WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 ||

«УЧЕНИЕ О ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ...»

-- [ Страница 11 ] --

сооруж., посвящен. борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захор. участн. борьбы с фашизмом В отнош. особо ценных объектов значения С незаконным проникновением в С незаконным проникновением в С незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище Из одежды, сумки или другой ручной клади Из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода Сопряж. с посягат. на объекты использ. атомной энергии С применением насилия С угрозой применения насилия опасного для жизни С угрозой применения насилия, не опасного для жизни С применением насилия, опасного для жизни или здоровья С угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья С применением оружия или предметов, использ. в качестве С применением оружия С применением специальных массового поражения С применением огнестрельного С использованием своего служебного положения С использованием поддельных документов С изъятием документов С сокрытием документов С уничтожением документов, предметов С разрушением документов, предметов С порчей документов, предметов законную силу судебного акта С использованием СМИ В публичном выступлении В публично демонстрирующемся произведении убийством Соединенное с угрозой причинения тяжкого вреда здоровью С принуждением С перемещением через государственную границу РФ С незаконным удержанием за границей представителю власти С обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Связ. с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу Связ. с вовлечением тяжкого или особо тяжкого преступления Соединенные с искусственным созданием доказательств За незаконные действия (бездействие) В зоне экологического бедствия В зоне чрезвычайной экологической ситуации Совершенные на территории заповедника или заказника С сокрытием правонарушений, совершенных должностными лицами органов государственной Продолжительностью свыше одного месяца Значительный ущерб В крупном размере Крупный ущерб В особо крупном размере Особо крупный ущерб В отношении нефти и продуктов ее переработки, автомобиля или иного имущества Сопряж. с уничтожением или повреждением имущества С угрозой уничтожения или повреждения имущества С использ. ядерн. материалов, радиоактив. веществ или источ.

радиоакт. излуч. либо ядовит., отравляющ., токсич., опасных химич. или биологич. веществ Повлекш. радиоактивное заражение окружающей среды Загрязнение, отравление или заражение окружающей среды В результате загрязнения или иного негативного воздействия Повлекш. существенный вред живот. или растит. миру либо др.

Соверш. родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолет.

Лицом, занимающ. гос.

должность РФ или гос.

должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления должность субъекта РФ Лицом, имеющим доступ к ЭВМ Военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части преступления на территории Российской Федерации В целях полного освобождения от военной службы В целях провокации войны или осложнения международных Повлекш. заражение других лиц ВИЧ-инфекцией В отнош. использования атомной В отнош. лица, захваченного в качестве заложника (сопряжен. с захватом заложника) С вынесением незакон. приговора суда к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие послед.

Квалифицирующие признаки в новой редакции после 1 мая 2007 г. (по состоянию на 1 июля 2013 г.) По мотивам полит., идеологич., расов., нац. или религ. ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отнош.

к.-л. соц. группы ненависти или вражды В отнош. лица, не достигш. 14- летнего возраста достигш. 14-летнего возраста Квалифицирующие признаки, введенные в УК РФ после 1 мая 2007 г. (по состоянию на 1 июля 2013 г.) 27.07.2009 № 215-ФЗ) судимость за ранее соверш.

неприкосн. несовершеннолетнего (Федеральный 29.02.2012 № 14-ФЗ) С насилием над журналистом или его близкими либо с повр. или уничтож. их имущ., а равно с угрозой прим. такого насилия (Федеральный закон от 7.12. В отнош. лица, достигш. 12 лет и не достигш. 14 лет (Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ) С применением насилия к лицу, осуществл. тамож. или погранич.

контроль (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ;

Федеральный закон от 1.03. С использ. Электрон. или инф.телекоммуникац. сетей (включая сеть «Интернет») (Федеральный закон от 1.03.2012 № 18-ФЗ) С использованием СМИ, в т.ч.

инф.-телекоммуникац. сетей (включая сеть «Интернет») (Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ) С использ. оружия или спец.

средств (Федеральный закон от 22.12.2008 № 272-ФЗ) С обвинением лица в совершении преступления сексуального характера (Федеральный закон от 28.07.2012 № 141-ФЗ) За заведомо незаконные действия (бездействие) (Федеральный закон от 4.05.2011 № 97-ФЗ) В след. изоляторе, исправит.

учреж., админ. здании, сооруж.

админ. назначения, образов.

учреж., на объектах спорта, железнодорож., воздуш., морского, внутр. водного трансп.

или метрополитена, в общест.

трансп. либо помещ., использ.

для развлечений или досуга (Федеральный закон от 1.03.

КОНЦЕПЦИЯ

дифференциации уголовной ответственности I. Общие положения 1. Концепция дифференциации уголовной ответственности (далее – Концепция) представляет собой систему официально принятых в государстве положений, определяющих сущность, цель, направления, приоритеты и критерии дифференциации уголовной ответственности и ее эффективности.

2. Дифференциация уголовной ответственности – это сложное комплексное явление. Дифференциация уголовной ответственности, будучи общим понятием уголовного права, представляет собой разделение мер уголовно-правового характера, применяемых за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, на основании характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного в целях достижения баланса между строгостью ответственности за тяжкие преступления и мягкостью за преступления, не представляющие большой общественной опасности.

Дифференциация уголовной ответственности, осуществляемая законодателем, является методом уголовно-правовой политики, цель которого состоит в достижении максимального учета при закреплении уголовно-правовых норм, дифференцирующих уголовную ответственность, степени и характера общественной опасности преступления, определенных личных характеристик виновного и определенных условий, способствующих совершению преступления.

3. Правовую основу Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в области защиты прав человека и контроля над преступностью, Уголовный кодекс Российской Федерации и иные федеральные законы, а также нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4. Концепция определяет предпосылки, содержание и порядок действий по обеспечению социальной обоснованности норм, дифференцирующих уголовную ответственность, и их эффективность.

II. Цели реформирования уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности 5. Потребность в реформировании уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности определяется реально существующими негативными сторонами действия уголовного законодательства:

- неполное соответствие осуществляемой дифференциации уголовной ответственности конституционным стандартам безопасности и прав человека;

- недостаточная разработанность методологических основ учения о дифференциации уголовной ответственности;

- социальная и криминологическая необоснованность некоторых уголовноправовых норм, дифференцирующих уголовную ответственность;

- неполнота изученности зарубежного опыта дифференциации уголовной ответственности в условиях интеграции правовых систем;

- недостаточное внимание в науке уголовного права к вопросам, связанным с дифференциацией уголовной ответственности, ее соотношением с индивидуализацией уголовной ответственности;

ответственности;

- отсутствие четкой классификации средств дифференциации уголовной ответственности;

- рассогласованность законодательного закрепления некоторых признаков, дифференцирующих уголовную ответственность; их недостаточная криминологическая обоснованность;

- неполнота и противоречивость системы установленных законом уголовноправовых санкций;

- отсутствие четких критериев разграничения преступлений и иных правонарушений;

- отсутствие в уголовном законе категории уголовного проступка.

6. В глубокой теоретической и нормотворческой проработке нуждаются концептуальные идеи будущего Уголовного кодекса Российской Федерации, связанные с дифференциацией уголовной ответственности:

- законодательное закрепление категории уголовных проступков (в этой связи определение критериев криминализации новых видов общественно опасных деяний; определение критериев дифференциации преступных деяний на преступления и уголовные проступки);

- закрепление в рамках отдельной главы Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации основных оценочных понятий;

- пересмотр санкций статей Особенной части с целью оптимальной дифференциации уголовной ответственности (более подробная дифференциация уголовной ответственности в санкциях статей, закрепляющих тяжкие и особо тяжкие преступления, с установлением минимума и максимума пределов наказаний; менее подробная дифференциация – в санкциях статей, закрепляющих преступления небольшой (уголовные проступки) и средней тяжести).

