников, которые в качестве средства приобретения материальных благ используют насилие как способ физического воздействия на потерпевшего.

В зависимости от характера ситуации можно выделить следующие категории преступников: 1) лица, совершающие корыстные преступления вследствие отсутствия возможности законным путем удовлетворить свои материальные потребности, т.е. по корысти – нужде. Такая ситуация связана прежде всего, с обстоятельствами жизни конкретного человека и его личностными качествами; 2) лица, совершающие корыстные преступления преимущественно под влиянием внешних обстоятельств. К таким обстоятельствам относится негативное влияние лиц с устойчивой корыстной направленностью. В такой ситуации даже незначительно выраженные корыстные наклонности могут трансформироваться в устойчивую готовность к незаконному завладению чужими материальными благами.

Таким образом, типология корыстных преступников рассматриваемой группы преступлений может быть представлена так:

- лица, у которых проявляется крайняя степень индивидуализма, негативное отношение к труду, склонность к насилию, стремление к систематическому совершению преступлений на профессиональном преступном уровне (76%);

предшествующий образ жизни (30%);

- лицо(а) совершает под влиянием возникшей ситуации, но не по вине данного лица, в известной мере для него необычной, в которой другие субъекты нарушают установленные в обществе нормы поведения (10%);

характеризующих личность корыстно-насильственного преступника, претерпело существенные изменения;

- происшедшие изменения в уголовно-правовой характеристике личности корыстно-насильственного преступника в немалой степени связаны с изменениями ее социально-демографической характеристики.

Оценка личности преступника, степени ее общественной опасности строится с учетом рассмотренных уголовно-правых признаков. Однако одного факта преступления и данных о нем еще недостаточно для формирования обоснованного суждения о личности преступника.

Объективное суждение о личности преступника, ее месте среди причин корыстно-насильственных преступлений предполагает учет не только уже рассмотренных, но и нравственных и психологических признаков. Первые дают возможность судить о внутреннем мире человека, совершившего преступление, и раскрываются через характеристику таких его свойств, как потребности, интересы, взгляды, убеждения, оценки, жизненные ожидания, ценностные ориентации, отношение к нормам морали. Данные признаки являются также важнейшими регуляторами социального поведения, на что обращается внимание в литературе: "Поскольку преступление - всегда результат определенного формирования личности и ее взаимодействия с конкретной ситуацией, генезис преступности и преступлений всегда связан социально-психологическими детерминантами, т.е. традициями, нравами, взглядами, привычками. Они – обязательный и ведущий компонент (один из ведущих) механизма совершения преступлений и существования преступности.

При выборе жертвы корыстные преступники руководствуются двумя обстоятельствами: 1) имущественная состоятельность и 2) виктимный образ жизни жертвы, который способствует совершению рассматриваемого преступления в отношении ее.

Вероятность лица оказаться жертвой преступления зависит от его моральнонравственных качеств. Компрометирующие данные существенно повышают риск стать жертвой корыстных преступников (например, наличие собственного бизнеса, счетов в банке, как в валюте, так и в рублях; недвижимое имущество, дорогие иномарки, занимаемая должность (чиновник в органах власти).

Исследование материалов уголовных дел показало, 42,7% преступлений в сфере торговли людьми было совершено без квалифицирующих признаков. Более половины случаев (57,3%) составили квалифицированные виды торговли людьми.

коррумпированность чиновников, «крышующих» данный вид «бизнеса», недостаточный опыт для расследования дел данной категории, а в некоторых случаях и халатность сотрудников правоохранительных структур способствуют тому, что наиболее тяжкие организованные формы торговли людьми вне поля официальной статистики, а главное, участники этих групп, оставшись ненаказанными, продолжают свою преступную деятельность.

Проведенное исследование выявило, что 5,9% осужденных «работорговцев»

являлись действующими сотрудниками правоохранительных органов (МВД, ФМС России), а 2,4% являлись военными пенсионерами.

