«Серия Методические рекомендации Школа будущего избирателя Рязань 2011 Печатается в соответствии с долгосрочной целевой программой Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов ...»

- голосуя за партии, а не за отдельного кандидата, избиратель имее т больше уверенности в том, что его голос будет услышан, в том, что предвыборные обещания будут выполнены, так как у партии гораздо больше потенциал, чем у одного пусть даже очень влиятельного кандидата.

Аргументы, доказывающие правильность второй точки зрения:

- да, мажоритарная избирательная система является более предпочтительной, так как позволяет приблизить депутата к нуждам избирателей конкретного избирательного округа;

- в отличие от пропорциональной системы, в которой партии, не преодолевшие установленный барьер, мест в парламенте не получают, при мажоритарной системе голоса избирателей не «теряются» и оказываются представленными в парламенте;

- при выборах по мажоритарной системе избиратель голосует за конкретного человека, а не за «близкую» программу.

Дополнения учителя к ответам учащихся:

Недостатки мажоритарной системы:

- При этой системе большинство мелких политических партий отсекается от участия во власти и значительная часть интересов в обществе не представлена в парламенте - Возможна манипуляция «избирательной географией» путем выгодной для власти нарезки избирательных округов.

Достоинство пропорциональной избирательной системы:

Она способствует формированию стабильного парламента и стабильного правительства, поскольку в парламент проходит небольшое число партий и тем самым удается избежать острой борьбы в парламенте между различными фракциями.

В отличие от мажоритарной избирательной системы пропорциональная система считается более демократичной, поскольку обеспечивает представительство большинства партий в парламенте, в том числе мелких, и, следовательно, широкого спектра интересов общества. Недостаток этой избирательной системы состоит в том, что она в определенных условиях (особенно в парламентской республике) может быть фактором нестабильности, способствуя дробления сил в парламенте, что часто затрудняет работу правительства.

Значительная часть избирателей остается без своего представителя в парламенте при мажоритарной избирательной системе, так как при этой избирательной системе для победы на выборах достаточно получить простое большинство относительно других кандидатов (например, 30 процентов, против процентов) в наибольшем числе избирательных округов.

Далее заполняется таблица: «Достоинства и недостатки избирательных систем»:

- Устанавливается прямая ответст- - Представляет широкий спектр - Формируется действительно венность избранного депутата пе- политических партий, тем самым, представительный характер ред своими избирателями и насе- отражая волю меньшинства лением округа - Является гарантом представиОбеспечивает партии-победителю тельства в парламенте мелких и значительное большинство в пар- средних партий ламенте, что позволяет при парламентских и смешанных формах правления формировать устойчивое правительство - Получившие незначительное - Избранные по партийным сп и- - Благоприятно в большей меньшинство могут быть во- скам депутаты ответственны не степени для столичных паробще не представлены во вла- столько перед избирателями, тий, нежели для местных - Практически исключается - Избиратель выбирает не отдель- и независимых кандидатов возможность победы на выбо- ных персон, а список кандидатов, - партии не отраж ают инте рах малочисленной партии которые в большинстве своем ему ресов своих избирателей в выборов, которая приводит - Появление в парламенте множе либо к повторному, либо к ства мелких фракций, которые могут препятствовать принятию нужальтернативному голосованию Основные категории участников избирательного процесса – избиратели, кандидаты, избирательные комиссии, избирательные объединения (блоки, партии и др.), средства массовой информации, наблюдатели, общественные организации. Право избирать и быть избранными является одним из важнейших прав человека, что установлено в Конституции страны, но прежде чем избирать надо знать, кто может избирать, как избирать и когда.

Задания учащимся Прочитайте отрывок из Конституции РФ и ответьте на вопросы:

Конституция РФ - Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, таки через своих представителей.

- Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуму.

- Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а так же содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Вопросы к документу:

1) О каком праве граждан РФ идет речь в статьях Конституции РФ?

2) Что значит избирать и быть избранным?

Своим правом избирать вы сможете воспользоваться уже в скором будущем. От того, как вы поступите, во многом будет зависеть будущее нашей страны. И чтобы выборы не проходили стихийно, существуют определенные правила их проведения, закрепленные законодательством. Таков Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации». Ознакомьтесь с отрывками из него и ответьте на вопросы.

Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»

- Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

- Участие гражданина Российской Федерации в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах… Федерального закона «об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»

Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, вправе избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации … и иным правовыми актами…, быть избранным в органы государственной власти в выборные органы местного самоуправления.

Вопросы к документу:

1)С какого возраста граждане РФ имеют право принимать участие в выборах?

2) Кто не имеет право принимать участие в выборах?

Алгоритм выборов прописан в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации».

Закон очень объемен и сложен. Но вы должны представлять саму процедуру выборов. Сейчас перед вами выступят докладчики, ознакомившиеся с законом, а вы должны будете по их сообщениям составить таблицу.

Проверка таблицы после окончания сообщений. Она должна выглядеть примерно так:

1) Назначение дня вы- Президент РФ, Совет Не позднее, чем за 2) Образование избира- Представительный ор- Не позднее, чем за тельных округов ган государственной дней до голосования.

3) Создание избира- Центризбирком РФ – Не позднее, чем за тельных комиссий действует на постоян- дней до голосования – член назначения законодательным (представительным) органом государственной власти 4) Составление списков Все граждане избиратеизбирателей ли заносятся в списки 5) Выдвижение и реги- Политические партии.

страция кандидатов Общественные движения.

6) Предвыборная агита- СМИ, массовые меро- Со дня регистрации до аудиовизуальных и других агитационных материалов, иные формы (не 7) Голосование Территориальная изби- 8.00 – 20. Вопросы учащимся:

- Какие из этих этапов являются предварительными?

- Сколько времени проходит от объявления до самих выборов?

- За какое время до выборов прекращается агитация?

- Должны ли соблюдаться этические нормы во время проведения агитации?

- Откуда мы узнаем о кандидатах?

- Кто финансирует избирательную кампанию кандидата?

Как вы убедились процедура выборов – это дело не одного дня. Но на выборы ходить надо, принимать активное участие в политической жизни страны надо, так как неявка избирателей на выборы может привести к власти тех людей, которых не поддержит большинство, которые будут защищать только свои интересы и в конечном итоге это может привести к обесцениванию демократических принципов.

Сегодня мы можем наблюдать, что в некоторых странах, в том числе и в нашей, растет число граждан уклоняющихся от участия в выборах разных уровней. Данная позиция называется абсентеизм.

Абсентеизм – уклонение избирателей от участия в голосовании и выборах.

Причины абсентеизма:

1) Полное равнодушие к политической жизни, стремление решать личные вопросы, не задумываясь о делах государства. Следует признать, что такие люди живут в мире иллюзий, так как нельзя «уйти» от политики, а если к власти придет правительство агрессоров, то не сами они будут воевать и терпеть все лишения, а простые люди их дети. Обычно эта причина характерна для развитых демократических стран, где граждане уверенны в своем будущем и сохраняется определенная стабильность. Вместе с тем не стоит забывать, что многое может измениться при равнодушии граждан.

2) Разочарованность граждан в результате утраты доверия к претендентам на власть и политическим организациям. Такое случается, когда падает уровень жизни, а реформы не дают быстрых результатов, а также в случае коррупции властей, повсеместных злоупотреблений чиновничества. У избирателей создается ощущение, что любой представитель власти заботится только о личной выгоде, но не задумывается об интересах народа. Как правило, это происходит тогда, когда значимость результатов выборов для граждан практически незаметна, а изменения во властных структурах касаются только персонального состава, а не качественных характеристик. Все это приводит к укреплению в сознании людей стойкого скептицизма по поводу возможности повлиять на политику в принципе.

3) неумение делать компетентный выбор и исходящая отсюда неуверенность в его правильности. Граждане должны не только иметь желание, но и обладать определенными знаниями и умениями, связанными с избирательным процессом.

4. Закрепление нового материала (работа в группах, решение тестов) Задание группам.

Ваш знакомый баллотируется по одномандатному округу в депутаты Государственной Думы.

За него проголосовали 48 процентов избирателей данного избирательного округа, а его конкуренты получили соответственно 31 процент и 21 процент голосов. Можете ли вы поздравить своего знакомого с избранием?

Приведите 2 аргумента.

На выборах депутатов в представительный орган власти в одном из избирательных округов велась борьба между тремя кандидатами.

Один из них набрал 42 процентов голосов избирателей и стал победителем. По какой избирательной системе осуществлялись выборы? Приведите аргумента.

В области прошли выборы главы администрации.

Во втором туре около трети голосов принявших участие в голосовании избирателей было подано против обоих кандидатов. Назовите любые три причины протестного голосования в этой области.

Страна Н. – демократическое государство с динамично развивающейся рыночной экономикой и высоким уровнем жизни большинства граждан, однако с каждым годом в стране Н. растет число граждан, уклоняющихся от участия в выборах разных уровней. Укажите три возможные причины уклонения граждан этой страны от исполнения своего гражданского долга в качестве избирателя.

Во многих демократических странах современного мира существует проблема неучастия в выборах значительного количества людей, имеющих избирательные права. В чем заключается опасность этого явления?

Какие 2 способа избежать ее вы считаете эффективными?

Ответы на поставленные вопросы.

1) Дан правильный ответ: указано, что кандидат победил на выборах, т.е его можно поздравить с избранием;

2) Приведены следующие аргументы: сказано, что победил в одномандатном округе; выборы осуществлялись по мажоритарной системе, системе относительно большинства.

