«ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему: Разработка стратегии развития предприятия сферы услуг (на примере ГБУСО МО Климовский социально-оздоровительный центр Надежда, г. Климовск Московской области) по специальности: 080502.65 ...»

1

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТУРИЗМА И СЕРВИСА»

Факультет сервисных технологий

Кафедра технологии в сервисе и туризме

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: Разработка стратегии развития предприятия сферы услуг (на примере ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда», г. Климовск Московской области) по специальности: 080502.65 Экономика и управление на предприятии (в сфере сервиса) Грудина Татьяна Юрьевна Студент к.фил.н. Ермошкина Руководитель Светлана Васильевна Москва 2014 г.

РЕФЕРАТ

Объем работы 148 с., 49 табл., 26 рис., 3 главы, 2 приложения, 28 источников.

Перечень ключевых слов: государственная программа, Министерство социальной защиты населения Московской области, мероприятия, Правительство Московской области, расчет, социальное обслуживание, социальная защита, стратегические ориентиры, экономическая и социальная эффективность.

Объект исследования. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Климовский социальнооздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда», контрольный орган, инфраструктура, обеспечивающая его деятельность, потребители услуг социального обслуживания, их потребности, спрос, мотивы разработки стратегии развития.

Цель работы: разработка стратегии развития сферы услуг (на примере ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»), спроса в сфере социальной защиты, для выяснения потребностей для формирования стратегии развития, что позволит расширить номенклатуру оказываемых услуг, а также увеличить число клиентов.

Метод или методология проведения работы: методы экономикоматематического моделирования, информационно коммуникационные технологии, методы системного, сравнительного и статистического анализа, сопоставления и группировок, изучение нормативно правовых документов, изучение научной и методической литературы.

Результаты работы:

Выявление сущности и специфических особенностей социальной деятельности в РФ.

Обзор общего состояния оказания услуг в сфере социальной защиты.

Выявление факторов, влияющих на функционирование ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» в целом.

Анализ деятельности предприятия ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»: общая характеристика учреждения, анализ внешней и внутренней среды, анализ структуры управления, анализ организационно-технических мероприятий, анализ объема и качества предоставляемых услуг, анализ трудовых ресурсов, анализ материально-технического обеспечения, анализ финансового обеспечения, анализ организации финансирования услуг.

Стратегический план развития ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда».

Мероприятия, направленные на достижение стратегических ориентиров: реконструкция здания, внедрение новых услуг, организация дополнительных услуг, организация дополнительной пожарной безопасности.

Экономическая и социальная эффективность от внедрения мероприятий.

Новизна: автором подробно рассмотрены и обобщены факторы, влияющие на развитие социального обслуживания, а также выявлены основные проблемы, характерные для оказания услуг в сфере социального обслуживания.

Рекомендации по внедрению или итоги внедрения результатов НИР:

разработанные мероприятия носят практическую значимость и могут быть рекомендованы к применению в сфере социального обслуживания.

методические разработки в сфере социального обслуживания.

Значимость работы: заключается в разработке стратегии развития Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»

Прогнозные предположения о развитии объекта исследования:

внедрение предложенных мероприятий в деятельность рассматриваемого учреждения позволит расширить номенклатуру оказываемых услуг, что приведет к увеличению числа желающих посетить центр, план финансовохозяйственной деятельности предприятия будет выполняться, что в дальнейшем приведет к развитию и укрупнению Центра.

ABSTRACT

The volume of work is 148 p., including 49 Tables, 26 Fig., 3 Chapters, 2 applications, 28 sources.

Key words: government program, the Ministry of Social Protection of the Moscow region, the activities of the Moscow Region Government, payment, social services, social protection, strategic guidelines, economic and social efficiency.

The object of study. State Budget Institution of social service of the Moscow region "Klimovskii social and recreational center for citizens of advanced age and invalids «Hope», supervisory authority, infrastructure providing its activities, consumers of social services, their needs, demand, motives of working out the development strategy The objective: the working out the strategy of development of sphere of services (for example, GBUS MO «Klimovsky social and recreational center for citizens of advanced age and invalids «Hope») and demand in the field of social protection, to clarify the needs for formation of the development strategy, which will allow to expand the range of provided services and to increase the number of customers.

The method or the methodology of the work: methods of economic-mathematical modeling, information - communication technologies, system analysis, comparative and statistical analysis, multiple comparison and grouping methods, the study of normative legal documents, the study of scientific and methodological literature.

The Results:

- the nature and specific features of social activities in the Russian Federation were identified;

- the review of the general condition of the provision of services in the field of social protection was got;

- the factors affecting the operation of GBUSO MO «Klimovskii social and recreational center for citizens of advanced age and invalids «Hope» as a whole were identified;

-the analysis of the company GBUSO MO «Klimovskii social and recreational center for citizens of advanced age and invalids «Hope» including general characteristics of the institution, the analysis of external and internal environment, management structure analysis, the analysis of organizational and technical measures, the analysis of the volume and quality of services, the analysis of labor resources, the analysis of logistics, financial supply analysis, the analysis of the organization of services financing was made;

- the Strategic Development Plan for GBUSO MO «Klimovskii social and recreational center for citizens of advanced age and invalids «Hope» was worked out;

- the activities necessary for achieving the strategic guidelines including the reconstruction of the building, the introduction of new services, additional services providing, the organization of additional fire safety were proposed;

- the economic and social efficiency of the implementation activities were defined.

Novelty: the author discussed in detail and summarized the factors affecting the development of social services, as well as the main problems which are typical for the provision of services in the sphere of social services.

The recommendations for the introduction or total effect of implementation of the research results: developed measures have practical significance and can be recommended for use in the field of social services.

The scope of use: further research and methodological developments in the field of social services.

The significance of the work: is the worked out strategy of development of the State budget social service agencies of the Moscow region «Klimovskii social and recreational center for citizens of advanced age and invalids «Hope»

The assumptions about the future development of the research object: the introduction of the proposed measures for the activities of the institution under consideration would allow to expand the range of services that will increase the number of people wishing to visit the center, further performing of the plan of financial and economic activities will lead to the development and consolidation of the Centre.

Теоретические основы социального обслуживания населения в Российской Федерации Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов Российской Федерации Социальное обслуживание населения в Московской области Понятие и характеристика бюджетных услуг в сфере социального обслуживания населения Характеристика и анализ хозяйственной деятельности ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»

Общая характеристика предприятия Анализ внутренней и внешней среды ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда»

Структура управления ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр «Надежда»

Анализ организационно-технических мероприятий Анализ взаимодействия ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр «Надежда» с учреждениями и организациями в области предоставления услуг социального Анализ объёма и качества предоставляемых услуг социального социально-оздоровительный центр «Надежда»

Анализ материально-технического обеспечения Анализ финансового обеспечения Анализ организации финансирования услуг социального обслуживания в ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»

Выводы по результатам анализа деятельности ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»

Стратегический план развития ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»

Основные стратегические ориентиры ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»

Мероприятия, направленные на достижение стратегических Реконструкция здания учреждения Внедрение новых услуг Организация дополнительных услуг Организация дополнительной пожарной безопасности Экономическая и социальная эффективность от внедрения гарантируется «социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».1 Для осуществления полномасштабных функций социальной помощи, поддержки и социального обеспечения в Российской Федерации действует система социальной защиты, на функционирование которой отпускаются бюджетные средства.

В последнее время активно стали обновляться стационарные учреждения для пожилых людей: дома-интернаты и реабилитационные центры. Появилась система стационаров для дневного пребывания пенсионеров. Государственная социальная политика диктует адресность социальной помощи, стремится к превращению пожилого человека в субъекте социальной защиты2. Боязнь одиночества, утрата многих производственных и дружеских контактов приводят к тому, что многие пенсионеры принимают участие в организациях, основанных на возрастной общности с целью регулирования как внутри, так и вовне этой социально-демографической группы. На современном этапе развития государственной социальной помощи главным моментом становится не сохранение физической жизни пожилого человека (в этом вопросе государство проводит отдельную социальную политику), а поддержание его социальной, образовательной, трудовой и творческой деятельности.

Таким образом, социальная защита превращается в систему социальнореабилитационных мер, которые по большей части должны направляться специальными профессиональными методами. Социально-бытовая помощь и морально-психологическая поддержка оказывается в рамках социального социальном обслуживании граждан, пожилого возраста и инвалидов»3.

Конституция Российской Федерации. Ст.39.1. www.constitution.ru Пожилые люди в Российской Федерации: положение, проблемы, перспективы. Национальный доклад. М., Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изменениями от 25 ноября 2013 г.,) Социальное обслуживание пожилых людей производится:

- в нестационарных формах (на дому);

- в полустационарных формах (отделения дневного и ночного пребывания, реабилитационные центры, медико-социальные отделения);

геронтологические центры, специальные жилые дома для пожилых людей).

