«Михайлов Максим Валерьевич ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и ...»

Аналогичная ситуация наблюдается в отечественных естественных и других крупных государственных монополиях, где объемы инвестиций на капитальное строительство достаточно велики.

Эффективность использования основных фондов (ОФ) также зависит от выбранного пути их использования: экстенсивного (увеличение времени эксплуатации) либо интенсивного (повышении производительности). Интенсификация использования основных фондов может быть достигнуто главным образом за счет следующих факторов:

повышения общего уровня механизации и автоматизации;

увеличения единичной мощности (выработки) основных машин и механизмов;

применения эргономичных в эксплуатации и устойчивых к износу основных средств;

повышение экономичности используемых машин и механизмов;

строгое соблюдение установленного режима эксплуатации основных средств.

Эффективность операционной составляющей инфраструктуры, на наш взгляд, определяется соотношением прибыли от данного вида используемых ресурсов труда и соответствующих затрат труда. Такое соотношение Б.М. Генкин определил как «рентабельность затрат на оплату труда, или как рентабельность суммарных затрат на персонал» [37, с. 156]. По мнению Б.М. Генкина наиболее обоснованным показателем результата деятельности предприятия как экономической системы является величина добавленной ценности. Для экономики страны эта величина «соответствует доле национального дохода, полученного в результате деятельности i-го вида (в частности, это может быть вклад i-й отрасли в национальный доход)».

Общим показателем затрат труда как экономического ресурса являются суммарные затраты на персонал, включающие фонд оплаты труда, а также затраты на обучение и другие затраты, связанные с персоналом и повышением его квалификации. Исходя из этого, эффективность операционной составляющей инфраструктуры может быть определена по следующей формуле [37, с. 156]:

где Ртр – рентабельность труда;

ДЦ – величина добавленной ценности (в отечественной литературе используется термин «добавленная стоимость», которая служит базой начисления НДС);

Зперс – затраты на персонал (заработная плата и другие затраты, связанные с персоналом).

Повышение эффективности операционной составляющей инфраструктуры может быть достигнуто за счет ряда факторов, а именно:

1. Материально-технических:

повышения уровня заводской готовности строительных деталей и конструкций;

повышения технического уровня производства;

использования новых видов сырья, прогрессивных материалов.

2. Организационно-экономических:

повышения уровня квалификации рабочих, машинистов и механизаторов;

внедрения передовых методов организации и технологии производства работ;

совершенствования структуры аппарата управления;

повышения сменности работы.

3. Социально-экономических:

улучшения условий труда и быта;

применения материального и морального стимулирование;

создания благоприятного психологического климата.

4. Природно-климатических.

5. Политических и законодательных.

Эффективность функционирования рыночной инфраструктуры оценить довольно сложно, поскольку для ее оценки трудно применим традиционно используемый подход сопоставления результатов и соответствующих затрат. Инфраструктура призвана обеспечить цивилизованный характер деятельности рыночных субъектов, ее элементы не навязаны субъектами извне, а порождены самими рыночными отношениями. Само наличие (отсутствие) объектов рыночной инфраструктуры в регионе свидетельствует о развитости (отсталости) этой составляющей инфраструктуры.

На наш взгляд, наиболее подходящую формулу оценки эффективности рыночной инфраструктуры предлагает А.С. Шеншин [137, с.14]:

где Стфакт – фактическая стоимость реализованных товаров и услуг по ВЭД «Строительство» по итогам года (объем работ в строительстве за определенный период);

Стмакс – расчетная (максимальная возможная при заданных условиях) стоимость товаров и услуг в строительстве за тот же период.

Поскольку хозяйственно-экономический базис инфраструктуры рынка имеет сетевую природу, а полезность сети прямо пропорциональна численности ее участников, то, используя закон Р. Меткалфа, можно определить максимальную величину стоимость товаров и услуг как функцию вида:

где Ч – число строительных предприятий и организаций;

Плср – средний платеж за период (средняя арифметическая, полученная делением суммы всех платежей в экономике определенный период на количество платежей).

Наиболее важными составляющими рыночной инфраструктуры строительного комплекса являются:

банки (государственные, коммерческие, инвестиционные, акционерные, ипотечные и др.);

биржи (товарно-сырьевые, трудовых ресурсов, фондовые);

брокерские фирмы;

инженерно-консультационные центры;

аудиторские фирмы;

институциональные инвесторы (пенсионные фонды, инвестиционные фонды, страховые компании);

иностранные инвесторы;

фонды поддержки малого бизнеса;

суд, арбитраж.

