«УГОЛОВНОЕ ПРАВО ОБЩАЯ ЧАСТЬ ТАШКЕНТ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН АКАДЕМИЯ УГОЛОВНОЕ ПРАВО ОБЩАЯ ЧАСТЬ Учебник Допущено Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан ...»

Статьи Особенной части принято называть видовыми, поскольку в них определяются признаки предусмотренных ими видов преступлений и мера наказания, подлежащая применению к лицу, виновному в совершении этого преступления. Видовые статьи состоят из двух элементов – диспозиции и санкции.

Диспозиция – элемент части статьи, которым определяется конкретное преступное деяние. Диспозиция является запрещающей или предписывающей частью уголовно-правовой нормы, которая называет преступление и определяет его признаки, присущие данному виду.

В теории уголовного права принято различать четыре вида диспозиций: простая, описательная, бланкетная, ссылочная.

Простая диспозиция только называет преступное деяние общеупотребляемым и известным термином, не раскрывая его признаков, или содержит общеупотребляемое словосочетание, имеющее одно значение. Например, такой диспозицией является диспозиция ч. 1 ст. 223 УК «Незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан». К числу простых следует отнести и диспозицию ст. 278 УК, в которой закреплено, что преступлением является «незаконная организация или содержание притонов для азартных игр».

Описательная диспозиция в отличие от простой не только называет преступное деяние определенным термином, но и дает обобщенное описание признаков отдельного вида преступления и тем самым содержит точное указание, какие именно признаки в их совокупности характеризуют деяние как общественно опасное и преступное.

Например, ч. 1 ст. 229 УК определяет самоуправство как самовольное осуществление своего действительного или предполагаемого права, причинившее крупный ущерб или существенный вред правам или охраняемым законом интересам граждан либо государственным или общественным интересам. В ст. 153 УК не только называется преступление – геноцид, но и определяется, что под ним следует понимать умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое истребление какой-либо группы лиц по национальному, этническому, расовому или религиозному признаку, их полное либо частичное физическое истребление, насильственное сокращение деторождения либо передача детей из одной этих человеческих групп в другую, а равно отдача приказа о совершении таких действий.

Бланкетная диспозиция не определяет признаков преступного деяния непосредственно в самом законе, а отсылает к другим законам или нормативным актам, где эти признаки подробно описаны. Так построены, например, диспозиция ч. 1 ст. 202 УК «Нарушение порядка пользования животным миром», где определяется, что преступным является нарушение правил охоты, рыболовства или добычи других видов животного мира, нарушение установленного порядка или условий добычи редких животных либо сбора или заготовки дикорастущих видов лекарственных, пищевых и декоративных растений, а равно порядка пользования животным или растительным миром на особо охраняемых природных территориях, причинившее значительный ущерб. Для того, чтобы установить, о каких конкретно нарушениях идет речь в данном случае, необходимо обратиться к соответствующим законам или другим нормативным актам, в которых предусмотрен порядок пользования животным или растительным миром.

Вместе с тем следует обратить внимание на то, что уголовноправовая норма с бланкетной диспозицией не только содержит отсылку на другой закон или нормативный акт, но и в обязательном порядке предусматривает условие, только при наличии которого соответствующее нарушение следует относить к разряду преступных.

Так, в приведенной норме в качестве условия, что нарушение порядка пользования животным или растительным миром является преступным, предусмотрено причинение значительного ущерба. Следовательно, если в результате, например, нарушения «Правил охоты и рыболовства на территории Республики Узбекистан», утвержденных Главным государственным инспектором Узбекистана по охране природы апреля 1993 г., не причинен значительный ущерб, т. е. ущерб в пределах от тридцати до ста минимальных размеров заработной платы, то содеянное не является преступлением и подлежит иным мерам воздействия.

Ссылочная диспозиция отсылает к другой статье или части статьи УК, где и определяется преступление. Использование законодателем ссылочной диспозиции позволяет избежать излишних повторений. Так, в ч. 2 ст. 117 УК диспозиция сформулирована следующим образом: «То же деяние, повлекшее смерть человека». Словосочетание «то же деяние» как раз и свидетельствует о ссылочном характере этой диспозиции. Собственно деяние описано в ч. 1 ст. 117 УК, которое состоит в оставлении без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению, если виновный был обязан и имел возможность оказать ему помощь либо сам поставил потерпевшего в опасное состояние. Во избежание повторного описания этого преступления в ч. 2, законодатель, используя ссылочный прием, ориентирует правоприменителя на то, чтобы он для определения признаков состава преступления при применении ч. 2 ст. 117 УК обратился к ч. 1 этой статьи.

Ссылочная диспозиция в уголовном законе иногда выражается и посредством других словосочетаний: «деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи» или «действие, предусмотренное настоящей статьей».

Комбинированная диспозиция – разновидность диспозиций, содержащая в себе элементы двух или нескольких видов диспозиций.

Например, в ч. 1 ст. 137 определено, что преступлением является похищение человека при отсутствии признаков, предусмотренных ст. 245 УК. Эта диспозиция содержит в себе простую диспозицию, которая выражается словосочетанием «похищение человека», и ссылочную диспозицию, которая заключена в словах «при отсутствии признаков, предусмотренных ст. 245 настоящего Кодекса»

Санкцией называется элемент части статьи, который определяет вид и размер наказания за конкретный вид преступления, предусмотренный в диспозиции. В санкции выражается характер и степень опасности преступления, поэтому именно с мерой наказания законодатель связывает классификацию преступлений, предусмотренную в ст. 15 УК.

В теории уголовного права различают четыре вида санкций:

абсолютно-определенная, относительно-определенная, альтернативная, отсылочная.

Абсолютно-определенная санкция содержит одну меру наказания, точно определяя при этом вид и размер наказания. В УК абсолютноопределенные санкции не применяются, так как практика показала их нецелесообразность и такие санкции не соответствуют принципам справедливости (ст. 8 УК) и гуманизма (ст. 7 УК). В качестве исторического примера можно назвать ч. 1 ст. 574 УК Узбекской ССР 1926 г., которой устанавливалась ответственность за недонесение со стороны военнослужащего о готовящейся или совершенной измене. За данное преступление санкция предусматривала наказание в виде лишения свободы на десять лет1.

Относительно-определенная санкция устанавливает вид наказания, определяя его низший и (или) высший пределы. Такие санкции дают суду широкую возможность индивидуализации наказания с учетом объективных и субъективных особенностей деяния и лица, его совершившего.

Относительно-определенные санкции в законодательстве могут быть представлены тремя разновидностями. Первая разновидность таких санкций характеризуется тем, что в них указываются низший и высший пределы наказания. Примером такой санкции является санкция ч. См.: Уголовное законодательство СССР и союзных республик. Основные законодательные акты. – М., 1957. – С. 176.

ст. 104 УК, в которой предусмотрено наказание за умышленное тяжкое телесное повреждение в виде лишения свободы от трех до пяти лет.

Вторая разновидность – это санкции, в которых указан только высший предел наказания. Например, санкция ст. 120 УК предусматривает наказание за бесакалбазлык (мужеложство) в виде лишения свободы до трех лет.

Третья разновидность относительно-определенных санкций характеризуется тем, что в них указывается только минимальный размер наказания определенного вида. Данная разновидность санкций в действующем законодательстве отсутствует. Вместе с тем, например, в санкции ст. 70 УК Узбекской ССР 1926 г., предусматривавшей ответственность за контрреволюционный саботаж, под которым понималось сознательное неисполнение кем-либо определенных обязанностей или умышленно небрежное их исполнение со специальной целью ослабления власти правительства и деятельности государственного аппарата, в санкции устанавливалось наказание в виде лишения свободы на срок не ниже одного года1.

Альтернативная санкция содержит две или более меры наказания, предоставляя суду право выбора назначения виновному наиболее целесообразного тяжести совершенного деяния наказания. Так, уклонение от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных лиц, ответственность за которое предусмотрена ст. 122 УК, наказывается штрафом до пятидесяти минимальных размеров заработной платы или исправительными работами до трех лет либо арестом до шести месяцев.

Отсылочная санкция не определяет вид и размер наказания, а содержит предписание о применении санкции другой статьи Кодекса.

Этот вид санкции в действующем Кодексе отсутствует. Вместе с тем история развития законодательства знает примеры таких санкций. Так, в УК Узбекской ССР 1959 г. в ст. 62, предусматривавшей ответственность за организационную деятельность, направленную к подготовке или совершению особо опасных государственных преступлений, к созданию организации, имеющей целью совершить такие преступления, а равно участие в антисоветской организации, санкция формулировалась следующим образом: «наказываются соответственно по ст. ст. 54–61 настоящего Кодекса» 2.

В общей теории права общепризнана трехчленная структура правовой нормы, где в качестве ее составных частей выступают См.: Уголовный кодекс Узбекской ССР. – Т., 1988. – С. 61.

гипотеза, представляющая собой такой элемент, который определяет условия фактической возможности реализации нормы, диспозиция, содержащая правило поведения, и санкция, содержащая меру государственного принуждения, которое выступает гарантом охраны общественных отношений.

Вопрос о структуре уголовно-правовой нормы в доктрине уголовного права дискуссионен и в основном затрагивает два момента:

специфичность структуры норм Общей части и количество структурных элементов в нормах Особенной части УК.

В структурном отношении уголовно-правовая норма состоит из трех элементов: гипотеза, диспозиция, санкция. Ошибочность подходов о двухчленной (диспозиция и санкция) структуре уголовно-правовой нормы проистекает из смешения структуры правовой нормы со структурой статьи уголовного закона, которые совпадать никак не могут, ибо уголовно-правовая норма всегда есть составляющая уголовного закона – формы выражения уголовно-правовой нормы.