В работе с пожилыми людьми чаще всего используется комплексный метод - медико-социальная реабилитация. Она предполагает осуществление системы вжнейших медико-социальных мероприятий, применения новых достижений психологии, социальной работы, реабилитологии. Комплексная реабилитация оказывается с помощью разнообразных видов медицинской терапии, массажа, лечебной гимнастики, психотерапии. Действенное управление и организация системы социальной защиты, создание новых руководящих отношений в государственных учреждениях социального обслуживания будет способствовать полноценной реабилитации граждан.

Целью дипломной работы является разработка стратегии развития предприятия сферы услуг.

В качестве объекта исследования было выбрано Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» (Центр).

Теоретические основы социального обслуживания населения в Российской Федерации инвалидов в Российской Федерации Социальное обслуживание – это деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-медицинских, социальнобытовых, социально-правовых, психолого-педагогических услуг и материальной помощи, проведению реабилитации и социальной адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Трудная жизненная ситуация также контролируется законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и представляющаяся как ситуация, объективно нарушающая жизнь и деятельность гражданина (неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, инвалидность, болезнь, безнадзорность, сиротство, безработица, малообеспеченность, конфликты и жестокое обращение в семье, отсутствие определенного места жительства, одиночество и тому подобное), которую он не имеет возможности преодолеть самостоятельно.

Правовые отношения в социальной помощи населению обычно выражают систему государственной социальной защиты населения, финансируемой за гарантированного прожиточного минимума разным группам населения при условии проверки их материального положения. Проще говоря, эта система которая в своем роде является как «спасательный круг» для людей, неспособных своим трудом обеспечить себя денежными или иными средствами к существованию. Социальная помощь носит завсегда адресный характер. К социальной помощи благодаря своей сфере деятельности примыкают и системы социального обслуживания населения. Если социальная помощь старается обеспечить гарантиями граждан минимального уровня жизни, предоставляя их каждому, чей доход является ниже установленного государством минимума, то социальное обслуживание в большей степени направлено на обеспечение качества жизни, предоставляя разнообразность и всесторонность социального обеспечения. Помощь Социальной защиты нуждающегося, как правило, благодаря предоставлению материальных социальных благ. Она выражает компенсирующий характер, в то время как социальное обслуживание подразумевает устранение, снижение последствий трудной жизненной ситуации долговременного характера человека.

Социальное обслуживание содержит «пакет социальных услуг», которые жизнедеятельности, но и социальной реабилитации. Социальная помощь представляет безвозмездный характер, а социальное обслуживание выражается как на безвозмездной основе, так и на оплате социальных услуг (полной или частичной). Здесь следует пояснить, что в настоящее время в существующей теории российского права социального обеспечения, отрицается социальнообеспечительный характер правовых отношений по социальному обслуживанию с его полноценной проплатой клиентом вне зависимости от того, что социальные услуги оказывались, в том числе и государственными, муниципальными социальными службами. Адресный характер социальной помощи и социального обслуживания показывает и уровень правовых урегулирований рассматриваемого вида социально-обеспечительных взаимоотношений. Социальная помощь и социальное обслуживание по своей муниципальными, например когда человек получает социальную поддержку в той области, где он постоянно проживает, где возможно определить уровень его материальной обеспеченности, а также потребности и в других видах социальной помощи.

В действующем на данный момент российском законодательстве довольно ясно прослеживается образ передачи правовых полномочий данной сферы с федерального уровня на региональный и частично местный. Некоторые виды регулирования и получают финансирование за счет федерального бюджета (например, единовременные денежные пособия беженцам и вынужденным переселенцам, ежемесячные пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту). Субъекты Российской Федерации устанавливают объем социальной помощи, зависящий от финансовых возможностей бюджета. Более того, законодательством субъектов Российской Федерации в социальной помощи часто предусматриваются правовые дейстивия сотрудничества государственных, муниципальных органов и различных общественных организаций в данной сфере, тоесть имеется в виду организация и формирование специализированных комиссий из всех представителей перечисленных субъектов если наличествуют те или иные виды социальной помощи.

Государственная социальная помощь предоставляется всем гражданам, которые имеют средний годовой доход ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. При вычислении доходов лица учитываются все доходы, которые были получены им в денежной или натуральной формах, перечень которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации. Порядок выявления среднего годового дохода устанавливается Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущим и оказания им государственной социальной помощи» (с изменениями на 02.07.2013 г.).

Субъектами правовых отношений в социальной помощи и социальном обслуживании выступают, оказываются с одной стороны, физическое лицо, которое нуждается в таковой, а с другой - социальные службы. Социальная помощь предоставляется всем физическим лицам в независимости от возраста, гражданства, дееспособности и т. п. Социальная правовая способность появляется у лица с самого рождения и прекращается только со смертью. Лица, не достигшие 14 лет или лица, признанные судом недееспособными, оказывают их законные представители (ст. 9 Закона от 2 августа 1995 г. №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (с изменениями на 25.11.2013 г.)). Таким образом, самостоятельное обращение за социальной помощью (социальная дееспособность) связано с возрастным критерием - достижением 14 лет - и волевым. С другой стороны правоотношений выступают государственные и муниципальные органы социальной защиты населения Российской Федерации, также и учреждения социального обслуживания такие как государственные и негосударственные или предприятия с организациями, где трудится гражданин. Г государственных и местных бюджетов. Все частные социальные службы создаются или в форме юридических лиц, или в форме индивидуальной предпринимательской деятельности. И в том и в другом случае их деятельность oсуществляется на oснове действующей лицензии, выданной органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Для всех социальных служб характерна профессиональная деятельность социального обслуживания по кругу лиц-клиентов например: специальные дома для одиноких престарелых, территориальные центры социальной помощи семье и детям и т.д., а также по видам социальных услуг: центры экстренной психoлогической помощи по телефону, на дому, социальное обслуживание в стационарах и др.) Предприятия, организации всех организационно-правовых форм также вправе оказывать различную социальную, чаще материальную, помощь своим работникам, так же и бывшим - пенсионерам, как на правах коллективного договора, так и «пo доброй воле» т.е по собственному желанию работодателя. В советский период большинство предприятий, особенно крупные, имели дoвольно разнообразную социальную инфраструктуру: пионерские лагеря, детcкие дошкольные учреждения, профилактории с медицинским обслуживанием, дома отдыха, и т.п. Резкий экономический распад, а также обвальная приватизация привели к свертыванию этих структур, в лучшем случае oни передавались на баланс местных органов исполнительной власти (муниципалитетов), нo чаще всего просто закрывались, а помещения сдавались в аренду или продавались. Только подъем экономики РФ позволяет создать условия работодателям, возродить утраченную социальную инфраструктуру предприятий благодаря сoдействию и стимулированию этого процесса сo стороны государства.

Сoдержание правовых отношений в социальной помощи и социальном обслуживании проявляется через права и обязанности сторон, таких как: правo любого физического лица претендовать на определенный вид социальной помощи, а также обязанность социальной службы ее предoставить на oсновании закона или заключенного догoвора. На основании закона любая социальная помощь предоставляется государственными и муниципальными социальными службами для тех категорий лиц, которые напрямую указаны в законе. Подобная социальная помощь оказывается бесплатно, в объеме регионального стандарта, т.е. минимума социальных услуг. Так, в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 г. №195-ФЗ «Oб основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изменениями на 25.11.2013 г.) бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб Российской Федерации в объемах, установленными государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с болезнью, преклонным возрастoм, не имеющим родственников, инвалидностью, которые мoгут предоставить им помощь и ухoд, если средний душевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для того субъекта Российской Федерации, в кoторoм oни проживают;

2) гражданам, которые находятся в трудной жизненной ситуации в cвязи c безработицей, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтах, катастрофах, стихийных бедствиях;

3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Согласно Закону РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» (с изменениями на 28.12.2013 г.) гражданам, которые официально признанны инвалидами, предоставляется перечень реабилитационных услуг и различных социальных льгот на бесплатной основе в пределах установленных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий инвалидов. На договорных началах социальное обслуживание предоставляется за плату в двух случаях. Во-первых, любое социальное обслуживание в частных социальных службах является платным. Во-вторых, в муниципальных и государственных социальных службах на договорной платной основе обеспечивается социальное обслуживание двум категориям лиц: тем, чем средний душевой доход превышает установленный региональный прожиточный минимум, а также для региональной программы.