ответственности 7. Целями дифференциации уголовной ответственности являются:

- обеспечение безопасности личности, ее прав и свобод, а также общества и государства от угроз, связанных с преступностью;

- минимизация уровня социальной напряженности в обществе на основе оптимального и справедливого урегулирования конфликта, вызванного преступлением;

- достижение баланса между строгостью ответственности за наиболее тяжкие преступления и мягкостью – за наименее тяжкие.

8. Достижение этих целей предполагает комплексное решение ряда взаимосвязанных задач дифференциации уголовной ответственности, которые на современном этапе общественного развития состоят в том, чтобы:

обеспечить адекватность уголовной ответственности актуальным криминальным угрозам и ведущим тенденциям в развитии преступности;

- реформировать систему уголовно-правовых последствий совершения преступлений с учетом необходимости одновременного решения карательных, восстановительных, социально-реинтеграционных и превентивных задач;

- построить систему санкций с учетом характера и степени общественной опасности деяния;

- добиться полного соответствия уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности конституционным и международноправовым стандартам прав человека и безопасности;

- развивать основу и механизмы гармонизации и унификации уголовного законодательства в сфере дифференциации уголовной ответственности.

9. Средства дифференциации уголовной ответственности подразделяются в зависимости от того, в каких нормах за счет них происходит дифференциация уголовной ответственности, на:

общие для всех уголовно-правовых норм, устанавливающих уголовную ответственность за совершение преступлений, указанные в Общей части УК РФ, к которым относятся: 1) совокупность преступлений; 2) рецидив преступлений; 3) стадии неоконченного преступления; 4) виды соучастников преступления; 5) возраст виновного; 6) смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, имеющие влияние на установленное законом изменение уголовной ответственности; 7) освобождение от уголовной ответственности;

специальные для каждой конкретной уголовно-правовой нормы, устанавливающей уголовную ответственность за совершение преступлений, указанные в Общей части УК РФ, к которым относятся: 1) привилегирующие признаки; 2) квалифицирующие признаки; 3) санкции статей; 4) специальные основания освобождения от уголовной ответственности.

IV. Принципы дифференциации уголовной ответственности 9. Дифференцируя уголовную ответственность, законодатель должен руководствоваться общими принципами, которые присущи уголовному праву – это принципы законности, справедливости, гуманизма, вины и равенства всех граждан перед законом. Эти принципы вплетены в ткань уголовно-правовой материи и находят проявление в различных сферах действия уголовного закона.

10. Законодателю необходимо руководствоваться также принципами, среди которых принципы системности, оптимальности, целесообразности, универсальности, стабильности и экономии уголовной репрессии.

ответственности 11. Основные направления дифференциации уголовной ответственности на ближайшую и среднесрочную перспективу состоят в том, оптимизировать и привести ее в соответствие с криминологической ситуацией, повысить эффективность механизма уголовно-правового регулирования.

12. Модернизация предписаний уголовного законодательства о преступлении требует того, чтобы:

детализировать критерии отграничения преступлений от иных правонарушений, исключить норму, содержащую положение о деянии, которое в силу малозначительности, не является преступлением, минимизировать объемы усмотрения правоприменителя в решении вопроса об отграничении преступлений от непреступных деяний;

- пересмотреть нормативную категоризацию преступлений, закрепить категорию уголовных проступков (преступлений, не представляющих большой общественной опасности);

- законодательно закрепить толкование основных оценочных признаков уголовного закона.

13. Критерии криминализации (криминообразующие признаки) новых составов преступлений:

- характер самого деяния, выражающийся в нарушении правовых запретов (убийство, причинение вреда здоровью; торговля людьми, поставление в опасность, хищения, взяточничество и т.д.);

- последствия общественно опасного поведения:

причинение определенного вреда (средняя тяжесть вреда здоровью, тяжкий вред здоровью; смерть; иные тяжкие последствия; существенный вред правам и законным интересам граждан; крупный ущерб);

способ совершения деяния (насилие, опасное для жизни и здоровья человека, обман, подкуп и т.д.);

- признаки потерпевшего (несовершеннолетний, малолетний возраст, беспомощное состояние);

- отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям (причинение средней тяжести вреда здоровью только умышлено; только заведомо ложные показания и т.д.);

- признаки субъекта (должностное лицо, достижение им определенного возраста).

14. Критериями отнесения противоправных деяний к категории уголовных проступков являются:

характер общественной опасности деяния (объектами уголовных проступков являют объекты уголовно-правовой охраны, за исключением жизни человека, мира и безопасности человечества);

степень общественной опасности деяния:

последствия уголовных проступков (причинение легкого вреда здоровью человека; незначительного материального ущерба; вреда правам и законным интересам граждан);

способ совершения деяния (насилие, не опасное для жизни и здоровья человека; обман, подкуп и т.д.);

отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям (причинение легкого вреда здоровью как умышленно, так и по неосторожности;

причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности и т.д.).

7) распространенность деяния;

8) общественное восприятие деяния как уголовного проступка.

квалифицированные и привилегированные составы, должны соблюдаться определенные правила построения с целью их унификации:

- существует необходимость определенности терминологии;

- при закреплении привилегирующих и квалифицирующих признаков необходимо сведение к минимуму оценочных определений.

При этом изложение наиболее распространенных признаков необходимо в Общей части УК РФ с указанием влияния их на вид и размер наказания с целью концентрации правового материала. В Общей части УК РФ следует закрепить главу, посвященную законодательному толкованию оценочных признаков.

16. Модернизация предписаний уголовного законодательства о наказании и иных мерах уголовно-правового характера требует того, чтобы:

- на основе согласованной, теоретически выверенной и непротиворечивой концепции нормативно упорядочить соотношение смежных категорий «уголовная ответственность», «меры уголовно-правового характера», «уголовное наказание»;

- обеспечить оптимальный баланс карательных, восстановительных и превентивных средств уголовно-правового регулирования, комплексное применение которых будет способствовать достижению целей дифференциации уголовной ответственности, а также уголовно-правовой политики в целом;

- разработать систему оснований, условий и мер ответственности юридических лиц за преступления, совершенные в интересах этих лиц их представителями;

- внедрить уголовно-правовые конструкции, создающие основу для решения задач обязательной компенсации вреда и оказания иной помощи потерпевшим от преступлений;

- обеспечить системный подход и последовательную дифференциацию уголовной ответственности при установлении санкций статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации;

- оптимизировать объемы и пределы усмотрения суда при назначении уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера.

17. Модернизация предписаний уголовного законодательства о санкциях требует того, чтобы:

вариативность санкции не должна быть широкой. Вариативность санкций, предусмотренных за совершение преступлений небольшой или средней тяжести не должна включать в себя более половины существующих в УК РФ наказаний.