Гипотеза – часть уголовно-правовой нормы, которая охватывает предписания относительно условия признания деяния преступным и уголовно-наказуемым.

Диспозиция уголовно-правовой нормы содержит в себе объективную и субъективную характеристику деяния, которое признается преступлением.

Санкция – часть уголовно-правовой нормы, предусматривающая меры уголовно-правового воздействия.

Три элемента уголовно-правовой нормы логически взаимосвязаны и взаимообусловлены. Вместе с тем эта взаимосвязь не всегда зримо прослеживается, поскольку уголовно-правовая норма не совпадает со структурой статей уголовного закона, одна уголовно-правовая норма содержится в нескольких статьях закона. Так, диспозиция уголовноправовой нормы, содержащая объективную и субъективную характеристику преступления, не совпадает с диспозицией конкретной статьи Особенной части, ибо ею содержательно охватываются и многие положения статей Общей части УК, определяющие признаки лиц, подлежащих ответственности, формы вины и их разновидности, состав неоконченного преступления, формы соучастия и др.

Санкция уголовно-правовой нормы также не всегда совпадает с санкцией статьи Особенной части УК, и ее отдельные составляющие располагаются в статьях Общей части. Например, за причинение имущественного ущерба собственнику имущества путем обмана или злоупотребления доверием в санкции ч. 1 ст. 170 УК предусмотрено наказание штрафом до двадцати пяти минимальных размеров заработной платы или исправительными работами до двух лет. Вместе с тем для установления полноты санкции уголовно-правовой нормы следует обратиться еще и к ч. 2 ст. 44 УК для того, чтобы установить, что минимальный размер штрафа в этой санкции соответствует пяти минимальным размерам заработной платы, а также к ч. 1 и ч. 2 ст. УК для определения, что минимально возможный срок исправительных работ соответствует шести месяцам, с обязательным удержанием от десяти до тридцати процентов заработной платы в доход государства.

По поводу гипотезы уголовно-правовой нормы высказываются различные суждения, однако наиболее предпочтительным является утверждение о том, что гипотеза уголовно-правовой нормы заключается в положениях об основаниях уголовной ответственности, сформулированных в ст. 16 УК1.

§4. Действие уголовного закона в пространстве Действие уголовного закона ограничено пределами как в пространстве, так и во времени. Установление пределов действия закона является существенной гарантией соблюдения прав и свобод личности в условиях демократического государства.

В нормах УК о действии уголовного закона в пространстве находит реализацию принцип суверенитета, т. е. верховенства государственной власти, ее независимости и полновластия. Любая государственная власть распространяется только на определенную территорию, ибо осуществление властных полномочий данного государства вне пределов его территории связано с нарушением суверенитета другого государства. Исходя из этого, принцип суверенитета и принцип территориального действия законов тесно взаимосвязаны, так как власть государства ограничена его границами, т. е. территориальными пределами, и действие его законов не распространятся за эти пределы.

Поэтому принцип территориальности является основным для определения пределов действия уголовного закона в Республике Узбекистан.

Территориальный принцип сочетается с принципом гражданства или национальным. В соответствии с этим принципом решается вопрос об ответственности граждан Республики Узбекистан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории нашего государства, в случаях совершения ими преступления за пределами территории Узбекистана.

См.: Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть. – М., 1996. – С.

97.

Пределы действия уголовного закона Республики Узбекистан в пространстве помимо названных принципов основываются также и на универсальном принципе, в соответствии с которым разрешается вопрос об ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории Республики Узбекистан, в случаях совершения ими преступлений за пределами нашего государства.

Принцип территориальности. В соответствии с территориальным принципом действия уголовного закона в пространстве все лица независимо от гражданства и подданства, совершившие преступления на территории Республики Узбекистан, подлежат уголовной ответственности по уголовным законам, действующим в месте совершения преступления (ст. 11 УК).

В соответствии со ст. 70 Конституции в состав Республики Узбекистан входит суверенная Республика Каракалпакстан, не имеющая своего собственного УК. Поэтому, на основании ст. Конституции на ее территории действует УК Республики Узбекистан, равно как и другие законы.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Узбекистан от 20 августа 1999 г. «О Государственной границе Республики Узбекистан» территория Республики Узбекистан включает в себя сухопутную и водную территории, воздушное пространство, недра. Территория республики устанавливается по Государственной границе, которая представляет собой линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, определяющую пределы территории нашего государства.

Сухопутную территорию составляет суша, включая и острова в пределах линии Государственной границы Республики Узбекистан.

Государственная граница на суше устанавливается по характерным точкам, линиям рельефа или ясно видимым ориентирам.

Водная территория включает в пределах границы внутренние воды, т. е. водоемы, все берега которых являются территорией Республики Узбекистан. В соответствии со ст. 4 Закона Республики Узбекистан от мая 1993 г. «О воде и водопользовании» единый государственный фонд включает: реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов и прудов2. В соответствии со ст. Закона Республики Узбекистан «О Государственной границе Республики Узбекистан» Государственная граница устанавливается: на судоходных реках – по середине главного фарватера или тальвегу реки;

См.: Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. 1999. № 9. – Ст. 217.

См.: Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан. 1993. № 5. – Ст. 221.

на несудоходных реках, ручьях – по их середине или середине главного рукава реки; на озерах и иных водоемах – по прямой или другой линии, соединяющей выходы Государственной границы к берегам озера или иного водоема. Определяется, что Государственная граница, проходящая по реке, ручью, озеру или иному водоему, не перемещается как при изменении очертания их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки, ручья в ту или иную сторону.

Государственная граница устанавливается в соответствии с линией границы, проходившей на местности до ее затопления.

На мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через реки, ручьи, озера и иные водоемы, Государственная граница устанавливается по середине этих сооружений или по технологической оси, независимо от прохождения Государственной границы на воде.

Воздушное пространство составляет пространство, расположенное над сухопутной и водной территориями Республики Узбекистан1.

Недра составляют пространство, расположенное под поверхностью сухопутной и водной территорий.

Совершенными на территории Республики Узбекистан также следует рассматривать случаи совершения преступления на воздушном, морском или речном судне, находящемся вне пределов Узбекистана и не на территории иностранного государства и если это судно находится под флагом или приписано к порту Узбекистана. Это правило распространяется на гражданские корабли, находящиеся в открытом море, или воздушные судна в воздушном пространстве. Из данного правила делается исключение для военных морских, речных и воздушных суден, находящихся под флагом Республики Узбекистан.

Независимо от места нахождения они признаются территорией нашего государства и, следовательно, в случае совершения на их борту преступления лицо должно подлежать ответственности по уголовному закону Республики Узбекистан.

С приобретением Узбекистаном независимости, признанием его мировым сообществом и выходом на международную арену, налаживанием дипломатических отношений с другими иностранными государствами приобретает важное практическое значение вопрос о статусе территорий, на которых располагаются посольства, консульства и другие иностранные представительства. Полагаем правильным, что территория, занимаемая иностранными посольствами и консульствами в Республике Узбекистан, не может рассматриваться как территория См.: Воздушный кодекс Республики Узбекистан // Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан. 1993. № 6. – Ст. 247.

этого иностранного государства, равно как и территория, на которой располагаются посольские и консульские учреждения Узбекистана за границей, не становится частью территории Республики Узбекистан.

Такой вывод основывается на том, что в случае признания месторасположения посольств территорией иностранного государства у правоохранительных органов республики отсутствовали бы всякие юридические основания для привлечения к ответственности виновных лиц при совершении преступления на территории этих посольств, в особенности в тех случаях, если они осуществлены в отношении граждан нашего государства иностранными гражданами. Виновные лица оставались бы в большинстве случаев безнаказанными, так как преступление считалось бы совершенным на территории иностранного государства иностранным гражданином и в силу положений ст. 12 УК действие уголовного закона Узбекистана на них бы не распространялось.

Иная проблема возникла бы и в случаях совершения преступления в отношении зданий наших посольств за рубежом, их работников и лиц, в них находящихся. Такие преступления считались бы совершенными на территории Узбекистана, что лишало бы наших правоохранительных органов реальной возможности привлечь виновных к ответственности, поскольку большинство стран мира, в том числе и Узбекистан, руководствуются принципом невыдачи иностранному государству своих граждан. Таким образом, место, где расположены иностранные посольства и консульства, не относится к территории этого иностранного государства. Вместе с тем следует иметь в виду, что здания посольств и других дипломатических учреждений иностранных государств, их персонал обладают правом неприкосновенности в силу дипломатического иммунитета.

Статья 11 УК закрепляет положения, позволяющие определить место совершения преступления применительно как к любым формам его проявления (приготовление, покушение, исполнительство, подстрекательство, пособничество, организаторская деятельность), так и с учетом законодательной конструкции составов преступлений.

Согласно правилу, применяемому ко всем разновидностям и формам преступлений, деяние считается совершенным на территории Республики Узбекистан, если состав преступления начал выполняться, полностью выполнен или был прерван по обстоятельствам, не зависящим от виновного, на территории Республики Узбекистан. В уголовном законе содержится также правило, согласно которому преступление следует считать совершенным на территории Республики Узбекистан, если в пределах республики реально выполнена или осуществлена лишь часть признаков, являющихся обязательными для объективной стороны конкретного состава преступления. Например, если в результате неосторожного обращения с огнем на сопредельной территории были повреждены или уничтожены посевы, леса, другие насаждения, расположенные на территории Узбекистана, и это повлекло причинение крупного ущерба или иные тяжкие последствия, то такое преступление следует расценивать как совершенное на территории нашего государства. Аналогичная оценка места совершения преступления должна иметь место и тогда, когда деяние совершено на территории Республики Узбекистан, а преступный результат наступил за ее пределами.

