«Юргинский городской округ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА социально-экономического развития Юргинского городского округа Кемеровской области (утверждена Решением ЮГСНД от 10.03.2011 №379, с изменениями, внесенными Решением ЮГСНД ...»

Производство строительных металлоконструкций – сетки арматурной кладочной Инициатор проекта: ИП Щека Г.Н.

Основной инвестор: ИП Щека Г.Н.

Срок реализации проекта: 2012-2014 годы.

Эффективность реализации проекта:

— предполагаемые налоговые отчисления - 0,2 млн. рублей в год;

— создание 3-х рабочих мест;

— снизить импортозависимость из других регионов.

6. ООО «СВ-Сервис»

Модернизация производства светопрозрачных конструкций из ПВХ и алюминиевых профилей Основной инвестор: ООО «СВ-Сервис».

Инициатор проекта: ООО «СВ-Сервис».

Срок реализации проекта: 2011-2016 годы.

Эффективность реализации проекта:

- запроектированное производство полностью обеспечивает покрытие (возмещение) всех расходов предприятия по кредитам;

- денежные средства, полученные от реализации продукции, будут направлены на погашение кредиторской задолженности;

- при выплате всей кредиторской задолженности на предприятии может быть получена чистая прибыль в сумме 2300 тыс. рублей в год.

Социальный эффект. В результате реализации данного проекта в производство будет вовлечено 39 человек.

7. ООО «ЮргаПрофиль»

Приобретение линии полимерной порошковой окраски Основной инвестор: ООО «ЮргаПрофиль».

Основной инициатор проекта: ООО «ЮргаПрофиль».

Срок реализации проекта: 2012 год.

Эффективность проекта:

- создание 3 рабочих мест, - улучшение качества выпускаемых изделий.

Развитие каркасного домостроения, расширение производственных мощностей Основной инвестор: ООО «Стар».

Инициатор проекта: ООО «Стар».

Срок реализации: 2012-2013 годы.

Эффективность проекта:

- количество рабочих мест – 5;

- увеличение налоговых платежей в бюджет - 0,2 млн. рублей в год;

9. ООО «Торговый дом РСТ»

Производство высококачественного кирпичного сырья и кирпича Основной инвестор: ООО «Торговый дом РСТ».

Основной инициатор проекта: ООО «Торговый дом РСТ».

Срок реализации: 2011-2012 годы.

Эффективность проекта:

- строительство высококачественных объектов;

- создание новых рабочих мест - 40;

- увеличение налоговых платежей в бюджет.

10. ООО «Теплосервис»

Организация транспортно-логистического центра. Строительство Центра комплектации малоэтажного строительства.

Инициатор проекта: ООО «Теплосервис».

Основной инвестор: ООО «Теплосервис».

Срок реализации проекта: 2011-2015 годы.

Эффективность проекта:

- создание новых рабочих мест - 2;

- увеличение налоговых платежей в бюджет.

5.4.1.1.4. Прочие производства 1. ООО «Аква-Вита»

Модернизация производства ПЭТ тары, техническое перевооружение действующего производства Инициатор проекта: ООО «Аква-Вита».

Основной инвестор: ООО «Аква-Вита».

Срок реализации: 2012-2020 годы.

Эффективность реализации проекта:

— создание 15 рабочих мест, — освоение производства новых видов продукции, — дополнительные поступления в бюджеты всех уровней.

Модернизация производства матрацев Основной инвестор: ООО «Юкомм».

Инициатор проекта: ООО «Юкомм».

Срок реализации проекта: 2012-2014 годы.

Эффективность проекта:

- создание 2 рабочих мест, - развитие производства.

3. ООО «Винзиони»

Создание швейного производства по пошиву школьной формы Основной инвестор: ООО «Винзиони».

Инициатор проекта: ООО «Маркус-С».

Срок реализации проекта: 2011-2014 годы.

Эффективность проекта:

- на 1 этапе планируется создать 15 рабочих мест, к окончанию реализации 3 этапа проекта планируется создать порядка 100 рабочих мест;

- развитие легкой промышленности, увеличение налоговых поступлений в бюджет области;

- внедрение в учебных заведениях единой одежды для школ.

Производство прессов для изготовления топливных брикетов Основной инвестор: ООО «Альтер».

Инициатор проекта: ООО «Альтер».

Срок реализации: 2012-2014 годы.

Эффективность реализации проекта:

— улучшение экологической ситуации;

— создание 3-х рабочих мест;

— налоговые отчисления составят более 0,5 млн. рублей в год.

Всего в промышленность города в долгосрочной перспективе (2012-2020 годы) необходимо вложить 7884 млн. рублей.

Стоимость проектов определена на основании технико-экономических обоснований.

Введение вышеперечисленных предприятий и сооружений существенно не повлияет на качество среды обитания населения города, однако ожидается некоторое увеличение их негативного воздействия на окружающую среду.

Так, при увеличении производства, ООО «Юргинский машиностроительный завод»

планируется увеличение валовых выбросов загрязняющих веществ в 1,2 раза, в том числе твердых в 1,7 раза, жидких и газообразных в 1,1 раза.

Количество водопотребления не будет превышать установленные объемы ( 414,62 тыс. м3), количество и состав промышленно-ливневых сточных вод практически не изменится.

Количество отходов увеличится. Появятся дополнительные отходы 3, 4 и 5 класса опасности. Планируется увеличение объема образования отходов приблизительно в 1, раза, в том числе 3 класса опасности в 1,01раза, 4 класса в 2,148 раза, практически не изменится объем отходов 1 и 5 класса опасности.

С вводом новых печей на ОСП «Юргинский ферросплавный завод» уровень воздействия на окружающую среду будет допустимым на всех этапах перепрофилирования производства. Предполагаемое количество выбросов загрязняющих веществ от всех источников после ввода в эксплуатацию печей № 63 и 64 составит соответственно 900т/год и 1150т/год.

Объем сбросов и количество загрязняющих веществ в связи с вводом в эксплуатацию печей не изменится Предполагаемые объемы образования отходов с пуском печей составят соответственно 14000 и 20000т/год Производственные отходы, образующиеся в процессе производства ферросилиция, подлежат реализации либо использованию в полном объеме.

Предприятия ООО «ЗаводТехно» и ООО «Завод «ТехноНиколь-Сибирь» во время проведения пусконаладочных работ интенсивно загрязняли атмосферу города. Связано это было с тем, что отсутствовали сооружения газопылеочитски. С вводом в эксплуатацию сооружений очистки загрязнение атмосферы значительно снизилось, однако проблема окончательно не решена. Имеют место обращения населения на неблагоприятное воздействие выбросов завода на атмосферный воздух. На предприятии разработана программа по охране окружающей среды, в которой намечены мероприятия по исключению залповых выбросов в атмосферу. Действует постоянная комиссия быстрого реагирования на загрязнение атмосферы, в которую вошли представители надзорных органов, МЧС, Администрации города, населения.

Предполагаемое количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ориентировочно составит 39.5 т/год.

Объемы образования отходов производства и потребления составят:

1 класс опасности – 0.017 т/год, 2 класс опасности – 0.92 т/год, 3 класс опасности – 6.022 т/год, 4 класс опасности – 16534.6 т/год, 5 класс опасности – 4937 т/год, Все намечаемые комплексным планом меры развития промышленности не ухудшат экологического состояния города, при условии соблюдения на предприятиях проектных природоохранных мероприятий.

5.4.1.2. Развитие малого и среднего бизнеса В регионе принята долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2008-2013 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 года № 167). Постановлением Администрации города Юрги от 15.11.2011 № 1998 утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Юрге на 2012-2014 годы.

Мероприятия муниципальной Программы предусматривают предоставление для субъектов малого и среднего бизнеса на конкурсной основе выделение средств на:

предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства для реализации приоритетных инвестиционных проектов;

предоставление микрокредитов субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе;

предоставление субъектам малого предпринимательства в аренду муниципального имущества на льготных условиях;

предоставление субъектам малого предпринимательства возможности выкупа муниципальной собственности, подлежащей приватизации в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 02.07.2010) "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 04.07.2008);

финансирование программ краткосрочного обучения (72-100 ч.).

Целью данных мероприятий является комплексное содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Общий объем бюджетного финансирования на оказание финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства в 2012-2014 годах составит 32,57 тыс. рублей;

предоставление возможности выкупа объектов муниципальной собственности в количестве 25; предоставление субъектам малого бизнеса в аренду муниципального имущества в количестве 22 объектов.

В результате предложенных мероприятий и реализации инвестиционных проектов будет достигнут экономический и социальный эффект: увеличится число субъектов малого предпринимательства к 2013 году до 352,03 единиц на 10000 населения, среднесписочная численность работников малых предприятий до пяти тыс. человек, при этом доля оборота малых предприятий возрастет до 30 % от общего объема оборота организаций муниципального образования и сохранится доля налоговых поступлений на уровне 20-22 % при действующем налоговом законодательстве.

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Юрге на 2015-2020 годы планируется по следующим направлениям:

имущественная поддержка;

финансовая поддержка;

информационная поддержка;

поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

консультационная поддержка;

правовая поддержка;

поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Создание новых объектов инфраструктуры и развития действующих призвано решить проблемы доступа предпринимателей к необходимой информации по ведению бизнеса, обучающим системам и создать условия для оперативного получения предпринимателями консультационной, методической и финансовой помощи в городе. С этой целью в городе продолжится реализация инвестиционного проекта по созданию Бизнес-инкубатора.

Развитие инновационных производств 1. Создание городского инновационного центра «Юрга-ТехнологииИнновации» (Бизнес-инкубатор) Инициатор проекта: Администрация г. Юрги.

Основной инвестор: Юргинский Технологический институт Томского политехнического университета.

Срок реализации проекта: 2011-2012 годы.

Стоимость начального этапа реализации проекта: 10,7 млн. рублей.

