«Юргинский городской округ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА социально-экономического развития Юргинского городского округа Кемеровской области (утверждена Решением ЮГСНД от 10.03.2011 №379, с изменениями, внесенными Решением ЮГСНД ...»

2) содействие развитию предпринимательству;

3) формирование благоприятного инвестиционного климата в Юргинском городском округе;

4) обеспечение роста платежеспособного спроса населения на товары и услуги посредством увеличения реальных доходов населения и расширения перечня возможных их источников (заработная плата, собственность, финансовые вложения и др.).

Отмеченные стратегические приоритеты экономического развития Юргинского городского округа должны логично инкорпорироваться в соответствующие федеральные и региональные целевые программы и в программы реализации Приоритетных Национальных проектов.

3.1.3. II группа целей - стратегические цели и приоритеты формирования и развития инфраструктуры Юргинского городского округа пространственного развития муниципального образования 1) создание концептуальной основы (концепции пространственного развития) генерального плана;

2) обеспечение основы для разработки и осуществления перспективных и первоочередных программ развития городской инфраструктуры;

3) осуществление реконструкции жилых и реорганизации производственных территорий, развития общественных, деловых, научных и культурных центров, объектов досуга и отдыха, комплексного благоустройства и эстетической организации городской среды;

4) обеспечение устойчивого развития территории города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

3.1.3.2. Развитие городской инфраструктуры Для обеспечения развития инженерно-транспортной инфраструктуры необходимо:

1) развитие коммунальной инфраструктуры;

2) развитие дорожной сети Юргинского городского округа;

3) развитие транспортного комплекса города.

развития инфраструктуры Юргинского городского округа Выбор согласованных стратегических приоритетов формирования и развития инфраструктуры Юргинского городского округа осуществлялся на основании результатов анкетирования жителей города, анализа социально-экономического развития города, SWOT-анализа. К приоритетам формирования и развития инфраструктуры города относится следующее:

реализация Генерального плана застройки Юргинского городского округа до года;

обеспечение комплексной застройки территории города;

внедрение инновационных решений при обеспечении пространственного развития Юргинского городского округа;

Стратегические приоритеты формирования и развития инфраструктуры Юргинского городского округа также как в предыдущих случаях должны инкорпорироваться в соответствующие Федеральные и региональные целевые программы и в программы реализации Приоритетных Национальных проектов.

3.1.5. III группа целей - стратегические цели и приоритеты социального развития Юргинского городского округа 3.1.5.1. Рост благосостояния и качества жизни населения Юргинского городского округа Для достижения данной стратегической цели социального развития Юргинского городского округа необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

сохранение и укрепление здоровья населения, особенно детей и подростков;

формирование высокой занятости и обеспечение непрерывного роста реальных денежных доходов населения как фактор и условие полного удовлетворения потребностей населения муниципального образования в жилье, продуктах питания, товарах и услугах;

повышение устойчивости положительных социальных процессов в гражданском сообществе;

строительство нового жилья с учетом розы ветров (преобладании юго-западных и южных ветров);

снос ветхого и аварийного жилья;

переселение из жилья, расположенного в санитарно-зашитных зонах промышленных предприятий;

повышение стандартов качества строительства объектов жилищного и производственного назначения;

увеличение доли жилья повышенной комфортности;

3.1.5.2. Рост образовательного, научного, культурного и духовного потенциала населения Юргинского городского округа Для достижения данной стратегической цели необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

обеспечение последовательной интеграции социального и экономического потенциала города;

дальнейшее развитие системы непрерывного образования, ориентированного на перспективное развитие рынка труда, в том числе укрепление системы среднего профессионального образования;

рост образовательного и культурного уровня жителей Юргинского городского округа интеграция науки, в том числе прикладной, и промышленности города (химия, электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, строительство, пищевая промышленность), а также общественного сектора города (здравоохранение, жилищнокоммунальное хозяйство) для формирования научно-производственных инновационных кластеров, в том числе межмуниципальных и региональных; развитие технологий энергосбережения, переработки отходов производства и ТБО;

развитие муниципального маркетинга и формирование имиджа Юргинского городского округа как культурного центра;

обеспечение комфортной психологической атмосферы проживания представителей всех религиозных конфессий, национальностей, народностей, социально-культурных общностей;

дальнейшая интеграция Юргинского городского округа в информационное общество; развитие муниципальной информационной базы и обеспечение качественного информационного обслуживания населения и бизнес-сообщества;

ориентация на развитие межмуниципальных, региональных, межрегиональных и международных связей в сфере культуры, науки, образования.

3.1.5.3. Повышение уровня безопасности жизни в Юргинском городском округе Для достижения данной стратегической цели социального развития Юргинского городского округа необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1) обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

2) обеспечение охраны здоровья населения посредством пресечения незаконных поставок наркотических и психотропных средств и их распространения;

3) обеспечение продовольственной безопасности муниципального образования;

4) профилактика, предотвращение и устранение опасности чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также снижение опасности чрезвычайных ситуаций природного характера;

5) обеспечение энергетической безопасности города;

6) обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.

3.1.5.4. Улучшение качества среды обитания жителей Юргинского городского округа Для улучшения качества среды обитания жителей Юргинского городского округа необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1) сбалансированное развитие и повышение уровня благоустройства всех городских территорий;

2) снижение техногенного воздействия промышленных предприятий, автотранспорта на окружающую природную среду через внедрение современных экологосберегающих технологий;

3) рекультивация нарушенных земель, имеющихся на территории муниципального образования (глиняные выработки бывшего кирпичного завода – 30 га);

4) формирование экологической культуры.

3.1.6. Выбор стратегических приоритетов устойчивого социального развития Юргинского городского округа Согласованными стратегическими приоритетами устойчивого социального развития города являются:

1) сохранение и укрепление здоровья населения (в том числе репродуктивного), особенно молодого поколения;

2) обеспечение равного доступа населения к потреблению товаров и услуг общественного сектора (здравоохранение, образование, спорт, культура и т.д.) 3) обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

4) обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.

Стратегические приоритеты социального развития Юргинского городского округа должны логично интегрироваться в соответствующие Федеральные и региональные целевые программы и в программы реализации Приоритетных Национальных проектов.

3.1.7. IV группа целей - стратегические цели и приоритеты управления социально-экономическим развитием Юргинского городского округа 3.1.7.1. Создание условий для удовлетворения потребностей жителей, бизнеса за счет ресурсов из различных источников Согласованными стратегическими приоритетами управления социальноэкономического развития Юргинского городского округа являются:

1) развитие маркетинга на территории города;

2) сохранение национальных традиций.

3.1.7.2. Обеспечение максимально возможного согласования интересов разнообразных объектов социально-экономического развития 1) расширение участия граждан в решении вопросов местного значения;

2) развитие информационных ресурсов.

3.1.8. Выбор стратегических приоритетов управления социальноэкономическим развитием Юргинского городского округа Согласованными стратегическими приоритетами управления социальноэкономическим развитием города являются:

1) развитие системы информирования граждан о состоянии дел в муниципальном образовании и получение обратной связи;

2) содействие созданию общественных организаций, партий, движений;

3) развитие культуры и средств массовой информации;

4) реализация административной реформы.

3.2. Основные направления местной социально-экономической Основные направления социально-экономической политики органов местного самоуправления Юргинского городского округа предполагают определение вектора целей управления. В свою очередь цели управления предполагают создание условий как для повышения эффективности использования имеющегося потенциала города, так и для планирования и формирования потенциала города, адекватного будущим потребностям жителей города и других муниципальных образований и способного обеспечить выполнение миссии.

Посредством применения метода структуризации целей возможна разработка системы целей управления социально-экономическим развитием Юргинского городского округа. На рисунке 3 представлена система целей, показывающая основные стратегические направления деятельности органов и звеньев управления. Структура целей управления развитием города может существенно варьироваться в зависимости от содержания комплексной программы социально-экономического развития в части краткосрочной и среднесрочной программ. Кроме того, в процессе ее реализации также возможно и необходимо внесение изменений в содержание целей управления. Тем не менее, эти изменения и дополнения будут находиться в пределах обозначенных направлений.

Далее рассмотрим основное содержание экономической, пространственной (градостроительной), социальной и политики органов местного самоуправления, реализация которых должна создать условия, необходимые и достаточные для непрерывного повышения качества жизни населения Юргинского городского округа.

Обеспечение устойчивого прогрессивного социально-экономического развития Юргинского городского округа. Создание условий для достижения целей развития города Юрги производственных работающих на проведение структурной ого развития отраслей экономики ской работы по формированию образа города, региона,области Рис.3. Дерево целей управления социально-экономическим 3.2.1. Экономическая политика Концептуальными положениями экономической политики органов местного самоуправления Юргинского городского округа на период до 2025 года являются:

формирование, мониторинг и ежегодная корректировка сбалансированной Комплексной программы социально-экономического развития Юргинского городского округа на период до 2025 года;

хозяйствующих субъектов по формированию и поддержанию взаимовыгодных условий развития;

координация деятельности субъектов хозяйствования независимо от формы собственности, органов государственной власти и органов местного самоуправления в вопросах проведения структурных преобразований экономики города;

регулирование внутримуниципальных материально-технических, трудовых, финансовых потоков;

общегосударственной политики в области экономических реформ.

