«ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ПРОИЗВОДСТВА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ...»

Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Университет управления «ТИСБИ»

На правах рукописи

Хасаншин Илгиз Абрарович

«ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ УЧАСТНИКОВ

ПРОИЗВОДСТВА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ»

12.00.15. – гражданский процесс, арбитражный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель д.ю.н., проф. Валеев Д.Х.

Казань-2014 Оглавление Введение…………………………………………………………………………3 Глава 1. Сущность процессуальных гарантий в арбитражном процессе §1. Процессуальные гарантии в арбитражном процессе: понятие, структура и значение…………………………………………………………….……….….. §2. Классификации процессуальных гарантий в арбитражном процессе………………………………………………………………………… Глава 2. Механизм функционирования процессуальных гарантий прав участников производства в арбитражном суде первой инстанции §1. Процессуальные гарантии в стадии возбуждения производства по делу……………………………………………………………………………… §2. Процессуальные гарантии в стадии подготовки дела к судебному разбирательству………………………………………………………………... §3. Процессуальные гарантии в стадии судебного разбирательства.…..… 3.1. Подготовительная часть судебного разбирательства…………………. 3.2. Рассмотрение дела по существу…………………………………………. 3.3. Судебные прения…………………………………………………………. 3.4. Вынесение и объявление судебного акта………………………………. Заключение……………………………………………………………….…….. Список использованных нормативных актов, специальной литературы, материалов юридической практики…………………..………………………. Введение Актуальность. В Российской Федерации, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации1, признаются, гарантируются и защищаются права и свободы человека и гражданина (ст. 2, 7, 8 и т.д.

Конституции РФ).

Осуществляя экономическую деятельность, субъект гражданского оборота должен иметь возможность эффективно защитить свои права, посредством применения определенных юрисдикционных процедур. Эти юрисдикционные процедуры защиты прав и законных интересов субъектов гражданского оборота устанавливаются, в том числе, арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным законодательством.

Именно суд является органом, призванным обеспечивать законность гражданского оборота, пресекать, устранять и предупреждать отклонения от нормального развития общественных отношений2.

Однако даже при применении этих процессуальных процедур необходимы гарантии реализации и защиты прав и законных интересов заинтересованных лиц. Это объясняется сложностью применения процессуальных процедур: они не носят утилитарного, технического характера; их эффективное применение – это результат реализации системы актов взаимодействия заинтересованного лица с юрисдикционными органами и другими лицами.

С целью повышения качества правосудия, эффективности судебной работы должны быть существенно расширены процессуальные права и Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. декабря 1993 года.

Григорьева Т. А. Проблемы арбитражной юрисдикции в России. История возникновения и пути решения на современном этапе. Дисс. докт. юрид. наук. Саратов 2002. С.4.

гарантии спорящих сторон3.

Действие системы процессуальных гарантий позволяет достичь целей осуществления правосудия через соблюдение процессуальной формы.

Отсюда можно выделить еще один аспект актуальности исследования процессуальных гарантий – гарантированность процессуальной формы. В данном аспекте значимость процессуальных гарантий заключается в том, что они позволяют обеспечить соблюдение установленного законодательством порядка разрешения процессуальных вопросов. Это достигается посредством участия в реализации процессуальной гарантии не только заинтересованного участника процесса, но и иных участников. В этом и проявляется взаимосвязь процессуального законодательства, процессуальных гарантий и устанавливаются процессуальные гарантии и процессуальная форма, процессуальные гарантии обеспечивают соблюдение процессуальной формы, которая обеспечивает соблюдение законности при рассмотрении и разрешении дел.

В то же время, при применении юрисдикционных процедур должны соблюдаться и гарантироваться права и законные интересы не только юрисдикционной процедуры. Реализация процессуальных гарантий не правоприменительного процесса.

Вопрос о действии процессуальных гарантий актуален не только для осуществления хозяйственной юрисдикции, но и в сфере уголовного и гражданского судопроизводства, конституционного и административного процесса.

Григорьева Т. А. Проблемы арбитражной юрисдикции в России. История возникновения и пути решения на современном этапе. Дисс. докт. юрид. наук. Саратов 2002. С.14.

В практике Европейского Суда по правам человека также возникают законодательстве. Так, в деле Прен против Германии [Prehn v. Germany] (№ 40451/06) Решение от 24 августа 2010 г. [вынесено V Секцией]4 ставился вопрос о процессуальных гарантиях проверки правомерности заключения под стражу. Аналогичный вопрос поднимался в Постановлении от 30 марта 2010 г. Аллен против Соединенного Королевства [Allen v. United Kingdom] (№ 18837/06)[вынесено IV Секцией]5.

В другом своем постановлении Европейский Суд по правам человека указал, что государства имеют обязательство вводить судебные процедуры, обеспечивающие необходимые процессуальные гарантии и, таким образом, рассматривать любые споры между частными лицами (Постановление Европейского Суда по правам человека от 3 апреля 2012 г., дело «Котов (Kotov) против Российской Федерации» (жалоба № 54522/00) (Большая Палата)6).

юрисдикционной процедурой защиты субъективных прав и законных интересов является арбитражный процесс. Специфика процессуальной процессуальной формой, является оптимальной для разрешения споров с участием хозяйствующих субъектов.

Арбитражный процесс, как и любой цивилистический процесс, предполагает достаточно широкое усмотрение заинтересованного лица при осуществлении своих процессуальных прав. Это касается, прежде всего, реализации права на судебную защиту, а также реализации общих процессуальных прав, и, в особенности, специальных процессуальных прав, Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание № 3/2011.

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание № 9/2010.

Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. № 6/2012 г.

реализация которых затрагивает материально-правовую плоскость защиты субъективных гражданских прав. Реализация этих процессуальных прав и сопутствующих им процессуальных гарантий в ряде случаев влияет и на сроки рассмотрения гражданских дел в арбитражном суде первой инстанции.

Поэтому особое место в арбитражном процессуальном праве занимают процессуальные гарантии реализации и защиты нарушенных прав субъектов гражданского оборота – участников арбитражного процесса.

большое внимание уделяется не только в теории, но и в судебноарбитражной практике7.

Предмет данного диссертационного исследования был ограничен производством в арбитражном суде первой инстанции, т.к. именно в первой инстанции, в основном, и реализуется процедура защиты субъективных гражданских прав и законных интересов. За основу исследования была взята процедура искового производства. Процедуры пересмотра судебных постановлений в арбитражном процессе также преследуют цель защиты субъективных гражданских прав участников гражданского оборота, однако главной целью их применения является ревизия судебных актов суда первой инстанции. Цель защиты субъективных материальных прав в арбитражном суде проверочной инстанции является производной от качественной ревизии судебного акта.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 ноября 2010 г. по делу № А55-17129/2008 // документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 ноября 2010 г. по делу № А55-39940/2009 // документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 октября 2010 г. по делу № А55-39929/2009 // документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 мая 2010 г. № КГ-А40/4182-10-Б по делу № А40-8736/09-31документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 ноября 2009 г. № А42документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 апреля 2009 г. № Ф09-1294/09-С1 // документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант».

материальных прав участников гражданского оборота деятельности арбитражных судов проверочных инстанций является предметом отдельного научного исследования. Тем более, процессуальные гарантии, реализуемые в арбитражных судах проверочных инстанций, имеют несколько иную целевую направленность (обеспечение качественной ревизии судебного акта), нежели процессуальные гарантии, реализуемые в арбитражном суде первой инстанции (их целевая направленность – правильное рассмотрение материально-правового требования заинтересованного лица).

Вышеуказанное обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.

В связи с различной целевой направленностью процессуальных гарантий, установленных в производстве дела в арбитражном суде первой инстанции, и в проверочных инстанциях арбитражного процесса, мы позволим себе отметить, что реализация процессуальных гарантий в проверочных инстанциях в арбитражном процессе является предметом самостоятельного диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Сфера процессуальных, правовых, юридических гарантий всегда была предметом исследования ученых различных направлений юридической науки: уголовного процессуального неприкосновенности личности подозреваемого и обвиняемого в стадии предварительного расследования. М., 1981., Кротова Л.А. Процессуальные гарантии достижения задач уголовного судопроизводства: Дис. канд. юрид.

наук. Казань, 1982.), исполнительного производства (Валеев Д.Х. Система процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург. 2009), а также материальных отраслей (например, Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М., 1969., Александров С.А. Правовые гарантии возмещения ущерба в уголовном процессе. Горький, 1976).

арбитражного процессуального права (Иванов А.А. О путях повышения эффективности правосудия // Журнал российского права, 2005, № 12). Также проводились отдельные диссертационные исследования по применению процессуальных гарантий в гражданском судопроизводстве: Богомолов А.А.

Процессуальные гарантии правильности и своевременности рассмотрения и разрешения гражданских дел: Дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2004;

Еременко О.В. Процессуальные гарантии защиты прав и законных интересов взыскателя, заявителя и других заинтересованных лиц по неисковым производствам: Дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2006; Соловых С.Ж.

Процессуальные гарантии прав сторон третейского разбирательства при разрешении экономических споров: Дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2005;

Хазикова В.Н. Система процессуальных гарантий субъективных прав судопроизводстве. Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2011.