Так, Ахтубинским городским судом Астраханской области 8 апреля 2008 г.

был вынесен приговор в отношении группы лиц З., И., З.Р., А, М., Г. по ч. 1 ст.

286 УК РФ, п. «а», «в», «д» ч. 2 ст. 1271 УК РФ. Трое из них (А, М., Г.) являлись сотрудниками МВД (кинолог группы охранно-конвойной службы милиции, милиционер группы постовой службы милиции линейного отдела внутренних дел, техник-криминалист отдела внутренних дел), используя свои должностные полномочия с целью торговли людьми – иностранными гражданами, пребывающими на заработки в Российскую Федерацию, пришли на станцию к прибывающему поезду, где незаконно изъяли паспорта и миграционные карты у жителей Республик Таджикистан и Узбекистан Б., И., А., Д., Ж., Б., У., К., В., Х., не имея на то законных оснований, доставили в линейное отделение внутренних дел на станции «Верхний Баскунчак», где удерживали против их воли. Реализуя свой умысел, направленный на торговлю людьми с целью эксплуатации А., Г. и М. с целью получения незаконного денежного вознаграждения за 3300 рублей продали потерпевших гражданам З.И. и З.Р., которые купили их с целью эксплуатации (осуществления строительства и ремонта теплиц)137.

3.2 Меры по предупреждению преступлений против свободы личности, содержащие в своей структуре корыстный мотив В качестве основы современного понимания сущности предупреждения преступлений и иных правонарушений может быть использован подход к профилактике деяний коррупционной направленности, отраженный в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»138. В ст. 1 п. 2 этого закона понятие "противодействие коррупции" определено как деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по трем направлениям:

а) предупреждение коррупции, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

Коваленко В.И. Криминологические проблемы с торговлей людьми в Российской Федерации: Монография / В.И. Коваленко. – М.: ФГУ «ВНИИ МВД России», 2011. – С. 124.

Подготовлен для системы Консультант Плюс Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2013.

в) минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений.

В этом определении несложно увидеть аналогию с положениями п. 4 ст. Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», определяющего понятие «противодействие терроризму», деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Аналогичный подход был проявлен законодателем и при принятии Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Как отмечалось в пояснительной записке к проекту Федерального закона «О противодействии терроризму», такое название в большей степени соответствует тому, что именно является основой современной политики государства в сфере пресечения террористических устремлений на самых разных стадиях; термин «борьба» в смысловом отношении – более узкое понятие и скорее отражает действия специальных служб, непосредственно направленные на прекращение террористических акций, и в малой степени направляет на решение вопросов предупреждения терроризма; предлагаемый термин «противодействие»

более широк и охватывает не только действия специальных служб и правоохранительных органов, но и действия других органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, направленные в т.ч. и на предупреждение терроризма.

Предупреждение рассматриваемой группы преступлений, несмотря на все принимаемые меры, остается еще недостаточно эффективным, поскольку уровень данных преступлений не снижается, а имеет тенденцию к росту. В связи с этим предупреждению преступлений против свободы личности, содержащие в своей структуре корыстный мотив.

осуществляющих их субъектов, направленную на выявление и устранение, ослабление и нейтрализацию причин преступности, отдельных ее видов, а также способствующих им условий139.

Аналогичное определение содержится в одной из фундаментальных работ многоуровневая система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление, или нейтрализацию причин и условий преступности»140.

Думается, что данное определение можно использовать и при рассмотрении проблем предупреждения конкретных преступлений.

Применительно к предупреждению рассматриваемой группы преступлений, можно предложить следующую дефиницию: предупреждение преступлений против свободы личности, содержащие в своей структуре корыстный мотив – это многоуровневая система государственных и общественных мер, направленных на ослабление и устранение причин и условий, способствующих совершению, рассматриваемых общественно-опасных деяний.