Объектами правовых отношений в социальной помощи и обслуживании, в соответствии с действующим законодательством РФ, выступают:

в виде денежных социальных пособий;

санитарии, одежда, специальные технические средства реабилитации инвалидов и др.);

в виде социальных субсидий (жилищные субсидии и др.);

социальное обслуживание на дому и в стационарных социальных учреждениях;

реабилитационные услуги (медико-социальные, по профессиональной и психологической реабилитации и др.);

консультационная помощь (социально-правовая, педагогикопсихологическая и др.);

коммунальных услуг и т.д.).

обслуживания, обязательных на всей территории Российской Федерации, устанавливается федеральным законодательством. К ведению субъектов Российской Федерации относятся определение условий, размеров, также порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, соответствующе перечня обязательных государством услуг по социальному обслуживанию, разработка и реализация различных государственных региональных программ для социальной помощи и социального обслуживания. До внесения изменений в действующее законодательство, в связи с принятием Федерального закона от августа 2004 г. № 122-ФЗ («О монетизации льгот»), так или иначе государственные стандарты социального обслуживания устанавливались и регулировались на федеральном уровне Правительством Российской Федерации. В настоящее время это обязанность субъектов Российской Федерации.

1.2. Социальное обслуживание населения в Московской области Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это гарантировано Конституцией РФ. Любое общество неоднородно и делится на различные группы и общности.

Социальная политика государства направлена на объединение, стабилизацию и согласование интересов и отношений между различными социальными группами. Практическая реализация социальной политики государства состоит из социального обеспечения и социального обслуживания. Социальное обеспечение — это пособия, субсидии, льготы и т. д., которые выплачиваются гражданам.

Пособия – это постоянные или одноразовые выплаты, выплачиваемые государством.

Субсидии – это помощь физическим или юридическим лицам в виде денежной или натуральной форме, выплачиваемые не только за счет государства, но и за счет местного самоуправления, а также из специальных фондов.

Льготы – это скидка, которая предоставляется кому-либо в виде освобождения от установленных норм и правил.

Социальное обслуживание — это предоставление социальными службами различных услуг и помощи слабо защищенным слоям населения и любому человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию (ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность: инвалидность, болезнь, сиротство, малообеспеченность, безработица, одиночество и т. д., которую человек не может преодолеть самостоятельно).

Согласно Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru) в Российской Федерации на данный момент проживает около 142 человек, из которых 31 713 903 человека нетрудоспособного возраста, что составляет около 22% от общей численности населения.

С каждым годом число граждан, нуждающихся в социальной защите, возрастает. Для помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также слабо защищенным слоям населения и любому человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию, государство создает учреждения социального обслуживания населения (в соответствии с данными таблицы 1.1) Таблица 1.1 - Виды учреждений социального обслуживания населения социального обслуживания комплексные центры социальное обслуживание граждан, социальносоциального обслуживания медицинская реабилитация, помощь в реабилитационные центры для психологическая помощь, лечение и обучение детей и подростков с детей и подростков с ограниченными ограниченными возможностями возможностями центры социального помощь на дому слабо защищенным людям, а обслуживания так же людям, попавшим в трудную социально-реабилитационные социальное обслуживание семей с детьми и центры для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной несовершеннолетних жизненной ситуации дома-интернаты для приюты, либо дома-интернаты для умственноумственно-отсталых детей отсталых детей социальные приюты для детей приюты, либо детские дома для детей-сирот и центры психолого- социально-психологическая помощь педагогической помощи неблагополучным семьям и населению и подросткам несовершеннолетним, оказавшимся в трудной центры социальной адаптации помощь в приспособлении к окружающей центры реабилитации центры, комплексными методами помогающие социально-оздоровительные временное проживание клиентов, а так же специализированные дома для квалифицированный уход за людьми граждан пожилого возраста и преклонного возраста и инвалидов, а так же психоневрологические интернаты социального обслуживания дома-интернаты малой учреждения, где проживают пенсионеры и вместимости инвалиды на полном государственном дома-интернаты для учреждения, где проживают граждане престарелых и инвалидов престарелого возраста и инвалиды на полном, социально-экономические подготовка и обучение инвалидов различным техникумы для инвалидов отраслям деятельности Московской областной Думой было принято постановление от 29 декабря 2004г. № 20/123-П « О социальном обслуживании населения в Московской области», в котором устанавливается порядок и условия реализации прав граждан на социальное обслуживание в Московской области. Контрольным органом которого является Министерство социальной защиты населения Московской области.

Основными задачами Министерства являются:

обеспечение оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан и социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения;

нормализация и улучшение демографической ситуации;

обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам и укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних;

формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания Московской области, развитие и укрепление их материальнотехнической базы, повышение эффективности их работы.

Для этого Министерство социальной защиты населения создало Государственную программу «Социальная защита населения Московской области» на 2014-2018 годы. (в соответствии с данными таблицы 1.2) Таблица 1.2 - Государственная программа «Социальная защита населения Московской области» на 2014-2018 годы.

Наименование «Социальная защита населения Московской области» на государственной – 2018 годы (далее – Государственная программа) программы Цели 1. Повышение качества и уровня жизни социально Государственной незащищенных слоев населения, имеющих место жительства в программы Московской области.

2. Проведение качественного социального обслуживания, реабилитации и социальной адаптации граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и детей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие «доступной среды» для инвалидов и маломобильных групп населения.

Задачи 1. Предоставление в полном объеме мер социальной Государственной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, имеющим программы детей, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными инвалидам, детям-инвалидам, семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, качественных социальных услуг, проведение мероприятий по их социальной социального сиротства, безнадзорности и беспризорности 4. Укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей, способствующих улучшению демографических объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности Московской области, развитие системы реабилитации и 7. Развитие межведомственной системы ресоциализации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе несовершеннолетних, и лиц без определенного места жительства, содействие их трудовой занятости, оказание территориальных структурных подразделений Министерства социальной защиты населения Московской области и социального обслуживания Московской области.

государственных учреждений социального обслуживания Московской области, повышение их заработной платы.

Координатор Первый заместитель Председателя Правительства Московской Государственной области Антонова Л.Н.

программы Государственный заказчик Министерство социальной защиты населения Московской Государственной области программы Сроки реализации 2014 – 2018 годы Государственной программы Перечень 1. Социальная поддержка граждан.

подпрограмм 2. Доступная среда.

4. Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства.

финансирования Государственной программы, в том числе по годам Средства области Средства бюджета Средства бюджетов муниципальных образований Московской области Средства дорожного фонда Московской области Средства от деятельности Итого:

Планируемые Выполнение в полном объеме социальных гарантий, результаты установленных законодательством.

реализации Повышение уровня удовлетворения потребности пожилых Государственной граждан в постоянном постороннем уходе с 88,1 процента в программы 2012 году до 100 процентов в 2018 году.

транспортной, инженерной инфраструктуры с 16,8 процента в социального обслуживания Московской области к средней заработной плате в Московской области с 53,2 процента в Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, организационных, экономических и иных мер, предоставляемых государством отдельным категориям населения. Категории получателей социальной поддержки, перечень социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания Московской области и условия их предоставления определены федеральным законодательством, законами Московской области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Московской области.

В Московской области активно развивается социальная поддержка различных категорий граждан, семьи и детей, совершенствуется порядок реконструируются действующие государственные учреждения социального обслуживания, открываются новые отделения социального обслуживания, используются инновационные формы социального обслуживания, внедрены государственные стандарты социального обслуживания, укрепляются материально-техническая и кадровая базы учреждений социального обслуживания.

Система социальной защиты населения Московской области основана на добровольности предоставления мер социальной поддержки и социальных предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.

В Московской области в полном объеме предоставляются социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

Согласно данным, предоставленным Министерством Социальной защиты населения Московской области4, социальную поддержку получают более 2, региональных льготников (ветераны труда, ветераны военной службы, пострадавшими от политических репрессий), социальная поддержка которых относится к финансовым обязательствам Московской области. Дополнительные меры социальной поддержки получают более 581 тысячи человек федеральных льготников (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; инвалиды, в том числе дети-инвалиды, лица, пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф и другие категории граждан). Около 1,1 миллиона граждан других категорий, в том числе граждан, не имеющих льготного статуса.

усовершенствовать социальную поддержку инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ставших инвалидами, семей военнослужащих, погибших при выполнении служебных обязанностей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных семей и малообеспеченных граждан.

Ежегодно Московская область осуществляет региональную социальную Министерство социальной защиты населения Московской области mszn.mosreg.ru доплату к пенсиям неработающих пенсионеров, а также дополнительную меру социальной поддержки семей с детьми – региональный «материнский (семейный) капитал» в размере 100 тысяч рублей.

