ВСЕРОССИЙСКОЕ СОВЕЩАНИЕ ЗАВЕДУЮЩИХ КАФЕДРАМИ ГУМАНИТАРНЫХ И

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН

Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова, 20-21 ноября 2003г.

ПРОГРАММА

модернизации гуманитарного и социально-экономического

высшего профессионального образования

в России (2004-2008 годы)

(проект)

Концептуальные основы программы модернизации гуманитарного и социально-экономического образования в России на 2004-2008 годы (проект) Москва, МГУ 2003 проект Программа модернизации гуманитарного и социально-экономического высшего профессионального образования в России (2004-2008 годы) Сроки Проблемы Мероприятия Планируемый результат реализации Модернизация структуры и содержания дисциплин цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины(ГСЭ)»

1 Совершенствование реализации Анализ реализации дисциплин цикла ГСЭ в 2003-2004 Рекомендации по формированию цикла ГСЭ в дисциплин цикла «Общие соответствии с ГОС ВПО соответствии с действующими ГОС ВПО и гуманитарные и социально- требованиями к уровню подготовки выпускника.

экономические дисциплины»

(ГСЭ) требованиям ГОС ВПО 2 Определение структуры, и 1.Проведение научно-методических семинаров по 2004-2005 Рекомендации семинаров по обновлению обновление содержания концептуальным проблемам обновления содержания дисциплин цикла ГСЭ в ГОС ВПО дисциплин цикла ГСЭ содержания дисциплин цикла ГСЭ нового поколения 2.Изучение и обобщение опыта синхронного 2004 Создание проекта межпредметной и преподавания сопряженных гуманитарных межвременной программы гуманитаризации, дисциплин в средней и высшей школе обеспечивающей преемственность школьного и высшего профессионального образования.

3.Разработка концепции обновления структуры и 2005 Концепция обновления структуры и содержания цикла ГСЭ с учетом различных содержания цикла ГСЭ ГОС ВПО с учетом специальностей и направлений подготовки ВПО, различных специальностей и направлений сопряжения ГОС общего среднего, среднего подготовки ВПО, на основе преемственности с профессионального и высшего программами среднего (полного) общего профессионального образования образования и с учетом специфики и в контексте Болонского процесса. Пакет программ гуманитарных и социальноэкономических дисциплин для направлений подготовки и специальностей ВПО 3 Обновление учебно-методического 1.Анализ состояния учебно-методического 2004 1.Рекомендации по созданию новых и обеспечения реализации цикла обеспечения дисциплин цикла ГСЭ обновлению существующих учебноГСЭ методических комплексов (программ, учебников, учебных и методических пособий, тестовых материалов и пр.) для наиболее полного обеспечения дисциплин цикла ГСЭ 2. Разработка перечня учебно-методических 2005 2.Макеты учебно-методических комплексов по материалов, необходимых для обеспечения дисциплинам цикла ГСЭ и перечень учебнопреподавания дисциплин цикла (учебных методических материалов программ, учебников и учебных пособий, хрестоматий, тренингов, практикумов, контрольных тестов, методических рекомендаций, дидактических материалов для организации самостоятельной работы студентов и др.) 3. Создание порталов по дисциплинам цикла ГСЭ 2004-2007 3. Постоянно обновляемые порталы по дисциплинам цикла ГСЭ 4. Создание специализированных каталогов (в том 2004-2005 4 Специализированные библиотечные и числе электронного аннотированного каталога электронные аннотированные каталоги учебной литературы) по дисциплинам цикла ГСЭ издаваемой учебно-методической литературы для различных специальностей и направлений по дисциплинам цикла ГСЭ для различных подготовки ВПО. специальностей и направлений подготовки ВПО.

4 Создание нового поколения 1.Проведение конкурсов на разработку и создание 2004-2007 Разработка УМК по дисциплинам цикла ГСЭ учебно-методического обеспечения учебно-методического обеспечения цикла ГСЭ для ГОС ВПО нового поколения для отдельных цикла ГСЭ с учетом различных различных направлений подготовки и групп специальностей и направлений специальностей и направлений специальностей высшего профессионального подготовки ВПО подготовки ВПО, применения образования:

современных образовательных 1.1. Создание макета учебно-методического 2005 Макет учебно-методического комплекса по технологий комплекса по дисциплинам цикла ГСЭ ГОС ВПО (2004) дисциплинам цикла ГСЭ ГОС ВПО нового нового поколения поколения для различных специальностей и направлений подготовки.