процессуальных гарантий при рассмотрении дела в порядке искового производства в арбитражном суде первой инстанции в науке не проводилось.

сформировать комплексное представление о процессуальных гарантиях, установленных для субъектов арбитражных процессуальных отношений, а также механизме применения этих гарантий при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановка указанной цели определяет необходимость решения следующих отдельных задач исследования:

Сформулировать понятие процессуальных гарантий при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, дать общую характеристику процессуальных гарантий при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, определить их место в системе процедуры рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции;

Определить субъектов, в интересах которых установлены те или иные процессуальные гарантии;

Выявить действие процессуальных гарантий в стадиях движения дела в арбитражном суде первой инстанции;

Установить возможность/невозможность, целесообразность применения отдельных процессуальных гарантий в конкретных стадиях движения дела в арбитражном суде первой инстанции;

Объект исследования. Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с действиями участников арбитражного процесса по реализации процессуальных гарантий, арбитражная процессуальная форма рассмотрения и разрешения гражданских дел арбитражным судом первой инстанции.

законодательства и гражданского процессуального законодательства, арбитражных процессуальных отношений при рассмотрении гражданского дела в арбитражном суде первой инстанции, практика их применения.

представителей процессуальных наук: Я.Х. Бекова, А.А. Богомолова, А.Т.

Боннера, Д.Х. Валеева, А.Ф. Воронова, Т.А. Григорьевой, О.В. Еременко, А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, В.Н. Протасова, И.В. Решетниковой, С.Ж.

Соловых, М.К. Треушникова, Г.Д. Улетовой, М.С. Шакарян, В.М. Шерстюка, А.В. Юдина, В.В. Яркова; труды представителей теории государства и права:

С.С. Алексеева, И.Я. Дюрягина, А.В. Малько, В.С. Нерсесянца, В.Н.

гражданского права: А.И. Абдуллина, С.Ю. Баранова, Н.А. Баринова, О.А.

Городова, Б.И. Пугинского и др.

Нормативную основу исследования составили ряд международных соглашений РФ по вопросам процессуального права, Конституция РФ, АПК РФ, ГПК РФ и принятые в соответствии с ними нормативные акты.

Эмпирическую основу исследования составили судебная практика Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судебные акты арбитражных судов РФ. Всего около 100 судебных актов.

Методологическая основа исследования. В данном диссертационном исследовании применялись общенаучный (диалектический) метод познания метод системного и структурного анализа, а также частно-научные:

сравнительно-правовой метод, метод правового моделирования, метод целевого толкования.

Научная новизна работы состоит в том, что по результатам исследования была сформирована авторская концепция процессуальных гарантий прав участников производства в арбитражном суде первой инстанции.

В рамках данной концепции:

Сформулировано понятие процессуальных гарантий, Обозначены виды процессуальных гарантий, Выявлены адресаты процессуальных гарантий и участники арбитражного процесса, в интересах которых они устанавливаются и применяются, Раскрыто действие процессуальных гарантий по стадиям движения дела в арбитражном суде первой инстанции, Показано действие процессуальных гарантий реализации и защиты прав участников арбитражного процесса при производстве дела в суде первой инстанции, Выявлено и раскрыто межстадийное действие отдельных процессуальных гарантий при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции.

Научная новизна работы конкретизируется в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Процессуальные гарантии прав участников производства в арбитражном суде первой инстанции есть особый и универсальный правовой механизм, включающий в себя два элемента, объединенных целями и задачами арбитражного процесса: правовые средства (нормы) и действия. Это положение является общим для всех процессуальных отраслей права в части процессуальных гарантий соответствующих участников.

2. Предложена классификация процессуальных гарантий на две относительно самостоятельные группы: процессуальные гарантии реализации прав участников арбитражного процесса, обеспечивающие системность (установленную последовательность и взаимосвязанность разрешения процессуальных вопросов), целостность процессуальной процедуры и универсальность процессуальной формы (способность разрешать в различных видах судопроизводства однородные процессуальные вопросы и процессуальные гарантии защиты прав участников арбитражного процесса, обеспечивающие нормативность (строгую определенность) и обязательность процессуальной формы (установку меры должного поведения субъектов арбитражных процессуальных отношений.

3. Доказана взаимообусловленность и взаимное влияние таких категорий как «процессуальная гарантия» и «процессуальная форма» которые выражаются в том, что процессуальные гарантии сами являются частью процессуальной формы. Однако процессуальная форма не может быть признана приемлемой без процессуальных гарантий, обеспечивающих ее соблюдение. Например, истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют (процессуальная гарантия), заказным письмом с уведомлением о вручении до предъявления иска (процессуальная форма).

4. По степени общности нормативного закрепления выделяются имеющие различные формы проявления (принципы, цели и задачи отдельных стадий) и процессуальные гарантии, реализуемые в частных случаях (прекращение производства по делу, тайна совещания судей).

Также выделяются процессуальные гарантии, реализуемые в рамках одной стадии арбитражного процесса и процессуальные гарантии, «межстадийные» (процессуальные сроки, ответственность, извещения), реализуемые в одной форме.

5. Обосновывается необходимость введения института отказа в принятии искового заявления и возвращения искового заявления в рамках стадии совокупностью автоматизированных систем, эксплуатируемых процессуальные последствия до принятия искового заявления к производству арбитражного суда.

6. Систематическое толкование ст.133, 135, 138, 139 АПК РФ позволяет обосновать возможность примирения сторон, в том числе путем заключения мирового соглашения, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Процессуальное оформление заключения арбитражным судом в рамках предварительного судебного заседания.

7. Необходимой процессуальной гарантией реализации прав лиц, участвующих в деле на судебную защиту является надлежащее правовое регулирование института отводов в АПК РФ. Предлагается в случае разрешения заявленного отвода обязательное составление протокола как при совершении отдельного процессуального действия с распространением правил об использовании средств аудиозаписи.

8. Судебно-арбитражная практика позволяет предложить дополнительный институт изменения и прекращения процессуального статуса лиц, участвующих в деле. Например, исключение участника из состава ответчиков и перевод его в статус третьего лица без самостоятельных требований; исключение третьего лица без самостоятельных требований, если судебный акт не может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

9. Совершение распорядительных действий сторон в стадии судебного разбирательства (изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований, не связанное с истечением временного периода), следует частично ограничить, т.к. к моменту рассмотрения дела их процессуальные позиции должны быть четко определены, и их изменение возможно лишь в исключительных случаях. Также предлагается ограничить права лиц, участвующих в деле на заявление ходатайств, направленных на собирание доказательств и привлечение иных участников судопроизводства. Это представляется разумным балансом между интересами лиц, участвующих в деле, и требованием своевременного осуществления правосудия, а также процессуальной гарантией ограничения злоупотребления правом на судебную защиту.

10.Предложено в судебных прениях выделять следующую структуру:

факты, правовая квалификация, решение. Реплики как процессуальные гарантии защиты допускаются лишь для указания на неисследованные и недопустимые доказательства. Тем самым определяются пределы указанных процессуальных действий.

Теоретическая значимость исследования. Сформулированные в диссертации выводы и положения развивают теорию процессуальных гарантий, действующих при рассмотрении гражданского дела в арбитражном сформулировано понятие процессуальной гарантии, определены сферы применения процессуальных гарантий постадийно.

Практическая значимость исследования. Выводы и положения, законотворческой и правоприменительной деятельности.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре гражданского права негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Университет управления «ТИСБИ».

Основные положения и теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, использовались в практической деятельности в качестве судьи Арбитражного суда Республики Татарстан, а также докладывались и обсуждались на теоретических семинарах кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса КФУ, а также в рамках юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета (10 февраля 2012 г., Казань), Итоговой конференции (Приволжского) федерального университета (12 февраля 2013 г., Казань), Первой международной научной конференции «Актуальные проблемы теории и практики нотариального, гражданского, исполнительного процессов: соотношение и взаимодействие» (21-22 февраля 2013 г., Киев), Итоговой конференции преподавателей и аспирантов юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета ( января 2014 г., Казань).

Структура работы.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Сущность процессуальных гарантий в арбитражном процессе §1. Процессуальные гарантии в арбитражном процессе: понятие, Арбитражное процессуальное право является одной из отраслей российского права, назначение которой состоит в защите субъективных прав участников торгового оборота. В то же время, хотя сама по себе отрасль арбитражного процессуального права и направлена на защиту прав, в рамках нее также происходят акты реализации субъективных процессуальных прав и обязанностей, совершение которых предусматривается арбитражным процессуальным законодательством. Правильная реализация процессуальных прав и обязанностей, их использование в соответствии с их целевым назначением также является проблемой применения арбитражного процессуального законодательства. В связи с этим в арбитражном процессуальном законодательстве и устанавливаются процессуальные гарантии, задача которых состоит, в том числе, в обеспечении реализации процессуальных прав и обязанностей субъектами арбитражных процессуальных правоотношений. Это касается не только лиц, участвующих в деле, как основных заинтересованных субъектов, но и суда, а также, в ряде случаев, лиц, содействующих правосудию, и лиц, вообще не участвующих в рассмотрении и разрешении дела (например, при истребовании доказательств судом).