Рассмотрим далее основные направления муниципальной экономической политики по ключевым составляющим.

3.2.1.1. Структурная политика, политика размещения производительных сил Основные направления структурной политики и политики размещения производительных сил включают:

содействие планомерному развитию организаций промышленности, строительства, транспорта, связи, финансовых и кредитных институтов, оптово-розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг, предприятий жизнеобеспечения независимо от формы собственности;

формирование развитой рыночной инфраструктуры;

формирование конкурентной рыночной среды на территории города;

содействие организации и становлению новых производств, в том числе импортозамещающих, ориентированных на экспорт;

содействие организации производства готовой продукции;

разработка и реализация программ повышения эффективности использования экономического потенциала города, в том числе муниципальной собственности;

формирование информационной базы данных о технологиях и производствах, обеспечивающих более эффективное использование ресурсного потенциала города;

мониторинг динамики интересов и потребностей экономических и неэкономических субъектов города;

мониторинг организаций города;

мониторинг платежеспособности, материально-технических, трудовых ресурсов, ресурсных потоков предприятий и организаций города;

снос ветхого и аварийного жилья;

переселение населения из жилищного фонда, расположенного в санитарных зонах промышленных объектов.

3.2.1.2. Инвестиционная политика Основные направления инвестиционной политики включают:

формирование благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности в городе (в первую очередь, правовое и налоговое регулирование рынка инвестиций);

преимущественное направление финансовых ресурсов за счет средств городского бюджета для социально значимых объектов, имеющих неприбыльный характер;

размещение ограниченных капитальных вложений за счет средств бюджета Кемеровской области строго в соответствии с решением распорядителя кредитов и на конкурсной основе;

усиление контроля за целевым расходованием средств бюджета, направленных на инвестиции в форме безвозвратного финансирования и кредитования;

расширение практики совместного бюджетного и коммерческого финансирования инвестиционных программ и проектов2;

формирование информационной базы данных о возможных источниках финансирования и условиях инвестиций.

3.2.1.3. Политика поддержки предпринимательства Основные направления политики поддержки предпринимательства включают:

формирование приоритетных направлений создания фирм малого и среднего предпринимательства в Юргинском городском округе;

координация и поддержка развития малого и среднего предпринимательства;

формирование рыночной инфраструктуры, ориентированной на малое и среднее предпринимательство.

3.2.1.4. Финансовая политика Основные направления финансовой политики включают:

обеспечение устойчивости финансов и рационального распределения финансовых ресурсов по приоритетным направлениям;

мониторинг законодательства с целью увеличения доходов городского бюджета;

среднесрочное прогнозирование бюджетных налоговых поступлений;

обеспечение высокой эффективности использования муниципального имущества и муниципальных земель как основа увеличения неналоговых поступлений;

усиление роли кредитных ресурсов в финансировании проектов социальноэкономического развития города;

формирование условий для привлечения средств посредством муниципальных займов;

инкорпорация Юргинского городского округа в федеральные и региональные целевые программы;

обеспечение поступлений средств из альтернативных источников (благотворительных фондов, программ поддержки разнообразных инициатив, грантовых программ, спонсорской помощи и др.).

3.2.2. Пространственная политика 3.2.2.1. Градостроительная политика Концептуальными положениями пространственной (градостроительной) политики органов местного самоуправления Юргинского городского округа на период до 2025 года являются:

реализация Генерального плана застройки Юргинского городского округа;

реализация Правил землепользования и застройки, а также утверждение подготовленной на основе Генерального плана города документации по планировке территории;

утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города;

осуществление информационного обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;

осуществление контроля использования земель Юргинского городского округа;

разработка приоритетов и нормативов структурного развития города.

Методические рекомендации по подготовке городских программ социального и экономического развития малых и средних городов. Серия «Библиотека местного самоуправления», – Выпуск 29. – М.: Московский общественный научный фонд; Центр аналитических исследований, Конгресс муниципальных образований, 2000. – 151 с.

3.2.2.2. Политика в сфере благоустройства и рекреационного обеспечения Основные направления политики в сфере благоустройства и рекреационного обеспечения населения включают:

организация благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах муниципального образования;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

улучшение ночного облика города;

улучшение цветового восприятия облика города;

ограничение загрязнения улиц и площадей города (в том числе транзитным транспортом);

формирование уникальной ландшафтной архитектуры Юргинского городского округа.

3.2.2.3. Политика в инфраструктурных отраслях В целях всемерного содействия развитию всего комплекса инфраструктурных отраслей и создания тем самым благоприятных условий для привлечения инвесторов особое внимание будет уделено:

развитию транспорта и транспортных коммуникаций, средств связи и телекоммуникаций главными стратегическими ресурсами развития экономики города;

обеспечению реализации задач, обозначенных транспортной стратегией России в плане усиления позиций Юрги в обслуживании внутренних и междугородних транспортных маршрутов и перевозок;

созданию условий для эффективного развития современных средств связи и телекоммуникаций.

3.2.2.4. Политика развития социально–бытовой сферы Основные направления политики развития социально-бытовой сферы включают:

создание условий для предоставления равных возможностей жителям города в услугах связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

осуществление контроля объемов и качества предоставляемых услуг.

3.2.2.5. Политика в сфере жилищно-коммунального обслуживания Основные направления политики в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения включают:

обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения;

обеспечение в границах города электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

обеспечение сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

обеспечение населения ритуальными услугами и содержание мест захоронения.

3.2.2.6. Политика охраны общественного порядка Основные направления политики охраны общественного порядка включают:

обеспечение приемлемого уровня защиты личных и общественных прав и свобод и предоставления гарантий их соблюдения;

ликвидация незаконного оборота наркосодержащих веществ;

ликвидация незаконного оборота спиртосодержащих жидкостей;

обеспечение 100 % раскрываемости преступлений в Юргинском городском округе;

обеспечение выполнения законодательных и иных нормативных актов в области охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, обеспечения пожарной безопасности, в области обороны;

обеспечение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций:

формирование позитивного общественного мнения по отношению к деятельности по охране правопорядка, экономической, общественной безопасности;

координация деятельности по охране правопорядка, экономической, информационной, гражданской и общественной безопасности, соблюдению законности и прав граждан;

координация взаимодействия деятельности правоохранительных органов, общественных формирований по охране правопорядка, детективных и охранных организаций города и частных лиц, иных служб силовых ведомств РФ, общественных объединений;

осуществление контроля деятельности милиции общественной безопасности.

3.2.2.7. Экологическая политика Концептуальными положениями экологической политики органов местного самоуправления Юргинского городского округа на период до 2025 года являются:

обеспечение соблюдения действующего природоохранного законодательства;

правовое и организационное регулирование формирования безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, бережного природопользования, сохранения исторического и культурного наследия, природных ландшафтов;

содействие внедрению экологически безопасных, безотходных, ресурсо- и энергосберегающих технологий;

пропаганда экологических знаний и формирование экологической культуры;

мониторинг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды, вредных и опасных факторов (выбросов, сбросов).

3.2.3. Социальная политика Концептуальными положениями социальной политики органов местного самоуправления Юргинского городского округа на период до 2025 года являются:

изучение и анализ потребностей, интересов и проблем населения и отдельных социальных групп;

формирование социальных условий, способствующих стабилизации и прогрессивному развитию города;

пропаганда здорового образа жизни;

мониторинг структуры населения муниципального образования по признакам социального развития;

изучение и распространение инновационных подходов к решению социальных проблем.

Рассмотрим далее основные направления муниципальной социальной политики по ключевым составляющим.

3.2.3.1. Политика в сфере занятости Основные направления политики в сфере занятости населения включают:

обеспечение баланса численности рабочей силы и числа рабочих мест;

изучение рынка профессий и содействие его пропорциональному развитию;

разработка системы профессиональной ориентации молодежи;

регулирование качества рабочей силы;

создание условий для повышения уровня занятости населения;

содействие временному трудоустройству граждан и проведению общественных работ;

участие в предотвращении и разрешении коллективных трудовых споров;

защита прав граждан, их интересов, государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством;

осуществление контроля соблюдения требований техники безопасности и охраны труда и условий труда, соблюдения законодательства о рабочем времени, времени отдыха, применение труда женщин и подростков на предприятиях независимо от форм собственности.

3.2.3.2. Политика охраны здоровья населения Основные направления политики охраны здоровья населения включают в себя:

изучение и анализ структуры заболеваемости и смертности населения, проблем с физическим и психическим здоровьем, потребностей населения и отдельных социальных групп в структуре, объеме и качестве медицинских услуг;

создание условий для здорового образа жизни;

повышение эффективности функционирования системы здравоохранения, в том числе ее доступности;

формирование экономических условий, способствующих стабилизации и прогрессивному развитию системы здравоохранения города;

организация разработки и реализации целевых программ развития системы здравоохранения города;

мониторинг тенденций в половозрастной структуре населения муниципального образования;

координация работы организаций здравоохранения, социальной защиты, фонда социального страхования, фонда медицинского страхования и др.;

определение порядка работы учреждений здравоохранения с социальнонезащищенными категориями населения;

содействие развитию малого бизнеса, предпринимательства в сфере оказания медицинских услуг.

