Министерство образования и науки РФ

ФГБОУ ВПО «Тверской государственный университет»

Кафедра государственного управления,

Факультета управления и социологии

(наименование кафедры, факультета)

Утверждаю:

Декан ф-та Л.Е. Мошкова «_» 2013_г.

Рабочая программа дисциплины Управление развитием территории (наименование дисциплины, курс) 081100 Государственное и муниципальное управление Направление подготовки Профиль подготовки общий Квалификация (степень выпускника) Бакалавр Форма обучения очная_ (очная, заочная.) Обсуждено на заседании кафедры Составитель:

«01» октября 2013 г. доц. Гайдуков В.Н.

Протокол № Зав. кафедрой Г.К. Лапушинская Тверь II. Пояснительная записка 1. Цели и задачи дисциплины Цель курса « Управление развитием территории » – формирование основ знаний для управления развитием территории в условиях модернизации..

Основные задачи курса:

- Формирование у обучаемого представления о современной теории управления развитием территории и формирование умений ее практического использования, - Развитие способностей идентификации современных управленческих проблем и их решения, - Формирование основных навыков ведения управленческой работы в условиях модернизации.

2.Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата Дисциплина относится к профессиональному циклу, входит в вариативную часть к дисциплинам по выбору.

При освоении данной дисциплины необходимы компетенции, приобретенные в результате освоения предшествующих дисциплин (модулей):

Мониторинг социально-экономической ситуации территории Организация и проведение эффективных презентаций с использованием программных продуктов Базы данных в государственном и муниципальном управлении Государственное регулирование экономики Теоретические дисциплины и практики, для которых освоение данной дисциплины (модуля) необходимо как предшествующее:

Инвестиционный менеджмент территории Экономика города и управление урбанизированными территориями Региональная и муниципальная экономика Инновационный менеджмент и государственное управление инновационной деятельностью 3.Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы, 144 часа.

4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) Согласно стандарта 080200.62 МЕНЕДЖМЕНТ Владеть методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования (ОК-15);

Демонстрировать способность учитывать последствия управленческих решений и действий с позиции социальной ответственности (ОК-20);

Демонстрировать способность оценивать воздействие макроэкономической среды на функционирование организаций и органов государственного и муниципального управления (ПК-27);

Демонстрировать способность проводить оценку инвестиционных проектов при различных условиях инвестирования и финансирования (ПК-43);

Дополнительно, учитывающие специфику профиля «Государственное и муниципальное управление» :

Уметь анализировать и оценивать социально-значимые явления, события, процессы; владеет основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования;

Уметь определять социальные, политические, экономические закономерности и тенденции;

Уметь готовить информационно-методические материалы по вопросам социально-экономического развития общества и деятельности органов власти;

Демонстрировать способность разрабатывать проекты социальных изменений;

Демонстрировать способность оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия (результаты) осуществления государственных программ.

В результате освоения дисциплины обучаемый должен:

знать методы и технологии управления развитием территорий, методы анализа результативности используемых технологий развития, роль частно государственного и межсекторного партнерства в развитии территорий проблемы и риски внедрения технологий развития территорий;

уметь вести поиск и анализировать лучшие управленческие практики в развитии территории, обобщать и систематизировать информацию с помощью современных программных и сетевых информационных продуктов;

владеть: навыками презентации результатов работы с использованием современных презентационных технологий, электронными таблицами данных, поиском информации в глобальной сети Интернет; обобщение и представления результатов анализа данных, современные технологии бенчмаркинга управленческих решений, анализа лучших управленческих практик.

5. Образовательные технологии При реализации учебной работы используются следующие образовательные технологии:

Традиционные лекция и практические занятия, проблемная лекция, компьютерные практикумы, метод работы в малых группах, подготовка аналитических заданий, составление различных видов таблиц, схем, обзоров, презентаций, учебные и деловые игры, анализ ситуаций.

При чтении лекций- разбор конкретных ситуаций с использованием технических средств, использование компьютерных симуляций.

При проведении практических занятийделовые и ролевые игры, разбор конкретных ситуаций, исследовательская работа на рынке, тренинги в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. В рамках учебных курсов предусмотрены встречи с представителями российских (тверских) компаний, государственных и общественных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов.

Занятия лекционного типа для соответствующих групп студентов составляют 34 часов, практические занятия- 38 часов. Общее число часов активных методов обучения при проведении лекций- 12 часов, практических занятий- 18 часов.

6. Формы контроля - зачет III. Учебная программа – программа освоения учебной дисциплины, которая определяет ее основное содержание, последовательность изучения.