Вопрос об установлении и применении процессуальных гарантий в сфере рассмотрения и разрешения гражданских дел в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства носит весьма актуальный характер, в том числе и на международном уровне. В деле Дело Bolat v. Russia (Болат против России) Европейский Суд по правам человека признал нарушение права на свободу передвижения иностранцев в России, а также отсутствие процессуальных гарантий при депортации8.

Процессуальные гарантии обеспечивают не только реализацию и защиту прав граждан и организаций в гражданском и арбитражном процессе, но и обеспечивают достижение основной цели гражданского и арбитражного судопроизводства – своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. «Неотъемлемым свойством любого субъективного права является его гарантированность… мало наделить лицо определенным субъективным правом; нужно создать гарантии его беспрепятственного осуществления»9.

В силу известной сходности нормативно-правового регулирования гражданского и арбитражного судопроизводства в рамках настоящего исследования мы будем обращаться к положениям гражданского процессуального права, которые также устанавливают процессуальные гарантии для лиц, участвующих в деле, при рассмотрении и разрешении гражданских дел в судах общей юрисдикции.

В науке нет единства мнений относительно понятия процессуальных гарантий.

Самощенко И.С. отмечал, что «правовые гарантии законности – это специальные нормативно-правовые средства (нормы права и правовые санкции), гарантирующие неуклонное исполнение требований права всеми участниками общественных отношений (и, в частности, недопущение произвола со стороны органов и должностных лиц государства по отношению к гражданам), обеспечивающие восстановление нарушенных Обзор решений Европейского Суда по правам человека по российским жалобам за октябрь 2006 г. (подготовлен юристами Центра содействия международной защите и Центра «Демос») – СПС «Гарант».

Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве. СПб., 2005. С. 16.

прав и наказание нарушителей законности»10. Согласно этой точке зрения, процессуальные гарантии в сущности своей – нормы права.

Другие авторы разделяют позицию, в соответствии с которой деятельность на основе норм права составляет самостоятельное значение юридических гарантий11. Например, В.Н. Скобелкин отмечал, что существует целый ряд юридических гарантий, сущность которых заключается именно в деятельности соответствующих органов12. По мнению И.Я. Дюрягина, «правовые нормы без воплощения в действиях людей не создают какой-либо ценности… гарантирующее действие правовые нормы оказывают в процессе их реализации»13.

В соответствии с третьей точкой зрения юридические гарантии рассматриваются как единство двух элементов: правовых норм и основанной на них деятельности, каждый из которых в отрыве от другого теряет значение гарантии14. «Без деятельности соответствующих органов и лиц, – обеспечивающего воздействия не оказывают»15.

понимается установленные нормами законодательства, различные по своему содержанию правовые средства и способы, обеспечивающие сторонам Самощенко И.С. Охрана режима законности советским государством. М., 1960. С. 64.

См.: Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М., 1969. С. 43; Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972. С. 127–129;

Мартынчик Е.Г. Гарантии прав обвиняемого в суде первой инстанции. Кишинев, 1975. С.

36.

Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М., 1969.

С. 43.

Дюрягин И.Я. Применение норм советского права. Теоретические вопросы. Свердловск, 1973. С. 196.

См.: Александров С.А. Правовые гарантии возмещения ущерба в уголовном процессе.

Горький, 1976. С. 9; Коротких Н.Н. Процессуальные гарантии неприкосновенности личности подозреваемого и обвиняемого в стадии предварительного расследования. М., 1981. С. 14.

Кротова Л.А. Процессуальные гарантии достижения задач уголовного судопроизводства: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 1982. С. 103.

третейского разбирательства возможность реализации и защиты предоставленных им прав16.

реализации и защиты прав граждан и организаций в исполнительном совокупности предусмотренных законом средств (нормативная основа) и определяемых на их основе способов (действий по реализации целей), в единстве обеспечивающих достижение целей и задач исполнительного производства (охрану прав граждан и организаций в исполнительном производстве)17.

производства, но оно вполне может быть взято за основу определения понятия процессуальных гарантий в сфере цивилистического процесса в силу схожести организации нормативно-правового регулирования гражданского судопроизводства и исполнительного производства.

В науке гражданского процессуального права также осуществлялась попытка определения сущности гражданско-процессуальных гарантий исходя из концепции неразрывного единства нормативной основы и деятельности. Так, по мнению В.И. Захарова, под гражданскими процессуальными гарантиями субъективных прав сторон и третьих лиц понимаются закрепленные в нормах гражданского процессуального права средства, призванные обеспечивать на всех стадиях гражданского процесса благоприятные условия для беспрепятственного осуществления названными лицами предоставленных им процессуальных прав18.

Соловых С.Ж. Процессуальные гарантии прав сторон третейского разбирательства при разрешении экономических споров:

Автореферат дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.

С.10.

Валеев Д.Х. Система процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург. 2009. С.8.

См.: Захаров В.И. Гражданские процессуальные гарантии субъективных прав сторон и третьих лиц при рассмотрении и разрешении гражданских дел: Автореф. дис. … канд.

юрид. наук. С. 11.

Еременко О.В. определяет процессуальные гарантии как основанные на международных договорах, нормах Конституции РФ и конкретизированные в действующем процессуальном законе условия, средства и способы, создающие реальные возможности для охраны, защиты и реализации прав, свобод и законных интересов участников гражданского судопроизводства в рамках гражданской процессуальной формы19.

Богомолов А.А. под процессуальными гарантиями выполнения задач гражданского судопроизводства понимает средства, закрепленные гражданским процессуальным законодательством, направленные на решение задач гражданского судопроизводства путем воздействия и упорядочивания действий субъектов гражданского судопроизводства, а также правовой механизм, выражающийся в реализации данных средств субъектами гражданских процессуальных отношений20.

В.Н. Хазикова говорит, что процессуальные гарантии – это система условий, которая включает в себя установленные нормами арбитражного процессуального законодательства, различные по своему содержанию правовые средства и способы, обеспечивающие субъектам арбитражного процесса возможность реализации, охраны и защиты предоставленных им санкционированный порядок организации юридически значимых действий Еременко О.В. Процессуальные гарантии защиты прав и законных интересов взыскателя, заявителя и других заинтересованных лиц по неисковым производствам:

Автореферат дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С.8.

Богомолов А.А. Процессуальные гарантии правильности и своевременности рассмотрения и разрешения гражданских дел: Автореферат дис.... канд. юрид. наук.

Саратов, 2004. С.7-8.

Хазикова В.Н. Система процессуальных гарантий субъективных прав участников по делам неискового производства в арбитражном судопроизводстве. Дисс. канд. юрид. наук.

Саратов, 2011. С.11.

обеспечивающий действительное достижение субъектами правовой цели22.

Как наглядно видно из данных определений процессуальных гарантий, в гражданском процессуальном праве существует точка зрения, согласно которой процессуальные гарантии в основе своей рассматриваются как нормы права, обеспечивающие реализацию процессуальной формы.

Относительно наиболее обобщенного понятия юридических гарантий в общей теории права было высказано мнение, что гарантии – это система социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов23.

определенная система средств и способов. Система – это объект, функционирование которого, необходимое и достаточное для достижения стоящей перед ним цели, обеспечивается совокупностью составляющих его элементов, находящихся в целесообразных отношениях друг с другом 24.

В общефилософском значении «средство» служит достижению цели, а таким свойством обладает и сама деятельность человека, поэтому оно выступает как единство вещественных компонентов и видов деятельности, ведущих к достижению цели25. Исходя из общефилософского понимания категории «средство» можно определять и правовые средства в арбитражном процессе, а от них – и определять дефиницию процессуальных гарантий в арбитражном процессе.

Хазикова В.Н. Система процессуальных гарантий субъективных прав участников по делам неискового производства в арбитражном судопроизводстве. Дисс. канд. юрид. наук.

Саратов, 2011. С.12.

См.: Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько.

М., 1999. С. 275.

См.: Протасов В.Н. Основы общеправовой процессуальной теории. М., 1991.С. 27.

См.: Чунаева А.А. Категория цели в современной науке и ее методологическое значение (цель и деятельность). Л., 1979. С. 14.

производстве можно выделить определенные, относительно обособленные мероприятий, стадия рассмотрения дела по существу (применительно к исполнительному производству – стадия совершения исполнительных действий). У этих стадий существует нормативная основа – т.е. те нормы процессуального права, которые устанавливают порядок совершения процессуальных действий, которые в совокупности своей и образуют стадию.

Также можно выделить и деятельностную часть – т.е. процессуальные действия арбитражного суда, лиц, участвующих в деле, лиц, содействующих правосудию, а в ряде случаев и иных лиц по реализации процессуальных норм, этой нормативной основы.

В этой связи можно отметить, что процессуальные гарантии в сфере арбитражного процесса также состоят из нормативной основы и действий по реализации правовых предписаний.

Нормативная основа зависит от отрасли права, в рамках которой исследуются гарантии. Например, в третейском производстве нормативная федеральных законах, третейских соглашениях, регламентах постоянно действующих третейских судов. Помимо этого, в состав процессуальных гарантий включается система принципов третейского разбирательства и процессуальная форма26.