1.2. Разработка примерных программ по 2005-2007 Примерные учебные программы, дисциплинам цикла ГСЭ для различных содержательно сбалансированные, по направлений подготовки и специальностей дисциплинам цикла ГСЭ для различных высшего профессионального образования, а направлений подготовки и специальностей также с учетом сопряжения со стандартами высшего профессионального образования, а общеобразовательной средней (профильной) также с учетом сопряжения со стандартами школы, среднего профессионального образования общеобразовательной средней (профильной) 1.3. Создание новых учебно-методических 2007-2008 Учебно-методические комплексы по ориентированных на различные целевые группы поколения для различных направлений 1.4. Создание электронных учебников и учебных 2006-2007 Электронные учебники по дисциплинам цикла ориентированных на различные целевые группы группы обучающихся.

обучающихся.

1.5. Разработка учебных материалов для 2005-2007 Учебники, учебные пособия и другая учебная и 1.6. Разработка средств педагогической 2005-2007 База измерительных тестовых материалов и диагностики и контрольно-измерительных контрольных заданий по дисциплинам цикла материалов по дисциплинам цикла ГСЭ. «Общие гуманитарные и социальноэкономические дисциплины» и система 5 Совершенствование системы 1.Анализ обеспеченности преподавания 2004 Рекомендации по совершенствованию системы повышения квалификации и гуманитарных и социально-экономических кадрового обеспечения реализации ГОС ВПО в переподготовки преподавателей дисциплин высококвалифицированными области гуманитарного и социальногуманитарных и социально- педагогическими кадрами. экономического образования. Предложения по вки преподавателей социологии на базе современных образовательных программ (на базе РУДН) 6 Подготовка, повышение 1.Проведение конкурсов на:

квалификации и переподготовка 1.1. реализацию целевых программ повышения 2006-2008 Реализация программ повышения научно- педагогических кадров квалификации преподавателей ГСЭ дисциплин, в квалификации и переподготовки реализации ГОС ВПО нового 1.2. организацию краткосрочных целевых 2006-2008 Создание целевой системы повышения Модернизация структуры и содержания образования по гуманитарным и социально-экономическим направлениям подготовки и специальностям ВПО 7 Предложения по структуре и 1.Оптимизация Перечня направлений подготовки 2005-2007 Обновленный Перечень направлений содержанию подготовки в области и специальностей в части гуманитарных и подготовки и специальностей в части гуманитарного и социально-эконо- социально-экономических наук и специальностей гуманитарного и социально-экономического образовательное пространство.

4. Анализ состояния библиотечно-издательского 2004 Создание проекта стандартов информациондела в гуманитарном образовании ного обеспечения непрерывного и преемственного образовательного процесса в учебных 8 Фундаментальные и прикладные 8.1. Определение современных парадигм 2004-2005 Аналитические материалы, статьи, 8.3. Восток-Запад: глобализация и культурная 2004-2005 Создание комплекта методических материалов 8.4. Место и роль России в европейском 2004-2005 Статьи, монографии образовательном пространстве 8.5. Проблемы перехода российского образования 2005 Рекомендации по переводу ГОС ВПО в систему Концептуальные основы программы модернизации гуманитарного и социальноэкономического образования в России на 2004-2008 годы Образование - особая сфера жизнедеятельности общества и государства, в которой совершается передача и воспроизводство не только знаний, умений, навыков и культурного опыта поколений, но самого характера мышления, миропонимания, мироощущения, духовных ценностей, исторического и нравственного самосознания нации.

Коренная ломка сложившегося государственного устройства, социально- экономических отношений, замена идеологии и моральных ценностей, - не могли не отразиться на существующей системе образования. Это объективные предпосылки, обусловившие реформу образования.

Начавшийся в 1992 году и продолжающийся и сейчас процесс демократизации образования и развития автономии образовательных учреждений повлек за собой коренную перестройку всей системы образования. апреля 1992 г. постановлением Правительства Российской Федерации N 244 «О развитии гуманитарного образования в Российской Федерации» был создан общественный совет по гуманитарному образованию при Правительстве Российской Федерации, главной задачей которого была разработка стратегии развития гуманитарного образования в России. В Министерстве образования Российской Федерации (в тот период Государственном комитете по высшему образованию) при поддержке фонда «Культурная инициатива» (в дальнейшем – Институт «Открытое общество») была разработана и реализована программа «Гуманизация и гуманитаризация высшего образования в России». В ходе реализации программы уже в 1991–1992 гг. был пересмотрен перечень социально-гуманитарных дисциплин, общих для всех специальностей высшего профессионального образования. Из него были исключены такие дисциплины как «История КПСС» и «Научный коммунизм», были введены «Социология», «Политология», «Культурология», «Педагогика» и «Психология».