Альтернативная санкция за тяжкие и особо тяжкие преступления не должна предусматривать более трех видов наказаний, установленных УК РФ, а в некоторых случаях и двух видов наказаний, например, за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни;

по разным составам санкции должны быть сопоставимы в зависимости от тяжести преступления. Необходимо привести в соответствие санкции, предусматривающие ответственность за преступления одной категории;

квалифицированные составы должна быть санкция за основной состав преступления;

при конструировании санкций за квалифицированные составы должно применяться, так называемое, правило «наложения». Минимальный предел санкции за квалифицированный состав не должен заходить за максимальную границу наказания, установленного за основной состав. Это правило предполагает, что санкции за квалифицированный и особо квалифицированный составы преступлений не могут устанавливать только верхний предел наказания, поскольку это дает суду право назначить одинаковый или даже меньший срок или размер наказания по сравнению с основным составом, при отсутствии исключительных обстоятельств;

одноименные привилегирующие или квалифицирующие признаки должны иметь одинаковое влияние на наказание, пропорциональное изменению характера и степени общественной опасности деяний с соответствующими привилегирующими и квалифицирующими признаками.

VI. Обеспечение условий эффективности дифференциации уголовной ответственности 18. Эффективность дифференциации уголовной ответственности требует комплексного подхода к ее реализации законодателем в нормах уголовного закона.

Информационное обеспечение эффективности дифференциации уголовной ответственности требует оптимизации системы формирования, анализа, публичного представления и оценки данных о состоянии преступности, о количестве, структуре и о ее динамике, а также данные о конкретных общественно опасных деяниях. В этих целях необходимо:

- совершенствовать систему сбора и анализа статистической информации о состоянии практики применения уголовного законодательства правоохранительными органами и судами Российской Федерации;

- организовать на регулярной основе общефедеральные и региональные виктимологические и иные социологические опросы населения в целях формирования базы данных о состоянии преступности и криминологической безопасности в стране;

- стимулировать проведение прогностических исследований состояния и динамики преступности как важнейшей основы дифференциации уголовной ответственности для получения и использования информации с целью реформирования уголовного законодательства в сфере дифференциации уголовной ответственности;

- обеспечить полный и открытый доступ граждан к информации о состоянии преступности в стране, результатах и качестве реализации уголовноправовой политики.

предложений, направленных на совершенствование уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах ассигнований на функционирование соответствующих органов и учреждений.

Отдельные мероприятия по информационному, научно-методическому обеспечению реализации предложений, направленных на совершенствование ответственности, могут финансироваться за счет грантов Президента Российской Федерации, а также иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

21. Научно-методическое обеспечение эффективности дифференциации уголовной ответственности предполагает ее надлежащее доктринальное сопровождение на всех этапах законотворческой деятельности. Приоритетными направлениями научных исследований в области дифференциации уголовной ответственности являются:

моделирование;

эффективности уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности;

- анализ системы и практики реализации целесообразных мер уголовноправового характера и иных правовых последствий совершения преступления;

антикоррупционной, правовой, лингвистической и иных экспертиз уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности;

- сравнительное правоведение в сфере уголовного права.

ответственности 22. Эффективность дифференциации уголовной ответственности определяется уровнем защищенности личности, общества и государства от угроз, связанных с преступностью, реализацией принципов законности, равенства граждан перед законом, справедливости, гуманизма, а также качеством восстановления нарушенных преступлением частных и публичных интересов.

23. Эффективность дифференциации уголовной ответственности оценивается на основе комплекса данных, отражающих:

- своевременное, обоснованное и результативное реагирование на угрозы криминологической безопасности, путем криминализации соответствующих деяний, установления и дифференциации уголовной ответственности за их совершение, определяемое на основании опросов общественного мнения и экспертных оценок;

- результативность судебной практики рассмотрения уголовных дел в части индивидуализации уголовной ответственности, оцениваемую на основании сведений о практике назначения уголовных наказаний и иных мер уголовноправового характера, о рецидивной преступности;

- общественную оценку уровня криминологической безопасности, а равно эффективности и достаточности мер уголовно-правового реагировании на криминальные угрозы, определяемую на основании данных регулярных социологических опросов.

ответственности осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации.

25. Государство поощряет и стимулирует развитие системы общественной оценки и мониторинга уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности.

VIII. Условия и предпосылки изменения уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности 26. Условием эффективности уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности является его стабильность, предполагающая правовую определенность и прогнозируемость. Стабильность государственной оценки общественно опасного поведения и подходов к определению мер уголовно-правового воздействия не должна входить в противоречие с требованиями соответствия уголовного законодательства динамично меняющимся социальным условиям. Соблюдение баланса между стабильностью и динамикой составляет важный аспект дифференциации уголовной ответственности.

27. Предпосылками изменения уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности выступают выраженные трансформации состояния, структуры и динамики преступности; появление, изменение или исчезновение связанных с поведением человека угроз безопасности личности, общества и государства.

ответственности 28. Настоящая Концепция должна быть реализована в два этапа.

На первом этапе (2015-2016 годы) необходимо создать организационные, информационные и научно-методические предпосылки для модернизации уголовного законодательства Российской Федерации в части дифференциации уголовной ответственности, закрепления категории уголовных проступков.

направления совершенствования уголовного законодательства и подготовить проект новой редакции Уголовного кодекса Российской Федерации.

29. Концепция дифференциации уголовной ответственности является политико-правовым документом, утверждаемым на определенный срок.

Пересмотр Концепции предопределяется достижением ее результатов либо изменением основных направлений реформирования уголовного закона.

X. Ожидаемые результаты реализации Концепции дифференциации уголовной ответственности 30. Реализация настоящей Концепции должна:

стимулировать создание современной, отвечающей актуальным криминальным угрозам, теоретико-прикладной концепции уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности, создающей основу для его дальнейшего развития в условиях модернизации государства и общества;

- гарантировать планомерное качественное реформирование уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности, приведение их в соответствие с международными и конституционно-правовыми стандартами безопасности и прав человека;

- обеспечить наличие организационной, информационной, нормативной и научно-методической инфраструктуры реформирования уголовного законодательства в части дифференциации уголовной ответственности.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к Концепции дифференциации уголовной ответственности противоположных тенденций – усиления репрессивности уголовного закона, с одной стороны, и его гуманизация, с другой, обусловливает необходимость обращения к дифференциации уголовной ответственности.

ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений при одновременном ее смягчении – за преступления, не представляющие большой общественной опасности. Достижению этой цели призвана служить осуществляемая законодателем дифференциация уголовной ответственности.

Вместе с тем, значимыми факторами, снижающими эффективность дифференциации уголовной ответственности, являются:

- неполное соответствие осуществляемой дифференциации уголовной ответственности конституционным стандартам безопасности и прав человека;

- недостаточная разработанность методологических основ учения о дифференциации уголовной ответственности;

- социальная и криминологическая необоснованность некоторых уголовноправовых норм, дифференцирующих уголовную ответственность;

- неполнота изученности зарубежного опыта дифференциации уголовной ответственности в условиях интеграции правовых систем;

- недостаточное внимание в науке уголовного права к вопросам, связанным с дифференциацией уголовной ответственности, ее соотношением с индивидуализацией уголовной ответственности;

ответственности;

- отсутствие четкой классификации средств дифференциации уголовной ответственности;

- рассогласованность законодательного закрепления некоторых признаков, дифференцирующих уголовную ответственность; их недостаточная криминологическая обоснованность;

- неполнота и противоречивость системы установленных законом уголовноправовых санкций;

- отсутствие четких критериев разграничения преступлений и иных правонарушений;

- отсутствие в уголовном законе категории уголовного проступка.

Для устранения этих, а также некоторых иных факторов, снижающих эффективность дифференциации уголовной ответственности необходима разработка, принятие и последовательная реализация Концепции дифференциации уголовной ответственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 26, ст.

3012; 1999, № 28, ст. 3491; 2001, № 33, ст. 3424; № 47, ст. 4404; № 53, ст. 5028;

2002, № 10, ст. 966; № 19, ст. 1795; № 26, ст. 2518; 2003, № 11, ст. 954; № 50, ст.