Данная система, по нашему мнению, должна включать: а) субъекты предупреждения; б) взаимодействие этих субъектов (как друг с другом, так и с субъектами более общих систем); в) объект предупреждения (конкретная группа преступлений); г) внедрение комплексных, целевых и профилактических программ; д) социально-экономическое, правовое и ресурсное обеспечение предупредительной деятельности.

Криминология: Учебник для вузов / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристь, 2002. – С. 279.

Теоретические основы предупреждения преступности / Антонян Ю.М., Жалинский А.Э., Звирбуль В.К., Клочков В.В., и др.; Отв. ред.: Звирбуль В.К., Клочков В.В., Миньковский Г.М. - М.: Юрид. лит., 1977. – С. 30.

Для достижения системой своей цели она должна отличаться гибкостью, т.е. постоянно совершенствоваться в зависимости от уровня, структуры и динамики рассматриваемой группы преступлений, а также процессов, происходящих в обществе, в экономической, социальной и правовой сферах.

Система предупреждения преступлений включает предупредительные меры общесоциального и специального (криминологического) характера.

Рассмотрим каждый из этих уровней применительно к деятельности по предупреждению преступлений против свободы личности, содержащие в своей структуре корыстный мотив.

Общесоциальное предупреждение рассматриваемой группы преступлений, как и иных корыстных преступлений, реализуется через всю совокупность крупномасштабных мероприятий, обеспечивающих прогрессивное развитие общества, отношений людей в экономической, политической, духовной, семейнобытовой и других сферах.

В социальной сфере – это меры, направленные на стабилизацию социальных процессов; устранение резкого социального расслоения общества;

поддержку малоимущих граждан; обеспечение надлежащих условий для социализации личности, преодоление ее социального отчуждения; ограничение негативных последствий безработицы, вынужденной миграции людей и т.п.

В настоящее время в России принят ряд мер, направленных на улучшение социальной жизни населения и устранение безработицы. К ним относятся:

создание различных центров социальной помощи населению; разработка программ по возрождению производства (финансовому оздоровлению ранее закрытых предприятий); наличие в городах и регионах бирж труда; введение центров занятости населения; разработка целевых федеральных программ, касающихся вопросов безработицы; бесплатная переподготовка в учебных заведениях, проведение различных компенсационных выплат (по безработице) и т.д.

Позитивные социально-экономические преобразования, направленные на совершенствование общественных отношений в России, так или иначе, способствуют снижению криминогенного потенциала в стране, а значит, способны повлиять на улучшение ситуации в предупреждении корыстных похищений человека. Логика криминологических взаимосвязей проста:

улучшаются экономические отношения – укрепляется социальная стабильность – нормализуется психологический макро- и микроклимат – снижается и рост корыстных похищений человека141.

В системе мер общесоциального предупреждения рассматриваемой группы преступлений особое место занимают информационные меры.

гарантируется свобода слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Также каждому гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Положение данной статьи говорит о Российской Федерации как о государстве демократическом, признающем разнообразие мнений. Тем не менее, пожалуй, данная статья имеет большее число ограничений, чем другие. Это не случайно – свобода мысли и слова не может быть абсолютной. В общих чертах ограничения сформулированы в статье 55 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, ГК РФ, КоАП РФ, УК РФ предусматривают меры наказания за публичные призывы к национальной вражде, насильственному захвату власти и т.д.

Гарантиями осуществления данного права является то, что оно не только декларируется, но и создаются возможности его реализации. Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» предполагает предоставление возможности публично заявить о своем мнении, Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»

предполагает гарантии свободы получения информации для каждого. Запрет Оганян Р.Э. Криминологическая теория и практика предупреждения преступлений, связанных с похищением людей: дис. … д-ра юрид. наук: М., 2002. – С. 217.

цензуры означает, что не может быть лиц, надзирающих за работой средств массовой информации, обладающих правом запрещать распространение какойлибо информации.