3.2.3.3. Политика в сфере образования Основные направления политики в сфере образования населения включают:

реализация государственной политики в области образования;

создание условия для удовлетворения образовательных потребностей, потребностей в саморазвитии и самореализации населения города;

создание необходимых условий для реализации прав граждан на интеллектуальное и физическое развитие;

изучение, анализ и прогнозирование потребностей и запросов населения и бизнеса в сфере образования;

обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории города;

поиск, изучение и внедрение инновационных методов и технологий развития интеллектуальных способностей жителей города (в том числе в культурно-массовой работе);

осуществление контроля объема и качества оказываемых населению образовательных услуг организациями и частным лицам, а также координация деятельности немуниципальных образовательных учреждений, в том числе высшего образования;

формирование и развития прогрессивных гуманитарных интересов населения;

формирование информационной базы данных о наличном интеллектуальном потенциале Юргинского городского округа;

создание условий для сохранения, приумножения и использования интеллектуального потенциала жителей города;

формирование и развитие чувства малой Родины, патриотических начал жителей Юргинского городского округа.

формирование системы мотивации повышения профессионального, культурного и общеобразовательного уровня;

пропаганда результатов реализации интеллектуального потенциала жителей города.

3.2.3.4. Политика в сфере социальной защиты Основные направления политики в сфере социальной защиты населения включают:

мониторинг состояния в сфере социальной защиты;

создание условий для оказания действенной профилактической и чрезвычайной социальной помощи малообеспеченным и незащищенным слоям населения, а также лицам в связи с чрезвычайными ситуациями;

создание комфортной среды обитания для лиц с ограниченными физическими возможностями (незрячих и слабовидящих, глухих и слабослышащих, передвигающихся на инвалидных колясках и т.д.).

3.2.3.5. Жилищная политика Основные направления жилищной политики муниципального образования включают:

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Юрге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

создание условий для жилищного строительства.

3.2.3.6. Политика развития культуры Основные направления политики развития культуры включают:

реализация государственной политики в области культуры и искусства;

создание условия для удовлетворения культурных потребностей населения города;

изучение, анализ и прогнозирование потребностей и запросов населения в сфере культуры и искусства;

обеспечение эффективного функционирования и развития системы учреждений культуры и искусства Юргинского городского округа;

поиск, изучение и внедрение инновационных методов и технологий развития интеллектуальных способностей жителей города (в том числе в культурно-массовой работе);

формирование и развития прогрессивных гуманитарных интересов населения;

формирование информационной базы данных о наличном культурном потенциале города, а также создание условий для его сохранения, приумножения и рационального использования;

пропаганда результатов реализации культурного потенциала города.

образования 3.2.4.1. Политика международного сотрудничества Основные направления политики международного сотрудничества включают:

содействие участию в международных мероприятиях (выставках, ярмарках, форумах, соревнованиях, конкурсах, смотрах и т.д.) предприятий и организаций города, творческих и спортивных коллективов, отдельных жителей города, представителей Юргинского городского округа;

содействие созданию совместных предприятий на территории города;

содействие увеличению объемов производства экспортной готовой продукции;

реализация активной муниципальной информационной политики посредством сети интернет;

вхождение в европейские и международные организации и программы содействия социально-экономическому развитию муниципальных образований;

разработка программ образовательного, культурного, экономического сотрудничества с зарубежными странами в рамках региональных и федеральных целевых программ.

3.2.4.2. Политика партнерских отношений с немуниципальными предприятиями, политика партнерских отношений с бизнес–сообществом Основные направления политики взаимодействия органов местного самоуправления с бизнес-сообществом включают:

развитие системы социального партнерства на территории города;

разработка предложений по долгосрочному сотрудничеству в экономической и социальной сферах с организациями города (независимо от формы собственности и отраслевой принадлежности), отраслевыми профсоюзами, представителями малого и среднего бизнеса, общественными организациями;

осуществление управления социально-трудовыми отношениями на территории города.

3.2.4.3. Политика эффективной системы управления С целью создания эффективной системы управления, совершенствования организации работы органов местного самоуправления, проведения реформы местного самоуправления города:

обеспечить тесное взаимодействие с депутатами областного Совета депутатов, городского Совета народных депутатов, всеми политическими партиями и движениями;

сформировать законодательную базу, необходимую для реформирования органов местного самоуправления;

определить перечень государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления города;

организовать подготовку и содействовать проведению выборов в органы местного самоуправления;

усилить мотивацию работы и ответственность руководителей, специалистов администрации города;

совершенствовать систему кадрового резерва, повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов органов местного самоуправления;

ввести в практику систему отчетов руководителей администрации города о своей работе, в том числе перед населением.

3.3. Ресурсы и механизмы реализации Стратегии социальноэкономического развития города Юрги В основу механизмов реализации Стратегии социально – экономического развития города Юрги до 2025 года должен быть положен ключевой принцип государственночастного партнерства. Согласно ему должны быть четко разделены сферы компетенции, с одной стороны, государственного и муниципального управления, как сферы создания и контроля «правил игры» всех без исключения сторон деятельности социально – экономической системы и, с другой стороны, предпринимательства, организующего свою работу в рамках заданных государством правил игры на основе базовых принципов эффективной конкурентоспособности.

В комплексе механизмов реализации Стратегии социально-экономического развития города Юрги должны быть выделены следующие основные блоки:

1) разработка и реализация специальных целевых программ, ориентированных на решение ключевых проблем долгосрочного развития города Юрги. В 2011 - 2013 гг.

предлагается разработать концепции для следующих целевых программ:

Программа инвестиционного развития и кластера строительной индустрии города Юрги;

Программа модернизации инженерной инфраструктуры и топливноэнергетического хозяйства города Юрги, учитывающая потребности долгосрочного развития города;

Программа социального развития и регулирования миграции.

2) отработка механизмов инициирования инвестиционных проектов их отбора, реализации и контроля за их выполнением. Это является ключевой задачей, которая должна решаться на принципах государственно-частного партнерства;

3) формирование новых структур, связанных с реализацией Стратегии (как внутри органов власти, так и в виде независимых организаций). Предлагается провести реорганизацию в структуре администрации г. Юрги и создать специальное подразделение по стратегическому планированию;

4) принятие новых законодательных актов и совершенствование существующего законодательства в части управления городским развитием в контексте усиления роли стратегического планирования;

5) осуществление мониторинга за ходом реализации Стратегии и формирование городской системы мониторинга социально-экономической ситуации в городе Юрге.

Целесообразно создание в городе Юрге новых институциональных структур, работающих на принципах государственно-частного партнерства:

1) Центра инвестиционного развития города Юрги;

2) Центра муниципальной поддержки малого бизнеса (Центра развития предпринимательства), оказывающего услуги по обучению, консультированию и информационному обслуживанию представителей малого и среднего бизнеса.

Подобные корпоративные структуры показали свою высокую эффективность в практике территориального развития в различных странах. Эти структуры, находящиеся на пересечении интересов власти и бизнеса, должны инициировать подготовку и реализовывать конкретные инвестиционные проекты, программы содействия развитию малого бизнеса в регионах, т.е. реализовывать идеи и принципы корпоративного управления и механизмы государственно-частного партнерства.

Ключевое значение в механизмах реализации Стратегии будет иметь правильная организация инвестиционного проектирования.

В качестве базового бизнес-процесса разработки и реализации инвестиционного проекта необходимо принять следующую последовательность реализуемых функций:

разработка идеи или концепции инвестиционного проекта;

разработка инвестиционного предложения;

разработка бизнес-плана инвестиционного проекта;

поиск инвестора или инвестиционных средств;

получение различных форм поддержки через включение в целевые или комплексные программы;

практическая реализация инвестиционного проекта.

Результатом начального этапа работ по реализации Стратегии долгосрочного развития города Юрги должно быть обоснование разработки детальных программных документов (частных концепций и стратегий, например стратегической программы формирования кластера строительной индустрии города Юрги) и запуска специальных целевых программ.

Детализация инвестиционных проектов и направлений, предложенных в Стратегии применительно к первой половине рассматриваемого периода, должна осуществляться в рамках среднесрочных программ социально-экономического развития города Юрги на соответствующие периоды, которые должны быть подготовлены в рамках Комплексной программы социально-экономического развития города Юрги и его Среднесрочной программы.

В 2011 году целесообразно подготовить и подписать соглашение о долгосрочном сотрудничестве и партнерстве между Администрацией города Юрги и руководящими структурами ОАО «Кузбасский технопарк». Это позволит начать работы по новому этапу активного инновационного взаимодействия города Юрги и ОАО «Кузбасский технопарк».

Важным направлением является активное вовлечение общественности и институтов гражданского общества к реализации Стратегии социально-экономического развития города Юрги. Необходимо проработать систему мероприятий по пропаганде Стратегии в различных социальных группах (с особым акцентом на молодежь) и на предприятиях с тем, чтобы жители города осознавали сильные позиции своего города, перспективы существенного улучшения качества и уровня жизни населения и приняли бы непосредственное участие в реализации Стратегии. Восприятие Стратегии долгосрочного развития города Юрги как «документа общественного согласия» и непосредственное вовлечение населения города в ее реализацию будет способствовать как предотвращению отчужденности населения от власти, так и формированию новых эффективных рабочих форм и механизмов гражданского общества на территории города Юрги.