4848, 4855; 2004, № 30, ст. 3091; 2005, № 52, ст. 5574; 2006, № 31, ст. 3452; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 46; № 16, ст. 1822; № 50, ст. 6248; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3601; № 52, ст. 6235; 2009, № 18, ст. 2146; № 31, ст. 3922; № 44, ст. 5170; № 52, ст. 6453; 2010, № 1, ст. 4; № 15, ст. 1756; № 19, ст. 2289; № 21, ст. 2525, 2530;

№ 25, ст. 3071; № 27, ст. 3431; № 31, ст. 4193; 2011, № 1, ст. 54; № 11, ст. 1495; № 19, ст. 2714; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4598; № 50, ст. 7343, 7361, 7362; 2012, № 10, ст. 1166; № 47, ст. 6401; 2013, № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3442; № 30, ст. 4031, 4078;

№ 44, ст. 5641; № 51, ст. 6685; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2014 года, № 0001201406300024) следующие изменения:

а) в части первой после слов «предупреждение преступлений» дополнить словами «и уголовных проступков»;

б) в части второй после слов «за совершение преступлений» дополнить словами «и уголовных проступков»;

2) в статье 4 после слова «совершившие» дополнить словами «уголовные проступки и»;

а) в части первой после слова «совершившему» дополнить словами «уголовный проступок или», после слов «общественной опасности» дополнить словами «уголовного проступка или»;

б) в части второй после слов «одно и то же преступление» дополнить словами «и один и тот же уголовный проступок»;

4) в статье 8 после слов «признаки состава» дополнить словами «уголовного проступка или»;

5) в части второй статьи 9 после слов «Временем совершения» дополнить словами «уголовного проступка или»;

6) в первом предложении части первой статьи 10 после слова «совершившего» дополнить словами «уголовного проступка или»;

а) в названии статьи после слова «совершивших» дополнить словами «уголовный проступок или»;

б) в первой части после слов «Лицо, совершившее» дополнить словами «уголовный проступок или»;

в) в первом предложении части второй слово «Преступления» заменить на слова «Уголовные проступки или преступления»;

г) во втором предложении части второй после слов «распространяются также на» дополнить словами «уголовные проступки или»;

д) в первом предложении части третьей после слов «Лицо, совершившее»

дополнить словами «уголовный проступок или»;

е) во втором предложении части третьей после слов «лицо, совершившее»

дополнить словами «уголовный проступок или»;

ж) в части четвертой после слов «этими лицами» дополнить словами «уголовного проступка или»;

а) в названии статьи после слова «совершивших» дополнить словами «уголовный проступок или»;

б) в части первой после слов «вне пределов Российской Федерации»

дополнить словами «уголовный проступок или», после слов «по данному»

дополнить словами «уголовному проступку или»;

в) в части второй после слов «пределами Российской Федерации, за»

дополнить словами «уголовные проступки или»;

г) в части третьей после слова «совершившие» дополнить словами «уголовный проступок или», после слов «в случаях, если» дополнить словами «уголовный проступок или»;

а) в названии статьи после слова «совершивших» дополнить словами «уголовный проступок или»;

б) в части первой и второй после слова «совершившие» дополнить словами «уголовный проступок или»;

«ПРЕСТУПЛЕНИЕ И УГОЛОВНЫЙ ПРОСТУПОК»;

преступления и уголовного проступка»;

б) статью 14 изложить в следующей редакции:

«1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на уголовные проступки и преступления.

2. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

3. Уголовным проступком признается умышленное и неосторожное деяние, за совершение которого предусмотрены наказания, не связанные с лишением свободы, за исключением ареста сроком от одного до шести месяцев.»;

а) в части первой слова «преступления небольшой тяжести» исключить;

б) часть вторую исключить;

в) часть шестую исключить;

следующего содержания:

«1. Совершение уголовного проступка:

а) не учитывается при признании совокупности и рецидива;

б) не влечет уголовной ответственности за приготовление на них;

в) не влечет судимости.

2. Виновные в совершении уголовных проступков лица освобождаются от уголовной ответственности при примирении с потерпевшим, деятельном раскаянии, истечении срока давности в два года.»;

14) статью 17 дополнить частью 11 следующего содержания:

«При совершении двух или более уголовных проступков, ни за один из которых лицо не было осуждено, совокупность отсутствует. Совершение уголовного проступка не учитывается при совокупности преступлений.»;

15) в пункте «а» части четвертой статьи 18 слова «умышленные преступления небольшой тяжести» заменить словами «уголовные проступки»;

в части первой статьи 20 после слова «совершения» дополнить словами «уголовного проступка или»;

в части первой статьи 22 после слов «во время совершения»

дополнить словами «уголовного проступка или»;

а) в названии после слова «совершивших» дополнить словами «уголовные проступок или»;

б) после слова «совершившее» дополнить словами «уголовный проступок или»;

в части первой статьи 24 после слов «Виновным в» дополнить словами «уголовном проступке или»;

а) название статьи изложить в следующей редакции:

«Уголовный проступок или преступление, совершенные умышленно»;

б) в части первой слова «Преступлением, совершенным» заменить словами «Уголовным проступком или преступлением, совершенным»;

в) в части второй и третьей слова «Преступление признается совершенным»

заменить словами «Уголовный проступок или преступление признается совершенным»;

а) название статьи изложить в следующей редакции:

неосторожности»;

б) в части первой слова «Преступлением, совершенным» заменить словами «Уголовным проступком или преступлением, совершенным»;

в) в части второй и третьей слова «Преступление признается совершенным»

заменить словами «Уголовный проступок или преступление признается совершенным»;

22) название главы 6 изложить в следующей редакции: «НЕОКОНЧЕННЫЕ

ПРЕСТУПЛЕНИЕ И УГОЛОВНЫЙ ПРОСТУПОК»;

а) название статьи изложить в следующей редакции: «Оконченные и неоконченные преступления и уголовные проступки»;

б) в части первой слова «Преступление признается оконченным» заменить словами «Уголовный проступок или преступление признается оконченным», после слов «все признаки состава» дополнить словами «уголовного проступка или»;

в) в части второй после слова «Неоконченным» дополнить словами «уголовным проступком или», после слов «приготовление к» дополнить словами «уголовному проступку или», после слов «покушение на» дополнить словами «уголовный проступок или»;

г) в части третьей слово «неоконченное» заменить словом «неоконченные», после слова «преступление» дополнить словами «и уголовный проступок»;

а) в названии после слова «преступлению» дополнить словами «и уголовному проступку», после слова «преступление» дополнить словами «и уголовный проступок»;

б) в части первой после слова «преступлению» дополнить словами «или уголовному проступку», после слов «орудий совершения преступления»

дополнить словами «или уголовного проступка», после слов «соучастников преступления» дополнить словами «или уголовного проступка», после слов «сговор на совершение преступления» дополнить словами «или уголовного проступка», после слов «условий для совершения преступления» дополнить словами «или уголовного проступка», слова «не было доведено» заменить словами «или уголовный проступок не были доведены»;

в) в части третьей после слов «на преступление» дополнить словами «или уголовный проступок», после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка», слова «не было доведено» заменить словами «или уголовный проступок не были доведены»;

а) в названии после слова «преступления» дополнить словами «и уголовного проступка»;

б) в части первой после слов «от преступления» дополнить словами «или уголовного проступка», после слов «к преступлению» дополнить словами «или уголовному проступку», после слов «совершение преступления» дополнить словами «или уголовного проступка», после слов «доведения преступления»