Объем часов для изучения социально-гуманитарных дисциплин составил 25 % от общего. Одновременно в конкурсном порядке была организована подготовка новых учебников и учебных пособий, заметная часть которых вошла в число наиболее массовых и стабильно переиздаваемых учебных книг.

Проведение общероссийских конкурсов по социально-гуманитарной тематике, выполнение программы переводов произведений зарубежной социально-гуманитарной литературы на русский язык способствовали консолидации и быстрому творческому росту профессорско-преподавательского состава кафедр гуманитарных и социально-экономических дисциплин вузов России.

В 1995г. созданием первого поколения ГОС ВПО был закончен первый этап реформирования гуманитарного образования. Подготовка второго поколения ГОС велась в направлении усиления фундаментальности содержания образования. По сравнению с ГОС ВПО первого поколения в ГОС ВПО второго поколения существенные изменения претерпели структура и порядок реализации цикла ГСЭ:

- при сохранении объема часов общей трудоемкости (1800 часов) значительно возросла доля национально-регионального (вузовского) компонента цикла (до 540 часов, половина из которых по-прежнему отводится на дисциплины и курсы по выбору студентов, устанавливаемые вузом (факультетом);

- к прежним десяти базовым дисциплинам цикла ГСЭ добавилась одиннадцатая - "Русский язык и культура речи";

- количество обязательных базовых дисциплин уменьшилось до четырех: "Иностранный язык" (в объеме не менее 340 часов общей трудоемкости), "Физическая культура" (408 часов), "Отечественная история", "Философия";

- остальные (7) базовые дисциплины могут быть реализованы по усмотрению вуза, при этом возможно их объединение в междисциплинарные курсы при сохранении обязательного минимума содержания;

- если дисциплина является частью общепрофессиональной или специальной подготовки, выделенные на ее изучение часы могут перераспределяться в рамках цикла.

Министерство образования Российской Федерации создало Координационный совет по циклу общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин ГОС ВПО (приказ Минобразования России от 10.07.2001 № 2665); Совет по гуманитарному и социально-экономическому образованию (приказ Минобразования России от 10.09.2001 № 3119); организовало конкурс по разработке комплектов учебной литературы по всем базовым дисциплинам цикла ГСЭ (приказ Минобразования России от 30.04.2002, № 1635); утвердило примерные учебные программы по всем одиннадцати базовым дисциплинам цикла ГСЭ для вузов различного профиля.

Вместе с тем, анализ состояния гуманитарного и социально-экономического образования в вузах различного профиля выявил ряд серьезных проблем, требующих безотлагательного решения:

1)отсутствие целевых установок преподавания гуманитарных и социально-экономических дисциплин (формирование гражданственности, уважения прав и свобод человека, социальной терпимости, любви к Родине, экологической культуры, подготовки специалиста, адаптированного в международном образовательном пространстве);

2) отсутствие концептуального осмысления принципов и механизмов реализации преемственности и непрерывности гуманитарного и социально-экономического образования на его различных ступенях (основное общее, общее среднее (полное) образование; начальное, среднее, высшее и послевузовское профессиональное образование);

3) сокращение в вузах различного профиля (особенно негуманитарных) нормативов общей трудоемкости цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины», деформация его структуры, нарушение порядка реализации;

4) несформированность комплектов учебной литературы по каждой дисциплине (учебник или учебное пособие, хрестоматия, словарь, практикум и др.), неукомплектованность библиотек учебными изданиями, рекомендованных к использованию Минобразованием России и учебно-методическими объединениями вузов;

5) решение проблемы кадрового обеспечения реализации цикла «Общие гуманитарные и социальноэкономические дисциплины» в вузах различного профиля (необеспеченность преподавания дисциплин штатными преподавателями высокой квалификации, отсутствие у выпускников вузов и аспирантов интереса к педагогической карьере, сложности финансирования повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательского состава).