3.4. Основные ожидаемые результаты реализации Стратегии социальноэкономического развития города Юрги Реализация намеченных стратегических целей и выполнение поставленных задач с учетом потенциальных возможностей города и успеха предпринимаемых властью, бизнесом и населением действий должны обеспечить к концу рассматриваемого срока рост объемов промышленного производства (индекса промышленного производства) в 1,5 - 2 раза;

рост реальной оплаты труда период 2011-2025 гг. в 2,5 раза;

повышение основных параметров качества жизни населения города до среднероссийского уровня;

стабилизация численности населения города к 2025 году на уровне 83,5 тыс.

человек;

вхождение города Юрги в категорию муниципальных образований с устойчивой финансово-бюджетной системой и повышение доли собственных доходов в общей величине доходов бюджета города с 30 % в 2010 году до 60-80 % к 2025 году.

4. Долгосрочный план социально-экономического развития Юргинского городского округа до 2020 года Исходя из условия ограниченности ресурсов и необходимости их концентрации на наиболее важных из представленной ранее совокупности согласованных приоритетах социально-экономического развития Юргинского городского округа, основными стратегическими целями являются:

1. Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ Юргинского городского округа.

2. Формирование и развитие инфраструктуры Юргинского городского округа.

3. Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения.

4. Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества.

4.2. Цели и задачи долгосрочного социально-экономического развития Важно отметить, что под стратегическими целями понимаются такие, которые ориентированы на постоянный поиск новых конкурентных преимуществ и возможностей социально-экономического развития. Причем возможности развития преимущественно находятся вне муниципального образования и связаны с потребностями государства, бизнеса и населения.

Тактические цели предполагают создание условий и предпосылок максимально эффективного использования ранее выявленных возможностей социальноэкономического развития муниципального образования. Поэтому они могут быть ориентированы на объекты и процессы как внутренние, так и внешние по отношению к муниципальному образованию и непосредственно связанными с имеющимися конкурентными преимуществами.

Оперативные цели социально-экономического развития муниципального образования ориентированы на максимально эффективное использование имеющегося потенциала и возможностей.

В этой связи в таблице 22 приведены стратегические, тактические и оперативные цели социально-экономического развития Юргинского городского округа, достижение которых обеспечит условия выполнения миссии города.

Структура целей социально-экономического развития 1. Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ Юргинского городского округа комплексного - формирование на долгосрочную - организация новых рабочих - обеспечение развития городского хозяйства перспективу муниципального мест;

путем разработки перспективных заказа, условий его размещения и - мониторинг потребностей целевых программ; возможностей исполнения; населения в рабочих местах; модиверсификация экономики - развитие сферы услуг для ниторинг потребностей бизнеса в - управление спросом и инфраструктуры (расширение - мониторинг потребностей предложением рабочей силы; ассортимента и видов услуг); населения в промышленных и - определение путей повышения - долгосрочное планирование продовольственных товарах, экономической эффективности использования земель, находя- жилье, жилищно-коммунальных городского хозяйства, в том числе щихся в ведении администрации - содействие развитию способного спроса населения на - повышение конкурентоспопредпринимательства; товары и услуги; собности местных товаров и услуг - содействие созданию новых - внедрение инноваций в на муниципальном и внешнем производств; технологические и организации- потребительском рынке;

- формирование конкурентной онные процессы; - развитие и повышение эфрыночной среды на территории - координация деятельности фективности оптовой и розничной города. субъектов хозяйствования незави- торговли, сферы услуг, потресимо от формы собственности, бительского рынка, системы органов государственной власти и потребительской кооперации чеорганов местного самоуправления рез внедрение инновационных - развитие системы социального и - развитие системы потречастно-государственного партнер- бительского кредитования насества на территории города; ления, в том числе долгосрочного 2. Формирование и развитие инфраструктуры Юргинского городского округа.

Стратегические цели Тактические цели Оперативные цели - обеспечение системного - утверждение и реализация - завершение разработки и пространственного развития Генерального плана и Правил утверждение Генерального плана городской территории землепользования и застройки и Правил землепользования и - соотношение реконструкции и - разработка пилотного проекта по застройки нового строительства подготовке земельных участков с - реконструкция и капитальный - решение задачи консолидации подключенной инфраструктурой ремонт теплосетей, установка городского пространства через - обеспечение населения всеми приборов учета тепла 3.Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения Стратегические цели Тактические цели Оперативные цели - формирование социальных - обеспечение согласованной - снижение уровня преступности в условий, способствующих стаби- работы организаций здравоохра- городе;

лизации и прогрессивному нения, образования, социальной - внедрение инноваций в - обеспечение выполнения зако- организаций молодежи, советов социальное развитие города;

нодательных и иных нормативных ветеранов, фонда социального - обеспечение сохранности и актов в области охраны страхования, пенсионного фонда, развития инфраструктуры учрежобщественного порядка, борьбы с фонда медицинского страхования дений социальной сферы;

преступностью, обеспечения и др.; - ресурсное, нормативно-правопожарной безопасности; - рост и улучшение жилищного вое, информационное обеспечеобеспечение общественной фонда и коммунальной инфра- ние деятельности объектов - обеспечение экологической - управление деятельностью - развитие адресной социальной безопасности и охраны окружа- муниципальных учреждений в поддержки;

-сохранение и укрепление ственной политики в области образовательного и культурного здоровья населения; образования, культуры, искусства, уровня жителей города.

устройства всех территорий - формирование системы моти- качеством оказываемых населегорода. вации повышения профессиональ- нию услуг организациями и 4. Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества Стратегические цели Тактические цели Оперативные цели - поиск, изучение и внедрение - поддержка, развитие и - распространение информации о инновационных методов и пропаганда традиционных и иных потенциале и специфике, технологий развития интеллек- форм народного творчества и экономической, общественнотуальных способностей жителей самодеятельности; политической жизни города в - создание условий для национальных культур и - изучение и анализ потребностей, удовлетворения образовательных, национальных культурных связей; интересов и проблем населения и культурных потребностей, - создание условий для реализации отдельных социальных групп;

самореализации населения города; физического потенциала жителей; сохранения, приумножения и - создание условий для сохра- - разработка системы использования интеллектуальнонения, приумножения и исполь- профессиональной ориентации культурного потенциала жителей зования интеллектуально-куль- молодежи и программ города;

турного потенциала жителей профессионального обучения; - защита прав граждан, их - формирование и обеспечение системы муниципального гарантий, предусмотренных программ и проектов социального маркетинга; действующим законодательством;

развития и воспитания основ - разработка и сопровождение - пропаганда здорового образа здорового образа жизни горожан; единой системы интегрированных жизни;

- обеспечение защиты личных и баз и банков данных в социально- - обеспечение качественного общественных прав и свобод и экономической, нормативно- информационного обслуживания предоставления гарантий их правовой, инженерно- организаций и частных лиц;

соблюдения; технической и других областях - формирование информационной информационное пространство - обеспечение информационного производствах с более (позиционирование в Кемеровс- сопровождения социальных эффективным использованием международном масштабе);

- формирование информационной интеллектуальном потенциале города.

Первое стратегическое направление: Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ Юргинского городского округа.

Основные задачи:

1. Использование конкурентных преимуществ МО в деле развития действующих производств и создании новых с высокой добавленной стоимостью.

2. Развитие малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании.

3. Разработка действенных механизмов по привлечению инвестиций в экономику города.

4. Создание возможностей для подготовки и переподготовки профессиональных кадров, работающих в базовых отраслях экономики.

5. Повышение эффективности бюджетной системы, управление муниципальным имуществом.

Второе стратегическое направление: Формирование и развитие инфраструктуры в Юргинском городском округе.

Основные задачи:

1. Обеспечение последовательного формирования комплексной рациональной системы управления процессами градостроительства и землепользования 2. Развитие городской инфраструктуры (социальной, коммунальной, транспортной) Юргинского городского округа.

Третье стратегическое направление: Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения.

Основные задачи:

1. Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства.

2. Развитие системы доступного и эффективного здравоохранения.

3. Развитие системы доступного и качественного образования.

4. Улучшение социального обслуживания населения.

5. Совершенствование системы управления физической культурой и спортом.

6. Улучшение жилищных условий населения муниципального образования.

7. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования.

8. Улучшение качества среды обитания населения.

Четвертое стратегическое направление: Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества.

Основные задачи:

1. Расширение участия граждан в решении вопросов, связанных с местным самоуправлением.

2. Формирование в общественном сознании жителей города принципов толерантности, патриотизма, нетерпимости к национализму и экстремизму.

3. Сохранение национальных традиций.

4. Развитие маркетинга на территории города.

5. Развитие информационных ресурсов.