постановлений: как в исполнительном производстве, так и в сфере арбитражного и гражданского процесса существует возможность ревизии постановлений, выносимых судебным приставом-исполнителем и судом.

Соловых С.Ж. Процессуальные гарантии прав сторон третейского разбирательства при разрешении экономических споров: Автореферат дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.

С.11.

Соответственно, обеспечение стадийности процесса (цивилистического или исполнительного), установление процессуальных гарантий и есть некоторые «точки соприкосновения» исполнительного производства и цивилистического процесса, на основе которых можно формировать представление о процессуальных гарантиях в арбитражном процессе.

рассматривать и в плоскости правовых средств. За основу можно взять разработки науки гражданского права, где эта теория разрабатывалась наиболее широко.

определяются по-разному, но в целом, все определения сводятся к правовым возможностям, установленным гражданским правом, и направленным на достижение определенной социально-экономической цели. Например, правовое средство – это определенный оформленный правом прием (нормативно выраженное приспособление, инструмент), применяемый в известных жизненных ситуациях27, при помощи правового средства обеспечивается организация осуществления тех или иных субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей.

Гражданско-правовое средство охраны прав потребителей представляет собой комплекс возможных юридически значимых действий, установленных законом и/или договором, направленных на получение потребителем товаров, работ, услуг надлежащего качества28.

призванные обеспечивать решение определенных социально-экономических задач29. Гражданско-правовые средства защиты – комплекс действий Гимазова Э.Н. Гражданско-правовые средства обеспечения третейской защиты субъективных гражданских прав. Дисс. канд. юрид. наук. Казань. 2007. С.19.

Баранов С.Ю. Гражданско-правовые средства охраны прав потребителей. Дисс. канд.

юрид. наук. Казань. 2011. С.12.

Халфина Р.О. Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве. – М.:

Издательство Академии наук СССР, 1963. с.30.

юридического характера, направленных на восстановление и/или компенсацию нарушенных прав, и предусмотренных законом30.

Профессор Б.И. Пугинский определяет правовые средства как сочетание (комбинация) юридически значимых действий, совершаемых субъектами с дозволенной степенью усмотрения и служащих достижению их целей (интересов), не противоречащих законодательству и интересам общества31. В узком значении правовое средство – юридический способ решения субъектами соответствующих задач, достижения своих целей, интересов.

В своей работе профессор Н.А. Баринов определяет правовые средства как юридические возможности, заложенные в нормах гражданского права и его отдельных институтах, которые используются в процессе их реализации в целях удовлетворения имущественных и неимущественных потребностей граждан и организаций. Наименование правовых средств и институтов может совпадать32.

гражданского и арбитражного процесса удобнее взять за основу теорию Н.А.

Баринова, в том смысле, что процесс как юрисдикционная процедура сам по себе подразумевает некоторую деятельность, которая обеспечивает движение дела. В свою очередь, эта деятельность проистекает из норм процессуального права, регулируется ими и ограничивается ими. Ограничение имеет место в предусмотрены только процессуальным законодательством, и не могут существовать «по факту», как сложившаяся традиция взаимодействия субъектов общественного отношения (как это может иметь место в Шашкова Л.А. Права потребителей и их защита в Российской Федерации гражданскоправовыми средствами. дисс. …канд. юрид. наук. Казань. 2004. С.24.

Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях.- М.:

Юрид. лит., 1984. С.87.

Баринов Н.А. Гражданско-правовые проблемы удовлетворения имущественных потребностей советских граждан. Автореферат дисс. докт. юрид. наук. Москва. 1988. С.19.

материально-правовых отношениях частного характера). В процессуальных отношениях все действия участников должны быть предусмотрены процессуальным законодательством.

Указанная выше теория правовых средств вполне применима и в сфере арбитражного и гражданского процесса для определения процессуальных гарантий реализации и защиты прав участников процесса. Процессуальные гарантии также по аналогии можно определить как возможности, установленные процессуальным законодательством, но их целевая направленность будет более специфичной, чем в гражданско-правовых отношениях. В сфере действия процессуальных гарантий социальноэкономической целью выступает содействие в реализации процессуальных прав: обеспечение их надлежащей реализации либо восстановление процессуального положения участника в результате совершения процессуального правонарушения. В качестве общей цели применения процессуальных гарантий выступают общие цели арбитражного процесса – своевременное и правильное отправление правосудия по гражданским делам.

Различие между гражданским правом и цивилистическим процессом состоит в том, что в процессе правовые средства, и, соответственно, процессуальные гарантии, могут применяться не только через активные действия субъекта, но и через определенные события, с которыми процессуальное право связывает утрату возможности совершения процессуальных действий, и как следствие, гарантий, связанных с этим процессуального срока.

В материально-правовых отношениях это замечание не является актуальным: субъекты гражданского оборота реализуют свои субъективные гражданские права исключительно по своему усмотрению и в своих интересах. Вопрос о сроке совершения актов реализации субъективных прав и обязанностей в материально-правовых отношениях во многих случаях не носит такого важного значения. В процессуальных отношениях наоборот, практически все акты реализации процессуальных прав и обязанностей подчинены течению процессуальных сроков: начало течения процессуального срока дает возможность реализовать процессуальное средство (процессуальную гарантию), истечение процессуального срока прекращает эту возможность.

Указанное выше различие детерминируется самой природой процессуальных отношений: они, в отличие от отношений материальноправового характера, имеют свойство стадийности, постепенного развития, перехода из одного состояния в другое. Соответственно, что характерно для одной стадии и что совершается в одной стадии, по идее, в другой стадии уже сделать невозможно. Стадии ограничены временными рамками, за пределами которых совершить то или иное процессуальное действие не допускается. Причем все это урегулировано процессуальным законодательством.

В материально-правовых отношениях подобной стадийности во многих случаях не наблюдается, и это свойство вообще не характерно для материально-правовых отношений. Поэтому события как составная часть правового средства, а тем более правовой гарантии в материальном праве, как правило, не выделяется. В процессуальной сфере действие правовых средств, и соответственно, процессуальных гарантий, во многих случаях ограничено временными рамками.

В сфере арбитражного процесса процессуальные гарантии можно определить как правовой механизм, устанавливающий правовые средства (нормативная основа) и определяемые на их основе действия по реализации целей и задач производства в арбитражном суде.

В пользу определения процессуальных гарантий через категорию «правовой механизм» можно отметить и использование категории «гарантии» в процессуальном законодательстве именно в контексте норм права, правовых механизмов.

Например, норма ч.3 ст.5 АПК РФ устанавливает, что гарантии независимости судей арбитражных судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. Очевидно, что в данном случае речь идет о процессуальных гарантиях независимости судей, и Конституции РФ и федерального законодательства.

процессуальных гарантиях в контексте реализации правовых норм: каждому «гарантия») право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Нормативная основа выражается в установлении процессуальных гарантий нормами арбитражного процессуального права. Специфика арбитражного процессуального права заключается в том, что процессуальные отношения могут существовать только в процессуальной форме, иначе говоря, в арбитражном процессе не может быть общественных отношений, существование которых не предусматривается нормами арбитражного процессуального права. Поэтому процессуальные гарантии в арбитражном процессе являются в любом случае правовыми, фактических гарантий в арбитражном процессе быть не может.

Способ есть определенная совокупность процессуальных действий и процессуальных решений по реализации этих норм, т.е. здесь речь идет о участвующими в деле, лицами, содействующими правосудию, по реализации установленной арбитражным процессуальным законодательством процессуальных правоотношений, целевым назначением которой является правильное разрешение того или иного процессуального вопроса, т.е.

реализация процессуальной гарантии. Реализация процессуальных гарантий в единстве своем обеспечивает достижение общих целей арбитражного судопроизводства.

В этом плане Богомолов А.А. правильно отмечает, что наличие правовой нормы не является гарантией правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела, оно лишь выступает предпосылкой для определенного поведения участников отношения.

Обязательной составляющей содержания процессуальной гарантии будут процессуальные действия участников гражданского процесса по реализации правовых норм33.

Можно отметить, что процессуальные гарантии могут реализовываться по инициативе суда или по инициативе лиц, участвующих в деле или лиц, содействующих правосудию. Лица, участвующие в деле как субъекты процессуальных отношений так или иначе заинтересованы в разрешении дела. Заинтересованность лиц, участвующих в деле, выражается в вынесении Заинтересованность арбитражного суда состоит в качественном осуществлении государственно-властной функции осуществления правосудия. Это нельзя назвать материально-правовым или процессуальноправовым интересом, это интересы законности и правопорядка. Реализации этих интересов также подчинены процессуальные гарантии в арбитражном процессе. То же самое можно сказать и про гражданский процесс.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый материальный интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены Богомолов А.А. Процессуальные гарантии правильности и своевременности рассмотрения и разрешения гражданских дел: Автореферат дис.... канд. юрид. наук.

Саратов, 2004. С.7.

оспариваемой сделкой. Заинтересованное лицо имеет интерес в восстановлении своих нарушенных или оспоренных имущественных прав34.