Цель проекта: создание среды, благоприятной для развития малого и среднего инновационного предпринимательства, а также условий для привлечения дополнительных финансовых средств в инновационную деятельность в следующих направлениях: новые производственные технологии и материалы, информационные технологии, экология и рациональное природопользование, создание системы вовлечения студентов в малый инновационный бизнес, развитие экономики города путем укрепления промышленной инфраструктуры города. Развитие промышленности города поддержка инновационных проектов студентов ЮТИ ТПУ на ранних стадиях жизненного цикла.

Для организации городского инновационного центра (далее – ГИЦ (бизнесинкубатор)) Администрацией г. Юрги выделено нежилое помещение общей площадью 1156 кв. м в центре города (ул. Московская 34).

На сегодняшний день сотрудники городского ГИЦ ставят перед собой следующие задачи:

1. Ведение непрекращающегося мониторинга экономической ситуации в городе.

2. Постоянный анализ мировых инноваций и возможности их внедрения.

3. Предложения руководству ЮТИ и Города по созданию новых малых инновационных предприятий (далее – МИП) по выбранным тематикам.

4. Поиск исполнителей по утвержденным темам МИП.

5. Всесторонняя поддержка и курирование созданных МИП.

Городской инновационный центр «Юрга-Технологии-Инновации» - это комплекс полностью оборудованных офисных, производственных и складских помещений.

Предусмотрены конференц-зал, выставочный зал, комната для переговоров.

В бизнес-инкубаторе планируется оказывать такие услуги, как бухгалтерское сопровождение, юридическая, экономическая, аналитическая поддержка, доступ к различным базам данных, в Интернет, предоставление площадей для проведения выставок, конференций.

В штат бизнес-инкубатора планируется включить юристов, экономистов, маркетологов, бухгалтеров, тех, кто реально должен заниматься сопровождением бизнеса, помогать в поиске инвесторов резидентам и в продвижении собственной продукции на рынок.

Для начинающих предпринимателей предусмотрена льготная, в несколько раз ниже рыночной стоимости, аренда. Максимальный срок пребывания в бизнес-инкубаторе — 3 года. В первый год пребывания предпринимателю предстоит оплачивать не более % от базовой арендной ставки, во второй год — не более 70 %, и только на третий год — 100 %.

В бизнес-инкубаторе предполагается создать не менее 60 рабочих мест.

Главный критерий отбора потенциальных предпринимателей на размещение в бизнес-инкубаторе — это качественно разработанный бизнес-план, перспективность и эффективность проекта, польза для города и то, какое количество новых рабочих мест намерен создать начинающий предприниматель.

Стоит отметить, что предпринимателям уже оказывается ряд услуг, но дополнительное введение «бизнес-инкубатора» позволит консультировать юргинцев по вопросам бухгалтерского учета, проводить семинары по программам «Начало предпринимательской деятельности», «Проведение маркетинговых исследований» и другие, оказывать помощь в разработке бизнес-проектов и предоставлять другие услуги в одном здании, что очень удобно в целях экономии времени и финансовых средств.

Малые компании всегда более устойчивы, чем крупные, так как легко и быстро способны изменить специализацию, найти новые ниши в различных секторах экономики.

Необходимо более активно поддерживать тех, кто, лишившись работы на предприятиях города, решил пойти в малый бизнес, помочь его становлению.

Для обеспечения развития малого и среднего бизнеса в среднесрочной перспективе на 2012-2014 годы будет затрачено порядка 395 млн. рублей, из них млн. рублей частных инвестиций. В долгосрочной перспективе до 2020 года планируется вложить 1617,2 млн. рублей (в том числе 1341 млн. рублей частных инвестиций, 276,2 млн. рублей средства федерального, регионального, городского бюджетов).

1. Предприятие, специализирующееся на проектирование сложных конструкций (ООО «НПО Вектор»).

2. Предприятие по изготовлению материалов для проведения сварочных работ (ООО «НПО СварПро»).

3. Предприятие по производству мебели (ООО «Сибмебель»).

4. Предприятие по изготовлению спортивных конструкций и детских игровых площадок (ООО «ОРДИП»).

5. Предприятие по изготовлению металлоконструкций ИП Воробьев.

6. Предприятие по разработке техпроцессов промышленного производства одежды (ИП Гуревич).

7. Предприятие по разработке новых строительных материалов (ООО «СибирьСтрой»).

Также планируется реализовать непроизводственные студенческие проекты:

1. Химический анализ воды и почвы (ИП Солдатов).

2. Оказание консультационных услуг в области экономики, бухгалтерского учета и аудита (ИП Кормушаков).

Планируемые к размещению в бизнес-инкубаторе предприятия получили гранты из средств областного бюджета в рамках среднесрочной программы «Поддержка и развитие предпринимательства на территории Кемеровской области на 2009-2012 гг.»

1. «НПО Вектор» - 150 тыс. рублей - на приобретение оборудования.

2. ООО «НПО СварПро» - 300 тыс. рублей - на приобретение оборудования.

3. ООО «ОРДИП» - 300 тыс. рублей - на приобретение оборудования.

4. ИП Воробьев — 300 тыс. рублей - на приобретение оборудования.

В среднесрочной перспективе на предприятиях малого бизнеса будет создано более 530 рабочих мест, до 2020 года - 1238 рабочих мест.

Строительство и реконструкция торговых объектов 1. Строительство торгово-развлекательного комплекса «Спутник»

Инициатор проекта: ООО «КузбассКапиталИнвест».

Инвестор проекта: ООО «КузбассКапиталИнвест».

Срок реализации: 2012-2014 годы.

Эффективность реализации проекта:

- создание 110 рабочих мест;

- увеличение поступлений налогов в городской бюджет на 1,1 млн. рублей в год.

2. Строительство магазина ИП Пономарчук С.А.

Инициатор проекта: ИП Пономарчук С.А.

Срок реализации: 2012 год.

Эффективность реализации проекта:

- создание 12 рабочих мест;

- увеличение поступлений налогов в городской бюджет.

3. Строительство магазина «Кора»

Инициатор проекта: ООО «Кора».

Срок реализации: 2012 год.

Эффективность реализации проекта:

- создание 16 рабочих мест;

- увеличение поступлений налогов в городской бюджет.

4. Строительство торгового центра ИП Леонов А.Н.

Инициаторы проекта: ИП Леонов А.Н.

Срок реализации: 2012 год.

Эффективность реализации проекта:

- создание 30 новых рабочих мест;

- увеличение поступлений налогов в городской бюджет на 1,45 млн. рублей в год.

5. Строительство детского кафе Инициаторы проекта: ИП Леонов А.Н.

Срок реализации: 2012 год.

Эффективность реализации проекта:

- создание 10 новых рабочих мест;

- увеличение поступлений налогов в городской бюджет.

5.4.1.3. Создание возможностей для подготовки и переподготовки профессиональных кадров, работающих в базовых отраслях экономики Для достижения цели «Создание возможностей для подготовки и переподготовки профессиональных кадров, работающих в базовых отраслях экономики» планируется реализация следующих мероприятий:

Содействие занятости населения По расчетным оценкам, в 2011 году государственной услугой по содействию в поиске подходящей работы воспользовались около 5 тыс. жителей города, были трудоустроены свыше 1,4 тыс. человек.

В рамках региональной адресной программы «Содействие занятости населения Кемеровской области на 2008-2012 годы» (далее – Программа) на реализацию мер по содействию занятости и обеспечению защиты от безработицы в 2011 году выделено 57, млн. рублей, в том числе 54,6 млн. рублей средств областного бюджета, 0,2 млн. рублей средств городского бюджета и 2,7 млн. рублей внебюджетных средств.

Программой на 2012 год для трудоустройства граждан, ищущих работу, безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, предусмотрен следующий комплекс мероприятий:

Социальная поддержка безработных граждан – 50 млн. рублей средств областного бюджета – выплата пособий по безработице, стипендий в период прохождения профобучения, досрочные пенсии, материальная поддержка. Информирование населения и работодателей о ситуации на рынке труда 0,2 млн. рублей средств областного бюджета.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест – 8,1 тыс. рублей средств областного бюджета. Планируется проведение в среднем 11 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Организация общественных работ – 2 млн. рублей, в том числе 0,6 млн. рублей средств областного бюджета и 1,4 млн. рублей внебюджетных средств. Участие в общественных работах примут в среднем 180 безработных граждан.

Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 1,1 млн. рублей, в том числе 0,2 млн. рублей средств областного бюджета и 0,9 млн. рублей внебюджетных средств. На временные рабочие места будут трудоустроены около 50 граждан.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые – 22 тыс. рублей средств областного бюджета. На временные рабочие места в среднем будут трудоустроены 5 выпускников.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – 0,6 млн. рублей, в том числе 0,2 млн. рублей средств областного бюджета, 0,2 млн. рублей средств бюджета муниципального образования и 0,2 млн.

рублей внебюджетных средств. На временные рабочие места планируется трудоустроить 250 подростков.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда – 60 тыс. рублей средств областного бюджета. Программой социальной адаптации, способствующей формированию активной жизненной позиции, направленной на поиск работы и трудоустройство будут охвачены 50 человек.

Организация содействия самозанятости населения – 0,2 млн. рублей средств областного бюджета. Получат содействие в организации предпринимательства в среднем 50 безработных.

Профессиональное обучение безработных граждан – 2,2 млн. рублей средств областного бюджета. В среднем 180 безработных граждан получат профессии, востребованные на рынке труда.

Профессиональная ориентация и психологическая поддержка граждан – 60 тыс.

рублей средств областного бюджета. Более 1200 безработных получат содействие в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом их потребности и возможности.

В 2012 году на предприятиях города планируется создать 677 рабочих мест, в году - 359 рабочих мест, в 2014 году - 566 рабочих мест.

Показатели реализации инвестиционных проектов по направлению «Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ 2. Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 3.1. Подготовка промышленных площадок и строительство на их территории предприятий по производству строительных материалов (создание кластера 3.2. Строительство завода по производству минераловатных плит 3.3. Обработка древесины и производство изделий из дерева 3.4. Производство прочих строительных материалов и изделий городского округа 5.4.2.1. Строительство новых микрорайонов Юргинского городского округа 1. Наименование проекта: строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры Инициатор проекта: Администрация города.