4.3. Ожидаемые результаты реализации долгосрочного плана социально–экономического развития города Юрги Показатели результативности решения задач и планируемые результаты План действий по достижению основных показателей социально-экономического развития 1. Формирование, ут- Ежегодное формирование плана мероприятий Рост доходов бюджета к уровню верждение, исполнение по повышению финансово-экономической года в 1,4 раза, в том числе собственных бюджета, контроль за егоустойчивости бюджета города через разработку и доходов в 1,5 раза. Доведение удельного веса исполнением. Установ- реализацию планов мероприятий по развитию собственных доходов в общих доходах отмена местных налогов Организация индивидуальной работы с Рост расходов бюджета к уровню и сборов. предприятиями-налогоплательщиками по выработке года в 1,3 раза. Увеличение доли мер, способствующих уплате налогов в полном внебюджетного финансирования в общем объеме начисленных платежей, по легализации объеме средств, направляемых на содержание 2. Создание условий для Информирование потенциальных инвесторов Обеспечение роста промышленного развития промышлен- об имеющихся площадках под строительство, производства ежегодно не ниже 3 - 5 % в ного производства и неиспользуемых производствах и мощностях. сопоставимых ценах. Темп роста инвестиций в малого предпринимаПоказатели результативности решения задач и 3. Владение, пользование Проведение проверок по инвентаризации Выделение и обустройство площадок и распоряжение имущее- муниципального имущества, выявлению неучтенного, под жилищное строительство.

ством, находящимся в неиспользуемого, либо используемого не по Ликвидация убыточных муниципальмуниципальной собст- назначению с последующей передачей в аренду, ных унитарных предприятий.

венности. Утверждение продажей или закреплением за муниципальными Эффективная сдача в аренду схем территориального предприятиями и учреждениями. муниципального имущества.

планирования, правил Реализация программы приватизации землепользования и муниципального имущества города Юрги в имущества, предназначенного для сдачи в застройки территории, соответствии с планом приватизации. аренду и предполагаемого к продаже.

резервирование и изъ- Обеспечение ведения реестра собственников 4. Организация оказания Участие в реализации приоритетного Отсутствие детской и материнской скорой медицинской по- национального проекта «Здоровье». смертности.

мощи, первичной меди- Участие в федеральных и областных целевых Доведение укомплектованности скорой 5. Организация обще- Участие в реализации приоритетного Достижение удельного веса детей, доступного и бесплат- национального проекта «Образование». посещающих дошкольные учреждения, в него (полного) общего общего, среднего общего образования. Обеспечение охвата детей в возрасте территории муниципа- реализации здоровьесберегающих технологий в вания расходов на предоставление образовального образования, а системе образования. тельных услуг в расчете на одного ученика 6. Опека и попечите- Своевременное выявление органами опеки и Обеспечение 100 %-го охвата детейльство попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без сирот и детей, оставшихся без попечения 7. Регулирование трудо- Выполнение плана мероприятий по Организация проверок предприятий и вых отношений. Соци- содействию занятости населения города Юрги. организаций, допускающих задолженность по прожиточного минимума трудоспособного населения. форм оплаты труда на размер пенсий, пособий Полномочия Название планов мероприятий ликвидации задолженности по заработной плате и профессиям и специальностям.

социального партнерства. Совершенствование работы детей, ищущих работу.

городской трехсторонней комиссии по вопросам Организация работы по увеличению профилактику трудной жизненной ситуации в семьях Организация внедрения современных Оказание своевременной квалифицированной охране труда работников организаций.

со стороны государства в преодолении трудной попавших в трудную жизненную ситуацию.

предоставляемых государственными органами и своевременной государственной поддержки муниципальными учреждениями, направленными на муниципальными органами и учреждениями.

содействие реализации семьей основных функций: Охват социальным патронажем не самообеспечение, воспитание детей, забота о менее 90 % семей «группы риска».

оказании содействия семьям и детям, нуждающимся в трудную жизненную ситуацию (или для ее семьи, в т.ч. связи с исполнением государственного использованием новых технологий, 8. Организация электро-, Осуществление контроля за бесперебойным и Сохранение уровня обеспеченности газо-, тепло- и водо- качественным электро-, газо-, тепло- и жилья:

9. Создание условий для Разработка комплекса мер по сохранению и Предоставление в полном объеме предоставления транс- развитию общественного автотранспорта. социальных гарантий по перевозке льготных 10. Организация библио- Оказать содействие в обеспечении Сохранение числа читателей течного обслуживания безопасности хранения библиотечных фондов в муниципальных библиотек. Обеспечение 11. Создание условий Содействие развитию организованных форм Улучшение качества предоставляемых для обеспечения торговли (до 80 %), обустройство и регламентация услуг связи.

связи, общественного Содействие развитию предприятий питания, торговли и общественного питания, осуществление санитарно- образования.

бытового обслуживания эпидемического контроля. Увеличение розничного товарооборота, недопущению распространения недоброкачественной на 7 % в сопоставимых ценах ежегодно.

12. Содержание и Проведение работы по строительству и Улучшение дорожных условий, обесстроительство автомо- ремонту автомобильных дорог общего пользования, печение разметки, установка барьерных бильных дорог общего ремонту тротуаров и мостов. ограждений, улучшение сцепных качеств 13. Обеспечение граж- Реализация приоритетного национального Ввод в эксплуатацию жилых домов дан, нуждающихся в проекта «Доступное и комфортное жилье – ежегодно не менее 30 - 31 тыс. кв. м. общей улучшении жилищных гражданам России» на территории города, площади.

условий, жилыми поме- стимулирование роста объемов жилищного Оказание консультативной помощи по с жилищным законода- Государственная поддержка при кредитовании тельством. Организация на строительство (приобретение) жилья строительства и содер- (субсидирование части процентной ставки).

жания муниципального Совершенствование организации процесса жилищного фонда. Соз- жилищного строительства, содействие развитию дание условий для индивидуального жилищного строительства.

жилищного строитель- Участие в федеральных и областных целевых 14. Организация меро- Контроль соответствия качества потребляемой Обеспечение снижения вредного для организации досуга условий для массового отдыха жителей технологии в организации и проведении и обеспечения жителей муниципального образования и организация культурно-массовых мероприятий.

услугами организаций обустройства мест массового отдыха населения. Сохранение творческих коллективов в 17. Организация ритуа- Выполнение плана мероприятий по Обеспечение захоронения безродных.

льных услуг и содер- организации ритуальных услуг и содержания мест жание мест захоронения. захоронения.

18. Организация сбора, Выполнение плана мероприятий по Обеспечение организованными мусорвывоза и переработки организации сбора и вывоза бытовых отходов и ными отвалами в соответствии с санитарными 19. Организация благо- Выполнение плана мероприятий по Проведение работы по омолаживанию и устройства и озеленения. организации благоустройства и озеленения формированию городских насаждений.

20. Обеспечение условий Выполнение обустройства спортивных Увеличение количества занимающихся физической культуры и Обеспечение набора в спортивные группы. Укрепление материально-технической 21. Обеспечение условий Реализация мероприятий по профориентации, Внедрение новых форм работы по для развития молодеж- созданию условий для повышения деловой патриотическому воспитанию детей и ной политики. активности, поддержки молодых специалистов и молодежи и работе с отдельными категориями 22. Обеспечение первич- Обеспечение учреждений здравоохранения, Организация установки систем ных мер пожарной образования, культуры, мест массового отдыха автоматической пожарной охранной безопасности в границах первичными средствами пожаротушения. сигнализации в 100 % общеобразовательных реждении и ликвидации предупреждению и ликвидации чрезвычайных - координации действий правоохранительных Организация охраны Осуществление комплексных мероприятий по по пресечению правонарушений;

защите населения и подготовки руководящего состава администрации особо тяжких преступлений в сфере ционной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.

5. Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования Юргинский 5.1. Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования Юргинский городской

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА

МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА ЮРГА

Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного Наименование муниципального образования Юргинский городской округ Разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева (послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года), Протоколом поручений заместителя Председателя правительства Российской Основание Федерации А.Д. Жукова от 10.08.2009, протоколом заседания разработки Президиума Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации и Общественного совета при Министерстве документы об регионального развития Российской Федерации от 18.12.2009, утверждении протоколом заседания Правительственной комиссии Российской Федерации по повышению устойчивости развития российской Постановление Администрации города Юрги от 27.04.2010 № 660 «О Дата принятия муниципального образования «Юргинский городской округ».

решения о разработке КИП, Юргинского городского Совета народных депутатов от 26.05.2010 № документы об 281, рассмотрен и одобрен распоряжением Коллегии Администрации утверждении Кемеровской области от 08.09.2010 №723-р «О комплексном муниципального образования «Юргинский городской округ».

Администрация города Юрги, Администрация Кемеровской области Основные разработчики период до 2025 года и дальнейшую перспективу состоит в увеличении вклада города в решение проблем регионального и состоит в создании условий для развития эффективной городской Цели и задачи экономики, которое позволит обеспечить рост реальных доходов образования должны стать следующие четыре стратегических 1. Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ города Юрги.

2. Формирование и развитие инфраструктуры в Юргинском 3. Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения.

4. Развитие местного сообщества на основе становления «Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ Юргинского городского округа предполагается решение следующих задач:

развитие инфраструктуры в Юргинском городском округе предусматривает решение следующей основной задачи:

сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества» предусматривает решение основной задачи - развитие информационных ресурсов.

