«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (ТЕОРИЯ, МЕТОДИКА, ПРАКТИКА) ...»

Изучение опыта организации крестьянских (фермерских) хозяйств [142] и опубликованных материалов исследований по этому вопросу [25, 29, 69, 86, 131, 254, 324, 330, 332, 362 и др.] позволяет сделать вывод о том, что метод образования землепользований таких хозяйств предопределяется базой их создания, т.е. средой зарождения, социальной базой, экономическими основами и существующим расселением.

В качестве среды зарождения крестьянских хозяйств выступают существующие и реорганизуемые сельскохозяйственные организации, реформированные несостоятельные сельскохозяйственные организации и личные подсобные хозяйства.

Социальной базой является местное и пришлое (приезжее) сельскохозяйственное и несельскохозяйственное население. В первом случае это члены сельскохозяйственных организаций, специалисты сельского хозяйства. Во втором – горожане, отставные военнослужащие, работники непроизводственной сферы села и др.

Как отмечалось ранее, экономические основы включают земельные, трудовые, материальные ресурсы и денежные средства.

Существующее сельское расселение республики представлено селами, деревнями, поселками и хуторами. На территории сельскохозяйственных организаций оно может быть различной формы [359]: концентрированной, крупногрупповой, мелкогрупповой и рассредоточенной (хуторской).

В зависимости от конкретных условий и вида хозяйства в Республике Беларусь возможны следующие методы образования землепользований крестьянских хозяйств:

- предоставление земель фонда перераспределения земель;

- выделение земельного пая крестьянской семьи при выходе её из сельскохозяйственной организации;

- расширение землепользования личного подсобного хозяйства;

-предоставление земель реформируемых сельскохозяйственных организаций;

- аренда земли.

Земли фонда перераспределения земель являются хорошей основой для образования крестьянских (фермерских) хозяйств, однако для этого потребуются значительные материальные ресурсы и технические средства, приобретение которых будет зависеть от собственных возможностей будущего фермера. Эти земли могут использоваться для организации фермерских хозяйств, как правило, городскими жителями, не имеющими личного подсобного хозяйства и земельного пая.

Образование землепользований крестьянских хозяйств всех видов возможно в границах сельскохозяйственных организаций путем выделения сельской семье пая, состоящего из участка земли и средств производства, с учетом участия ее членов в общественном хозяйстве. Однако такое решение возможно при согласии с ним работников данной организации.

На базе личного подсобного хозяйства путем расширения его землепользования, наращивания производственного потенциала и увеличения объемов производства будут образовываться, как правило, промысловые и подсобные крестьянские хозяйства. Такие хозяйства меньше всего подвержены риску распада, так как значительную часть в составе их ресурсов занимают собственные средства.

В зависимости от того, кем является будущий хозяин – работником сельскохозяйственной организации, проживающим в данной местности, или горожанином, не связанным с сельским хозяйством, при образовании землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства возможны два подхода.

В первом случае граждане, не имеющие соответствующего опыта работы в сельском хозяйстве, могут создавать крестьянские (фермерские) хозяйства путем аренды земли [6, 11]. Арендой могут воспользоваться и крестьянские (фермерские) хозяйства, которые испытывают недостаток земли для расширения своего производства.

Второй подход заключается в том, что при реформировании существующих сельскохозяйственных организаций, выделении земельного и имущественного пая их работникам, в первую очередь создается внутрихозяйственный резерв земель, который не подлежит разделу на паи. Эти земли остаются в государственной собственности и могут также использоваться для организации крестьянских хозяйств.

Общая схема создания крестьянских (фермерских) хозяйств и основные методы образования их землепользований представлены на рисунке 5.2. Однако, наряду с приведенными методами, крестьянские хозяйства могут организовываться и путем их комбинаций.

ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ

КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

перераспределения Местное и пришлое сельское Рисунок 5.2 - Схема образования землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств В связи с разнообразием методов образования землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств и местных условий возможны различные подходы к расселению фермеров, расположению крестьянского двора и земельного надела.

В научной литературе [25, 27, 28, 131, 212, 214, 215, 245, 248, 251, 308, 478, 409 и др.] рассматриваются в качестве основных хуторской и отрубной типы крестьянских (фермерских) хозяйств, предлагаются и другие подходы к их организации.

Так, Э. А. Петрович [290] указывает на возможность существования четырех типов территориального размещения крестьянских хозяйств:

- крестьянское хозяйство хуторского типа, где компактно расположены жилье и производство в едином комплексе;

- производственная зона и жилой комплекс крестьянской усадьбы располагаются на сравнительно большом расстоянии друг от друга;

- отрубной тип хозяйствования, связанный с сохранением усадьбы в селе и ведением производства на отдельно обособленном участке;

';

- размещение крестьянских хозяйств группами на территории бывших неперспективных деревень.

Примерно такого же мнения придерживается Г.П. Березенко [323] и другие исследователи.

Результаты обследований организованных крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных организаций, сложившегося расселения и природных условий свидетельствует о том, что в Республике Беларусь получат развитие хуторской, отрубной, селенческо-отрубной и селенческо-кооперативный типы хозяйств.

При хуторском типе хозяйствования крестьянский двор располагается вне населенного пункта на выделенном земельном массиве. Здесь возможно компактное расположение жилья, производственных построек и сельскохозяйственных земель, позволяющее сократить до минимума затраты на переезды и транспортировку грузов.

Такое решение имеет и психологическое значение, так как фермер чувствует себя полным хозяином своей земли. Оно наиболее вероятно при создании крестьянского хозяйства на землях фонда перераспределения земель или на основе существующего хуторского поселения.

С возрождением в республике хуторского землепользования хутор приобретает новое социальное и экономическое значение. Хутор становится не только формой сельскохозяйственного предпринимательства, но и формой быта. Поэтому его следует рассматривать как самостоятельную производственную единицу, как форму землепользования, хозяйствования и расселения. Мелкоселенное и хуторское расселение становится необходимым условием новой жизненной среды.

На практике довольно трудно организовать крестьянское хозяйство классического хуторского типа. Это связано с тем, что фермеру чаще всего придется создавать новую усадьбу, затратить средства на строительство подъездных дорог, инженерных сетей, линий электропередач, связи и других коммуникаций, что для большинства крестьян экономически недоступно.

При отрубном типе территориальной организации хозяйства крестьянская усадьба сохраняется в селе, а производственный участок располагается на некотором удалении, на нем может создаваться временное жилье. В этом случае фермер ведет хозяйство наездами, «вахтовым» методом. В настоящее время такой тип размещения фермерского хозяйства возникает, как правило, при реорганизации сельскохозяйственных организаций. Имея в селе дом и приусадебное хозяйство, крестьянская семья может получить в качестве земельного пая отдельный участок. В ряде литературных источников он называется «приусадебным» [328], или «деревенским» [131].

Сущность селенческо-отрубного типа организации крестьянского хозяйства состоит в том, что усадьба фермера располагается в населенном пункте, а часть производственной зоны – за пределами села, иногда на значительном расстоянии от усадьбы фермера, а другая часть – рядом с ней. Такое размещение обусловлено нехваткой земель вблизи населенного пункта или наличием большой численности поголовья скота, которое недопустимо с санитарной точки зрения содержать вблизи жилого дома. Этот тип организации крестьянского (фермерского) хозяйства характерен для образования его на базе личного подсобного хозяйства.

Селенческо-кооперативный тип состоит в том, что несколько семей размещаются на территории обезлюженного небольшого селения и постепенно осваивают его. С экономической точки зрения такой вариант требует минимума затрат, поскольку обезлюженные деревни имеют некоторое жилье и хозяйственные постройки, определенное обустройство и плодородные земли. Здесь возможна кооперация в строительстве дорог, электролиний и других инженерных коммуникаций, которая позволит сократить стартовые капиталовложения каждой семьи и облегчит развертывание основного производства.

Наши исследования [157, 159, 176] показывают, что большинство сельских жителей пока предпочитают отрубной или селенческо-отрубной тип хозяйства. Свое решение они обосновывают нежеланием менять свой сложившийся уклад жизни, порывать связи с односельчанами и целесообразностью использования имеющейся в селе инфраструктуры. Городские и прибывшие из других мест жители останавливают свой выбор, как правило, на хуторском или селенческо-кооперативном типе хозяйства, что позволяет им свободно хозяйствовать на новом месте, максимально реализовать свои способности при минимальных материальных и трудовых затратах.

Изучение природно-экономических условий, сложившегося расселения и опыта аграрных преобразований в Республике Беларусь показывает, что развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и их обустройство сопряжено с созданием параллельной инженерной и социально-бытовой инфраструктуры, так как ныне действующая инфраструктура создавалась в расчете на крупнопоселковое расселение. Размещение землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств в границах или вблизи усадебных центров сельскохозяйственных организаций имеет ограниченные возможности и не является целесообразным как по организационно-экономическим, так и по санитарногигиеническим соображениям.

В большинстве районов республики достаточно много обезлюженных мелких сельских поселений, возрождение которых может произойти в результате развития на их базе фермерского производства. Это повысит интенсивность использования ранее запущенных мелкоконтурных земель, отдаленных от усадебных центров. Освоение этих земель и возрождение мелких селений и хуторов не нарушит сложившегося общественного производства, обеспечит дополнительный прирост продукции, снизит затраты на жилищное и производственное строительство, не потребует дополнительных расходов на развитие инженерно-бытовой инфраструктуры.

Выбор метода образования землепользования и типа крестьянского (фермерского) хозяйства имеет важное практическое значение для организации этой новой формы хозяйствования, требует в каждом конкретном случае изучения и учета среды ее зарождения, природных, экономических и социальных условий, а также сложившегося расселения. Успешное решение этой задачи может быть достигнуто в процессе землеустройства.

В результате изучения социально-экономических основ и методов образования землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств можно сделать следующие основные выводы:

1. Социально-экономической основой организации крестьянских (фермерских) хозяйств в республике являются трудовые, земельные, материально-технические ресурсы и денежные средства.

2. Крестьянские хозяйства целесообразно классифицировать на фермерские, промысловые и подсобные. Базой организации крестьянских (фермерских) хозяйств является среда зарождения, социальная база, экономические основы и существующее расселение.

3. Образование землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях республики может осуществляться следующими методами: предоставлением земель фонда перераспределения земель, выделение земельного пая при выходе работника из сельскохозяйственной организации, расширение землепользования личного подсобного хозяйства, предоставление земель реформируемых сельскохозяйственных организаций, аренда земли.