Законодательно закреплены положения, содержащие рекомендации для решения вопроса об определении места совершения преступления в отношении длящихся, продолжаемых, сложных (составных) преступлений.

Правовые предписания в ч. 2 ст. 11 УК позволяют сформулировать некоторые конкретные теоретические рекомендации по определению места совершения преступления с учетом особенностей его форм и законодательной конструкции.

Для преступлений, в состав которых с объективной стороны законодательно включено только общественно опасное деяние, а преступное последствие находится за его пределами и не имеет для правовой оценки содеянного юридического значения (формальный состав), местом совершения преступления следует считать то место, где совершено конкретное общественно опасное действие или бездействие.

Для преступлений, в состав которых с объективной стороны законодательно включены наряду с общественно опасным деянием и преступные последствия (материальный состав), местом совершения, как правило, следует считать место наступления конкретного общественно опасного последствия. Исключение из этого правила составляют случаи, когда преступный результат наступает за пределами Республики Узбекистан. Однако и они должны расцениваться как совершенные на территории Узбекистана. Этот вывод основан на том, что поскольку общественно опасное деяние, выполненное на территории Узбекистана, по существу составляет этап в совершении преступления и реально является приготовлением либо покушением, уголовно наказуемым по УК, если речь идет об умышленных преступлениях, то, следовательно, в таких случаях определение места совершения преступления происходит именно по этому основанию.

Когда же на территории Узбекистана совершается деяние, повлекшее в результате неосторожности последствия, наступившие за его пределами, следует руководствоваться правилом, предусмотренным в п.

«а» ч. 2 ст. 11 УК.

Проблема определения места совершения длящихся, продолжаемых, сложных (составных) преступлений возникает тогда, когда они выполнены на территории нескольких государств.

На основании ч. 4 ст. 32 УК к длящимся следует относить преступления, состоящие в длительном невыполнении обязанностей, характеризующие непрерывное осуществление состава одного преступления. Исходя из этого определения, следует констатировать, что если длящееся преступление совершалось на территории нескольких государств, то местом его совершения должно быть признано любое место, где на протяжении какого-то времени оно осуществлялось. Поэтому, если, например, лицо являлось участником организованной группы, т. е. совершило преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 242 УК, и находилось в разное время на территории нескольких государств, в том числе и на территории Узбекистана, оно может быть признано виновным в совершении этого преступления на территории нашей страны, если его деятельность будет здесь прервана, и оно будет привлечено к уголовной ответственности и судимо.

Согласно ч. 3 ст. 32 УК к продолжаемым следует относить преступления, состоящие из ряда тождественных преступных деяний, охватываемых общим умыслом и направленных к единой цели и потому образующих в совокупности одно продолжаемое преступление. Если даже отдельные акты продолжаемого преступления совершались на территории нескольких государств и хотя бы одно из них было учинено на территории Узбекистана, то в целом местом совершения такого преступления следует признавать территорию Республики Узбекистан.

В Особенной части УК достаточно широко представлены сложные (составные) преступления, имеющие несколько разновидностей. При определении места совершения всех разновидностей сложных (составных) преступлений необходимо руководствоваться общим правилом, предусмотренным в п. «г» ч. 2 ст. 11 УК, в соответствии с которым, если на территории Республики Узбекистан выполняется лишь часть деяний (либо начинаются, либо заканчиваются, либо совершены полностью), образующих в совокупности или альтернативно с другими деяниями единое сложное преступление, то местом такого деяния в целом следует расценивать территорию Республики Узбекистан.

При определении места преступления, совершенного в соучастии, следует руководствоваться правилом, согласно которому им будет признано место, где исполнитель осуществил свое преступное поведение. Поэтому, если организатор, подстрекатель, пособник осуществили свою деятельность за пределами Узбекистана, а исполнитель выполнил полностью или частично состав конкретного преступления на территории республики, то местом совершения такого преступления в целом для всех соучастников следует признать территорию Республики Узбекистан. Так же решается вопрос и в тех случаях, когда организатор, подстрекатель, пособник выполнили свои функции на территории Республики Узбекистан с тем, чтобы исполнитель совершил преступление за ее пределами. В соответствии со ст. ст. 11 и 28 УК действия соучастников рассматриваются как совершенные на территории Республики Узбекистан, поскольку деяние началось выполняться на территории нашего государства.

Все лица независимо от гражданства, совершившие преступления на территории Узбекистана, подлежат ответственности в соответствии с территориальным принципом, т. е. по правилу места совершения преступления. Из этого правила существует исключение, относящееся к иностранным гражданам, обладающим дипломатическим иммунитетом, в силу которого они не могут быть привлечены к уголовной ответственности правоприменительными органами нашего государства, за преступления, совершенные на территории Республики Узбекистан.

Вопрос об уголовной ответственности таких лиц разрешается на основе норм международного права. Кроме того, дипломатическим иммунитетом или дипломатической неприкосновенностью на началах взаимности могут пользоваться и лица, не являющиеся дипломатическими представителями.

Правом неприкосновенности в силу иммунитета пользуются главы дипломатических и консульских представительств – послы, консулы, посланники и поверенные в делах, а также члены дипломатических представительств – советники, первые, вторые и третьи секретари, атташе, торговые представители, заместители торговых представителей, помощники атташе, члены семей всех указанных лиц, если они не являются гражданами Республики Узбекистан и постоянно проживают с указанными лицами. На началах взаимности правом неприкосновенности пользуются сотрудники административнотехнического персонала дипломатических представительств и проживающие с ними члены их семей при условии, что последние не являются гражданами Республики Узбекистан. Этим же правом пользуются представители и должностные лица, выполняющие поручения Организации Объединенных Наций (ООН), представители иностранных государств, члены парламентских и правительственных организаций.

Личной неприкосновенностью пользуются дипломатические курьеры при исполнении своих обязанностей: они не могут быть подвергнуты аресту или задержанию. Таким же правом обладают временные дипломатические курьеры, назначенные для перевозки только данной дипломатической почты. Предоставляемый дипломатическим курьерам временный иммунитет прекращается с момента доставки ими дипломатической почты по назначению.

Установленное в уголовном законе положение о разрешении вопроса об ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан на основе норм международного права дипломатическим путем не означает исключения преступности и наказуемости деяний, которые совершают на территории Республики Узбекистан лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом.

Исключается не преступность и наказуемость лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом, а возможность привлечения к уголовной ответственности и рассмотрения уголовного дела судом республики и осуждения виновного без согласия соответствующего государства.

Принцип гражданства. Принципом гражданства руководствуются в тех случаях, когда преступление совершается за пределами территории Республики Узбекистан гражданами Узбекистана или лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории нашего государства (ч. 1 ст. 12 УК).

К гражданам Республики Узбекистан относятся лица, имеющие в соответствии с законом юридический статус гражданина Узбекистана.

В соответствии со ст. 1 Закона от 2 июля 1992 г. «О гражданстве Республики Узбекистан»1 гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Согласно ст. 4 этого закона гражданами Республики Узбекистан являются: 1) лица, которые к моменту вступления в силу указанного закона постоянно проживали в Республике Узбекистан, при условии, что они не являются гражданами других государств, и изъявили желание стать гражданами Республики Узбекистан; 2) лица, работающие по государственному направлению, проходящие военную службу или обучающиеся за пределами Республики Узбекистан, при условии, если они родились или доказали, что постоянно проживали на ее территории, не состоят в гражданстве других государств, и не позднее чем через год после вступления в силу указанного закона изъявили желание стать гражданами Республики Узбекистан; 3) лица, которые приобрели гражданство Республики Узбекистан в соответствии с указанным Законом. Статья 12 Закона предусматривает следующие основания приобретения гражданства См.: Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан. 1992. № 9. – Ст. 338.

Республики Узбекистан: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство Республики Узбекистан; 3) по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Узбекистан; 4) по иным основаниям, предусмотренным указанным законом.

Лицами без гражданства в соответствии со ст. 11 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» считаются лица, проживающие на территории Узбекистана, не являющиеся гражданами Республики Узбекистан и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства. В Разделе восьмом Особенной части УК определяется, что к лицам без гражданства относятся физические лица, которые не имеют юридического статуса гражданина какого-либо государства.

Граждане Республики Узбекистан и постоянно проживающие в нем лица без гражданства подлежат уголовной ответственности за совершенные ими преступления за границей по УК Узбекистана. Решая вопрос об ответственности указанных лиц, необходимо прежде всего иметь в виду, что они подлежат ответственности только в случаях нарушения ими законов Республики Узбекистан. Это положение имеет существенное значение, поскольку между понятием преступного и непреступного по уголовному законодательству республики и уголовным законам других государств могут существовать принципиальные различия. Поэтому непризнание деяния преступным или же предусмотрение за него более мягкого наказания в законодательстве других государств не может являться основанием для освобождения от уголовной ответственности граждан Республики Узбекистан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на ее территории, если они совершили какие-либо преступления за пределами территории республики, но привлечены к уголовной ответственности или преданы суду на ее территории. Преступность деяния, совершенного за пределами территории Узбекистана, определяется по УК нашей республики независимо от того, как решается данный вопрос в законах того иностранного государства, на территории которого совершено преступление.