экономику, где наряду с традиционными обрабатывающими отраслями, перешедшими на выпуск конкурентоспособной Целевые развиваются высокотехнологичные и сервисные отрасли, сфера услуг, ориентиры средний и малый бизнес. Город Юрга трансформируется в город с развития города высоким уровнем экологической безопасности, развитой средой обитания, развитым сектором услуг, высоким уровнем качества Реализация комплексного инвестиционного плана предусматривается Сроки и этапы реализации 1. 2011-2013 годы – подготовительный этап:

-реализация собственных проектов развития существующих предприятий, не требующих серьезных инфраструктурных - создание необходимого инфраструктурного обеспечения реализации принятых инвестиционных проектов;

- участие в федеральных программах с целью привлечения средств;

- создание благоприятных условий для имеющихся инвесторов;

- поиск новых потенциальных инвесторов, продвижение 2. 2014-2016 годы - этап формирования кластеров:

- строительство объектов коммунальной инфраструктуры для развития новых производств и объектов социально-культурного - выход модернизированных старых и некоторых вновь созданных производств на проектную мощность;

3. 2017-2020 годы – этап структурирования и развития - разработка новых инвестиционных проектов;

-строительство объектов социальной сферы, новых микрорайонов;

- развитие и структурная перестройка сформировавшихся кластеров.

Администрация города, промышленные предприятия, предприятия Участники сферы услуг и бюджетные учреждения Юргинского городского основных мероприятий 1) Диверсификация экономики города:

увеличение доли новых и действующих непрофильных в Целевые параметры 2) Развитие экономического потенциала и повышение эффективности результатов производства: увеличение выработки на одного занятого в экономике реализации плана 3) Повышение благосостояния жителей города:

сокращение уровня зарегистрированной безработицы до 2,3 % Общее управление реализацией плана возлагается на Совет исполнительной дирекции, созданный при Главе города Юрги.

Оперативное управление реализацией плана осуществляется Главой города Юрги. Организационное сопровождение конкретных Механизм управления реализации комплексного инвестиционного плана - управляющим реализацией органом, в состав которого будут входить представители инвестора, плана администрации, других участников и заинтересованных сторон по План предусматривает реализацию комплекса взаимосвязанных государственно – частного и социального партнерства. Основными стратегическими партнерами являются органы муниципального и областного управления (законодательные и исполнительные), стратегических проектов и программ, предприниматели и горожане (через различные формы общественных инициатив).

Объемы и В том числе, с учетом действующих механизмов государственной источники поддержки, объем финансирования мероприятий комплексного плана финансирования модернизации монопрофильного муниципального образования Юргинский городской округ составит:

Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования Юргинский городской округ на период до 2025 года (далее – Комплексный план) разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева (послание Федеральному Собранию Российской Федерации), Протоколом поручений заместителя Председателя правительства РФ А.Д. Жукова от августа 2009 года, протоколом заседания Президиума Коллегии Министерства регионального развития РФ и Общественного совета при Министерстве регионального развития РФ от 18 декабря 2009 года, протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 22 декабря 2009 года № 25.

Комплексный инвестиционный план (КИП) модернизации монопрофильного муниципального образования Юргинский городской округ разработан на основе методических рекомендаций по формированию комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований, подготовленных Министерством регионального развития РФ.

При разработке Комплексного инвестиционного плана учтены основные положения:

— федеральных, областных и муниципальных целевых программ, региональных адресных инвестиционных программ;

— национальных проектов;

— программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий города;

— инвестиционных проектов, представленных инициаторами, а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности, населением города.

Основным приоритетом Комплексного инвестиционного плана является непрерывное повышение качества жизни населения Юргинского городского округа через осуществление структурных преобразований в экономике, обеспечение устойчивого социально-экономического развития, повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности муниципального образования на основе инновационного подхода.

Актуальность разработки Комплексного инвестиционного плана обусловлена необходимостью модернизации экономики монопрофильного города для преодоления его технологического отставания и выхода из кризисного состояния, управления развитием муниципального образования на принципах индикативного планирования с учетом общемировых, национальных, региональных и муниципальных трендов и особенностей развития на основе согласования интересов населения муниципального образования, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и корпоративных структур бизнес-сообщества.

Комплексный инвестиционный план представляет собой документ, в котором проведен анализ социально-экономического развития города, последовательно взаимоувязаны тенденции развития экономики и социальной сферы монопрофильного муниципального образования Юргинский городской округ, произведен расчет капитала моногорода, определены факторы и риски существующего экономического состояния, сформулированы стратегические, тактические и оперативные цели и задачи развития и управления, разработаны мероприятия по достижению поставленных целей.

В рамках Комплексного инвестиционного плана приоритетом является реализация инвестиционных проектов, цель которых организация производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Проект Комплексного инвестиционного плана прошел публичные слушания с участием общественности города, бизнес структур, студенческой молодежи.

Комплексный план утвержден решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 26.05.2010 № 281.

5.3.Цели, приоритетные направления и основные этапы обеспечения реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования Анализ социально-экономического положения в городе, выявление в ходе анализа основных проблем и конкурентных преимуществ позволил выработать Главный стратегический ориентир, а также Генеральную цель экономического развития города Юрги.

Главный стратегический ориентир развития города на период до 2025 года и дальнейшую перспективу состоит в обеспечении устойчивого роста качества жизни населения и увеличении вклада города в решение проблем регионального и общероссийского характера.

Генеральная цель экономического развития города Юрги состоит в создании условий для развития эффективной городской экономики, которое позволит обеспечить рост реальных доходов населения и городского бюджета, путем:

диверсификации экономики города;

формирование и развитие городской инфраструктуры;

улучшения условий проживания юргинцев;

Путями достижения генеральной цели муниципального образования должны стать следующие четыре стратегических направлений развития:

1. Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ города Юрги.

2. Формирование и развитие инфраструктуры в Юргинском городском округе.

3. Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения.

4. Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества.

многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ Юргинского городского округа предполагается решение следующих задач:

1. Использование конкурентных преимуществ МО в деле развития действующих производств и создании новых с высокой добавленной стоимостью.

2. Развитие малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании.

3. Создание возможностей для подготовки и переподготовки профессиональных кадров, работающих в базовых отраслях экономики.

Второе стратегическое направление «Формирование и развитие инфраструктуры в Юргинском городском округе» предусматривает решение следующей основной задачи:

1. Строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры.

2. Строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры Юргинского городского округа.

Третье стратегическое направление: «Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения» предусматривает решение таких задач как:

1. Развитие энергетического комплекса.

2. Улучшение качества среды обитания населения.

Четвертое стратегическое направление «Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества» предусматривает решение основной задачи - развитие информационных ресурсов.

Основными принципами и критериями мероприятий, включаемых в Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования Юргинский городской округ для достижения отмеченных целей и приоритетов развития, принимаются следующие императивы:

практическое воплощение инноваций и передовых технологий во всех сферах жизни и деятельности как основа диверсификации экономики Юргинского городского округа;

информатизация социально-экономических процессов и управления развитием Юргинского городского округа;

экономия времени потребителей услуг (прежде всего муниципальных услуг) как основа формирования комфортных условий проживания и осуществления хозяйственной деятельности на территории Юргинского городского округа.

Реализация базового сценария «Развитие кластеров» будет осуществляться в три этапа, что позволит обеспечить планомерное поступательное развитие города, а также сбалансированное использование частных и бюджетных инвестиций:

2011 - 2013 гг. – подготовительный этап реализация собственных проектов развития существующих предприятий, не требующих серьезных инфраструктурных преобразований;

создание необходимого инфраструктурного обеспечения реализации принятых инвестиционных проектов;

участие в федеральных программах с целью привлечения средств;

создание благоприятных условий для имеющихся инвесторов;

поиск новых потенциальных инвесторов, продвижение инвестиционных проектов.

2014 - 2016 гг. - этап формирования кластеров строительство объектов коммунальной инфраструктуры для развития новых производств и объектов социально-культурного назначения;

строительство новых производств на подготовленных промышленных площадках;

вывод модернизированных старых и некоторых вновь созданных производств на проектную мощность.

2017 - 2020 гг. – этап структурирования и развития кластеров строительство новых производств;

разработка новых инвестиционных проектов;

строительство объектов социальной сферы, новых микрорайонов;

развитие и структурная перестройка сформировавшихся кластеров.

План-график реализации основных мероприятий Плана инвестиционного проекта, мероприятия 1. Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ Юргинского городского округа 1.1. Развитие действующих производств и создание новых с высокой добавленной инвестиционного проекта, мероприятия ООО «Юргагидрокласса «АИСТ» по рованного производства модернизация араматура»

ООО «Гидроагрегат» Производство электропогрузчиков - кар ООО «Юргаагромаш» сельскохозяйственного Производство импортозамещающего продукта ИП Никитин В.Р. уплотнительных колец. Выход производства на ООО «Томь» эконом-класса (проект "Народная лодка"). Выход ОАО Кузнецкие участка по пере-плаву Выход модерДальнейшая ферросплавы» ОСП мелочи ферросилиция в низированных «Юргинский ферро- составе 6 индукционных производств на 1.1.3. Развитие кластера индустриального домостроения 1.1.3.1. Подготовка промышленных площадок и строительство на их территории предприятий по производству строительных материалов (создание кластера инвестиционного проекта, мероприятия Площадка № 1.1.3.2. Строительство завода по производству минераловатных плит 1.1.3.3. Обработка древесины и производство изделий из дерева ООО «Бильдау и Буссман» предприятия, выход на Дальнейшая модернизация производства 1.1.3.4. Производство прочих строительных материалов и изделий ООО «СВ-Сервис» алюминиевых профилей. Дальнейшая модернизация производства ООО «Юрга-Профиль» полимерной порошковой инвестиционного проекта, мероприятия ООО «Винзиони»

Проекты предприятий предпринимателей 4. Предоставление Поддержка и развитие Субсидирование процентной ставки по кредитам, предоставление субсидий по производственного МСБ обеспечению обязательств, основанных на кредитных договорах и т.д.

