[ «В.А. Селезнев А.Д. Пронякин Исполнительное производство Учебно-методический комплекс Москва 2009 1 УДК 347.9 ББК 67.410 С 29 Селезнев В.А., Пронякин А.Д. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО: УчебноС 29 методический комплекс. – ...»
Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом.
Авансирование взыскателем предстоящих расходов по совершению исполнительных действий, безусловно, ускоряет исполИсполнительное производство нение исполнительного документа, однако это действие является правом, а не обязанностью взыскателя.
При завершении исполнительных действий авансовый взнос полностью возвращается взыскателю. В случаях прекращения исполнительного производства из-за безосновательного отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю, и возвращения исполнительного документа взыскателю, если он своими действиями (бездействием) препятствовал исполнению исполнительного документа, взыскателю возвращается часть авансового взноса, превышающая расходы по совершению исполнительных действий.
Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника и вносятся на депозитный счет подразделения с последующим возмещением в бюджет.
Вопросы по теме 1. Что подразумевает принцип территориальности в исполнительном производстве?
2. Какие сроки установлены для совершения исполнительных 3. В какое время осуществляются исполнительные действия?
4. Охарактеризуйте меры принудительного исполнения.
5. Что собой представляет исполнительский сбор и в каком размере он взыскивается?
6. Какие расходы относятся к расходам по совершению исполнительных действий и каков порядок их возмещения?
Тест 1. Если должником является физическое лицо, то исполнительные действия совершаются:
а) по месту его жительства;
б) по месту нахождения его в командировке;
в) по месту жительства его родственников;
г) по месту нахождения его имущества;
д) по месту его работы.
Исполнительные действия и меры принудительного исполнения 2. Судебный пристав-исполнитель для совершения исполнительных действий на территории, на которую не распространяются его функции, должен:
а) составить акт об изменении места нахождения должника, необходимости совершения исполнительных действий на указанной территории;
б) направиться на указанную территорию и уведомить соответствующую службу судебных приставов;
в) приступить к совершению исполнительных действий на указанной территории, не уведомляя соответствующую службу судебных приставов;
г) окончить исполнительное производство и возвратить исполнительный документ взыскателю.
3. Исполнительные действия совершаются в рабочие дни:
а) с 6 до 22 часов по местному времени;
б) с 9 до 18 часов по местному времени;
в) с 9 до 23 часов по местному времени;
г) с 7 до 00 часов по местному времени.
4. Основанием для принятия судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения по предъявленному исполнительному документу является:
а) постановление о возбуждении исполнительного производства;
б) поступившее в течение установленного срока для добровольного исполнения заявление должника с указанием имущества, на которое следует обратить взыскание;
в) уклонение должника от добровольного исполнения;
г) истечение срока добровольного исполнения должником;
д) наличие требований имущественного характера;
е) наличие у должника имущества, подлежащего взысканию;
ж) заявление взыскателя о наложении ареста на имущество должника.
5. Мерами принудительного исполнения являются:
а) возвращение исполнительного документа взыскателю в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
б) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;
в) возвращение исполнительного документа взыскателю с актом о невозможности взыскания.
Исполнительное производство 6. Какие меры принудительного исполнения применяют судебные приставы-исполнители?
а) направление запросов в организации, располагающие сведениями об имуществе должника;
б) наложение ареста на имущество и его реализация;
в) направление предписания должнику об обращении взыскания на имущество.
7. Меры принудительного исполнения могут применяться:
а) отдельно;
б) в совокупности;
в) как отдельно, так и в совокупности.
8. Арест имущества применяется:
а) если об этом указано в исполнительном документе;
б) на основании заявления должника;
в) на основании заявления взыскателя;
г) на основании определения суда;
д) как мера, избранная судебным приставом-исполнителем.
9. Имеет ли право судебный пристав-исполнитель производить опись имущества должника в его отсутствие?
а) не имеет права;
б) имеет право при наличии кого-либо из совершеннолетних членов семьи должника;
в) имеет право с участием понятых.
10. Может ли в качестве меры принудительного исполнения применяться обращение взыскания на пенсию должника?
в) если это предусмотрено в исполнительном документе;
г) если данный вопрос согласован с Пенсионным фондом Российской Федерации;
д) при наличии согласия должника.
Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц Тема 5.
Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц Изучив тему 5, студент должен знать:
стадии исполнительного производства; процессуальный порядок отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов и актов других органов, изменения способа и порядка их исполнения, отложения исполнительных действий; обязательные и факультативные основания, порядок и сроки приостановления исполнительного производства; основания и последствия прекращения исполнительного производства; основания и процессуальное оформление окончания исполнительного производства; основания и последствия возвращения исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично;
уметь:
правильно толковать и применять правовые нормы, определяющие порядок решения вопросов, связанных с исполнением судебных актов и актов специально уполномоченных органов приобрести навыки:
разрешения вопросов, связанных с исполнением, относящихся к компетенции судебного пристава-исполнителя и их процессуального оформления При изучении темы 5 необходимо:
– изучить и проанализировать следующие литературные и законодательные источники: Федеральный закон «О судебных приставах»; Федеральный закон «Об исполнительном производстве»;
Кодекс Российской Федерации об административных правонаруИсполнительное производство шениях – гл. 22, 23, 31, 32; Налоговый кодекс Российской Федерации – гл. 5, 8, 9; Таможенный кодекс Российской Федерации – гл. 30, 32, 39; Семейный кодекс Российской Федерации – гл. 16, 17; Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации – Раздел VII;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации – Раздел VII.