4. В республике получают развитие крестьянские (фермерские) хозяйства хуторского, отрубного, селенческо-отрубного и селенческо-кооперативного типов, организованные местным и пришлым населением.

5.2 Содержание, принципы и требования землеустройства Землеустройство крестьянских (фермерских) хозяйств целесообразно рассматривать в двух аспектах: во-первых, как мероприятие, связанное с образованием новых землепользований или устранением недостатков существующих, и, во-вторых, как внутрихозяйственную организацию и устройство их территорий.

В первом случае вопрос стоит о межхозяйственном землеустройстве, в процессе которого осуществляется образование или упорядочение землепользования крестьянского хозяйства и оформление его прав на земельный участок. Во втором случае дело сводится к внутрихозяйственному землеустройству крестьянского (фермерского) хозяйства. С таким делением связаны соответствующие задачи, содержание и принципы проводимого землеустройства крестьянских (фермерских) хозяйств.

Образование крестьянских (фермерских) хозяйств происходит в процессе землеустройства как системы государственных мероприятий по управлению земельными ресурсами, формированию и устройству землепользований и их систем, регулированию земельных отношений, созданию социально-экономических, территориальных и организационно-хозяйственных условий для рационального использования земель и развития сельскохозяйственного производства.

Организация и размещение крестьянских хозяйств оказывают существенное влияние не только на результаты их производственной деятельности, но и на устройство территории, а также экономику существующих сельскохозяйственных организаций, на землях которых они создаются.

С местом размещения землепользований крестьянских хозяйств связаны размеры капитальных вложений по строительству их усадеб, подъездных путей, внешних инженерных коммуникаций, а также эксплуатационные и транспортные издержки, затраты на культурно-бытовое обслуживание и др. В связи с этим необходимо экономическое обоснование целесообразности и эффективности организации крестьянских хозяйств на территории отдельных сельскохозяйственных организаций, а в некоторых случаях может ставиться вопрос о реорганизации землепользования сельхозорганизации и формирования на всей его территории фермерских хозяйств.

Землеустройство крестьянского (фермерского) хозяйства не ограничивается только образованием самого землепользования, а включает решение ряда вопросов, связанных с устройством и размещением всех его частей, с учетом качества земельных участков, их расположения, целесообразного хозяйственного использования, установлением рациональных форм внутрихозяйственной организации территории в соответствии с потребностями развития производства, эффективным использованием и охраной земель.

В условиях проводимой земельной реформы, происходящих преобразований в экономике, появления новых земельных отношений существенно меняются содержание, формы и методы землеустройства. Наряду с сохранением традиционной формы – землеустройство сельскохозяйственных организаций – появилась новая форма – землеустройство крестьянских (фермерских) хозяйств [114, 268].

Землеустройство крестьянских (фермерских) хозяйств приобретает особое значение, поскольку формирование их землепользований происходит, как правило, на землях существующих сельскохозяйственных организаций с уже сложившейся территориальной организацией производства и затрагивает интересы последних.

По нашему мнению, землеустроительные разработки, связанные с образованием землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств, целесообразно выполнять в три стадии:

- стадии перспективного планирования на уровне района – в схеме землеустройства административного района, в которой определяются площади фонда перераспределения земель по сельскохозяйственным организациям района;

- предпроектной стадии – в проекте межхозяйственного землеустройства, определяется место расположения землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливаются его границы, производится регистрация земельного участка и оформляется на него соответствующая документация;

- стадии проектирования на уровне крестьянского хозяйства – в проекте его внутрихозяйственного землеустройства, который включает решения всех составных частей и элементов организации и устройства территории крестьянского хозяйства.

Содержание межхозяйственного землеустройства, связанного с образованием землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства, предопределяется его размещением на землях фонда перераспределения земель или на землепользовании существующей сельскохозяйственной организации и включает:

- оценку территориальных условий и производственных свойств земель фонда перераспределения земель или сложившегося землепользования сельскохозяйственной организации;

- агроэкологическое зонирование территории сельскохозяйственной организации, установление режима использования и охраны земель в выделенных зонах;

- установление площади землепользования крестьянского хозяйства;

- размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства;

- размещение усадьбы и производственного участка крестьянского хозяйства с учетом его типа территориальной организации;

- размещение объектов производственной и социальной инфраструктуры и внешних инженерных коммуникаций (подъездных путей, линий электропередач, телефонной связи и др.);

- установление необходимых видов, площадей и соотношения земель в составе землепользования крестьянского хозяйства;

- размещение границ участка (землепользования);

- составление схемы внутрихозяйственной организации территории крестьянского хозяйства.

Проектирование, связанное с образованием землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств, ведется с учетом предложений схем землеустройства административных районов и других предпроектных разработок, в которых содержится информация о землях фонда перераспределения земель и возможного размещения на них крестьянских хозяйств.

В результате изучения и оценки территориальных условий и производственных свойств земель сельскохозяйственных организаций, на которых предполагается разместить крестьянские хозяйства, выявляются сложившаяся организация их территории, размещение существующих населенных пунктов и производственных центров, наличие и расположение инженерных коммуникаций, качественное состояние и существующая эффективность использования земель.

Площадь образуемого крестьянского (фермерского) хозяйства устанавливается одновременно с определением объема производства, с учетом намечаемой специализации, наличия трудовых, материально-технических ресурсов, состава и качества предоставленных земель. В его землепользование включаются сельскохозяйственные и другие земли, необходимые для производства товарной продукции, размещения усадьбы крестьянского хозяйства, производственных зданий и сооружений, дорог, инженерных сетей и иных объектов.

Определение расчетной площади крестьянского хозяйства предлагается вести на основе ресурсно-балансового подхода с применением метода трудового и земельного балансов по методике, изложенной в разделе 5.3. При этом требуемая площадь сельскохозяйственных земель увязывается с объемом производства, а земель, необходимых для расположения производственных построек, зданий и сооружений, хозяйственных дворов, устанавливается на основании типовых проектов или по данным уже действующих хозяйств, имеющих подобную специализацию и аналогичные строения.

Размещение и формирование землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств требует увязки с уже сложившейся территориальной организацией производства действующих сельскохозяйственных организаций, инфраструктурой и формами расселения, при соблюдении принципа равных условий хозяйствования на земле землепользователей.

В зависимости от метода образования крестьянского (фермерского) хозяйства вопрос, связанный с его размещением, решается неоднозначно. Так, при создании крестьянского хозяйства на базе личного подсобного или земельного пая размещение предопределено их существующим расположением. В случае организации крестьянского хозяйства на территории фонда перераспределения земель или земель сельскохозяйственной организации возможны различные варианты их размещения.

Размещение усадьбы крестьянского (фермерского) хозяйства является следующим этапом межхозяйственного землеустройства. Выбор места её расположения оказывает существенное влияние не только на организацию территории крестьянского хозяйства, но и на его производственную деятельность, размещение объектов жилищного и производственного строительства, дорог, инженерных сетей, развитие транспортных связей, культурно-бытового и других видов обслуживания и в значительной степени предопределяет условия труда, жизни и быта крестьянской семьи на длительную перспективу.

Решение этой задачи ведется с учетом соответствующих условий и требований.

В республике все существующие инженерные инфраструктуры ориентированы на крупное общественное производство. Поэтому простое их приспособление к обеспечению двух производственных систем – существующих крупных сельскохозяйственных организаций и создаваемых мелких крестьянских хозяйств не всегда возможно или ограничено. Это сдерживает развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и во многом предопределяет их размещение.

В большинстве случаев требуется создание дополнительной инфраструктуры, обеспечивающей потребности крестьянского хозяйства и включающей подъездные пути, линий электропередач и связи, организацию системы водоснабжения, газоснабжения и т.п.

Опыт землеустроительного проектирования показывает, что обоснование необходимых видов и соотношения земель в составе землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства производится с учетом его специализации и установленного размера земельной площади. Земли, включаемые в состав территории крестьянского хозяйства, должны соответствовать планируемой специализации и быть пригодны для ведения сельскохозяйственного производства.

Для сохранения ландшафтно-экологического равновесия помимо сельскохозяйственных земель за крестьянским (фермерским) хозяйством могут закрепляться и другие экологически устойчивые земли, размещенные в пределах его землепользования. Установление правильного состава и соотношения площадей земель достигается здесь в результате их трансформации. Суммарная площадь всех земель на территории крестьянского (фермерского) хозяйства составляет его общую площадь.

Размещение границ землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства производится с учетом известных требований [386].

Межхозяйственное землеустройство, связанное с образованием крестьянского (фермерского) хозяйства, предполагает составление схемы внутрихозяйственной организации его территории. В содержание этой разработки целесообразно включить схематичное размещение крестьянской усадьбы и производственного земельного участка, объектов производственной и социальной инфраструктуры, а также организацию земель крестьянского хозяйства. Решение данных вопросов осуществляется на основе предварительных расчетов основных экономических показателей к проекту межхозяйственного землеустройства крестьянского хозяйства, с учетом возможностей расселения, рационального использования земли и неразрывно связанных с ней средств производства.

Межхозяйственное землеустройство по образованию крестьянских (фермерских) хозяйств создает основу для связанного с ним внутрихозяйственного землеустройства, которое может проводиться только после решения всех предыдущих вопросов.

Одной из отличительных особенностей крестьянского (фермерского) хозяйства от других сельскохозяйственных организаций является сравнительно небольшой масштаб производства и площадь землепользования. Это накладывает определенный отпечаток на организацию территории крестьянского (фермерского) хозяйства, состав и содержание проекта его внутрихозяйственного землеустройства.

Составные части и элементы проекта внутрихозяйственного землеустройства крестьянского (фермерского) хозяйства разработаны В. Н. Хлыстуном и С. Н. Волковым [114]. Однако применительно к условиям республики и в целях усиления экологической направленности землеустройства содержание проекта уточнено (таблица 5.1).