Около 700 тысяч человек получают социальные услуги в системе социальной защиты населения, в том числе более 403 тысяч пожилых граждан и инвалидов, 23,3 тысячи детей-инвалидов и детей с ограничением здоровья, более 129 тысяч несовершеннолетних, около 24 тысяч граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В Московской области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания. В ведении Министерства социальной защиты населения Московской области находится 209 учреждений социального обслуживания. В 125 учреждениях социального обслуживания постоянно проживают люди. 126 учреждений социального обслуживания являются бюджетными, 70 – казенными, 13 - автономными.

Во всех муниципальных образованиях Московской области работают центры социального обслуживания, обеспечивающие граждан пожилого возраста и инвалидов социальными услугами в полном объеме, в том числе социальном обслуживании на дому.

В Российской Федерации, в частности по Московской области, создаются правовые условия для привлечения некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг, для которых утверждены нормативные правовые акты, оказывающие поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям.

Несмотря на принимаемые меры на федеральном и региональном уровнях по усилению социальной защищенности, увеличению объемов денежных средств бюджета Московской области на социальную поддержку отдельных категорий граждан, семей, воспитывающих детей существуют различные проблемы (в соответствии с данными таблицы 1.3) Таблица 1.3 - Проблемы социальной поддержки отдельных категорий граждан, семей, воспитывающих детей сохраняется неудовлетворенным спрос на направление граждан в психоневрологические интернаты, а также детей-инвалидов в детские дома, интернаты (по состоянию на 01.01.2013 очередь в учреждения социального обслуживания для взрослых составила 852 человека, в учреждения социального обслуживания для детей – 82 человека) не в полном объеме (до 40 процентов) удовлетворяются потребности инвалидов в обеспечении техническими средствами реабилитации и санаторнокурортным лечением не снижается уровень семей, воспитывающих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации сохраняется проблема сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей остаются не охваченными ежегодным организованным отдыхом и оздоровлением около 40 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации около 28 процентов зданий и сооружений государственных учреждений социального обслуживания Московской области требуют реконструкции или капитального ремонта Не смотря на все принимаемые меры Правительством Российской федерации по решению вопросов, связанных с социальной защитой населения, остается много проблем, которые нужно решать должным образом, соответствуя всем законодательным и нормативным актам. Так же выделяемых денег на бюджетирование Социальной защиты населения Российской Федерации, а это более 40 млрд. руб.5, не хватает.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации www.rosmintrud.ru 1.3. Понятие и характеристика бюджетных услуг в сфере социального обслуживания населения Социальные услуги (в современном широком понимании) - это меры, которые направлены на улучшение и повышение уровня жизни людей, которым необходима социальная поддержка от государства.

Социальные услуги - это различные действия в оказании определенным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации помощи, предусмотренной дейcтвующим законодательством.

Получатели социальных услуг - это лица, которые в настоящий момент находятся в трудной жизненной ситуации и остро нуждаются в получении социальной помощи от государства.

Итак, стандартный набор социальных услуг составляется, прежде всего, из оказания бесплатной дополнительной медицинской помощи (в соответствии с данными таблицы 1.4) Таблица 1.4 - Виды бесплатной медицинской помощи обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача обеспечение изделиями медицинского назначения по рецептам врача обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний обеспечение специализированными продуктами лечебного питания детейинвалидов Данные услуги предоставляются гражданам, которые имеют на них полное право, учреждениями медицины, в первую очередь оказывающими медицинскую санитарную помощь (далее - медицинскими учреждениями).

Также в состав социальных услуг включается предоставление безвозмездного проезда к месту санаторного курортного лечения и обратно.

Согласно ст. 9, 10 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изменениями на 25.11.2013 г.), социальное обслуживание на дому производится с помощью предоставления разнообразных социальных услуг для граждан, нуждающихся во временном или постоянном социальном нестационарном обслуживании. Для граждан, которые частично утратили способность к самостоятельному обслуживанию в связи с инвалидностью, болезнью, преклонным возрастом, как и одиноким гражданам, оказывается помощь на дому в виде различной социальной медицинской услуги, социальной бытовой и иной помощи.

Любое социальное обслуживание в учреждениях стационарного вида оказывается благодаря предоставлению различных социальных услуг для самообслуживанию, также, как и для лиц нуждающихся в постоянном постороннем присмотре, уходе, и предоставляет созданные в соответствующих для них состоянию здоровья, возрасту и условий жизнедеятельности, параллельно проведение мероприятий психологического, медицинского, социального характера, организация посильной трудовой деятельности, уход, питание, организация отдыха и досуга.

Клиентам социальной службы предоставляются социальные услуги:

в учреждениях стационарного типа (стационарных отделениях учреждений);

в учреждениях полустационарного типа (отделениях дневного и ночного пребывания учреждений);

в учреждениях нестационарного типа (нестационарных отделениях учреждений);

характера учреждений);

занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.

Социальные услуги, которые предоставляются только для инвалидов и пожилых людей:

социальные бытовые, которые направлены для поддержки жизненной деятельности граждан в быту;

социальные медицинские, которые направлены для улучшения и поддержки здоровья граждан;

социальные психологические, которые предусматривают адаптацию в среде обитания, корректировку психологического состояния граждан;

социальные экономические, которые направлены на улучшение и поддержку жизненного уровня гражданана;

социальные правовые, которые направлены на оказание юридической помощи, изменение или поддержание правового статуса, защиту интересов и законных прав граждан.

В случае принятия решений о предоставлении гражданам определенных социальных услуг, учитываются: состояние здоровья, интересы клиента, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, наличие индивидуальной реабилитационной программы (при наличии подобной программы, она разрабатываются отдельно для инвалидов), материальные возможности клиента, долговременность или кратковременность потребности в данных видах услуг, и другие объективные факторы.

Бюджетная услуга – это общий результат деятельности производителя услуги, которая выполняется по заданию (заказу) органа исполнительной власти либо потребителя.

Качество бюджетной услуги – это совокупность различных характеристик услуг, которые определяют ее способность оказывать предполагаемые или установленные потребности потребителя.

Региональный стандарт качества в оказании бюджетных услуг – это утвержденный в установленном порядке желанный и достижимый уровень предоставления различных бюджетных услуг вместе с всевозможными параметрами. Региональный стандарт качества в оказании бюджетных услуг разделяется по отраслям, подотраслям, а также видам бюджетных учреждений в социальной сфере.

Стандарт качества бюджетной услуги определяется по следующим направлениям:

- квалификация персонала, оказывающих услуги;

- соблюдение норм потребления материальных технических ресурсов при оказании услуг (нормы расходных материалов, наличие необходимого оборудования);

- объем выполнения процедур, необходимых для предоставления услуг;

- условия обслуживания (время предоставления услуги, вежливость персонала, удобство получения услуги потребителем и т. п.);

- соблюдение санитарных гигиенических норм;

Предоставляемые бюджетные услуги в области социальной защиты населения специально разработаны и действуют на основании следующих нормативных правовых актов:

- Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изменениями на 02.07.2013 г.);

- Федерального закона от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (с изменениями на 25.11.2013г.);

- Федерального закона от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изменениями на 25.11.2013 г.);

- Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями на 28.12.2013 г.);

- постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.03.2003 г. № 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03» (с изменениями на 04.03.2011 г.);

- Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями на 28.12.2013 г.);

- Федерального закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями на 02.04.2014 г.);

- Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями на 02.12.2013 г.);

- Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями на 25.11.2013 г.).

Любая организация, как и его структурные подразделения должны быть размещены в специальном назначенном здании (зданиях) или помещениях, находящихся в доступных условиях для инвалидов. Все помещения обязаны быть обеспеченными всеми техническими средствами коммунального, бытового обслуживания, и оборудованы телефонной связью.

По размерам и состоянию, помещения обязаны отвечать всем правилам пожарной безопасности, требованиям санитарных гигиенических норм и правил, безопасности труда, а также быть защищены от любого воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг например: влажность воздуха, повышенные температуры воздуха, загазованность, запыленность, вибрация, шум и т.д. Занимаемая учреждением площадь, должна обеспечить размещение клиентов, персонала, предоставление им услуг в соответствии с установленными нормами, и утвержденными в обязательном порядке.

Все учреждения должны располагать необходимым для оказания услуг количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

Равно с профессионализмом и соответствующей квалификацией желательно, чтобы все без исключения сотрудники учреждения обладали не просто высокими моральными, морально-этическими качествами, но и чувством ответственности, а также руководствоваться в работе принципами справедливости, гуманности, доброжелательности и объективности.

Во время оказания услуг персоналом учреждения, необходимо проявлять к клиентам вежливость, чуткость, внимание, предусмотрительность, выдержку, терпение и учитывать их психическое и физическое состояние.