- с ослаблением вертикали управления системой гуманитарного образования, в частности, упразднением Совета по гуманитарному образованию при Правительстве Российской Федерации, неоднократным в течение десяти лет изменением структуры управления на федеральном и региональном уровнях;

- снижением мобильности профессорско-преподавательского состава (сокращением количества вузовских, зональных, региональных совещаний, научных конференций, постоянно действующих методических семинаров по проблемам гуманитарного и социально-экономического образования, уменьшение масштабов обсуждения этих проблем на страницах периодической и научной печати);

- недостаточным развитием информационной среды (крайняя ограниченность доступа к глобальным информационным системам, ограниченные возможности получения современной научной отечественной и зарубежной литературы и периодики) - падением авторитета кафедр социогуманитарного профиля, особенно в негуманитарных вузах (отсутствие вузовских советов по гуманитарному образованию; смещение педагогической нагрузки по циклу «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» на выпускающие кафедры);

- ослаблением позитивного воздействия на эти процессы со стороны общественных объединений гуманитарного профиля.

Ключевыми словами Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу 2003-2005 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 года № 1163-р являются «Доступность, качество и эффективность».

Образование и, особенно, гуманитарное и социально-экономическое является важнейшим фактором формирования нового качества общества, специфические проблемы которого в условиях перехода России к правовому государству вызваны сменой системы ценностей и социальных приоритетов. Образование должно стать важнейшим фактором формирования новых жизненных установок личности. Для достижения нового качества образования, соответствующего актуальным и перспективным запросам современной жизни страны, на первом этапе модернизации необходимо осуществить структурную и институциональную перестройку системы гуманитарного и социально-экономического образования, усилить его ориентацию на федеральный и региональный рынки труда.

Поэтому главной задачей модернизации гуманитарного и социально-экономического образования в России на 2004-2008 годы является задача повышения качества гуманитарного и социально-экономического образования.

Основными целями программы в условиях развития информационного общества, процесса трансформации российской экономики и глобализации образовательного пространства, являются: повышения общественного статуса гуманитарного образования; постоянного обновления его содержания и структуры, использования современных информационных образовательных технологий и механизмов контроля качества образования, интеграции учебного и воспитательного процессов, реализации содержания гуманитарного и социально-экономического образования с учетом последних достижений мировой науки и традиций отечественной педагогики, а также формирования целостного мировоззрения у молодого поколения и сохранения кадрового потенциала преподавателей гуманитарных с социально-экономических дисциплин.

Для достижения перечисленных целей в проекте программы определены следующие задачи:

обеспечения структурной перестройки гуманитарного и социально-экономического образования, направленной на совершенствование его содержания, организационных форм, методов и технологий преподавания;

усиления взаимосвязей гуманитарного и социально-экономического образования и рынка труда;

разработки федеральных и региональных компонентов преемственных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ гуманитарного и социально-экономического образования для различных уровней образования и направлений подготовки специалистов;

сохранения и развития системы дополнительного и послевузовского гуманитарного и социальноэкономического образования;

усиления воспитательной функции гуманитарного и социально-экономического образования, направленной на формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье, обществу, окружающей природе;

обеспечения совершенствования системы государственной аттестации научных и научно-педагогических работников гуманитарного и социально-экономического образования;

мониторинга качества гуманитарного и социально-экономического образования;

совершенствования методов и механизмов прогнозирования развития гуманитарного и социальноэкономического образования с учетом социально-экономических условий, механизмов трудоустройства выпускников и перспективных потребностей рынков труда.

Программа состоит из двух разделов: 1. Модернизация структуры и содержания дисциплин цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины»; 2. Модернизация структуры и содержания образования по гуманитарным и социально-экономическим направлениям подготовки и специальностям ВПО, которые включают следующий комплекс мероприятий:

1. Совершенствование реализации дисциплин цикла «Общие гуманитарные и социальноэкономические дисциплины» в соответствии с требованиями ГОС ВПО;

2. Определение структуры, и обновление содержания дисциплин цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины»;

3. Обновление учебно-методического обеспечения реализации цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины»;

4. Создание нового поколения учебно-методического обеспечения цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» с учетом различных специальностей и направлений подготовки ВПО, применения современных образовательных технологий;

5. Совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки преподавателей гуманитарных и социально-экономических дисциплин с учетом различных специальностей и направлений подготовки в вузах;

6. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка научно-педагогических кадров гуманитарного и социально-экономического профиля для реализации ГОС ВПО нового поколения;

7. Предложения по структуре и содержанию подготовки в области гуманитарного и социальноэкономического образования с учетом вхождения в международное образовательное пространство;

8. Фундаментальные и прикладные исследования.