Поскольку инфраструктура выполняет не только обеспечивающую, но и регулирующую функцию в экономике, рыночная инфраструктура помимо частного сектора представлена еще и государством в лице центрального банка и налоговой службы.

Институциональная составляющая рыночной инфраструктуры – один из самых важных ее элементов, наиболее явно проявляющий себя и экономике и отражающий ее сущность. Однако, рыночная инфраструктура не сводится только к институтам. Институциональные элементы проявляются в пассивной функции рыночной инфраструктуры, выступая в качестве ее материального носителя. Одновременно с этим требуется инструмент для реализации активной функции рыночной инфраструктуры. В качестве этого инструмента выступает информация т.е. сигналы обратной связи рыночной инфраструктуры со всей экономической системой. Поэтому вторым элементом современной инфраструктуры рынка являются информационные потоки (средства массовой информации, Internet, информационный и рекламный бизнес). Пригодность или непригодность самого института, равно как и степень его соответствия потребностям экономики, могут быть определены только через регламентацию его деятельности и контроль со стороны государства. Из этой объективной необходимости следует третий элемент рыночной инфраструктуры – законодательство, регулирующее функционирование рыночной экономики и регламентирующее как деятельность институтов рыночной инфраструктуры, так и поведение хозяйствующих субъектов.

Четвертый элемент рыночной инфраструктуры рынка представляет собой – уровень рыночного мышления и поведения населения, его готовность следовать правилам и закономерностям функционирования рынка. Наличие элементов рыночной инфраструктуры в экономике не гарантирует востребованность предоставляемых ими услуг у организаций и населения. Это субъективный элемент рыночной инфраструктуры, игнорирование которого приводит к нежелательным последствиям для рыночных преобразований в переходных экономических системах.

Рыночная инфраструктура не может быть сформирована отдельно государством либо только частным сектором. Она формируется постепенно, по мере появления потребностей и спроса на определенные виды услуг на определенном этапе развития общества и под влиянием институциональных факторов. Более того на момент ее становления в регионе (стране) уже должна быть сформирована материальная и операционная инфраструктура и налажено их функционирование.

Развитая рыночная инфраструктура увеличивает экономический потенциал страны, создает условия для расширения рынков. При ее формировании следует исходить из следующих принципов:

- предварительное создание надлежащей правовой основы рыночных институтов, закрепляющей правила их функционирования;

- образование новых институтов в количествах, соответствующих потребностям рынка, реального сектора экономики, а также учитывая их взаимоувязку с другими видами и формами институтов.

Таким образом, повышение эффективности рыночной инфраструктуры является результатом совершенствования не только всей хозяйственной системы включая как государственный, так и частный сектор, как материальную так и институциональную его составляющую, но и подразумевает перестройку общественного мышления, повышение экономической культуры и развитие правосознания.

Учитывая вышеизложенные формулы расчета эффективности элементов инфраструктуры как экономической категории (3.2, 3.3, 3.4), составная формула определения эффективности инфраструктуры на макроуровне будет иметь следующий вид:

инфраструктуры крупнопанельного жилищного строительства в регионе (на примере г. Санкт-Петербург) Поскольку повышение эффективности инфраструктуры непосредственно связано с сокращением затрат, возникает необходимость определения затрат на формирование инфраструктуры при строительстве объектов. В экономической литературе разработано несколько группировок затрат инвестора при строительстве объекта.

Инвестиционные затраты подразделяются авторами на основные и дополнительные; производственные и непроизводственные; трансформационные и трансакционные [8, 15, 98, 30, 19, 41].

Согласно Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 для всестороннего учета прямых и косвенных издержек инвестора составляют сводный сметный расчет стоимости строительства [3]. Инфраструктуру объекта строительства охватывают главы 1, 3-7 сводного сметного расчета строительства. Рассмотрим их подробнее.

Глава 1 «Подготовка территории строительства» включает следующие группы затрат:

1. Затраты, связанные с отводом и оформлением земельного участка разбивочными работами, выдачей исходных данных и технических условий для проектирования, согласованием проектных решений;

2. Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка и его аренда на период проектирования и строительства;

3. Средства на компенсации потерь прежним землепользователям от изъятия земель под строительство;

4. Затраты на работы, связанные с неблагоприятными гидрогеологическими условиями территории строительства и необходимого устройства объездов для городского транспорта;

5. Сметная стоимость строительно-монтажных работ по освоению территории строительства.