Любые сведения личного характера о клиентах при оказании социальных услуг, которые стали известны сотрудникам учреждения, составляют профессиональную тайну. Все сотрудники, которые виновны в разглашении профессиональной тайны, несут полную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Любое учреждение в обязательном порядке обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Подобная информация должна предоставляться любым способом, который был предусмотрен законодательством Российской Федерации и обеспечивает ее доступность для всех граждан, попавших в затрудненную жизненную ситуацию.

Клиент в своем праве потребовать предоставления необходимой и достоверной для него информации об оказываемых услугах, обеспечивающих его компетентный выбор.

Информация об услугах в обязательном порядке должна быть (в соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей») следующей:

- перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;

- наименование государственных стандартов в социальном обслуживании, требования которых должны соответствовать услуги;

- характеристика услуги, затраты времени на ее предоставление и область ее предоставления;

- возможность влияния клиентов на качество услуги;

- взаимосвязь между качеством услуги, стоимостью и условиями ее предоставления (для полностью оплачиваемой или частично оплачиваемой потребителем услуги);

- легкодоступные и адекватные средства для эффективного общения клиентов с персоналом учреждения;

- установление взаимосвязи между реальными потребностями клиента и предложенной услугой;

- возможность получения со стороны клиента оценки качества услуги;

- условия и правила безопасного и эффективного предоставления услуг;

- гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.

Если предоставление недостаточно полной или недостоверной информации об оказываемых услугах привело к причинению вреда жизни, здоровью или имуществу клиента например вследствие рецептурных, производственных и иных недостатков услуги, он вправе потребовать от учреждения возмещения причиненного вреда также и в судебном порядке.

Работа учреждения в сфере качества услуг в основе должна быть нацелена на непрерывное повышение эффективности социальной адаптации, качества услуг, реабилитации граждан, удовлетворение нужд клиентов находящихся в трудной жизненной ситуации.

Применяют следующие критерии для оценки качества услуг:

- объем предоставления услуг и ее своевременность в соответствии с требованиями документов;

- результаты предоставления услуг;

- материальная (степень решения финансовых или материальных проблем клиента), оценивающаяся совокупностью действий по контролю результатов выполнения услуги;

- нематериальная (степень улучшения физического, психоэмоционального состояния клиента, решения его бытовых, правовых и других проблем с исполнителем услуги в результате их взаимодействия), оценивающаяся путем проведения социологических опросов, в том числе и косвенным методом, при котором должен быть обеспечен приоритет клиента в оценке качества услуги.

Взаимная помощь для граждан всех категорий и групп в получении ими установленных законодательством Российской Федерации преимуществ и льгот должно обеспечивать полное, своевременное и в установленной форме квалифицированное оказание помощи в тех решениях вопросов, которые интересуют клиентов, также как и удовлетворять их потребности и запросы.

Помещения, предоставляемые для оказания учебной, лечебно-трудовой деятельности, различных реабилитационных мероприятий, а также бытового и культурного обслуживания, по конфигурации, размерам, и расположению должны гарантировать проведение в них всех мероприятий, с учетом спецификации обслуживаемого организацией контингента.

Мебель и постельные принадлежности предоставляемые клиентам полустационарных и стационарных учреждений социального обслуживания должны быть подобранны с учетом физического состояния клиентов (малоподвижных, тяжелобольных, инвалидов, и т.д.), удобными в пользовании, и отвечать требованиям современного дизайна. Нательное белье, обувь, одежда, которые предоставляются клиентам, должны соответствовать размерам и росту клиентов, быть удобными в носке, по возможности отвечать их запросам по расцветке и фасону, а также различным санитарным гигиеническим требованиям и нормам.

Горячие обеды, доставляемые на дом и горячее питание, предоставляемое в учреждениях социального обслуживания должны удовлетворять потребности клиентов по калорийности, быть приготовлены из доброкачественных продуктов, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и установленным нормам питания, соответствовать состоянию здоровья клиентов.

Социально-бытовые услуги индивидуально-обслуживающего характера, предоставляемые в стационарных учреждениях социального обслуживания клиентам, неспособным по состоянию здоровья или из-за преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечивать выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.

обслуживающего персонала по отношению к клиентам.

Содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания должно быть осуществлено строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов.

Если все нормы и требования будут соблюдаться, выделение средств увеличится, а оказываемая помощь положительно сказываться на жизни и здоровье людей, проблемы, связанные с Социальной защитой населения будут урегулированы, запросы и требования удовлетворены, а жизнь граждан Российской федерации перейдет на новый, более современный и развитый уровень.

2. Характеристика и анализ хозяйственной деятельности ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»

2.1. Общая характеристика предприятия Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» (Центр) - является некоммерческой организацией, целями которой является проведение социально-оздоровительных и профилактических мероприятий с целью поддержания жизненно важных функций организма и самореализационных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению (укрепление здоровья, повышение физической активности, формирование навыков здорового образа жизни, нормализации психического статуса).

ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда»

расположен по адресу: Московская область, г. Климовск, Больничный проезд, д. 1, на окраине города, вблизи соснового бора и занимает территорию 0,5 га, имеет основное здание - 4-х этажный корпус площадью 2628,6 кв.м.

Центр создан на базе профилактория Климовского машиностроительного завода, принятого в эксплуатацию в декабре 1974 г. (Решение № 12 от 03.01.1975 г. исполкома райсовета по приёмке профилактория Климовского машиностроительного завода).

В связи с реорганизацией санатория-профилактория КМЗ имели место следующие переименования:

01.01.1996г. санаторий-профилакторий КМЗ был преобразован в Климовский детский санаторий «Заречье»;

перепрофилирован в МУ «Центр реабилитации «Надежда» для инвалидов и ветеранов военной службы»

22.07.2002г. МУ «Центр реабилитации «Надежда» для инвалидов и ветеранов военной службы» перепрофилирован в МУСО «Социальнооздоровительный центр «Надежда» инвалидов и граждан пожилого возраста»;

21.06.2005г. МУСО СОЦ «Надежда» переименовано в государственное учреждение Московской области «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» - ГУ МО СОЦ «Надежда» ;

07.04.2009г. ГУ МО СОЦ «Надежда» переименовано в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» - ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр «Надежда» (приказ Министра социальной защиты населения Правительства Московской области от 07.04.2009г. №112).

Коллектив Центра награждался:

в 2009 году грамотой Подольской территориальной организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания;

в 2011 году грамотой Главы города Климовска;

в 2011 годы благодарственным письмом секретаря политического совета Климовского городского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда»

находится в ведомственном подчинении Министерства социальной защиты населения Московской области и в своей деятельности руководствуется следующими нормативными документами:

- Конституция РФ;

- Устав учреждения;

- Коллективный договор - Федеральный закон № 122 - ФЗ от 02.08.1995 г. (ред. 25.11.2013г.) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

- Федеральный закон № 195 - ФЗ от 10.10.1995 г. (ред. от 23.07.2008) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федера-ции»;

- Федеральный закон № 5 - ФЗ от 12.01.1995 г. (ред. от 25.11.2013, с изм.

от 06.02.2014) «О ветеранах»;

- Федеральный закон № 181- ФЗ от 24.11.1995 г. (ред. от 28.12.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральный закон № 31/2005 - ФЗ от 21.01.2005 г. (ред. от 30.05.2012) «О социальном обслуживании населения в Московской области»;

- Федеральный закон № 44 - ФЗ от 05.04.2003 г. (ред. от 02.07.2013) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

- Федеральный закон № 44 - ФЗ от 05.04 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Постановления Правительства Московской области № 265/12 от 04.04.2006 г. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина при предоставлении социального обслуживания»;

- Постановления Правительства Московской области № 274/11 от 11. 2008 г. (в ред. постановлений Правительства МО от 15.09.2008 N 812/35, от 05.10.2009 N 806/43) «Об утверждении норм материального обеспечения граждан, находящихся на социальном обслуживании в государственных учреждениях, подведомственных министерству социальной защиты населения Московской области»;

- Постановление Губернатора МО от 11.05.2007 N 49-ПГ "Об утверждении Порядка частичной компенсации или частичной оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения и загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетных организаций, расположенных на территории г.

Москвы и Московской области и финансируемых из бюджета Московской области, и детей государственных гражданских служащих Московской области, а также финансирования указанных расходов в 2007 году";

- Постановление Правительства МО от 04.07.2012 N 882/23 "Об утверждении Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2012 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации";

- другие законодательные акты Московской области.

В соответствии с Уставом Центра целью деятельности Учреждения является проведение в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для продления возможности самореализации жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, формирования навыков здорового образа жизни, нормализации психического статуса, адаптации и социализации в современном обществе.

