Система административного права.

Управление, его виды и элементы.

Характеристика государственного управления как объекта административноправового регулирования.

Соотношение государственного и негосударственного управления.

Понятие исполнительной власти.

Взаимодействие исполнительной, судебной и законодательной ветвей Предмет науки административного права.

Методология административного права.

Развитие науки административного права в Российской Федерации.

Административное право как учебная дисциплина.

Соотношение отрасли, науки и дисциплины административного права.

Определение, признаки и свойства норм административного права.

Структура административно-правовых норм.

Классификация, особенность и содержание норм административного права.

Трансформация административно-правовых норм.

Источники норм административного права и их виды.

Понятие и виды административно-правовых отношений.

Структура административного правоотношения.

Характеристика элементов административно-правовых отношений.

Понятие и сущность функций административного права.

Классификация и содержание функций административного права.

Проблемы закрепления функций в административном праве.

Понятие и особенности принципов административного права.

Соотношение норм и принципов административного права.

Принципы административного права и их содержание.

29.

Понятие административно-правового статуса гражданина и его 30.

разновидности.

Основания и условия ограничения административно-правового статуса 31.

Права граждан в сфере государственного управления.

32.

Обязанности граждан в сфере государственного управления.

33.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без 34.

гражданства.

Административно-правовые гарантии прав граждан.

35.

Понятие и основные признаки органа исполнительной власти.

36.

Система органов исполнительной власти.

37.

Содержание административно-правового статуса органов исполнительной 38.

Общая характеристика федеральных органов исполнительной власти.

39.

Структура федеральных органов исполнительной власти.

40.

Проблемы организации и деятельности федеральных органов 41.

исполнительной власти.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

42.

Территориальные федеральные органы исполнительной власти.

43.

Служба, служащий и должность в Российской Федерации: понятие и виды.

44.

Проблемы и принципы государственной службы.

45.

Права и обязанности государственного служащего.

46.

Ограничения, связанные с государственной службой.

47.

Понятие, признаки и виды должностного лица в административном праве.

48.

Особенность административной ответственности должностных лиц.

49.

Персонализация административной ответственности должностных лиц.

50.

Права граждан на принесение общих административных жалоб.

51.

Права граждан на принесение специальных административных жалоб.

52.

Права граждан на принесение общей судебной жалобы.

53.

Права граждан на принесение специальной судебной жалобы.

54.

Права граждан на возмещение ущерба, причинённого незаконными 55.

действиями служащих государственных и муниципальных органов власти.

Понятие и виды административно-правовых форм.

56.

Определение и признаки административно-правового акта.

57.

Классификация и особенность административно-правовых актов.

58.

Действие и прекращение действия административно-правовых актов.

59.

Требования, предъявляемые к административно-правовым актам.

60.

Понятие, структура, признаки и место административного договора в 61.

деятельности служащих учреждений публичной власти.

Понятие, роль и место административного обычая в деятельности служащих 62.

учреждений публичной власти.

Понятие и классификация административно-правовых методов.

63.

Назначение, виды и соотношение между собой предупредительных, 64.

пресекательных, восстановительных, взыскательных, стабилизационных и поощрительных мер административного воздействия.

Понятие, признаки и виды дисциплинарно-правовых методов воздействия.

65.

Дисциплинарная ответственность по административному праву.

66.

Дисциплинарное производство по административному праву.

67.

Понятие, признаки и виды материально-правовых методов воздействия.

68.

Материальная ответственность за вред, причинённый в результате 69.

административного правонарушения.

Имущественная ответственность сотрудников правоохранительных органов 70.

государства.

Материальная ответственность работников за ущерб, причинённый 71.

предприятию.

Материальная ответственность военнослужащих.

72.

Понятие, признаки и виды общественно-правовых методов воздействия, 73.

применяемых судами чести, добровольными дружинами, внештатными инспекторами и иными служащими учреждений публичной власти.

Понятие контрольно-надзорной деятельности служащих учреждений 74.

публичной власти.

Общие принципы и условия контрольно-надзорной деятельности служащих 75.

учреждений публичной власти.

Система контрольно-надзорных учреждений публичной власти.

76.

Общая характеристика статуса контрольно-надзорных учреждений 77.

публичной власти.

Формы и методы контрольно-надзорной деятельности служащих 78.

учреждений публичной власти.

Вхождение (вторжение) на подконтрольно-надзорные объекты.

79.

Снос строений на пожарах.

80.

81.

Недобровольное лечение.

82.

83.

Обследования и проверки.

84.

Оцепление (блокирование) участков местности.

85.

Проверка документов.

86.

87.

Отстранение от работы.

88.

Выселение из домов, грозящих обвалом.

89.

Использование огнестрельного оружия.