Обязательным условием для привлечения к уголовной ответственности граждан Узбекистана и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан, за преступления, совершенные за ее пределами, является тот факт, что указанные лица не понесли наказание по приговору суда государства, на территории которого ими было совершено преступление. Это условие вытекает из принципа справедливости, в соответствии с которым никто не может дважды нести ответственность за одно и то же преступление(ч. 2 ст. 8 УК).

Универсальный принцип. Этот принцип сформулирован в ч. 3 ст. УК. Наличие данного принципа обусловлено международными обязательствами Узбекистана по борьбе с международными преступлениями, совершаемыми иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими не на территории Республики Узбекистан, а за ее пределами. Его сущность состоит в том, что иностранные граждане, а также лица без гражданства, не проживающие постоянно в Узбекистане, за преступления, совершенные вне его пределов, подлежат ответственности по уголовному закону Узбекистана лишь в случаях, предусмотренных международными договорами или соглашениями.

Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью представляет собой специфический вид деятельности государств и других участников международного общения по предупреждению, борьбе с преступностью и обращению с лицами, совершившими преступления. «Международная преступность – это негативное социальное явление, причиняющее вред развитию человеческого общества и слагающееся из всей совокупности совершенных в нем преступлений»1. Президент Республики Узбекистан И. А. Каримов обращает внимание на то, что, «анализируя такое сложное явление, как преступность, мы должны иметь в виду и другую сторону этой проблемы. Ее понимание можно выразить в одной фразе – преступный уголовный мир не знает границ... Вот почему мы считаем, что преступность является предметом озабоченности всего мирового сообщества, а народ и руководство суверенного Узбекистана готовы с ним сотрудничать и рассматривать это как вклад в дело очищения мира и обеспечения его безопасности»2.

Сотрудничество Узбекистана в борьбе с международной преступностью проявляется в следующих международно-правовых формах: 1) посредством заключения двусторонних договоров и соглашений; 2) посредством заключения многосторонних соглашений;

3) создания международных организаций.

Заключение двусторонних договоров об оказании правовой помощи широко используется нашим государством. Такие договора заключены со странами центральноазиатского региона, другими странами. В Панов В. П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. – М., 1993. – С. 7.

Каримов И. А. Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса // По пути безопасности и стабильного развития. Т. 6. – Т., 1998.

– С. 88, 89.

договорах о правовой помощи, как правило, прежде всего решаются вопросы выдачи преступников и связанные с этим юридические процедуры.

Выдача преступников и право убежища – два института современного международного уголовного права, имеющие большое политическое значение и играющие значительную роль в международной политической жизни.

В ст. 9 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» закреплено положение, согласно которому гражданин Узбекистана не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Узбекистан. Такое же положение закреплено в ч. 2 ст. 12 УК, где определено, что не подлежит выдаче иностранному государству гражданин Узбекистана за преступление, совершенное на территории этого государства, если иное не предусмотрено международными договорами или соглашениями.

Институт выдачи преступников в международном праве имеет большее содержание, чем это закреплено в УК. Он состоит в передаче какого-либо лица, находящегося на территории данного государства, правительству другого государства с целью осуществления над ним правосудия. В уголовном законе Республики Узбекистан институт выдачи преступников ограничен, и он не распространяется на граждан Узбекистана, если этот вопрос на основах взаимности не разрешен в двусторонних или многосторонних международных договорах и соглашениях. Такое решение обусловлено тем, что если гражданин Республики Узбекистан совершил деяние, предусмотренное в качестве преступления по уголовному законодательству нашего государства, он должен подлежать ответственности на основании принципа гражданства по УК Узбекистана. Отказ от выдачи граждан Республики Узбекистан другому иностранному государству за поведение, которое по законам этого государства признается преступлением, но не рассматривается в качестве такового нашими законами, обоснован, так как государство является гарантом прав и свобод граждан Узбекистана.

Вместе с тем это ни в коей мере не означает, что наши граждане, находящиеся за границей республики, не должны уважать законы государства, на территории которого они находятся.

Выдача преступников – это акт высших органов государственной власти, обеспечивающих государственный суверенитет, а не судебный или административный акт. Поэтому при принятии решения о выдаче преступника она осуществляется дипломатическим путем, который определяется как законами государства, так и предусматривается в соответствующих международных договорах или соглашениях.

Наиболее распространенной формой борьбы с преступлениями международного характера является заключение международных многосторонних конвенций. Узбекистан является участником многих конвенций, которые им ратифицированы. К примеру, ратифицировав Единую Конвенцию о наркотических средствах 1961 г.1, Конвенцию о психотропных веществах 1971 г.2, Конвенцию о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ3, Узбекистан принял на себя обязательства по борьбе с незаконным распространением и оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе и обязательства по привлечению к уголовной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории нашего государства и совершивших такие преступления за пределами Узбекистана.

Таким образом, ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории нашего государства, за преступления, совершенные ими вне пределов Узбекистана, наступает по УК Республики Узбекистан лишь в пределах, определенных международными договорами и соглашениями, в которых участвует наша страна.

В международной законотворческой практике наряду с территориальным, гражданства и универсальным принципами действия уголовного закона в пространстве предусмотрен также и реальный принцип. Такой принцип, например, предусмотрен в УК Российской Федерации4, где в ч. 3 ст. 12 определяется, что «иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно на территории Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации..., если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации». Таким образом, сущность реального принципа действия уголовного закона в пространстве состоит в том, что государство признает возможным привлечение к уголовной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на его территории, за преступления, направленные против интересов этого государства даже если эти преступления не совершены на его территории и не предусмотрены международными договорами. Представляется, что подобное См.: Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. 1995. №4.– Ст. 37.

См.: Там же. – Ст. 38.

См.: Там же. – Ст. 39.

См.: Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. – М., 1996.

законодательное решение заслуживает изучения и возможного восприятия уголовным законодательством Узбекистана.

§5. Действие уголовного закона во времени Правильное применение уголовного закона обусловлено установлением закона, действующего в момент его применения.

Решение этого вопроса связано с реализацией предупредительной и воспитательной задач, а также с установлением наличия оснований для привлечения к уголовной ответственности. Предупредительная и воспитательная функции могут быть реализованы только тогда, когда уголовный закон принят, вступил в силу и содержащиеся в нем нормы известны или должны и могли быть известны гражданам и правоприменительным органам республики. Это положение вытекает из общего правила, закрепленного в ст. 84 Конституции Республики Узбекистан и в ст. 10 Конституционного закона «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан»1, в соответствии с которым обязательным условием применения любого закона, принимаемого в нашем государстве, является его опубликование.

Исходя из этого, общее правило действия уголовного закона во времени заключается в том, что уголовный закон действует в отношении тех предусмотренных им деяний, которые совершаются после введения в действие данного закона.

Закон признается действующим, если он вступил в силу и не отменен новым законом.

Вступлению уголовного закона в силу предшествует принятие закона законодательным органом Республики Узбекистан и его опубликование. Высшим государственным представительным органом, осуществляющим законодательную власть в республике, является Олий Мажлис (ст. 76 Конституции, ст. 1 Конституционного закона «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан»). К полномочиям Олий Мажлиса относится принятие законов Республики Узбекистан, внесение в них изменений и дополнений (ст. 78 Конституции, ст. 4 Конституционного закона «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан»). Таким образом, уголовные законы могут приниматься только Олий Мажлисом, причем исключительно на его заседаниях во время сессий. В соответствии со ст. 93 Конституции Президент Республики Узбекистан подписывает законы, которые принимаются на сессиях Олий Мажлиса. Эти и другие законодательные установления предопределили порядок опубликования законов, в том числе и уголовно-правового характера.

См.: Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан. 1994. № 10. – Ст. 250.

После принятия закона на сессии Олий Мажлиса он поступает на подпись Президенту Республики Узбекистан. Если Президент не воспользовался своим правом «вето» и не возвратил закон со своим возражением в Олий Мажлис для повторного обсуждения и голосования, то после его подписания он подлежит опубликованию. На основании ст. 10 Конституционного закона «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан» законы публикуются не позже, чем в недельный срок после их подписания в «Ведомостях Олий Мажлиса Республики Узбекистан», а также в газетах «Народное слово» и «Халљ сњзи», опубликование в которых является официальным.

Сложившаяся практика показывает, что законы, принимаемые высшим органом законодательной власти, как правило, публикуются и в других изданиях и средствах массовой информации. Однако следует иметь в виду, что тексты законов, опубликованные в неофициальных изданиях, не могут рассматриваться как правовая основа для применения уголовно-правовых норм. Такое решение обусловлено тем, что при перепечатке законов из официальных источников могут быть допущены ошибки, неточности и другие погрешности, что, естественно, может повлечь и изменение правовых последствий. Поэтому в правоприменительной практике необходимо руководствоваться официальным текстом закона.

Общий порядок вступления в силу законов Республики Узбекистан установлен в ч. 2 ст. 10 Закона «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан». Уголовные законы вступают в силу на всей территории республики по истечении десяти дней после их опубликования в одном из указанных выше изданий. Приоритет для отсчета десяти дней после опубликования отдается тому изданию, в котором закон опубликован ранее. Если закон опубликован в газетах «Народное слово» и «Халљ сњзи» ранее, чем в «Ведомостях Олий Мажлиса Республики Узбекистан», то он вступает в силу по истечении десяти дней после полного опубликования всего текста закона в этих газетах.

Десятидневный срок для исчисления времени вступления в силу закона применяется в тех случаях, когда при принятии акта в нем самом не установлен иной порядок.

Одновременное начало действия уголовных законов на всей территории Республики Узбекистан имеет большое значение для борьбы с преступлениями. Установление преступности и наказуемости деяния повсеместно, в одно и то же время дает возможность провести необходимую подготовительную и разъяснительную работу, осуществить необходимые профилактические мероприятия.