Срок реализации: 2011-2020 годы.

Стоимость проекта: 17,0 млрд. рублей.

Описание проекта:

Территории многоэтажной жилой застройки:

2-ая очередь строительства ( 2ГСК) 4-ого микрорайона Жилых домов – 11, общая площадь - 57752 кв. метров;

Объектов соцкультбыта – 8 (9960 кв. метров).

3-я очередь строительства (3 ГСК) 4-ого микрорайона Жилых домов – 18, общая площадь - 136500 кв. метров;

Объектов соцкультбыта – 9 (9960 кв. метров);

Детских садов – 6 - 10956 кв. метров);

Школ – 1 (2456 кв. метров);

Гараж-стоянка - 1 (4000 кв. метров).

Территории малоэтажной жилой застройки:

11, 12, 13 сектора 32 квартала – комплексная застройка, с формированием проспекта Кузбасского пятиэтажными жилыми домами, ул. Московской домами типа таун-хаусы и далее до 8 сектора – коттеджи и индивидуальная застройка. Строительство предполагает в том числе – школу и детские сады.

Территория общественно-деловой зоны:

- Гостиница на 444 места – 12650 кв. метров;

- Культурно-развлекательный центр (залы для игр в боулинг, бильярд, настольный теннис, фитнесс, кафе, детская комната) – 3240 кв. м;

- Трехэтажное здание с объектами соцкультбыта – 3456 кв.м + 1044 кв. м = кв.м:

- Предприятия общественного питания, в том числе ресторан на 250 мест;

- Предприятие бытового обслуживания на 448 рабочих мест;

- Прачечная (производительность 12460 кг белья в смену);

- Химчистка (производительность 1197 кг в смену);

- Магазин-кулинария;

- Крытый рынок. Вторая очередь – 1368 кв. м;

- Комплекс телевизионной вышки – 19476 кв.м;

- Двухэтажный гараж на 510 машиномест - 10365 кв. м;

- Магазин автозапчастей, хозяйственных и строительных товаров;

- Зал аттракционов и игровых автоматов – 1530 кв.м.;

- Общественное клубное здание – 3840 кв.м.;

- Центральная городская библиотека на 136 тыс. единиц хранения – 1620 кв.м.;

- Часовня – 16 кв.м.;

- Поликлиника на 250 посещений в смену – 2592 кв.м.;

- Отделение сбербанка – 2916 кв.м.;

- Здание пенсионного фонда – 2880 кв.м;

- Гараж для служебного автотранспорта для объектов №№ 35,36 – 864 кв.м.;

- Торгово-бытовой центр + торгово-офисные помещения – 1620 кв. м.;

- Торговый комплекс «КОРА».

Цель проекта: массовая застройка жилых микрорайонов и общественно-деловой зоны города.

Эффективность реализации проектов:

- создание 1925 рабочих мест;

- дополнительные отчисления в бюджет города в размере около 21 млн. рублей;

- обеспеченность детскими дошкольными учреждениями;

- снижение очередности в детские дошкольные учреждения;

- обеспеченность учреждениями культуры, физкультуры и спорта.

2. Наименование проекта: строительство физкультурно-оздоровительного комплекса Инициатор проекта: Управление по молодежной политике и спорту.

Срок начала и окончания реализации проекта: 2014-2015 годы.

Основные участники проекта: Управление по молодежной политике и спорту, ООО «Росспецпроект».

Основные этапы проекта:

2014 год – привязка проекта, прохождение экспертизы.

2015 год – строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса.

Инвестиционная готовность проекта: наличие типового проекта, победившего в ежегодном Всероссийском конкурсе Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (по аналогии с проектом, разработанным ООО «Росспецпроект» для Ленинска-Кузнецка (Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным залом)).

Цель инвестиционного проекта: удовлетворение потребности населения в занятиях спортом.

Потребность в финансовых средствах: порядка 120 млн. рублей.

Источники финансирования: ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».

Эффект реализации проекта:

- увеличение показателей обеспеченности населения плоскостными сооружениями на 5 %;

- создание дополнительных 40 новых рабочих мест;

- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на 2 %, снижение роста преступности.

3. Наименование проекта: строительство центральной городской больницы Инициатор проекта: Управление здравоохранением.

Срок начала и окончания реализации проекта: 2011-2013 годы.

Основные участники проекта: Управление здравоохранением.

Инвестиционная готовность проекта: положительное заключение государственной экспертизы № 42-1-50350-0811 от 11.11.2008 г.

Цель инвестиционного проекта: снижение заболеваемости население, улучшение качества оказания медицинской помощи Потребность в финансовых средствах: 605,3 млн. рублей.

Эффект реализации проекта:

- централизация и интеграция систем здравоохранения города Юрги и Юргинского района.

4. Строительство доступных, комфортных двухэтажных коттеджей типа «Таун – Хаус»

Инициатор проекта: ООО «Кузбасс. Промышленность. Торговля»

Основной инвестор: ООО «Кузбасс. Промышленность. Торговля».

Срок реализации: 2009-2013 годы.

Инвестиционная готовность проекта: предприятием разработан проект строительства доступных, комфортных двухэтажных коттеджей типа «Таун – Хаус».

Объем инвестиций в данный проект: порядка 27 млн. рублей. На строительство инженерной инфраструктуры и коммунальных сетей за счет средств областного бюджета в 2009 году было выделено 7,9 млн. рублей.

Эффективность реализации проекта:

- создание дополнительных 15 новых рабочих мест (на период строительства);

- удовлетворение потребности населения в комфортном жилье;

- увеличение объемов строительства жилья.

5. Строительство микрорайона «Солнечный»

Инициатор проекта: ООО «Юстрой».

Основной инвестор: ООО «Юстрой».

Срок реализации: 2007-2016 годы.

Инвестиционная готовность проекта: предприятием разработан проект строительства по комплексной застройке микрорайона «Солнечный» с малоэтажными домами и блокированной жилой застройке микрорайона «таун-хаус». Проект планировки получил положительное заключение Госэкспертизы. Проектом предусмотрено строительство 58 жилых коттеджей.

Объем инвестиций в данный проект: порядка 280 млн. рублей.

Эффективность реализации проекта:

- создание дополнительных 40 новых рабочих мест (на период строительства);

- удовлетворение потребности населения в комфортном жилье;

- к окончанию реализации проекта будет сдано в эксплуатацию 13 000 кв.м. жилья.

6. ООО «Общая врачебная практика Строительство частной поликлиники на 100 посещений Основной инвестор: ООО «Врачебная практика «Здоровье и красота».

Инициатор проекта: ООО «Врачебная практика «Здоровье и красота».

Срок реализации: 2011-2012 годы.

Эффективность реализации проекта:

- количество новых рабочих мест – 20.

Создание зоны отдыха «Шолом»

Инициатор проекта: ООО «Юргафлот».

Основной инвестор: ООО «Юргафлот».

Срок реализации проекта: 2012-2015 годы.

Эффективность реализации проекта:

— удовлетворение потребности населения в активном отдыхе;

— создание 25 рабочих мест;

— дополнительные поступления в бюджет города более 0,42 млн. рублей в год.

5.4.2.2. Строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры Юргинского городского округа 1. Развитие транспортной инфраструктуры 1.1.Наименование инвестиционного проекта: строительство новой дороги по ул.

Проспект Победы (от ул. Краматорская до ул. Машиностроителей).

Инициатор проекта: Администрация города.

Сроки начала и окончания реализации проекта: 2014 год.

Инвестиционная готовность проекта: В настоящее время выполнена проектная документация по ул. проспект Победы (от ул. Краматорская до ул. Машиностроителей), получено положительное заключение Госэкспертизы № 42-1-5-0155-09П от 21.05.2009 г.

Цель проекта: развитие новых микрорайонов, снижение нагрузки автомобильного транспорта с центральных улиц города: Волгоградской, Московской, Мира, Исайченко.

Потребность в финансовых ресурсах: 124,4 млн. рублей в ценах 2009 года, с планируемым финансированием из средств федеральной программы «Развитие транспортной системы России (2010–2015 гг.)».

Эффект от реализации проекта:

- создание 20 новых рабочих мест на период строительства;

- развитие новых микрорайонов, увеличение объемов строительства жилья, разгрузка транспорта с центральных дорог города.

Кроме того, строительство данной дороги является социально-значимым объектом для города, так как связывает микрорайоны 3,4,25 «Б», и 1микрорайон и в перспективе будет являться частью инфраструктуры многоэтажной застройки квартала «2-5». В 2009году в микрорайоне «2-5» построено часть электросетевой инфраструктуры – распределительная подстанция РП-13 на 3,5МВт.

1.2. Наименование инвестиционного проекта: строительство новой дороги по ул.

Проспект Кузбасский (между ул. Волгоградской и ул. Московской).

Инициатор проекта: Администрация города.

Сроки начала и окончания реализации проекта: 2014 год.

Инвестиционная готовность проекта: В стадии разработки проектная документация.

Цель проекта: развитие новых микрорайонов № 3,4, снижение нагрузки автомобильного транспорта с центральных улиц города: Никитина, Волгоградская, пр.

Победы.

Потребность в финансовых ресурсах: 124,4 млн. рублей в ценах 2009 года, с планируемым финансированием из средств федеральной программы «Развитие транспортной системы России (2010–2015 гг.)».

Эффект от реализации проекта:

- создание 20 новых рабочих мест на период строительства;

- развитие новых микрорайонов № 3,4, увеличение объемов строительства жилья, разгрузка транспорта с центральных дорог города.

2. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой В г. Юрге в соответствии с проектами застройки в центре города ведется освоение 4 микрорайона (комплексная многоэтажная застройка) площадью – 35,7 га, в связи с чем в 2010-2018 годах город планирует освоение:

4 микрорайона 3 очередь (комплексная многоэтажная застройка) - 16,1га;

4 микрорайона 2 очередь (комплексная многоэтажная застройка) - 11,2 га;

микрорайона «1А» (комплексная многоэтажная застройка) - 5,6 га;

микрорайона «2-5» (комплексная многоэтажная застройка) - 46,1 га;

микрорайон «Солнечный» (комплексная малоэтажная застройка) - 8,0 га;

микрорайон домов типа «таун-хауз» (комплексная малоэтажная застройка) га;

микрорайона «Ягодка» (застройка индивидуальными жилыми домами) - 21, га.

Общий объем перспективного строительства на данных площадках в период 2010годы позволит ввести в эксплуатацию 280 тыс. кв. метров жилья.

Для обеспечения строительства и ввода жилых домов в городе разработана и реализуется подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства».

2.1. Наименование проекта: обеспечение магистральными сетями 4-го микрорайона (2, 3 градостроительного комплекса).

Инициатор проекта: Администрация города.

Сроки начала и окончания реализации инвестиционного проекта: 2011- годы.

Описание проекта: Застройка 4-го микрорайона города начата в 90-ые годы.

Микрорайон состоит из 3-х очередей с перспективной жилой застройкой 266 тыс. м2. в том числе:

1-ая очередь 4 микрорайона - общая площадь жилья - 71,7тыс. м 2-ая очередь 4 микрорайона - общая площадь жилья - 57,8 тыс. м 3-ая очередь 4 микрорайона - общая площадь жилья - 136,5тыс. м Дополнительно в 2010 году в 1-ой очереди планируется построить и сдать в эксплуатацию дома 39/4,32/4блокБ-1-общей площадью-3,6 тыс. м2, в 2011 году-32/4Блок Б-1 – общей площадью 3,6 тыс. м2.

В 2011-2012 годах застройка 1 очереди будет завершена.

С 2013 года начинается плановая застройка 2 очереди, в которой запланировано построить в 2013-2018 годы 11 многоэтажных жилых домов, общей площадью 57, 8 тыс.

м2.

Для перспективной застройки 2 очереди необходимо выполнить инженерную инфраструктуру микрорайона, в том числе:

водопровод 4500 п. м.;

канализация 3800 п. м.;

теплотрасса 630 п. м.;

электроснабжение со строительством 2КТП2*630кВ – 510 п. м.

После ввода в эксплуатацию сети будут переданы в муниципальную собственность.

Инвестиционная готовность проекта: для строительства данных сетей выполнен проект инженерных сетей 4-го микрорайона.

Основные участники проекта: Администрация города, Генеральный проектировщик – ООО «Коммунпроект», Застройщик – МУП «УКС» г. Юрги.

Потребность в финансовых ресурсах: стоимость строительства инженерных сетей 4-го микрорайона в ценах 2009 года составляет 88,2 млн. рублей.

2.2. Наименование проекта: строительство магистральных сетей комплексной малоэтажной жилой застройки 32 квартала секторов11,12,13.

Инициатор проекта: Администрация города.

Сроки начала и окончания реализации инвестиционного проекта: 2014- годы.

Описание проекта:

Площадь секторов - 14,9 га, располагаются от ул. Московской до территории «Швейной фабрики». Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Основная площадь застройки будет представлена индивидуальными жилыми домами, так называемые социальные дома для молодых семей. Первоначальная площадь будет не более 80кв. м с возможностью роста такого дома в части строительства мансарды и пристроя. Наряду с частными домовладениями в поселке планируется строительство домов коттеджного типа, домов типа таун-хаус. Дома такого типа предполагают проживание нескольких семей в отдельных коттеджных секциях в рамках одного здания.

Для каждой жилой единицы таун-хаусов будет запроектирован индивидуальный приусадебный участок.

Инвестиционная готовность проекта: необходим проект планировки, проект инженерных сетей и дорог.

Основные участники проекта: Администрация города, Генеральный проектировщик – ООО «Коммунпроект», Застройщик – МУП «УКС» г. Юрги.

Потребность в финансовых ресурсах: для обеспечения ввода жилья в эксплуатацию домов малоэтажной и индивидуальной застройки и перспективы строительства на 2014-2019г.г. в секторе11,12,13 в 32 квартале необходимо 62 млн. руб. в т.ч. проектные работы 2,0 млн. рублей.

Эффективность реализации проекта:

- к окончанию реализации проекта планируется сдать в эксплуатацию порядка 17тыс. кв.м. жилья.

Совершенствование пассажирских перевозок на муниципальных городских маршрутах. Создание ремонтно-производственной базы, стационарного диспетчерского и медицинского пункта.

Инициатор проекта: ИП Реннер Э.А.

Основной инвестор: ИП Реннер Э.А.

Срок реализации проекта: 2012-2014 годы.

Эффективность реализации проекта:

— создание 5-ти рабочих мест;

— повышение безопасности пассажиров.

На 2012-2020 годы необходима финансовая поддержка на обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой строящихся микрорайонов в сумме 399 млн. рублей, что позволит ввести 320 тыс. кв. м жилья 5.4.2.3. Реконструкция жилого фонда Наименование проекта: Реконструкция домов серии 1-335ПК Инициатор проекта: Администрация города.

Стоимость проекта: 1269 млн. рублей.

Срок реализации: 2011-2020 годы.

Инвестиционная готовность: выполнено обследование конструкций, проведены геологические исследования грунтов, разработана проектно - сметная документация, документы направлены на экспертизу.

Цель проекта: реализация проекта позволит восстановить и ликвидировать ветхий и аварийный жилой фонд площадью 92,83 тыс.м2, обеспечить жителей города качественным и безопасным жильем.

Эффективность проекта:

- ликвидация 92,83 тыс. кв.м. ветхого и аварийного жилья;

- создание (ежегодно, при реконструкции 2-х домов) порядка 150 рабочих мест на время реконструкции.

Показатели реализации инвестиционных проектов по направлению «Формирование и развитие инфраструктуры Наименование проекта реализаци инвестиций, рабочих (Управление капитального Наименование проекта реализаци инвестиций, рабочих Строительство жилья и Администрация города (Управление молодежной Промышленность. Торговля»

Строительство домов типа «Таун-Хаус» по ул. Мира Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры Администрация города (Управление капитального Администрация города (Управление капитального Администрация города (Управление капитального 3. Обеспечение магист- 2013-2018 88,2 70 ральными сетями микрорайона «4» (2,3 градостроительного комплекса) Администрация города (Управление капитального Строительство магистральных сетей комплексной мало-этажной застройки секторов 11,12, Администрация города (Управление жилищнокоммунального хозяйства) 2011-2020 1269 150 Реконструкция домов Содействие переселению 2. граждан из многоквартирных 2011-2020 700,64 - домов, признанных до Наименование проекта реализаци инвестиций, рабочих установленном порядке аварийными и подлежащими Юргинского городского округа 5.4.3.1. Развитие энергетического комплекса Строительство новых предприятий и растущая потребность города в обеспечении электрической и тепловой энергией диктуют необходимость развития энергетического комплекса Юргинского городского округа.

Для решения этой проблемы на территории города Юрги намечена реализация следующих актуальных инвестиционных проектов:

1. Строительсво газотурбинной теплоэлектроцентрали Инициатор проекта: ОАО «Энергомаш»

Срок реализации проекта: 2015 – 2020 годы.

Цель настоящей работы: выбор оптимального варианта развития системы теплоснабжения города.

Основные решения 1. Предусматривается строительство котельной мощностью 100 Гкал/ч.

В состав котельной входят:

здание котельной;

водоподготовительная установка;

дымовая труба высотой 80 м, диаметром 3 м;

склад серной кислоты и соли;

два бака аккумулятора объемом 1000 м3 каждый;

склад жидкого топлива с двумя металлическими резервуарами по 500 м3 и автосливом.

Основным топливом для котельной служит природный газ, аварийным – мазут.

Емкость склада жидкого топлива рассчитана на 3-х суточный запас.

Отпуск тепловой энергии источником предусматривается по температурному графику 150 – 70 С.

В здании котельной устанавливаются 5 – 6 водогрейных котлов КВ–ГМ– теплопроизводительностью 20 Гкал/ч каждый, в которых приготавливается высокотемпературная вода 150–70С для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Так же в котельной устанавливается один паровой котел ДЕ–10–14ГМ производительностью 10 т/ч для обеспечения собственных нужд котельной паром с параметрами Р = 1.37 МПа (14 кгс/см2), Т = 194 С.

Система теплоснабжения – открытая, двухтрубная.

Приготовление подпиточной воды для водогрейных котлов и питательной воды для парового котла предусматривается в водоподготовительной установке. Схема приготовления подпиточной воды для водогрейных котлов – Na-катионирование с голодной регенерацией и декарбонизацией, последующее Na-катионирование в две ступени предусматривается для питательной воды парового котла. Деаэрация подпиточной воды контура водогрейных котлов осуществляется в вакуумном деаэраторе, а питательной воды парового котла – в атмосферном деаэраторе барботажного типа.

Для удаления дымовых газов предусмотрена дымовая труба высотой 80 м, диаметром 3 м.

Размеры площадки котельной (с учетом склада жидкого топлива) – 100 234 м.

2. Предусматривается строительство тепломагистрали от вывода котельной до ТК114 условным диаметром 600 мм протяженностью 1000 м и переключение теплоснабжения микрорайонов 3, 4 и части квартала 25Б (подключенной в ТК114) от нового источника. Это позволит произвести перераспределение зон теплоснабжения и разгрузку тепломагистралей № 1 и № 2 ЮТЭЦ.

Прокладка тепломагистрали – надземная протяженность 120 м по территории площадки котельной, подземная в непроходных железобетонных каналах от территории котельной до ТК114, тепловая изоляция – минеральная вата, покровный слой – стеклопластик. Подземная прокладка тепловой сети принята в мокрых грунтах.

3. Выбор площадки строительства котельной.

Котельная размещается рядом с производственной площадкой швейной фабрики.