В ответе должно быть указано, что выборы осуществлялись по мажоритарной системе относительно большинства, и приведены два аргумента:

1) выборы по избирательным округам относятся к мажоритарной избирательной системе;

2) При мажоритарной системе относительного большинства победу может одержать кандидат, завоевавший менее половины голосов избирателей, но больше, чем каждый из его соперников В ответе могут быть названы следующие причины:

1) Положение в данной области, вероятно, тяжелое, и люди не доверяю т властям;

2) Многие люди не нашли в программах обоих кандидатов тех позиций, которые бы их заинтересовали;

3) Кандидаты не учли интересы избирателей;

4) Люди не верят в возможность позитивных изменений в обществе.

В ответе могут быть указаны следующие причины:

1) Люди привыкли к стабильной и богатой жизни и не видят различий между политическими лидерами и партиями, которые находятся у власти;

3) У людей этой страны преобладает частный интерес, они поглощены своей частной жизнью и не интересуются общественными проблемами, в том числе и политической борьбой;

3) На политической арене данной страны нет ярких политических личностей, которые могли бы привлечь к себе интересы граждан, повысить их включенность в политическую жизнь;

4) Часть не голосующих граждан могут быть недовольны своим положением, например, безработные. Они не видят тех сил на политической арене, которые помогут им улучшить свое положение;

5) Низкий уровень гражданской культуры может сочетаться с высоким уровнем материального достатка в обществе;

1) Объяснение:

Не участие в выборах опасно тем, что оно ведет к девальвации (обесцениванию) основных принципов демократии как народовластия;

2) В качестве способов избежать опасности могут быть предложены:

- повышение авторитета власти, качества работы представительных органов - целенаправленное осуществление гражданского образования и воспитания (объяснение гражданам значимости каждого голоса, разъяснение, что голосование не только важнейшее право гражданина, но и его долг) - расширение опыта самоуправления, привлечение граждан к различным формам политического участия На экране даны тестовые задания для дальнейшего закрепления темы:

1. Запугивание избирателей угрозами гражданской войны, массовых репрессий и т.п. в случае прихода к власти оппонента – это пример давления.

1) информационного (в организации избирательного процесса) 2) социально-экономического 3) административного 4) психологического 2. При какой избирательной системе для победы на выборах достаточно даже небольшого опережения по числу голосов?

1) при пропорциональной 2) при мажоритарно абсолютного большинства 3) при консенсусной 4) при мажоритарной относительного большинства 3. Верны ли следующие суждения о выборах:

А) Выборы представляют собой формирование органа власти и управления с помощью выражения по определенным правилам политической воли граждан.

Б) Выборы – главная форма проявления суверенитета народа, его политической роли как источника власти.

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба 4) оба суждения не верны 4. Термин «открепленный талон для голосования» используется для характеристики:

1) деятельности судов 4) деятельности исполнительных органов 2) избирательной системы 5) системы местного самоуправления 5. Только мажоритарную изобретательную систему характеризует:

1) создание избирательных округов 2) выдвижение кандидатов политическими партиями 3) тайное голосование на избирательных участках 4) признание избранным кандидата, получившего большинство голосов 6. Прохождение в представительные органы власти только тех кандидатов, которые получили в своих округах большинство голосов избирателей, характерно для:

1) мажоритарной избирательной системы 2) пропорциональной избирательной системы 3) прямого делегирования депутатов 4) смешанной избирательной системы 6. Выводы (делают учащиеся) 7. Домашнее задание - Написать мини-сочинение «Только через выборы каждый гражданин может реализовать свое право в управлении делами государства»;

(Урок может быть рассчитан на 2 учебных часа) Методическая разработка по проведению открытого мероприятия на тему: «Выборы лидера учебного заведения»

Обучающие:

сформировать у обучающихся понимания механизмов работы избирательной системы.

развивать умение работать с источниками.

Воспитательные:

показать смысл и значение демократических выборов.

сформировать положительное отношение друг к другу, доброжелательно отношение к людям.

Развивающие:

повысить значимость выборов в глазах обучающихся - избирателей.

привить навыки оценочной деятельности (умение обосновать свое отношение к событиям и их участникам);

Форма проведения проекта: групповая;

Методика обучения: в (малых и больших группах) с использованием современных информационных технологий (информационные программы мультимедийная призентация основного материала).

Технические средства обучения:

1) Мультимедийный проектор, компьютер и др.

План мероприятия:

1. Вступительное слово руководителя проекта.

2. Организация проведения выбора лидера учебного заведения.

3. Практикообучающая часть проекта.

3.1. Организация и проведение обучающего семинара.

4. Мероприятия по повышению избирательной грамотности среди обучающихся учебных заведений.

4.1. Неделя молодого избирателя.

4.2. Выборы в вопросах и ответах.

1. Вступительное слово руководителя проекта.

Руководитель проекта в вступительном слове раскрывает актуальность проекта, обосновывая его важность и своевременность проведения (2-3 мин).

(Приложение №1).

2. Организация проведения выбора лидера учебного заведения.

Для организации проведения выбора лидера учебного заведения голосованием, необходимо провести большую организационную работу руководителем отделения, педагогом организатором, классным руководителем, активу группы - обучающимся – членам студенческих избирательных комиссий, территориальной избирательной комиссией г. Сасово.

Для этого студенческим избирательным комиссиям необходимо провести подготовительные мероприятия по обеспечению выборов:

провести заседания комиссий, где должны приниматься решения:

по регистрации кандидатов на избираемые должности, по регистрации кандидатов на избираемые должности, осуществляться работа по обеспечению возможности зарегистрированным кандидатам вести агитацию среди обучающихся.

Деятельность комиссий должна сопровождаться оформлением необходимых документов, схожих по форме и содержанию с документами оформляемыми Участковыми избирательными комиссиями на выборах различных уровней проводимых на территории г.Сасово.

Методологию проведения выборной кампании, стандарты документооборота в ученических избирательных комиссиях должны быть разработаны и внедрены в соответствии с Территориальной избирательной комиссией города Сасово. На всем протяжении подготовки и проведения выборов члены территориальной избирательной комиссии должны оказывать необходимую помощь участникам избирательной кампании. С членами ученических комиссий необходимо провести два – три обучающих семинара, на которых подробно должен быть рассмотрен порядок подготовки и проведения выборов, участия в них членов УИК, кандидатов, доверенных лиц и наблюдателей.

3. Практикообучающая часть проекта.

Всего в избирательной кампании приняло участие 902 обучающихся. Из них 56 студента были членами 6 студенческих комиссий. 30 кандидатов претендовали на 8 выборных позиций. Еще 38 обучающихся получили опыт работы на выборах в качестве доверенных лиц кандидатов, наблюдателей. В целом уровень подготовки членов ученических избирательных комиссий, а в особенности руководителей ученических комиссий сравним с уровнем подготовки членов УИК на выборах, проводимых в городе Сасово.

Выборная кампания должна проводиться в соответствии с нормами Положения «О выборах руководителей органа студенческого самоуправления общеобразовательного учреждения», единого нормативного документа регламентирующего проведение выборов в общеобразовательных учебных учреждениях.

При этом каждое отделение учебного заведения должно провести выборы кандидатов на те позиции лидеров, которые считало необходимыми. В отделении №1 традиционно могут пройти многомандатные выборы, а в отделении №2, например, с учетом продления срока полномочий ранее избранного лидера ученического самоуправления, необходимо принять решение о выборах лучшего.

Проведение единого дня голосования в отделениях – может стать хорошей традицией. Это одно из немногих мероприятий, проводимых с будущими избирателями, которое охватывает максимальное количество участников и имеет целью не только знакомство будущих избирателей с выборным законодательством, но и наглядной демонстрацией того, что выборы, вне зависимости от уровня проведения, могут и должны быть честными и прозрачными для избирателей.

3.1. Организация и проведение обучающего семинара.

Для обеспечения высокого уровня подготовки участников и организации проведения выборов необходимо провести обучающий семинар с членами студенческих избирательных комиссий.

В течение месяца студенческие комиссии проводят подготовительные мероприятия для проведения выборов лидеров самоуправления в отделениях техникума.

Необходимо провести организационные мероприятия, касающиеся организации работы:

самой избирательной комиссии, оборудования помещения для голосования, регистрации кандидатов на выборные должности, обеспечения возможности проведения предвыборной агитации кандидатов.

Работа студенческих комиссий необходимо построить в точном соответствии с требованиями норм «Положения о выборах руководителя органа студенческого самоуправления среднепрофессионального учреждения» - единого нормативного акта регламентирующего порядок проведения выборов в учебных заведениях района.

Накануне дня голосования по выборам лидеров студенческого самоуправления с членами УИК необходимо подробно рассмотреть:

действия членов комиссии в день голосования, порядок подсчета голосов и установления итогов голосования.

Провести учебную игру в процессе которой, в условиях максимально приближенных к реальным выборам, члены комиссий тренировались бы в проведении подсчета голосов избирателей, заполнении итоговых документов по предстоящим выборам.

Познакомить участников проекта и деловой игры с современными средствами - комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Подробно рассказать о правилах заполнения бюллетеней при использовании КОИБов.

Всем участникам игры были предложены информационные материалы о кандидатах и плакаты выборной тематики.

И т о г с е м и н а р а – готовность студенческих избирательных комиссий к проведению прямых и открытых выборов лидеров студенческого самоуправления, избранию кандидатов, которые показали, что достойны занимать выборные должности в своих учебных заведениях.

Необходимо чтобы выборы проводились в единый день голосования обучающихся общеобразовательных, среднетехнических учреждений и стали традицией в нашем городе, в результате чего у обучающихся, повышалась бы избирательная грамотность и формировалась гражданская ответственность. Необходимо выбрать единый день проведения голосования и подведения итогов выборов. А после проведения такого масштабного мероприятия необходимо в помещении Территориальной избирательной комиссии города Сасово провести семинар с членами всех избирательных комиссий образовательных учреждений, принимавших участи в проекте с вручением удостоверения председателям избирательных комиссий, определением календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов лидеров студенческого и ученического самоуправления.