Применительно к лицам, содействующим правосудию, можно сказать, что как такового процессуального или материального интереса в исходе дела у них нет. Процессуальные гарантии, адресованные им, преследуют цель надлежащего осуществления процессуальных функций этими лицами, что, с свою очередь, обеспечивает достижение основной задачи арбитражного процессуального права – вынесение законных и обоснованных судебных актов, правильное осуществление правосудия.

При анализе целей и задач применения процессуальных гарантий в арбитражном процессе нужно учитывать, что конкретная процессуальная гарантия имеет близлежащую цель и цель общую. Близлежащая цель – правильное разрешение того или иного процессуального вопроса (например, о подведомственности и подсудности гражданского дел арбитражному суду), общая же цель – реализация задач, установленных в норме ст. 2 АПК РФ (задачи судопроизводства в арбитражных судах). Другими словами, отдельные процессуальные гарантии не направлены сами по себе на достижение целей арбитражного правосудия, они направлены на обеспечение правильного разрешения отдельных процессуальных вопросов (либо группы вопросов). Однако в совокупности своей правильное разрешение всех процессуальных вопросов, возникших при рассмотрении и разрешении гражданского дела в арбитражном суде, что и обеспечивают все процессуальные гарантии, установленные арбитражным процессуальным законодательством, в своем единстве они подчинены общей цели – реализации задач арбитражного судопроизводства.

Объектом действия процессуальных гарантий выступают реально существующие процессуальные отношения, которые складываются в процессе защиты субъективных прав и законных интересов между судом и Шерстюк В.М. Производство в арбитражном суде первой инстанции. - М.: Проспект, 2011. – СПС «Гарант».

любыми другими участниками гражданского судопроизводства, направленные на оптимальную реализацию их процессуальных прав и исполнение процессуальных обязанностей35.

В сфере цивилистического процесса (гражданского и арбитражного) также можно говорить о процессуальных гарантиях реализации и защиты прав участников гражданского судопроизводства36. Например, весьма действенной гарантией защиты прав лиц, участвующих в деле, является норма ст.111 АПК РФ37, позволяющая арбитражному суду отнести все судебные расходы на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами. С целью предотвратить злоупотребление правом АПК РФ предоставляет арбитражному суду возможность отнести все судебные расходы (вне зависимости от исхода дела) на лицо:

1. злоупотребляющее своими процессуальными правами;

2. не выполняющее своих процессуальных обязанностей.

Случаи, когда упомянутые расходы можно отнести на такое лицо, исчерпывающим образом перечислены в ч. 2 ст. 111 АПК38. Арбитражные суды пользуются этой возможностью весьма часто39.

Еременко О.В. Процессуальные гарантии защиты прав и законных интересов взыскателя, заявителя и других заинтересованных лиц по неисковым производствам:

Автореферат дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С.8.

Говоря об участниках гражданского судопроизводства, имеется ввиду не только лица, участвующие в деле, но и иные субъекты процессуальных отношений.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012.

Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ. Система ГАРАНТ, 2010.

Решение АС Кемеровской области 31.12.2013 по делу № А27-13478/2013 // документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Белгородской области 31.12.2013 по делу № А08-7243/20132013 // документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Чувашской Республики 31.12.2013 по делу № А79-3333/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Саратовской области 31.12.2013 по делу №А57-12490/2010// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Ульяновской области 30.12.2013 по делу №А72-14697/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Московской области 27.12.2013 по делу № А41Возможность отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, обеспечивает реализацию процессуальных прав лицами, участвующими в деле, в соответствии с их целевым назначением (т.е., например, право на заявление ходатайства об истребовании доказательств реализуется именно с целью получения этих доказательств, а не с целью затягивания рассмотрения и разрешения дела).

В ГПК РФ40 аналогичная цель достигается применением гарантии, закрепленной ст.99 ГПК РФ (взыскание компенсации за потерю времени). В гражданском процессе участвующие в деле лица несут целый ряд процессуальных обязанностей, которые на них возлагаются ГПК РФ и иными федеральными законами. Они, в частности, обязаны соблюдать порядок в судебном заседании (ст. 158 ГПК РФ), сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу (ст. 118 ГПК РФ), извещать суд о причинах неявки в судебное заседание и представлять доказательства уважительности этих причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ).

В случае неисполнения установленных обязанностей к лицам, участвующим в деле, могут быть применены процессуальные санкции и иные меры юридической ответственности: судебные штрафы, удаление из зала судебного заседания, рассмотрение дела в отсутствие неявившегося 31763/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Амурской области 26.12.2013 по делу № А04-7856/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Волгоградской области 26.12.2013 по делу № А12-25520/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», постановление ФАС Московского округа 25.12.2013 по делу № А40документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», постановление ФАС Северо-Кавказского округа 25.12.2013 по делу № А32-6114/2009// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Смоленской области 24.12.2013 по делу № А62-1204/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант».

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.

лица и др.41 Эти процессуальные нормы также выступают гарантиями исполнения процессуальных прав и обязанностей субъектами гражданских процессуальных отношений.

Однако компенсация за потерю времени относится только к сторонам спора. Она является санкцией за злоупотребление стороной своими процессуальными правами. Законодатель называет два самостоятельных основания для применения процессуальной санкции:

1. заявление неосновательного иска;

своевременному рассмотрению и разрешению дела.

Данные основания могут наличествовать как по отдельности, так и в совокупности. Неосновательность иска устанавливается в процессе рассмотрения и разрешения дела.

Систематическое противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела может выражаться в неоднократных неявках на процесс без уважительных причин, в непредставлении доказательств и др. Основания (условия) привлечения к процессуальной ответственности стороны по делу и применения к ней соответствующей санкции общие (наличие вреда, причинная связь, вина и др.). Есть, конечно, определенные трудности в применении нормы ст.99 ГПК РФ, которые относятся как раз к основаниям для взыскания указанной компенсации, но это уже вопрос эффективности процессуальных гарантий вообще и данной процессуальной гарантии в частности. Размер компенсации, установленной нормой ст.99 ГПК РФ, определяется судом исходя:

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный) (под ред.

Г.А. Жилина). - 5-е изд., перераб. и доп. – «Проспект», 2010 г. – СПС «Гарант».

Мохов А.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: Юридическая фирма «Контракт», 2011. – СПС «Гарант».

1. из конкретных обстоятельств дела и в разумных пределах (объект защищаемого права, защищаемое благо или охраняемый законом 2. из убытков (утрата заработка), понесенных лицом в связи с неосновательным иском, длящимся процессом;

3. из других обстоятельств, заслуживающих внимания.

Следует также учитывать, что фактическую потерю времени и соответственно утрату заработка может иметь лишь физическое лицо. В арбитражном процессе процессуальная гарантия со сходным целевым назначением не учитывает этого обстоятельства, т.к. оно не актуально для реализации этой гарантии.

По отношению к лицам, не выступающим при рассмотрении и разрешении дела в арбитражном суде, но которые также выступают субъектами арбитражных процессуальных отношений, процессуальной гарантией выступает возможность применения к ним мер ответственности за неисполнение обязанностей, которые предусматриваются арбитражным процессуальным законодательством. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено арбитражным процессуальным законодательством (ст.119 АПК РФ).

Также можно говорить и о применении процессуальных гарантий по инициативе суда или лиц, участвующих в деле, т.е. классифицировать процессуальные гарантии по субъекту их применения. Например, отвод судье может быть заявлен лицом, участвующим в деле. Самоотвод судье заявляется по его собственной инициативе. Отвод в этом случае можно рассматривать как процессуальную гарантию, установленную для лиц, участвующих в деле, и направленную в итоге на вынесение законного и обоснованного решения по делу.

Субъективный аспект беспристрастности касается личности судьи, его поведения в рамках гражданского судопроизводства и за его пределами, он сводится к правовой презумпции добросовестности судьи. Именно субъективный аспект беспристрастности наиболее тесно связан с соблюдением гражданской процессуальной формы43.

Возможность самоотвода имеет то же самое целевое назначение, однако установлена для суда и реализуется по инициативе суда. Нужно отметить, что АПК РФ и ГПК РФ в большинстве своем не содержат указаний относительно того, в чьих интересах установлена та или иная процессуальная гарантия, это выявляется из анализа ее реализации при рассмотрении и разрешении гражданского дела. В той же норме ст.21 АПК РФ, посвященной отводам, ничего не сказано про инициативу лиц, участвующих в деле.

Однако именно лицо, участвующее в деле, имеющее сведения о наличии оснований для отвода, по идее и должно заявить отвод, т.к. если оно не заявит отвод, у суда нет формальной обязанности рассматривать вопрос об отводе, этот вопрос судом и не должен рассматриваться. Разумеется, в данном случае не идет речь о применении самоотвода, где суд обязан заявить о самоотводе и рассмотреть вопрос в порядке ст.25 АПК РФ, если наличествуют основания для подобного заявления.

В практике арбитражных судов процессуальная гарантия, имеющая целевым назначением пресечение злоупотреблений процессуальными правами, применяется также и для соблюдения лицами, участвующими в деле, требований не только процессуального, но и материального законодательства, регулирующего те или иные процедурные вопросы. В качестве примера можно привести Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о Афанасьев С. Ф. Право на справедливое судебное разбирательство: теоретикопрактическое исследование влияния Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод на российское гражданское судопроизводство. Автореф. дисс. докт.