Для достижения целей, осуществляются следующие основные виды деятельности:

- прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, характера заболеваний;

- определение конкретных форм помощи гражданам с учетом их физического и психического состояния, а также имеющихся заболеваний;

- выполнение мероприятий по социальной адаптации граждан к условиям проживания;

- проведения оздоровительных и лечебно-профилактических мероприятий;

- организация рационального питания граждан;

-осуществление мероприятий по коррекции психологического статуса граждан;

- проведение санитарно-просветительной работы с целью решения вопросов возрастной адаптации;

- организация досуга, в том числе экскурсионные мероприятия;

внедрение в практику новых форм и методов социальнопсихологического и социально-медицинского обслуживания;

- организация и проведение конференций, семинаров, обучающих циклов;

- стационарное обслуживание на условиях частичной или полной оплаты;

- оказание на условиях полной или частичной оплаты социальных услуг, установленных Перечнем гарантированных государством социальных услуг, государственными учреждениями социального обслуживания Московской области, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

- оказание за плату дополнительных социальных услуг, не входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Московской области, утвержденными приказом министра социальной защиты населения Правительства Московской области.

2.2. Анализ внутренней и внешней среды ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда»

Анализ общей окружающей среды включает в себя политические, экономические, социальные и технологические прогнозы – система PEST – для определения долгосрочных возможностей объекта планирования в условиях прогнозируемых возмущений внешней среды.

PEST – это аббревиатура четырех английских слов: P – Policy – политика, E – Economy – экономика, S – Society – общество (социум), T – Technology – технология.

Из названия метода видно, что среди бесчисленного множества факторов, характеризующих воздействие окружающей среды на объект планирования, PEST-анализ выделяет эти четыре основные группы.

Важнейшим компонентом анализа является экономическая среда, которая включает в себя прогнозы изменения экономики, выраженные в показателях инфляции, уровня занятости, циклов деловой активности, денежного осуществить выбор наиболее эффективной стратегии развития объекта планирования и получить спектр социально-экономических факторов, оказывающих либо негативное, либо позитивное воздействие на его развитие.

оздоровительный центр «Надежда» (в соответствии с данными таблицы 2.1) Государственное влияние на работу и Невозможность банкротства Государственное регулирование Выделение денежных средств на Регулирование поступления бюджетных Возможность получения денежных средств в учреждения, внебюджетных средств за счет подведомственных социальной защите предоставления платных Государственное регулирование Государственное влияние на работу и Низкая заработная плата Усиленный контроль над использованием денежных средств Усиление контроля социального обслуживания со стороны Правительства Московской области, санитарно-эпидемиологических станций и органов пожарной безопасности Частые изменения и дополнения в Федеральные законы Российской Федерации, а также издание новых Постановлений Правительста Московской области Постоянный потребительский спрос Наличие технических разработок в Демографическое расположения Центра Поддержка работы Центра со стороны Церкви Отсутствие конкуренции минусы:

Различные жизненные ценности, развитие и характер потребителей На основе проведенного анализа можно сделать вывод о том, что все политические, экономические, социальные и технологические факторы взаимосвязаны. Основную роль в данном анализе играет политический фактор, так как Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» напрямую зависит от государства, поскольку находится в подчинении Государственных структур.

Каждое социально-оздоровительное учреждение имеет свои сильные и слабые стороны. Наглядно, для представления общей картины, сравним ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда» и ГБУСО МО «Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий «Ясенки» (в соответствии с данными таблицы 2.2) Таблица 2.2 - Оценка сильных и слабых сторон ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда»

Сильные и слабые стороны ГБУСО МО Сильные и слабые стороны ГБУСО МО «Центр социально-медицинской «Климовский социальнореабилитации инвалидов и ветеранов оздоровительный центр «Надежда»

боевых действий «Ясенки»

1. Высокий уровень обслуживания; 1. Высокий уровень обслуживания;

2. Корпус на 76 мест с двухместными 2. Удачное расположение Центра;

номерами и раздельным сан.узлом;

3. Оснащение комнат телевизором и 3. Подъемный лифт на 8 человек;

холодильником;

1. Отсутствие подъемного лифта; 1. Здание Центра требует капитального 2. Отсутствие автотранспорта для перевозки 2. Наличие в оснащении Центра Основное здание требует капитального ремонта, а также увеличение поэтажности пищеблока для создания зала для культурно-оздоровительных работоспособность Центра, расширить и улучшить качество услуг. Территория ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда»

расположена рядом с сосновым лесом, что гарантирует чистоту воздуха, а также радом с центральной больнецей г.Климовска, что позволяет клиентам, при желании, пройти весь курс обследования.

Проведем анализ ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда». Для этого эффективно использовать SWOT – анализ (в соответствии с данными таблицы 2.3).

Таблица 2.3 - SWOT - анализ ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр «Надежда»

1) Большой спрос на социальное 1) Отсутствие капитального ремонта здания обслуживание граждан пожилого возраста 2) Наличие в оснащении Центра 2) Высокая квалификация и опыт персонала эксплуатации более 5 лет 3) Большое внимание и доброжелательное 3) Невозможность свободного отношение к каждому клиенту. использования финансовых ресурсов для 1) Высокий и ненасыщенный спрос 1) на 1)Усиление контроля социального социальное обслуживание обслуживания со стороны Правительства 4) Отсутствие реальной конкуренции. пожарной безопасности.

На основе выделенных сильных и слабых сторон Центра, анализе возможностей и угроз внешней среды можно построить поэлементную матрицу SWOT-анализа. Она включает в себя стратегии на пересечении всех этих четырех факторов. Таким образом, данная матрица позволит рассмотреть следующее:

1. Как с помощью сильных сторон реализовать возможности внешней среды (SO) ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда».

минимизации угроз (ST) ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр «Надежда».

3. Как Центр может преодолеть свои слабые стороны для более полной реализации доступных возможностей (WO).

4. Как преодолеть свои слабые стороны для минимизации или устранения угроз (WT) ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда».

Для развития возможностей ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр «Надежда» предлагается (SO):

1) Создать предоставление дополнительных услуг, не представляемых иными социально-оздоровительными центрами.

2) Восстановить водолечебницу для дальнейшей эксплуатации.

WO Стратегические опции:

1) Добиться выделения денежных средств Правительством Московской области на капитальный ремонт здания.

2) Замена устаревшего оборудования в соответствии со всеми нормами и правилами, установленными Правительством Рссийской Федерации, ГОСТ и СанПиН.

Для уменьшения угроз необходимо:

А. ST Стратегические опции:

1) Проводить повышение квалификации для сотрудников ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда».

Консультироваться с вышестоящими органами для получения наиболее полной и подробной информации о нормах и требованиях для оказания услуг социального обслуживания.

WT Стратегические опции Произвести капитальный ремонт здания Центра, что позволит соответствовать нормам и требованиям для дальнейшего предоставления оздоровительных услуг.

Вывод: если произвести все выше перечисленные действия, то деятельность ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» увеличится, что позволит:

оказывать дополнительные услуги, благодаря которым возрастут доходы от предпринимательской деятельности; соблюсти все требования Правительства Российской Федерации, Санитарно-эпидемиологические нормы и Государственные стандарты в области социально-оздоровительной деятельности.

2.3. Структура управления ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр «Надежда»

ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» взаимодействует с различными вышестоящими организациями.

На рисунке 2.1 изображена линейная структура взаимодействия, которая отчетливо показывает систему управления, контроля и взаимодействия не только нашего Центра с Государственными стационарными учреждениями социального обслуживания, но и таких же социальных учреждений.

Учреждения социального обслуживания семьи, женщин и детей Реабилитационные центры для детей и подростков Дома-интернаты для умственно-отсталых детей Государственные нестационарные учреждения социального обслуживания Центры реабилитации инвалидов Центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Государственные стационарные учреждения социального обслуживания Социально-оздоровительные центры для граждан пожилого возраста и инвалидов ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр для Высший орган исполнительной власти по Московской области Правительство Московской области, высшим должностным лицом которой является Губернатор Московской области. В данный момент в подчинении у него находится 17 Министерств, которые контролируют отдельные сферы деятельности:

Министерство государственного управления, информационных технологий и связи;

- Министерство здравоохранения;

- Министерство имущественных отношений;

- Министерство инвестиций и инноваций;

- Министерство культуры;

- Министерство образования;

- Министерство потребительского рынка и услуг;

- Министерство сельского хозяйства и продовольствия;

- Министерство социальной защиты населения;

- Министерство строительного комплекса;

- Министерство жилищно-коммунального хозяйства;

- Министерство транспорта;

- Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью;

- Министерство финансов;

- Министерство экологии и природопользования;

- Министерство экономики;

- Министерство энергетики.