Строительно-монтажные работы по освоению территории строительства включают: освобождение площадки строительства от имеющихся на них зданий и сооружений (снос или перенос); вырубку деревьев и кустари и ков, корчевку пней и уборку с территории порубочных остатков: вывоз мусора и материалов от разборки зданий и сооружений, строительство и переустройство мелиоративных систем, рекультивацию земель. Средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставляемых во временное пользование на период строительства, т.е. приведение их в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном рыбном хозяйстве или других целей, определяются объектными и локальными сметными расчетами (сметами) на основании данных проекта восстановления (рекультивации) нарушенных земель и показываются в графах 4- сводного сметного расчета.

В главе 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения » учитывается сметная стоимость объектов, к которым можно отнести:

– здания заводоуправлений, лабораторные корпуса, проходные, ремонтные цеха и мастерские, склады, эстакады, галереи и др. (в промышленном строительстве);

– хозяйственные корпуса, проходные и теплицы в больницах и научных городках, мусоросборники и др. (в жилищно-гражданском строительстве);

В главу 4 «Объекты энергетического хозяйства» включают стоимость зданий электроподстанций, трансформаторных подстанций и киосков, линий электроснабжения.

В главе 5 «Объекты транспортного хозяйства и связи» отражена сметная стоимость строительства автомобильных дорог, гаражей, стоянок автотранспорта, железнодорожных и подъездных путей к предприятиям, внутризаводских путей, депо, мастерских, складов, резервуаров, морских и речных причалов (при сооружении в составе предприятий) и др. В эту главу включают также стоимость устройства всех видов связи, здания для размещения устройств связи и наружные кабельные сети.

В главе 6 «Наружные сети и сооружения водопровода, канализации, теплоснабжения и газоснабжения» приводится сметная стоимость прокладки наружных инженерных сетей и возведения зданий котельных. насосных станций, центрального теплового пункта, очистных сооружений и др.

В главу 7 «Благоустройство и озеленение территории» включают сметную стоимость работ по вертикальной планировке территории (предприятия, жилого дома, квартала, городских улиц и площадей), устройства дорожек, супротивных и игровых площадок, малых архитектурных форм, ограждения, освещения, озеленения территории.

Однако в настоящее время в практике жилищного строительства за счет частных инвестиций имеет место негативная тенденция. Сводный сметный расчет стоимости строительства (а зачастую и вся сметная документация) составляется не до начала строительства, а в период его завершения перед сдачей объекта в эксплуатацию для определения стоимости вводимых основных фондов, которые указываются в акте приемки готового объекта. Таким образом, начиная строительство жилого дома, инвестор зачастую не имеет четкого представления о предстоящих инвестиционных затратах.

Более того, значительная часть инвестиционных затрат, в том числе и «инфраструктурных», при строительстве за счет коммерческих инвестиций находиться за рамками сводного сметного расчета. В последние годы в Санкт-Петербурге более 90% объемов вводимого жилья строится за счет внебюджетных средств. Привлечение частных инвестиций в строительство жилых домов обуславливает появление новых затрат – получение прав собственности на участок застройки, отчисления на развитие городской инфраструктуры, плата за пользование банковскими кредитами, маркетинг и продвижение жилья на рынок, содержание домов до передачи на баланс товарищества собственников жилья и др.

Вышеуказанные факторы проводят к тому, что фактическая стоимость строительства значительно превышает сметную. Проведенный Н.И. Барановской анализ показал, что эта разница может достигать 40-50% (табл. 3.1).

Структура инвестиционных затрат на строительство жилого дома [152] Сметная стоимость строительства Стоимость предпроектных проработок Отчисления на развитие городской инфраструктуры Затраты по содержанию зданий до момента их продажи Затраты на рекламу и маркетинг, услуги риэлторов Выплата текущих процентов за кредит Как видно из табл. 3.1 наибольшую долю в прочих затрат инвертора занимают отчисления на инфраструктуру (15-20%). Рассмотрим их подробнее.

Затраты на развитие городской инфраструктуры носят двойственный характер: с одной стороны, их нельзя отнести к сметной стоимости строительства конкретного жилого дома, но, с другой, они могут быть включены в стоимость аренды предоставляемого под строительство земельного участка, и в этом случае их следует относить к капитальным затратам. Таким образом выходит, что часть затрат на инфраструктуру объекта строительства (внутреннюю) подлежит учету в рамках сводного сметного расчета, а другая часть – затраты на внешнюю инфраструктуры, предпроектные работы, расходы на рекламу и организацию продаж квартир, расходы на получение разрешительной документации, расходы на подключение к инженерным сетям, расходы на содержание объекта до передачи его на баланс собственника и т.д. – в сводном сметном расчете строительства учтены быть не могут.