юрид. наук. Саратов, 2010. С.16.

залоге»44. Согласно положению п.8 указанного Постановления, наличие соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество не лишает залогодержателя права обратить взыскание на предмет залога в судебном порядке45. При этом независимо от результатов рассмотрения этого дела суд в соответствии с ч.1 ст. 111 АПК РФ относит судебные расходы на залогодержателя, не представившего доказательств предпринятых им безрезультатных попыток внесудебного обращения взыскания на предмет залога или иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обращения взыскания на предмет залога во внесудебном процессуальной гарантии для обеспечения требований материального законодательства.

недобросовестных действий истца при подаче заявления в соответствии с предложенным правилом территориальной подсудности являются положения п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ и п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ, согласно которым, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству Вестник ВАС РФ, № 4, апрель, 2011.

Решение АС города Москвы 27.12.2013 по делу № А40-67563/2013 // документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Мурманской области 24.12.2013 по делу № А42-5891/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Республики Хакасия 24.12.2013 по делу № А74документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Ростовской области 23.12.2013 по делу № А53-23021/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Красноярского края 19.12. по делу №А33-18152/2008// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Нижегородской области 05.12.2013 по делу № А43-18854/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Воронежской области 27.11.2013 по делу № А14-5009/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Оренбургской области 26.11.2013 по делу №А47-2444/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 21.11.2013 по делу № А56-53595/2013// документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант», решение АС Волгоградской области 19.11.2013 по делу № А12документ официально опубликован не был, взят из СПС «Гарант».

с нарушением правил подсудности, дело подлежит передаче по подсудности другом суду. Соответственно ответчик не лишен возможности представить свои возражения в случае, если не согласен с принятием судом искового заявления к своему производству46.

В качестве другого примера процессуальной гарантии выступает возможность прекращения производства по делу (ст. 150 АПК РФ). Еще несколько оснований прекращения производства по делу имеется по делам о несостоятельности (банкротстве). Производство по делу о банкротстве прекращается в случаях: восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления или внешнего управления; признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения дела о банкротстве, при отсутствии заявленных и признанных в порядке, установленном ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)47», иных соответствующих положениям ст. 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требований кредиторов;

удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры банкротства; отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» случаях (ст. Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Прекращение производства по делу как процессуальная гарантия направлена на стабильность судебных постановлений и их эффективное исполнение. Конечно, арбитражный суд не всегда может знать о ранее Незнамов А.В. Особенности компетенции по рассмотрению Интернет-споров (науч. ред.

В.В. Ярков). - М.: «Инфотропик Медиа», 2011. – СПС «Гарант».

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 октября 2002 г.

№ 43 ст. 4190.

третейского суда, поэтому данная процессуальная гарантия в подавляющем большинстве случаев реализуется по инициативе лиц, участвующих в деле, прежде всего сторон.

Процессуальной гарантией реализации прав участников гражданского судопроизводства также являются процессуальные сроки (гл. 9 ГПК РФ, гл.10 АПК РФ). Установлением процессуальных сроков для совершения отдельных процессуальных действий гарантируется своевременное совершение этих самых процессуальных действий, и, тем самым, эффективное рассмотрение и разрешение гражданского дела. Во многих случаях установление процессуального срока обеспечивает не только эффективное и своевременное рассмотрение дела, но и стабильность судебного акта – речь идет об установлении процессуальных сроков обжалования судебного акта (ст.259 АПК РФ).

выполнении процессуальных действий является обязанностью арбитражного суда, участников арбитражного процесса, других лиц, привлекаемых в арбитражный процесс для выполнения определенных обязанностей либо желающих вступить в арбитражный процесс, если им предоставлено действующим процессуальным законодательством такое право.

Контроль за соблюдением процессуальных сроков осуществляется арбитражным судом. Несоблюдение процессуальных сроков влечет неблагоприятные последствия, установленные действующим АПК РФ или иными федеральными законами: возвращение документов, отказ в совершении определенного процессуального действия, наложение судебного штрафа и т.п.48 Процессуальный срок в совокупности с последствиями его несоблюдения, установленными АПК РФ, и обеспечивают своевременное совершение тех или иных процессуальных действий, что, в свою очередь Ярков В.В. Арбитражный процесс: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. – «Инфотропик Медиа», 2010. – СПС «Гарант».

своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела.

декабря 2013 г. «О процессуальных сроках»49, соблюдение процессуальных сроков судом не является самостоятельной целью судопроизводства в определенности как в спорных материальных правоотношениях, так и в возникших в связи с судебным спором процессуальных правоотношениях, в рамках выполнения задачи по осуществлению справедливого публичного беспристрастным судом.

способствует достижению основных целей гражданского судопроизводства – своевременному и правильному рассмотрению и разрешению дела. Это общая цель применения процессуальных гарантий.

Значение процессуальных гарантий, установленных арбитражным совокупности своей они обеспечивают достижение целей арбитражного правосудия, установленных нормой ст.2 АПК РФ:

1. защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти http://www.arbitr.ru/as/pract/post_plenum/102680.htm самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной предпринимательской и иной экономической деятельности;

3. справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;

4. укрепление законности и предупреждение правонарушений в 5. формирование уважительного отношения к закону и суду;

6. содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Задачей арбитражного процесса является справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом. В соответствии со ч. 1 ст. 46 Конституции гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это означает, что государство обязано обеспечить полное осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной и эффективной.

Данная обязанность вытекает из общепризнанных принципов и норм международного права, в частности закрепленных в ст.ст. 8 и 29 Всеобщей Международного пакта о гражданских и политических правах52.

Деятельность судов по осуществлению правосудия должна всемерно содействовать решению экономических и социальных задач, обеспечивать защиту прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 4 ст. 445.

Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета от декабря 1998 г.

Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., № 17, ст. 291.

граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Несоблюдение процессуальных норм ведет к нарушению прав сторон и других лиц, участвующих в деле, к пересмотру принятых решений и волоките. В качестве примера можно указать, что нарушение арбитражным судом принципа разумности срока разбирательства имущественного спора (пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и его основных свобод, часть 3 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в частности, нерассмотрение вопроса о возможности принятия искового заявления в течение длительного периода времени, является основанием для отмены определения о возвращении искового заявления53. В данном случае процессуальной гарантией правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела будет выступать процедура апелляционного производства по частной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления.

Хотя, применительно к процедуре апелляционного производства, можно указать, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу ч. ст. 16 и ст. 42 АПК РФ относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора. На это указывается, в том числе, и в Обзор Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа «Кассационное обобщение за первое полугодие 2006 года» // документ опубликован не был, взят из СПС «Гарант».

Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 г.

№ 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»54.

Неуклонное соблюдение судами арбитражного процессуального законодательства обеспечивает правильное и своевременное рассмотрение и разрешение по существу гражданских дел, защиту прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан, способствует укреплению законности и предупреждению правонарушений55.

Система процессуальных гарантий, применяемых участниками при рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции как раз и обеспечивает достижение этих целей при рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции.

В соответствии с содержанием параграфа можно сделать определенные выводы:

1. процессуальные гарантии в арбитражном процессе можно определить как правовой механизм, устанавливающий правовые средства (нормативная основа) и определяемые на их основе способы (действия по реализации целей), которые в единстве обеспечивают достижение целей и задач цивилистического 2. При применении процессуальных гарантий в арбитражном процессуального вопроса (или группы вопросов), и общую цель – реализация задач арбитражного судопроизводства.

Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2009 г., № 8.

Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. - Система ГАРАНТ, 2011.

3. Значение процессуальных гарантий состоит в обеспечении достижения целей производства в арбитражном суде первой инстанции как общей цели установления всех процессуальных гарантий, а также правильное разрешение процессуальных гражданского дела применительно к отдельным процессуальным 4. Процессуальные гарантии в арбитражном процессе реализуются по инициативе суда или лиц, участвующих в деле. В законодательство не указывает субъекта, в интересах которого применяется процессуальная гарантия, это выявляется исходя из механизма реализации процессуальной гарантии.

5. Процессуальные гарантии устанавливаются для суда, лиц, участвующих в деле, лиц, содействующих правосудию. В то же время их действие может распространяться и на лиц, в деле процессуальные гарантии устанавливаются и для лиц, не участвующих при рассмотрении и разрешении дела в какой-либо обжаловании судебного акта лицом, о правах и обязанностях которого суд вынес решение, но не привлеченного к участию в §2.Классификация процессуальных гарантий в арбитражном процессе Вопрос о видах процессуальных гарантий в арбитражном процессе следует раскрывать через классификации процессуальных гарантий в арбитражном процессе. Именно на основе научно обоснованной классификации и выявляются те или иные виды процессуальных гарантий, в зависимости от критерия, взятого в основу классификации.

Правда, нужно учитывать, что любая научная классификация в некоторой степени условна, поэтому и разделение процессуальных гарантий в арбитражном процессе в рамках данной работы также будет условным.

Условность заключается в том, что за основу классификации берется взаимоисключения видов процессуальных гарантий, хотя это не так. Те же самые процессуальные гарантии, адресованные лицам, участвующим в деле, лицам, содействующим правосудию и арбитражному суду не исключают в действии друг друга, а дополняют, тем самым обеспечивая достижение общих целей осуществления правосудия.