– осуществить анализ материалов судебной практики, в т.ч.:
постановления Президиума ВАС РФ № 8979/05 от 13.12.2005, № 8205/03 от 17.02.2004, № 3140/02 от 26.11.2002, № 6003/02 от 22.10.2002, № 3105/01 от 11.01.2002, № 1110/99 от 08.05.2001, № 2610/00 от 08.08.2000, № 6442/97 от 13.06.2000, определения Верховного Суда РФ № 78-Г05-53 от 08.11.2005, от 08.02.2005 N 47-В04-7, № 78-В03-4 от 21.07.2003, № 31-Г03-4 от 17.03.2003, от 27.02.2003 № 57- Впр03-1, от 29.10.2002 № 5-Г02-146, от 20.09.2002 № 70-Г02-2.
Изучая вопросы темы необходимо обратить пристальное внимание на следующие понятия и научные категории: отсрочка, рассрочка исполнения, способ исполнения, порядок исполнения, приостановление исполнительного производства, отложение исполнительных действий, прекращение исполнительного производства, субъекты розыскных мероприятий Краткое содержание Стадии исполнительного производства. Порядок возбуждения исполнительного производства. Отказ в возбуждении исполнительного производства. Отсрочка, рассрочка, изменение способа и порядка исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Приостановление и прекращение исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа взыскателю.
Прекращение исполнительного производства. Приостановление исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении. Сроки приостановления исполнительного производства. Последствия прекращения исполнительного производства. Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства. Сводное исполнительное производство. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства Окончание исполнительного производства. Поворот исполнения.
Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением 5.1. Стадии исполнительного производства Процессуальная деятельность судебного пристава-исполнителя, связанная с исполнением исполнительных документов, включает в себя последовательные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. В соответствии с этим можно выделить следующие стадии исполнительного производства:
предварительная стадия (проверка соответствия исполнительного документа требованиям законодательства и соблюдения срока предъявления; при необходимости: установление срока для устранения допущенных нарушений, вынесение постановления о возвращении исполнительного документа и направление его взыскателю, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, и возвращение исполнительного документа);
возбуждение исполнительного производства (вынесение постановления, уведомление сторон, установление должнику срока добровольного исполнения, при необходимости: направление запроса о разъяснении в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ);
подготовка к принудительному исполнению (установление имущества должника (зарегистрированного на должника) и места его нахождения, направление запросов и уведомлений в органы государственной регистрации), при необходимости:
вынесение постановления о розыске должника и/или его имущества; осуществление розыскных мероприятий;
осуществление мер принудительного исполнения (обращение взыскания на имущество и доходы должника, изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе, применение санкций (штраф, привод, представление о привлечении к административной и уголовной ответственности);
окончание исполнительного производства (вынесение соответствующего постановления, возвращение исполнительного документа взыскателю или в суд, направление для дальнейшего исполнения; в случае прекращения исполнительного производства – отмена судебным приставом-исполнителем всех назначенных им мер по исполнению).
Процессуальные действия, осуществляемые на каждой из указанных стадий, осуществляются в соответствии с общими или спеИсполнительное производство циальными нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве». Правила исполнения, устанавливаемые специальными нормами, связанные с конкретными мерами принудительного исполнения, применяются при осуществлении исполнительных действий по отдельным категориям исполнительных производств.
5.2. Порядок возбуждения исполнительного производства Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исИсполнительное производство полнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) о восстановлении на работе;
4) об административном приостановлении деятельности;
5) о конфискации имущества;
6) по исполнительному документу об обеспечительных мерах.
Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставомисполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случаях когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;
3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;
6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;
7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
Исполнительное производство 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
5.3. Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов и актов других органов, изменение способа и порядка их исполнения, отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения.
Отсрочка и рассрочка исполнения судебного акта – разные понятия и их следует отличать друг от друга.
Отсрочка исполнения судебного акта – это перенесение срока исполнения с одной установленной законом или судом даты на другую, установленную судом, принявшим решение. При рассрочке исполнения судебного акта должнику предоставляется право исполнить возложенную на него обязанность не в целом в какой-то точно установленный законом срок, а по частям, причем для исполнения каждой части устанавливается самостоятельный срок, определяемый конкретной датой или периодом времени.
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнении. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристависполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.
Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производств. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
Исполнительное производство 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
Судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю1 (акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом), после чего выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Окончание исполнительного производства. Завершение исполнительных действий по исполнению исполнительного документа влечет определенные правовые последствия, среди которых могут быть как сохранение права на возбуждение исполнительного производства, так и утрата такого права либо продолжение исполнительного производства в другом подразделении службы судебных приставов.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставомисполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащеИсключение составляет случай, когда исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается по заявлению взыскателя.
2 При этом взыскатель не теряет своего права повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением гося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору); 7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве») независимо от фактического исполнения этого акта.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской ФедеИсключения составляют исполнительные документы о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
2 Исключения составляют указанные выше исполнительные документы.
Исполнительное производство рации и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным Федеральным законом «Об исполнительном производстве», отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристависполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
5.4. Приостановление и прекращение исполнительного производства Приостановление исполнительного производства – это временное прекращение судом или судебным приставом-исполнителем (на основании соответствующего постановления) исполнительных Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением действий, вызванное, как правило, объективными обстоятельствами, препятствующими дальнейшему развитию исполнительного производства и в отношении которых невозможно определить сроки устранения и возобновления исполнительного производства.