Таблица 5.1 – Составные части и элементы проекта внутрихозяйственного землеустройства крестьянского (фермерского) хозяйства Размещение основного хозяй- Функциональное зонирование территории хозяйства ственного центра (усадьбы) и Размещение основного хозяйственного центра производственного земельного Размещение подсобных производственных центров участка Размещение производственного земельного участка Разработка генерального плана Функциональное зонирование территории крестьянской планировки и застройки усадь- усадьбы бы крестьянского хозяйства Устройство территории жилой зоны Размещение объектов произ- Размещение основных внутрихозяйственных дорог водственной и социальной ин- Размещение источников водоснабжения фраструктуры Размещение инженерных коммуникаций Организация земель и Агроэкологическое зонирование территории производственсевооборотов ного участка Установление состава и площадей сельскохозяйственных земель, их размещение Выделение эколого-технологических агротехнически однородных рабочих участков и их оценка Размещение полей севооборотов и посевов сельскохозяйУстройство территории пахотных земель Устройство территории Организация пастбище- и сенокосооборотов луговых земель Размещение дорог и скотопрогонов Устройство территории земель, Размещение пород и сортов занятых под постоянными Размещение кварталов культурами Размещение элементов производственной инфраструктуры Каждая составная часть проекта внутрихозяйственного землеустройства крестьянского (фермерского) хозяйства состоит из групп соответствующих элементов, которые являются последовательно разрабатываемыми отдельными вопросами.

Наши исследования и проектный опыт показывают, что решение вопросов организации производства и территории требует комплексной проработки, которая может быть достигнута путем осуществления полной системы организационных и землеустроительных мероприятий.

При проведении землеустройства, связанного с образованием и дальнейшим функционированием крестьянского хозяйства, необходимо руководствоваться как общеизвестными положениями [60, 61, 64, 114], так и рядом требований и принципов, отражающих особенности этого социально-экономического процесса.

К основным требованиям, которые необходимо учитывать при организации и землеустройстве крестьянских хозяйств можно отнести:

- организация землепользований крестьянских хозяйств должна производиться в процессе землеустройства;

- учет интересов образуемых крестьянских хозяйств и существующих сельскохозяйственных организаций;

- исключение при размещении земельных наделов крестьянских хозяйств появления недостатков в организации территории и производстве существующей сельскохозяйственной организации;

- выделение земель крестьянскому хозяйству с учетом их природного потенциала и возможности перспективного использования;

- размещение землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств необходимо выполнять с учетом агроэкологического зонирования, организации и устройства территории существующих сельскохозяйственных организаций, на землях которых они образуются;

- размещение крестьянских хозяйств с учетом исторически сложившегося расселения и элементов инфраструктуры (дорог, линий электропередач, связи и т.д.);

- размещение выделяемого земельного надела крестьянского хозяйства, по возможности, единым массивом, правильной конфигурации, с удобным расположением относительно хозяйственных центров сельскохозяйственных организаций, водных источников и дорог;

- при формировании землепользования из нескольких отдельно расположенных массивов их взаимная удаленность должна быть по возможности минимальной, а связь между ними удобной;

- состав и площади выделяемых земель должны соответствовать целевому назначению их использования, учитывать специализацию и планы развития производства крестьянского хозяйства;

- землепользование крестьянского хозяйства должно состоять из приусадебного и производственного участков;

- на землепользовании крестьянского хозяйства должны быть места, пригодные для размещения объектов жилищного и производственного строительства;

- по возможности групповое размещение крестьянских (фермерских) хозяйств на территории;

- максимальная экономия средств на создание, внешнее и внутреннее обустройство крестьянского хозяйства, эффективность капиталовложений и сокращение сроков их окупаемости.

Перечисленные требования землеустройства должны учитываться комплексно в тесной увязке с конкретными природными, организационными, экономическими и экологическими условиями образования крестьянских (фермерских) хозяйств.

При землеустройстве крестьянских (фермерских) хозяйств важно придерживаться следующих принципов:

- соблюдение требований законодательных актов, правительственных постановлений и решений, касающихся развития земельных отношений, использования и охраны земель;

- выделение земель крестьянским хозяйствам должно производиться в интересах равноправного развития всех форм хозяйствования, формирования многоукладной экономики, организации рационального использования и охраны земель;

- учет природно-климатических, экономических и социальных условий, экологического состояния территории и сложившегося агроландшафта;

- комплексный характер организации территории и производства;

- выделение земель с учетом сбалансированности элементов: земля, трудовые и материальные ресурсы;

- обеспечение устойчивости землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства;

- создание максимума благоприятных условий для труда, жизни и культурнобытового обслуживания крестьянской семьи;

- экономическая, экологическая эффективность использования земель и производства крестьянского хозяйства.

Выполнение приведенных выше требований и принципов землеустройства позволит улучшить обоснование проектных решений по образованию землепользований, организации территории, использования земель и производства крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, основная задача межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства крестьянского хозяйства состоит в создании такой формы организации территории, которая обеспечит наиболее полное эффективное использование земли и средств производства, а также благоприятные условия для организации процессов труда.

Обобщая вышеизложенное можно заключить:

1. Основная задача землеустройства крестьянских хозяйств состоит в создании таких форм организации территории, которые обеспечат эффективное использование земель и средств производства, благоприятные условия труда и экономию материальных ресурсов.

2. Процесс образования крестьянского (фермерского) хозяйства и организации его производства состоит в обосновании размеров землепользования и производства, проведении межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства.

3. Межхозяйственное землеустройство, связанное с образованием крестьянского фермерского хозяйства, включает размещение и формирование его землепользования, установление границ хозяйства на местности, оформление документации, удостоверяющей право на земельный участок и регистрацию землепользования.

4. В проекте внутрихозяйственного землеустройства крестьянского (фермерского) хозяйства обосновываются приведенные выше составные части и элементы организации его территории и производства.

5. Межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство крестьянских (фермерских) хозяйств необходимо проводить с учетом изложенных нами в работе принципов и требований.

5.3 Обоснование размеров и структуры крестьянских (фермерских) Одним из важнейших вопросов организации крестьянских хозяйств и проводимого в связи с этим землеустройства является установление их размеров. Размеры крестьянских хозяйств можно характеризовать площадью земель, числом работников, поголовьем скота, суммой основных производственных фондов, объемом валовой и товарной продукции и др. Однако среди этих показателей наиболее стабильным, определяющим во многом объемы производства сельскохозяйственной продукции, капитальных вложений, транспортные расходы, потребность в рабочей силе, средствах механизации и другие расходы, является площадь обрабатываемых земель. Поэтому размеры крестьянских хозяйств целесообразно устанавливать прежде всего по земельной площади, т.е. по площади их землепользований. Другие же показатели будут дополнять характеристику размеров хозяйств.

Согласно Кодексу Республики Беларусь о земле [11], площадь крестьянского землепользования ограничивается 100 гектарами сельскохозяйственных земель, но хозяйство может расширяться путем аренды земли. Однако при образовании крестьянского хозяйства во всех случаях встает вопрос об оптимальном размере его земельной площади, позволяющем учесть все производственные возможности конкретной семьи. В литературе существуют различные точки зрения, касающиеся методики установления площади крестьянского хозяйства.

Так, П. И. Лященко [245] и С. Трунева [390] обоснование размеров крестьянских землевладений и установление оптимального земельного надела на одного трудоспособного члена хозяйствующей семьи ведут на основе анализа статистических данных деятельности существующих хозяйств.

Б. Н. Книпович [139], З. М. Кайяли и Н. С. Харитонов [131] видят ярко выраженную зависимость развития семьи и размеров ее землепользования.

А. В. Чаянов [409, 410] оптимальные размеры крестьянского хозяйства связывает не только с наличием в семье работников, но и с наемным трудом. Для обоснования оптимума площади он сопоставляет расходы на средства производства и затраты на внутрихозяйственные перевозки. При этом подчеркивает необходимость пропорционального соотношения важнейших факторов производства.

П. Н. Першин [308] под земельной нормой крестьянского землевладения понимает размеры землепользования, необходимые и достаточные с точки зрения общественных целей и способов хозяйственного использования территории, увязывает эту норму с размером хозяйствующей семьи и производительностью труда.

Г. Федорова [394] и В. Г. Лозовой [233] связывают площадь крестьянского хозяйства с его трудообеспеченностью и техническим оснащением.

В. Г. Гусаков [87], В. Ф. Тарасевич и В. Т. Семашко [384] полагают, что установление размеров крестьянских хозяйств необходимо вести с учетом трудовых ресурсов семьи, их квалификации, качества земли, специализации и других факторов.

В. В. Косинский [209] рассматривает определение общей земельной площади крестьянских хозяйств в зависимости от вида, количества поголовья скота и норм его кормления.

В. Н. Хлыстун, С. Н. Волков, В. Х. Улюкаев [114] для обоснования размера крестьянского хозяйства и состава земель предлагает использовать расчетноконструктивный метод, при котором необходимо учитывать специализацию хозяйства, его обеспеченность трудовыми ресурсами, уровень квалификации трудоспособных членов семьи, возможность найма рабочей силы со стороны, наличие денежноматериальных средств, уровень механизации производственных процессов и производительности труда, качественное состояние земель, их местоположение и др.

В некоторых научно-методических работах [254, 323] указывается на возможность самостоятельного установления площади крестьянского хозяйства его главой.

Большинство современных исследователей в своих разработках [69, 140 и др.] сходятся в том, что размеры крестьянских хозяйств зависят от многих природных и экономических факторов, однако определяющим видят ресурс рабочего времени, который полностью зависит от числа трудоспособных членов крестьянской семьи.

Разнообразие точек зрения по данной проблеме вызывает необходимость совершенствования существующих методических подходов к ее решению и их практическому применению.

В связи с этим нами предлагается производить расчет земельной площади крестьянского хозяйства на основе ресурсно-балансового подхода (с применением метода трудового и земельного балансов), методов математического моделирования и ПВМ. В качестве исходных базовых ресурсов приняты земля, ее плодородие и наличие рабочей силы, а также уровень механизации, современные технологии и др.

Основными исходными предпосылками данной методики явились следующие:

- крестьянское хозяйство должно иметь определенную специализацию в растениеводстве и животноводстве;

- размер земельного участка, выделяемого крестьянскому двору, и содержащееся поголовье скота должны обеспечить полную занятость трудовых ресурсов семьи с учетом их участия в производстве крестьянского хозяйства;

- животноводство будет обеспечиваться кормами собственного производства;

- животноводческие и растениеводческие отрасли должны находиться в рациональном для данных условий соотношении;

- трудовые ресурсы крестьянского хозяйства будут складываться из годового фонда рабочего времени постоянно занятых в нем трудоспособных членов семьи, частично детей и лиц пенсионного возраста, а в отдельных случаях и наемных работников;

- затраты труда на производство единицы продукции растениеводства и животноводства необходимо принимать в соответствии с прогрессивными технологиями производства, уровнем механизации и наличием ручного труда;

-для обслуживания производства наряду с техникой крестьянское хозяйство может иметь рабочий скот (лошадей);

- крестьянское хозяйство должно иметь определенную площадь земель для производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающей внутренние потребности семьи;

- общая площадь земель, выделяемых крестьянскому хозяйству, слагается из сельскохозяйственных земель, используемых для производства товарной продукции, а также земель, занятых под постройками, сооружениями, дорогами, садом, огородом, другими объектами.