Установленный десятидневный срок со дня опубликования закона является достаточным для ознакомления с новым уголовным законом как работниками правоприменительных органов, так и всем населением республики, так как в настоящее время имеется большое количество средств массовой информации и есть все возможности для получения официальных изданий в любом населенном пункте.

По сложившейся практике исчисление срока начинается со дня, следующего за опубликованием полного текста закона, и закон считается вступившим в силу со следующего дня после истечения десятидневного срока. В случаях, когда этот срок является недостаточным для ознакомления с вновь изданным законом, устанавливается более длительный промежуток времени между принятием закона и его вступлением в силу. Так, например, решился вопрос при принятии действующего УК Республики Узбекистан, который был принят на шестнадцатой сессии Верховного Совета Республики Узбекистан 22 сентября 1994 г., а вступил в силу 1 апреля 1995 г., т. е. почти через шесть с половиной месяцев после принятия.

В ч. 1 ст. 13 УК закреплено положение, ставящее определение времени совершения преступления в зависимость от того, какое совершено преступление – с формальным или материальным составом.

Временем совершения преступления с формальным составом следует признавать время исполнения общественно опасного деяния, а с материальным составом – время наступления предусмотренных уголовным законом преступных последствий.

Наряду с законодательными установлениями по определению времени совершения преступления применительно к различным конструкциям составов преступлений важное практическое значение имеет вопрос об определении времени совершения преступлений, которые осуществляются на протяжении какого-то промежутка времени. В науке уголовного права в зависимости от фактического протяжения во времени преступного деяния выделяют следующие преступления: 1) одномоментные; 2) разномоментные;

3) продолжаемые; 4) длящиеся. Предложенная классификация в определенной мере условна, поскольку одно и то же деяние в зависимости от конкретных обстоятельств его совершения может быть отнесено к разным группам.

протяженности во времени и характеризуются небольшим разрывом между началом преступления и его окончанием. Одномоментно могут совершаться как преступления с формальным составом (например, оскорбление, изнасилование и т. п.), так и преступления с материальным составом (например, кража из одежды, сумки или другой ручной клади, находившейся при потерпевшем, убийство в результате произведенного выстрела и т. п.). Поэтому при определении времени совершения одномоментных преступлений следует руководствоваться общим правилом, сформулированным в ч. 1 ст. 13 УК.

Разномоментные преступления характеризуются отдаленностью окончания их совершения от начала. Временем совершения таких преступлений следует признавать время их окончания либо момент, когда это деяние было прервано. Например, если группа лиц приняла решение незаконно завладеть наркотическими средствами из больничного учреждения, осуществила приготовительные действия для реализации задуманного и проникла в учреждение в период действия старого закона, а реально завладела наркотиками при действии нового закона, то время начала этого преступления не имеет значения, и такое деяние в целом следует расценивать как совершенное во время действия нового закона, который подлежит применению. Но если действия этих лиц будут прерваны до момента вступления нового закона в силу, то они подлежат ответственности за приготовление или покушение по закону, действовавшему на момент их совершения, т. е. по старому закону.

Исходя из того, что длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и кончается вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих дальнейшему его совершению (например, вмешательство органов власти), при определении времени совершения таких преступлений необходимо руководствоваться законом, который действовал на момент их окончания.

Началом продолжаемого преступления следует считать совершение первого действия из ряда тождественных, охватываемых единым умыслом и в совокупности составляющих единое продолжаемое преступление, а окончанием – совершение последнего из этих действий.

Поэтому при определении времени совершения продолжаемых преступлений необходимо устанавливать, совершено ли последнее действие из ряда тождественных во время действия нового закона или оно осуществлено в период действия отмененного закона. Таким образом, временем совершения оконченного продолжаемого преступления следует признавать время выполнения последнего из ряда тождественных действий, в совокупности составляющих единое преступление, а временем совершения неоконченного продолжаемого преступления – время совершения любого из промежуточных действий.

При решении вопроса об определении времени совершения повторных и продолжаемых преступлений следует руководствоваться правилом, согласно которому применению подлежит тот закон, в период действия которого продолжаемое или повторное деяние окончилось.

Утрата законом силы. Вопрос об утрате уголовным законом силы непосредственно в самом законе не разрешается. В теории уголовного права общепризнано, что закон утрачивает силу при его отмене или замене другим законом. Утрата силы уголовным законом в результате его полной или частичной отмены законодателем происходит путем:

1) издания специального акта об отмене закона; 2) издания перечня законов, утрачивающих силу в связи с принятием нового закона;

3) указания на отмену прежнего закона в заменяющем его новом законе.

Действие уголовного закона может быть прекращено в связи с заменой его вновь принятым законом. При этом не имеет значения, содержится ли в тексте нового закона указание об отмене ранее действовавшего закона или такого указания нет. Например, в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 30 августа 1997 г.

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан»1 диспозиция ч. 1 ст. 164 УК была изложена в следующей редакции: «Разбой, т. е. нападение с целью хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, –», а ч. 2 ст. 166 УК сформулирована: «Грабеж, совершенный:

а) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; б) в значительном размере; в) по предварительному сговору группой лиц, –». Несмотря на то, что в данном законе не указано, что он отменяет ч. 1 ст. 164 и ч. 2 ст. 166 УК в редакции от 22 сентября 1994 г., тем не менее это фактически произошло, и по истечении десяти дней после его опубликования он начал действовать и автоматически прекратил действие указанных статей в первоначальной редакции.

Обратная сила уголовного закона. Из общего положения, закрепленного в уголовном законе, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим во время его совершения, имеется исключение. Оно состоит в том, что к лицу, совершившему соответствующее деяние до вступления в силу нового закона, а также к лицам, отбывающим или отбывшим наказание, но имеющим судимость, подлежит применению новый закон, если он устраняет преступность деяния, смягчает наказание или иным образом улучшает положение таких лиц (ч. 2 ст. 13 УК). Вместе с тем закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, См.: Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. 1997. № 9. – Ст. 241.

т. е. не подлежит распространению на деяния, совершенные до его издания, и на лиц, их совершивших (ч. 3. ст. 13 УК).

Законом, устраняющим преступность, следует признавать закон, которым деяние исключается из числа преступлений. С момента вступления в силу такого закона уголовные дела в отношении лиц, совершивших эти деяния, находящиеся в органах расследования и в судах, подлежат прекращению, лица, осужденные за их совершение, подлежат освобождению от наказания, а лица, отбывшие наказание, но имеющие судимость, считаются несудимыми.

Закон признается смягчающим наказание, если им: 1) понижается максимум основного или дополнительного наказания; 2) понижается минимум основного или дополнительного наказания; 3) исключается более строгая мера наказания, предусмотренная в альтернативной санкции; 4) включается в альтернативную санкцию в качестве основного более мягкий вид наказания; 5) устанавливается административная преюдиция; 6) при равных основных наказаниях исключается дополнительное наказание; 7) при равных основных наказаниях исключается характер обязательного для дополнительного наказания; 8) при равных основных наказаниях предусматривается более мягкий вид дополнительного наказания.

При оценке закона как улучшающего или ухудшающего положение лица, совершившего преступление, учету подлежат не только меры уголовно-правового принуждения, закрепленные в санкции конкретной статьи, но и положения, содержащиеся в Общей части УК, которые могут оказать влияние на повышение или смягчение уголовной ответственности. Например, в действующем УК, по сравнению с УК 1959 г., изменениям подверглись многие положения, влияющие на степень ответственности лица. Так, изменены условия и основания применения традиционных видов наказания, предусмотрены новые виды наказания, сокращены виды освобождения от уголовной ответственности и пересмотрены основания для их применения, поновому решены вопросы отнесения определенных преступлений, в зависимости от характера и степени их общественной опасности, к категории тяжких и особо тяжких, изменены основания применения условно-досрочного освобождения и замены наказания более мягким, условия погашения и снятия судимости и др. Все это должно учитываться правоприменительными органами при решении вопроса о наличии обратной силы закона.

Применение уголовного закона в обязательном порядке предполагает и его толкование.

Толкование норм права – определенный мыслительный процесс, направленный на установление содержания норм уголовного закона посредством выявления значения и смысла терминов и выражений, содержащихся в нем.

В зависимости от критерия в доктрине уголовного права выделяют различные классификации толкования.

По субъекту толкования различают следующие виды: легальное, судебное и доктринальное.

Легальное толкование осуществляет тот орган, который законодательно наделен соответствующими полномочиями. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 109 Конституции Узбекистана такое толкование осуществляет Конституционный суд. Данный вид толкования является официальным и в силу этого обязателен.

Разновидностью легального толкования является толкование аутентическое, т. е. исходящее от создателя закона – Олий Мажлиса Республики Узбекистан, издавшего толкуемый закон. Аутентическое толкование также является официальным и имеет обязательную силу.

Судебное толкование осуществляют суды различных инстанций в процессе правоприменения. В зависимости от этого различают судебное казуальное и судебное нормативное толкование.

Казуальное толкование производится судами республики при рассмотрении конкретного дела и обязательно только по тому делу, в связи с которым оно было произведено. Следует отметить, что данная разновидность толкования, в особенности если она осуществлена Верховным судом Республики Узбекистан, играет значительную роль в формировании судебно-правовой политики, поскольку такие решения воспринимаются сотрудниками правоприменительных органов как образец профессиональной оценки содеянного. Именно поэтому практикуется опубликование постановлений Президиума и определений судебной коллегии Верховного суда Республики Узбекистан по отдельным уголовным делам в Бюллетене Верховного суда «Именем закона».