Проблема финансирования строительства объектов инженерной и социальной инфраструктур является крайне актуальной. В своем послании Федеральному собранию в 2013 г. Президент РФ обратил внимание на барьер, который сдерживает стройку – это дефицит средств на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и необходимость создать специальные инструменты для решения этой проблемы, определиться с финансовыми источниками и организационной формой [153].

Особое значение эти мероприятия приобретают с учетом Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» от 7 мая 2012 г., который ставит перед строителями сложные задачи – создать для населения возможности улучшения жилищных условий и снижение стоимости квадратного метра жилья экономического класса на 20%.

При строительстве жилья за счет средств заказчика с последующей реализацией готовых квартир в построенных домах, заказчики несут дополнительные затраты по сравнению с теми затратами, которые имеют заказчики по бюджетному строительству. По сложившейся практике финансовую нагрузку по созданию объектов инфраструктуры несут застройщики, что, в конечном счете, сказывается на стоимости квадратного метра жилья.

Наиболее дорогостоящим является величина обременений, связанная с развитием и реконструкцией инженерной инфраструктуры города. К этой группе относят затраты на строительство внутриквартальных инженерных сетей и долевое участие в развитии магистральных сетей и головных инженерных сетей и т.п. Большой разброс в затратах инвесторов на инженерную инфраструктуру, непредсказуемость уровня этих затрат, ведомственные интересы коммунальных монополистов – причины, которые снижают инвестиционную привлекательность строительства жилых домов.

В условиях переходной экономики инвесторы, как правило, не заинтересованы вкладывать средства в проекты с длительными сроками окупаемости, что характерно для многих вложений в инфраструктуру. В связи с этим, необходима разработка специальных мероприятий по поддержке развития производственной инфраструктуры региона в условиях переходной экономики. Примерами таких мероприятий могут являться налоговые льготы для хозяйствующих субъектов, инвестирующих в субъекты инфраструктуры, создание внебюджетных фондов для ее финансирования за счет привлечения средств предприятий различных форм собственности, населения, а также иностранных инвестиций и др.

Одним из новых и наиболее перспективных методов стимулирования развития инфраструктуры является компенсация государством затрат на инфраструктуру. Еще в 2010 г. Президент Российского союза строителей В.А. Яковлев отмечал необходимость разработки механизма компенсации строителям затрат на социальную и инженерную инфраструктуру. В настоящее время в ряде регионов, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге формируются подобные механизмы.

Размеры государственной поддержки на создание объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры на один квадратный метр жилой площади могут быть следующие [147]:

6000 руб. – на строительство объектов социальной инфраструктуры;

2500 руб. – на строительство внеплощадочных дорог;

1250 руб. – на строительство внутриплощадочных дорог;

3500 руб. – на строительство внутриплощадочных сетей;

2500 руб. – на строительство внеплощадочных сетей.

Компенсация затрат инвесторов на инфраструктуру позволит не только повысить рентабельность инвестиционно-строительных проектов, улучшить инвестиционный климат, но и даст возможность региональным властям достаточно точно определить затраты на формирование инфраструктуры, а, значит, и адекватно оценить эффективность этих затрат.

Считаем, что еще одним действенным способом решения проблемы финансирования развития инфраструктуры является осуществления инвестиционностроительных проектов комплексного освоения территорий (КОТ), реализуемых на принципах государственно-частного партнерства. В этом случает покупатель оплачивает строительство жилья, а государство – объекты транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. В качестве дополнительной поддержки со стороны государства нужно разрабатывать схемы субсидирования из федерального бюджета регионам на создание и развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры; на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на обеспечение коммунальной инфраструктурой, а также по кредитам, полученным на цели жилищного строительства при реализации проектов. Кроме того, необходимы госгарантии по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры.

Правительством принято рад мер по развития комплексной застройки в стране [1, 4]. Кроме того, Минрегион России внес в Правительство РФ законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части разработки программ развития транспортной и социальной инфраструктуры» [154]. Документ разработан для обеспечения комплексного развития территорий городов, дополняет понятийный аппарат Градостроительного кодекса, а именно: дает исчерпывающие определения транспортной и социальной инфраструктуре поселения и городского округа; вводит понятие «программы комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры поселений и городских округов». Эти программы представляют собой документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры городского округа.