Исполнительное производство приостанавливается на неопределенный период. В зависимости от оснований, исполнительное производство приостанавливается либо в обязательном порядке, либо по усмотрению суда. В любом случае оно возможно только по основаниям, указанным в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».
Исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.
Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
Исполнительное производство 3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного приставаисполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного приставаисполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
2) утраты должником дееспособности;
3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;
5) применения арбитражным судом в отношении должникаорганизации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о налоПроцессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением жении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона.
Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
2) розыска должника-гражданина или розыска ребенка;
3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью статьи 33 настоящего Федерального закона.
Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов.
Прекращение исполнительного производства – это прекращение исполнительных действий по данному производству без права их возобновления.
В ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дан исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства. Указанный в данной статье перечень расширительному толкованию не подлежит. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
Исполнительное производство 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Судебный пристав наделен полномочиями по прекращению исполнительного производства в установленных законом случаях.
При этом в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
Судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства судебный пристависполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. При этом ограничения, установленные для должника в ходе Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.
Исключения из указанного правила составляют случаи, когда исполнительное производство прекращено в случаях:
отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
5.5. Поворот исполнения В исполнительном производстве возможен поворот исполнения в отношении уже исполненного исполнительного документа.
Поворот исполнения представляет собой систему юридических действий, совершаемых с целью возвращения взыскателя и должника в прежнее положение, существовавшее до вынесения судебного акта и его исполнения.
Порядок разрешения данного вопроса урегулирован в ст. 443- ГПК, ст. 325-326 АПК РФ и никак не затрагивается в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».
Поворот исполнения в гражданском процессе заключается в следующем. В случае отмены решения, приведенного в исполнение, и вынесения после нового рассмотрения дела решения об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или оставления иска без рассмотрения, ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению (поворот исполнения решения).
Суд или судья, которым передано дело на новое рассмотрение, обязаны по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения и разрешить его в новом решении или определении, которым заканчивается производство по делу. В случае если суд или судья, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопроса о повороте исполнения отмененного решения, ответчик вправе в пределах Исполнительное производство срока исковой давности подать в этот суд или судье заявление о повороте исполнения. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса. На определение суда или судьи по вопросу о повороте исполнения может быть подана частная жалоба или принесен протест.
Вопрос о повороте исполнения решения судом кассационной или надзорной инстанции разрешается следующим образом. Суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту в порядке надзора, если он своим определением или постановлением окончательно разрешает спор, или прекращает производство по делу, или оставляет иск без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения либо передать его на разрешение суда первой инстанции. Если в определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний по вопросу о повороте исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции, который рассматривает и разрешает это заявление.
В случае отмены в порядке надзора решений по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, о взыскании вознаграждения за использование авторского права, права на открытие, изобретение, на которое выдано авторское свидетельство, рационализаторское предложение и промышленный образец, на которое выдано свидетельство, о взыскании алиментов, о взыскании возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, поворот исполнения допускается, если отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Вопросы по теме 1. Какие стадии можно выделить в исполнительном производстве?
2. Каков порядок возбуждения исполнительного производства?
3. Какие вопросы в процессе исполнительного производства при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению, могут быть решены судебным приставом-исполнителем, а какие относятся к компетенции суда?
4. В каких случаях исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению?
Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением 5. Что является основанием для прекращения судом исполнительного производства?
6. Каковы последствия прекращения исполнительного производства?
7. В каких случаях исполнительный документ возвращается взыскателю?
8. Перечислите основания окончания исполнительного производства.
9. Каков порядок розыска должника и его имущества?
Тренировочные задания 1. ЗАО «Феликс» обратилось в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. Основанием к обращению с жалобой явилось наложение судебным приставом-исполнителем ареста на денежные средства ЗАО «Феликс», находящиеся на счете в банке.
В своей жалобе организация ссылалась на то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель не направил в их адрес постановление о возбуждении исполнительного производства и что они не знали об открытии исполнительного производства.
A. Удовлетворит ли суд жалобу ЗАО «Феликс»?
B. Является ли одним из оснований мер принудительного исполнения вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства?
C. Является ли мерой принудительного исполнения наложение ареста на денежные средства должника?
2. Судебный пристав-исполнитель до истечении пяти дней, предоставленных должнику ОАО «Вымпел» для добровольного исполнения решения суда, оформил инкассовое поручение на списание денежных средств со счета должника и направил в банк. В инкассовом поручении судебный пристав-исполнитель указал итоговую сумму, состоящую из суммы долга по исполнительному документу и суммы исполнительского сбора. Должник обжаловал данные действия судебного пристава-исполнителя в части взыскания исполнительского сбора, т.к. он готов был заплатить долг по исполнительному документу в течение пяти дней, которые ему предоставлены законом.
A. Правомерна ли жалоба ОАО «Вымпел»?
B. Были ли у судебного пристава-исполнителя основания к применению мер принудительного исполнения до истечения срока, Исполнительное производство установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения?
C. Является ли мерой принудительного исполнения направление инкассового поручения на списание денежных средств со счета должника в банке?
3. На исполнение в службу судебных приставов поступил исполнительный лист, в котором отсутствовал номер дела, по которому выдан исполнительный документ. Судебный пристависполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства и по истечении пяти дней наложил арест на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке.
A. Есть ли нарушение закона в действиях судебного приставаисполнителя?
B. Влияет ли на дальнейший ход юридических действий правильность оформления исполнительного документа?
С. Какую меру принудительного исполнения избрал пристав?