Кроме толкования закона, даваемого судами при рассмотрении конкретных дел, имеет место толкование закона, даваемое в руководящих постановлениях Пленума Верховного суда Узбекистана, которое называется нормативным. Пленум Верховного суда в результате изучения и обобщения судебной практики, а также в ответ на правоприменительных органов имеет право давать руководящие разъяснения о правильности понимания и применения того или иного закона. Такие руководящие указания обязательны для всех правоприменительных органов республики при расследовании и рассмотрении тех категорий дел, по которым они даны. Вместе с тем руководящие разъяснения Пленума не могут отменить, изменить или дополнить закон, т. е. не могут менять его смысла и искажать волю законодателя. Верховный суд Республики Узбекистан не законодательный орган. Он дает на основе текста закона руководящие указания, направленные на устранение имеющих место недостатков в практике применения либо разъясняет отдельные положения закона, которые получили неоднозначное понимание в процессе правоприменения. Так, например, в постановлении №37 Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 декабря 1997 г. «О судебной практике по делам об угоне транспортных средств»1 в п. разъясняется, что под угоном транспортных средств следует понимать перемещение чужого транспортного средства, совершаемое без цели хищения. Необходимость такого разъяснения была обусловлена тем, что в ч. 1 ст. 267 УК законодатель использовал простую диспозицию, определив это преступление как «угон транспортного средства». Вместе с тем в практике нередко встречались ошибки, когда как угон квалифицировали действия, фактически образующие хищение транспортного средства, что и побудило Верховный суд в своем разъяснении подчеркнуть, что угон – это всегда перемещение транспортного средства без цели хищения.

Доктринальное или научное толкование осуществляется научными учреждениями, отдельными научными и практическими работниками в монографиях, научных статьях, докладах, сообщениях. Этот вид толкования не является официальным и обязательным, но играет заметную роль в формировании уголовной политики, развитии науки, в выявлении перспектив и тенденций развития законодательства, обобщении следственной и судебной практики.

По объему толкование различается трех видов: ограничительное, распространительное, буквальное.

При буквальном толковании его результаты полностью должны соответствовать тексту закона, поскольку содержание и смысл нормы и ее словесное выражение в законе должны целиком совпадать.

При ограничительном толковании определяется, что закону необходимо придать более узкий смысл, чем это буквально определено в тексте. Например, толкуя ст. 122 УК, предусматривающую ответственность за уклонение от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных лиц, необходимо использовать ограничительное толкование по отношению к субъекту этого преступления, поскольку к См.: Сборник постановлений Пленума Верховного суда Республики Узбекистан. Т. 1. 1991–1997. – Т., 1997. – С. 64, 190.

ответственности по этой норме несправедливо будет привлекать лицо, которое не в состоянии содержать несовершеннолетних или нетрудоспособных лиц по уважительным причинам в силу собственной болезни, нетрудоспособности, приобретенной инвалидности и т. п.

При распространительном толковании определяется, что закону необходимо придать более широкий смысл по сравнению с буквальным его текстом. Например, в ч. 3 ст. 198 УК предусмотрена ответственность за умышленное повреждение, потраву, уничтожение посевов, леса или других насаждений, причинившее крупный ущерб.

При уяснении смысла данной нормы следует использовать распространительное толкование и применять ее не только в случаях, когда причинен ущерб в пределах от ста до трехсот минимальных размеров заработной платы, т. е. крупный ущерб, но и тогда, когда в результате названных действий причинен особо крупный ущерб, т. е.

ущерб, равный тремстам и более минимальным размерам заработной платы.

В случаях применения ограничительного или распространительного толкования нельзя допускать изменения объема содержания закона, конструирования и создания новых уголовно-правовых норм.

По способам (приемам) толкования различают следующие виды:

грамматическое; историческое; систематическое; логическое.

Грамматическое толкование состоит в уяснении буквального содержания закона путем этимологического, синтаксического разбора его текста, правил пунктуации, особенностей языка, на котором написан Кодекс.

Систематическое толкование заключается в сопоставлении между собой различных правовых норм внутри Кодекса, а также норм различных отраслей права, и установлении места толкуемой нормы в системе законодательства.

Историческое толкование есть выяснение смысла действующего закона на основании материалов, относящихся к истории разработки, принятия и применения данной нормы, а равно сопоставление ее с предшествующими аналогами.

Логическое толкование осуществляется на основе общих законов логики при применении любого другого способа толкования.

1. Чем была обусловлена необходимость принятия нового УК Республики Узбекистан?

2. Охарактеризуйте конституционные основы уголовного законодательства Республики Узбекистан.

3. Охарактеризуйте основные этапы развития уголовного законодательства Республики Узбекистан.

4. Какова структура уголовного закона?

5. Охарактеризуйте виды и структуру статей Общей и Особенной частей уголовного законодательства.

6. Раскройте содержание территориального принципа действия уголовного закона 7. Раскройте содержание принципа гражданства.

8. Раскройте содержание универсального принципа действия уголовного закона.

9. Что понимают под содержанием реального принципа действия уголовного закона?

10. Что понимают под выдачей преступников (экстрадиция) и правом убежища?

11. Что понимают под действием уголовного закона во времени?

12. Раскройте содержание понятия «время совершения преступления».

13. Что понимают под обратной силой уголовного закона?

14. Раскройте содержание понятия «толкования уголовного закона».

ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§1. Понятие и социальная сущность преступления Понятие преступления – одно из основных понятий уголовного права. Оно дает ответ на вопрос, какие поступки (действия или бездействия) людей являются противоправными и почему они запрещены уголовным законом под угрозой наказания.

В истории уголовного права впервые определение преступления было сформулировано в уголовном законодательстве западноевропейских государств. Согласно ему преступление – это деяние, наказуемое по действующему уголовному закону. Такое определение впервые в истории уголовного права было введено в Уголовный кодекс Франции в 1791 г. и носило формальный характер.

Позже аналогичная дефиниция была включена в уголовные кодексы других стран.

Впервые в истории уголовного права материальное определение преступления было дано в «Руководящих началах по уголовному праву РСФСР» в 1919 г.: «Преступление есть нарушение порядка общественных отношений, охраняемого уголовным правом». В дальнейшем данное определение было уточнено и гласило, что «преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй...» (ст. 7 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г.). Такое определение лежит в основе понятия преступления УК многих государств бывшего СССР.

Рассмотрим содержание понятия преступления в уголовном законодательстве некоторых развитых стран мира. Например, в американской юридической науке существует множество теорий, определяющих понятие преступления. Классическим считается дефиниция П. Таппека: «Преступление – это намеренное действие или бездействие, нарушающее нормы уголовного права, совершенное при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности или наказания, и наказуемое государством»1.

Цит. по: Нерсенян А. А. Вопросы наказуемости в уголовном праве ФРГ и США. – М., 1992. – С. 54–55.

Понятие «преступление» (crime) содержится в нормах-дефинициях УК различных штатов США. Эти нормы чаще всего определяют преступное поведение (посягательство, деяние) через совокупность указанных в законе признаков.

Следует отметить, что признаками преступного деяния в США являются противоправность и наказуемость деяния. Причем противоправность определяется как нарушение любой нормы действующего законодательства и не сводится лишь к нарушению предписаний УК, но и используется право судебных прецедентов.

Немецкими правоведами «деяние» трактуется как уголовно противоправное, наказуемое, виновное действие или бездействие. В юридической науке и законодательстве используется термин «состав деяния» (tatbestand), поэтому говорить о составе преступления по германскому праву ошибочно.

К признакам уголовных деяний относятся наказуемость, противоправность и виновность.

Согласно §12 УК ФРГ преступлениями являются противоправные деяния, за которые предусмотрено как минимальное наказание лишение свободы на срок не менее одного года и более строгое наказание1.

Во французской уголовно-правовой доктрине существует множество подходов к пониманию преступного деяния. Так, проф. Расса определяет преступление как «материальное поведение, совершенное под воздействием желания, предусмотренное законом и не оправдываемое им». По мнению М. Анселя, преступное деяние – это «отображение в социальном плане личности преступника. Оно является поводом и разумным основанием для того, чтобы предстать перед уголовным судьей, конкретным выражением обязанности отдавать отчет»2.

В зависимости от основания классификации, преступные деяния можно подразделить на различные группы. Статья 111-1 УК Франции устанавливает: «Преступные деяния классифицируются, в зависимости от их тяжести, как преступления, проступки и нарушения».

Преступления рассматриваются как наиболее тяжкие деяния, которые могут быть совершены только умышленно, и за такие деяния устанавливаются достаточно суровые наказания.

Французское уголовное законодательство не содержит общей дефиниции преступного деяния. Статья 111-2 УК устанавливает, что закон дает определение преступлений и проступков и устанавливает См.: Уголовное право. Общая часть. – М., 1997. – С. 90– Цит. по: Крылова Н. Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции.

– М., 1996. – С. 31–32.

наказания, применяемые к совершившим их лицам.

Таким образом, уголовный закон Франции не определяет общее понятие преступления, а только формулирует признаки конкретного преступного деяния.

В соответствии с ч. 1. ст. 14 УК Российской Федерации преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания.

Согласно ч. 2 ст. 14 УК Российской Федерации не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК, но и в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т. е.

не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

До принятия нового УК Республики Узбекистан (1994 г.) определение преступления неоднократно менялось в зависимости от экономических, политических, идеологических и других факторов, влиявших на становление и развитие республики. Так, например, ст. УК Республики Узбекистан в редакции 1982 г. закреплено следующее определение преступления: «Преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй СССР, его политическую и экономическую системы, социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на социалистический правопорядок, общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.

Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности».

Действующий УК Республики Узбекистан определяет преступление как виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное УК под угрозой применения наказания (ч. 1 ст. 14).

Общественно опасным признается деяние, которое причиняет или создает реальную угрозу причинения ущерба объектам, охраняемым УК (ч. 2 ст. 14).

Сравнивая эти два определения можно сделать вывод, что они отличаются друг от друга. Если первое определение (1959 г.) к признакам преступления относит общественно опасное деяние и перечень общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законом, то второе определение предельно ясно обозначило все признаки преступления, которые рассмотрены нами выше.

Из определения ст. 14 УК Республики Узбекистан следует, что преступление – это прежде всего общественно опасное деяние. Деяние – это поведение (поступок) человека в форме действия или бездействия1.

Преступное деяние как разновидность человеческого поступка прежде всего должно обладать всеми признаками последнего в психологическом смысле. Физиологическую основу человеческого поступка составляет телодвижение либо их система. Телодвижение может быть активным либо пассивным. Оно порождает словесную активность (клевета, оскорбление, угроза, пропаганда), физическую – механическое воздействие на предмет посягательства (нанесение телесных повреждений, кража) либо сочетание механического и словесного воздействий на объект и предмет преступления (хулиганство, превышение власти или должностных полномочий).

Таким образом, преступление – одно из сложнейших явлений в социальной жизни общества, поэтому его изучению уделяется большое внимание не только юристами, но и философами, политиками, социологами и другими учеными. Проблема преступности, как и несколько веков назад, занимает умы ведущих ученых человечества.

Однако по сегодняшний день противоядие этому социальному явлению пока не найдено.

В период построения демократического и правового государства в нашем обществе уголовное право выступает прежде всего в качестве регулятора социальной жизни, гарантом охраны от преступных посягательств личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства, мира и безопасности человечества.

Рассматриваемое определение является формально-материальным, так как предусматривает и формальный нормативный признак (запрещенность деяния уголовным законом), и материальный признак (его общественную опасность), который раскрывает его социальную сущность.

Формальный признак преступления заключается в законодательном выражении принципа «нет преступления без указания о том в законе».

Он означает, что по уголовному праву Республики Узбекистан не допускается применение уголовного закона по аналогии, как это делается в ряде зарубежных стран (Англия, Индия, США и др.).

Правоохранительными (правоприменительными) органами могут быть обнаружены общественно опасные деяния, которые не нашли законодательного закрепления и потому не признаются уголовно наказуемыми. Перечень общественно опасных деяний, отнесенных к О понятии деяния подробнее см. главу 6 настоящего учебника.

преступлениям, не может толковаться распространительно. Уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо, совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние, т. е.

деяние, содержащее в себе признаки конкретного преступления, описанного в той или иной статье Особенной части УК.

Материальный признак преступления заключается в сущности и содержании преступления, основополагающим свойством которого является общественная опасность, т. е. деяние, которое причиняет или создает реальную угрозу причинения ущерба объектам, охраняемым уголовным законодательством.

Из определения ст. 14 УК следует, что основными признаками преступления являются: 1) общественная опасность; 2) противоправность; 3) виновность; 4) наказуемость.

Общественная опасность преступления определяется прежде всего тем, что оно посягает на важнейшие социальные ценности, провозглашенные и гарантированные Конституцией Республики Узбекистан. Согласно ч. 2 ст. 14 УК общественно опасным признается деяние, которое причиняет или создает реальную угрозу причинения ущерба объектам, охраняемым уголовным законом.

Преступление имеет качественное и количественное выражения.

Качественное его своеобразие проявляется в характере общественной опасности. Характер общественной опасности – социальное свойство преступления определенного вида, обусловленное содержанием общественных отношений, на которое оно направлено, местом, занимаемым в системе ценностей, содержанием причиняемого объекту вреда, формы вины.

Количественное выражение преступления заключено в степени общественной опасности, которое является выражением сравнительной опасности деяния одного и того же характера общественной опасности.

Степень общественной опасности зависит от величины нанесенного ущерба, разновидностей умысла и неосторожности, содержания мотивов и целей, особенностей места, времени, способа, обстановки, орудий, средств и других обстоятельств совершения преступного деяния1.

Другим непременным признаком преступления, юридической формой выражения его общественной опасности является противоправность деяния.

Противоправность – это юридическое выражение общественной опасности в уголовном законодательстве, которое представляет собой См.: Уголовный кодекс Республики Узбекистан: научно-практический комментарий. – Т., 1996. – С. 27.

оценочно-нормативный признак преступления, в отличие от объективно-социальных признаков преступления – общественной опасности и виновности.

Правильное определение соотношения социального и нормативного признаков преступления имеет существенное значение для законодательной деятельности. При включении преступных деяний в уголовный закон нашей страны они всегда обосновываются в соответствии с социально-экономическими, идеологическими и социально-правовыми потребностями общества.

Те или иные противоправные деяния предусматриваются Особенной частью УК в качестве преступлений потому, что они общественно опасны. Это означает, во-первых, что такие деяния закреплены в диспозициях уголовно-правовых норм Особенной части УК. Во-вторых, уголовно-правовые нормы предусматривают санкцию, содержащую определенное наказание – лишение свободы, арест, исправительные работы, штраф и др.

Общественно опасное и противоправное деяние признается преступлением только в том случае, если оно совершено виновно.

Уголовное право Республики Узбекистан отвергает объективное вменение, т. е. ответственность без вины. В ст. 9 УК, в которой закреплен принцип виновной ответственности, отмечено, что «лицо подлежит ответственности лишь за те общественно опасные деяния, в совершении которых будет доказана его вина». Поэтому деяние, совершенное случайно, без вины, не может быть признано преступлением.

Кроме того, невиновное совершение общественно опасных действий не является преступлением. Вина – это психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию в форме умысла или неосторожности, такое отношение, которое порицается законом и общественной моралью.

Преступление – это обязательно наказуемое деяние. Поэтому еще одним важным признаком, характеризующим деяние в качестве преступления, является его наказуемость. Уголовный закон запрещает совершение тех или иных общественно опасных действий под угрозой применения к виновным уголовного наказания. Это означает, что преступлением является только такое общественно опасное деяние, которое влечет за собой наказание. Статьи Особенной части УК определяют не только признаки тех или иных преступлений в ее диспозиции, но и устанавливают в санкциях за их совершение конкретные виды и размеры наказания. В этих случаях характер и размер наказания соответствует степени общественной опасности конкретного вида преступления. Однако это не означает, что установленное в санкциях статей Особенной части УК наказание должно применяться всегда и при всех обстоятельствах. УК предусматривает и случаи освобождения от наказания. Чаще всего это касается преступлений, не представляющих большой общественной опасности.

При определении общественной опасности совершенного преступления, как отмечает Пленум Верховного суда Республики Узбекистан в постановлении № 16 от 19 июля 1996 г., следует исходить из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено конкретное преступное деяние (форма вины, способ, мотив, обстановка и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия каждого из соучастников преступления и т.

д.). При этом следует всесторонне и полно исследовать данные о личности подсудимого, имея в виду их существенное значение для определения вида и размера наказания1.

Наряду с этим уголовный закон предусматривает ряд институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания, в их основе лежит принцип гуманизма, который обеспечивает экономию уголовной репрессии и индивидуализацию наказания. Институт освобождения от уголовной ответственности и наказания (ст. ст. 64–76 и 87–90 УК) широко и эффективно используется в практике борьбы с преступностью, а также в процессе воспитания и исправления осужденных. Однако это обстоятельство ни в коей мере не нарушает общего положения о том, что преступление – деяние, запрещенное законом под угрозой применения наказания.

Характеризуя преступление по уголовному праву Республики Узбекистан, следует подчеркнуть аморальный характер данного явления. Нет такого преступного деяния, которое не посягало бы на основы национальной морали.

Следует также отметить, что общественная опасность деяния не остается неизменной. Развитие общественных отношений, научнотехнический прогресс могут вносить изменения в критерии признания деяний общественно опасными и наказуемыми или наоборот. То, что сегодня общественно опасно, завтра может стать нормой в обществе, или может создаться необходимость в запрещении уголовным законом каких-либо новых деяний. При этом такое восполнение пробелов в уголовном праве является прерогативой самого законодателя в лице Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Суд, прокурор, следователь, См.: Постановление № 16 Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 19 июля 1996 г. «О практике назначения мер уголовного наказания» // Сборник постановлений Пленума Верховного суда Республики Узбекистан. Т. 1. 1991–1997.

– Т., 1997. – С. 169.

орган дознания не имеют права придавать уголовно-правовое значение деянию, которое находится вне сферы уголовно-правового регулирования. Указанные органы в случаях обнаружения нового вида общественно опасных деяний должны поставить вопрос об их законодательном запрещении и установлении за их совершение уголовной ответственности.

Изменчивость круга деяний, признаваемых преступлениями, заключается и в том, что в одних случаях общественная опасность деяния может быть большей, в других – меньшей. Например, в условиях военного времени целый ряд деяний приобретает повышенную общественную опасность. Повышение материального и культурного уровня жизни народа республики, возросшая дисциплинированность и сознательность граждан указывают на нетерпимость к разного рода нарушениями общественного порядка, дисциплины. Поэтому законодатель счел, например, хулиганство действием, которое приобрело повышенную общественную опасность. К таковым следует отнести преступления, связанные с изъятием органов или тканей человека (ст. 133 УК), вербовкой людей для эксплуатации (ст. 135 УК), похищением человека (ст. 137 УК), нарушением свободы совести (ст.

145 УК) и др.

