«ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему: Разработка стратегии развития предприятия сферы услуг (на примере ГБУСО МО Климовский социально-оздоровительный центр Надежда, г. Климовск Московской области) по специальности: 080502.65 ...»
Финансовые средства, необходимые для закупки комплектов ГДЗК-У (в соответствии с данными таблицы 3.15) Таблица 3.15 - Затраты на приобретение газодымозащитных комплектов ГДЗКУ В соответствии с требованиями газодымозащитный комплект должен находиться на каждом рабочем месте.
В Центре оборудовано 17 рабочих мест, персонал на кухне состоит из человек, поэтому необходимо иметь 20 комплектов ГДЗК-У.
Социальное обслуживание – это предоставление социальными службами различных услуг, слабо защищенным слоям населения человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию (инвалидность, болезнь, сиротство, малообеспеченность).
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики в Российской Федерации на данный момент проживает около 142 человек.
Согласно данным, предоставленным Министерством Социальной защиты населения Московской области6, социальную поддержку получают более 2, миллиона жителей Московской области, в т.ч. около 734 тысяч региональных льготников (ветераны труда, труженики тыла); также дополнительные меры социальной поддержки получают более 581 тысячи человек федеральных льготников (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий).
Во всех муниципальных образованиях Московской области работают учреждения социального обслуживания, обеспечивающие граждан пожилого возраста и инвалидов социальными услугами в полном объеме, в том числе социальном обслуживании на дому.
Несмотря на принимаемые меры на федеральном и региональном уровнях по усилению социальной защищенности существуют различные проблемы:
Сохраняется неудовлетворенным спрос на направление граждан в психоневрологические интернаты, а также детей-инвалидов в детские дома, интернаты (по состоянию на 01.12.2013 очередь в учреждения социального обслуживания для взрослых составила 852 человека, в учреждения социального обслуживания для детей – 82 человека) Не в полном объеме (до 40 процентов) удовлетворяются потребности инвалидов в обеспечении техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением Министерство социальной защиты населения Московской области mszn.mosreg.ru Не снижается уровень семей, воспитывающих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Остаются не охваченными ежегодным организованным отдыхом и оздоровлением около 40 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Около 28 процентов зданий и сооружений Государственных учреждений социального обслуживания Московской области требуют реконструкции или капитального ремонта В качестве объекта исследования практической части работы было выбрано Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» (далее учреждение).
Деятельность учреждения регламентируется положениями Устава, законодательными и нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации (Конституция РФ; Федеральный закон № 195 - ФЗ от 10.10.1995 г. (ред. от 23.07.2008) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федера-ции»; Федеральный закон № 122 - ФЗ от 02.08.1995 г. (ред. 25.11.2013г.) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»); Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014).
Основными видами деятельности учреждения являются:
- прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, характера заболеваний;
- определение конкретных форм помощи гражданам с учетом их физического и психического состояния, а также имеющихся заболеваний;
- выполнение мероприятий по социальной адаптации граждан к условиям проживания;
- проведения оздоровительных и лечебно-профилактических мероприятий - Организация культурного досуга клиентов.
предоставления услуг социального обслуживания, который позволил определить направления совершенствования учреждения, где было выявлено, что за последний год число обслуженных граждан увеличилось, но предлагаемые бытовые условия требуют улучшения, в соответствии с свременными нормами.
Государственной социальной политики Российской Федерации, направленной на улучшение социального положения, качества жизни и интеграции в современное общество граждан пожилого возраста и инвалидов. Министерство социальной защиты населения Московской области разработало программу на 2014-2018г.
учреждения, в т.ч.:
- ремонт кирпичных наружных стен; замена окон на 3-м этаже здания;
ремонт, крыши; ремонт и перепланировка комнат 2, 3, 4 этажей; ремонт медицинских кабинетов 1-ого этажа; ремонт (замена) систем отопления;
- восстановление здания водолечебницы.
Данные мероприятия позволят увеличить плановую мощность учреждения на 20 койко-мест, улучшение комфортных условий проживания, соответствующих возрасту и состоянию здоровья. Для увеличения количества видов услуг предоставляемых лицам пожилого возраста и инвалидам, необходимо восстановить здание водолечебницы с созданием инфраструктуры водолечения:
бассейн, гидромассажные ванны; термокомната с инфракрасным излучением, а так же оборудовать кабинет стоматологии. В учреждении большое внимание уделяется социально-культурным мероприятиям, включающим в себя комплекс услуг по социальной адаптации и культурному отдыху. Для этого предлагается оборудовать комнату психологической разгрузки. Для увеличения материально-технической базы Центра, необходимо приобрести новое оборудование в кабинет физиотерапии, тренажерный зал, заменить мебель, установленную в комнатах для проживания, а также переоборудовать пищеблок.