арбитражном процессе можно взять аналогичные научные исследования в области исполнительного производства.

классификации процессуальных гарантий прав граждан и организаций: по сфере применения на внутригосударственные и международные гарантии; по объему регулирующего действия и в зависимости от степени общности содержащихся в нормах правил поведения на процессуальные гарантии, исполнительного производства и общие правила исполнительного производства, представленные в главе 1 «Основные положения», а также главах 2-6 ФЗ «Об исполнительном производстве»56), и процессуальные гарантии, предусмотренные нормами, непосредственно регулирующими поведение субъектов исполнительного производства (особый порядок реализации мер принудительного исполнения и совершения исполнительных действий, а также способов защиты (главы 7-18 ФЗ «Об исполнительном Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, № 41, ст. 4849.

производстве»); в зависимости от целевого назначения выделяются процессуальные гарантии: предупреждения возможных нарушений;

выявления (обнаружения) правонарушений; устранения (пресечения) правонарушений; ликвидации отрицательных последствий (восстановления) нарушенного правомерного состояния; предупреждения фактов совершения правонарушений (общая и частная превенция); в зависимости от характера задач выделяются процессуальные гарантии правильного исполнения судебных и иных актов и процессуальные гарантии своевременного исполнения судебных и иных актов; в зависимости от видов юридических фактов выявлены процессуальные гарантии реализации и защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве57.

В цивилистическом процессе также можно выделить определенные процессуальные гарантии, и, в силу определенной схожести организации процессуальной деятельности судебного пристава-исполнителя и арбитражного суда, указанные выше классификации вполне применимы и в арбитражном процессе.

арбитражном процессе связано с деятельностью системы арбитражных судов – ключевой фигурой арбитражного судопроизводства выступает арбитражный суд, именно он в итоге разрешает возникающие в ходе рассмотрения и разрешения дела процессуальные вопросы. Например, именно арбитражный суд разрешает вопрос о принудительном приводе, наложении штрафа, разрешает вопрос о возбуждении дела и т.д. Поэтому и действие практически всех процессуальных гарантий, вне зависимости от того, кому они адресованы (лицам, участвующим в деле или, например, лицам, содействующим правосудию), в итоге зависят от процессуальной активности арбитражного суда.

Валеев Д.Х. Система процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург. 2009. С.8.

Общепризнанным считается выделение внутригосударственных и международных гарантий58. К последним относятся вопросы оказания правовой помощи по хозяйственным (торговым) делам, исполнение решений российских судов в иностранных государствах, а также исполнение иностранных решений государственных судов в Российской Федерации, т.е.

все, что каким-либо образом включает участие иностранных субъектов.

Внутригосударственные процессуальные гарантии устанавливаются и действуют только в пределах территории Российской Федерации, и не подразумевают участия «иностранного элемента». Следует учитывать, что внутригосударственных и международно-правовых гарантий не исключает друг друга. Кроме того, можно отметить, что на международном уровне достаточно активно разрабатываются так называемые стандарты прав и свобод человека, которые государства обязуются имплементировать в свое национальное законодательство59. Другими словами, внутригосударственные процессуальные гарантии, в том числе и в сфере арбитражного процесса, являются развитием гарантий международных, которые отражают международные стандарты правосудия.

Международные процессуальные гарантии закреплены в таких актах как: Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.)60; Гаагская конвенция 1961 г., отменяющая требование легализации иностранных официальных документов61; Конвенция о разрешении арбитражным путем гражданскоправовых споров, вытекающих из отношений экономического и научноСм.: Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999. С. 340–342.

Абдуллин А.И. К вопросу о системе международно-правовой охраны результатов творческой деятельности (на примере Европейского Союза) // Российский ежегодник международного права. 2000. С. 273.

Конвенция ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.08.1960. Вестник ВАС РФ, № 8, 1993.

Бюллетень международных договоров, № 6, 1993.

технического сотрудничества (Москва, 1972 г.)62; Соглашение стран СНГ от осуществлением хозяйственной деятельности»63; Конвенция участников СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (Минск, 1993 г.)64.

Процессуальные гарантии в арбитражном процессе также можно разделить и по степени общности нормативно-правового закрепления.

непосредственно регулирующих совершение отдельных процессуальных действий в рамках конкретных процессуальных стадий рассмотрения и принципиальном уровне соответствующей процессуальной отрасли права не являются декларацией, как это может показаться на первый взгляд. Их отличительной особенностью является действие в нескольких стадиях процесса, возможно, в несколько видоизмененном виде (в зависимости от процессуальных стадиях, действуют только в этих стадиях, и на другие стадии движения дела не распространяются. Например, такая гарантия как оставление искового заявления без движения существует для оперативного восполнения недостатков формы и содержания искового заявления, она обеспечивает дальнейшее эффективное движение дела в арбитражном СССР подписал Конвенцию 26.05.1972, ратифицировал (Указ Президиума ВС СССР от 20.04.1973 № 4161-VIII). Ратификационная грамота СССР депонирована Секретариату СЭВ 15.05.1973. Конвенция вступила в силу для СССР 13.08.1973. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами.

Вып. XXIX.- М., 1975. С. 102 - 105.

Соглашение ратифицировано Постановлением Верховного Совета РФ от 09.10.1992 № 3620-1. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», № 4, 1992.

Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 04.08.1994 № 16-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, № 17, ст. 1472.

процессе (т.е. в стадии подготовки дела полнота представленных истцом участвующим в деле, основание и предмет иска, что, в свою очередь, определяет перечень процессуальных действий, совершаемых в стадии подготовки дела). В последующих стадиях арбитражного процесса оставление искового заявления без движения не предусматривается.

Беспристрастность осуществления правосудия как процессуальная гарантия выражена в принципе осуществления правосудия только судом и принципе подчинения суда только закону. Эта гарантия закрепляется на принципиальном уровне арбитражного процессуального права, но она выражается в несколько видоизмененном состоянии в отдельных стадиях ограниченном перечне оснований для возвращения искового заявления, положениях ч.3 ст.167 АПК РФ (тайна совещания судей при вынесении решения) и т.д.

В качестве другого примера можно привести оставление искового заявления без движения. Эта процессуальная гарантия направлена на подготовки к судебному разбирательству. Оставить исковое заявление без движения арбитражный суд может только в стадии возбуждения дела. В последующих стадиях (подготовка дела, рассмотрение дела по существу и т.д.) оставление искового заявления без движения невозможно, т.к. это законодательством.

В рамках подобной классификации проф. Валеев Д.Х. выделяет две группы процессуальных гарантий в исполнительном производстве: 1) процессуальные гарантии, вытекающие из норм общего характера (основные принципы исполнительного производства и общие правила исполнительного производства, представленные в гл. 1 «Основные положения», а также в гл.

2–6 Закона об исполнительном производстве); 2) процессуальные гарантии, предусмотренные нормами, непосредственно регулирующими поведение субъектов исполнительного производства (особый порядок реализации мер принудительного исполнения и совершения исполнительных действий, а производстве))65.

В зависимости от целевого назначения выделяются юридические гарантии: предупреждения возможных нарушений; выявления (обнаружения) правонарушений; устранения (пресечения) правонарушений; ликвидации отрицательных последствий (восстановления) нарушенного правомерного состояния; предупреждения фактов совершения правонарушений (общая и частная превенция)66.

В гражданском процессе выделяют гарантии выполнения задач гражданского судопроизводства и гарантии защиты прав личности в гражданском судопроизводстве67. Однако рассматриваются они как единый комплекс процессуальных гарантий.

Можно выделить также процессуальные гарантии предупреждения процессуальных нарушений и процессуальные гарантии их восполнения. К первым можно отнести институт отводов (ст.21-26 АПК РФ), и, прежде всего, возможность отвода судьи. Это необходимо для соблюдения основополагающих принципов судебного разбирательства – объективности и беспристрастности суда, нарушение этих принципов, как следствие, влечет вынесение незаконного решения. Реализация института отвода как раз и предупреждает нарушение этих принципов, обеспечивает вынесение законного и обоснованного судебного акта по делу. В то же время, институт отводов не преследует цели применения каких-либо процессуальных санкций Валеев Д.Х. Система процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве. Дисс. докт. юрид. наук. Казань. 2009. С.127.

См.: Рабинович П.М. Проблемы теории законности развитого социализма. Львов, 1979.

С. 85.

Богомолов А.А. Процессуальные гарантии правильности и своевременности рассмотрения и разрешения гражданских дел: Автореферат дис.... канд. юрид. наук.

Саратов, 2004. С.8.

и применения мер ответственности вообще. Процессуальные гарантии восполнения процессуальных нарушений направлены на восстановление состояния, существовавшего до нарушения. К таковой процессуальной гарантии относится институт судебных штрафов в арбитражном процессе, а злоупотребляющее своими процессуальными правами (ст.111-112 АПК РФ).

Эти процессуальные гарантии применяются уже после совершения процессуального правонарушения, но задача их применения состоит в скорейшем восстановлении состояния, предшествовавшего нарушению.