Тест 1. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель вправе:
а) отложить исполнительные действия б) приостановить исполнительное производство в) обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения г) обратиться к старшему судебному приставу с заявлением о рассрочке исполнения д) изменить порядок исполнения 2. Стороны вправе обратиться с заявлением об изменении порядка исполнения судебного акта:
а) к судебному приставу-исполнителю б) к старшему судебному приставу в) к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации г) к главному судебному приставу Российской Федерации е) в прокуратуру Процессуальный порядок решения вопросов, связанных с исполнением 3. Рассмотрение вопроса об изменении порядка исполнения судебного акта относится к компетенции:
а) взыскателя б) судебного пристава-исполнителя в) старшего судебного пристава г) главного судебного пристава субъекта Российской Федерации д) судьи е) прокурора 4. Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случаях:
а) оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке б) предъявления в суд иска об освобождении от ареста имущества в) подачи в суд жалобы на действия судебного приставаисполнителя г) нахождения должника в длительной служебной командировке д) розыска должника 5. Основаниями прекращения исполнительного производства являются:
а) розыск должника б) отсутствие имущества должника в) отмена судебного акта г) прохождение должником военной службы д) утрата должником дееспособности е) принятие судом отказа взыскателя от взыскания 6. В случае приостановления исполнительного производства судебный пристав-исполнитель:
а) отменяет все назначенные им меры по исполнению б) не осуществляет никаких исполнительных действий в) выносит постановление об окончании исполнительного производства г) выносит постановление об отложении исполнительных действий д) уведомляет стороны о приостановлении исполнительного производства е) возвращает исполнительный лист взыскателю Исполнительное производство 7. В случае прекращения исполнительного производства исполнительный лист:
а) возвращается должнику б) возвращается взыскателю в) возвращается в суд г) приобщается к материалам исполнительного производства 8. Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях:
а) розыска имущества должника б) недостаточности имущества должника в) отсутствия имущества, подлежащего взысканию г) розыска должника д) отказа взыскателя от имущества е) предъявления в суд иска об исключении имущества из описи ж) отказа взыскателя от взыскания 9. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращается взыскателю, если:
а) отсутствуют сведения о месте нахождения должника б) нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению в) взыскатель отказался оставить за собой имущество должника г) исполнительное производство прекращено д) объявлен розыск должника е) утверждено мировое соглашение между взыскателем и должником 10. Исполненный исполнительный документ возвращается:
а) взыскателю б) должнику г) приобщается к материалам исполнительного производства.
Общий порядок обращения взыскания на имущество должника Тема 6.
Общий порядок обращения взыскания Изучив тему 6, студент должен Содержание понятия обращения взыскания на имущество должника; понятие и виды имущества; понятие и основания ареста имущества должника; вид и объем ограничения права пользования арестованным имуществом;
процессуальное оформление передачи арестованного имущества на хранение, общие положения об оценке арестованного имущества; формы реализации арестованного имущества; порядок организации и проведения публичных торгов правильно толковать и применять правовые нормы, определяющие порядок обращения взыскания на имущество должника; определять виды имущества; осуществлять проверку принадлежности имущества должнику приобрести навыки:
по оформлению документов исполнительного производства, связанных с обращением взыскания на имущество должника: документальное оформление описи и ареста имущества должника, оценки, передачи арестованного имущества на ответственное хранение и реализацию При изучении темы 6 необходимо:
– изучить и проанализировать следующие литературные и законодательные источники: Гражданский кодекс Российской Федерации - гл. 6, 7, 8, 13, 17, 18, 19, 20, 23, 28, 51, 52; Федеральный закон «О судебных приставах»; Федеральный закон «Об исполнительном производстве»; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.1998 № 723 (ред. от 30.12.2005 № 847) «Об утверждении Исполнительное производство положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества» // СЗ РФ. 1998. № 28. Ст. 3362; Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2001 № 143 (ред. от 24.02.2005 № 95) «Об утверждении правил исполнения требований исполнительных листов и судебных приказов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств Федерального бюджета» // СЗ РФ. 2001. № 10. Ст. 959; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07. № 379 «Об изменении порядка исполнения требований исполнительных листов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств Федерального бюджета» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3267; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1998 № 934 «Об утверждении порядка наложения ареста на ценные бумаги» // СЗ РФ. 1998. № 33. Ст. 4035; Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.1998 № «О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций» // СЗ РФ. 1998. № 22.
Ст. 2472; Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» // СЗ РФ. 2002. № 17. Ст. 1677. (ред. от 29.05.2003 № 311); Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» // СЗ РФ. – 2003. № 22. Ст. 2171;
– осуществить анализ материалов судебной практики, в т.ч.:
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 33, Пленума ВАС РФ № 14 от 04.12.2000 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей», постановления Пленума ВАС РФ № 5 от 19.04.1999 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета», № 4 от 03.03.1999 «О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции», постановления Президиума ВАС РФ от 15.03.2006 № 16020/05 по делу № А40-61455/04-68-615, от 15.03. № 13253/05 по делу № А40-61456/04-30-430, от 25.10.2005 № 8690/ по делу № А03-3177/03-25, от 25.10.2005 № 8557/05 по делу № А03от 26.07.2005, № 16872/04 от 31.05.2005, № 15318/04 от 05.04.2005, № 13553/04 от 29.03.2005, № 13623/04 от 15.02.2005, № 441/03 от 08.07.2003, № 2729/02 от 08.07.2003, № 8450/ от 22.04.2003, № 11727/02 от 15.04.2003, № 2352/01 от 06.02.2002, Общий порядок обращения взыскания на имущество должника № 193/01 от 19.06.2001, № 177/01 от 05.06.2001, № 8504/99 от 27.02.2001, № 7290/99 от 31.10.2000, № 3548/00 от 17.10.2000, № 3549/00 от 17.10.2000, № 692/99 от 30.05.2000, № 9003/99 от 25.04.2000, от 25.01.2000 № 5993/99 по делу № А73-1732/12-98, № 3655/99 от 26.10.1999, определения Верховного Суда Российской Федерации № 29-Г05-3 от 06.04.2005, № 18-В02-105 от 23.12.2002, № КАС02-574 от 22.10.2002, от 05.04.2002 № 51-Г02-17, № 18-ВП01-106 от 15.11.2001.