Реализация программы позволит:
- привести здания и территорию в соответствие требованиями надзорных органов; увеличится количество инвалидов, воспользовавшихся реабилитационными услугами (к концу 2016 г. возрастет до 1050 человек);
- прирост стоимости основных фондов за 2014-2016 годы составит 100 руб.;
- штатная укомплектованность учреждения в период 2014-2016 годов увеличится до 55 человек (99%);
- фонд оплаты труда к концу 2016 г. составит 13 009 800 руб.;
среднемесячная заработная плата вырастет и к концу 2016 г. составит 25 813, руб.;
- объем оказанных услуг в денежном выражении увеличится к концу г. и составит 8 662 500 руб.;
- объем оказанных услуг в койко-днях к концу 2016 г. составит 22 050.
Общий объем финансирования мероприятия по реконструкции здания учреждения составляет 175 850 000,00руб.
Реализация мероприятия по созданию стоматологического кабинета приведет к тому, что Центр расширит номенклатуру и будет иметь возможность более профессионально подходить к обслуживанию клиентов, что увеличит их общее количество.
Для организации кабинета стоматологии необходимо - 144 820,00 рублей.
В учреждении большое внимание уделяется социально-культурным мероприятиям, включающим в себя комплекс услуг по социальной адаптации и культурному отдыху; проблема социально-психологической адаптации пожилых и старых людей, людей с ограничениями здоровья является важнейшей для психологов и других профессионалов. Организация функционирования в Центре комнаты психологической разгрузки позволит существенно повысить качество адаптационных и реабилитационных мероприятий, сократит сроки достижения положительных результатов в оздоровлении клиентов, облегчит труд медицинского персонала.
Стоимость оборудования кабинета психологической разгрузки составляет 154 788,00 рублей.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного имущества от пожаров, приняты различные нормативные акты в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам.
Для того чтобы привести здание и прилегающую территорию ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда» в соответствие с требованиями надзорных органов, в дипломной работе предлагается организация работ по пропитке стеновых панелей путей эвакуации и приобретение газодымозащитных комплектов.
В результате реализации мероприятия улучшится антитеррористическая защищенность и пожарная безопасность клиентов, сотрудников и имущества центра, снизится риск экономических и социальных потерь.
Затраты на реализацию мероприятия составят – 525 000,00 рублей.
Общая сумма на стратегический план развития ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» составит 176 674 608,00 рублей.
Предложенные мероприятия приведут к тому, что в Центре будет оказываться больше лечебно-профилактических процедур, благодаря чему повысится спрос, а также увеличится доход деятельности учреждения.
Федеральный закон № 122 - ФЗ от 02.08.1995 г. (ред. 25.11.2013) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
Федеральный закон № 195 - ФЗ от 10.10.1995 г. (ред. от 23.07.2008) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон № 5 - ФЗ от 12.01.1995 г. (ред. от 25.11.2013, с изм. от 06.02.2014) «О ветеранах»;
Федеральный закон № 181- ФЗ от 24.11.1995 г. (ред. от 28.12.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон № 31/2005 - ФЗ от 21.01.2005 г. (ред. от 30.05.2012) «О социальном обслуживании населения в Московской области»;
Федеральный закон № 44 - ФЗ от 05.04.2003 г. (ред. от 02.07.2013) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
Федеральный закон № 44 - ФЗ от 05.04 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон № 184 - ФЗ от 27.12.2002 г. (ред. от 28.12.2013) «О техническом регулировании»
Закон Российской Федерации г. № 2300-1 от 07.02.1992 (ред. от 05.05.2014) «О защите прав потребителей»;
Постановления Правительства Московской области № 265/12 от 04.04.2006 г. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина при предоставлении социального обслуживания»;
Постановления Правительства Московской области № 274/11 от 11.04 2008 г. (в ред. постановлений Правительства МО от 15.09.2008 N 812/35, от 05.10.2009 N 806/43) «Об утверждении норм материального обеспечения граждан, находящихся на социальном обслуживании в государственных учреждениях, подведомственных министерству социальной защиты населения Московской области»;
Постановление Правительства Московской области № 977/52 от 10.11.2010 г. «Об утверждении порядка предоставления и оплаты социальных услуг, государственными учреждениями социального обслуживания Московской области в стационарных условиях»;
Постановление Губернатора МО от 11.05.2007 N 49-ПГ «Об утверждении Порядка частичной компенсации или частичной оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения и загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетных организаций, расположенных на территории г. Москвы и Московской области и финансируемых из бюджета Московской области, и детей государственных гражданских служащих Московской области, а также финансирования указанных расходов в 2007 году»;
15. Постановление Правительства МО от 04.07.2012 N 882/23 «Об утверждении Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2012 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации»
Пожилые люди в Российской Федерации: положение, проблемы, перспективы. Национальный доклад. М., 2002 г.;
17. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечение России:
Учебник.- М: издательство БЕК, 2007;
18. Лепихов М. И. Право и социальная защита населения (социальное право) - М: ИНФРА-М, 2007;
19. Потапов Л. Социальная политика и саморазвитие региона. // Экономист.-2006.-№1;
20. Павленко П. Д. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности. М.: Дашков и К. 2008;
21. Савинов А. Н. Организация работы органов социального обеспечения:
Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2006;
22. Словарь-справочник по социальной работе /под ред. д.и.н., проф. Е. И.
Холостовой. - М.: Юристъ, 2008;
23. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие /отв. ред.
д.и.н., проф. Е. И. Холостова, д.и.н., проф. А. С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2007;
24. Технология социальной работы/под ред. И. Г, Зайнышева - М.:
ВЛАДОС, 2006;
25. Система муниципального управления: Учебник для вузов. 4-е изд.
(исправленное и дополненное) под редакцией В. Б. Зотова. Питер, СПб 2008;
26. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01утвержденные приказом МЧС России 2003 года № 313;
27. Официальный сайт Министерства социальной защиты населения Московской области mszn.mosreg.ru 28. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации www.rosmintrud.ru Инвалид - человек, у которого возможности его жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений.
Инвалидность - препятствия или ограничения деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями.
Клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляют социальные услуги.
последовательности действий и (или) принятие определенных решений для обеспечения прав и потребностей клиентов.
Работник социальной службы - лицо, непосредственно предоставляющее либо организующее предоставление социальных услуг клиентам социальной службы.
Социализация инвалида - процесс освоения инвалидом социально значимых норм, ценностей, стереотипов поведения, их корректировка при освоении различных форм социального взаимодействия. Под социализацией также понимается освоение инвалидами знаний, навыков, стереотипов поведения, ценностных ориентаций, нормативов, обеспечивающих их полноценное участие в общепринятых формах социального взаимодействия.
гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств.
Социальная поддержка - одноразовые или эпизодические мероприятия кратковременного характера при отсутствии признаков социальной недостаточности.
Социальная помощь - периодические и (или) регулярные мероприятия, способствующие устранению или уменьшению социальной недостаточности.
Социальная недостаточность - социальные последствия нарушения здоровья, приводящие к ограничению жизнедеятельности, невозможности (полностью или частично) выполнять обычную для человека роль в социальной жизни и обуславливающие необходимость социальной защиты.
Социальная реабилитация инвалидов представляет собой систему и процесс восстановления способностей инвалида к самостоятельной общественной и семейно-бытовой деятельности. Социальная реабилитация включает социально-средовую ориентацию и социально-бытовую адаптацию.
Социально-бытовая адаптация - это система и процесс определения оптимальных режимов общественной и семейно-бытовой деятельности инвалидов в конкретных социально-средовых условиях и приспособления к ним инвалидов.
Социально-средовая ориентация - система и процесс определения структуры наиболее развитых функций инвалида с целью последующего подбора на этой основе вида общественной или семейно-общественной деятельности.
Социальная услуга - действия социальной службы, заключающиеся в оказании социальной помощи клиенту для преодоления им трудной жизненной ситуации.
Технические средства реабилитации - совокупность специальных средств и приспособлений, позволяющих осуществлять замещение анатомических и функциональных дефектов организма и способствующих активному приспособлению человека к окружающей среде.
Технология социальной реабилитации - способы осуществления деятельности по социальной реабилитации на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией и выбором оптимальных средств, методов их выполнения.
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т. д., которую он не может преодолеть самостоятельно.
Учреждение социального обслуживания - юридическое лицо независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, предоставляющее социальные услуги клиентам в соответствии с действующим законодательством и осуществляющее социальную реабилитацию и адаптацию граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Реконструкция здания Для решения проблем доступности социального Развитие деятельности учреждения в рамках учреждения стационарного обслуживания граждан пожилого программного подхода позволит реализовать новые возраста и инвалидов и улучшения условий проживания в технологии социального обслуживания уже в дипломной работе требуется разработать стратегию ближайшей перспективе, обеспечить концентрацию оздоровительный центр «Надежда» на 2014-2016 годы. наиболее важных направлений деятельности, Разработаны ключевые направления мероприятий созданы условия, позволяющие частично обеспечить программы. Приведена подробная характеристика решение проблем различной направленности Определены показатели результативности деятельности минимальные жизненные потребности. За период Рассчитаны финансово-экономические показатели оказана более качественная социальная помощь для деятельности учреждения в текущем финансовом году и преодоления и смягчения трудностей, поддержания Внедрение новых услуг В дипломной работе предлагается организовать Реализация мероприятия по созданию профилактической помощи врача-стоматолога клиентам Центр расширит номенклатуру своих услуг. ГБУСО Обоснована необходимость оказания данного вида центр «Надежда» будет иметь возможность более стоматологического кабинета и закупку оборудования. Для организации кабинета стоматологии Организация В дипломной работе предлагается оборудовать в Организация функционирования в Центре дополнительных услуг Центре комнату психологической разгрузки для комнаты психологической разгрузки позволит Обоснована необходимость развития услуг социально- реабилитационных мероприятий, сократит сроки психологической адаптации граждан пожилого возраста и достижения положительных результатов в лечении Организация дополнительной Для того чтобы привести здание ГБУСО МО Мероприятие направлено на ликвидацию пожарной безопасности «Климовский социально-оздоровительный центр непосредственной угрозы здоровью и жизни людей.
с требованиями надзорных органов, в дипломной работе безопасность граждан, находящихся в Центре и предлагается организация работ по пропитке стеновых работников во время их трудовой деятельности от панелей (СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий возможных пожаров, и других опасностей,