90.

Освидетельствование.

91.

Административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения 92.

91 Прекращение (запрещение, ограничение, приостановление) 93.

функционирования объектов, нарушение норм в которых создают угрозу безопасности личности, обществу, государству.

Требование (предостережение) прекратить правонарушение.

94.

Предписание об устранении правонарушения.

95.

Применение огнестрельного оружия, физической силы и иных спецсредств.

96.

Приостановка действия актов органов исполнительной власти.

97.

Приостановка операций налогоплательщиков по счетам в банках и 98.

кредитных учреждениях в случаях непредставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов.

Административное задержание и доставление.

99.

Изъятие у предприятий, учреждений и частных предпринимателей 100.

незаконно полученного.

Прекращение права пользования земельным участком.

101.

Изъятие неиспользуемого по назначению земельного участка.

102.

101 Возмещение ущерба, причинённого административным, санитарным и 103.

экологическим правонарушением.

Административное выселение из самовольно занятой жилой площади по 104.

санкции прокурора.

Снос по постановлению районной, городской администрации самовольно 105.

либо с грубым отступлением от проекта построенного дома (если это нарушает проект архитектурной застройки населённого пункта либо затрагивает законные интересы других лиц).

Меры финансовой ответственности.

106.

Закупка продукции для государственных нужд.

107.

Помощь беженцам и вынужденным переселенцам.

108.

Государственный оборонный заказ.

109.

Приватизация убыточных предприятий.

110.

Дотации слаборазвитым регионам.

111.

Выдача лицензий на занятие определённым видом деятельности.

112.

Нейтрализация недобросовестной конкуренции.

113.

Моральное поощрение.

114.

Материальное поощрение.

115.

Статутное поощрение.

116.

Смешанное поощрение.

117.

Предупреждение.

118.

119.

Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или 120.

непосредственным объектом административного правонарушения.

Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или 121.

непосредственным объектом административного правонарушения.

Лишение специального права, предоставленного данному гражданину.

122.

Исправительные работы.

123.

Административный арест.

124.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации 125.

иностранного гражданина или лица без гражданства.

Основание применения административныо-взыскательных мер.

126.

Правила и принципы наложения административных взысканий.

127.

Понятие, виды, задачи, принципы и правовая основа административноюрисдикционной деятельности.

Субъекты административно-юрисдикционной деятельности.

129.

Общая характеристика производства по делам об административных 130.

правонарушениях.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях 131.

Понятие, виды, задачи и правовая основа учетно-регистрационной 132.

деятельности Субъекты осуществления учётно-регистрационной деятельности и их статус.

133.

Общие требования к документам, представляемым на учёт и регистрацию.

134.

Отказное производство.

135.

Особенность учёта и регистрации отдельных объектов.

136.

Понятие, особенность, правовая основа и субъекты осуществления 137.

лицензионно-сертификационной деятельности.

Лицензионно-сертификационное производство.

138.

Приостановление, отзыв и аннулирование лицензии и сертификата.

139.

Понятие, виды, задачи, принципы и правовая основа охранно-режимной 140.

деятельности.

Субъекты осуществления охранной деятельности и их статус.

141.

Понятие, виды и основные положения административно-правовых режимов.

142.

Понятие, виды, задачи, принципы и правовая основа административноэкспертной деятельности.

Субъекты осуществления административно-экспертной деятельности и их 144.

Методика и специфика проведения экспертизы административно-правовых 145.

Порядок проведения экспертизы управленческих решений, принимаемых 146.

служащими учреждений публичной власти.

Понятие, виды, задачи, принципы и правовая основа административносыскной деятельности Субъекты осуществления сыскной деятельности и их статус.

148.

Сыскные мероприятия и их виды.

149.

Основания и условия проведения сыскных мероприятий.

150.

Понятие, сущность и правовая основа административно-профилактической 151.

деятельности.

Классификация профилактических мер и субъекты их осуществления.

152.

1 53. Задачи, функции, принципы и условия эффективности проведения 153.

профилактики.

Понятие, виды, субъекты и основные направления административноправотворческой деятельности.

Факторы и стадии правообразования.

155.

Юридическая техника.

156.

Систематизация законодательства.

157.

Понятие, задачи, субъекты и правом 158.

Правила и принципы административно-правоприменительной деятельности.

159.

Межотраслевое государственное управление: понятие сущность, субъекты и 160.

объекты управления.

Административно-правовое регулирование антимонопольной деятельности 161.

Административно-правовое регулирование статистикой, стандартизацией и 162.

иных видов межотраслевого управления.

Экономическая сфера Российской Федерации: понятие, сущность, субъекты 163.

и объекты управления.

Административно-правовое регулирование управления в сфере 164.