Данный вариант размещения котельной имеет следующие преимущества:

строительство котельной будет производиться на освоенной территории, рядом расположена производственная площадка швейной фабрики;

малая протяженность инженерных коммуникаций – газоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения, телефонизации и радиофикации;

вблизи расположены электрическая подстанция и гидроузел (сооружение водоснабжения);

согласно розе ветров зона рассеивания дымовых газов от котельной находится за границей жилой застройки.

Инвестиционная готовность проекта: для выполнения инвестиционного проекта по развитию теплоснабжения города Юрги до 2016 г. специалистами ЗАО «Сибгипрокоммунэнерго» г. Новосибирск разработана «Концепция» (предпроектный документ), в котором обосновывается необходимость и экономическая целесообразность проектирования и строительства новых, расширения и реконструкции существующих энергетических источников и тепловых сетей, средств их эксплуатации с целью обеспечения энергетической безопасности развития и надежности теплоснабжения потребителей.

Потребность в финансовых средствах, необходимых для реализации проекта – 2400 млн. рублей.

Итоговые показатели:

Основные технико-экономические показатели работы системы теплоснабжения на расчетный срок по вариантам приведены в таблице № 27:

4 Годовой расход топлива источниками - натурального топлива, в т.ч.:

7 Численность эксплуатационного персонала по источникам реконструируемых магистральных тепловых сетей Реализация предложений «Концепции» позволит:

обеспечить тепловой энергией перспективную застройку до 2016 года;

повысить надёжность и качество снабжения теплом потребителей города;

обеспечить планомерное и экономичное развитие системы теплоснабжения;

рационально организовать работу теплоэнергетического хозяйства, использовать современное энергетическое оборудование, более эффективно внедрять энергосберегающие мероприятия.

2. Наладка водяных тепловых сетей Инициатор проекта: ООО «Энерготранс».

Основной инвестор: ООО «Энерготранс».

Срок реализации проекта: 2011 - 2014 года.

Стоимость реализации проекта: 2,5673 млн. рублей.

Источник финансирования: собственные средства.

Цель проекта: оптимизация работы тепловых сетей города. Как показывает практика, в системах теплоснабжения имеет место разрегулировка их работы, что приводит не только к снижению качества теплоснабжения потребителей, но и к значительным тепловым и гидравлическим потерям, а как следствие – к неоправданно завышенным финансовым затратам.

Для нормализации работы системы теплоснабжения необходимо периодически (желательно - к каждому отопительному сезону) выполнять наладку тепловых сетей, т.е.

разработку оптимальных эксплуатационных режимов работы тепловых сетей и производить внедрение мероприятий.

При этом разработка оптимальных эксплуатационных режимов работы тепловых сетей, выполнение всех необходимых гидравлических и тепловых расчетов, составление расчетных схем сетей и пр. должны выполняться на основании детального обследования и анализа работы всех элементов системы теплоснабжения - тепловых сетей, тепловых пунктов и т.д.

Расчетная тепловая нагрузка г. Юрги по сравнению с последней наладкой тепловых сетей города, выполненной к отопительному сезону 2000/2001 гг. увеличилась на 20, Гал/час. В результате чего произошло увеличение расхода теплоносителя, циркулирующего в системе теплоснабжения, и как следствие имеет место неудовлетворительный гидравлический режим: низкие располагаемые напоры у конечных потребителей. Программа перспективного развития г.Юрги уже к 2011г.

предполагает увеличение тепловой нагрузки еще на 30 Гкал/час за счет ввода в эксплуатацию жилья, объектов соцкультбыта.

В сложившейся ситуации с целью нормализации гидравлического режима наружных водяных тепловых сетей, а также с целью повышения качества, надежности и экономичности теплоснабжения города в целом необходимо провести наладку тепловых сетей. Начиная с 2009г. ООО «Энерготранс» работает в данном направлении. В данный момент выполнены всех необходимые гидравлические и тепловые расчеты, разработаны мероприятия. Во исполнение этих мероприятий установлены балансовые вентили на врезках в квартальные сети. Следующим этапом является установка балансовых вентилей в тепловых пунктах жилого фонда города.

Эффективность реализации проекта - При внедрении мероприятий по наладке наружных водяных тепловых сетей города снижается температура обратной сетевой воды, что приводит к исключению перерасхода тепла потребителями. Количество тепла, переданного потребителю на отопление, зависит от средней температуры теплоносителя Т=(Т1+Т2)/2. Расчеты по определению соотношения средних температур теплоносителя - фактической за расчетный период и по графику, и расходов тепла, фактического за расчетный период и расчетного, сведены в таблицу:

Внедрение мероприятий по регулировке наружных водяных тепловых сетей города снизит перерасход тепла потребителями на 18525,67 Гкал в год. Стоимость тепловой энергии от ТЭЦ – 545,51 руб./Гкал.

Годовая экономия составит: 18 525,67 * 545,51 = 10 105 938 руб./год.

Оптимизация режимов работы тепловых сетей достигается минимальными капитальными вложениями.

3. Реконструкция понизительной насосной станции (ПНС) по улице пр.

Инициатор проекта: ООО «Энерготранс».

Основной инвестор: ООО «Энерготранс».

Стоимость реализации проекта: 1,599 млн. рублей.

Источник финансирования: собственные средства.

Цель проекта – реконструкция ПНС по пр. Кузбасскому.

В соответствии с планом ввода жилья на 2012-2013 годы по Юргинскому городскому округу запланировано строительство жилых домов в 4 микрорайоне общей площадью 76296 м2. В настоящее время давление в обратном трубопроводе потребителей 4-го микрорайона 5,9 кгс/см2. Согласно правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок давление в обратном трубопроводе не должно превышать 6 кгс/см2.

Дальнейшая застройка 4-го микрорайона происходит с понижением геодезических отметок, что приводит к повышению давления в обратном трубопроводе. В связи с этим возникает необходимость ввода в эксплуатацию понизительной насосной станции, здание которой было возведено с началом застройки 4-го микрорайона, а затем законсервировано.

Эффективность реализации проекта:

- увеличение объемов отпуска тепловой энергии с ЮТЭЦ на 18,4 тыс. Гкал/год.

- создание 5 рабочих мест - дополнительные поступления в бюджет города 50 тыс. рублей в год.

5.4.3.2. Улучшение среды обитания 1. Строительство полигона для размещения твердых бытовых отходов Инициатор проекта: Администрация города.

Срок реализации: 2011-2012 годы.

Инвестиционная готовность проекта: разработана ПСД, получены результаты экспертизы. В настоящее время проектным институтом устраняются выявленные замечания.

Проектом предусматривается подготовка котлована, ограждение территории, строительство подъездных дорог, хозплощадки, стоянки автотранспорта, бытовых помещений, а также последующая рекультивация полигона. Площадь ТБО – 10,7 га. Проектная мощность полигона – 385 тыс. куб. м отходов.

Цель проекта: Создание стабильной экологической обстановки, решение проблем по утилизации и захоронению твердых бытовых и промышленных отходов.

Стоимость проекта: 50 млн. рублей - средства инвесторов (ООО «Национальная экологическая компания») Показатели социально-экономической и финансовой эффективности реализации проекта:

- создание 15 дополнительных рабочих мест (на время строительства ТБО);

- решение проблемы по утилизации и захоронению твердых бытовых и промышленных отходов, улучшение экологической ситуации в городе.

2. Строительство водовода в пристанционной части города с проколом через железную дорогу.

Инициатор проекта: Управление жилищно-коммунального хозяйства.

Срок реализации инвестиционного проекта: 2014 год.

Инвестиционная готовность проекта: разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы.

Цель инвестиционного проекта: улучшение качества жизни населения пристанционной части города.

Потребность в финансовых ресурсах: 28,9 млн. рублей.

Эффективность реализации проекта:

- создание на период строительства 15 новых рабочих мест;

- обеспечение возможности подключения вновь строящихся объектов и существующих абонентов к системе водоснабжения;

- обеспечение жителей пристанционной части города чистой питьевой водой, решение проблемы по водоснабжению этой части города.

3. Строительство главного водовода от Насосно-фильтровальной станции до т. D.

Инициатор проекта: Управление жилищно-коммунального хозяйства.

Срок реализации инвестиционного проекта: 2014-2016 годы.

Основные этапы проекта:

1. 2014-2015 год – разработка проектно-сметной документации, прохождение экспертизы, подача заявки на финансирование в долгосрочную региональную программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения на территории Кемеровской области» (подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории Кемеровской области»).

2. 2016 год – строительство водовода.

Инвестиционная готовность проекта: выбрана трасса, проведены геологические изыскания, ведутся работы по подготовке градостроительного плана.

Цель инвестиционного проекта: улучшение качества жизни населения города.

Потребность в финансовых ресурсах: 33 млн. рублей.

Эффективность реализации проекта:

- создание на период строительства 20 новых рабочих мест;

- обеспечение возможности подключения вновь строящихся объектов и существующих абонентов к системе водоснабжения;

- обеспечение стабильности водоснабжения города.

4. Строительство двух магистральных водоводов от улицы Кирова до 4-го микрорайона.

Инициатор проекта: Управление жилищно-коммунального хозяйства.

Срок реализации инвестиционного проекта: 2014-2015 годы.

Основные этапы проекта:

1. 2014 год – разработка проектно-сметной документации, прохождение экспертизы, подача заявки на финансирование в долгосрочную региональную программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения на территории Кемеровской области» (подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории Кемеровской области»).

2. 2015 год – строительства водоводов (протяженность каждого 2 км.).

Цель инвестиционного проекта: улучшение качества жизни населения.

Потребность в финансовых ресурсах: 35 млн. рублей.

Эффективность реализации проекта:

- создание на период строительства 20 новых рабочих мест;

- обеспечение возможности подключения вновь строящихся объектов и существующих абонентов к системе водоснабжения;

- обеспечение стабильности водоснабжения 4-го микрорайона города.

Модернизация пункта приема вторичного сырья Инициатор проекта: ИП Гребенюк О.П.

Основной инвестор: ИП Гребенюк О.П.

Срок реализации проекта: 2012-2014 годы.