Очевидно, что в зависимости от уровня энерговооруженности крестьянского двора, наличия трудовых ресурсов, плодородия выделяемых ему земель, специализации и других факторов будут изменяться размер хозяйства и эффективность его производства.

На основе вышеизложенного для хозяйств с животноводческой специализацией производства можно сформулировать следующие условные уравнения цели, отражающие полную занятость трудовых ресурсов семьи (5.1) и потребности в земельной площади, обеспечивающей производство кормов, необходимых животноводству (5.3):

где Т с – суммарный годовой фонд рабочего времени крестьянской семьи, чел.-ч;

Т i – годовой фонд рабочего времени i-го члена семьи, занятого в крестьянском хозяйстве, чел.-ч;

i – индекс трудоспособных членов семьи от 1 до n ;

П о и П д – количество основного и других видов (дополнительного) продуктивного поголовья скота, гол.;

П р – поголовье рабочего скота, гол.;

Qo и Qд – продуктивность одной головы основного и других видов (дополнительного) продуктивного поголовья, ц;

t o и t д – затраты труда на производство одного центнера продукции основного и других видов (дополнительного) продуктивного поголовья скота, чел.-ч;

t р – затраты труда на обслуживание рабочего скота, чел.-ч/гол.;

g o и g д – затраты кормов на производство одного центнера продукции основного и других видов (дополнительного) продуктивного поголовья скота, ц корм.ед.;

g р – затраты кормов на содержание одной головы рабочего скота, ц корм.ед/гол.;

t ор, t др, t рр – затраты труда на производство 1 ц корм.ед. кормов для основного и других видов (дополнительного) продуктивного поголовья и рабочего скота, чел.-ч;

К – соотношение основного и других видов (дополнительного) продуктивного поголовья скота (К=Пд/По);

У – продуктивность сельскохозяйственных земель, выделяемых крестьянскому хозяйству, ц корм.ед/га;

S x – площадь сельскохозяйственных земель, предоставляемых крестьянскому хозяйству для производства товарной продукции и содержания рабочего скота, га.

Выразив из уравнения (5.1) значение П о и подставив его в уравнение (5.3), получим:

Из уравнения (5.3) можно выразить значение П о :

Тогда поголовье других видов (дополнительного) скота можно рассчитать по формуле:

Значение П р в формулах (5.4) и (5.5) в зависимости от специализации хозяйства и уровня механизации его производства может приниматься по согласованию с будущим землепользователем.

Общая площадь крестьянского хозяйства животноводческой специализации может быть рассчитана по формуле:

где S у – площадь земель, занятых под крестьянской усадьбой (двором, садом, огородом, постройками), сооружениями, дорогами и другими землями, га.

При специализации производства крестьянского хозяйства в растениеводческом направлении предлагается следующая методика установления площади его земель:

1. Определяется фонд рабочего времени, который будет использован крестьянским двором в растениеводстве.

2. Устанавливается специализация хозяйства, основные и дополнительные культуры, намечаемые для возделывания, а также задается поголовье рабочего скота. При этом состав дополнительных культур и объем производства их продукции должны обеспечить потребности в кормах поголовья рабочего скота.

3. Исходя из плодородия земель и ожидаемого внесения в почву минеральных и органических удобрений, рассчитывается урожайность основных и дополнительных культур.

4. Принимается рациональный для данных условий и ведущих сельскохозяйственных культур севооборот.

5. С учетом урожайности сельскохозяйственных культур и структуры посевов рассчитываются затраты труда на обслуживание одного структурного гектара данного севооборота.

6. По фонду рабочего времени крестьянского двора и трудозатратам на обслуживание одного структурного гектара определяется площадь севооборота, т.е. пахотных земель, которые необходимо выделить исследуемому хозяйству для производства товарной продукции растениеводства и кормов рабочему скоту.

Расчет площади севооборота ( S c ) в гектарах можно выполнить по формуле:

где У j – урожайность j -й сельскохозяйственной культуры, ц/га;

a j – доля j -й сельскохозяйственной культуры в структуре посевных площадей;

t j – затраты труда на производство одного центнера j-й сельскохозяйственной культуры, чел.-ч;

j – вид сельскохозяйственной культуры от 1 до m.

Общая площадь крестьянского хозяйства, специализирующегося на производстве растениеводческой продукции, рассчитывается по зависимости:

В случае специализации крестьянского хозяйства на производстве животноводческой и товарной продукции растениеводства площадь выделяемых ему земель ( S общ ) можно рассчитать по формуле:

где S j – площадь j -й товарной сельскохозяйственной культуры, га.

Расчет основного поголовья продуктивного скота ( П о ) для хозяйства животноводческого направления с развитым производством продукции растениеводства можно выполнить по зависимости:

В расчетах по формулам (5.10) и (5.11) значения П р и S j принимаются по согласованию с будущим землевладельцем. В процессе исследования произведена апробация вышеизложенной методики для определения размеров крестьянских хозяйств различной специализации. По разработанным формулам с использованием существующих нормативов [140, 374, 384, 425] установлены основные параметры хозяйств молочного, мясомолочного, свиноводческого, а также растениеводческого направления. При этом рассмотрены различные варианты размеров крестьянской семьи (от 2 до 4 трудоспособных), с годовым фондом рабочего времени одного работника 2100 чел.-ч, при средней продолжительности рабочего дня 7 часов.

Продуктивность сельскохозяйственных земель принята 30 и 40 ц корм. ед/га. Годовой удой молока от коровы в хозяйствах молочной и молочно-мясной специализации составит 40 ц, а свиноводческой – 35 ц. Привес молодняка крупного рогатого скота на откорме – 3,5, свиней – 1,2 ц. Во всех хозяйствах предполагается содержать рабочий скот (лошадей), поголовье которого задается в процессе расчетов для каждого конкретного случая.

Затраты кормов на производство 1 ц молока составят 1,19 ц корм. ед. при продуктивности коровы 40 ц в год и 1,26 ц корм. ед. – при удое 35 ц; на 1 ц прироста молодняка крупного рогатого скота – 8,3; на 1 ц свинины – 7,7 и годовое содержание одной лошади – 33 ц корм. ед. Соответственно установлены полные затраты труда (времени) на обслуживание одной головы основного и дополнительного поголовья, а также рабочего скота. Годовые трудозатраты на содержание и обслуживание одной лошади приняты равными 75,8 чел.-ч, коровы – 326, молодняка крупного рогатого скота на откорме – 74,0, свиньи на откорме – 22,6 чел.-ч [140, 374, 384].

Расход времени, связанный с получением 1 ц корм. ед. кормов, для всех видов скота определен согласно рационам их кормления и нормативным затратам труда [290, 384]. Он составил для коров в расчете на 1 ц корм. ед. 1,29 чел.-ч при продуктивности сельскохозяйственных земель 30 ц корм.ед/га и 1,19 чел.-ч при выходе 40 ц корм. ед/га, для молодняка крупного рогатого скота на откорме соответственно – 1,17 и 1,06 чел.-ч, свиней – 1,16 и 1,08 чел.-ч, а также для рабочего скота – 0,5 и 0,46 чел.-ч.

Затраты труда на получение 1 ц продукции установлены с учетом соответствующей продуктивности скота согласно нормативам, которые приняты для небольших животноводческих ферм: при производстве молока – 8,3 чел.-ч, говядины – 23,6 и свинины – 18,8 чел.-ч [290, 384].

В хозяйствах, специализирующихся на производстве молока, откорм крупного рогатого скота не предусматривается. Соотношение коров и молодняка крупного рогатого скота на откорме при молочно-мясной специализации принято равным 1:1. Хозяйства свиноводческого направления будут содержать необходимое поголовье коров для обеспечения потребности свиней в молоке и обрате.

Результаты расчетов основных параметров крестьянских хозяйств животноводческого направления (таблица 5.2) свидетельствуют, что с изменением числа трудоспособных в семье от 2 до 4, годового фонда рабочего времени от 4200 до 8400 чел.-ч и продуктивности 1 га земельных земель от 30 до 40 ц корм.ед/га площадь сельскохозяйственных земель крестьянских хозяйств молочной специализации возрастает с 17,6 – 13,4 до 34,6 – 26,3 га, а поголовье коров – с 11 до 21 головы.

При молочно-мясной специализации площадь колеблется от 21,4 – 16,4 до 42,1 – 32,4 га, поголовье коров и молодняка на откорме – от 8 до 17 голов. Хозяйства свиноводческого типа будут иметь общую площадь сельскохозяйственных земель от 33,9 – 26,0 до 67,8 – 51,9 га и свинопоголовье от 102 до 209 голов. С ростом продуктивности земель площадь хозяйств уменьшается.

Таблица 5.2 – Площади сельскохозяйственных земель и поголовье скота крестьянских (фермерских) хозяйств животноводческого направления Продуктивность сельскохозяйственных Установление размеров хозяйств растениеводческой специализации (площадей под сельскохозяйственными культурами) имеет свои особенности, связанные с суммарным фондом рабочего времени членов крестьянской семьи, трудоемкостью возделывания культур и сезонностью работ в полеводстве. Фонд рабочего времени определяется исходя из продолжительности периода полевых работ в растениеводстве и рабочего дня крестьянской семьи. Согласно существующим технологическим картам [140, 288] средняя продолжительность полевых работ составит 6 месяцев (апрель–сентябрь). Тогда при 7часовом рабочем дне фонд времени одного трудоспособного в полеводстве сократится – до 1260 чел.-ч. Такие хозяйства могут иметь рабочий скот (лошадей). Полные затраты труда на содержание и обслуживание одной лошади составят за рассматриваемый период 63,3 чел.-ч [374].

Практика показывает, что в целях укрупнения полей севооборотов в крестьянских хозяйствах целесообразно вводить севообороты с короткой ротацией. Поэтому при расчете площадей хозяйств [425], специализирующихся на производстве картофеля, эта культура может занимать одно поле в четырехпольном севообороте (травы, озимые зерновые, картофель, яровые зерновые). Для овощеводческих хозяйств [394] также приемлем четырехпольный севооборот с двумя полями овощей (овощи, овощи, зерновые, травы).