4. Мероприятия по повышению избирательной грамотности среди обучающихся учебных заведений.

4.1.Неделя молодого избирателя.

За это время на территории города предлагается провести:

• Посвящение в избиратели, • Встречи с представителями органов власти и Молодежной организации при городской Думе г. Сасово, • Дни открытых дверей в территориальной избирательной комиссии, • Конкурсы на лучший реферат «Я пойду голосовать».

• Провести мероприятия в студенческих коллективах.

• Подготовить и провести викторину, по темам: «История родного края»

и «Выборы в городскую Думу г. Сасово».

• Организовать проведение военно-спортивной игры, Проведение военно-спортивных игр между учебными заведениями формирует четкие гражданские позиции и отношение к выборному процессу, воспитывает граждан-патриотов, способных защищать свою Родину.

А гражданин – это избиратель, способный брать на себя ответственность за будущее своей Родины.

4.2. Выборы в вопросах и ответах.

1. Когда будут очередные выборы в Законодательное Собрание (далее – ЗС) Рязанской области?

2. Какие законы устанавливают порядок выборов депутатов ЗС Рязанской области?

3. Какие избирательные комиссии действуют на выборах депутатов ЗС?

Подготовку и проведение выборов депутатов ЗС осуществляют:

- избирательная комиссия Рязанской области;

- окружные избирательные комиссии;

- территориальные избирательные комиссии;

- участковые избирательные комиссии.

4. Как можно проконтролировать работу участковой избирательной комиссии при подсчете голосов?

При подсчете голосов на избирательном участке могут присутствовать:

- члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов;

- зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель;

- доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка;

- представители СМИ;

- наблюдатели, международные наблюдатели.

5. Несут ли ответственность избирательные комиссии за допущенные нарушения закона?

Да, в том числе уголовную и административную. Например, Уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность членов избирательных комиссий за фальсификацию избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов либо заведомо неправильное установление результатов выборов, нарушение тайны голосования.

6. По какой избирательной системе проводятся выборы депутатов ЗС?

По смешанной, т.е. мажоритарно-пропорциональной. 20 депутатов избираются по областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. 20 депутатов – по мажоритарной избирательной системе.

7. Почему мне не дали проголосовать по служебному удостоверению, ведь там есть моя фотография?

Фотографии в документе недостаточно, должно быть подтверждение факта нахождения Вашего места жительства на территории данного избирательного участка. Бюллетени выдаются по предъявлении паспорта или документа, его заменяющего, которым, например, является:

- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, проходящих военную службу);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом государственной власти;

- загранпаспорт (для лиц, постоянно проживающих за пределами России);

- справка, выдаваемая гражданам, содержащимся под стражей.

Служебные удостоверения, пенсионные удостоверения, удостоверения “Ветеран труда” документами, заменяющими паспорт, не являются.

8. У меня возникли проблемы с милицией, когда после уроков в техникуме, я расклеивала листовки на столбах. Что я нарушила?

Видимо, нарушена ст.4 ФЗ “О гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдумах граждан РФ”, согласно которой в избирательных действиях участвует гражданин РФ, достигший на день голосования лет. Вам исполнилось 18 лет?

Агитационные материалы могут вывешиваться только в специально отведенных для этих целей местах, а также в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Было ли у Вас такое разрешение?

Кроме этого, нельзя вывешивать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

9. Мой знакомый считает, что протокол участковой избирательной комиссии можно сфальсифицировать уже после того, как его сдали в вышестоящую комиссию. Неужели он прав?

Нет. Итоговые протоколы участковые комиссии сдают в окружные или территориальные избирательные комиссии, в которых также как и в участковых комиссиях в день голосования могут присутствовать наблюдатели, кандидаты, их полномочные представители, доверенные лица и т.д.

Кроме этого ввод протоколов в ГАС “Выборы” осуществляется в присутствии председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, а также группы контроля, утвержденной окружной или территориальной избирательной комиссией. В состав группы контроля входят члены комиссии, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, поддерживающие разных кандидатов. Фальсификации в таких условиях, вряд ли это возможно.

Добавим к этому, что ст.1421 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность членов избирательных комиссий за фальсификацию итогов голосования.

10. Будет ли досрочное голосование на выборах депутатов ЗС?

Нет. Избиратель, который в день голосования не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования своего избирательного участка, вправе получить открепительное удостоверение. Это документ строгой отчетности. Получив открепительное удостоверение (в территориальной (окружной) избирательной комиссии – за 45-25 дней до голосования или в участковой комиссии – за 24-1 день до дня голосования), избиратель сможет проголосовать на том избирательном участке Рязанской области, на котором он будет находиться в день выборов.

11. Кто может выдвигать кандидатов в депутаты ЗС Рязанской области?

Выдвижение кандидатов может быть непосредственное (путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением) либо в составе списка кандидатов от избирательного объединения.

Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем по одному инициатору выдвижения.

12. Всегда хожу голосовать. На последних выборах я болела. Позвонила в комиссию с просьбой придти ко мне с урной. Но мою заявку не приняли, сказав, что я опоздала. Права ли комиссия?

Если Вы подали свою заявку после 16 часов, то комиссия была права, отказав Вам в организации голосования вне помещения для голосования. Согласно ст. 62 Избирательного кодекса Рязанской области такие заявления могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее, чем за четыре часа до окончания голосования (20 часов), т.е. до 16 часов.

13. Переехал в Рязань накануне выборов. Как сознательный гражданин пришел на избирательный участок, а в списке меня не оказалось. Я развернулся и ушел.

И напрасно. Возможно, в участковую комиссию данные о Вашей регистрации еще не поступили. Если бы Вы подошли к секретарю участковой избирательной комиссии, предъявили паспорт с отметкой, подтверждающей регистрацию на территории данного избирательного участка, Вас бы внесли в список и выдали избирательный бюллетень.

14. Сколько раз можно расписываться в подписных листах?

Подписываться можно в поддержку нескольких кандидатов, но за конкретного кандидата только один раз.

• Формирования четкой гражданской позиции студентов в области избирательного права, очень важно и необходимо в современном обществе.

• В условиях становления демократического государства возрастает необходимость в подготовке молодого поколения к сознательному выбору. Современное общество ставит перед молодежью определенные цели и задачи, для реализации которых необходимы многие знания и умения, в том числе умение защищать и отстаивать свои права, интересы, обязанности; проявлять чувство толерантности в межкультурном «социо» пространстве. Подобные компетенции можно развить на уроках правоведения, обществознания и истории, а также различных внеклассных мероприятиях, классных часах.

• Одним из таких необходимых знаний для развития вышеуказанных компетенций является «Избирательное право», которому и посвящен данный проект. Мероприятие состоит из теоретической части избирательного права, второй – практической реализации идей для активизации выборной активности молодежи.

• Система организации выборов (избирательная система) и избирательное право являются необходимыми элементами осуществления народовластия - исходного принципа российской государственности. Конституция Российской Федерации содержит основополагающие положения, относящиеся к организации и проведению выборов и имеющие высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории страны.

• В Конституции обозначена конституционно-правовая формула взаимоотношений между демократией как политической формой организации государственной власти и выборами как институтом, обеспечивающим одно из направлений непосредственного участия граждан в управлении делами государства: это положения, отнесенные к основам конституционного строя и касающиеся политических прав и свобод граждан, государственной правосубъектности общества, согласно которым единственным источником власти в Российской Федерации является многонациональный народ, осуществляющий свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Фундаментальной является конституционная характеристика институтов референдума и выборов как высшего и непосредственного выражения власти народа.

• К конституционным основаниям становления и развития политической демократии и обеспечивающего ее избирательного права и законодательства относятся также верховенство Конституции и Федеральных законов, наличие конституции (устава) и законодательства у каждого субъекта Российской Федерации, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

• Особо важны для понимания природы конституционной демократии и правового регулирования избирательного процесса положения статьи 32 Конституции Российской Федерации, устанавливающие политическое субъективное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Для сохранения и развития институтов политической демократии существенное значение имеет конституционная норма, запрещающая издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, которые могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя. Классическое определение демократической государственности признает в качестве ее атрибутивного признака наличие государственных органов, избираемых гражданами на определенный срок.

• Решение всего комплекса вопросов воспроизводства и ротации выборных Список литературы:

1. Важенин А.Г. Практикум по обществознанию. - М.: Издательский центр «Академия», 2009.

2. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года.

3. Никитин А.Ф. Правоведение. 10-11 класс. - М.: Просвещение, 2007.

4. Никитин А.Ф. Право и политика: Тесты. - М.: Дрофа, 2002.

5. Никитин А.Ф. 200 вопросов и ответов по основам государства и права.

- М.: Дрофа, 1997.

6. Учебно-тренировочные материалы для подготовки к сдаче ЕГЭ. Обществознание. Интеллект - Центр, 2005.

7. Шкатула В. И., Надвикова В. В., Сытинская М. В. Основы правовых знаний: учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. завед. - М.: Издательский центр «Академия», 2007.

8. Яковлев А.И. Основы правоведения. - Профиздат, 2005.

9. Яковлев А.И. Юридический практикум по основам правоведения. Профиздат, 2009.

Телевизионная передача «Мы в завтра выбрали дорогу!»

(Методическая разработка внеклассного мероприятия 1. Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности участвовать в общественной и политической жизни страны.

2. Повышение значимости выборов в глазах будущих избирателей.