дополнить словами «или уголовного проступка»;

в) в части второй после слов «за преступление» дополнить словами «или уголовный проступок», после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

г) в части третьей после слова «преступления», встречающегося дважды в этой части, дополнить в обоих случаях словами «или уголовного проступка»;

д) в первом предложении части четвертой после слов «Организатор преступления» дополнить словами «или уголовного проступка», после слов «подстрекатель к преступлению» дополнить словами «или уголовному проступку», после слов «доведение преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

е) во втором предложении части четвертой после слова «преступления», встречающегося дважды в этом предложении, дополнить в обоих случаях словами «или уголовного проступка»;

ж) в части пятой после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

26) в названии главы 7 после слова «ПРЕСТУПЛЕНИИ» дополнить словами «И УГОЛОВНОМ ПРОСТУПКЕ»;

а) в названии после слов «преступлении» дополнить словами «и уголовном проступке»;

б) после слова «преступлении» дополнить словами «или уголовном проступке», после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

а) в названии после слова «преступления» дополнить словами «и уголовного проступка»;

б) в части первой после слова «преступления» дополнить словами «и уголовного проступка»;

в) в части второй после слова «преступление», встречающегося дважды в этой части, дополнить в обоих случаях словами «или уголовный проступок»;

г) в части третьей после слова «преступления» дополнить словами «и уголовного проступка»;

д) в части четвертой после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

е) в части пятой после слова «преступления», встречающегося четырежды в этой части, во всех случаях дополнить словами «или уголовного проступка»;

а) в названии после слова «преступления» дополнить словами «и уголовного проступка»;

б) в части первой после слова «преступления», встречающегося дважды в этой части, в обоих случаях дополнить словами «или уголовного проступка»;

в) в части второй после слова «преступление» дополнить словами «или уголовный проступок»;

г) в части третьей после слова «преступление» дополнить словами «или уголовный проступок», после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

д) в части четвертой после слова «преступления», встречающегося дважды в этой части, в обоих случаях дополнить словами «или уголовного проступка», после слова «преступление» дополнить словами «или уголовный проступок»;

е) в первом предложении части пятой после слова «преступления»

дополнить словами «или уголовного проступка», после слов «к преступлению»

дополнить словами «или уголовному проступку», после слов «на преступление»

дополнить словами «или уголовный проступок»;

ж) во втором предложении части пятой после слов «к преступлению»

дополнить словами «или уголовному проступку», после слова «преступления»

дополнить словами «или уголовного проступка»;

30) дополнить статьей 351 «Совершение уголовного проступка группой лиц, группой лиц по предварительному сговору» следующего содержания:

«1. Уголовный проступок признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора.

2. Уголовный проступок признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении уголовного проступка.

3. Совершение уголовного проступка группой лиц, группой лиц по предварительному сговору влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.»;

а) в названии после слова «преступления» дополнить словами «и уголовного проступка»;

б) в первом и втором предложениях после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

32) в статьях 37, 38, 39, 40, 41, 42 после слов «Не является преступлением»

дополнить словами «или уголовным проступком»;

а) в названии после слова «преступление» дополнить словами «или уголовный проступок»;

б) в части первой после слова «преступление» дополнить словами «или уголовный проступок», после слова «преступлений» дополнить словами «или уголовных проступков»;

в) в первом предложении части второй после слова «преступление»

дополнить словами «или уголовный проступок»;

34) в части первой статьи 43 после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

35) дополнить статьей 441 «Наказания, назначаемые за совершение уголовного проступка» следующего содержания:

«За совершение уголовных проступков назначаются:

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение по военной службе;

е) ограничение свободы;

ж) арест.»;

36) дополнить статью 46 частью 21 следующего содержания:

«За совершение уголовного проступка штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до двух лет.»;

37) в части первой статьи 531 слова «преступления небольшой или»

заменить словами «уголовного проступка или преступления»;

38) в части первой статьи 56 второе предложение, начинающееся словами «Наказание в виде лишения свободы может быть назначено», исключить;

39) в пункте «а» части первой статьи 58 слова «умышленных преступлений небольшой и» заменить словом «преступлений»;

а) в первом предложении части первой после слова «преступления»

дополнить словами «или уголовного проступка»;

б) во втором предложении части первой после слова «преступление»

дополнить словами «или уголовный проступок»;

в) во втором предложении части второй после слова «преступление»

дополнить словами «или уголовный проступок»;

г) в части третьей после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

а) в пункте «а» части первой слова «преступления небольшой или»

заменить словами «уголовного проступка или преступления»;

б) в пунктах «д», «е», «ж», «з», «и», «к» части первой после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

42) в пунктах «б», «в», «г», «д», «е», «е1», «ж», «з», «и», «к», «л», «м», «н», «о», «п» части первой после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

43) в статье 631 после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

а) в названии после слова «преступление» дополнить словами «или уголовный проступок»;

б) в части первой после слова «преступления», встречающегося четырежды в этой части, во всех случаях дополнить словами «или уголовного проступка»;

а) в названии после слова «преступление» дополнить словами «и уголовный проступок»;

б) в части первой после слова «преступление», встречающегося дважды в этой части, дополнить в обоих случаях словами «или уголовный проступок»;

в) в части третьей после слов «на преступление» дополнить словами «или уголовный проступок»;

а) название изложить в следующей редакции «Назначение наказания за преступление или уголовный проступок, совершенные в соучастии»;

б) в части первой слова «преступление, совершенное» заменить словами «преступление или уголовный проступок, совершенные», слово «его» заменить на слово «их», после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

47) в части 2 статьи 69 слова «небольшой или» исключить;

48) в части второй статьи 73 после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

49) в части четвертой статьи 74 после слов «испытательного срока преступления» дополнить словами «или уголовного проступка», слова «преступления небольшой или» заменить словами «уголовного проступка или преступления»;

50) в части первой статьи 75 «преступление небольшой или» заменить словами «уголовный проступок или преступление»;

51) в статье 76 «преступление небольшой или» заменить словами «уголовный проступок или преступление»;

52) в пункте «а» части первой статьи 78 слова «преступления небольшой тяжести» заменить словами «уголовного проступка»;

53) в пункте «а» части третьей статьи 79 «преступление небольшой или»

заменить словами «уголовный проступок или преступление»;

54) в части второй статьи 80 слова «преступления небольшой или» заменить словами «уголовного проступка или преступления»;

55) в статье 801 слова «преступление небольшой или» заменить словами «уголовный проступок или преступление»;

56) в части первой и второй статьи 81 после слова «преступления»

дополнить словами «или уголовного проступка»;

а) в части первой после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

б) в пункте «а» части первой слова «преступление небольшой тяжести»

заменить словами «уголовный проступок»;

а) в первом предложении части второй после слова «преступления»

дополнить словами «или уголовные проступки»;

б) во втором предложении части второй после слова «преступлений»

дополнить словами «или уголовных проступков»;

59) в части второй статьи 85 после слова «преступление» дополнить словами «или уголовный проступок»;

60) из пункта «в» части третьей статьи 86 исключить слова «небольшой или»;

а) в части первой после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

б) в части второй после слова «преступления» дополнить словами «или уголовные проступки»;

62) дополнить статью 88 частью 63 следующего содержания:

«Несовершеннолетнему, совершившему уголовный проступок, наказание в виде лишения свободы не применяется»;

63) в части первой статьи 90 «преступление небольшой или» заменить словами «уголовный проступок или преступление»;

64) в части первой статьи 91 после слова «преступлений» дополнить словами «или уголовных проступков»;

65) в части первой статьи 92 слова «преступления небольшой или» заменить словами «уголовного проступка или преступления»;

66) в пункте «а» части первой статьи 93 слова «преступление небольшой или» заменить словами «уголовный проступок или преступление»;

67) в пункте «б» статьи 95 исключить слова «небольшой или»;

68) в статье 96 после слова «преступления» дополнить словами «или уголовные проступки»;

а) в пункте «б» части первой после слова «преступления» дополнить словами «или уголовного проступка»;

б) в пункте «в» части первой после слова «преступление» дополнить словами «или уголовный проступок»;

70) в пункте «г» части первой статьи 1041 после слова «преступления»

дополнить словами «или уголовного проступка».