При урожайности картофеля 250 и 280 ц/га, зерновых 30 и 40, трав на сено 38 и 55, овощей 180 и 200 ц/га продуктивность гектара севооборота соответственно достигнет и 40 ц корм. ед. Затраты труда на производство 1 ц картофеля составят 1,35 и 1,27 чел.-ч, зерновых – 1,09 и 0,97 чел.-ч, овощей – 2,94 и 2,75 чел.-ч и трав на сено – 0,91 и 0, чел.-ч [140]. С использованием формулы (5.8) рассчитаны размеры крестьянских хозяйств растениеводческого направления (таблица 5.3).

Таблица 5.3 – Площади пахотных земель крестьянских (фермерских) корм.ед/га (четырехпольный севооборот: травы, озимые зерновые, картофель, яровые зерновые) (четырехпольный севооборот: овощи, овощи, зерновые, травы) Установлено, что с увеличением фонда рабочего времени семьи площадь пахотных земель в хозяйствах возрастает.

При картофелеводческой специализации она увеличивается с 22,5 до 45,5 га при продуктивности 1 га сельскохозяйственных земель 30 ц корм. ед. и с 21,0 до 42,5 га при 40 ц корм.ед./га. Хозяйства овощеводческого направления в связи с трудоемкостью возделывания овощей при соответствующей продуктивности имеют меньшие размеры, равные 8,7 – 17,7 га и 6,1 – 12,3 га пахотных земель.

Таким образом, разработанная нами на основе ресурсного подхода методика расчета позволяет определить параметры крестьянского хозяйства любой специализации с минимальными затратами труда и времени. Вычисления можно выполнять на ПВМ, задавшись конкретными исходными данными и условиями организации крестьянских хозяйств.

Для оптимизации размеров крестьянских хозяйств использован также симплексный метод математического моделирования, который позволяет выбрать из множества альтернативных вариантов один наилучший с точки зрения заданного критерия оптимальности и определенных ограничений на трудовые ресурсы и условия специализации производства.

При этом методе встает вопрос об исходных и определяемых (расчетных) показателях. Исходными показателями в нашем случае выступают трудовые ресурсы, а все другие – определяемые.

Возможны различные варианты постановки задачи: без ограничения земельной площади и суммы кредита и с ограничениями их до реальных в настоящее время размеров, установленных законодательными актами [6, 11].

В первом случае в результате оптимизации задачи определяются наиболее выгодные объемы и пропорции производственных ресурсов, при которых данный вид деятельности обеспечит полную занятость всех членов семьи и максимальный доход крестьянскому хозяйству.

Во втором случае отыскиваются оптимальные параметры фермерского хозяйства, но в реальной ограниченности земельных и финансовых ресурсов (при существовании крестьянского хозяйства). Здесь в качестве исходных данных выступают уже не только трудовые, но и земельные, а также финансовые ресурсы.

В связи с тем, что финансовые ресурсы весьма динамичны во времени, а крестьянская семья имеет право увеличить свой земельный надел за счет аренды, то нами разработана задача (модель) по первому варианту, без ограничений по земельной площади и денежным средствам. В качестве критерия оптимальности, по которому производится отбор вариантов, принят максимальный размер прибыли.

В процессе решения задачи при определенном фонде рабочего времени установлены численность поголовья скота, необходимые площади под сельскохозяйственными культурами для его обеспечения кормами, стоимость основных фондов и размер наемного труда, сумма стартового капитала для организации фермерского хозяйства, объемы, виды производимой продукции в натуральном и денежном выражении, а также ежегодные производственные затраты.

Такая постановка задачи приемлема для любого крестьянского хозяйства. Однако в каждом отдельном случае она будет уточнена с учетом выбранной специализации, фонда рабочего времени крестьянской семьи, продуктивности сельскохозяйственных земель и других факторов. Этот концептуальный подход к проблеме оптимизации параметров крестьянского хозяйства и служит отправным моментом для разработки конкретной задачи.

Учитывая уже имеющиеся разработки [65, 114, 263] и нормативные материалы [140, 375, 384], нами составлены экономико-математические модели крестьянских хозяйств молочной, молочно-мясной и свиноводческой специализаций. Рассматриваемые модели позволяют оптимизировать структуру производства крестьянских хозяйств, варьировать имеющимися трудовыми ресурсами семьи, оперировать данными, учитывающими зональные особенности Республики Беларусь и складывающиеся экономические условия.

При оптимизации параметров крестьянских хозяйств животноводческой специализации ограничивающим фактором задачи являются трудовые ресурсы. Принято, что основной объем работ выполняется силами крестьянской семьи, а наемный труд используется по мере необходимости, для снятия пиковых моментов в трудонапряженный период (июль–август).

Для записи структурной модели введем необходимые обозначения.

Индексы:

j – номера переменных;

n – количество переменных.

Множества, элементы которых номера ограничений по:

I1 – использованию земельных ресурсов;

I2 – использованию трудовых ресурсов и запасу труда в напряженный период;

I3 – бездефицитному балансу гумуса в почве;

I4 – балансу минеральных удобрений;

I5 – расчету ежегодных производственных затрат;

I6 – расчету капитальных вложений в здания, сельскохозяйственную технику, автотранспорт, продуктивный и рабочий скот;

I8 – балансу перевариваемого протеина;

I9 – площади посева сельскохозяйственных культур;

I10 – площади сельскохозяйственных земель;

I11 – поголовью скота;

I12 – объему товарной продукции;

I13 – количеству привлеченного труда;

I14 – объему капитальных вложений (всего).

Множества, элементы которых переменные, отражающие:

J1 – земельные ресурсы;

J2 – посевные площади по культурам;

J3 – виды и численность скота;

J4 – потребность в удобрениях;

J5 – ежегодные производственные затраты;

J6 – затраты на основные фонды кормопроизводства и животноводства;

J7 – площади луговых земель;

J8 – количество привлеченного труда;

J9 – объем товарной продукции.

Коэффициенты:

aij – нормы затрат i-го вида ресурса на единицу j-й переменной;

Vij – норма выхода j-го вида продукции на единицу i-го вида ресурса;

cij – стоимость единицы товарной продукции.

Константы:

Bi – объем годового ресурса труда крестьянской семьи, чел.-ч;

bi – затраты труда в напряженный период, чел.-ч;

P – поголовье рабочего скота, гол.;

Dj,Dj' – соответственно минимальный и максимальный размеры отрасли j.

Переменные:

Xij – площади сельскохозяйственных культур, возделываемых в крестьянском хозяйстве, га;

Xj – площади луговых земель, га;

Х j – поголовье животных, гол.

В задаче используются также дополнительные переменные:

X0 – общая площадь сельскохозяйственных земель крестьянского хозяйства, га;

Xп – общая площадь пахотных земель в хозяйстве, га;

Xу – количество дополнительно приобретаемых органических удобрений, необходимых для поддержания бездефицитного баланса гумуса в почве, т;

X N, Х P, Х K – потребность соответственно в азотных, фосфорных и калийных удобрениях, кг д.в.;

Xз – общие ежегодные затраты при производстве продукции, руб;

Xki – объем капитальных вложений, руб. В них входят капитальные затраты на производственное строительство (здания и сооружения для содержания скота), покупку сельхозтехники, автотранспорта, молодняка продуктивного и рабочего скота;

Xti – трудовые ресурсы, привлекаемые в напряженный период, чел.-ч;

Xjt – объемы производства товарной продукции, т.

Необходимо найти параметры крестьянского хозяйства, обеспечивающие получение максимума прибыли:

Прибыль крестьянского хозяйства определяется как разность между объемом товарной продукции в денежном выражении и ежегодными производственными затратами на ее получение.

Ограничения при следующих условиях:

1. По общей площади сельскохозяйственных земель:

2. По использованию площади пахотных земель:

3. По использованию трудовых ресурсов:

где M 1 – множество выделенных периодов работ.

4. По поддержанию бездефицитного баланса гумуса в почве с целью создания условий для воспроизводства почвенного плодородия:

где – коэффициент, учитывающий образование гумуса за счет разложения орj ганических удобрений, получаемых от 1 гол. скота, т;

j – норма минерализации (накопления) гумуса под посевами сельскохозяйственных культур, т на 1 га (вводится со знаком "+" в случае образования и "–" при выносе гумуса из почвы);

Rу – коэффициент, учитывающий образование гумуса при разложении 1 т органических удобрений.

5. По балансу минеральных удобрений:

где INj,IPj,IKj – соответственно нормы внесения азотных, фосфорных и калийных удобрений в расчете на 1 га площади, кг д.в.

По расчету ежегодных производственных затрат (без оплаты труда членов хозяйства):

где dijв,dijc,dijо, dijу, dijt – соответственно производственные затраты в рублях на возделывание 1 га сельхозкультур, уход за 1 га луговых земель, 1 головы скота, стоимость приобретения 1 т органических удобрений, оплата 1 чел.-ч привлекаемого труда.

Модель позволяет определять затраты на производство продукции не только в суммарном денежном, а по отдельным ее видам в натуральном выражении. Используя соответствующие нормы затрат, можно установить потребность в минеральных и органических удобрениях, семенах и т. д.

По общему размеру капитальных вложений, необходимых для организации крестьянского хозяйства, и их структуре:

вида на 1 скотоместо; 1 голову приобретенного скота; сельхозтехнику и автотранспорт, приходящихся на 1 га пахотных и сельскохозяйственных земель.

8. По балансу кормов и формированию рационов (в кормовых единицах, перевариваемом протеине, физической массе):

а) по общему балансу основных и побочных кормов (в кормовых единицах или перевариваемом протеине):

где Vij – урожайность кормовых культур и продуктивность луговых земель по i -му виду кормов, ц с 1 га;

V j – среднегодовой удой молока на 1 корову, ц;

K ij – содержание в 1 ц кормовых единиц или перевариваемого протеина по i-му виду корма;

– соотношение центнера основной и дополнительной продукции по i-му виду корма;

– доля молока, используемая в качестве корма;

– потребность 1 головы скота в i-м виде корма в год (ц кормовых единиц или перевариваемого протеина);

M 2 – множество видов кормов;

б) по балансу концентратов:

в) по балансу кормов животного происхождения:

9. По схеме зеленого конвейера по месяцам пастбищного периода (в кормовых единицах):

где У ij – урожайность культур на зеленый корм и выход кормов с луговых земель под выпас в i-й месяц пастбищного периода, ц/га;

– удельный вес потребности животных в зеленом корме в i-й месяц пастбищноg ij го периода, ц;

М 3 – множество месяцев пастбищного периода.