Ограничения существуют только для информации конфиденциальной; для сведений, составляющих государственную тайну, перечень которых определяется федеральным законом. Таким законом в настоящее время является Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне».

В статье 8 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

раскрыто содержание такого принципа деятельности полиции, как открытость и публичность. В части 1 ст. 3 ранее действующего Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» среди принципов, в соответствии с которыми строится деятельность милиции, назывался подобный принцип – гласность. В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что открытость и прозрачность деятельности полиции будут способствовать восстановлению доверия к ней у граждан.

При этом указаны пределы открытости деятельности полиции деятельность является открытой в той мере, в какой это:

- не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны;

- не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

Ограничение доступа к информации регламентировано ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

- ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1);

- обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (ч. 2);

осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (ч. 3);

- федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение (ч. 4);

- информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на этих лиц федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации (ч. 5);

- информация, составляющая профессиональную тайну, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда (ч. 6);

- срок исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, может быть ограничен только с согласия гражданина (физического лица), предоставившего такую информацию о себе (ч. 7);

- запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами (ч. 8);

- порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных (ч. 9)142.

Отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информации к информации о деятельности государственных органов (как и органов местного Федеральный закон от 27.07.2006. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" СПС «КонсультантПлюс».

самоуправления), охватываются сферой действия Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

(далее – закон № 8-ФЗ).

Статья 6 закона № 8-ФЗ определяет способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Как следует из данной положения, доступ к информации о деятельности государственных органов может обеспечиваться следующими способами:

1) обнародование (опубликование) государственными органами информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

деятельности в сети Интернет;

деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности государственных органов в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных государственных органов, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов;

6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности государственных органов;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

преступлений может способствовать деятельность СМИ, если она будет направлена, с одной стороны: на утверждение авторитета правоохранительных органов среди населения и укрепление в людях веры в их способность защитить от совершения в отношении их преступлений против свободы личности, которые содержат в своей структуре корыстный мотив; с другой, порождать у корыстных преступников сомнения в возможности успешного и безнаказанного совершения рассматриваемого преступления.

Широкая информация об успешном раскрытии рассматриваемой группы преступлений, ее оперативное и достоверное доведение до населения, несет в себе мощный стимул предупреждения. К этому должны быть активно привлечены телевидение, радио и другие средства массовой информации.

Передовой опыт предупреждения рассматриваемой группы преступлений показывает, что криминологическая информация о подобных общественно опасных деяниях, должна быть своевременной, доступной и целенаправленной.

Информация о рассматриваемой группе преступлений должна обладать полнотой и конкретным содержанием и иметь соответствующую пресслужбу. «Определить структуру информации – значит найти содержательную и логически правильную классификацию знаний, в которых нуждаются субъекты профилактической деятельности»143.

Изучение материалов, подготавливаемых для СМИ соответствующему подразделению пресслужбы, позволяет заключить, что информация о рассматриваемой группе преступлений должна включать в себя следующие составляющие:

1) указание на квалифицирующий признак преступления – корыстный мотив;

2) данные об условиях и причинах совершения преступлений против свободы личности, содержащих в своей структуре корыстный мотив (правовых, экономических, социальных);

Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. Минск:

Университетское издательство, 1986. – С. 84.

3) сведения о виктимологической предрасположенности потерпевших и их окружении (правовое положение, материальное положение, социальное положение);

4) психологически-нравственная характеристика личности потерпевшего;

5) характеристика личности корыстного преступника, совершившего рассматриваемую группу преступлений;

6) сведения о способах совершения рассматриваемых преступления.

Однако при таком потоке информации возникает вероятность увязнуть в массиве различных данных.

Для предотвращения избыточности информации о совершении корыстных преступлений против свободы личности, целесообразно создать специализированный Информационный центр по анализу и обобщению сведений о преступлениях против свободы личности, который будет напрямую передавать конкретную информацию в специализированные пресслужбы.