В октябре 2013 г. в Ленобласти состоялось подписание первого четырехстороннего соглашения «О сотрудничестве по вопросам устойчивого развития территорий комплексного освоения в целях жилищного строительства в Ленинградской области» в рамках программы администрации области «Соцобъекты в обмен на налоги». Согласно программе застройщик, вставший на налоговый учет в Ленинградской области, платит все положенные по законодательству налоги в консолидированный бюджет региона и строит за свой счет социальные объекты. Администрация области, в свою очередь, возвращает застройщику стоимость строительства объекта социальной инфраструктуры путем перечисления муниципалитету, где этот объект построен, субсидии на его выкуп. При этом цена объекта не должна превышать определенный Министерством регионального развития РФ уровень и быть более 70% от уплаченных налогов [146].

Однако, принятые меры являются локальными и не содержат конкретного механизма финансирования развития инфраструктуры.

Современный подход к проектам КОТ предполагает использование индивидуальных архитектурных и планировочных решений с учетом ландшафта территории, размещение в составе осваиваемой территории как жилой застройки с общественными зонами и паркингами, так и офисных и даже промышленных площадей (с соблюдением экологических требований), парковых и рекреационных зон.

Российская специфика проектов КОТ заключается в их несбалансированности. Темпы жилищного строительства не позволяют адекватно развивать инфраструктуру за счет бюджетных средств. Строительство объектов инфраструктуры за счет средств частных инвесторов приводит к росту стоимость квадратного метра жилья, что противоречит заданному Президентом России курсу. Значит, только партнерство государства и бизнеса является одним из главных условий для успешной реализации проектов КОТ. В настоящее время в России нет четких и проработанных механизмов такого взаимодействия.

Зарубежная практика КОТ показывает, что для успешного функционирования этого механизма необходимо отказаться от типовой застройки. Потребности клиента на рынке недвижимости значительно изменились в стону комплексных инфраструктурных решений. Несмотря на удлиненные сроки реализации комплексных проектов, потребитель получает взамен цивилизованный город, а стоимость недвижимости в домах, граничащих с проектами КОТ, по оценкам аналитиков, может увеличится на 20-25%. Успешные проекты КОТ за рубежом обладают высокой степенью обособленности, в то время как российские аналоги в большинстве случаев не имеют возможности для превращения в самостоятельные поселения – застройщики редко закладывают в проекты свободные пространства, необходимые для развития.

В связи с вышеизложенным и отсутствием единого алгоритма расчета затрат на инфраструктуру при комплексном жилищном строительстве, предлагаем методику определения затрат на формирование инфраструктуры (инженерной, транспортной и социальной) при комплексной застройке крупнопанельным домостроением в мегаполисе. Методика направлена на определение эффективности локальной инфраструктуры жилищного крупнопанельного строительства в регионе. Расчет по настоящей методике выполнен на примере крупного мегаполиса СанктПетербурга.

Эффективность инфраструктуры определяется соотношением результата и затрат на инфраструктуру. Общая формула определения экономической эффективности функционирования инфраструктуры строительства в регионе выглядит следующим образом:

где – экономическая эффективность функционирования инфраструктуры строительства в регионе;

СФР – сальдированный финансовый результат за год предприятий (организаций), относящихся к ВЭД «Строительство» в регионе;

– годовые затраты предприятий (организаций) на формирование инфраструктуры (производственной, социальной, институциональной);

r = 1…r – строительные организации региона;

П – прибыль за год строительного предприятия (организации);

У – убыток за год строительного предприятия (организации).

Понятие инфраструктуры жилищного строительства, используемое в настоящей методике, трактуется как комплекс сооружений и коммуникаций социальной сферы, транспорта, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса, инженерного оборудования, инженерной подготовки территории.

Учитывая доступную информацию в статистических изданиях, экономических исследованиях и средствах массовой информации, а так же логику изложения в предыдущих разделах диссертации, считаем возможным, предложить к рассмотрению экономическую модель затрат на инфраструктуру строительства в мегаполисе следующего вида:

где – затраты инвестора на создание и функционирование инфраструктуры, тыс.руб.;

– затраты инвестора на создание и функционирование производственной инфраструктуры;

– затраты инвестора на создание и функционирование социальной инфраструктуры;

– затраты инвестора на создание и функционирование институциональной инфраструктуры.