Весьма близко к данной классификации и разделение процессуальных гарантий на гарантии реализации и защиты прав участников арбитражных процессуальных отношений. Процессуальные гарантии реализации прав участников арбитражного процесса направлены на обеспечение реализации тех возможностей, которые даются арбитражным процессуальным законодательством лицам, участвующим в деле, лицам, содействующим правосудию, самому арбитражному суду по участию в рассмотрении и разрешении дела в той или иной роли. Процессуальные гарантии защиты прав участников арбитражного процесса направлены на восстановление нормального процесса рассмотрения и разрешения гражданского дела при допущении субъектами арбитражных процессуальных отношений различного рода нарушений, дезорганизующих нормальное движение гражданского дела.

Все процессуальные гарантии прав участников производства в арбитражном суде первой инстанции можно также разделить по сфере действия на определенные стадии: существуют процессуальные гарантии, реализуемые в стадии возбуждения дела, процессуальные гарантии, реализуемые в стадии подготовки дела, и процессуальные гарантии, реализуемые в стадии рассмотрения дела по существу.

Разумеется, данная классификация касается только процессуальной арбитражном суде первой инстанции. Действие процессуальных гарантий как раз и ограничивается временными рамками отдельных стадий производства по делу, что наглядно показывает специфику нормативной основы процессуальных гарантий (процессуально-правовых средств) в арбитражном и гражданском процессе.

К процессуальным гарантиям, реализуемым в стадии возбуждения дела в арбитражном процессе, можно отнести обязанность направления истцом копий искового заявления с приложениями другим лицам, участвующим в деле, что информирует их о намерении истца начать процесс. Также гарантией является обязанность арбитражного суда разрешить вопрос о принятии дела к производству в установленный срок (5 рабочих дней).

В стадии подготовки дела круг целей и задач уже шире, соответственно шире и перечень процессуальных действий, совершаемых лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом. К процессуальным гарантиям, реализуемым в стадии подготовки дела, можно отнести: обеспечение доказательств, судебные поручения, обеспечение иска, возможность привлечения иных лиц, участвующих в деле, и заинтересованных в исходе дела. Неотъемлемой частью этих гарантий выступает процессуальный срок подготовки дела, определяемый с учетом обстоятельств дела, его сложности.

В стадии рассмотрения дела по существу также существует ряд процессуальных гарантий. Основной гарантией является извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте разбирательства. Именно эта гарантия позволяет лицам, участвующим в деле, реализовывать основной объем их процессуальных прав и обязанностей.

Не менее важной процессуальной гарантией реализации и защиты прав участников арбитражного разбирательства является протокол судебного заседания. Согласно ч.1 ст.155 АПК РФ, в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме. В протоколе судебного заседания фиксируются все процессуальные действия, совершенные субъектами доказательственное значение, помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение, ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжалования судебного акта. Недаром закон установил, что отсутствие в материалах дела протокола или подписи лица, ведущего протокол, является безусловным основанием к отмене судебного акта (ч. ст. 270, ч. 4 ст. 288 АПК РФ)68.

Протоколом оформляется ход не любого судебного заседания арбитражного суда, а только того, которое проводится с участием лиц, участвующих в деле: в случаях, когда АПК установлена обязательность извещения их о времени и месте заседания либо эти лица фактически участвуют в заседании по решению судьи. Обязательно извещаются участники процесса о времени и месте заседания и соответственно оформляется протокол, независимо от того, принимали ли они участие в заседании, при рассмотрении следующих вопросов:

1. о выполнении судебного поручения (ст. 74 АПК);

2. о наложении судебных штрафов (ст. 120 АПК);

3. при проведении предварительного судебного заседания (ст. 4. об утверждении мирового соглашения (ст. 141 АПК);

5. при проведении заседания по разбирательству дела по существу 6. о принятии дополнительного решения (ст. 178 АПК);

7. об обращении решения к немедленному исполнению (ст. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. В.В. Яркова). - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: «Инфотропик Медиа», 2011. – СПС «Гарант».

Протокол судебного заседания не составляется в следующих случаях (при условии, что лица, участвующие в деле, не принимали в судебном заседании фактического участия):

1. о замене одной обеспечительной меры другой (ст. 95 АПК), об отмене обеспечения иска (ст. 97 АПК);

2. о рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ст. 299 АПК);

3. о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 322 АПК);

4. в других аналогичных случаях.

Некоторые процессуальные гарантии реализуются в нескольких стадиях процесса, что связано с их универсальным характером. Те же самые судебные извещения характерны не только для стадии рассмотрения дела по существу, но и для стадии подготовки дела, в рамках которой проводится предварительное судебное заседание, другое дело – как это реализуется в отдельной стадии. Составление протокола судебного заседания также является межстадийной процессуальной гарантией отражения хода и состояния гражданского дела. Отражение хода и состояния гражданского дела, в свою очередь, обеспечивает правильное рассмотрение дела, эффективную ревизию в стадии пересмотра судебного акта.

сформулированных в ст. 2 Закона об исполнительном производстве, выделяет следующие виды процессуальных гарантий прав граждан и организаций: 1) процессуальные гарантии правильного исполнения судебных и иных актов; 2) процессуальные гарантии своевременного исполнения судебных и иных актов. Очевидно, что данная классификация вполне применима и в сфере арбитражного судопроизводства, т.к. в арбитражном процессе также можно выделить цели своевременного и правильного осуществления правосудия69. Одни процессуальные гарантии в арбитражном процессе направлены на правильное рассмотрение и разрешение дела, другие – на своевременность отправления правосудия.

Также все процессуальные гарантии можно разделить по адресатам их действия. Некоторые процессуальные гарантии адресуются арбитражному суду, некоторые – лицам, участвующим в деле, некоторые – лицам, содействующим правосудию.

Процессуальные гарантии, адресованные арбитражному суду, направлены на обеспечение своевременности отправления правосудия. Эта цель, в свою очередь, достигается своевременным совершением отдельных процессуальных действий как самим арбитражным судом, так и иными субъектами арбитражных процессуальных отношений. Несвоевременное совершение процессуальных действий, т.е. за пределами установленного процессуального срока, по общему правилу, не допускается.

Конечно, существует возможность восстановления или продления процессуальных сроков, и, соответственно, возможность совершения процессуальных действий за пределами установленного процессуального срока, но это скорее исключение из общего правила, и связано оно с наличием исключительных жизненных обстоятельств.

Процессуальные гарантии, адресованные лицам, участвующим в деле, направлены на реализацию их материально-правовых и процессуальноправовых интересов. К процессуальным гарантиям, направленным на реализацию материально-правовых интересов, можно отнести институт обеспечения иска, обращения решения суда к немедленному исполнению, возможность возврата из материалов дела оригиналов документов. Действие этих процессуальных гарантий проявляется не столько в плоскости процессуальных отношений, сколько в плоскости отношений материальноправового характера, и, как было отмечено, их действие направлено на Валеев Д.Х. Система процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве. Дисс. докт. юрид. наук. Казань. 2009. С.128.

защиту имущественных интересов лица, участвующего в деле. Так, согласно норме ст.90 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Под имущественными интересами в указанной норме понимаются явно не процессуальные, а материально-правовые интересы, хотя и связанные с предъявленным в арбитражный суд требованием.

Можно сказать, что процессуальными эти гарантии называются лишь потому, что предусматриваются процессуальным законодательством и связаны с процессуальной деятельностью арбитражного суда.

Реализация процессуальных гарантий, преследующих исключительно реализацию процессуальных целей, осуществляется только в плоскости процессуально-правовых отношений, в материально-правовую плоскость их действие обычно не распространяется, а если и распространяется, то только как производный, побочный «эффект». К таковым процессуальным гарантиям можно отнести судебные штрафы, принудительный привод свидетелей, раскрытие процессуальной позиции лиц, участвующих в деле и т.д.

Судебный штраф призван стимулировать обязанное лицо исполнить возложенные на него процессуальные обязанности. Стимулирующая функция судебного штрафа заключается в возможности его наложения и неисполнения процессуальных обязанностей. Хотя судебный штраф выплачивается из собственных средств обязанного лица, т.е. речь идет о материально-правовых аспектах судебного штрафа, сам судебный штраф является процессуальной гарантией, обеспечивающей исполнение процессуальных обязанностей.

Процессуальные гарантии, адресованные лицам, содействующим правосудию, направлены на реализацию их процессуальных функций, а также компенсацию расходов, связанных с исполнением ими своих функций.

К таковым процессуальным гарантиям можно отнести уголовную ответственность в отношении ряда лиц, содействующих правосудию, возможность их принудительного привода, наложения судебного штрафа, а также институт компенсации судебных расходов. Все эти гарантии преследуют цель надлежащего и своевременного исполнения возложенных на лиц, участвующих в деле, процессуальных обязанностей, хотя так или иначе указанные процессуальные гарантии связаны с материальным правом.

Возможность принудительного привода для лиц, содействующих правосудию, существует в силу действия принципа независимости при осуществлении правосудия судом: арбитражный суд не может зависеть от желания/нежелания лица, содействующего правосудия явиться в судебное заседание. Соответственно гарантией явки лица, содействующего правосудию, выступает принудительный привод.