Эффективность реализации проекта:

— улучшение экологической ситуации в городе;

— создание 3-х рабочих мест;

— налоговые отчисления составят 43,2 тыс. рублей, страховые взносы в ПФРФ и ФСС 131,3 тыс. рублей.

Показатели реализации инвестиционных проектов по направлению «Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения»

(управление жилищнокоммунального хозяйства) размещения твердых бытовых пристанционной части города (управление жилищнокоммунального хозяйства) водовода от насоснофильтровальной станции до т.D (управление жилищнокоммунального хозяйства) магистральных водоводов от ул. Кирова до 4-го микрорайона 5.4.4. Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества 5.4.4.1. Развитие информационных ресурсов Большой интерес для местного сообщества представляют информационные ресурсы, которые необходимо использовать для эффективного решения многих комплексных задач. Информационные ресурсы могут служить источником востребованной информации для организаций и предприятий в процессе муниципального и хозяйственного управления, а также для получения жителями объективной исчерпывающей информации при реализации ими принципов общественного самоуправления.

В настоящее время в городе Юрге внедрены и используются отдельные информационные системы общегородской значимости: автоматизированная информационная система "Льготная категория граждан"; реестры муниципальной собственности и муниципальных предприятий и учреждений; градостроительный и земельный кадастры; автоматизированная информационная система правоохранительных органов, в том числе автоматизированная система управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения, система расчетов за жилищнокоммунальные услуги "Город" и другие. Однако, все существующие информационные системы представляют собой разнородные информационные хранилища, отличные по виду носителя, характеру информации, функциональному назначению, ведомственной принадлежности, форме собственности, и не обладают возможностью оперативного информационного обмена и системного анализа.

В этой связи требуются мощные координирующие механизмы, чтобы процессы информатизации были столь же целенаправленны, как целенаправленно функционирование и развитие самого города. Необходимы единая концептуальная основа информатизации и орган, координирующий всю деятельность по информатизации муниципалитета.

Для решения этой проблемы в городе Юрге предполагается создать единую интегрированную информационно-коммуникативную инфраструктуру. Она должна быть использована в качестве базы для развития широкого спектра инфокоммуникационных сервисов, направленных на экономическую, политико-правовую, социальную сферы жизни населения территории.

В частности, формируемая инфокоммуникационная структура создает практические условия для реализации концепции электронного правительства, принятой в РФ.

В целом формирование интегрированной информационно-коммуникативной инфраструктуры в Юрге является эффективным инструментом построения единого информационного поля города и его партнеров из «внешней среды» в целях повышения уровня знаний и инноваций для достижения роста и модернизации территории, повышения комфорта проживания населения в городе, их последующей интеграции в общероссийское информационное пространство.

Информатизация городского хозяйства является необходимым условием успешного решения городских проблем и оперативного оказания государственных и муниципальных услуг.

В этих целях на территории города Юрги с 2009 года реализуются следующие инвестиционные проекты:

1. Информатизация системы здравоохранения Инициатор проекта: Управление здравоохранения.

Основные участники проекта: Управление здравоохранением г. Юрги, МУЗ «Городская больница № 1», МУЗ «Городская больница № 2», МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Юрги», Кемеровский областной медицинский информационноаналитический центр.

Источники финансирования: Всего: 5262,8 тыс. рублей, в том числе региональный бюджет – 3345,5 тыс. рублей, городской бюджет – 1917,3 тыс. рублей.

Сроки начала и окончания реализации инвестиционного проекта: 2015- годы.

Цели инвестиционного проекта:

Расширение доступности и повышение качества медицинского обслуживания за счет эффективного использования имеющихся ресурсов здравоохранения посредством внедрения современных информационных технологий.

Основные мероприятия проекта:

создание корпоративной компьютерной сети между ЛПУ и аптеками города:

создание компьютерной сети между кабинетами врачебного приема в поликлиниках с доступом к общей базе;

создание общей базы населения с полной информацией об оказании медицинской помощи (амбулаторная, стационарная, скорая помощь, медосмотры, исследования);

автоматизация станции скорой медицинской помощи и компьютеризация автомобилей скорой помощи с обеспечением доступа к базе заболеваемости населения города;

внедрение навигационной системы в систему управления станции скорой медицинской помощи.

Показатели социально-экономической эффективности реализации инвестиционного проекта:

- повышение эффективности оказания медицинских услуг;

- снижение заболеваемости и смертности населения;

- обеспечение принятия оперативных решений по деятельности учреждений здравоохранения.

2. Информатизация системы образования Инициатор проекта: Управление образованием.

Основные участники проекта: Управление образованием г. Юрги, МОУ «Информационно-методический центр».

Источники финансирования: Всего: 12264 тыс. рублей, в том числе региональный бюджет – 11684 тыс. рублей, городской бюджет – 580 тыс. рублей.

Сроки начала и окончания реализации инвестиционного проекта: 2015- годы.

Цели инвестиционного проекта:

Развитие в городе единой информационной образовательной среды.

Основные мероприятия проекта:

1. Формирование информационно-коммуникационной структуры системы образования, включая:

создание муниципальной информационной сети и научно-методического обеспечения развития образования;

предоставление учреждениям общесистемных и прикладных программных средств и средств технологического облуживания.

2. Использование информационных и телекоммуникационных технологий в воспитательно-образовательном процессе, включая:

внедрение в учебный процесс наряду с традиционными учебными комплексами Интернет-технологии, электронные программы, учебники, пособия;

подготовку работников образования, способных эффективно использовать в учебном процессе новейшие информационные технологии.

3. Информатизация управления образованием с целью более эффективного руководства образовательными учреждениями города, координация усилий муниципальных органов управления и управления образованием.

Показатели социально-экономической эффективности реализации инвестиционного проекта:

- повышение эффективности оказания образовательных услуг;

- повышение качества обучения в образовательных учреждениях, путем организации доступа данных учреждений к сети Интернет;

- внедрение в учебный процесс современных электронных средств поддержки и сопровождения образовательного процесса и осуществление их интеграции с традиционными средствами обучения.

Показатели реализации инвестиционных проектов по направлению «Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества»

Администрация города Администрация города 5.5. Ресурсное и организационное обеспечение реализации мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования 5.5.1. Ресурсное обеспечение мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана Структура финансирования проектов КИПММ, реализуемых 5,2 млрд. рублей 3,7 млрд. рублей 23,2 млрд. рублей машиностроительного и энергетического комплексов, транспортной инфраструктуры, содействие занятости населения, реализация инвестиционных проектов малого бизнеса, жилищное строительство.

В общем объеме инвестиций более 72,3 % (23,2 млрд. рублей) составляют средства частных инвесторов, направляемые преимущественно на цели создания новых или модернизации действующих производств.

Бюджетные средства – 8,9 млрд. рублей общего объема инвестиций направляются на реализацию проектов, непосредственно связанных с реализацией государственных или муниципальных полномочий.

В целом на каждый рубль вложенных бюджетных средств планируется привлечь 2,6 рубля частных инвестиций.

Более подробная информация приведена в приложениях № 6 и № 7.

Учитывая действующие механизмы государственной поддержки объем финансирования мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования Юргинский городской округ 5.5.2. Организационное обеспечение реализации комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Юрги 5.5.2.1 Подходы и принципы формирования системы управления реализацией комплексного инвестиционного плана Подходы к управлению включают в себя цели и принципы управленческой деятельности.

Основной целью создания системы управления любым процессом ставится формирование профессиональной управленческой деятельности. В результате этой деятельности менеджмент руководствуется рядом принципов, под которыми обычно понимают руководящие направления и правила, положенные в основу решения задач, связанных с управлением. Важнейшими из них являются:

принцип целевой совместимости и сосредоточения. Он заключается в создании целенаправленной системы управления, ориентированной на решение общей задачи;

принцип непрерывности и надежности – означает создание таких условий управления процессом, при которых достигается стабильность и непрерывность заданного режима деятельности;

принцип планомерности, пропорциональности и динамизма – нацеливает систему управления на решение не только текущих, но и долговременных, стратегических задач развития с помощью долгосрочного, текущего и оперативного планирования;

принцип распределения функций управления – основан на методах и правилах разделения труда, по которым за каждым функциональным направлением закрепляется часть управленческой работы. При этом обязательным является соблюдение требования о том, что подготовка управленческого решения и ответственность за его реализацию возлагается на субъект, который лучше всего осведомлен о состоянии дел на соответствующем объекте и больше всего заинтересован в реализации и высокой эффективности принятого решения;

принцип научной обоснованности управления – исходит из того, что средства и методы управления должны быть научно обоснованы и проверены на практике.

Соблюдение этого принципа возможно только на основе непрерывного сбора, переработки и анализа различной информации: научно-технической, экономической, правовой и др. с использованием новейшей техники и математических методов;

принцип эффективности управления – предполагает рациональное и эффективное использование имеющихся ресурсов;

принцип совместимости личных, коллективных и государственных интересов – определяется общественным характером реализуемого процесса;

принцип контроля и проверки исполнения принятых решений – предполагает разработку конкретных мероприятий по вскрытию недостатков, мешающих выполнению поставленных целей.

Для того чтобы комплексный инвестиционный план был успешно исполнен, необходимо эффективное управление ходом его реализации, учитывающее вышеперечисленные принципы, а также постоянно меняющиеся во времени обстоятельства и различные интересы ключевых субъектов комплексного инвестиционного плана. Кроме того, со временем баланс интересов и перечень необходимых мероприятий может изменяться. Соответственно, в системе управления реализацией комплексного инвестиционного плана предусмотрена процедура внесения в него изменений.

Одной из характерных черт комплексного инвестиционного плана, отличающей его от иных инвестиционных проектов, является наличие нескольких субъектов, заинтересованных в его реализации: администрация г. Юрги, Администрация Кемеровской области, руководство градообразующего предприятия, бизнес, население, инвесторы и т.д.