Затраты на функционирование производственной и социальной инфраструктуры определяются по формуле:

где – величина затрат инвестора на создание и функционирование производственной (социальной) инфраструктуры;

– стоимость строительства 1 кв. м общей площади объекта в мегаполисе;

– усредненная доля затрат за создание производственной (социальной) инфраструктуры, приходящаяся на 1 кв. м общей площади объекта в мегаполисе;

N – общая площадь объектов, сданных в эксплуатацию в мегаполисе за анализируемый период;

Кр – коэффициент рентабельности.

Затраты на институциональную инфраструктуру определяются следующим образом [143, с 262]:

где – инфраструктурные издержки, строительных организаций в регионе;

i – количество строительных организаций в регионе;

– издержки, связанные с количеством проверок в i-ой организации, проведенных разными инспектирующими органами k;

– издержки по получению деклараций соответствий i-ой организацией;

– издержки i-ой организации при получении свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту;

– издержки i-ой организации в анализируемом году, связанные с оформлением прав на недвижимость;

– издержки по процедурам (обращений), которые организация проходит при согласовании на земельный участок, выигранный по конкурсу, s – количество инстанций, задействованных в согласовании;

– индикаторная переменная, показывающая, проходила ли i-ая организация процедуру регистрации, перерегистрации или внесения изменений в учредительные документы;

– издержки по процедурам по получению акта ввода на объекты строительства i-ой организацией в различных r органах власти;

– индикаторная переменная, показывающая, проходила ли i-ая организация процедуру сертификации СМК;

– судебные издержки i-ой организации по защите прав собственности и других имущественных прав;

– количество сотрудников, занятых в i-ой организации;

– индикаторная переменная года регистрации i-ой организации.

, если организация была зарегистрирована в анализируемом году, – индикаторная переменная связи с властью., если i-ая организация связана с органами власти (т.е. последние являются заказчиками фирмы), в противном случае.

Греческими буквами (,, ) обозначены коэффициенты корреляционной модели.

Греческие буквы (,, ) обозначают стоимость процедур регистрации фирмы, затрат на внедрение и сертификацию СМК и затрат, сопутствующих вступлению в СРО.

Греческая буква означает затраты организации, связанные с количеством занятого персонала в фирме, годом регистрации организации, с ее возрастом и взаимоотношением с властью.

Возраст организации оказывает статистически значимое влияние на размер официальных выплат фирмы, связанных с преодолением административных барьеров. В среднем, чем дольше фирма работает, тем больше она тратит на обязательные выплаты, связанные с административными процедурами.

Размер организации, оцененный через численность занятых, оказывает статистически значимое влияние, как на размер официальных выплат, так и на размер неофициальных выплат. С ростом занятости выплаты растут. Причем влияние количественного эффекта, как на официальные, так и на неофициальные выплаты примерно одинаково.

Если организация начинает деятельность в текущем году, то его официальные расходы на административные процедуры увеличиваются на 19-20% от выручки, а неофициальные расходы – на 5,5-7% от выручки. Это ожидаемый результат, поскольку в первый год деятельности организация часто получает в первый раз лицензии, вступает в СРО, в то время как ее оборот небольшой.

Расчет эффективности инфраструктуры крупнопанельного жилищного Используя вышеприведенную методику, рассчитаем затраты инвестора при возведении крупнопанельных домов в Санкт-Петербурге. Основным конструктивным типом здания в структуре жилищного строительства при расчете укрупненных показателей затрат приняты крупнопанельные многосекционные жилые дома.

Панельное домостроение – технология, расцвет которой в нашей стране приходится на советский период. С 90-х годов крупнопанельное домостроение пришло в упадок и практически считалось пережитком советской эпохи. Однако сегодня эта технология снова получает широкое распространение. Учитывая высокую популярность, которой пользуются квартиры эконом-класса, одним из главных приоритетов застройщиков является снижение себестоимости строительства. Панельная технология дает для этого большие возможности. Панельное домостроение исключает «мокрые» процессы бетонирования монолитного каркаса и выполнения кирпичной кладки, за счет чего строительство может вестись в зимний период. В результате значительно сокращаются сроки сдачи объекта. В среднем панельный дом возводится на 30 % быстрее, по сравнению с аналогичным монолитно-кирпичным зданием. За счет высокой скорости строительства, позволяющей кардинально сократить операционные расходы и повысить оборачиваемость средств.