В то же время законодатель исключил из УК некоторые деяния (употребление наркотических веществ, потеря хлопка и др.), которые до принятия действующего УК (1994 г.) признавались обладающими высокой степенью общественной опасности и квалифицировались как преступления. Однако сейчас эти деяния утратили общественную опасность и не признаются преступными.

Из сказанного следует, что общественная опасность – свидетельство того, что преступления посягают на интересы общества в целом и в то же время на интересы каждого гражданина, поскольку в условиях нашего общества интересы общества и отдельной личности гармонично сочетаются.

Таким образом, преступлением по уголовному праву Республики Узбекистан признается общественно опасное, противоправное, виновное и наказуемое деяние, которое причиняет или создает реальную угрозу причинения ущерба объектам, охраняемым уголовным законом.

§2. Отличие преступления от иных правонарушений В некоторых случаях правонарушения, предусмотренные административным, гражданским, налоговым, таможенным или иными отраслями права, внешне напоминают преступления. Между тем преступление принципиально отличается от иных видов правонарушений.

Разграничение преступлений и непреступных правонарушений осуществляется по трем основным признакам: 1) объекту; 2) характеру и степени общественной опасности; 3) виду противоправности.

Общий объект преступлений шире объектов административных, дисциплинарных и гражданских правонарушений. В общий объект преступлений входят такие социальные интересы, посягательства на которые, ввиду их особой ценности, могут регулироваться уголовным законом (основы государства, жизнь и здоровье человека). В общий объект входят и интересы в области распорядительно-исполнительной деятельности, имущественных отношений и государственной дисциплины вместе взятые, а также другие общественные отношения.

По характеру и степени общественной опасности преступления всегда отличаются большей социальной вредностью, чем проступки, которые тоже обладают определенной мерой общественной опасности.

Это – главные материальные критерии разграничения преступлений и проступков. Преступления, при прочих равных условиях, всегда причиняют больший вред, их вина опасней, мотивация низменней, способы антиобщественного действия или бездействия более дерзкие.

Тем не менее основным признаком, по которому можно отграничить преступления от иных правонарушений, является степень общественной опасности деяния, запрещенного законом. Любое правонарушение обладает той или иной степенью общественной опасности.

Административный проступок, дисциплинарное и гражданское правонарушение отрицательно воздействуют на порядок общественных отношений, на правопорядок, поэтому обладают определенной степенью общественной опасности. Но эта степень общественной опасности не настолько высока, чтобы признать такое правонарушение преступлением и чтобы вести с ним борьбу путем применения уголовного наказания.

разграничиваются преступление и административный или дисциплинарный проступок, преступление и гражданско-правовое нарушение или нарушение иных норм права, является степень общественной опасности.

Определение степени общественной опасности деяния зависит от целого ряда признаков. Это прежде всего признаки объективной стороны (способ действий, тяжесть наступивших последствий, орудия преступления и т. п.), а также признаки, которые характеризуют субъективную сторону (мотив совершения деяния, заранее обдуманный умысел и т. п.). Учитываются также признаки, характеризующие личность виновного. Если человек многократно совершает противоправные действия, то такая многократность в некоторых случаях свидетельствует о наличии преступления, а не административного проступка. Например, единичное умышленное легкое телесное повреждение, не повлекшее кратковременного расстройства здоровья или незначительную стойкую утрату трудоспособности, является административным правонарушением. Но, если лицо совершает аналогичное правонарушение после применения административного взыскания, т. е. повторно в течение года – это уже уголовно наказуемое деяние (ч. 1 ст. 109 УК). Вовлечение несовершеннолетнего в антисоциальное поведение (например, попрошайничество, употребление спиртных напитков и др.) является административно наказуемым деянием. Но если оно в течение года совершается повторно лицом, к которому уже применялась мера административного воздействия, это деяние становится уголовно наказуемым (ч. 1 ст. 127 УК).

Третий разграничительный признак – вид противоправности и связанный с ней характер санкций. Преступление всегда запрещается уголовным законом. Ответственность за их совершение предусматривает только уголовное законодательство. Деяние, не предусмотренное уголовным законом (непреступное правонарушение), не может влечь наказания, а может быть основанием для гражданскоправовой, административно-правовой, дисциплинарной или иной ответственности, т. е. регулируется семейным, трудовым, налоговым, таможенным, административным, гражданским кодексами, а также многочисленными законодательными актами.

Уголовно-правовые санкции содержат угрозу самых серьезных ограничений прав и свобод личности – уголовного наказания с последующей судимостью. Административные, дисциплинарные, гражданско-правовые санкции несравнимо менее суровы и никогда не влекут судимости.

Преступление влечет за собой применение судом мер уголовного наказания или, в случаях, предусмотренных законом, освобождение от наказания в связи с деятельным раскаянием виновного или условное осуждение, которыми в соответствии с законом может быть заменено уголовное наказание. Применение иных мер государственного принуждения в связи с теми или иными правонарушениями может осуществляться административными органами, дисциплинарной властью и т. п.

На практике иногда возникает вопрос о возможности совокупности преступлений с иными непреступными правонарушениями и соответственно о сочетании наказания с другими правовыми санкциями. Применительно к административным, дисциплинарным, гражданско-правовым проступкам этот вопрос решается отрицательно.

Преступление как самое серьезное правонарушение поглощает непреступные правонарушения. То же относится к наказанию и иным правовым санкциям. Исключение составляет гражданско-правовое взыскание в виде возмещения причиненного преступлением материального ущерба. Оно производится наряду с уголовным наказанием по гражданскому иску в уголовном деле.

Преступления в зависимости от поставленной цели могут быть классифицированы по разным основаниям: по объекту посягательства;

по степени общественной опасности, по характеру деяния (действие, бездействие); по форме вины (умысел, неосторожность); по криминологическим и криминалистическим характеристикам и др.

Важное значение, особенно для решения вопросов назначения наказания и освобождения от наказания, имеет классификация преступлений по характеру и степени их общественной опасности. В ст. 15 УК установлено, что преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности подразделяются на: 1) не представляющие большой общественной опасности; 2) менее тяжкие; 3) тяжкие; 4) особо тяжкие.

Понятие преступлений, не представляющих большой общественной опасности, содержится в ч. 2 ст. 15 УК. К ним относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы не свыше трех лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы не свыше пяти лет. Например, согласно УК к преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, относятся: причинение умышленного тяжкого телесного повреждения при превышении пределов необходимой обороны (ст. 107), умышленное легкое телесное повреждение (ст. 109), угроза убийством или применением насилия (ст. 112), оставление в опасности (чч. 1,2 ст. 117), уклонение от содержания родителей (ст.

123), изготовление или распространение порнографических предметов (ст. 130), клевета (ст. 139), оскорбление (ст. 140) и др. Как видим, эти виды преступлений имеют самый низкий уровень степени общественной опасности, поэтому законодателем предусмотрено за их совершение наказание в виде лишения свободы не свыше трех лет.

К менее тяжким согласно ч. 3 ст. 15 УК относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более трех лет, но не свыше пяти лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет. К менее тяжким преступлениям относятся: умышленное убийство в состоянии сильного душевного волнения (ст. 98), доведение до самоубийства (ч. 1 ст. 103), истязание (ч. 2. ст. 110), подмен ребенка (ст.

124), вовлечение несовершеннолетнего в употребление наркотических средств или психотропных веществ (ч. 2 ст. 127), изъятие органов или тканей человека (ч. 2 ст. 133) и др.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК тяжкими преступлениями признаются умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более пяти, но не свыше десяти лет. К тяжким преступлениям относятся: доведение до самоубийства (ч. 2 ст. 103), умышленное тяжкое телесное повреждение (ч. 2 ст. 104), ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей (ч. 4 ст. 116), изнасилование (ч. 1 и ст. 118), разбой (ч. 1 и 2 ст. 164), культивирование запрещенных к возделыванию культур (ч. 3 ст. 270) и др.

Осуждение за совершение тяжкого преступления влечет ряд серьезных правовых последствий: возможность назначения лишения свободы в виде заключения в тюрьме (п. «б» ч. 7 ст. 50 УК), возможность лишения осужденного воинского или специального звания либо государственной награды Республики Узбекистан (ст. 52 УК) и др.

Самые значительные по характеру и степени общественной опасности деяния относятся к категории особо тяжких. Согласно ч. ст. 15 УК к особо тяжким относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или смертная казнь. Это ряд преступлений против Республики Узбекистан (ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 159, ч. ст. 160, ст. 161 УК), умышленное убийство (ст. 97 УК), изнасилование при отягчающих обстоятельствах (ч.ч. 3, 4 ст. 118 УК), разбой (ч. ч. 3, ст. 164), незаконная продажа наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах (ч. 5 ст. 273) и некоторые другие. За особо тяжкие преступления, а также за некоторые преступления, повлекшие особо тяжкие последствия, уголовным законом устанавливается срок лишения свободы до двадцати лет (ч. 2 ст. 50 УК). Однако за совершение указанных преступлений срок может быть назначен и до двадцати пяти лет в случаях назначения наказания по нескольким приговорам (ст. 60 УК), а также в порядке помилования при назначении смертной казни (ч. 4 ст. 51 УК).

1. Каково значение понятия преступления в уголовном праве?

2. Какое определение понятия преступления закреплено в УК Республики Узбекистан и в какой статье?

3. Назовите признаки преступления и охарактеризуйте их. Какое определение можно дать каждому признаку?

4. Какие элементы составляют понятие преступления по уголовному законодательству Республики Узбекистан?

Охарактеризуйте каждый элемент понятия преступления?