Изучая вопросы темы необходимо обратить пристальное внимание на следующие понятия и научные категории: виды имущества, оборотоспособность имущества, имущество, изъятое или ограниченное в гражданском обороте, обращение взыскания на имущество, арест имущества, оценка арестованного имущества, рыночная цена, публичные торги, агентский договор, договор комиссии.
Краткое содержание Порядок обращения взыскания на имущество должника. Понятие и виды имущества. Арест имущества должника. Обращение взыскания на денежные средства. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте. Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов. Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций и их членов (участников). Обращение взыскания на имущественные права. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц. Обращение взыскания на заложенное имущество. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Наложение ареста на имущество должника. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Наложение ареста на ценные бумаги. Наложение ареста на дебиторскую задолженность. Изъятие имущества должника. Оценка имущества должника.
Передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника. Реализация имущества должника. Передача взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе. Реализация имущества должника на торгах. Сроки и порядок проведения торгов.
Объявление торгов несостоявшимися. Последствия объявления торгов несостоявшимися. Признание торгов недействительными. Распределение взысканных сумм между взыскателями.
Исполнительное производство 6.1. Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.
Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях.
Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются.
При наличии сведений об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест.
Если сведений о наличии или об отсутствии у должникаорганизации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях не имеется, судебный пристав-исполнитель запрашивает указанные сведения у налоговых органов.
Налоговые органы обязаны в трехдневный срок предоставить судебному приставу-исполнителю необходимую информацию. Такая же информация может быть предоставлена взыскателю по его заявлению при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком давности.
При отсутствии у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте.
При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание.
Должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставомисполнителем.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, обращается в том размере и объеме, Общий порядок обращения взыскания на имущество должника которые необходимы для исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с Федеральным законом.
Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника является наиболее эффективной мерой принудительного исполнения. Есть определенные особенности обращения взыскания на имущество должника-гражданина и должникаорганизации.
Обращение взыскания на наличные денежные средства должника в рублях и иностранной валюте состоит в их выявлении, изъятии и зачислении на депозитный счет в подразделениях (отделах) службы судебных приставов. В указанных целях судебный пристависполнитель осуществляет выход по известному месту жительства (нахождения фактического, юридического адреса имущества) должника. При выходе на место судебный пристав-исполнитель предлагает должнику предъявить для изъятия имеющиеся наличные денежные средства как в рублях, так и в иностранной валюте. В случае отказа судебный пристав-исполнитель в присутствии понятых вправе произвести вскрытие указанных помещений и их осмотр, с целью установления возможно имеющихся в наличии у должника денежных средств, о чем составляется акт. Изъятию подлежат наличные денежные средства в размере суммы долга, а также суммы исполнительского сбора и суммы расходов по совершению исполнительных действий, а в случае наложения штрафа на должника, то с учетом и суммы штрафа.
Изъятие наличных денежных средств оформляется в присутствии понятых актом изъятия денежных средств, которые в тот же день сдаются в банк для зачисления на депозитный счет подразделения судебных приставов территориального органа ФССП России.
Федеральным законом установлены особые правила обращения взыскания на денежные средства должника в рублях, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях. Если судебному приставу-исполнителю не известны счета должникаорганизации, то направляется запрос в инспекцию ФНС России о предоставлении информации о счетах должника, находящихся в банках. После получения данной информации, судебный пристависполнитель запрашивает банк о наличии денежных средств на Исполнительное производство счете должника и при положительном ответе оформляется инкассовое поручение, оно направляется в банк для списания денег со счета должника и перечисления денег на депозитный счет соответствующего подразделения судебных приставов.
При обращении взыскания на безналичные денежные средства следует руководствоваться нормативными актами Центрального Банка Российской Федерации. Утвержденное Центральным Банком Российской Федерации 03.10.2002 Положение № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» регулирует осуществление безналичных расчетов между юридическими лицами в валюте Российской Федерации и на ее территории в формах, предусмотренных законодательством, определяет форматы, порядок заполнения и оформления используемых расчетных документов, а также устанавливает правила проведения расчетных операций по корреспондентским счетам (субсчетам) кредитных организаций (филиалов), в том числе открытых в Банке России, и счетам межфилиальных расчетов.
Указанное положение не распространяется на порядок осуществления безналичных расчетов с участием физических лиц.
Списание денежных средств со счетов плательщиков в бесспорном порядке по исполнительным документам осуществляется на основании инкассового поручения.
В соответствии с положениями Главы 12 данного нормативного акта при взыскании денежных средств на основании исполнительных документов инкассовое поручение должно содержать ссылку на дату выдачи исполнительного документа, его номер, номер дела, по которому принято решение, подлежащее принудительному исполнению, а также наименование органа, вынесшего такое решение. В случае взыскания исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем инкассовое поручение должно содержать указание на взыскание исполнительского сбора, а также ссылку на дату и номер исполнительного документа судебного приставаисполнителя. Инкассовые поручения на взыскание денежных средств со счетов, выставленные на основании исполнительных документов, принимаются банком взыскателя с приложением подлинника исполнительного документа либо его дубликата.