При расчете будем использовать «Сборник укрупненных показателей затрат по застройке, инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению городов различной величины и народнохозяйственного профиля для всех природноклиматических зон страны» [109].

Укрупненные показатели затрат по комплексной застройке городов состоят из затрат на комплексную застройку жилых районов и микрорайонов и затрат на строительство общегородских учреждений и предприятий культурно-бытового обслуживания и инженерных сетей и сооружений городского значения.

При разработке сборника были обобщены и систематизированы показатели по комплексной застройке 56 микрорайонов, 36 жилых районов, построенных или завершенных строительством, в 22 городах СССР.

Укрупненные показатели затрат по комплексной застройке жилых районов и микрорайонов состоят из затрат на производственную и социальную инфраструктуру при строительстве жилых домов, а именно:

затрат на строительство жилых домов и объектов обслуживания микрорайонного значения, затрат на инженерную подготовку, инженерное оборудование и благоустройство территории микрорайона, затраты на строительство учреждений и предприятий обслуживания районного значения, благоустройство и озеленение территории жилых районов, прокладку районных инженерных сетей, магистральных и жилых улиц.

В показатели затрат по сфере «Жилищное строительство» в составе микрорайона включены затраты на строительство жилых домов, встроенных, пристроенных и отдельно стоящих учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания, инженерное оборудование и благоустройство территории микрорайона, а в составе жилого района также затраты на строительство АТС и учреждений бытового обслуживания населения (районного значения). Показатели затрат на строительство учреждений и предприятий культурно-бытового обслуживания населения включают затраты на освоение, инженерное оборудование и благоустройство территории участков, строительство объектов, а также приобретение мебели, оборудования и инвентаря.

Показатели затрат на строительство учреждений просвещения в комплексной застройке жилых микрорайонов включают стоимость строительства общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений (детские ясли-сады).

В показатели затрат на строительство учреждений здравоохранения и физической культуры в комплексной застройке жилых районов и микрорайонов включена стоимость строительства поликлиник для детей и взрослых, спортивных комплексов.

Используя указанный сборник цен, определим расходы по строительству жилья и других сопутствующих объектов, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые по нормативам для надлежащего функционирования микрорайона численностью 18-20 тыс. чел. Укрупненный показатель затрат Инвестора на жилищное строительство для Санкт-Петербурга в ценах 1984 г. составляет 159,6 руб. на 1 кв. м общей площади [109, с. 6].

Далее определим коэффициент перехода от цен 1984 г. к ценам 2 квартала 2006 г.

К1984-2006 = 1,67 * 45,31 * 1,18 = 89, где 1,67 – коэффициент перехода от базисных цен 1984 г. года к базисным ценам 1991 г. (для Санкт-Петербурга) [93];

45,31 – коэффициент перехода от цен 1991 г. года к ценам 2 квартала 2006 г.

(для Санкт-Петербурга) [94];

1,18 – коэффициент, учитывающий НДС.

Тогда, укрупненный показатель затрат инвестора на 1 м.кв. строительства крупнопанельных домов (УПЗж) в Санкт-Петербурге в ценах 2006 г. составит:

УПЗж = 159,6 * 89,29 = 14251 руб.

Поскольку на федеральном уровне индексы к ценам 1991 г. и 1984 г. больше не разрабатываются, то можно рассчитать переходный индекс из уровня цен 2006 г. в уровень 2012 г. на основе индексов к ФЕР. Для этого рассчитаем отношение индекса цен на 4 квартал 2012 г. (по прочим объектам) [95] к индексу ФЕР на 2 квартал 2006 г. [94]:

К2006-2012 = 5,72/3,64 = 1,571.

С помощью рассчитанного индекса переведем затраты инвестора на строительство 1 кв. м крупнопанельного дома в Санкт-Петербурге в цены 2012 г.:

14251 * 1,571 = 22388 руб.

Таким образом, стоимость строительства 1 кв. м общей площади объекта в мегаполисе (Сж) составляет в Санкт-Петербурге 22388 руб.

Расходы по строительству объектов транспортной и инженерной сферы, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые для надлежащего функционирования микрорайона составляют 19,7 руб., и включают затраты на [109, с. 6]:

подготовку территории и транспортную инфраструктуру;

освоение и инженерную подготовку территории, включая транспортную инфраструктуру – 3,2 руб.;

инженерные сети и оборудование – 8,2 руб.;

благоустройство и озеленение территории – 8,3 руб.