Основной контролирующий орган социальных учреждений является Министерство социальной защиты населения Московской области, в подчинении у которого находятся:

Учреждения социального обслуживания семьи, женщин и детей, а это:

- Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних (социальное обслуживание семей с детьми и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации);

- Социальные приюты для детей (приюты, либо детские дома для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, нуждающихся в помощи и защите государства);

- Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (психологическая помощь, лечение и обучение детей и подростков с ограниченными возможностями);

- Центры психолого-педагогической помощи (социально-психологическая помощь неблагополучным семьям и несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, социальное и психологическое сопровождение молодых семей);

- Дома-интернаты для умственно-отсталых детей (приюты, либо домаинтернаты для умственно-отсталых детей).

Государственные нестационарные учреждения, а это:

Центры социальной адаптации (помощь в приспособлении к окружающей среде);

- Центры реабилитации инвалидов (центры, комплексными методами помогающие восстановиться людям с ограниченными возможностями);

- Центры социального обслуживания граждан (помощь на дому слабо защищенным людям, а так же людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию);

- Комплексные центры социального обслуживания населения (социальное обслуживание граждан, социально-медицинская реабилитация, помощь в реализации законных прав граждан).

Государственные стационарные учреждения, а это:

- Специализированные дома для граждан пожилого возраста и инвалидов (квалифицированный уход за людьми преклонного возраста и инвалидов, а так же организация их досуга);

- Психоневрологические интернаты (интернаты социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, а также людей, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию);

- Дома-интернаты малой вместимости (учреждения, где проживают пенсионеры и инвалиды на полном государственном обеспечении);

- Дома-интернаты для престарелых и инвалидов (учреждения, где проживают граждане престарелого возраста и инвалиды на полном, или частичном государственном обеспечении);

- Социально-экономические техникумы для инвалидов (подготовка и обучение инвалидов различным отраслям деятельности);

- Социально-оздоровительные центры (временное проживание клиентов, а так же социально-культурные мероприятия с комплексом услуг по социальной поддержке (лечение), психологическая адаптация, культурный отдых на полном, или частичном государственном обеспечении).

Из вышеперечисленного видно, что наше Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Климовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» находится в подчинении Климовского управления социальной защиты населения Московской области, контролирующим органом которого является Министерство социальной защиты населения Московской области, которое в свою очередь находится в подчинении Правительства Московской области.

2.4. Анализ организационно-технических мероприятий Деятельность Центра регламентируется положениями Устава, законодательными и нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации.

Рассмотрим на рис. 2.2 организационную структуру Центра.

В Центре линейная организационная структура управления. Во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления, в этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов.

Стоматолог Рис. 2.2 - Организационная структура ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда»

Центр возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности министром социальной защиты Московской области. Директор без доверенности действует от имени Центра, представляет его интересы в отношении с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами; распоряжается имуществом и средствами Центра, совершает сделки; обеспечивает целенаправленное и рациональное расходование денежных средств.

У директора в подчинении находятся:

- Заместитель по социально-реабилитационным вопросам, - Заместитель по АХЧ и безопасности, - Главный бухгалтер, который руководит работой ведущего бухгалтера и экономиста, - специалист по кадрам и делопроизводитель, - инженер по охране труда, - заведующий складом, ему подчиняется кухонный рабочий, - электроник.

Заместитель директора по социально-реабилитационным вопросам работает со следующими специалистами:

- врач-терапевт, - психолог, - социальный работник, - культорганизатор, - музыкальный руководитель, - стоматолог (в данное время вакансия свободна), - старшая медсестра, организует работу:

- диетической сестры (вакансия свободна), которая должна контролировать работу пищеблока, на данный момент работники пищеблока, а это:

- изготовитель полуфабрикатов, - официант, - мойщик посуды, контролируются старшей медсестрой, также у нее под контролем:

- процедурная медсестра, - медсестра физиотерапии, - массажист, - палатная медсестра, - инструктор ЛФК, - санитарки.

У Заместителя по АХЧ и безопасности в подчинении:

- техник, - механик, - водитель, - машинист по стирке по стирке белья, - гардеробщик, - работник зеленого хозяйства, - работник по комплексному обслуживанию здания, - уборщик служебных помещений, - сестра-хозяйка, которой подчиняется кастелянша.

В данной структуре имеется ряд достоинств: высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций;

освобождение руководителя от решения специальных вопросов. Среди недостатков можно выделить: трудность поддержания постоянных взаимосвязей между различными должностными лицами и необходимость постоянно координировать деятельность структурных подразделений.

2.5. Анализ взаимодействия ГБУСО МО «Климовский социальнооздоровительный центр «Надежда» с учреждениями и организациями в области предоставления услуг социального обслуживания Клиенты попадают на отдых и курс оздоровления в центр в результате планового распределения со стороны Министерства социальной защиты населения. По итогам нескольких лет Министерство нормативно регулирует распределение мест по территориальным управлениям Социальной защиты Московской области, по данным за 2011-2013 г.г. можно провести соответствующий анализ (в соответствии с данными таблицы 2.4) Таблица 2.4 - Статистика по гражданам, посетившим центр «Надежда» за 2011г.г. по городам Московской области Таким образом, сопоставив данные, можно сказать, что активность проявляют г. Климовск, г. Подольск, г. Серпухов и г. Люберцы Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, с общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами в целях осуществления эффективной социальной помощи и реабилитации лиц пожилого возраста и инвалидов, с учреждениями здравоохранения, госсанэпиднадзора, службой занятости населения и другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов. Участвует в привлечении различных организаций к решению вопросов оказания социальной помощи пенсионерам, инвалидам, а также активно старается продвигать свои услуги. В 2011 г. была разработана интернет страница, на которой можно получить полную информацию о структуре и услугах. В целях рекламы на знаковые мероприятия всегда приглашается пресса и руководство города.

2.6. Анализ объёма и качества предоставляемых услуг социального обслуживания ГБУСО МО «Климовский социально-оздоровительный центр «Надежда»

рассчитан на 60 клиентов в один заезд (сроком до 21 дня), в среднем 15 заездов в год. В приведенных ниже таблице 2.5 показана динамика востребованности граждан пожилого возраста и инвалидов в получении оказанных услуг, а в таблице 2.6 распределение клиентов по возрасту и полу.

Таблица 2.5 - Численность получателей услуг с 2011-2013 г.г.

Анализ показал, что в 2012 году число обслуженных граждан снизилось в результате того, что предлагаемые бытовые условия не соответствуют желаемым (отсутствуют в номерах туалеты, холодильники, телевизоры);

отсутствие лечебных мероприятий в выходные дни.

В 2013 году число обслуженных граждан увеличилось в связи с тем, что был сбалансирован рацион питания в соответствии с современными требованиями; реконструирована лифтовая шахта, установлен и введён в действие лифт; произведён косметический ремонт 10 жилых комнат и кабинета физиопроцедур.

Количество клиентов посетивших центр в 2011-2013 г.г. (по данным рисунка. 2.3) Рис. 2.3 - Количество клиентов посетивших центр в 2011-2013 г.г., чел.

Таблица 2.6 - Распределение клиентов по возрасту и полу Как видно из таблицы 2.5, Центр посещают в основном женщины в возрасте от 60 до 75 лет, видимо, это связано с тем, что женщины больше заботятся о своем здоровье и хотят новых эмоций и общения, мужчины, как показывает практика, более стеснительны и замкнуты в этом отношении.

Динамика посещений показана на рис. 2. Рис. 2.4 - Динамика распределения клиентов Центра по полу, чел.

медицинское обслуживание, реабилитационные и социально-оздоровительные мероприятия. Социально-реабилитационные мероприятия направлены на оказание комплекса услуг по социальной поддержке, психологической адаптации (индивидуальные и групповые консультации психолога, духовнопросветительские беседы) и культурному отдыху (музыкальные вечера, вечера поэзии, викторины, конкурсы, праздничные чаепития; встречи с интересными людьми), направленных на продление активной жизни пенсионеров и инвалидов (в соответствии с данными таблицы 2.7) Таблица 2.7 - Распределение обслуженных клиентов по категориям, чел.

репрессий возраста Как видно из таблицы 2.6, центр посещают в основном ветераны труда, а так же инвалиды 2 группы и пенсионеры. Распределение обслуженных клиентов по категориям, человек показано на рис. 2. Рис. 2.5 - Распределение обслуженных клиентов по категориям, чел.