Банки не принимают к исполнению инкассовые поручения на списание денежных средств в бесспорном порядке, если прилагаемый к инкассовому поручению исполнительный документ предъявлен по истечении срока, установленного законодательством. Банки, обслуживающие должников (исполняющие банки), исполняют Общий порядок обращения взыскания на имущество должника поступившие инкассовые поручения с приложенными исполнительными документами либо при отсутствии или недостаточности денежных средств на счете должника для удовлетворения требований взыскателя делают на исполнительном документе отметку о полном или частичном неисполнении указанных в нем требований в связи с отсутствием на счете должника денежных средств и помещают инкассовое поручение с приложенным исполнительным документом в картотеку по внебалансовому счету N 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок». Инкассовые поручения исполняются по мере поступления денежных средств в очередности, установленной законодательством.
Бесспорный порядок списания денежных средств применяется по обязательствам в соответствии с условиями основного договора, за исключением случаев, установленных Банком России. Списание денежных средств в бесспорном порядке в случаях, предусмотренных основным договором, осуществляется банком при наличии в договоре банковского счета условия о списании денежных средств в бесспорном порядке либо на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета, содержащего соответствующее условие. Плательщик обязан предоставить в обслуживающий банк сведения о кредиторе (получателе средств), имеющем право выставлять инкассовые поручения на списание денежных средств в бесспорном порядке, обязательстве, по которому будут производиться платежи, а также об основном договоре (дата, номер и соответствующий пункт, предусматривающий право бесспорного списания).
Отсутствие условия о списании денежных средств в бесспорном порядке в договоре банковского счета либо дополнительного соглашения к договору банковского счета, а также отсутствие сведений о кредиторе (получателе средств) и иных вышеуказанных сведений является основанием для отказа банком в оплате инкассового поручения. Инкассовое поручение должно содержать ссылку на дату, номер основного договора и соответствующий его пункт, предусматривающий право бесспорного списания.
Банки приостанавливают списание денежных средств в бесспорном порядке в следующих случаях:
по решению органа, осуществляющего контрольные функции в соответствии с законодательством, о приостановлении взыскания;
при наличии судебного акта о приостановлении взыскания;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
Исполнительное производство В документе, представляемом в банк, указываются данные инкассового поручения, взыскание по которому должно быть приостановлено. При возобновлении списания денежных средств по инкассовому поручению его исполнение осуществляется с сохранением указанной в нем группы очередности и календарной очередности поступления документа внутри группы.
Исполнительный документ, взыскание денежных средств по которому не производилось (за исключением случаев прекращения исполнительного производства) или произведено частично, возвращается вместе с инкассовым поручением исполняющим банком банку-эмитенту для передачи взыскателю лично под расписку в получении или заказной почтой с уведомлением. При этом исполняющий банк делает на исполнительном документе отметку о дате возврата исполнительного документа с указанием взысканной суммы, если имела место частичная оплата документа.
Исполнительный документ, взыскание денежных средств по которому произведено или прекращено в соответствии с законодательством, возвращается исполняющим банком заказной почтой с уведомлением в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. При этом исполняющий банк делает на исполнительном документе отметку о дате его исполнения с указанием взысканной суммы или дате возврата с указанием основания прекращения взыскания (номер и дата заявления взыскателя, определения суда (арбитражного суда) или иного документа) и взысканной суммы, если имела место частичная оплата документа. О возврате исполнительного документа в журнале регистрации банка делается отметка с указанием даты возврата, суммы (или остатка суммы) и причины возврата.
Осуществление безналичных расчетов физическими лицами в валюте Российской Федерации на территории Российской Федерации по банковским счетам, открываемым на основании договора банковского счета либо без открытия банковского счета, регулируется Положением Центрального Банка Российской Федерации от 01.04.2003 № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации».
В случае недостаточности денежных средств на текущем счете физического лица списание денежных средств по инкассовому поручению производится в пределах имеющихся на счете денежных средств. Инкассовое поручение, исполнение которого не производилось или произведено частично, а также исполнительный документ (при взыскании денежных средств по исполнительному Общий порядок обращения взыскания на имущество должника документу) подлежат возврату в порядке, установленном Положением Центрального Банка Российской Федерации № 2-П.
С целью получения информации о наличии счетов должника – физического лица судебным приставом-исполнителем направляются запросы в местные филиалы и отделения Сбербанка Российской Федерации, а также в функционирующие на территории соответствующего района коммерческие банки. Если должник является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, то запрос направляется в инспекцию ФНС России по месту нахождения должника.
Следует обратить внимание, что взыскание на валютные ценности должника обращается только лишь при отсутствии у него денежных средств в рублях.
Кроме денежных средств взыскание может быть обращено и на иное имущество должника. Эта мера применяется при отсутствии денежных средств или их недостаточности для удовлетворения всех требований. Закон предоставляет право должнику указать то имущество, которое необходимо арестовать, но судебный пристав-исполнитель сам решает, какое имущество подвергнуть описи и аресту. На практике судебный пристав-исполнитель описывает самое ценное имущество, принадлежащее должнику, или имущество, подлежащее реализации.
При обращении взыскания на имущество следует помнить, что в соответствии с гражданским законодательством гражданин отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, содержится в ст. ГПК РФ.