Предоставление образовательных услуг в Разработка и реализация образовательных программ сфере малого бизнеса Создание городского инновационного центра Инновации (Бизнестехники, оборудования Обеспечение занятости Создание новых рабочих мест путем диверсификации производства, создания 2.1. Строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры инвестиционного проекта, мероприятия Строительство микроРазработка новых ООО «Юстрой»

Строительство поселка коттеджного типа «ТаунРазработка новых «Кузбасс.Промышленность. Торговля»

Развитие социальной культурно-оздорови- открытие физкультурно- Разработка новых ООО «Общая врачебная Строительство частной ИП Борисов А.И.

2.2. Стротельство коммунальной и транспортной инфраструктуры Обеспечение коммуСтроительство инженальной инфраструк-турой Проработка проекта, земельных участ-ков подача заявок в федепоиск инвесторов, Разработка новых микрорайонов «1А», «2», ральные и региональные «Солнечный», «Таун-Хаус», магистральных сетей подача заявок в федепоиск инвесторов, Разработка новых комплексной малоэтажной ральные и региональные 3. Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения Инвестиционная программа развития теплоснабжения ООО «Энерготранс» вентилей в тепловых Разработка и реализация новых проектов инвестиционного проекта, мероприятия Строительство водовода в Подача заявки в регио- Разработка новых пристанционной части нальную программу, проектов, поиск Реализация и Строительство главного водовода от насосно- Проработка проекта, фильтровальной станции до строительство Строительство двух магистральных водоводов Проработка проекта, от ул. Кирова до 4-го строительство ИП Гребенюк О.П.

4. Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества Совершенствование деятельности МАУ «Многофункциональный центр предоставления Разработка и реализация новых форм деятельности государственных и муниципальных ус-луг в городе Юрге и Юргинском Реализация мероприятий на всех трех этапах предполагает закрепление сбалансированной модели экономики города, достижение планируемого уровня качества жизни, стимулирующего приток и удержание экономически активного населения, достижение устойчивой положительной динамики капитала моногорода.

5.4. Система мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования Юргинский городской округ на период до 2014 года и перспективу до 5.4.1. Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ города Юрги Обеспечение роста экономического потенциала города остается приоритетным направлением в среднесрочной перспективе. Достижение стратегической цели «Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ города Юрги» будет осуществляться путем реализации следующих мероприятий в период 2012-2020 годов:

Развитие действующих производств и создание новых с высокой добавленной стоимостью;

Развитие малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании;

Создание возможностей для подготовки и переподготовки профессиональных кадров, работающих в базовых отраслях.

5.4.1.1. Развитие действующих производств и создание новых В 2012–2013 годах планируется реализация ряда проектов на базе действующих предприятий следующих отраслей:

5.4.1.1.1. Производство машин и оборудования 1. ООО «Юргинский машиностроительный завод:

1.1. Освоение производства новых видов продукции Инициатор проекта: ООО «Юргинский машиностроительный завод».

Основной инвестор: ООО «Юргинский машиностроительный завод».

Срок реализации проекта: 2012- 2020 годы.

Эффективность реализации проекта:

— увеличение объемов производства промышленной продукции от 3-4 % ежегодно;

— освоение производства новых видов техники на производственных мощностях — дополнительные поступления в бюджеты всех уровней.

1.2. Техническое перевооружение и реконструкция производства Инициатор проекта: ООО «Юргинский машиностроительный завод».

Основной инвестор: ООО «Юргинский машиностроительный завод».

Срок реализации проекта: 2012-2017 годы.

Эффективность реализации проекта:

— увеличение объемов производства промышленной продукции от 3-4 % ежегодно;

— создание 48 рабочих мест;

— дополнительные поступления в бюджеты всех уровней.

2. ООО «Юрга гидроарматура»

Производство установки для воздушно-плазменной резки труб УТР 1400, производство установки класса «АИСТ» по переработке и утилизации углесодержащих отходов и получения жидкого топлива.

Инициатор проекта: ООО Юргагидроарматура, ООО «НКБ «Базальт».

Основной инвестор: ООО «Юргагидроарматура».

Срок реализации: 2011-2020 годы.

Эффективность реализации проекта:

— экологический аспект: переработка углесодержащих отходов;

— освоение производства инновационной продукции, внедрение новых технологий;

— дополнительные поступления в бюджеты всех уровней.

3. ООО «Трио»

Приобретение и запуск в эксплуатацию установки плазменной резки ERMAKSAN EPC Основные участники проекта: ООО «Трио».

Потенциальные инвесторы: ООО «Трио».

Срок реализации проекта: 2012-2015 годы.

Эффективность реализации проекта:

- сокращение ручного труда, - увеличение объемов выпускаемой продукции.

Организация производства алюминиевой лодки эконом-класса.

Инициатор проекта: ООО «Томь».

Основной инвестор: ООО «Томь».

Срок реализации проекта: 2012-2015 годы.

Эффективность реализации проекта:

— создание 4-х рабочих мест;

— налоговые отчисления составят более 0,3 млн. рублей.

5. ООО «Гидроагрегат»

Производство импортозамещающего товара: автопогрузчик ЮЗА 41. Основной инвестор: ООО «Гидроагрегат».

Основной инициатор проекта: ООО «Гидроагрегат».

Срок реализации проекта: 2012-2015 годы.

Эффективность проекта:

- создание 5 рабочих мест, - увеличение налоговых поступлений в бюджет.

Производство импортозаменяющего продукта: уплотнительные кольца Т10К, Т10-700.17.01.458К для капитального ремонта КПП К-701/700А и другие уплотнительные кольца.

Инициатор проекта: ИП Никитин В.Р.

Основной инвестор: ИП Никитин В.Р.

Срок реализации проекта: 2012-2014 годы.

Эффективность реализации проекта:

— создание 3-х рабочих мест;

— снижение импортозависимости от других регионов.

7. ООО «Юргаагромаш»

Производство погрузчиков сельскохозяйственного назначения, стогометателей. Расширение производственных мощностей Инициатор проекта: «ООО Юргаагромаш».

Основной инвестор: ООО «Юргаагромаш».

Срок реализации: 2012-2014 годы.

Эффективность реализации проекта:

- количество рабочих мест – 2;

- увеличение налоговых платежей.

5.4.1.1.2. Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 1. ОАО «Кузнецкие ферросплавы» ОСП «Юргинский Ферросплавный завод».

В 2004 году акционерами ОАО «Кузнецкие ферросплавы» было принято решение о перепрофилировании производства нормального электрокорунда на производство ферросилиция. После приведения в кратчайшие сроки в порядок всей инфраструктуры площадки абразивного завода уже в 2006 году была введена в эксплуатацию первая ферросплавная печь. В комплексе с плавильной печью был запущен современнейший газоочистной комплекс. С вводом в эксплуатацию в мае 2008 года современной установки по уплотнению и упаковке микрокремнезема помимо ферросилиция на Юргинской промышленной площадке начат выпуск новой продукции – уплотненного микрокремнезема. Работы по реконструкции инфраструктуры производственной площадки ведутся непрерывно.

Несмотря на кризисные явления в экономике, в декабре 2009 года была введена в эксплуатацию вторая ферросплавная печь, а в июле 2011 года на ОАО «Кузнецкие ферросплавы» ОСП «Юргинский ферросплавный завод» завершены работы по вводу в эксплуатацию комплексов двух ферросплавных печей, тем самым запущена в строй первая очередь Юргинского ферросплавного завода. В настоящее время ведется работа по наращиваю производственных мощностей «Юргинского ферросплавного завода».

1.1. Строительство ЛЭП 110 кВ от ПС «Юргинская 500/10кВ» до ПС «Абразивная 110/10 кВ»

Инициатор проекта: ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

Основной инвестор: ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

Срок реализации: 2011-2012 год.

Эффективность реализации проекта:

- повышение надежности электроснабжения возможность увеличения производства, - количество создаваемых рабочих мест – 5 человек, - снижение себестоимости продукции.

1.2. Увеличение мощности участка по переплаву мелочи ферросилиция в составе 6 индукционных печей Инициатор проекта: ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

Основной инвестор: ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

Срок реализации: 2011-2012 год.

Эффективность реализации проекта:

- использование безотходной технологии в производстве - переработка мелочи ферросилиция марки ФС75 фракции 0-5 мм;

- возможность получения рафинированных ферросплавов-сплавов пониженной концентрацией алюминия (менее 0,2 %);

- возможность переплава собственных отходов производства;

- создание 45 рабочих мест.

перегружателя Инициатор проекта: ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

Основной инвестор: ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

Срок реализации: 2013 год.