3. Осознание важности и ответственности шага, связанного с участием в выборах.

4. Ознакомление с предвыборными программами партий к выборам в Государственную Думу.

5. Развитие способностей анализировать и систематизировать изучаемый материал.

6. Формирование грамотной устной речи.

Форма проведения мероприятия: Телевизионная передача.

Подготовка к проведению мероприятия:

1. Подбор документов, необходимого материала и оборудования.

2. Распределение ролей:

- диктор телеканала;

- редактор отдела писем;

- представитель партии Единая Россия;

- представитель КПРФ;

- представитель ЛДПР;

- участники дебатов;

- зрители в студии;

- художественный редактор.

3. Задания обучающимся:

- Ознакомиться с предвыборными программами партий (для представителей партий).

- Используя различные источники информации, подготовить вопросы к представителям политических партий (зрители в студии);

- Подготовить выступления (участники дебатов);

- Подготовить видеоматериал и аппаратуру (художественный редактор).

Материалы и оборудование:

1. Конституция РФ.

2. Предвыборные программы партий.

3. Законодательство о выборах в Государственную думу.

4. Видеоматериалы.

5. Мультимедиапроектор.

Структура телевизионной передачи «Мы в завтра выбрали дорогу!»

Диктор телеканала: Внимание! Внимание! Начинаем передачу для молодых избирателей «Мы в завтра выбрали дорогу!». Я хотел бы в качестве девиза нашей программы предложить вам слова английского писателя и историка Хиллера Бэлока: «У каждого народа те правители, каких он заслуживает». От того, кандидаты в депутаты каких партий пройдут на ближайших выборах в Государственную Думу, будет зависеть наша жизнь. Мы сегодня собрались в студии, чтобы ознакомиться с предвыборными программами партий, претендующих на значимое число депутатов в Государственной Думе.

Хочу представить вам наших гостей. (Представление представителей партий).

Ведущий: 4 декабря 2011 года состоятся выборы в Государственную думу Федерального собрания (в случае, если не будет введено чрезвычайное или военное положение). Одно из главных событий в российской политике намечено на 4 декабря. Выборы в Госдуму должны стать своеобразной репетицией голосования за нового президента страны. Впервые Государственная дума будет избираться на пять лет. Во второй и последний раз для полноценного представительства в Государственной Думе партиям будет необходимо преодолеть 7%й барьер. Согласно информации Министерства юстиции РФ от 31.08.2011, в выборах имеют право участвовать все семь официально зарегистрированных в РФ политических партий. Четыре партии, представленные в пятом созыве Госдумы - «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» - в соответствии с действующим законодательством имеют право на включение в избирательный бюллетень без сбора подписей и большинства других регистрационных процедур. Партии Патриоты России, «Правое дело» и «Яблоко» примут участие в выборах в случае, если им удастся собрать не менее чем по подписей граждан РФ в свою поддержку. Произошли некоторые изменения по сравнению с предыдущими выборами:

«Гражданская сила», Союз правых сил и Демократическая партия России объединились в партию «Правое дело»;

Аграрная партия России присоединилась к «Единой России»;

Партия социальной справедливости и Российская экологическая партия «Зелёные» (не была зарегистрирована на предыдущих выборах) присоединились к «Справедливой России»;

Партия мира и единства (не была зарегистрирована на предыдущих выборах) и Партия возрождения России (в предыдущих выборах не участвовала) присоединились к «Патриотам России»;

«Народный союз» (не был зарегистрирован на предыдущих выборах) преобразован в общественное объединение.

7 сентября 2011 года — ЦИК РФ определил список общероссийских государственных телерадиокомпаний и печатных изданий, которые будут предоставлять эфирное время и площади для освещения деятельности партий в период кампании по выборам в Госдуму. По сравнению с прошлыми выборами в список добавлен наш телеканал «Россия молодая».

Редактор отдела писем. Прочитав присланные в адрес нашего телеканала письма, мы выделили наиболее часто повторяющиеся вопросы. Авторов наиболее интересных вопросов мы пригласили в студию. Нам хотелось, чтобы в своих выступлениях наши гости постарались бы дать на них ответы.

Почему скачут тарифы на услуги ЖКХ, а цены растут гораздо быстрее, чем зарплаты, пенсии и стипендии?

Кто будет нести ответственность за десять миллионов безработных?

Как происходит, что вся стран против ЕГЭ, но его всё равно навязывают выпускникам?

Почему, несмотря на благоприятную цену на нефть, жизнь большинства россиян становится все тяжелее?

Куда подевались приоритетные национальные проекты?

Почему вместо помощи в решении жилищной проблемы гражданам предлагают брать ипотеку и обогащать банки?

В чём причины того, что не виновных сажают в тюрьму, а преступники откупаются и гуляют на воле?

Зачем тратить миллионы на перелицовку милиции в полицию, если взяточники продолжают чувствовать себя вольготно?

Почему самолеты, вертолёты и ракеты падают всё чаще?

Зачем правительство одной рукой отправляет нефтегазовые доходы за границу, а другой манит зарубежных инвесторов?

Почему село брошено на произвол судьбы, а народ кормят импортными отбросами?

Ведущий: К нам в студию пришли представители трех партий, представленные в Думе V созыва: Единой России, КПРФ и ЛДПР. Предоставляю слово (согласно договоренности) представителю ЛДПР. Согласно договоренности, слово предоставляем Представителю ЛДПР.

Выступление представителя ЛДПР: ЛДПР идет на ближайшие выборы с собственной программой развития страны. Вот основные отличия программы ЛДПР от программ других политических партий России: ЛДПР единственная партия, которая имеет современную патриотическую платформу, совмещенную с теорией либеральнодемократического движения, имеющей глубокие исторические корни.- ЛДПР предлагает свой вариант развития страны: возрождение России с опорой на русский народ и создание унитарного государства. Все, что прошла Россия в своей современной истории это уравниловка и интернационализм при коммунистах, дикий капитализм при ельцинском режиме, а при нынешней власти - коррупция, олигархический капитализм и местный сепаратизм. - Защитить русских! Русские – государствообразующий народ. В национальных республиках его права нарушаются представителями так называемых «титульных наций». Надо защитить эти права. Мы не требуем для русских дополнительных прав.

Мы просто хотим равноправия. Направлять деньги на развитие экономики. Мы выступаем за то, чтобы не держать бюджетные деньги в долларах, а инвестировать наши доходы в производство. Развивать исключительно отечественную промышленность. Хватит финансировать иностранных производителей. Надо обложить налогом торговцев импортом так, чтобы они начали покупать товары у отечественного производителя. Недра народу! ЛДПР выступает за перевод всех нефте- и газоперерабатывающих компаний в форму народных предприятий, акционерами которых будут все граждане России, а не кучка олигархов. Создать экономический бум. Отменить плату за подключение к системам электроснабжения, водо- и газопользования, канализирования и прочими коммуникациями. Все за счет государства. Эти меры приведут к тому, что в стране начнется экономический бум. Малоэтажное строительство. Мы предлагаем Программу малоэтажного строительства с использованием материалов из дерева. Такие конструкции будут дешевыми, экологичными и быстровозводимыми. Снизить цену на бензин! ЛДПР снизит цену на бензин до 15 рублей за литр. Дешевый бензин – становой хребет всей российской экономики. Нет росту миллиардеров! ЛДПР уменьшит количество миллиардеров и мультимиллионеров в 20 раз. Доходы государства должны равномерно распределяться между его гражданами. Хочешь иметь много денег? Работай, а не воруй из бюджета.

Заселение пустых земель. ЛДПР единственная из партий имеет Проект освоения и заселения Сибири и Дальнего Востока. Поддержать крестьянство. Партия выступает за оказание всемерной поддержки сельскому хозяйству, за сохранение земель в руках производителей реальной продукции. Никакой аренды русской земли иностранцами! Зарубежные арендаторы, в первую очередь китайские, варварски используют предоставленную им для сельскохозяйственной деятельности землю. Через год-два на ней, кроме сорняков, уже ничего не может расти. Забота о росте населения. ЛДПР выступает за широкое применение достижений науки в решении демографических проблем. Партия предлагает Программу геномного мониторинга всех новорожденных для обогащения генофонда страны. Необходимо срочно увеличить размер пособий многодетным семьям. Увеличить МРОТ. ЛДПР выступает за то, чтобы минимальный размер оплаты труда был увеличен с 4000 до 10000 рублей. Увеличить пенсии и ввести их страхование. Необходимо ввести страхование пенсий в негосударственных пенсионных фондах. ЛДПР выступает за увеличение размера пенсий. Деньги в стране есть, но они идут в карманы чиновников и олигархов. Увеличить размер стипендий. ЛДПР требует увеличить размер стипендий учащихся государственных образовательных учреждений минимум в 4 раза. Студенческий капитал.

Всем студентам мы предлагаем бесплатное образование на основе государственного образовательного кредита, сумма которого будет в дальнейшем вычитаться из зарплат выпускников вузов в течение 25 лет. Хватит издеваться над школьниками! ЛДПР предлагает отменить возмущающий всех ЕГЭ. Поступление в ВУЗ только на основе совокупного балла за 10 лет учебы. Проходной балл пусть будет у каждого вуза свой. Запретить пропаганду самолечения и шарлатанства. Всякие «консультанты», маги, народные целители, экстрасенсы, академики нетрадиционной медицины и прочие шарлатаны ставят под угрозу здоровье людей. Всех их надо привлекать к уголовной ответственности. Дать больному больше прав. Нуждающиеся в лечении люди должны иметь на деле, а не на словах право выбора врача, поликлиники и больницы.

Поддержать казаков. Нужно вернуть казачеству его истинное предназначение – право и обязанность служить Отечеству. Для этого необходимо принять закон «О казачестве» и сделать так, чтобы он заработал на деле. Ударить по террористам! Мобилизовать все силы на борьбу с терроризмом. Реализовать Программу ЛДПР, где дан исчерпывающий список мер по ликвидации терроризма. Вешать торговцев наркотиками! ЛДПР выступает за ужесточение наказания для тех, кто занимается поставкой и торговлей наркотиками. Снимать взяточников на видео. Следует законодательно оформить право граждан снимать на видео все случаи грубости чиновников, вымогательства ими взяток.

Изменить закон о выборах. Чтобы дать населению реальное избирательное право, ЛДПР предлагает снять ограничения для регистрации кандидатов по партийным спискам и исключить возможность отказа им в регистрации, а также отмены регистрации. Кроме того, мы считаем необходимым, предоставить партиям возможность отзывать своих представителей из избирательных комиссий.

Патриотический внешнеполитический курс. Надо делать только то, что выгодно русским и России. Никаких дармоедов Россия больше кормить не должна.

Движение на юг. ЛДПР считает, что лучшей стратегией развития России будет её экономическая и научно-техническая экспансия на юг. В противном случае многомиллионные потоки мигрантов просто растворят в себе коренное население России. Выйти из невыгодных для России договоров! ЛДПР требует, чтобы Россия вышла из договоров, подобных СНВ-3. Международная политика России должна быть направлена на заключение только выгодных ей соглашений. Возродить культуру. Национальная культура России должна развиваться на основе многовековых православных духовных традиций нашего народа.

Именно такой культуре, а не скопированной с западных образцов подделке, следует оказывать государственную поддержку.

Ведущий: Согласно опросу общественного мнения, проведённому корреспондентами нашего телеканала, в декабре будет происходить «лишь имитация выборов, а распределение мест в Думе произойдет по решению властей».

60 % ожидают, что грядущие выборы будут лишь «борьбой бюрократических кланов за доступ к госбюджету». 54 % уверены в применении «грязных методов» подтасовки голосов. Большинство граждан выступают за либерализацию выборного законодательства.

Представитель ЛДПР: Это вряд ли возможно. 10 % участков по всей стране будут оборудованы электронными комплексами обработки избирательных бюллетеней. Таких комплексов будет около 20 тысяч. Ещё около 10 тысяч избирательных участков будут оборудованы веб-камерами.

Участник дебатов: По результатам свежих предпочтений россиян Россию ждет трехпартийный парламент из «Единой России», КПРФ и ЛДПР. Ни «Справедливая Россия», ни «Правое дело» до Думы не дотягивают. Россияне равнодушны к единороссам, а треть опрошенных считают их партией жуликов и воров. Партии, популярные у народа, но не прошедшие 7% барьер, так и не будут представлены в Парламенте?

Представитель ЛДПР: На выборах в Госдуму 2011 года партии буду т собирать 150 тыс. подписей, а в дальнейшем число подписей уменьшится до 120 тыс. подписей. Также устанавливается, что партии, представленные в не менее чем одной трети региональных парламентов, также освобождаются от сбора подписей. При этом при сборе подписей на выборах депутатов Госдумы на один субъект РФ должно приходиться не более 5 тыс. подписей избирателей.

Партии могут собирать подписи с запасом в 5 % (количество брака не может превышать 5 %), а максимальное количество подписей, которые подвергаются проверке, составляет 35 % Партии, набравшие более 6% голосов, будут иметь в Думе 2 депутата, а набравшие более 5% - 1 депутата.

Ведущий: Большое спасибо. Согласно договоренности, сейчас мы предоставляем слово представителю КПРФ. Слушаем Вас.

Выступление представителя КПРФ: За годы приватизации и «реформ»

уничтожено более двух третей промышленного потенциала страны. Пора исправлять положение. Национализация позволит сосредоточить в руках государства крупные финансовые ресурсы, направить их на восстановление экономики и решение других проблем. Мы гарантируем принятие новых Земельного, Лесного и Водного кодексов, нового Закона о недрах. Они закрепят собственность государства на природные ресурсы. Помимо сырьевых отраслей национализация затронет металлургию, авиастроение, машиностроение, электроэнергетику и другие базовые отрасли промышленности. Страна избавится от разрушительного господства «дикого» рынка. Будет восстановлено регулирование экономической жизни, планирование основных направлений финансовой, промышленной и сельскохозяйственной политики.

Заработает Единая энергетическая система страны. Тарифы на электроэнергию, цены на уголь и горюче-смазочные материалы будут снижены и станут строго регулироваться. Господдержка сельского хозяйства будет поднята до уровня передовых стран. Ассигнования на его развитие составят от 10 до 15% расходной части федерального бюджета. Диспаритет цен будет преодолён.

Земля станет безвозмездно передаваться для сельскохозяйственных целей. Земельные спекуляции прекратятся. Правительство обеспечит восстановление крупных коллективных хозяйств. Оно проведёт техническое перевооружение сельского хозяйства, примет и профинансирует программы развития сельхозмашиностроения. Российское село возродится. Здесь будут воссозданы учреждения культуры, школы, детские сады, больницы и поликлиники. Основу банковской системы России составят государственные банки, включая Внешторгбанк, Сбербанк, Стройбанк, Сельхозбанк. Они обеспечат рациональное использование финансовых ресурсов страны и эффективное денежное обращение. Государственный Сбербанк обеспечит бесплатное обслуживание граждан при оплате жилищно-коммунальных и других услуг. Подоходный налог на граждан станет прогрессивным. Мы освободим бедное население от его уплаты. В течение трех лет мы увеличим финансирование отечественной науки не менее чем вдвое. Созданные Советской властью наукограды и другие научные центры России получат поддержку государства, станут опорой его возрождения. Достойная оплата труда позволит поднять статус ученых. Перспективным молодым исследователям будет гарантировано жилье и другие меры поддержки и поощрения. Стипендии аспирантов и докторантов вырастут в четыре раза. Право на жильё – неотъемлемая часть права на жизнь. Жилищно-коммунальное хозяйство – самая крупная жизнеобеспечивающая отрасль страны. Основная масса людей живет в домах, построенных в СССР. Их не ремонтировали 20 лет. Износ сетей превышает 70%. Всё может рухнуть в один момент. «Единая Россия» передает ЖКХ из рук государства в руки коммерсантов. Содержание и ремонт домов перекладывается на самих граждан. Для решения этого вопроса КПРФ разработала систему мер. Основами нашей молодежной политики станут: свободный доступ к качественному образованию, предоставление работы по специальности, обеспечение молодых Мы покончим с дефицитом детских дошкольных учреждений. Власть откажется от «ювенальных технологий» разрушения семьи. Для многодетных семей начнёт действовать развитая система льгот.

Значительно расширятся программы организации детского оздоровительного отдыха. КПРФ вернёт народу величайшее завоевание Советской власти – всеобщее бесплатное образование. Мы прекратим закрытие вузов и школ. Начнется возрождение профессионально-технического образования. Качественное медицинское обслуживание, включая самые сложные операции, всем будет предоставляться бесплатно. Частные клиники могут существовать лишь как дополнение к полноценной государственной системе охраны здоровья. Мы восстановим службу здравоохранения на крупных производствах. Заработает программа организации неотложной медицинской помощи в сельской местности.

Наша партия всерьез разработала русскую тему, отвергая всякое её опошление национализмом. Этот вопрос касается четырёх пятых населения России, а значит, того большинства, что обязано осознать свою роль объединителя нашего многонационального Отечества. КПРФ гарантирует: что созидательная политика народно-патриотических сил возродит Россию, сделает её подлинно единой. Она создаст «экономику роста», вместо «экономики скважины».

Наша Родина станет «страной без «медвежьих углов». Приняв управление страной, КПРФ проведёт преобразования для народа и вместе с народом. В общественно-политической жизни установится новая атмосфера. Избирательная система очистится от информационного террора, грязных технологий и всевластия денег. Выборы станут проводиться на основе реального равенства всех участников избирательного процесса и свободного волеизъявления граждан. Мы гарантируем демократизацию политической системы и повышение её эффективности. В руках коммунистов программа созидания и прогресса. Народный референдум подтверждает: предложения КПРФ – это суть политики большинства граждан. Наступает время превратить надежды большинства в новый государственный курс Правительства народного доверия. Наш лозунг:

«От обороны – к всенародному наступлению!»

Участник дебатов: Россия для Русских стола лозунгом для всех националистов страны, а вот различные «люди» почему-то, я даже не знаю по какой причине, сразу равняют этот лозунг с фашизмом разжиганием различных конфликтов провокаций и т.д. Почему мы не можем сказать, что мы Русские и хотим гордиться именно своей историей и именно наши права здесь исконно должны выполнятся, в первую очередь потому, что ЭТО НАША СТРАНА. Либералы вообще ничего слышать не хотят. Им подавай всеобщую любовь, а коммунисты даже и не слушают. Ведь говорят и думают они одинаково прямо как роботы. Так почему нам нельзя любить своих предков и свою Русскость???

Русский это человек не по крови, Русский - это нужно заслужить и чувствовать, что ты Русский уважать нашу родину и жить по нашему менталитету! И Русский - это обязательно Христианин, вера должна вновь возродить наш народ!

Ведущий: Нельзя только одну нацию возвышать, а другую считать ниже.

Да, русский язык основной. Этот факт никто оспаривать не собирается. Нужно уважать друг друга. Иначе будет большой конфликт между нациями, и Россия распадется по частям.

Редактор отдела писем: Допускаете ли Вы фальсификацию в подсчете голосов?

Представитель КПРФ: Такие случаи бывают часто. Однако на каждом избирательном участке будут находиться наблюдатели. От их работы многое будет зависеть. Наблюдатели контролируют работу избирательной комиссии.

Присутствуют при подсчете голосов. Урны для бюллетеней впервые оборудуют специальными сканнерами. Стоит голосующему опустить бланк в урну, как датчики мгновенно считают с него информацию и выдадут результат. Сами бюллетени теперь не обычные листки со списком партий - бланки защищены марками, изготовленными с помощью двух видов печати, с металлизированным элементом и несколькими степенями защиты.

Участник дебатов : Кто должен занять пост Президента (или аналогичную должность) в Социалистической России? Есть какие-либо варианты, предложения, мнения? Интересует Ваша позиция по данному вопросу.

Представитель КПРФ: Наша позиция: это должен быть человек сильный решительный, твёрдый, знающий, что он хочет сделать в России, умеющий грамотно анализировать происходящие события, последовательный, чёткий, прямой, справедливый и человечный, умеющий быть милосердным. Это - истинный Лидер Социалистической России!

Участник дебатов: Президент при социализме - это смешно. Строй коллективистской власти равных - вот что такое социализм.

Представитель КПРФ: Да коллективное управление это в идеале. Но, каков механизм? Я думаю, он возможен. Если бы удалось сделать механизм самоуправления, то можно было бы и опробовать его в реальности. Конституция не запрещает социалистический метод управления в отдельно взятом предприятии или городе. Да и в стране основа управления тождественна социалистической. Проблема в собственности, которую приватизировали. Можно создать действующую модель социализма в ограниченном пространстве и если там будет хорошо, то туда подтянется вся страна. То есть не лезть с изменениями в сложившиеся структуры, а создать новую структуру, куда смогут вступить все желающие и, когда в неё вступят все жители страны, старая отомрет.

Участник дебатов: Очень взвешенная программа. Впрочем, программыто у всех неплохие. И Единая Россия шла на выборы с такими красивыми лозунгами - что трудно было оспорить. Только вот, ничего из этого обещанного не делает. А ЛДПР уже делает, хотя и не у власти.

Ведущий: Хотелось бы послушать представителя Единой России. Пожалуйста, Вам слово.

Выступление представителя ЕР: Спасибо. Все мы знаем ораторские способности ЛДПР и привыкли к пространным речам КПРФ. Я постараюсь быть кратким. Ещё совсем недавно, каких-нибудь десять с небольшим лет назад, наша страна находилась в глубочайшем упадке, в системном кризисе, ущерб от которого был сопоставим поднялись. Мы – это миллионы граждан нашей страны, великий народ великого государства! Мы общими усилиями сохранили и восстановили нашу любимую Родину – нашу Россию. Серьёзной проверкой для нас стал глобальный кризис. Мы не допустили повторения разрушительных шоков прошлого, не допустили, чтобы в нашу жизнь вновь вернулась повседневная бедность, не дали кризису перечеркнуть всё то, что было сделано в здравоохранении, образовании, социальной сфере. Защитили интересы большинства людей. Быстрое восстановление экономики – это наша общая победа. Она стала возможной благодаря труду и таланту рабочих, инженеров, сельских тружеников, предпринимателей – всех, кто честно исполнял свою работу, не терял надежду на лучшее.

Мы достойно прошли через очень сложный этап, но, ни в коем случае нельзя успокаиваться и надо объективно, реалистично оценивать ситуацию и наши возможности. Мы все одинаково понимаем, какой не должна быть наша страна.

Она не должна быть слабой, бедной, расползающейся на части, она не должна страдать от технологической отсталости, от произвола чиновников, коррупции, терроризма, она не должна быть в изоляции. Мы не можем мириться с зависимостью экономики от сырьевой конъюнктуры, опасным уровнем социального неравенства, с тем, что у людей возникает ощущение несправедливости при обращении в госучреждения, в суды или в правоохранительные органы, с барьерами для инициативы в бизнесе, на государственной службе и в общественной деятельности. Мы должны преодолеть эти проблемы. Россия не раз добивалась настоящих прорывов, достойных ее величия, достойных силы и таланта нашего народа, богатства нашей культуры, общих ценностей, которые скрепляют единую и неделимую российскую нацию, единую и неделимую Россию. У России есть всё, чтобы достичь новых, поистине больших целей. Мы должны построить инновационную экономику, укрепить демократические институты и современное правовое государство. Должны расти не просто доходы, а качество жизни и благополучие российских семей – в этом главный смысл всей нашей работы.

В центре нашего внимания – человек!

Ведущий: Какие у вас есть мнения, кто хочет выступить?

Участник дебатов: Я лично согласен с Медведевым в том, что должна быть политическая конкуренция в нашей государственной думе. Будет политическая конкуренция, будет и мыслящая дума, будут обсуждения, а не как в настоящее время: единоличные решения Единой России. Поэтому со своей стороны считаю, что проголосовать должен каждый, у которого есть возможность это сделать (не хотите голосовать за какую-либо партию, то придите, зачеркните всех и испортите бюллетень, это тоже Ваша позиция, но не сидите дома). Я лично планирую голосовать за оппозиционную партию (надеюсь, таковые будут допущены к выборам). Меня даже устроит положение дел, при котором Единая Россия останется лидером по количеству представителей в Госдуме, но будет занимать там менее 40% мест. Хотелось бы услышать мнение аудитории.

Пойдете ли Вы на выборы? За кого планируете голосовать (по желанию)? Нравятся ли Вам программы партий? Какие плюсы и минусы Вы видите в программах партий?

Участник дебатов: Политические партии - если они нужны- то только в период выборов - это самый плохой пиар для них. Единая Россия - монолит - и ни какая «московская тусовка», здесь у нас на местах ничего сделать не сможет... Поэтому, надежда лишь на структуры гражданского общества на местах и...

их политическую позицию во время выборов... Ни Касьянов, ни Каспаров, ни Лимонов... - ничего поменять не смогут. За ними серьезный народ не пойдет...

Как бы этого кому-то по его политическим пристрастиям не хотелось Выборы в Госдуму, а затем и президентские (2012) - в современных российских условиях - игра в одни ворота. А для серьезного политического движения пока ничего не сделано, потому, что - люди разуверились и в политике и в демократах! Местные выборы - за ЕР! А это значит, что на всероссийском уровне - победа одной партии - неизбежна.

Участник дебатов: У партии власти есть и достижения. Страна выходи т из кризиса... Но, ближе к 2012-му году она может быть ввергнута в ещё более ужасный экономический кризис... Сегодня Россия зависима и от мирового рынка, и от цены на нефть и газ, и от природных катаклизмов, изменения климата...

Участник дебатов: Русский вопрос, конечно, важная тема и тут многие считают ее основной, но, она не является главной сейчас. Главная проблема это коррупция, из нее вытекают и другие проблемы, в том числе и проблема эмиграции. Что позволяет кавказцам вести преступную деятельность в России?коррупция и безответственность властей. По моему, на верху поняли, что русским вопросом можно заболтать все проблемы в России, так как это не менее сложная проблема, чем остальные и решить ее власть не может, а вот привлечь к ней внимание общественности - да. Надо бороться с проблемой комплексно.

Участник дебатов: Я гражданин этой страны, и меня, как и многих других интересует расклад сил на выборах в Госдуму, а именно, какие шансы есть у каждой партии Стоит напомнить, что в России - многопартийность, и на сей день есть партий, которые будут бороться за первенство Кто за кого, или вообще против? Лично по мне, так каждый должен встать и пойти 4 декабря на выборы, и отдать свой голос партии, и ее лидеру!

Я лично пойду на выборы и поэтому могу честно сказать, что мой голос будет принадлежать счастливому будущему России, бюллетень будет опущен в урну с голосами избирателей, потому, что это важный этап в политической и в общественной жизни людей.

Ведущий: ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! В ближайшие месяцы нас ожидают два важных события, исход которых во многом определит ход нашей жизни на несколько ближайших лет - выборы в Государственную Думу и выборы Президента РФ. Принять участие в выборах (в любой форме) - гражданский долг каждого уважающего себя человека. Не смотря на то, что сегодня сама идея выборов серьезно дискредитирована всевозможными нарушениями, нужно понимать, что на 100% подтасовать результаты НЕВОЗМОЖНО! По этому, выборы все еще остаются одним из важных социально-политических институтов нашего общества, позволяющих гражданам влиять на политику в стране. Главный враг демократии - это не подтасовщики бюллетеней, не продажные политтехнологи и не "теневые кукловоды". Главный враг демократии - это пассивность и безразличие граждан, тотальное безверие в возможность своими силами на что-то повлиять и нежелание заводить свою политическую активность дальше «кухонных дебатов»! Это все и является главной причиной всевозможных нарушений, сопровождающих предвыборную кампанию.

ВСЕ НА ВЫБОРЫ!

Мы верим в справедливость на планете!

Мы хотим жить в правовом государстве!

Мы за процветание России!

Мы – это светлое будущее России и нам его строить!

В центре внимания – человек!

Мир и хлеб вашему дому!

Работающий человек не должен быть бедным!

Наша цель – свободная, богатая и сильная Россия!

Москва – не вся Россия, Россия – это мы!

Цели и задачи урока:

1. В области знаний — учащиеся познакомятся с основами избирательного права в РФ, принципами избирательного права в демократическом обществе, получат представление об основных этапах избирательного процесса и видах избирательного права.

2. В области умений и опыта — учащиеся в ходе учебного занятия смогут проанализировать конкретные ситуации избирательной кампании, приобретут навыки работы с текстовой информацией, смогут обобщить статистические данные по результатам опроса населения, получат опыт участия в обсуждении, опыт встреч (коммуникации) с членами избирательной комиссии.

3. В области ценностей — ученики могут задуматься и высказать свое отношение по вопросам значимости выборов как демократического института и важности активной гражданской позиции в реализации избирательного права для успешной модернизации страны, учащиеся задумаются об ответственности граждан за последствия участия или неучастия в выборах в органы власти.

Основные понятия урока: избирательное право, выборы, избирательная система.

Форма урока: урок-практикум Оборудование:

Текст Федерального закона о выборах (в электронном варианте);

презентация к уроку «Выборы: моя гражданская позиция»;

материалы для учащихся, материалы для учителя;

ТСО: компьютер и мультимедийный проектор.

Эпиграф: Только способность голосовать составляет квалификацию гражданина. Иммануил Кант.

Пояснительная записка.

Успешное проведение демократических выборов в Российской Федерации, прежде всего, зависит от активности избирателя, его гражданской позиции, уровня правовой культуры, политической грамотности. Активная гражданская позиция зарождается в пору юности — пору выбора. В жизни человеку всегда приходится выбирать: друзей, профессию, спутника жизни, поступки и т. д. Сделать выбор своей судьбы очень трудно, но еще труднее выбирать, когда речь идет о судьбе целого государства.

Данный урок «Выборы: моя гражданская позиция» посвящен знакомству с избирательным правом и избирательными системами, с процедурой демократических выборов. Актуальность данной темы доказывает сама жизнь.

Многие граждане не умеют или не хотят воспользоваться своими правами избирать и быть избранными. Почему так происходит? Нужно ли идти на выборы? Что будет, если выборы не состоятся? Что на самих выборах и после них зависит от избирателей? — это главные вопросы урока.

Урок состоит из 4 частей:

Первая часть — введение в урок, в процессе которого учащиеся знакомятся с данными социологического опроса, проводимого ВЦИОМ.

В результате анализа данных учащиеся определяют противоречие в ценностных установках россиян и делают вывод о том, как это может повлиять на развитие государства, на общество. Основным выводом первой части является утверждение о том, что одним из способов активного участия в общественной жизни страны являются выборы.

Вторая часть занятия построена на основе деятельностного подхода.

В этой части занятия школьники знакомятся с механизмом участия в выборах, со стадиями избирательного процесса. Учащиеся, работая в группах, анализируют информацию с точки зрения определенной ролевой позиции избирателя, кандидата в депутаты, члена избирательной комиссии, агитатора за кандидата в депутаты. Именно эти ролевые позиции являются ключевыми при проведении избирательной кампании. Итогом второй части является выполнение логических заданий, в ходе которого учащиеся закрепляют и обобщают информацию.

Третья часть носит практический характер. Учащиеся знакомятся с принципами избирательного права, анализируют реальные ситуации избирательной кампании, определяют наличие нарушений принципов избирательного права.

Четвертая часть — рефлексия. В ходе заключительной части урока учащиеся актуализируют полученные знания, представляя собственную позицию и отношение к выборам и избирательному процессу.

Часть 1. Введение (10 минут) Задание для учащихся: Познакомьтесь с данными социологического опроса, представленными в статье Н. Н. Седовой «Модернизация в контексте гражданского участия» и обсудите ответы на вопросы:

1. Какое противоречие заложено в данных социологического опроса?

2. Какие это может иметь последствия для развития страны?

3. Каким образом мы можем влиять на решение важных вопросов в государстве?

Исследование на базе массового опроса населения проведено в марте – апреле 2010 г., охватило 1750 респондентов в возрасте от 18 лет и старше, жителей всех типов поселений и территориально-экономических районов Российской Федерации, представлявших основные социально-профессиональные группы населения.

Как показывают полученные данные, в ряду человеческих качеств, которые россияне сегодня больше всего ценят в людях, достаточно высоко котируются активность и инициативность, уважение к правам других людей — 38– % опрошенных отводят им, соответственно, шестую и восьмую позиции в рейтинге востребованных качеств (из 20 возможных). «Запрос» на это качество в значительной степени реализован: о том, что сами обладают этим качеством, заявил 31 % респондентов. А вот что касается активности и инициативности, налицо заметный дефицит: востребованы они у 39 % опрошенных, а обладают ими, по самооценкам, только 26 %.

Сравнительно высокой можно считать и рейтинговую позицию качества «неравнодушие» — оно занимает одиннадцатое место в списке наиболее ценимых качеств, причем зона его распространенности оказалась даже несколько более широкой, чем зона востребованности (30 % опрошенных ценят это качество в других, 32 % обладают им сами).

Казалось бы, рассмотренные установки (на активность и инициативность, взаимоуважение, неравнодушие) могли послужить залогом активной гражданской позиции россиян. Однако тот же список востребованных ими качеств, свидетельствует о слабой мотивации к деятельности, направленной на решение общих проблем, о невысоком уровне ответственности за то, что происходит в стране.

Действительно, только 18 % опрошенных считают важным, чтобы человек был готов к решению общих проблем, причем лично в себе это качество обнаруживают 13 %. Еще ниже актуальность такого качества, как ответственность за происходящее в стране (13 %), а его распространенность оказалась самой низкой среди всех рассматриваемых качеств (лишь 3 %).

Итоги обсуждения.

1. Такие качества, как инициативность, активность наиболее ценимы россиянами. Однако эти качества не становятся основой для мотивации к деятельности, направленной на решение общих проблем. Это говорит о невысоком уровне ответственности россиян за то, что происходит в стране.

2. Отсутствие гражданской активности и ответственности может привести к торможению развития общества и государства, к кризису демократических ценностей и снижению уровня жизни населения.

3. Участвуя в выборах, мы можем оказывать влияние на проводимую в государстве политику в наших интересах.

Часть 2. Работа с информационными материалами (20 минут) В этой части занятия школьники знакомятся с механизмом участия в выборах, со стадиями избирательного процесса. Учащиеся, работая в группах, анализируют информацию с точки зрения определенной ролевой позиции избирателя, кандидата в депутаты, члена избирательной комиссии, агитатора за кандидата в депутаты. Именно эти ролевые позиции являются ключевыми при проведении избирательной компании.

Итогом второй части является выполнение логических заданий, в ходе которого учащиеся закрепляют и обобщают информацию. Класс делится на несколько групп (в зависимости от количества человек в классе). Групп избирателей может быть создано две и более.

Задание для группы № 1.

Вы избиратель. Вам предстоит голосование. Как правильно реализовать свое избирательное право? Для этого познакомьтесь с информационными материалами и ответьте на следующие вопросы:

1. Где избиратель может узнать о кандидатах?

2. Где происходит голосование? Какова продолжительность голосования?

3. Что такое избирательный бюллетень и где его можно получить?

4. Можно ли проголосовать вне избирательного участка?

5. Где и когда можно узнать результаты выборов?

По результатам своей работы подготовьте выступление для класса.

Информационные материалы для учащихся.

В помещении для голосования на каждом избирательном участке оборудован информационный стенд, на котором размещены списки кандидатов, включающие биографические данные зарегистрированных кандидатов, сведения о доходах и об имуществе кандидатов, сведения об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, сведения о судимостях кандидата.

Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт на избирательном участке. Избирательный бюллетень — избирательный документ для тайного голосования.

Избирательный бюллетень содержит различные варианты вынесенного на голосование решения.

Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем.

Избиратель, который не может самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования, вправе проголосовать вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.

Задание для группы №2.

Вы член избирательной комиссии. Вам необходимо зарегистрировать избирателей и провести голосование.

Чтобы не нарушить избирательное право граждан, познакомьтесь с информационными материалами и ответьте на следующие вопросы:

1. Какие виды избирательных комиссий существуют?

2. Какой орган власти назначает выборы?

3. Кто может быть включен в списки избирателей?

4. Какие требования предъявляются к образованию избирательного участка?

5. Как происходит подсчет голосов? Кто может присутствовать при подсчете голосов?

По результатам своей работы подготовьте выступление для класса.

Информационные материалы для учащихся.

Выборы Президента РФ назначает Совет Федерации, депутатов Государственной Думы — Президент РФ. Важен и срок назначения выборов. Он не может быть меньше трех месяцев до голосования, поскольку необходимо провести подготовительные мероприятия и дать возможность гражданам познакомиться с кандидатами. Для голосования выбирается один из выходных дней (воскресенье).

Подготовку и проведение выборов в России призваны осуществлять избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК РФ, Центризбирком), избирательные комиссии субъектов РФ, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные (районные, городские и др.) комиссии, участковые комиссии.

Они формируются в основном органами государственной власти или местного самоуправления, но действуют независимо от этих органов, при их активной поддержке.

Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто под руководством Центральной избирательной комиссии РФ.

Регистрации в качестве избирателей подлежат все граждане, достигшие 18 лет. Она раз в полгода производится по месту жительства (постоянного или временного) органом местного самоуправления. Регистрации в качестве избирателей подлежат все граждане, достигшие 18 лет.

На основании данных о каждом проживающем избирательной комиссией составляются списки избирателей. Гражданин может быть включен в список только на одном избирательном участке, в противном случае избирателей у нас будет больше, чем граждан. Любой гражданин может прийти в участковую избирательную комиссию и выяснить, не забыли ли его включить в список.

При обнаружении неточностей, ошибок, пробелов избиратель вправе заявить об этом в участковую избирательную комиссию.

После того как выяснено, сколько имеется избирателей, образовываются избирательные участки. Дело в том, что на каждом из них не должно быть более 3000 человек, иначе в день выборов в помещении избирательного участка будет столпотворение. Участки объединяются в избирательные округа, для формирования которых выдвигаются свои требования по численности избирателей, но главное, чтобы они были по численности равными.