Различные мероприятия, предусмотренные комплексным инвестиционным планом, могут затрагивать интересы нескольких субъектов одновременно, поэтому для сбалансированности интересов в структуру управления реализацией комплексного инвестиционного плана заложено участие всех заинтересованных сторон.

5.5.2.2. Перечень ключевых субъектов комплексного инвестиционного плана В состав органа управления реализацией комплексного инвестиционного плана включены все заинтересованные субъекты, участвующие в реализации плана города, что позволяет снизить риски реализации самого плана и повысить мотивацию заинтересованных субъектов его реализации по привлечению дополнительных интеллектуальных, человеческих или материальных ресурсов. Заинтересованные субъекты комплексного инвестиционного плана представлены в таблице 31.

Ключевые субъекты комплексного инвестиционного плана Администрация 8 (3842) 36-34- Кемеровской области [email protected] Администрация города 8 (384-51) ООО «Юргинский машиностроительный 8(384-51) 7-41-15 Александров И.В. 8 (384-51) 7-41- завод»

5.5.2.3. Организационная структура и состав органа управления реализацией комплексного инвестиционного плана Деятельность органа управления реализацией комплексного инвестиционного плана должна быть направлена на достижение следующих целей:

1. Конечная цель комплексного инвестиционного плана – вывод населенного пункта из зоны неуправляемого риска для его дальнейшего устойчивого экономического развития.

Достижение этой цели является основной задачей управления реализацией комплексного инвестиционного плана. Результативность управления реализацией плана оценивается как степень достижения данной цели. Если возникает вероятность того, что при реализации комплексного инвестиционного плана конечная цель не будет достигнута (в силу изменения обстоятельств, влияния неучтенных рисков), то план должен быть пересмотрен, и в него должны быть внесены необходимые изменения.

2. Выполнение мероприятий комплексного инвестиционного плана согласно установленных сроков, в пределах установленных средств, с получением запланированных результатов.

Эта цель означает то, что деятельность по выполнению плана должна быть организована таким образом, чтобы план выполнялся согласно установленных сроков, в пределах установленных денежных средств и при этом были получены предусмотренные планом результаты.

3. Обеспечение соответствия плана мероприятий комплексного инвестиционного плана меняющимся обстоятельствам.

Данная цель означает, что в процессе реализации комплексного инвестиционного плана могут выявляться, меняться или возникать новые обстоятельства, влияющие на выполнение мероприятий комплексного инвестиционного плана и достижение итоговой цели. Все это требует внесения соответствующего изменения в план, при котором учитываются все текущие обстоятельства и достигается итоговая цель.

Учитывая принципы управления реализацией комплексного инвестиционного плана, состав ключевых субъектов, участвующих в реализации плана, специфику машиностроительной отрасли, а также руководствуясь основными целями, стоящими перед органом управления комплексного инвестиционного плана, представляется целесообразным сформировать организационную структуру управления (Исполнительную дирекцию) смешанного типа.

Это означает, что для управления реализацией части направлений плана, связанных с социально-экономическим преобразованием города, будут задействованы соответствующие структурные подразделения администрации города, в то время как управление реализацией направлений, связанных с машиностроительной отраслью, будет находиться у ООО «Юргинский машиностроительный завод».

Организационная структура Исполнительной дирекции представлена на рисунке 4.

Администрация города Рис. 4. Организационная структура Исполнительной дирекции комплексного инвестиционного плана Реализация мероприятий комплексного инвестиционного плана, кроме взаимодействия всех участников между собой требует четкой и постоянной координации органа управления реализацией плана с вышестоящими органами власти и профильными министерствами. Структура управления реализацией комплексного инвестиционного плана с включением федерального уровня и Субъекта Федерации представлена на рисунке Представитель Совет по субъекта РФ мониторинга и контроля Рис.5. Структура управления реализацией комплексного инвестиционного плана.

5.5.2.4. Задачи, ответственность, полномочия ключевых должностей и подразделений Исполнительной дирекции комплексного инвестиционного плана 1. Руководитель реализации комплексного инвестиционного плана Задачи руководителя реализации комплексного инвестиционного плана – ресурсное и правовое обеспечение Исполнительной дирекции комплексного инвестиционного плана.

Ответственность руководителя реализации комплексного инвестиционного плана Зона ответственности руководителя включает в себя:

обеспечение реализации своих задач;

целевое расходование средств, выделенных на реализацию плана;

достижение конечной цели плана.

Полномочия руководителя реализации комплексного инвестиционного плана Руководитель имеет следующие полномочия:

выносить на Совет Исполнительной дирекции предложения по структуре и кадровым назначениям Исполнительной дирекции комплексного инвестиционного плана;

снимать с должности и назначать на должность Координатора реализации комплексного инвестиционного плана;

утверждать структуру, штатную численность, положение и регламенты деятельности Исполнительной дирекции комплексного инвестиционного плана;

утверждать план заседаний Совета Исполнительной дирекции;

принимать решение о внеплановом проведении заседания Совета Исполнительной дирекции;

участвовать в заседаниях Совета исполнительной дирекции, выступать, выносить на обсуждение предложения и принимать участие в принятии решений;

заключать с подрядчиками договоры о реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана, о получении необходимых услуг или о поставке продукции.

2. Совет Исполнительной дирекции Совет Исполнительной дирекции представляет собой коллегиальный орган, созданный с целью соблюдения интересов всех участников реализации комплексного инвестиционного плана. В состав Совета входят представители заинтересованных субъектов комплексного инвестиционного плана:

руководитель реализации комплексного инвестиционного плана;

координатор реализации комплексного инвестиционного плана;

руководители отраслевых отделов или комитетов города;

представители малого и среднего бизнеса города;

представители общественных объединений и организаций;

представители администрации Кемеровской области;

иные заинтересованные субъекты.

Деятельность Совета Исполнительной дирекции Деятельность Совета заключается в принятии ключевых решений по реализации комплексного инвестиционного плана, требующих участия всех или части заинтересованных субъектов комплексного инвестиционного плана. К ключевым решениям реализации комплексного инвестиционного плана относятся:

выбор/отклонение подрядчика для реализации запланированных мероприятий плана;

изменение запланированной стоимости или сроков реализации мероприятия плана;

своевременная актуализация мероприятий плана;

запланированных результатов с последующей выработкой действий, направленных на устранение отклонения;

распределение ответственности по мероприятиям или направлениям плана среди ключевых субъектов, координатора и руководителей отраслевых отделов администрации моногорода;

выбор подрядчиков для реализации мероприятий плана (решение может быть также принято ответственным по данному мероприятию).

Заседания Совета проводятся как на плановой, так и внеплановой основе.

Плановые заседания проводятся в соответствии с планом проведения заседаний Совета по реализации комплексного инвестиционного плана, который согласуется со всеми заинтересованными субъектами и утверждается Руководителем реализации комплексного инвестиционного плана. В плане заседания должны быть указаны участники каждого заседания и дата его проведения. Рекомендуется проводить заседания не реже, чем раз в квартал. При необходимости на заседания могут приглашаться лица, не входящие в Совет.

Внеплановые заседания проводятся в случаях необходимости срочного принятия решения по вопросу, требующему участия заинтересованных субъектов комплексного инвестиционного плана.

Решение о проведении внепланового заседания принимает Руководитель реализации комплексного инвестиционного плана.

Задачи Совета Исполнительной дирекции Основной задачей Совета является оперативное принятие решений по ключевым вопросам, требующим согласования нескольких ключевых субъектов, необходимых для достижения конечной цели комплексного инвестиционного плана.

Полномочия Совета Исполнительной дирекции Полномочия Совета включают в себя принятие решений по следующим вопросам:

о внесении изменений в план, если предусмотренные им мероприятия не гарантируют достижение конечной цели, либо часть мероприятий не влияет на достижение конечной цели; об изменении сроков, стоимости и плановых значений показателей реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана; о распределении ответственности по мероприятиям или направлениям плана среди ключевых субъектов, координатора и руководителей отраслевых отделов или комитетов администрации моногорода; о выборе подрядчиков для реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана (решение может быть также принято ответственным по данному мероприятию).

3. Координатор реализации комплексного инвестиционного плана Задачами координатора является оперативное решение комплекса вопросов, связанных с каждодневной работой по выполнению мероприятий комплексного инвестиционного плана:

обеспечение Руководителя реализации комплексного инвестиционного плана, ключевых субъектов и Министерство регионального развития России достоверной и полной информацией о ходе реализации комплексного инвестиционного плана;

оперативное информирование Руководителя реализации комплексного инвестиционного плана и ключевых субъектов о случаях отклонения реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана от запланированных сроков;

обеспечение своевременности и результативности мероприятий комплексного инвестиционного плана.

Ответственность координатора реализации При исполнении мероприятий комплексного инвестиционного плана координатор отвечает перед Советом Исполнительной дирекции:

за решение задач, определенных в пункте «Задачи координатора»;

за своевременность и точность оформления решений, принятых Советом и/или Руководителем реализации комплексного инвестиционного плана.

Полномочия координатора реализации Координатор реализации комплексного инвестиционного плана обладает следующими полномочиями:

ставить задачи и осуществлять руководство деятельностью специалистов Исполнительной дирекции комплексного инвестиционного плана;

запрашивать информацию у ключевых субъектов о ходе реализации комплексного инвестиционного плана;

запрашивать в учреждениях, министерствах и ведомствах информацию, необходимую для оценки реализации комплексного инвестиционного плана;

осуществлять выездные проверки реализации мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным планом;

контролировать реализацию мероприятий подрядчиками, по которым координатор был назначен ответственным;

составлять уточненные планы мероприятий, по которым координатор является ответственным.

Координатор реализации выполняет следующие функции:

подготовка и согласование отчета о ходе реализации комплексного инвестиционного плана и представление его в Министерство регионального развития России в сроки, определяемые внутренним регламентом Исполнительной дирекции, утвержденным Советом Исполнительной дирекции;

подготовка плана проведения заседаний Совета по реализации комплексного инвестиционного плана, согласование его с ключевыми субъектами и представление его Руководителю реализации комплексного инвестиционного плана;

подготовка протоколов заседания Совета Исполнительной дирекции;

регулярное информирование руководителя реализации комплексного инвестиционного плана и ключевых субъектов о ходе реализации КИП (рекомендуется информировать не реже одного раза в неделю по всем мероприятиям или направлениям комплексного инвестиционного плана в установленной форме);

информирование руководителя реализации комплексного инвестиционного плана и соответствующих ключевых субъектов о необходимости проведения внепланового заседания Совета Исполнительной дирекции;

информирование руководителя реализации комплексного инвестиционного плана и соответствующих ключевых субъектов о фактических и потенциальных отклонениях от плана реализации мероприятий плана, несоблюдении сроков в достижении запланированных результатов и о возможности недостижения конечной цели плана после его реализации;

подготовка проектов договоров/соглашений Исполнительной дирекции комплексного инвестиционного плана с ключевыми субъектами;

подготовка проектов договоров с подрядчиками по реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана;

подготовка конкурсной документации на заключение контрактов по реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана;

контроль исполнения решений, принятых Советом Исполнительной дирекции, и информирование членов Совета в случае неисполнения или задержки исполнения решений;

документальное оформление решений, принятых Советом Исполнительной дирекции, и подготовка необходимой документации для утверждения Руководителем реализации комплексного инвестиционного плана и ключевыми субъектами.

Примечание: часть функций координатор может делегировать специалистам с соответствующим указанием делегированных функций в их должностных регламентах.

4. Руководитель направления комплексного инвестиционного плана Задачи руководителя направления Задачей руководителя направления является обеспечение своевременности исполнения и результативности мероприятий, по которым ключевой субъект является ответственным.

Полномочия руководителя направления Руководитель направления имеет следующие полномочия:

участвовать в заседании Совета исполнительной дирекции, выступать, выносить на обсуждение предложения и принимать участие в выработке и в принятии решений;

выбирать подрядчиков и заключать договоры на реализацию мероприятий комплексного инвестиционного плана, оказание услуг или предоставление продукции, необходимой для реализации комплексного инвестиционного плана;

запрашивать у Координатора реализации информацию о ходе выполнения комплексного инвестиционного плана, в том числе другими ответственными;

контролировать реализацию подрядчиками мероприятий, по которым субъект был назначен ответственным.

Функции руководителя направления Руководители направлений комплексного инвестиционного плана выполняют следующие функции:

принятие управленческих решений по реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана;

составление регулярных отчетов о реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана и своевременное предоставление их в Исполнительную дирекцию;

предоставление запрашиваемой Координатором информации о ходе реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана.

В состав Совета Исполнительной дирекции входят следующие представители ключевых субъектов (таблица 32).

Исламов Дмитрий Викторович Администрация Кемеровской области Попов Сергей Владимирович Администрация города Юрги Трифонов Владимир Александрович Сухарева Едена Юрьевна Горевой Виктор Алексеевич Киреев Геннадий Михайлович Кацап Сергей Михайлович Есенков Алексей Викторович Утробин Андрей Павлович Таскаева Ольга Александровна Попов Александр Васильевич Скворцов Олег Владимирович Александров Игорь Валентинович ООО «Юргинский машиностроительный завод»

Ефременков Андрей Викторович Юргинский технологический институт Яковлев Александр Михайлович Главе города, генеральный директор ООО РИА Распределение зон ответственности между членами совета представлено в таблице 33.

Ответственные за реализацию комплексного инвестиционного плана Руководитель Руководитель «Развитие действующих производств и строительство новых»

Руководитель «Развитие действующих производств и строительство новых»

Руководитель направлений «Развитие действующих добавленной стоимостью»

Руководитель направления «Развитие малого и среднего бизнеса»

Руководитель направления «Создание возможностей для подготовки и переподготовки профильных кадров, работающих в базовых отраслях»

Руководитель «Строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры»

Руководитель направления «Строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры»

Руководитель «Развитие энергетического комплекса»

Руководитель направления Киреев Геннадий Зам. Главы города по Администрация города «Улучшение среды обитания»

Руководитель направления «Развитие местного сообщества на основе становления граж-данского самосозвопросам нания и принципов построения гражданского общества»

нормативных правовых актов Необходимо внести изменения в Стратегию социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, в Комплексную программу социально-экономического развития Юргинского городского округа, а также другие нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления города Юрги.

5.5.4. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана Реализация мероприятий Комплексного плана осуществляется в рамках существующих способов финансирования инвестиционных проектов – проекты с высокой степенью готовности финансируются за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, объекты, имеющие общегосударственное и межрегиональное значение – за счет Федеральной адресной инвестиционной программы, объекты, имеющие региональное и муниципальное значение – за счет средств бюджета области в рамках региональных и муниципальных программ. Строительство, реконструкция и модернизация объектов производственной инфраструктуры производится за счет средств ведомственных целевых программ и средств частных инвесторов. Снос ветхого и аварийного жилья должен быть осуществлен в рамках программ: долгосрочная региональная целевая программа «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», муниципальная целевая программа «Жилище» подпрограмма «Переселение из ветхого и аварийного жилья».

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий по развитию социальной сферы производится в рамках приоритетных национальных проектов, федеральных, региональных и муниципальных программ.

Основная часть инновационных проектов осуществляется в рамках деятельности Кузбасского технопарка, строительство объектов и функционирование которого производится в рамках долгосрочных целевых программ «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» и «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области».

Средства федерального бюджета, предусмотренные настоящим Комплексным планом, включаются в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.

Финансирование мероприятий комплексного плана модернизации моногорода Юрги, в том числе комплексного инвестиционного плана на период 2011-2013 годов, реализуемых за счет бюджета Кемеровской области, осуществляется с учетом имеющихся финансовых возможностей и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете и бюджете города Юрги на указанные цели.

Финансирование строительства (реконструкции) объектов, находящихся в государственной собственности Кемеровской области или муниципальной собственности, осуществляется за счет средств федерального бюджета на условиях участия Кемеровской области в софинансировании.

Государственные заказчики заключают соглашения (договоры) с органами местного самоуправления (на период ее реализации) о софинансировании программы за счет средств федерального бюджета, средств консолидированного бюджета Кемеровской области и внебюджетных источников в увязке с общей стоимостью работ.

5.5.5. Делопроизводство и документооборот На этапе разработки комплексного инвестиционного плана, а в дальнейшем – в процессе реализации плана необходимо принять множество решений, каждое из которых требует документирования. Своевременное и четкое документарное оформление решений является неотъемлемой частью проекта.

Функции системы документирования решений состоят в следующем:

последовательности решений при реализации комплексного инвестиционного плана, обеспечение отсутствия решений, за которые никто не несет ответственности (бесхозных решений), обеспечение непротиворечивости принимаемых решений, обеспечение возможности тиражирования успешных решений, обеспечение возможности анализа неудачных решений, обеспечение наблюдаемости принимаемых решений.

Для более успешного выполнения решений, принимаемых в процессе выполнения комплексного инвестиционного плана, для каждого из видов принимаемых решений определены закрепляемые аспекты данного решения и порядок его документарного закрепления. Порядок документарного закрепления решений, принятых на этапе разработки комплексного инвестиционного плана, представлен в таблице 21.

Порядок документарного закрепления решений, принятых на этапе реализации комплексного инвестиционного плана, представлен в таблице 34.

Аспекты закрепляемых решений и порядок их документарного закрепления при разработке комплексного инвестиционного плана Решение о перечне Перечень субъектов Данное решение закреплено в моногорода (включая обстоятельства, факторы) КИП Решение о мерах и Перечень мер / проектов, Данное решение закреплено в проектах КИП Стоимость меры / проекта, КИП в разделе 4 «Основные Решение о системе Сфера ответственности для Данное решение закреплено в реализацией Мера ответственности для организационное обеспечение Целевые значения показателей, муниципальных служащих Плановые значения показателей субъектов КИП, могут быть Решение об органе Юридическая форма, Данное решение закреплено в реализации КИП Организационная структура КИП в разделе 5 «Ресурсное и Решение о схеме Объем, сроки передачи средств, Двух- и многосторонние финансирования Разрешенные статьи затрат, соглашения Передаваемая ответственность, исполнительной дирекции Решение о Кто подлежит стимулированию, Данные решения закреплены в стимулировании Принципы стимулирования, Положениях о стимулировании Аспекты закрепляемых решений и порядок их документарного закрепления при реализации комплексного инвестиционного плана Решения об изменениях Причины внесения изменений, Изменение решений должно (по всем аспектам КИП) Новые значения изменяемых происходить по установленным Решение о найме Предмет и объем работ, Данная группа решений должна Решения по устранению Ответственные за устранение Отклонения должны быть реализации КИП Сроки устранения отклонений, или актами. Решения по Решения о приемке Объем принятых работ, Данная группа решений должна 5.6. Показатели мониторинга реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования Юргинский городской округ 5.6.1 Краткосрочные результаты В краткосрочной перспективе сохранится социальная стабильность, за счет реализации мер: по поддержанию профильной отрасли, развитию малого бизнеса и реализации программы занятости.

В 2012 году уровень зарегистрированной безработицы в результате реализации мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации города Юрги составит 2,2 %. Будет создано 677 новых рабочих мест.

5.6.2 Среднесрочные и долгосрочные результаты В случае успешной реализации комплексного инвестиционного плана модернизации в долгосрочной перспективе город Юрга из монопрофильного муниципального образования, испытывающего постоянные вызовы конъюнктурного характера, станет городом с устойчиво развивающейся диверсифицированной экономикой.

Экономика города будет ориентирована на производство инновационной продукции, широко востребованной на российском и мировом рынках.

В результате реализации мероприятий Комплексного инвестиционного плана к 2014 году доля профильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров сократится до 49 % (с 58,2 % в 2008 году), в 2017 году – до 45 %, в 2020 году – до 40 %.

Удельный вес новых и действующих непрофильных отраслей промышленности в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг к 2020 году увеличится до 60 %.