71) дополнить разделом XIII «Уголовные проступки», к которым отнести следующие составы преступлений небольшой тяжести:

– умышленное причинение легкого вреда здоровью и побои (ст. ст. 115, 116 УК РФ);

– заражение венерической болезнью (ст. 121 УК РФ);

– незаконное производство аборта (ч. 1 ст. 123 УК РФ);

– неоказание помощи больному (ч. 1 ст. 124 УК РФ);

– оставление в опасности (ст. 125 УК РФ);

против свободы, чести и достоинства личности:

– незаконное лишение свободы (ч. 1 ст. 127 УК РФ);

– незаконное помещение в психиатрический стационар (ч. 1 ст. 128 УК РФ);

– клевета (ст. 1281 УК РФ);

против половой свободы личности:

– понуждение к действиям сексуального характера (ч. 1 ст. 133 УК РФ);

против конституционных прав и свобод человека и гражданина:

– нарушение неприкосновенности частной жизни (ч. 1 ст. 137 УК РФ);

– нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ч. 1 ст. 138 УК РФ);

– нарушение неприкосновенности жилища (ч. 1 ст. 139 УК РФ);

– отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК РФ);

– воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ч. 1 ст. 141 УК РФ);

– нарушение правил охраны труда (ч. 1 ст. 143 УК РФ);

– необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст.

145 УК РФ);

– нарушение авторских и смежных прав (чч. 1, 2 ст. 146 УК РФ);

– нарушение изобретательских или патентных прав (ч. 1 ст. 147 УК РФ);

– воспрепятствование осуществлению права на совесть и вероисповедание (ст.

148 УК РФ);

– воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149 УК РФ);

против семьи и несовершеннолетних:

– розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (1511 УК РФ);

– незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154 УК РФ);

– разглашение тайны усыновления (удочерения);

– неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ);

нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ);

против собственности:

– кража (ст. 158 УК РФ при причинении ущерба на сумму, не превышающую 2, тыс. руб.);

– мошенничество (ч. 1 ст. 159 УК РФ);

– мошенничество в сфере кредитования (ч. 1 ст. 1591 УК РФ);

– мошенничество при получении выплат (ч. 1 ст. 1592 УК РФ);

– мошенничество с использованием платежных карт (ч. 1 ст. 1593 УК РФ);

– мошенничество в сфере предпринимательской деятельности РФ);

– мошенничество в сфере страхования (ч. 1 ст. 1595 УК РФ);

– мошенничество в сфере компьютерной информации (ч. 1 ст. 1596 УК РФ);

– присвоение или растрата (ч. 1 ст. 160 УК РФ);

– грабеж (ч. 1 ст. 161 УК РФ при причинении ущерба на сумму, не превышающую 2,5 тыс. руб.);

– причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 1 ст. 165 УК РФ);

– умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч. 1 ст. 167 УК РФ);

– уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ);

в сфере экономической деятельности:

– воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст.

169 УК РФ);

– регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);

– незаконное предпринимательство (ч. 1 ст. 170 УК РФ);

– производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ч. 1 ст. 1711 УК РФ);

- незаконные организация и проведение азартных игр (ч. 1 ст. 1712 УК РФ);

– незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ч. 1 ст.

1731 УК РФ);

– легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества приобретенных другими лицами преступным путем (ч. 1 ст. 174 УК РФ);

– легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ч. 1 ст. 174 1 УК РФ);

– приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем (ч. 1 ст. 175 УК РФ);

– злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ);

– недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ч. 1 ст. 178 УК РФ);

– принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения (ч. 1 ст. 179 УК РФ);

– незаконное использование товарного знака (чч. 1, 2 ст. 180 УК РФ);

– нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ч. 1 ст. 181 УК РФ);

– незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (чч. 1, 2 ст. 183 УК РФ);

– подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ч. 1 ст. 184 УК РФ);

– злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (чч. 1, 2 ст. 185 УК РФ);

– незаконный экспорт из Российской Федерации или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение (оказание) услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (ч. 1 ст. 189 УК РФ);

– уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации (ч. 1 ст. 193 УК РФ);

против интересов службы в коммерческих и иных организациях:

– коммерческий подкуп (ч. 1 ст. 204 УК РФ);

против здоровья населения и общественной нравственности:

– незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ч. 1 ст. 228 УК РФ);

– нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ч. 1 ст. 2282 УК РФ);

– незаконные приобретение, хранение, перевозка прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ч. 1 ст. 2283 УК РФ);

– незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ч. 1 ст. 231 УК РФ);

– незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (ч. 1 ст. 242 УК РФ);

– жестокое обращение с животными (ст. 243 УК РФ);

– незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ без причинения крупного ущерба, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 256 УК РФ);

– незаконная охота (ч. 1 ст. 258 УК РФ без причинения крупного ущерба, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 258 УК РФ);

в сфере компьютерной информации:

– неправомерный доступ к компьютерной информации (ч. 1 ст. 272 УК РФ);

против правосудия:

– неуважение к суду (ст. 297 УК РФ);

– клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава (ст. 2981 УК РФ);

– принуждение к даче показаний (ч. 1 ст. 302 УК РФ);

– заведомо ложный донос (ч. 1 ст. 306 УК РФ);

– заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод (ч. 1 ст. 307 УК РФ);

– отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308 УК РФ);

– подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ч. 1 ст. 309 УК РФ);

– разглашение данных предварительного следствия (ст. 310 УК РФ);

– разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ч. 1 ст. 311 УК РФ);

– незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312 УК РФ);

– укрывательство преступлений (ст. 316 УК РФ);

против порядка управления:

– оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ);

– разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ч. 1 ст.

320 УК РФ);

– незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации (ч. ст. 322 УК РФ);

– противоправное изменение государственной границы Российской Федерации (ч.

1 ст. 323 УК РФ);

– приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст.

324 УК РФ);

– похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК РФ);

– подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК РФ);

– подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ч. 1 ст. 327 УК РФ);

– изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ч. 1 ст. 3271 УК РФ);

– уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст.

328 УК РФ);

– надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК РФ);

– оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ);

– самовольное оставление части или места службы (ч. 1 ст. 337 УК РФ);

– уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иным способом (ч. 1 ст. 339 УК РФ);

– умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ч. 1 ст. УК РФ);

– утрата военного имущества (ст. 348 УК РФ).

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» направлен на гуманизацию уголовного законодательства в области дифференциации уголовной ответственности за совершение различных по степени тяжести общественно опасных деяний.

Уголовные проступки, близкие по антисоциальности к преступлениям, декриминализации, сужения ответственности за покушения, смягчения уголовной ответственности и ее последствий.

Деление общественно опасных деяний на уголовные проступки и иные преступления преследует цели достижения более точной социально-политической и правовой оценки деяния, производимой с учетом характера и степени его общественной опасности, большей дифференциации и индивидуализации ответственности, более целенаправленной организации профилактических мероприятий.

Проведение градации на уголовные проступки и иные преступления внутри действующего уголовного закона предпочтительнее, нежели принятие самостоятельного нормативно-правового акта по следующим основаниям.

Во-первых, такое решение дает возможность избежать дублирования большинства институтов Общей части УК РФ, которые должны быть едиными для преступлений и уголовных проступков (формы вины, обстоятельства, исключающие преступность деяния, и т. д.).

уголовных проступков и преступлений, близость их социальной природы и характера общественной опасности.

В-третьих, такое решение вопроса обязывает к строгому ведению статистического учета уголовных проступков и иных преступлений.

Законодательное закрепление уголовных проступков позволит следующее:

1. осуществить более четкую дифференциацию уголовной ответственности за различные по характеру и степени общественной опасности деяния;

действительному характеру и степени общественной опасности преступлений на две основные группы – уголовные проступки и иные преступления, то есть средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие;

декриминализировать часть деяний, не представляющих большой общественной опасности;

снизить уровень судимости населения и уровень рецидива;

реагирования на уголовные проступки ввиду введения упрощенной процедуры уголовного производства по делам о проступках;

применять медиационные процедуры по делам об уголовных проступках;

преступлений и уголовных проступков.

Критериями отнесения противоправных деяний к категории уголовных проступков являются:

характер общественной опасности деяния (объектами уголовных проступков являются объекты уголовно-правовой охраны, за исключением жизни человека, мира и безопасности человечества);

степень общественной опасности деяния:

последствия уголовных проступков (причинение легкого вреда здоровью человека; незначительного материального ущерба; вреда правам и законным интересам граждан);

способ совершения деяния (насилие, не опасное для жизни и здоровья человека; обман, подкуп и т. д.);

отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям (причинение легкого вреда здоровью как умышленно, так и по неосторожности;

причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности и т. д.);

распространенность деяния;

общественное восприятие деяния как уголовного проступка.

Деяния, включаемые в категорию уголовных проступков, должны исключать посягательства на жизнь человека, общественную безопасность, мир и безопасность человечества.

Из КоАП РФ к уголовным проступкам также необходимо отнести ряд правонарушений. Например, ст. 6.8 (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), ст. 6.9 (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача).

С учетом следственной и судебной практики следует ввести понятие мелкой кражи, к которой отнести кражи, предусмотренные ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение) и кражи, предусмотренные ст. 158 УК РФ, в результате совершения которых размер ущерба не превышает 2,5 тыс. руб.

ответственность за совершение уголовных проступков, максимальный размер наказания в виде штрафа не должен превышать пятисот тысяч рублей или размера заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет.

При условии введения уголовных проступков расследование по данной категории дел следует производить в протокольной форме досудебного производства в сокращенные сроки: 2 суток – расследование, 3 суток – судебное разбирательств Основания разграничения преступлений, уголовных проступков и Характер Объекты уголовно-правовой Объекты уголовно-правовой охраны, Объекты административнообщественной охраны за исключением жизни, правовой охраны – личность, Степень Смерть человека, тяжкий Легкий вред здоровью, вред В большинстве случаев общественной вред здоровью, тяжкие здоровью средней тяжести, формальные составы, опасности последствия, значительный, причиненный по неосторожности, заключающиеся в нарушении крупный и особо крупный незначительный материальный установленных правил.

совершения Наказания Уголовные наказания Уголовные наказания, не связанные Административные Производство В форме дознания и В протокольной форме досудебного Административное расследования предварительного следствия производства в сокращенные сроки: производство закрепление Аналогичное деление правонарушений существует в законодательстве зарубежных стран (трехчленная классификация противоправных деяний на примере УК Франции) разграничения Трехзвенная классификация преступных деяний зависит от тяжести содеянного, т.е. от ущерба личности, обществу, государству (ст. 111-1 УК Франции).

Наказания Уголовные наказания Исправительные наказания Полицейские меры (штраф, уголовное заточение определенный срок, штраф, штрафо- определенных прав, расследование наказания закрепление Размеры и сроки наказаний, установленных в санкциях статей Особенной части УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность за совершение Дифференциация уголовной ответственности, как уголовно-правовая категория – это разделение мер уголовно-правового характера, применяемых за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, на основании характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного в целях достижения баланса между строгостью ответственности за тяжкие преступления и мягкостью за преступления, не представляющие большой общественной опасности.

Дифференциация уголовной ответственности, осуществляемая законодателем, является методом уголовно-правовой политики, цель которого состоит в достижении максимального учета при закреплении уголовно-правовых норм, дифференцирующих уголовную ответственность, степени и характера общественной опасности преступления, определенных личных характеристик виновного и определенных условий, способствующих совершению преступления.

Индивидуализация уголовной ответственности, является методом уголовно-правовой политики и заключается в приведении установленного законом решения в соответствие с конкретными особенностями совершенного преступления.

предусмотренные в нормах Особенной части Уголовного кодекса признаки преступления, выражающие увеличение степени общественной опасности содеянного, в результате чего конструируется квалифицированный состав преступления.

Методологические основы учения о дифференциации уголовной ответственности представляют собой единство предметной теории о данном уголовно-правовом явлении, а также методах ее развития и реализации, в которое входят принципиальные теоретические положения мировоззренческого характера, определяющие направления для развития дифференциации уголовной ответственности, границы его изучения и взаимосвязи со смежными явлениями.

определенный способ или инструмент, при помощи которого осуществляется правотворческая деятельность законодателя при осуществлении дифференциации, то есть градации, разделении уголовной ответственности.

предусмотренные в нормах Особенной части Уголовного кодекса признаки преступления, выражающие уменьшение степени общественной опасности содеянного, в результате чего конструируется привилегированный состав преступления.

Признаки, дифференцирующие уголовную ответственность – это предусмотренные в нормах Особенной части Уголовного кодекса признаки преступления, выражающие уменьшение или увеличение степени общественной опасности содеянного, в результате чего конструируется привилегированный или квалифицированный состав преступления с соответствующей уголовно-правовой санкцией.

Уголовная ответственность – это сложное социально-правовое последствие преступления, основанное на обязанности лица подвергнуться государственному принуждению.

Уголовный проступок – это умышленное и неосторожное деяние, обладающее меньшей по сравнению с преступлением общественной опасностью, заключающейся в отсутствии тяжких последствий, значительного вреда, способа совершения, опасного для жизни и здоровья, за совершение которого предусмотрены наказания, не связанные с лишением свободы, за исключением ареста сроком от одного до шести месяцев.

Учение о дифференциации уголовной ответственности – это частная уголовно-правовая теория, являющаяся частью науки уголовного права и представляющая собой совокупность теоретических положений о сущности, принципах, закономерностях дифференциации уголовной ответственности.

Цель дифференциации уголовной ответственности состоит в разработке на законодательном уровне соответственно строгих мер уголовно-правового характера к лицам, виновным в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, менее строгих мер – к лицам, виновным в совершении преступлений небольшой и средней тяжести.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 ||
Похожие работы:

«Насонова Алла Евгеньевна ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОЕ МОДИФИЦИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ПРИМЕРЕ ИЗДЕЛИЙ ИЗ КАУСТИЧЕСКОГО МАГНЕЗИТА Диссертация на соискание степени кандидата технических наук Специальность: 03.02.08 Экология (в строительстве и ЖКХ) Научный руководитель : кандидат технических наук, доцент Устинова Юлия Валерьевна...»