Эффективность реализации:

- повышение надежности работы печей благодаря обеспечению запасами шихтовых материалов, поддержание постоянной мощности работы. Установка крана-перегружателя позволит производить выгрузку шихтовых материалов компактно, без использования открытых площадок, что сократит время использования железнодорожных кранов и выгрузки вагонов, - количество создаваемых рабочих мест – 5.

1.4. Строительство печи № 65 с комплексом газоочистных сооружений Инициатор проекта: ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

Основной инвестор: ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

Стоимость проекта: 650 млн. рублей.

Срок реализации проекта: 2014 год.

Эффективность проекта:

- увеличение объемов производства, снижение себестоимости (за счет экономии на постоянных расходах), - количество создаваемых рабочих мест – 80.

5.4.1.1.3. Развитие кластера индустриального домостроения Развитие кластера индустриального домостроения планируется через привлечение и внедрение в строительной отрасли города современных строительных материалов и технологий, а также выделение и подготовку земельных участков под застройку, в том числе индивидуальную.

Предполагаемые участники кластерного производства будут обеспечивать строительную отрасль необходимым сырьем, новыми высокотехнологичными материалами.

В результате развития комплекса производств строительного кластера произойдет структурирование развития подотраслей строительства (жилищного, коммерческого и промышленного) и обеспечивающих производств, специализирующихся на выпуске необходимых стройматериалов.

Планируемые к реализации инвестиционные проекты:

1. Подготовка промышленных площадок Сокращение моноструктурности экономики города Юрги планируется осуществить за счет развития и диверсификации экономики, создания и развития на территории города производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Цель проекта - обеспечить инфраструктурой и создать привлекательные условия для размещения новых промышленных или строительных производств. Для достижения заявленной цели планируется проведение комплекса работ по подготовке полноценной промышленной площадки до состояния «браун филд».

Потенциальные потребители - предприятия промышленной индустрии, строительной индустрии и прочие.

Основными ресурсами воплощения инициативы являются:

- наличие в городе свободных (незанятых) земель в зоне промышленной площадки предприятий;

- наличие свободных трудовых ресурсов рабочих профессий и ИТР, развитая инфраструктура образования, подготовки и переподготовки кадров;

- высокая обеспеченность и резервы транспортной инфраструктуры территории;

предпринимательства.

Основные характеристики проекта:

- удаленность от административного центра – 8 км., расположена в территориальной зоне П2, площадка бывшего завода «Мобиль» - зона под предприятия V класса, площадь земельного участка 6 га.

Привлекательность участка для промышленного освоения:

- Электричество: возможно подключение от ЛЭП ОАО «Юргинские абразивы» метров. Водоснабжение: сети ОАО «Юргинские абразивы». Водоотведение: сети ОАО «Юргинские абразивы». Тепло: ОАО «Юргинские абразивы». Газ, пар, очистных сооружений - нет.

- у ч а с т о к находится в зоне приближенной доступности железнодорожного и автомобильного транспорта.

Расположена в территориальной зоне П 7, севернее ООО «Юргинский машиностроительный завод» – зона перспективной производственной застройки под предприятия III, IV, V класса; площадь 123,0 га.

Привлекательность участка для промышленного освоения заключается в следующем:

- Электричество: возможно от ВВ ЛЭП ОАО «Кузнецкие ферросплавы»(юговосточная граница площадки, сети ЮРЭС-3500 метров). Водоснабжение: водопровод ОАО «Юргинские абразивы» в нерабочем состоянии. Водоотведение: планируемый коллектор (1700 метров). Тепло: возможно от ТЭЦ ООО «Юргинский машиностроительный завод». ГАЗ: АГРС на территории площадки. Пар: от сетей ООО «Юргинский машиностроительный завод»);

- участок находятся в зоне приближенной доступности железнодорожного и автомобильного транспорта.

Инициатор проекта: Администрация города Юрги.

Предполагаемый инвестор: средства инвесторов.

Проработка проекта: предпроектная проработка, укрупненные расчеты, подготовка концепции развития проекта.

Объем инвестиций (укрупненный расчет): 1837 млн. рублей, в том числе:

По площадке «Мобиль»:

1. Затраты на подготовку территории (вырубка деревьев, кустарников, планировка участка) – 5 млн. рублей;

2. Устройство подъездных путей – 45 млн. рублей;

3. Строительство газораспределительных сетей – 139 млн. рублей;

4. Строительство котельной, пароводов, тепловых сетей – 270 млн. рублей;

5. Строительство подстанции, проводка линии от ЛЭП ОАО «Юргинские абразивы» -130 млн. рублей;

6. Строительство водоводов, коллектора, очистных сооружений – 420 млн. рублей.

Итого:1009 млн. рублей.

1. Затраты бюджета по формированию земельных участков (съемка, межевание, постановка на кадастровый учет и пр.);

2. Затраты на подготовку территории (вырубка деревьев, кустарников, планировка участка) – 10 млн. рублей;

3. Устройство подъездных путей – 60 млн. рублей;

4. Строительство газораспределительных сетей – 108 млн. рублей;

5. Строительство котельной, пароводов, тепловых сетей – 290 млн. рублей;

6. Строительство подстанции, проводка линии от ЛЭП ОАО «Кузнецкие ферросплавы» -150 млн. рублей;

7. Строительство водоводов, коллектора, очистных сооружений – 210 млн. рублей.

Итого: 828 млн. рублей Сроки реализации: 2012-2014 гг.

2. Строительство завода по производству минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов 2.1. Установка дополнительных систем очистки выбросов от производства утеплителя из минераловатных плит Основной инвестор: ООО «ЗаводТехноНиколь-Сибирь».

Инициатор проекта: ООО «ЗаводТехноНиколь-Сибирь».

Срок реализации проекта: 2012 год.

Цель проекта: Создание экологически чистого производства.

Эффективность реализации проекта:

- улучшение экологической ситуации, снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Проблемы в реализации проекта, потребность в софинансировании из бюджетных источников (указать объекты и обосновать необходимость): Отсутствие бюджетных источников на финансирование городских объектов коммунальной инфраструктуры (коллектора, КНС-3), необходимых для деятельности предприятия.

Трасса коллектора выбрана в соответствии с техническими условиями. Протяженность коллектора 5000 метров, из них 1000 метров напорная часть, 4000 метров безнапорная часть. КНС-3 объект незавершенного строительства с 2000 года, требуется его реконструкция, замена оборудования. На сегодняшний день выполнены геологические изыскания, топосъемка под проектирование коллектора. Разработана проектно-сметная документация на напорную и безнапорную части коллектора. По КНС – 3 проходят работы по подбору оборудования. В течение 2010 года завершена разработка ПСД, в году начат процесс прохождения экспертизы по всем трем частям проекта (1.

Строительство напорной части кол-лектора. 2. Строительство безнапорной части коллектора. 3. Реконструкция КНС -3). В 2012 году планируется приступить к строительству коллектора и восстановлению КНС. Ориентировочная стоимость реконструкции КНС-3 (включая стоимость оборудования), строительства нового коллектора в пределах 135 млн. рублей.) 2.2. Производственный корпус со встроенным АБК по производству XPS Основной инвестор: ООО «ЗаводТехноНиколь-Сибирь».

Инициатор проекта: ООО «ЗаводТехноНиколь-Сибирь».

Срок реализации проекта: 2011-2012 годы.

Эффективность реализации проекта:

- увеличение объемов выпускаемой продукции – 400 куб.м., - создание 25 рабочих мест, - увеличение налоговых поступлений в бюджет.

2.3. Расширение действующего производства Наименование организации- ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь»

инициатора проекта Местонахождение организации 652050, Кемеровская обл., г. Юрга, ул. 1-я Должность Ф.И.О. руководителя Генеральный директор ООО «Завод ТехноНИКОЛЬорганизации Сибирь» - Фролов Виталий Викторович Контактное лицо, координаты Фролов Виталий Викторович, Генеральный директор Отрасль, вид деятельности по Производство минеральных тепло- и Цель проекта (соответствие Максимальное использование потенциала предприяцели приоритетам социально- тия для социально-экономического развития территоэкономического развития, рии, снижение техногенного воздействия предприятия отраслевым стратегиям на окружающую природную среду через внедрение развития) современных экологосберегающих технологий Годы реализации проекта 2016-2020 годы Результат реализации проекта Увеличение объема промышленного производства, (бюджетный, экологический др.) увеличение налоговых поступлений в городской 3. Производство клееного бруса для окон и дверей Инициатор проекта: ООО «Бильдау и Буссман».

Потенциальные инвесторы: ООО «Бильдау и Буссман».

Срок реализации проекта: 2012-2015 годы.

Показатели социально-экономической и финансовой эффективности реализации предприятием инновационных проектов:

- создание 7 новых рабочих;

- дополнительные поступления в городской бюджет -1,3 млн. рублей.

- увеличение объемов производства в масштабах города.

Организации производства деревянных евроокон эконом-класса Инициатор проекта: ИП Чазова Е.В.

Основной инвестор: ИП Чазова Е.В.

Срок реализации проекта: 2012-2014 годы.

Эффективность реализации проекта:

— предполагаемые отчисления от чистой прибыли 0,7 млн. рублей в первый год и затем до уровня 1,7 млн. рублей в год;

— создание 5-ти рабочих мест.