Тема 1. Введение в дисциплину.

Предмет и задачи учебной дисциплины «Управление развитием территорий».

Концептуальные основы управления развитием территории. Заимствование (трансфер) опыта корпоративного управления в управлении развитием территории. Различные подходы к определению базовых категорий курса.

Связь понятий модернизация и развитие. Политическая стратегия модернизации и управление развитием территории. Управление развитием территории как фактор регионального управления.

территории.

интересов. Территориальные интересы и власть. Виды и типология территориальных интересов. Факторы, определяющие формирование территориальных интересов и методы их исследования. Территориальные территориальных интересов. Территориальные интересы и трансфер опыта управления развитием территории. Связь уровня корпоративного управления и управления развитием территории -модернизация городского хозяйства на базе инновационных разработок городских предприятий.

Тема 3. Зарубежный опыт территориального развития.

Институциональная и правовая среда территориального развития в европейских странах. Обустройство территории и планирование регионального развития. Финансово-экономическое выравнивание развития территорий. Стимулирование развития территорий. Евросоюз: принципы СЕМАТ в развитии территорий. Канада: опыт стратегического планирования экономического развития территорий..

Тема 4. Субъекты и институты развития территории.

Критерии классификация субъектов территориального развития.

Основные группы субъектов территориальным развитием. Федерализм и управление территориальным развитием. Органы власти как основной субъект развития территории. Роль межсекторного партнерства в управлении развитием территории. Институты развития территорий в рамках частногосударственного партнерства. Межмуниципальное, межрегиональное и трансграничное сотрудничество в развитии территорий.

Тема 5. Комплекс средств (инструментов) территориального развития.

Понятие комплекса средств (инструментов) развития территории.

Система стратегических документов развития территории. Проблемы трансфера средств (инструментов)развития территории. Опыт лучших практик и бенчмаркинг инструментов развития территории. Раскрытие сущности отдельных средств(инструментов)развития территории:

территориальный маркетинг, стратегическое и градостроительное планирование планирование, частно - государственное и межсекторное партнерство, особые экономические зоны и индустриальные парки, кластеры, региональные инновационные системы Вики- номика и вики-технологии в управлении развитием территории.

Методы групповой работы в управлении развитием территории: метод номинальной группы и метод «Открытое пространство».

Тема 6. Планирование проектов развития территории.

Понятие проекта и методические основы планирования проектов развития территории. Этапы и структура проектов развития территории.

Содержание процесса планирования. Календарное и ресурсное планирование. Планирование бюджета проекта. Организационная структура реализации проектов развития территории.

Тема 7. Архитектурно - градостроительное планирование развития территории.

Градостроительный кодекс РФ и документы территориального планирования и градостроительного зонирования. Разработка схем территориального планирования и генеральных планов поселений. Заказчики и подрядчики разработки схем территориального планирования (генеральных планов). Информационная структура схемы территориального планирования (генерального плана). Архитектурно-градостроительная стратегия и градостроительное зонирование муниципального образования. Связь стратегического и архитектурно-градостроительного планирования.

Информационное обеспечение управления развитием территории. Роль геоинформационных систем (ГИС) в архитектурно-градостроительном планировании.

Тема 8. Направления и экономико-правовые механизмы использования экономического потенциала территории.

Понятие и назначение залогового кредитования в развитии территории. Виды кредитования под залог имущества. Приоритетные отрасли залогового кредитования. Экономико-правовой механизм залогового кредитования.

Принципы формирования территориального залогового фонда имущества.

Опыт лучших практик в формировании залоговых фондов. Ипотечное жилищное кредитование.

концессионных соглашений. Концессионные соглашения и их стороны.

концессионному соглашению.

IV. Рабочая учебная программа Распределение часов по темам и видам учебных занятий территории»

развитием территории.

территориального развития.

развития территории.

(инструментов) территориального развития.

проектов территориального развития.

градостроительное территории.

экономико-правовые механизмы использования экономического потенциала территории V. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебнометодическое обеспечение самостоятельной работы студентов Планы семинарских занятий и задания для самостоятельной работы 1. Заимствование (трансфер) опыта корпоративного управления в управлении развитием территории..

2. Связь понятий «модернизация» и «развитие».

3. Политическая стратегия модернизации и управление развитием территории..

4. Управление развитием территории как фактор регионального управления.

Контрольные вопросы 1. Что такое трансфер опыта управления?

2. Каковы главные причины и проблемы трансфера опыта управления.

3. Что такое модернизация?

4. В чем различие модернизации и развития.?