промышленности, сельского хозяйства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

165.

Административно-правовое регулирование в финансово-кредитной сфере.

166.

Административно-правовое регулирование управления в сфере транспорта, 167.

Административно-правовое регулирование управления в сфере экологии.

168.

Социально-культурная сфера Российской Федерации: сущность, субъекты и 169.

объекты управления.

Административно-правовое регулирование управления в области культуры, 170.

науки, образования Административно-правовое регулирование управления в области 171.

информации, спорта, туризма, физической культуры, труда и социального Административно-политическая сфера Российской Федерации: сущность, 172.

субъекты и объекты управления.

Административно-правовое регулирование управления в области обороны, 173.

безопасности и внутренних дел.

Административно-правовое регулирование управления в сфере юстиции и 174.

иностранных дел.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3. Бахрах Д. Н. Административное право. Учебник для вузов. М.: Норма, 2006.

4. Габричидзе Б. Н., Черняк А. Г. Административное право. М., 2006.

5. Козлов Ю. М. Административное право. М., 2004.

6. Конин Н. М. Административное право. М., 2006.

7. Коренев А. П. Административное право России: Учебник: В 3 ч. М.: МЮИ МВД 8. Тихомиров Ю. А. Административное право. М., 2006.

Дополнительная литература 1. Антонова В. П. Институты административного права (Третьи «Лазаревские чтения») //Государство и право. 1999. № 10. С. 5–26.

2. Бахрах Д. Н. Административная власть как вид государственной власти // Государство и право. 1992. № 3. С. 13–20.

3. Бельский К. С. О предмете и системе науки административного права // Госудрство и право. 1998. № 10. С. 18–26.

4. Бельский К. С., Елисеев Б. П., Кучеров И. И. Полицейское право как подотрасль административного права // Государство и право. 2001. № 12. С.

5. Бельский К. С. О системе административного права // Государство и право.

6. Бутков А. В. Административный штраф // Российский следователь. 2004. № 10.

7. Викторов И. Административная ответственность юридических лиц // Законность. 2001. № 6. С. 46–47.

8. Воронков А. В. Развитие системы административного права в России. СПб., 9. Гладких В. И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления // Российский следователь. 2001. № 3. С. 31–36.

10. Государственное управление и государственная служба за рубежом: Курс лекций / В. В. Чубинский, В. И. Морозов, В. В. Волошин и др. СПб.: СЗАГС, 11. Демин А. А. Понятие административного процесса и кодификация административно_процессуального законодательства Российской Федерации // Государство и право. 2000. № 11. С. 5–12.

12. Жевакин С. Н. Государственная регистрация нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения //Государство и право. 1995. № 5.

13. Журавлев А. Л., Комарова В. В. Правовые основы деятельности органов исполнительной власти области — субъекта Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 2. С. 6–8.

14. Исполнительная власть в Российской Федерации. Научнопрактическое пособие / Под ред. А. Ф. Ноздрачева, Ю. А. Тихомирова. М.: Изд_во БЭК, 1996.

15. Князев С. Д. Административное право Российской Федерации: предмет, система реформирования // Правоведение. 2001. № 5. С. 37–53.

16. Князев С. Д. Административно_правовой статус российских граждан:

структура, состояние, совершенствование // Юрист. 2003. № 12. С. 26–30.

17. Колпаков Н. Разделение властей в современном российском государстве // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 2. С. 18–36.

18. Кочеткова Н. В. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации//Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 1. С. 9–11.

19. Куликов В. В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность // Государство и право. 2000. № 11. С. 13–17.

20. Марченкова Е. М. Административное право — укрепление государства и динамика социально_экономического развития (научная конференция) // Государство и право. 2002. № 8. С. 105–108.

21. Назаров С. Н. Прокурорский надзор в Российской Федерации. М.: Экспертное бюро, 1998.

22. Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции 1993 года //Государство и право. 1996. № 1. С. 12–33.

23. Ноздрачев А. Ф., Пронина В. С., Хангельдыев Б. Б. О развитии административного законодательства //Государство и право. 1996. № 7. С. 3– 24. Пылин В. В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. 1999. № 9. С. 13–20.

25. Старилов Ю. Н. Административный договор: опыт законодательного регулирования в Германии // Государство и право. 1996. № 12. С. 40–52.

26. О концепции развития системы исполнительной власти в Российской Федерации//Государство и право. 1996. № 8. С. 3–32.

27. Радченко В. Президент Российской Федерации в системе разделения властей// Российская юстиция. 1995. № 8.

28. Рыжов В. С. К судьбе государственного управления //Государство и право.

1999. № 2. С. 14–22.

29. Розельфельд В. Г., Старилов Ю. Н. Административное принуждение.