При обращении взыскания на имущество должника, находящееся в совместной собственности (собственность супругов), судебный пристав-исполнитель обязан разъяснить другим участникам совместной собственности право на выдел имущества в установленном порядке (ст. 254, 256 и др. ГК РФ), а также право обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.
Обращение взыскания на долю должника в совместной собственности возможно только после определения и выдела этой доли.
Определение доли должника в совместном имуществе производится судом.
Исполнительное производство Согласно ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам ст. 252 ГК поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено ГК РФ, другими законами.
Применительно к совместной собственности супругов установлен следующий порядок. Согласно п. 1 ст. 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из них. По смыслу СК РФ такой раздел может быть произведен как по соглашению супругов, в том числе нотариально удостоверенному, так и по решению суда. Кредитор одного из супругов в любом случае в соответствии со ст. 46 СК РФ вправе требовать в судебном порядке выдела доли супруга-должника, поскольку по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга.
Взыскание обращается на общее имущество супругов по их общим обязательствам, а также по обязательствам одного из них, если судом установлено, что все полученное по обязательствам одним из супругов было использовано на нужды семьи.
6.2. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях Обнаруженные и изъятые у должника денежные средства в иностранной валюте судебный пристав-исполнитель не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, передает указанные денежные средства для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют продажу иностранной валюты и перечисляют полученные от продажи денежные средства в рублях на указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя депозитОбщий порядок обращения взыскания на имущество должника ный счет подразделения судебных приставов. 2. Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России.
При аресте денежных средств должника в иностранной валюте, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или иной кредитной организации, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает эти банк или кредитную организацию осуществить продажу иностранной валюты в том размере и объеме, который необходим для исполнения исполнительного документа с учетом исполнительского сбора и других расходов, связанных с исполнением.
В случаях если указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иной кредитной организации, которые не пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем рынке Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель обязывает их перевести денежные средства должника в иностранной валюте в банк или иную кредитную организацию, которые пользуются этим правом.
Банк или иная кредитная организация выполняют постановление судебного пристава-исполнителя в течение трех дней со дня получения указанного постановления.
6.3. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, и на заложенное имущество Закон допускает обращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, которое производится по определению суда в присутствии понятых.
Обращается взыскание на имущество должника, в том числе и на денежные средства, находящиеся у других лиц, как физических, Исполнительное производство так и юридических (например, в ломбардах, ателье, камерах хранения и т.д.). При этом следует иметь в виду, что взыскание может быть обращено на имущество и денежные средства, не только уже имеющиеся в наличии к моменту исполнения исполнительного документа, но и причитающиеся должнику в будущем, а именно:
имущество и денежные средства, которые должник, как взыскатель должен получить по исполнительным документам.
В целях установления указанного имущества и денежных средств, находящихся у других лиц, судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению наличия у должника договоров с другими лицами о передаче им в пользование принадлежащего ему имущества.
Поскольку обращение взыскания на указанное имущество затрагивает права других лиц, то вопрос об обращении взыскания и изъятии этого имущества рассматривается судом. Судебный пристависполнитель обращается в суд, выдавший исполнительный лист, с заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанного судебного акта путем обращения взыскания на принадлежащее должнику имущество, находящееся у других лиц. По результатам рассмотрения заявления судебного пристава-исполнителя суд выносит определение. После вступления указанного определения в законную силу судебный пристав-исполнитель осуществляет меры принудительного исполнения путем обращения взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, в присутствии понятых.
Залог является одним из основных способов обеспечения обязательства и представляет собой договор между должником (залогодателем) и кредитором (залогодержателем). По этому договору залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя.
Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования кредиторов, пользующихся преимуществом перед его требованием, из стоимости заложенного имущества в размере, не превышающем стоимости этого имущества.
В соответствии со ст. 336 ГК РФ в качестве предмета залога могут быть вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.
Общий порядок обращения взыскания на имущество должника Гражданское законодательство различает правовой режим залога отдельных видов имущества: залог недвижимости (ипотека), залог транспортных средств, залог ценных бумаг и т.д.
В ст. 339 ГК РФ определены две формы договора о залоге: простая письменная и нотариальная. Этой же статьей установлено, что договор об ипотеке (залог недвижимого имущества) заключается в нотариальной форме. Кроме того, в нотариальной форме заключается договор залога в обеспечении обязательств по договорам, которые подлежат нотариальному удостоверению. Договор об ипотеке, кроме того, должен быть зарегистрирован в органах, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью (комитеты по регистрации прав на недвижимое имущество).
Залог автомобильных средств регистрируют территориальные органы ГИБДД. Залог считается зарегистрированным с момента внесения сведений об этом в соответствующий государственный реестр и присвоения соответствующего номера.
Таким образом, в случае возникновения необходимости обращения взыскания на заложенное имущество, судебный пристависполнитель должен удостовериться в наличии договора залога, копию которого он может истребовать у должника, залогодержателя или в органах, осуществляющих государственную регистрацию договора залога. В случае, если в залоге находится недвижимое имущество либо транспортное средство, судебный пристав-исполнитель должен выяснить, зарегистрирован ли данный договор в установленном порядке, т.е. имеется ли на конкретном договоре отметка о регистрации и регистрационный номер. При отсутствии отметок судебный пристав-исполнитель запрашивает сведения о регистрации в органе, осуществляющем ее.
При надлежащем оформлении договора о залоге судебный пристав-исполнитель, обращая взыскание на заложенное имущество должника, обязан полностью соблюсти права залогодержателя, установленные ГК РФ и Законом Российской Федерации «О залоге». В частности, согласно п.1 ст. 334 ГК РФ залогодержатель имеет право в случае неисполнения залогодателем обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество, за изъятиями, установленными законом. При неисполнении залогодателем своих обязательств залогодержатель не приобретает автоматически права собственности на это имущество.