5. Каковы причины формирования политической стратегии модернизации в России?

Темы и содержание внеаудиторной самостоятельной работы 1. Концептуальные вопросы управления развитием территории.

2. Модернизация и современные проблемы управления развитием территории.

3. Связь модернизации и развития.

1. Альтернативы модернизации российской экономики./Под ред.А. Бузгалина и др. М.: 1997.

2.Доклад Института современного развития (ИНСОР) «Россия 21 века: образ желаемого будущего».

1. Связь модернизации и развития.

1. Модернизация и современные проблемы управления развитием территории.

развития VI. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Гражданский кодекс Российской Федерации, введенный в действие Федеральным законом.

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ 4. Федеральный закон от 16.07.1998г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

5. Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

1. Экономика муниципального сектора [Электронный ресурс] : учебное А. Г. Кудрявцева, В. В. Кузнецов. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 465 с. - 978-5Режим доступа:

238-01159-2.

http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id= Гапоненко А.Г. Стратегия социально экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие. - М.: РАГС, 2. Горемыкин В.А.. Экономика недвижимости. Учебник.- М.: Изд.- во Юрайт; ИД Юрайт,2010.

3.Деловые игры и ситуации. Практикум.- СПб.: СПБГИЭУ, 4.Заренков В.А. Управление проектами. Учебное пособие.- М: Изд-во АСВ;

СПб.: СПбГАСУ,2009.

5.Сачук Т.В. Территориальный маркетинг- Учебное пособие.- СПб.:

Питер,2009.

6.Стратегический пособие/Н.С.Куприянов и др.-М.:ИНФРА-М,2008.

7.Технология муниципального образования. Учебно-методическое пособие/Под общ. ред.

к.э.н., доц. С.А. Иванова. -М.: РНЦ ГМУ,2008.

8.Тютин Д.В. Программа социально-экономического развития малых территорий. Учебно-методическое пособие.- Калуга: Эйдос,2008.

9.Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства.

Учебник-М.: Дело,2090.

10.Чекалин В.С.Стратегическое управление в городском хозяйстве. Учебное пособие. -СПб.:СПбГГИЕУ,2009.

1.Саймон Анхольт, Джереми Хильдрет. Бренд Америка: мать всех брендов.М.:ООО «Издательство «Добрая книга»,2010.

2.Альтернативы модернизации российской экономики./Под ред.А.Бузгалина и др.М.: 1997.

3.Бусыгин А.В.Деловое проектирование и управление проектом: Курс лекций.-М.:Бусыгин,2008.

4.Городской альманах. Вып.3- М.: Фонд «Институт экономики города», 2008.

5.Данилов И.П.Конкурентоспособность регионов России. Теоретические основы и методология. - М.: Канон+, 2007.

6.Доклад Института современного развития (ИНСОР) «Россия 21 века: образ желаемого будущего».

7.Иванова Н.И.Национальные инновационные системы-М. : Наука, 8.Лапушинская Г.К., Петров А.Н. Планирование в условиях рынка.-М.:

Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко»,2003.

9.Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза/ Рук. авт. колл.

и отв. ред. А.Г. Гранберг. - М.:ЗАО «Изд-во «Экономика», 2009.

10.Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф., Знаменская К.Н.Стратегическое планирование развития городов России: системный подход. -СПб.: ИРЭ РАН, «Скифияпринт»,2008.

11.Стратегическое планирование экономического развития: 35 лет канадского опыта. Научный редактор - д.э.н. Б.С. Жихаревич. - СПб: МСЦИ «Леонтьевский центр», 2008.

12.Стратегическое управление: регион, город, предприятие. /Под ред.Львова Д.С.и др.-Изд2-е,доп.- М.:Экономика,2008.

13.Территориальные интересы. Сборник научных трудов. /Научный редактор А.А.Ткаченко. РИУ Тверской государственный университет.- Тверь, в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы_ 1. http://ru.wikipedia.org/wiki VII. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) 1. Компьютеры Kraftway Credo KC36Vista Business/E7400/2*1024Mb DDR800/T 160G/DVDRW/500W/CARE3/Монитор 20" LG W2043S-PFpf 2. Компьютеры RAMEC +Монитор 17" PRQVIEW TFT 3. Ноутбук ASUS "Eee PC 1008P" 4. Копир Canon FC- 5. Сканер EPSON PERFECTION V200 PHOTO А 6. Проектор LG PD-JT90, DLP, 2200 ANSI Lm 7. Экран настенный Screen Media 153* 8. Мультимедийный проектор с потолочным креплением и экраном BenQ MP Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки.