«В подготовке материалов доклада приняли участие: Истомина Е.С., Камина О.В., Окатьева Е.Л., Осипова Е.Н., Рычков В.В., Стерхова Ю.А, Шевченко Д.Б. Фотоматериалы: Веселкова Е.А., Бурков А.А., Осипова Е.Н. и пресс-службы ...»
Несмотря на отдельные факты нарушения прав детей и принятия решений не в их интересах, имевшие место быть, ситуацию с соблюдением прав и законных интересов детей в Пермском крае в 2011 году Уполномоченный по правам ребенка оценивает как удовлетворительную.
Вместе с тем Уполномоченный считает необходимым рекомендовать должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления в Пермском крае внимательно отнестись к специальному докладу Уполномоченного, проанализировать его основные выводы и предложения по продолжению работы совершенствования государственной политики в сфере детства, законодательства и правоприменительной практики, направленной на обеспечение наилучших интересов ребенка и максимально возможное выполнение ПермУПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ ским краем международных стандартов прав ребенка.
Уполномоченный ожидает самостоятельных и добровольных инициатив по реализации основных положений Специального доклада «О соблюдении прав и законных интересов детей в Пермском крае в 2011 году» заинтересованными ведомствами и организациями, должностными лицами всех уровней власти в Пермском крае.
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
ПРИЛОЖЕНИЕ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОБУЧЕНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,
УСТАНОВЛЕННЫХ СТАТЬЕЙ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24.11.N 181-ФЗ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ» (ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ
КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙПОЛИТИКЕ)
Законодательное Собрание Пермского края постановляет:1. Рекомендовать Правительству Пермского края в срок до 01.11.2011:
1.1. Обеспечить контроль за эффективным расходованием муниципальными районами (городскими округами) субвенций бюджета Пермского края на обеспечение воспитания и обучения детейинвалидов.
1.2. Разработать нормативные правовые акты, регламентирующие качество, результативность предоставления государственных услуг по организации воспитания и обучения детей-инвалидов.
1.3. Рассмотреть возможность внесения изменений в Постановление Правительства Пермского края от 20.04.2007 N 65-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования», направленных на:
установление доплат и надбавок персоналу дошкольных образовательных учреждений за работу с детьми-инвалидами;
определение механизма предоставления дополнительных средств муниципальным образованиям в случае увеличения численности детей-инвалидов в дошкольных учреждениях в течение года.
1.4. Создать региональный банк данных о детях-инвалидах, проживающих на территории края.
1.5. Проанализировать потребность в специализированных дошкольных образовательных учреждениях, специализированных группах в учреждениях общего типа и принять меры к обеспечению детей-инвалидов специализированными местами в дошкольных образовательных учреждениях.
1.6. Рассмотреть возможность внесения изменения в Закон Пермского края «О стипендиальном обеспечении и дополнительных формах материальной поддержки обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования» в части дополнения перечня получателей социальной стипендии категорией «дети-инвалиды».
1.7. Привести нормативные правовые акты Пермского края в соответствие с национальными стандартами в части создания условий для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, находящимися на реабилитации в условиях дневного и 1.8. Утвердить перечень документов, необходимых для предъявлеО СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ ния при поступлении ребенка-инвалида в реабилитационную службу.
1.9. Рассмотреть возможность увеличения размера компенсации части затрат по воспитанию и обучению детей-инвалидов дошкольного возраста при самостоятельном обучении и воспитании родителями ребенка-инвалида до уровня расчетного показателя «Расходы на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях на 1 ребенка в год по специальным группам в учреждениях общего типа».
1.10. Рассмотреть вопрос об увеличении норматива содержания детей-инвалидов в государственных краевых казенных учреждениях «Осинский детский дом-интернат» и «Рудничный детский доминтернат», включив в него норматив финансирования получения образования воспитанниками учреждений.
1.11. Рассмотреть возможность формирования государственного заказа на предоставление услуг для родителей, осуществляющих уход за детьми-инвалидами на дому, включающих организацию отдыха, реабилитации, обучения родителей детей-инвалидов.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
2.1. Создать условия для качественного предоставления государственных услуг по организации воспитания и обучения детейинвалидов.
2.2. Обеспечить образовательные учреждения необходимыми специалистами по работе с детьми-инвалидами.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Пермского края по социальной политике (Чупраков В.М.).
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ
КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
«ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД КУДЫМКАР»
Законодательное Собрание Пермского края постановляет:1. Информацию председателя комитета Законодательного Собрания Пермского края по социальной политике Чупракова В.М. принять 2. Рекомендовать председателю Правительства Пермского края Сухих В.А. в связи с неэффективным и неполным освоением бюджетных средств, выделенных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), отсутствием контроля за исполнением договорных обязательств по предоставлению государственных услуг по постинтернатному сопровождению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, сопровождению замещающих семей провести служебную проверку в отношении должностных лиц, ответственных за организацию работы в данных направлениях деятельности.
3.1. Принять в целях улучшения ранней профилактики социально опасного положения детей и социального сиротства дополнительные меры по выявлению и реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении.
3.2. Увеличить финансирование, выделяемое на обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями и на исполнение судебных решений, а также обеспечить полное и своевременное освоение средств, 3.3. Обеспечить медицинским сопровождением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении, а также организовать контроль за обеспечением воспитанников питанием, одеждой и мягким 3.4. Разработать перечень дополнительных мер, направленных на дополнительную работу с семьями, в которые возможна временная передача детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и более быструю адаптацию ребенка в замещающей семье, улучшение качества подготовки граждан, желающих взять ребенка на воспитание; на сокращение периода адаптации выпускников государственных образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования.
3.5. Обратиться в Правительство Российской Федерации с предлоО СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ жением о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» и в Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 «Об утверждении Правил на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» в части обязательного прохождения курсов по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями, усыновителями, а также желающих принять детей в семью на воспитание в других формах устройства.
3.6. Разработать перечень мероприятий по организации регулярного информирования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа об их правах.
3.7. Внести в установленном порядке проекты законов Пермского края, направленные на:
3.7.1. внесение дополнений в Закон Пермской области от 29.12. N 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части:
установления норматива финансового обеспечения расходов на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, медикаментов, игр, игрушек, книг в объеме не менее 4 (5)% от установленных Законом норм на питание, одежду, обувь и мягкий инвентарь;
дополнения приложениями, устанавливающими нормы по обеспечению детей с ограниченными возможностями здоровья отделений милосердия домов-интернатов питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены и средствами по уходу;
3.7.2. наделение органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот;
3.7.3. изменение Закона Пермского края от 10.12.2008 N 353-ПК «Об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Пермском крае» в части уменьшения вознаграждения за воспитание приемного ребенка в периоды круглосуточного пребывания (проживания) опекаемого, воспитанника приемной, патронатной семьи, семейной воспитательной группы в образовательном, лечебном или оздоровительном учреждении.
3.8. Разработать унифицированные методы контроля за расходованием воспитателями семейных воспитательных групп денежных выплат на детей.
3.9. Внести изменения в Постановление Правительства Пермского края от 27.07.2009 N 486-п «О пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» в части увеличения нормы общей площади жилого помещения на одно лицо до 33 кв. метров.
3.10. Рассмотреть возможность внесения изменений в Закон Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
в части установления дополнительных гарантий по возмещению лиУПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ цам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, расходов, связанных с наймом жилого помещения до исполнения государственных обязательств по предоставлению им жилого помещения, а также единовременной денежной выплаты на хозяйственное обзаведение при получении (приобретении) жилого помещения.
3.11. Определить уполномоченный орган по реализации Закона Пермского края от 14.07.2008 N 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, 3.12. Осуществлять еженедельный мониторинг по реализации жилищных сертификатов лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
3.13. Проинформировать Законодательное Собрание Пермского края о работе по приведению общежитий начального среднего профессионального образования в нормативное состояние.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять индивидуальное сопровождение лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по реализации ими жилищных сертификатов.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Пермского края по социальной политике (Чупраков В.М.).
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
Отпечатано ИП Корман Галина Николаевна, 614000, г. Пермь, ул. М. Горького, 49, оф. 11, e-mail: [email protected]. Заказ № 033 от 25.05.2012. Тираж 500 экз.