Исполнительное производство Взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.
Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное движимое имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.
При недостаточности у должника имущества для удовлетворения требований всех взыскателей взыскание на заложенное имущество может быть обращено на основании судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество в интересах не являющихся залогодержателями взыскателей, требования которых в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона относятся к первой или второй очереди, имеют преимущество перед требованием залогодержателя и возникли до заключения договора залога.
Взыскание на имущество должника, арестованное судом в целях обеспечения иска взыскателя (принятия обеспечительных мер), обращается в пользу этого взыскателя.
Взыскание на имущество должника, заложенное по договору об ипотеке, обращается в соответствии с Федеральным законом от июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Требования залогодержателя, возникшие на основании закона, удовлетворяются из стоимости заложенного имущества без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
6.4. Арест имущества должника Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, нахоОбщий порядок обращения взыскания на имущество должника дящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).
Нарушение запрета судебного пристава-исполнителя распоряжаться или несоблюдение ограничения права пользования имуществом должника, на которое наложен арест, влечет ответственность, предусмотренную законом.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Арест применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей реализации или передаче взыскателю;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества 3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Исполнительное производство 6.5. Оценка, хранение и реализация имущества должника Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки:
1) недвижимого имущества;
2) ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);
3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);
4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;
5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;
6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность;
7) вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает тридцать тысяч рублей.
Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста Общий порядок обращения взыскания на имущество должника должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.
Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.
Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также документарных ценных бумаг может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.
В силу ст. 891 ГК РФ хранитель обязан принять все меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи.
Имущественная ответственность хранителя определяется нормами гражданского законодательства. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение. Основания ответственности хранителя и размер его ответственности определяются ст. 901-902 ГК РФ. В случае, если судебным приставомисполнителем будут установлены факты растраты, отчуждения, сокрытия, незаконной передачи переданного на хранение имущества, судебный пристав-исполнитель вносит представление в органы внутренних дел о привлечении виновных к ответственности в соответствии со ст. 312 УК РФ.
Для учета арестованного и изъятого имущества в каждом подразделении судебных приставов ведется журнал арестованного и изъятого имущества.
В случае обнаружения судебным приставом-исполнителем у должника имущества изъятого из гражданского оборота, судебный пристав-исполнитель незамедлительно вызывает представителя соответствующего государственного органа для принятия решения по существу и до его прибытия обеспечивает охрану такого имущества.
Изделия из драгоценных металлов, драгоценных камней (лом этих изделий), имеющие производственное или лабораторное назначение, ювелирные изделия (лом этих изделий), монеты из драгоценных металлов, коллекционные денежные знаки в рублях и иностранной валюте, а также имущество, имеющее историческую или художественную ценность, обнаруженные при описи имущества должника, на которое наложен арест, подлежат обязательному изъятию.
Исполнительное производство Определение стоимости, исторической и художественной ценности указанного имущества, а также условий его хранения осуществляется специалистами либо специализированной организацией. Оплата услуг специалиста или специализированной организации производится за счет средств, предусмотренных на расходы по совершению исполнительных действий.
Изъятое имущество, указанное в настоящем пункте, регистрируется в журнале учета арестованного и изъятого имущества и вместе с копией акта об аресте имущества, заверенной печатью старшего судебного пристава-исполнителя, в день изъятия сдается в специализированную организацию либо в учреждение банка. Специализированная организация либо учреждение банка должны иметь соответствующую лицензию и отвечать условиям хранения указанного имущества, рекомендованным специалистами.
Драгоценные металлы в слитках, шлихе, самородках, полуфабрикатах, а также драгоценные камни, подлежащие аресту, изымаются у должника и в тот же день передаются на хранение в Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации, а при отсутствии подразделений этого учреждения в данном регионе – в банк или специализированное хранилище, имеющие соответствующую лицензию.
Денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные при описи имущества должника, на которое наложен арест, вносятся на счета соответствующего подразделения службы судебных приставов в день изъятия для их последующего перечисления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Запрещается помещение на хранение арестованного и изъятого имущества в состоянии, могущем повлечь его порчу и (или) невозможность дальнейшей реализации. В этом случае судебный пристав-исполнитель за счет должника безотлагательно принимает необходимые меры по приведению указанного имущества в должное состояние.
При отказе должника без уважительных причин от исполнения постановления судебного пристава-исполнителя об оплате расходов по приведению арестованного имущества в состояние, позволяющее обеспечить его сохранность, судебный пристав-исполнитель Общий порядок обращения взыскания на имущество должника вправе наложить на должника (руководителя организациидолжника) штраф в размере и порядке, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В случае отсутствия у должника средств, необходимых для оплаты работ по приведению арестованного имущества в состояние, обеспечивающее его сохранность, расходы на эти работы осуществляются за счет средств федерального бюджета с последующим их возмещением в установленном порядке за счет должника.
Скоропортящиеся товары, а также товары, требующие специальных условий хранения, на которые налагается арест, подлежат изъятию в день наложения ареста, подвергаются проверке их качества соответствующими организациями и передаются на реализацию.
Доступ судебного пристава-исполнителя и других лиц к арестованному имуществу возможен только в присутствии хранителя. В случае его отсутствия доступ к имуществу разрешается при участии старшего судебного пристава-исполнителя и двух понятых.
Реализация имущества должника, если иное не установлено Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона.
«