10. Агротехнологические ограничения по площади посева сельскохозяйственных культур и их рекомендуемому удельному весу в структуре посевных площадей:

где d j – максимально допустимый удельный вес j-й культуры в структуре посевных площадей.

11. По расчету объемов товарной продукции:

где qij – выход товарной продукции i-го вида с 1 га посева или одной головы скота, Помимо приведенных выше условий, в задачу могут включаться ограничения, фиксирующие поголовье скота, площади отдельных сельскохозяйственных культур, а также учитывающие специфику природных условий и производственной деятельности хозяйства.

12. Условия неотрицательности переменных:

В каждом конкретном случае специфические условия могут быть отражены в модели путем корректировки рассмотренных или введения ряда новых ограничений и переменных.

Разработанная структурная модель позволяет составить развернутые экономикоматематические модели крестьянских хозяйств различных специализаций.

Для решения намеченных задач подготовлены технико-экономические коэффициенты (приложение Д), на основе которых и разработаны исходные матрицы.

Матрица экономико-математической модели по установлению оптимальной структуры землепользования и производства крестьянского (фермерского) хозяйства молочно-мясной специализации приведена в приложении Е.

Процессу моделирования предшествовали исследования по оценке, разработке и уточнению необходимых нормативов по крестьянским (фермерским) хозяйствам. Они включают трудозатраты на возделывание сельскохозяйственных культур и содержание животных, связанные с этим ежегодные материально-денежные издержки и капитальные вложения.

Поскольку основными в задаче являются ограничения по трудовым ресурсам, важно рассмотреть, как они будут строиться в конкретной ситуации.

При расчетах трудовых ресурсов за основу взяты семьи, состоящие из 2, 3 и 4 трудоспособных, с годовым фондом рабочего времени одного работника 2100 чел.-ч. Зимой, в отдельные периоды, продолжительность рабочего дня будет составлять 5 часов, а в летние месяцы (июль–август) согласно технологическим картам возделывания сельскохозяйственных культур затраты времени максимальны, поэтому продолжительность рабочего дня достигнет 12 часов. Этот период является напряженным. Максимальный ресурс труда одного трудоспособного в это время равен 672 чел.-ч [114]. Таким образом, фонд рабочего времени семьи, имеющей двух трудоспособных, в напряженный период составляет 1344 чел.-ч, трех – 2016 и четырех – 2688 чел.-ч.

В процессе разработки моделей рассмотрены два варианта. Первый, когда крестьянская семья выполняет весь объем работ своими силами, не используя наемный труд. Второй, когда в определенный период используются наемные работники. Размер возможного использования наемного труда принят равным 30% от общего фонда рабочего времени семьи. Эти дополнительные трудовые ресурсы помогут снизить напряженность труда в июле–августе и уменьшить продолжительность рабочего дня основных работников в этот период до 9 часов.

При установлении оптимальных размеров крестьянских хозяйств расчеты производились при продуктивности земель 30 и 40 ц корм.ед. с гектара. Стоимость затрат на возделывание 1 га сельскохозяйственных культур, содержание животных, капитальные вложения, товарная продукция и прибыль исчислялись в условных единицах.

Основным источником информации по нормативам затрат труда на 1 га посевов и на 1 голову скота служат справочная литература и технологические карты [140, 288, 374, 375, 425].

Годовые затраты на обслуживание одной коровы, лошади и свиньи на откорме принимались те же, что и в предыдущих расчетах. Затраты на строительство животноводческих ферм определены на основании данных практического пособия [140]. Стоимость одного скотоместа для малых ферм, выраженная в сопоставимых ценах 1995 года с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, составила для коров 436 у.е., молодняка крупного рогатого скота на откорме – 176, свиней – 62 и лошадей – 216 у.е.

[322].

При разработке матриц экономико-математических моделей для оптимизации параметров крестьянских хозяйств молочного, мясо-молочного и свиноводческого направлений исходили из того, что в этих хозяйствах все ресурсы сосредотачиваются на получение товарной продукции животноводства.

В хозяйствах молочной специализации содержатся коровы и телята до 20-дневного возраста, весь молодняк и выбракованные коровы продаются, а стадо пополняется покупными первотелками или нетелями, выбраковка коров планируется равной 10 – 12% в год. Продуктивность коров в рассматриваемой модели принята в соответствии с урожайностью зерновых и составила 40 ц молока в год от одной коровы. Такая же продуктивность коров задана и в хозяйствах мясо-молочной специализации. Реализуемый молодняк крупного рогатого скота будет откармливаться здесь до 320 кг.

В хозяйствах, специализирующихся на откорме свиней, в рацион кормления включены молоко и обрат, поэтому в них будет содержаться необходимое поголовье коров, продуктивность которых принята 35 ц молока в год. Сдаточный вес откормочника составит 120 кг.

Все хозяйства будут иметь рабочий скот, поголовье которого в модели задается по согласованию с заказчиком.

Потребности продуктивных животных и рабочего скота в кормах планируется полностью покрывать за счет фуража собственного производства. Для моделирования рационов и норм кормления используются рекомендации по кормлению и оптимизации кормовой базы животноводства [140, 375].

В состав технико-экономических коэффициентов, необходимых для разработки числовых моделей хозяйств животноводческой специализации, включены: продуктивность основных сельскохозяйственных культур и земель, затраты труда на их возделывание, себестоимость производства, нормы выноса гумуса и внесения минеральных и органических удобрений и др. При этом рассмотрены варианты с продуктивностью сельскохозяйственных земель 30 и 40 ц корм.ед/га.

Основные параметры хозяйств животноводческой специализации и показатели их производственной деятельности отражены в табл.5.3.

Результаты расчетов (таблица 5.4) показывают, что площади хозяйств и поголовье содержащегося в них скота возрастают с увеличением числа трудоспособных членов крестьянской семьи и применения наемных сезонных работников. Рост продуктивности сельскохозяйственных земель с 30 до 40 ц корм.ед/га ведет к сокращению площадей хозяйств на 12 – 22%.

В крестьянских хозяйствах молочной специализации с продуктивностью сельскохозяйственных земель 30 ц корм. ед/га и не использующих наемный труд площадь сельскохозяйственных земель изменяется от 17,1 га при 2 трудоспособных до 33,2 га при 4, а пахотных земель – от 9,3 до 18,4 га. Поголовье коров в них увеличивается с до 22 голов. Наблюдается также рост прибыли с 1,3 до 2,6 тыс. у.е., а стоимости основных фондов с 12,3 до 24,2 тыс. у.е.

Таблица 5.4 – Площади сельскохозяйственных и пахотных земель, поголовье скота и экономические показатели Продуктивность сельскохозяйственных Площадь сельскохозяйственных земель, га 17,1 15,0 25,1 22,2 33,2 29,3 18,6 16,4 27,5 24,2 36,3 32, Площадь сельскохозяйственных земель, га 20,3 17,8 30,1 26,3 39,9 34,8 22,1 19,4 32,9 28,7 43,6 38, Продолжение таблицы 5. При продуктивности 40 ц корм.ед/га площади сельскохозяйственных земель соответственно изменяются от 15,0 до 29,3 га, пахотных – от 7,9 до 15,6 га, поголовье коров – от 11 до 22 голов. Объем прибыли увеличится с 1,5 до 2,9 тыс. у.е., а стоимость основных фондов возрастет с 11,5 до 22,7 тыс. у.е.

Хозяйства молочно-мясной специализации с продуктивностью 30 ц корм.ед/га при 2 и 4 трудоспособных могут содержать от 8 до 17 коров, столько же крупного рогатого скота на откорме, иметь площади сельскохозяйственных земель 20,3 – 39,9 га, из них 12,2 – 23,9 га пашни. Прибыль составит 2,2 – 4,4 тыс. у.е., а стоимость основных фондов 13,9 – 27,0 тыс. у.е. При продуктивности 40 ц корм.ед/га поголовье скота в обоих случаях практически не изменится, а площади будут составлять 17,8 – 34,8 га сельскохозяйственных земель и 9,4 – 18,7 га пахотных земель. Прибыль в крестьянских хозяйствах молочно-мясной специализации возрастает от 2,2 до 4,8 тыс. у. е., а стоимость основных фондов – от 13,9 до 24,4 тыс. у.е.

В хозяйствах свиноводческой специализации в связи с небольшими затратами труда и кормов на содержание 1 головы свиньи численность их поголовья значительно выше, чем продуктивного скота в хозяйствах других специализаций.

Так, в зависимости от числа трудоспособных количество свиней колеблется от до 195 голов. Площадь сельскохозяйственных земель составит 30,7– 61,5 га, а пахотных земель – 28,3 – 56,6 га. Увеличение продуктивности земель до 40 ц корм.ед/га вызывает уменьшение необходимой кормовой площади хозяйства при небольшом росте поголовья свиней.

В этом случае площадь сельскохозяйственных земель сократится до 24,4 при двух трудоспособных и 48,7 га при четырех работниках, а пахотных – соответственно до 21, и 43,9 га.

Использование наемного труда в напряженный период в хозяйствах рассматриваемых специализаций сопровождается увеличением площади сельскохозяйственных земель, поголовья скота и прибыли примерно на 9 – 12%.

В целом распаханность сельскохозяйственных земель в хозяйствах молочной специализации достигает 52 – 55%, молочно-мясной – 54 – 60% и свиноводческой – до 92%. Это обусловлено наибольшей потребностью коров и молодняка крупного рогатого в зеленой массе и сене, а свиней – в концентратах.

Сроки окупаемости капитальных вложений в зависимости от специализации хозяйств находятся в пределах от 3,5 до 9,5 лет.

Сопоставление результатов расчета размеров крестьянских хозяйств по площади сельскохозяйственных земель и поголовью скота с использованием ресурснобалансового подхода (таблица 5.2) и с помощью экономико-математического моделирования (таблица 5.4) показывает, что установленные основные параметры в обоих случаях примерно одинаковы. Отклонение от среднего их значения находится в пределах, не превышающих 5%, что вполне допустимо в статистических расчетах. Это дает основание рекомендовать к практическому использованию в зависимости от глубины проработки вопроса оба рассматриваемых метода: на стадии образования хозяйств – первый, а для углубленного обоснования их производственных параметров – второй метод.