Голосование на выборах проводится в один из выходных дней.

О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения, через средства массовой информации.

Каждый избиратель голосует лично. Избирательные бюллетени заполняются избирателем в специально оборудованной кабине. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в избирательные ящики.

Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней.

После подсчета голосов избирательная комиссия заполняет протокол об итогах голосования.

На основании протоколов участковых избирательных комиссий путем «сложения» содержащихся в них данных, окружная избирательная комиссия устанавливает результаты выборов по избирательному округу. Открытость и гласность процедуры подведения итогов заключается, в том числе, в присутствии на всех процедурах подсчета голосов и подведения итогов голосования, наряду с членами комиссии, общественных наблюдателей.

Задание для группы № 3.

Представьте себе, что на предстоящих выборах вам предстоит агитировать за кандидата в депутаты. Чтобы не попасть в неприятную ситуацию и не нарушить закон, познакомьтесь с информационными материалами и ответьте на следующие вопросы:

1. Что такое агитация?

2. Кто имеет или не имеет право проводить агитацию?

3. Имеете ли вы право проводить агитацию?

4. Когда можно начинать и нужно заканчивать агитацию и почему?

5. Какие средства можно использовать для агитации?

По результатам своей работы подготовьте выступление для класса.

Информационные материалы для учащихся.

Предвыборная агитация — это деятельность, цель которой побудить избирателей проголосовать за того или иного кандидата. Можно агитировать и против голосования вообще. Кто может агитировать? В принципе, такое право дается любым гражданам, достигшим 18 лет, и организациям. Но, понятно, активно этим занимаются сами кандидаты и политические партии.

Однако есть ограничения, касающиеся субъектов агитационной деятельности.

Так, агитационные действия запрещены:

военнослужащим (у них много своих обязанностей по защите государства, и если они будут отвлекаться на агитацию, то некому будет защищать его границы);

государственным органам и государственным служащим (они должны служить всему обществу и быть политически нейтральными, поскольку они существуют на налоги, которые уплачивают все граждане, независимо от политической ориентации);

членам избирательных комиссий (агитация за кого-либо, естественно, может породить сомнения в их объективности, а в результате легитимность выборов будет сведена на нет);

иностранным гражданам (чаще всего они не располагают необходимой информацией и могут ввести граждан в заблуждение);

представителям СМИ (они должны выполнять основную свою функцию — информирование граждан, а не вести агитацию);

Для агитации подходят далеко не все средства. Понятно, что наиболее эффективно можно подать кандидата в нужном свете с помощью средств массовой информации (телевидение, радио, периодические печатные издания).

Но СМИ могут использовать для агитации только сами кандидаты и политические партии. Можно также проводить собрания и другие агитационные мероприятия (например, концерты, митинги, шествия, публичные дискуссии, лекции, беседы). Можно распространять печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Все это можно делать только при выполнении двух условий:

1) с согласия самого кандидата;

2) за счет избирательного фонда кандидата, предельные размеры которого ограничиваются законом.

Сделано это для того, чтобы хоть как-то обеспечить равенство кандидатов в избирательной гонке.

Законом устанавливается срок агитации: она начинается со дня выдвижения кандидатов, списка кандидатов, а агитация в средствах массовой информации начинается за 28 дней до дня голосования и заканчивается за сутки до выборов.

В избирательном процессе от агитации зависит многое.

Вот почему порой здесь допускаются злоупотребления. Наиболее часто встречается подкуп избирателей (вручение подарков, денежных средств, льготная распродажа товаров, предоставление каких-либо услуг бесплатно или на льготных условиях, а равно обещание сделать это).

Задание для группы № 4.

В будущем вы решили связать свою жизнь с политикой и стать кандидатом в депутаты. Познакомьтесь с информационными материалами и ответьте на следующие вопросы:

1. Кто может быть кандидатом в депутаты в представительные органы власти?

2. Существуют ли ограничения для выдвижения кандидатов?

3. Кто может выдвинуть в кандидаты депутата?

4. Какие шаги нужно предпринять, чтобы стать кандидатом в депутаты?

5. Какие сведения кандидат в депутаты должен о себе предоставить?

По результатам своей работы подготовьте выступление для класса.

Информационные материалы для учащихся.

Депутатом Государственной Думы может быть избран любой гражданин Российской Федерации, независимо от того, где он проживает и достигший на день голосования 21 года.

Правом быть избранным депутатом Областной Думы обладают граждане, имеющие право голоса на областных выборах, не ограниченные в своей дееспособности, достигшие ко дню данных выборов 21 года.

Право выдвигать кандидатов для избрания в представительные органы на различные должности реализуется не одинаково. В целом таким правом пользуются граждане (включая самовыдвижение) и политические партии. Партия должна насчитывать не менее 50 тыс. членов и иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации. В противном случае политическая партия не подлежит государственной регистрации, а значит, не вправе выдвигать своих кандидатов.

Партии выдвигают кандидатов (списки кандидатов) на своих съездах и конференциях.

Кандидат должен подать заявление о своем желании баллотироваться на выборах, где помимо данных о себе он обязан указать сведения о размере и источниках доходов, об имуществе и вкладах в банках. Избиратели должны знать то, с чем кандидат пришел во власть и с чем он из нее выйдет, чтобы затем решить, не использовал ли он ее в своих целях.

Эти данные проверяются и доводятся до сведения избирателей. В случае самовыдвижения кандидат обязан собрать подписи в свою поддержку (так, для кандидата в Президенты РФ надо собрать 2 млн. подписей).

Если все требования выполнены, то ЦИК РФ производит регистрацию кандидата и выдает ему удостоверение.

Но кандидату могут и отказать в регистрации, если:

представлен неполный набор документов;

грубо нарушен порядок сбора подписей;

представлены недостоверные данные о личности кандидата;

нарушены правила финансирования предвыборной кампании кандидата;

обнаружены злоупотребления свободой средств массовой информации (например, пропаганда войны, национальной розни и др.);

имеются другие нарушения.

После представления работы групп, учащиеся выполняют задания на закрепление и обобщение материала и фронтально обсуждают результаты.

Обобщающие задания для учащихся:

1. Расставьте в логической последовательности стадии избирательного процесса:

1) Голосование, подведение итогов, их опубликование.

2) Выдвижение кандидатов и их регистрация.

3) Назначение выборов.

4) Составление списков избирателей. Образование избирательных участков и округов.

5) Предвыборная агитация.

Ответ 3–4-2–5- 2. Уберите лишнее в ряду и объясните свой выбор:

1) 18 лет, 21 год, 55лет, 35 лет 2) Президент РФ, Государственная Дума РФ, Областная Дума, Правительство РФ.

3) Ящик для бюллетеней, кабина для заполнения бюллетеней, избирательный бюллетень, предвыборная листовка.

1) В первом ряду лишним является возраст 55 лет. 18 лет — гражданин начинает пользоваться активным избирательным правом; 21 год — гражданин может быть избран депутатом в законодательный и представительный орган РФ — Государственную Думу, Областную Думу;

35 лет — гражданин может быть избран Президентом Российской Федерации. 55 лет — возраст, не являющийся определяющим для избирательного права.

2) Во втором ряду лишнее слово — Правительство. Президент РФ, Государственная Дума РФ, Областная Дума — органы власти, избираемые гражданами Российской Федерации. Правительство — назначаемый орган власти.

3) В третьем ряду лишнее слово — предвыборная листовка. Ящик для бюллетеней, кабина для заполнения бюллетеней, избирательный бюллетень — термины, относящиеся к стадии голосования, листовка же используется на стадии предвыборной агитации избирательного процесса.

Часть 3. Анализ ситуаций (10 минут) Учащиеся, работая в группах, соотносят принципы избирательного права и реальные ситуации. Определяют нарушение принципов избирательного права.

Задание для учащихся:

1. Проанализируйте ситуацию, описанную в задаче.

2. Соотнесите ситуацию с принципами избирательного права.

3. Определите, нарушен ли принцип избирательного права в данной ситуации. Свой ответ аргументируйте.

Принципы избирательного права:

1. Принцип всеобщего избирательного права.

2. Принцип равного избирательного права.

3. Принцип прямого избирательного права.

4. Тайное голосование.

5. Принцип добровольного и свободного участия граждан в голосовании.

11 декабря 1905 года в России вышел указ о выборах в первую Государственную Думу. В выборах не могли участвовать женщины, лица моложе 25 лет, учащиеся, военнослужащие, «бродячие инородцы» (неоседлые народы).

Ответ: при выборах в первую Государственную Думу нарушен принцип всеобщего избирательного права, по которому право голосовать предоставляется независимо от пола, расы, национальности, отношения к религии, убеждений.

Суд города Н. рассмотрел жалобу гражданина С. на решение участковой избирательной комиссии, отказавшейся в день выборов депутатов Государственной Думы РФ выдать ему избирательные бюллетени на том основании, что он не имеет регистрации по указанному в списке избирателей адресу. Гражданин С. заявил, что ранее проживал по этому адресу, однако ко дню выборов переехал на новую квартиру, выписавшись из прежней.

Ответ: нарушение принципов избирательного права отсутствует в данной ситуации. Наоборот, разрешив голосовать по месту старой прописки, избирательная комиссия нарушила бы принцип равного избирательного права.

Каждый избиратель наделяется всего лишь одним голосом.

Гражданка Ф., предъявив два паспорта, попросила члена избирательной комиссии предоставить ей право проголосовать за себя и своего мужа, ссылаясь на то, что муж находится в больнице и явиться на избирательный участок не может. Гражданке были выданы два избирательных бюллетеня.