«МАРАНОВА НАТАЛЬЯ ВИКТОРОВНА Управление человеческим капиталом на основе модели жизненных циклов в интересах инновационного развития Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (Управление инновациями) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : кандидат экономических наук, доцент Незнахина Елена Леонидовна Нижний Новгород – 2014...»

«ЕЛИЗАРОВ Андрей Викторович ОДОНТОГЕННЫЕ ТРАВМЫ НИЖНЕГО АЛЬВЕОЛЯРНОГО НЕРВА ПРИ ЭНДОДОНТИЧЕСКИХ ВМЕШАТЕЛЬСТВАХ: ДИАГНОСТИКА, ЛЕЧЕНИЕ, ПРОФИЛАКТИКА 14.01.14 – стоматология ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата медицинских наук Научный руководитель : доктор медицинских наук,...»

«БАХЧИНА АНАСТАСИЯ ВЛАДИМИРОВНА ДИНАМИКА ВЕГЕТАТИВНОЙ РЕГУЛЯЦИИ КАРДИОРИТМА ПРИ КОГНИТИВНЫХ, ЭМОЦИОНАЛЬНЫХ И ФИЗИЧЕСКИХ НАГРУЗКАХ 19.00.02 - психофизиология Диссертация на соискание ученой степени кандидата психологических наук Научный руководитель : доктор биологических наук, профессор С.А. Полевая Нижний...»

«Дойкин Алексей Алексеевич РАСЧЕТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ МЕТОД ПРОФИЛИРОВАНИЯ ОБРАЗУЮЩЕЙ ПОРШНЯ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ РЕСУРСА ТРИБОСОПРЯЖЕНИЯ ПОРШЕНЬ – ЦИЛИНДР ДВС 05.02.02 – Машиноведение, системы приводов и детали машин 05.04.02 – Тепловые двигатели Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель : доктор технических наук, профессор Рождественский Юрий Владимирович Научный консультант : доктор...»

«Клепикова Анна Александровна СОЦИАЛЬНОЕ КОНСТРУИРОВАНИЕ ОТКЛОНЕНИЙ РАЗВИТИЯ В СИСТЕМЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИНТЕРНАТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Специальность 22.00.06 – Социология культуры Диссертация На соискание ученой степени кандидата социологических наук Научный руководитель профессор, доктор социологических наук Ловцова...»

«Безруков Федор Леонидович Туннельные и многочастичные процессы в электрослабой теории и моделях теории поля Специальность 01.04.02 — теоретическая физика Диссертация на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Научные руководители: доктор физ.-мат. наук, академик В. А. Рубаков, профессор К. Ребби Москва 2003 2 Оглавление Введение Глава 1. Теория SU(2) с хиггсовским дублетом: аналитические результаты...»

«Баштовой Александр Николаевич ТЕХНОЛОГИЯ КОРМОВЫХ ДОБАВОК НА ОСНОВЕ БИОМОДИФИКАЦИИ ОТХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ РАЗДЕЛКЕ ГИДРОБИОНТОВ Специальность: 05.18.04 – технология мясных, молочных и рыбных продуктов и холодильных производств Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель : доктор технических наук, профессор Слуцкая Т.Н. Владивосток – ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«Юмагузин Валерий Валерьевич Смертность от внешних причин в России в постсоветский период Специальность 22.00.03 – Экономическая социология и демография Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук Научный руководитель : д.с.н. И.В. Журавлева Москва - Оглавление Введение Глава 1. Внешние причины смерти как индикатор...»

«Гареева Ирина Анатольевна Социальная трансформация системы здравоохранения в современных условиях (социологический анализ на примере Хабаровского края) Специальность: 22.00.04 — социальная структура, социальные институты и процессы ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени...»

«Черкашина Елена Вячеславовна ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ЭФИРОМАСЛИЧНОЙ И ЛЕКАРСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Землеустройство) Диссертация на соискание...»

«ПЛИТИНЬ Юлия Сергеевна ГУМУСНОЕ СОСТОЯНИЕ ЧЕРНОЗЕМА ВЫЩЕЛОЧЕННОГО В АГРОЦЕНОЗАХ АЗОВО-КУБАНСКОЙ НИЗМЕННОСТИ Специальность 03.02.13 – почвоведение Диссертация на соискание ученой степени кандидата сельскохозяйственных наук Научный руководитель доктор сельскохозяйственных наук, профессор...»

«Бусин Игорь Вячеславович ОЧИСТКА РАБОТАЮЩЕГО МОТОРНОГО МАСЛА ОТ ПРОДУКТОВ СТАРЕНИЯ Специальность 05.20.03 – Технологии и средства технического обслуживания в сельском хозяйстве ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель : доктор...»

«Гасанов Сергей Сергеевич СОЦИАЛЬНЫЕ КОРНИ ПРЕСТУПНОСТИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ 09.00.11 – социальная философия ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата философских наук Научный руководитель – доктор философских наук, профессор Гриценко Василий Петрович Краснодар – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ.. 1. 1. Социальные...»

«Бегункова Наталья Олеговна ТЕХНОЛОГИЯ СТРОГАНОГО ЛИСТВЕННИЧНОГО ШПОНА НА ОСНОВЕ МОДЕЛИРОВАНИЯ МАКРОСТРУКТУРЫ ДРЕВЕСИНЫ Специальность 05.21.05 - Древесиноведение, технология и оборудование деревопереработки Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель : доктор технических наук, доцент Исаев...»

«Волченко Татьяна Сергеевна ОПТИМИЗАЦИЯ ПАРАМЕТРОВ ВИБРОЗАЩИТЫ ГРУЗОВЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО КРИТЕРИЮ МИНИМУМА ДИНАМИЧЕСКИХ НАГРУЗОК Специальность 01.02.06 Динамика, прочность машин, приборов и аппаратуры ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель : д.т.н., профессор Шефер Л.А. Челябинск – 2014 2 Содержание Введение 1. Обзор литературы и научных исследований в области...»

«П А С Т У Х О В Александр Гавриилович ИДЕОЛОГИЧЕСКИ МАРКИРОВАННАЯ ЛЕКСИКА В НЕМЕЦКОМ ПОДЪЯЗЫКЕ ФИЛОСОФИИ Специальность 10.02.04 – германские языки ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата филологических наук Научный руководитель – доктор филологических наук, профессор С.Д.БЕРЕСНЕВ К И Е В – 1996 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ПРИНЦИПЫ СТРАТИФИКАЦИИ ЛЕКСИКИ В СОВРЕМЕННОЙ ЛИНГВИСТИКЕ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ...»

«УДК 519.21 Громов Александр Николаевич ОПТИМАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ ПЕРЕСТРАХОВАНИЯ И ИНВЕСТИРОВАНИЯ В СТОХАСТИЧЕСКИХ МОДЕЛЯХ РИСКА 01.01.05 теория вероятностей и математическая статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата физико–математических наук Научный руководитель профессор, доктор физ.–мат. наук Булинская Екатерина Вадимовна Москва 2013 г....»

«Витальева Елена Михайловна СПЕЦИФИКА РЕКЛАМНЫХ КОММУНИКАЦИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель Доктор экономических наук, доцент Гущина Елена Геннадьевна Волгоград – 2014 Содержание Введение 1. Теоретические основания институциональной ориентации систем...»

«Лубенец Мария Юрьевна ФОРМИРОВАНИЕ КОНВЕНЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ У МЕНЕДЖЕРОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ В ВУЗЕ 13.00.08 – теория и методика профессионального образования Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Научный руководитель – доктор педагогических наук, профессор Яфальян...»




























 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.