Рассмотрев вопросы обоснования размеров и структуры крестьянских (фермерских) хозяйств, можно заключить:

1. Установление размеров крестьянских (фермерских) хозяйств на стадии их образования целесообразно выполнять с использованием ресурсно-балансового подхода по предлагаемым в работе зависимостям, а для оптимизации параметров производства применять усовершенствованные экономико-математические модели.

2. Обоснование размеров крестьянских (фермерских) хозяйств выполняется с учетом их специализации, наличия трудовых ресурсов и действующих нормативов, при этом в хозяйствах животноводческой специализации содержание продуктивного и рабочего скота будет обеспечиваться за счет кормов собственного производства.

5.4 Экономическое обоснование размещения землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств по эколого-хозяйственным Экономическое обоснование размещения землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств является одним из важнейших вопросов их организации. Оно выполняется в схемах землеустройства административных районов и проектах межхозяйственного землеустройства. В схеме землеустройства производится формирование фонда перераспределения земель, на котором могут размещаться крестьянские (фермерские) хозяйства.

В зависимости от путей организации крестьянского хозяйства, его специализации, природно-экономических и экологических условий, сложившегося расселения, уровня развития транспортных связей, наличия и расположения инженерных коммуникаций и других факторов возможны различные подходы к обоснованию территориального размещения землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поиск рационального расположения земельного массива крестьянского хозяйства целесообразно вести путем разработки и оценки альтернативных вариантов их местоположения, с учетом изложенных ранее принципов и требований. Варианты могут рассматриваться для всех типов крестьянских хозяйств: хуторского, отрубного, селенческоотрубного и селенческо-кооперативного.

Организация землепользований крестьянских хозяйств может осуществляться на землях фонда перераспределения земель или землях существующих сельскохозяйственных организаций. Если местоположение фонда перераспределения земель на землепользовании сельскохозяйственной организации территориально не определено или установлено без должного обоснования, то одновременно решаются вопросы размещения фонда перераспределения земель и местоположения крестьянского хозяйства.

Очевидно, что в случае создания крестьянского землепользования на базе личного подсобного хозяйства крестьянская усадьба будет находиться в сельском населенном пункте и основываться на уже существующих постройках. Разработка вариантов здесь сводится к размещению дополнительного земельного массива (селенческо-отрубной тип хозяйства).

Мелкие поселения, которые распространены во многих районах республики и не представляют хозяйственно-производственной ценности для крупных сельскохозяйственных организаций, являются хорошей экономической основой для организации крестьянских хозяйств селенческо-кооперативного (гнездового) типа, который позволяет осуществлять различные формы производственной кооперации фермеров, максимально использовать имеющиеся здесь жилые и производственные постройки, существующие элементы благоустройства сел, а также подведенные к ним внешние инженерные коммуникации, что сопровождается значительным сокращением дополнительных капиталовложений на создание крестьянских хозяйств.

При гнездовом размещении землепользований крестьянских хозяйств встает необходимость расчета площади общего земельного массива, закрепляемого за данным селением (группой крестьянских) хозяйств, с учетом допустимой удаленности выделяемых земель и установления числа хозяйств, создаваемых на базе этого селения. Площадь сельскохозяйственных земель, выделяемых группе крестьянских хозяйств, будет определяться их специализацией, сельскохозяйственной освоенностью территории, состоянием дорожной сети, допустимой удаленностью посевов отдельных сельскохозяйственных культур от крестьянской усадьбы и другими факторами [152, с.248].

Проведенные нами исследования показывают, что в зависимости от конфигурации выделяемого участка земель, места размещения на нем населенного пункта, на базе которого будет организована группа крестьянских хозяйств, расчет площадей, отводимых для них сельскохозяйственных земель, можно выполнить по предлагаемым ниже формулам (таблица 5.5).

Таблица 5.5 – Формулы для расчета площади земельных массивов для Конфигурация зе- Место размещения населенного Формулы для расчета площади отмельного массива пункта на земельном массиве водимых сельскохозяйственных Продолжение таблицы 5. В формулах (5.31– 5.42) S1:n, S к, S nк, S цк – площади сельскохозяйственных или пахотных земель в земельном массиве в форме прямоугольника с соотношением сторон 1: n, круга, полукруга и четверти круга при центральном и других местах расположения усадьбы, (га); n – отношение большой стороны прямоугольника к малой; R – максимально допустимая удаленность посевов сельскохозяйственных культур от усадьбы фермера, (км); – сельскохозяйственная освоенность или распаханность территории, % (переведенная в части); K k – коэффициент кривизны дорог.

Так, например, при прямоугольной конфигурации земельного массива с соотношением сторон 1:2 ( n =2), центральном расположении на нем населенного пункта, 75% сельскохозяйственной освоенности территории ( =0,75), допустимой удаленности посевов зернопропашных севооборотов 1,6 км ( R =1,6) от усадьбы фермера и коэффициенте кривизны дорог 1,4 ( K k =1,4) площадь сельскохозяйственных земель, выделяемых для группы хозяйств, согласно формуле (5.30) составит 157 га. Общая площадь земельного массива здесь достигнет 209 га.

При введении зернотравяных севооборотов ( R =4 км) и названных выше остальных параметрах формулы S1:2 =980 га, а общая площадь массива достигнет 1307 га.

Количество крестьянских хозяйств, организуемых на выделяемом земельном массиве, предопределяется их специализацией, размером семьи и, в конечном счете, средними площадями их землепользований.

Оценку альтернативных вариантов размещения землепользований крестьянских хозяйств целесообразно выполнять по техническим, экономическим, экологическим и социальным показателям, учитывающим как интересы сельскохозяйственных организаций, если за счет них выделяется земельный массив, так и образуемых крестьянских хозяйств. При этом в целях сокращения расчетов оценка производится только по тем показателям, которые различаются по вариантам.

В состав оцениваемых технических показателей входят: площадь крестьянского (фермерского) хозяйства; балл земель; протяженность внутрихозяйственных дорог, внешних подъездных путей, дополнительных инженерных коммуникаций (линий электропередач, телефонной связи, водопровода, газопровода и т.п.); виды и объемы строений и сооружений, неиспользуемые в общественном производстве сельскохозяйственной организации, передаваемые крестьянскому (фермерскому) хозяйству; виды и объемы строений и сооружений, ликвидируемые в связи с образованием крестьянского хозяйства; виды и объемы собственного жилья и строений, которые будут использованы в крестьянском хозяйстве; площадь земель, занятая под дополнительными дорогами, коммуникациями, объектами строительства в связи с образованием крестьянского хозяйства; расстояния от земельных массивов крестьянского хозяйства до его усадьбы и от крестьянской усадьбы до пунктов сдачи продукции, получения товаров и услуг, центров культурно-бытового обслуживания; объемы товарной продукции крестьянского хозяйства, грузов, ввозимых в крестьянскую усадьбу; объем механизированных работ, выполняемых на землях хозяйства; затраты труда на обслуживание территории крестьянского (фермерского) хозяйства; количество членов семьи, в том числе занятых в крестьянском хозяйстве; годовое количество посещений членами крестьянской семьи культурно-бытовых учреждений и других внешних центров обслуживания; средневзвешенное расстояние между хозяйственными центрами сельскохозяйственной организации и обслуживаемой ими территории; компактность (коэффициент компактности) землепользования сельскохозяйственной организации до и после организации на её территории крестьянских хозяйств; грузоемкость территории, затраты труда на ее обслуживание и объем механизированных работ, выполняемых на землях сельскохозяйственной организации.

По техническим показателям можно произвести предварительную оценку вариантов размещения землепользований крестьянских хозяйств. Окончательное же решение принимается по результатам экономической оценки, которая выполняется на основе технических показателей и действующих нормативов.

Выбор наиболее экономически эффективного решения производится по минимуму приведенных затрат, включающих капитальные затраты и ежегодные расходы по организации и функционированию крестьянских хозяйств, исчисляемые в денежном выражении [176]. Однако наблюдаемые в настоящее время нестабильность денежной единицы, отсутствие паритета цен на продукцию сельского хозяйства, горюче-смазочные материалы и технику ставят под сомнение объективность традиционной денежной оценки проектов. Встает необходимость поиска стабильных критериев сравнения проектных решений. В связи с этим нами предлагается перевести расчеты составляющих приведенных затрат с денежных на более стабильные энергетические единицы, которыми являются джоули.

В процессе исследования проанализированы уже известные уравнения, применяемые для расчета различных видов затрат [244], и с использованием энергетического подхода к анализу сельскохозяйственного производства [357] осуществлен перевод этих расчетов на энергетическую основу.

В результате установлено, что экономическую оценку вариантов землеустроительных проектных решений по организации и размещению землепользования крестьянских хозяйств целесообразно выполнять по приведенным энергетическим затратам ( П э ).

При этом выбор лучшего варианта следует производить при прочих равных условиях по минимуму приведенных затрат, выраженных в энергетическом исчислении:

где Е i – нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

K iэ – единовременные капитальные затраты на создание i -го объекта или сооружения в энергетическом выражении, МДж;

C iэ – ежегодные расходы по i -му объекту или сооружению, транспортные и другие издержки в энергетическом исчислении, МДж;

i – вид объекта или сооружения (от 1 до n).

Применительно к обоснованию размещения землепользований крестьянских хозяйств формула (5.43) примет следующий вид:

где Еи, Ес, Е л, Ет, Е р – коэффициенты экономической эффективности капитальных вложений.

Единовременные капитальные затраты в энергетическом выражении можно представить через их составляющие следующим образом. Энергозатраты на строительство жилых и производственных построек, складских помещений, дополнительных подъездных дорог, внешних инженерных коммуникаций и других объектов ( К иэ ) определяются по формуле:

где Gi – площадь i -го здания ( м ) или протяженность сооружения, м;

– энергетический эквивалент 1 м2 i -го здания или 1 км сооружения, МДж;

i – вид здания, сооружения (от 1 до n).

Размеры зданий и сооружений ( Gi ) принимаются по типовым проектам. В соответствии с нормативными данными [357, с.212] значение принимается для зданий в среднем – 4700 МДЖ/м2, в том числе производственных строений – 5025, жилых зданий – 5662, подсобных построек – 5025, гравийных дорог – 402 МДж/м2, линий электропередач – 394373 МДж/км, линий телефонной связи – 129854 МДж/км.