Административная ответственность. Административноюрисдикционнный процесс: Учеб. пособие. Воронеж: ВГУ, 1993.

30. Салищева Н. Г., Хаманева Н. Ю. Административная юстиция, административное судопроизводство // Государство и право. 2002. № 1. С. 5– 31. Сорокин В. Д. Административный процесс и административнопроцессуальное право. СПб.: Изд_во Юридического института, 2002.

32. Сорокин В. Д. Административно_процессуальное право: Учебник. СПб.:

Юридический центр Пресс, 2004.

33. Сорокин В. Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях//Правоведение. 2004. № 3. С. 4–28.

34. Состояние и перспективы развития науки административного права (Шестые «Лазаревские чтения») //Государство и право. 2002. № 11. С. 5–53.

35. Стуканов А. П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. СПб.: Юридический центр Пресс, 2000.

36. Тихомиров Ю. А. О концепции развития административного права и процесса //Государство и право. 1998. № 3.

37. Тюрин В. А. О понятии мер пресечения в административном законодательстве // Государство и право. 2002. № 7. С. 23–29.

38. Хаманева Н. Ю. Перспективы развития науки административного права // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития). М., 2003.

39. Шалунов М. С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. 1999. № 1. С. 79–85.

40. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации (по материалам «круглого стола») //Государство и право. 2000. № 11. С. 95–107.

41. Юсупов В. А. Административное право и современность// Юрист. 2003. № 6. С.

58–59.

42. Якимов А. Ю. Принципы административно_юрисдикционного процесса // Государство и право. 1999. № 5. С. 5–11.

Образовательные ресурсы в сети Интернет Федеральный портал "Российское образование" www.edu.ru Единое окно доступа к образовательным ресурсам. Электронная библиотека window.edu.ru Федеральный образовательный портал "Экономика. Социология. Менеджмент" www.ecsocman.edu.ru Федеральный портал "Социально-гуманитарное и политологическое Образование" www.humanities.edu.ru Федеральный правовой портал "Юридическая Россия" www.law.edu.ru IQlib – электронная Интернет-библиотека образовательных и просветительских изданий, в коллек которой собраны электронные учебники, справочные и учебные пособия, общеобразовательные и издания.

Российский портал открытого образования www.openet.edu.ru Интернет-версии системы КонсультантПлюс: законы РФ и другие нормативные документы доступн адресу: http://www.consultant.ru/online/ В интернет-версиях системы ГАРАНТ Вы найдете все кодексы РФ, в том числе Налоговый, Трудово Семейный, Гражданский; Постановления Правительства, указы Президента РФ, приказы, распоряж федеральные законы - о бухгалтерском учете, об акционерных обществах, о банкротстве, о лицен о рекламе и многие другие ФЗ. Законы - о защите прав потребителей, об образовании, о банках и другие актуальные законы РФ.

Всего более 140 000 полных текстов нормативных документов - кодексов, законов, постановлений приказов, распоряжений с комментариями из различных областей законодательства.

http://www.garant.ru/iv.htm Электронная версия "Российской газеты". Ежедневно на сайте выкладываются самые интересные материалы "РГ". Подробнее об этом и об основных разделах сайта вы можете прочитать на страни первый раз на сайте?", а также в наших публикациях "Как найти статью", "Второе дыхание", "Ищи обрящете", "Имя подчеркнули", "Предъявите документы".

Отдельно стоит уделить внимание двум важным разделам сайта - разделу "Официально" и "Все до В разделе "Все документы" вы можете найти ссылки на документы, опубликованные в "РГ", разбит темам, к которым имеет отношение каждый конкретный документ. На странице "Все документы" в ссылки на самые свежие документы и ссылки на все документы по определенной теме.

Раздел "Официально" посвящен не только документам, но и официальным публикациям. Наприме интервью официальных лиц.

Учебные пособия Административное право. Общая и Особенная часть: Курс лекций Бородин С.С., Громыко С.С.

В данной работе изложен материал общей и особенной частей курса "Административное право". Рассмотрены теоретические изыскания виднейших ученых, изучающих проблемы административного права, предложен собственный взгляд авторов на рассматриваемые проблемы. Содержание курса лекций опирается на действующее законодательство и другие нормативно правовые акты по регулированию отношений в сфере государственного управления по состоянию на 1 ноября 2006 года. Курс лекций предназначен для студентов юридического факультета, а также для практических работников, занимающихся вопросами деятельности органов исполнительной власти.

Бородин С.С., Громыко С.С. Административное право. Общая и Особенная часть:

Курс лекций. - СПб.: ГУАП, 2007. - 432 с.

Источник: Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения Документ: PDF (размер: 906,5 КБ)