Анализ работы Центра показывает, что среди заболеваний клиентов можно выделить четыре основных направления:

- заболевания опорно-двигательного аппарата;

- заболевания сердечно-сосудистой системы;

- кишечного тракта;

- сахарный диабет.

Следует учитывать, что клиенты - пенсионеры и инвалиды, поэтому кроме основных заболеваний у каждого есть и сопутствующие заболевания, которые требуют лечения даже больше, чем основное заболевание. В связи с этим лечебные процедуры отпускаются по нескольким позициям на одного клиента.

Так если отдыхающий приехал с основным заболеванием: гипертоническая болезнь, то сопутствующими заболеваниями являются полиастеоартроз крупных суставов. Следовательно, ему назначают процедуры в нескольких кабинетах: ванны, озокерит, ФЗТ. Лечебные процедуры проводятся через день (учитывая возраст), комбинированное лечение приводит к хорошему результату.

Таким образом, в центре разрабатывается и осуществляется комплекс реабилитационных мероприятий, которые позволяют бережно корректировать в сторону улучшения общефизическое и общепсихологическое состояние клиентов, используя инновационные методы при их реализации.

В ходе анализа было установлено, что в Центре проводятся следующие медико-оздоровительные мероприятия:

- лечебная физкультура;

- физиотерапия, в том числе электролечение (электрофорез, Дарсенваль, лазер, амплипульс, ультразвук), светолечение (кварц), магнитолечение, ингаляции;

- массаж;

- фитотерапия;

- кислородный коктейль;

- теплолечение (озокерит);

- в/мышечные инъекции;

- лечебные ванны (йодо-бромные, хвойные, скипидарные).

- «Норвежская (скандинавская) ходьба»

- Успешно проводятся открытые групповые занятия психолога в рамках программы психологической реабилитации лиц пожилого возраста и инвалидов «Жить интересно и активно».

Лечение любого заболевания должно быть не только эффективным, но еще и максимально безопасным, без неприятных последствий и побочных эффектов. В наши дни физиотерапия успешно применяется для лечения самых разных заболеваний органов и систем организма человека. Главная особенность, а точнее, преимущество методики в том, что такой курс лечения исключает применение химических и лекарственных препаратов. Кроме того, физиотерапия - это прекрасное средство профилактики многих болезней.

Физиотерапия назначается каждому пациенту строго по индивидуальным показаниям, так как роль играет особенность заболевания, его стадия, возраст человека и другие факторы (в соответствии с данными таблицы 2.8; 2.9; 2.10) Таблица 2.8 - Анализ физиотерапевтического лечения за 2011 г.

получивших лечение отпущенных процедур на одного пациента коктейль вода Таблица 2.9 - Анализ физиотерапевтического лечения за 2012 г.

получивших лечение отпущенных процедур на одного пациента коктейль вода Таблица 2. Анализ физиотерапевтического лечения за 2013 г.

получивших лечение отпущенных процедур на одного пациента коктейль вода ходьба Проведя анализ по видам физиотерапевтических процедур, можно сделать вывод, в Центре акцент делается на потребление клиентами минеральной воды и кислородного коктейля, так как минеральная вода содержит биологически активные минеральные и органические компоненты, обладающая специфическими физико-химическими свойствами, которые оказывают лечебное воздействие на организм человека. Кислородный коктейль не имеет противопоказаний к употреблению, при вдыхании воздуха через легкие большая часть кислорода выдыхается обратно, а в желудочно-кишечном тракте кислород усваивается почти целиком, что способствует улучшению обменных процессов в организме. Грязелечение, магнитотерапия и водолечение – это процедуры, которые назначаются при заболеваниях опорно-двигательного аппарата, что наблюдается у каждого 3-го пациента Центра.

Длительная лечебная практика показала, что наиболее эффективным способом восстановительного лечения у пожилых людей является лечебная физкультура. В Центре разработана и внедрена физкультурно-оздоровительная программа «Поверь в себя». Разработчиком технологии является инструктор по лечебной физкультуре. Для этих же целей в центре была введена Скандинавская (Норвежская) ходьба.

Физические упражнения стимулируют обмен веществ, тканевый обмен, эндокринную систему, повышают иммунобиологические свойства, ферментативную активность, способствуют устойчивости организма к заболеваниям; положительно влияют на психоэмоциональную сферу, улучшая настроение; оказывают на организм тонизирующее, трофическое, нормализирующее влияние и формируют компенсаторные функции.

Пожилые люди мало двигаются, для них в центре организован тренажерный зал, который пользуется успехом. Сведения о посещаемости ЛФК и тренажерного зала в 2011-2013 г.г. приведены ниже (в соответствии с данными таблицы 2.11; 2.12; 2.13), (по данным рисунка 2.6) Таблица 2.11 - Сведения о медицинской реабилитации клиентов 2011 г.

Таблица 2.12 - Сведения о медицинской реабилитации клиентов за 2012 г.

Таблица 2.13 - Сведения о медицинской реабилитации клиентов за 2013 г.

Рис. 2.6 - Динамика численности клиентов, получивших лечение, чел.

Тренажеры различных видов помогают тонизировать мышцы, избавиться от нервного напряжения, после стрессов, борются с болями в шее, спине, пояснице, помогают защититься от головных болей, утомляемости, давления.

После курса ЛФК у пациентов заметно улучается настроение, нормализируется сон, повышается аппетит и уменьшение лишней массы тела. Как показывает анализ лечебная физкультура востребованная процедура. Из приведенных таблиц видно, что пациенты получают весь курс назначенных процедур.

Проблемы, с которыми обращаются к психологу центра, гораздо сложнее, чем угасание некоторых функций, это - потеря смысла жизни, ощущение одиночества, страх перед возможной беспомощностью, созависимость, депрессивные состояния, проблемы общения, страхи после перенесенных соматических заболеваний, смерть родных и близких на поздних этапах жизни.

Более половины обратившихся к психологу составляют консультации по поводу сложностей во взаимоотношениях с взрослыми детьми. Для решения вопросов, возникающих у клиентов, психолог использует индивидуальную работу - это проведение консультаций и групповые арт-терапевтические занятия: музыкальные, видео-релаксирующие программы, изотерапия (рисование карандашами), лепка из пластилина, создание историй.

Групповые занятия проводятся по плану, время проведения 1-1,5 часа, приходится учитывать возрастные особенности пожилых людей – быструю утомляемость, трудности усвоения нового, угасание активности. Еще одной особенностью групп пожилых людей является ротация ее членов вследствие специфичности: кто-то себя плохо чувствует и не приходит, некоторые включаются в группу после индивидуальной консультации.

Занятия по арт-терапии пользуются особой популярностью у клиентов центра, так как это естественный и бережный метод, практически не имеет ограничений.

Групповая арт-терапия позволяет каждому участнику группы яснее осознавать себя через сравнение с другими, корректировать свою эмоциональную сферу. При проведении занятий участники группы оказывают поддержку друг другу, преодолевают апатию, выявляют свои интересы и мотивацию, в результате в группе создается зона доверия и безопасности, что психологических процедур (в соответствии с данными таблицы 2.14) Таблица 2.14 - Сведения о психологических процедурах Индивидуальное консультирование беседы.

Арт-терапия (музыкальные и программы).

Из таблицы видно, что с каждым годом количество людей, получивших психологические процедуры постепенно возрастает (по данным рисунка 2.7).

При этом особой популярностью среди психологических процедур пользуется арт-терапия (музыкальные и видео-релаксирующие программы), а так же групповые психологические беседы. Динамика психологических процедур продемонстрирована на рис. 2. Рис. 2.7 - Динамика численности получивших консультации, чел.

Работа психолога с пожилыми людьми успешно реализуется в Центре, о чем свидетельствует посещаемость занятий, если в 2011 г. психологической консультации было оказано для 3022 человек, то в 2013 г. - 6244 человек.

В социально-оздоровительном центре организовано пятиразовое питание, включающее в себя: завтрак, обед, полдник, ужин и вечерний прием кефира.

Столовая расположена на первом этаже здания и рассчитана на 60 посадочных мест. Сведения об организации питания в учреждении за 2013 г. представлены в соответствии с данными таблицы 2. Таблица 2.15 - Сведения об организации питания в Центре в 2013 г.

Наличие картотеки диетических блюд всего В разработке меню медицинская диетическая сестра следует методическим рекомендациям:

- рекомендуемые среднесуточные продуктовые наборы для организации питания в стационарных учреждениях социального обслуживания (граммы - пищевая ценность продуктовых наборов для организации питания в стационарных учреждениях социального обслуживания;

продуктового набора для пожилых и инвалидов;

- подробное меню-раскладка реализации рекомендуемого продуктового набора стационарного учреждения;

- нормы взаимозаменяемости некоторых продуктов при изготовлении блюд;