Энергетическая оценка (энергоемкость) существующих объектов, вовлекаемых в использование при организации крестьянского (фермерского) хозяйства ( К сэ ), рассчитывается по зависимости:

где d – расчетный срок перехода к проектным предложениям, лет;

d i – остаточный срок службы i -го здания или сооружения, лет., Энергетическая оценка (энергоемкость) ликвидируемых зданий, сооружений в связи с выделением земель крестьянскому (фермерскому) хозяйству ( К л э ) может быть выполнена по формуле:

где Diэ – энергозатраты на демонтирование зданий, сооружений и транспортировку их конструкций, МДж;

К jэ – энергетическая оценка (энергоемкость) демонтированных j -х конструкций здания или сооружения, МДж.

Энергозатраты на демонтаж здания или сооружения и транспортировку их конструкций можно рассчитать по формуле:

где Т i – затраты машино-часов техники, используемой для демонтажа здания или сооружения;

– энергозатраты на 1 ч работы используемой техники (рассчитываются по мер тодике М. М. Севернева [357]), МДж;

Т i – затраты рабочего времени на демонтаж i-го здания или сооружения, чел.-ч;

К – энергетический эквивалент 1 чел.-ч работы, МДж;

К1 – энергетический коэффициент по перевозке грузов, МДж/ткм;

Qi – вес перевозимых конструкций демонтируемого здания или сооружения, т;

Li – расстояние транспортировки конструкций, км.

Значение где К ji – масса определенного материала j -й конструкции, кг;

– энергетический эквивалент j -го материала, МДж/кг [357];

j – вид конструкции здания, сооружения (от 1 до m).

Энергозатраты на рекультивацию земель, освободившихся после ликвидации объектов ( К рэ ), определяются по формуле:

где S j – площадь j -го земельного массива, га;

Э j – затраты энергии на освоение 1 га земель j -го участка, МДж;

Значение Э j можно найти из уравнения:

где C i – затраты топлива на механизированные работы по i -й технологической операции при освоении 1 га земель на j -м участке, кг;

– энергетический эквивалент топлива, МДж/кг;

– энергосодержание к-го энергоносителя, МДж/кг;

М t – масса t-й машины, кг;

– энергетический эквивалент машины, МДж/кг;

аt, Rt – годовые нормативные отчисления на восстановление и ремонт машины, %;

Т t – годовая нормативная загрузка t-й машины, ч;

Wt – эксплуатационная производительность t-й машины, га/ч;

Fi – затраты труда по i -й технологической операции при освоении 1 га земель j го участка, чел.-ч;

– энергетический эквивалент 1 чел.-ч работы, МДж;

i – вид технологической операции (от 1 до m).

Ежегодные расходы в энергетическом выражении определяются по приведенным ниже уравнениям. Амортизационные и эксплуатационные расходы, связанные с функционированием зданий, сооружений, дополнительных дорог, внешних инженерных коммуникаций и других объектов ( Аэ ), исчисляются (в МДж) по формуле:

аi, Ri – амортизационные отчисления на полное восстановление и капитальный ремонт i-го объекта, % [316].

Убытки сельскохозяйственной организации в связи с выделением земель крестьянскому (фермерскому) хозяйству и занятием для строительства дополнительных дорог, внешних инженерных коммуникаций и других объектов ( У иэ ), выраженные в энергетических единицах, можно рассчитать по формуле:

где S i – площадь, занимаемая i -м объектом, га;

Э jп – энергия сельскохозяйственной j -й продукции, получаемой с одного структурного гектара сельскохозяйственных земель, МДж;

Э jэ – энергозатраты при получении j -й продукции на одном структурном гектаре сельскохозяйственных земель, МДж;

i – вид объекта (от 1 до n).

Энергетическое содержание сельскохозяйственной продукции, получаемой с одного структурного гектара земель, определяется по уравнению:

где У j – урожайность j -й сельскохозяйственной культуры, ц/га;

– энергетический эквивалент 1 ц j -й сельхозпродукции, МДж;

– площадь, занимаемая j -й сельскохозяйственной культурой в структурном гектаре, га;

j – вид сельскохозяйственной культуры (от 1 до m).

Энергозатраты при получении j -й продукции на одном структурном гектаре сельскохозяйственных земель ( Э jэ ) включают энергозатраты на выполнение внутриполевых механизированных работ при возделывании j -й сельскохозяйственной культуры в расчете на 1 га.

Внутриполевые энергозатраты можно установить с использованием соответствующей технологической карты и ранее приведенной формулы (2.11).

Энергозатраты, связанные с транспортировкой грузов между земельными массивами крестьянского хозяйства и его двором ( Т дэ ), крестьянской усадьбой и внешними грузооборотными пунктами ( Т гэ ), рассчитываются по формулам (5.55), перевозками членов крестьянской семьи для выполнения полевых работ ( Т лэ ) и перегонами техники для обслуживания земельных массивов ( Т пэ ) по формулам (5.57) и (5.60).

Энергозатраты при перевозке грузов ( Т гэ ) находятся по формуле:

К1 и К 2 – энергетические коэффициенты;

L – средневзвешенное расстояние перевозки грузов или людей, км;

Q1 – объем грузоперевозок, приведенных к грузам первого класса, т/га;

Q – масса перевозимого груза, т/га.

Если транспортные работы выполнялись автомобилем марки ГАЗ-53А, то К1 и К соответственно можно принять равными 8,05 и 1,36 МДж/км.

При тракторных перевозках грузов формула (5.55) примет следующий вид:

где К – энергетический коэффициент (для трактора МТЗ-80 равен 26,24 [185]).

Энергетические затраты на перевозки людей определяются по формуле:

F j – затраты времени на обслуживание одного гектара j-й культуры, чел.-дн.;

n – количество переездов в день;

cэ – энергетические затраты на пробег автомобиля, МДж/ткм;

B – грузоподъемность автомобиля, т;

E – вместимость транспортного средства (автомобиля), чел.;

– коэффициент использования вместимости автомобиля;

– коэффициент использования пробега автомобиля.

L – то же, что и в формуле 5.55, При перевозке людей оборудованным автомобилем ГАЗ-53А, грузоподъемностью 3 тонны, с 20 посадочными местами, коэффициенте использования пробега 0,5, четырех переездах в день и затратами энергии на 1 км переезда 7,3 МДж вышеприведенное выражение примет вид:

Энергозатраты, связанные с перевозкой людей для получения культурно-бытовых услуг ( Т кбэ ), определяются по следующей формуле:

где n к – число посещений одним членом семьи фермера к-го культурно-бытового объекта;

N – количество членов крестьянской семьи, получающих культурно-бытовые услуги, чел.;

Lк – расстояние от крестьянской усадьбы до к-го культурно-бытового объекта, км;

сэ – энергозатраты на пробег транспортного средства, МДж/км;

к – вид культурно-бытового объекта (от 1 до m).

Энергозатраты, обусловленные перегоном техники при обслуживании 1 га посевов ( Т пэ ), можно найти по формуле:

где Qmt – объем механизированных работ, выполняемых t-м агрегатом при возделывании 1 га посевов определенной сельскохозяйственной культуры, га усл. пашни;

n / – количество переездов агрегатов в смену;

Lt – расстояние перегона t-го вида техники, км;

ctt – энергия топлива, затраченная при перегоне t-го вида техники, МДж/км;

cmt – энергия металла t-го вида техники, МДж/км;

ctj – затраты энергии живого труда механизатора, МДж/ч;

t – вид техники или агрегата (от 1 до m);

Wt – норма выработки одного t-го вида техники, агрегата за смену, га усл. пашни;

K с – коэффициент сменности работы агрегата.

Потери времени на переезды работников, связанные с обслуживанием 1 га посевов j-й сельскохозяйственной культуры ( Воэ ), в энергетическом выражении можно рассчитать по уравнению:

где – энергетический эквивалент 1 чел.-ч работы, МДж;

– скорость движения автомобиля, км/ч;

t – затраты времени на переходы, посадку и высадку работников, связанные с переездами, ч;

L/ – средневзвешенное расстояние от крестьянской усадьбы до обслуживаемой территории, км.

Приняв среднюю скорость движения автомобиля 40 км/ч, энергетический эквивалент 1 чел.-ч работы 0,9 МДж [357] и затраты времени на посадку и высадку работников 0,25 ч, получим следующее выражение:

Потери времени на переезды работников для получение культурно-бытовых услуг ( Вкб ) описаны формулой:

где N, n к, Lк – то же, что и в формуле (5.59);

v – средняя скорость движения транспортного средства, км/ч; t – затраты времени на посадку и высадку людей, ч.;

к – вид культурно-бытовых услуг (от 1 до l) При v = 40 км/ч, = 0,9 МДж [357] и t = 0,25 ч формула (5.62) примет вид:

Экономия (убытки) энергозатрат сельскохозяйственной организации, обусловленная изменением средневзвешенного расстояния до обслуживаемой территории в связи с образованием крестьянских (фермерских) хозяйств ( Э хэ ), выразится уравнением:

где Т гп – экономия энергозатрат на транспортировку грузов между хозцентром и земельными массивами сельскохозяйственного предприятия, МДж;

Т лп – экономия энергозатрат на перевозку людей для обслуживания земельных массивов, МДж;

Т тп – экономия энергозатрат на перегоны техники для обслуживания земельных массивов, МДж;

Вп – снижение потерь времени на переезды и переходы работников для обслуживания земельных массивов в энергетическом выражении, МДж;

У сп – ущерб в энергетическом выражении, нанесенный сельскохозяйственному предприятию в связи с выделением земли крестьянскому (фермерскому) хозяйству, МДж.

Выполненное экспериментальное проектирование подтвердило, что в сельскохозяйственных организациях с мелкопоселковым расселением крестьянские хозяйства экономически выгодно образовывать на базе существующих малых населенных пунктов, при которых отсутствуют перспективные производственные центры базового хозяйства. В сельскохозяйственных организациях с крупно-поселковым расселением следует формировать землепользования для группы крестьянских хозяйств, как правило, единым массивом.

Апробация приведенной выше методики размещения землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств выполнена на примере 3-х сельскохозяйственных организаций, расположенных на территории типичных районов северной, центральной и южной эколого-хозяйственных зон республики. В частности, в СПК «Ульяновичи» Сенненского района (северная зона), СПК «Новопольский» Пуховичского района (центральная зона) и СПК «Яглевичи» Ивацевичского района (южная зона).

Краткая характеристика названных сельскохозяйственных организаций приведена в таблице 5.5.