Рассчитаем долю затрат на производственную инфраструктуру при возведении крупнопанельных домов, приходящуюся на 1 кв. м общей площади объекта для микрорайона Санкт-Петербурга с численностью от 18 до 20 тыс. чел.:

Кпр = 19,7/159,6*100% = 12,3% Тогда, учитывая общую площадь введенных домов в Санкт-Петербурге (2576500 кв. м) и удельный вес крупнопанельного домостроения (40%), затраты инвестора на производственную инфраструктуру составят [150]:

Таким образом, затраты на инженерную и транспортную инфраструктуру, при возведении жилых крупнопанельных домов в Санкт-Петербурге в 2012 г. составят 3406 млн. руб.

Ниже рассчитаем затраты инвестора на социальную инфраструктуру ( ).

Расходы по строительству объектов транспортной и инженерной сферы, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые для надлежащего функционирования микрорайона составляют 32,3 руб., и включают затраты на [109, с. 6-7]:

образование – 19,3 руб.;

здравоохранение и физическая культура – 1,6 руб.;

предприятия розничной торговли – 7,4 руб.;

предприятия бытового обслуживания – 4 руб.

Доля затрат на инфраструктуру, приходящаяся на 1 кв. м общей площади объекта для микрорайона с численностью от 18 до 20 тыс. чел. (Ксоц):

Ксоц = 32,3/159,6 *100% = 20,2% Тогда, учитывая общую площадь введенных домов в Санкт-Петербурге (2576500 кв. м) и удельный вес крупнопанельного домостроения (40%), затраты инвестора на социальную инфраструктуру составят:

Затраты на институциональную инфраструктуру могут быть определены в процентном отношении от выручки строительных организаций. Суммарно официальные и неофициальные выплаты составляют примерно 25% выручки вновь образованных организаций. Число строительных предприятий к концу 2012 г. в среднем увеличилось на 9% [104, с. 204]. На территории Санкт-Петербурга в г. зарегистрировано 33612 строительных организаций [155], оборот которых составил 183,2 млрд. руб. [151]. Значит, оборот вновь созданных предприятий равен 16,5 млрд. руб. Следовательно затраты на институциональную инфраструктуру ) в 2012 г. определены на уровне 4,1 млрд. руб.

Суммарные затраты инвертора на инфраструктуру при возведении жилых крупнопанельных домов в Санкт-Петербурге в 2012 г. составили по нашим расчетам:

Зинф = 3406+5593+4100 = 13099 млн. руб.

Учитывая сальдированный финансовый результат предприятий и организаций строительства в Санкт-Петербурге (14764 млрд. руб.) и удельный вес крупнопанельного домостроения (40%), эффективность инфраструктуры крупнопанельного домостроения будет равна:

ЭЭинф= (14764*0,4 / 13099)*100% = 45%.

Следует сделать вывод, что эффективность функционирования инфраструктуры крупнопанельного домостроения в Санкт-Петербурге в 2012 г. достаточно высока (45%). Рассчитанный показатель эффективности значительно превышает как ставку рефинансирования (8,25%), так и среднеотраслевой показатель рентабельности продаж в строительстве (4,3%).

Несмотря на высокую эффективность функционирования инфраструктуры в СПб, не следует забывать, что инфраструктура сама по себе не создает прибавочной стоимости, а является фактором производства, увеличивая затраты и тем самым снижая эффективность строительства. В связи с этим, в следующем разделе предложим рекомендации по повышению эффективности строительства на основе повышения эффективности функционирования инфраструктуры.

инфраструктурным обеспечением на основе институциональных преобразований Оценка инфраструктурной обеспеченности строительства на основе выработанных теоретических и методических подходов к содержанию инфраструктуры, разработка организационно-экономического механизма управления инфраструктурой, оценка эффективности функционирования инфраструктуры – все это нацелено на повышение эффективности функционирования строительного производства.

Как было определено в разделе 3.1 экономический эффект инфраструктуры лежит в области сокращения затрат (предотвращения потерь). Соответственно, повышение эффективности строительного производства за счет инфраструктуры – это, в первую очередь, экономия на издержках.

Услуги инфраструктуры измеряются как в стоимостном выражении, так и в натуральной форме. Затраты на формирование инфраструктуры должны измеряться в стоимостной форме. Применительно к строительству они могут быть рассчитаны аналогично расчету, приведенному в разделе 3.2, исходя из укрупненных нормативов стоимости строительства 1 кв. м застройки жилого микрорайона.

Следует отметить, что в разделе 3.2, при расчете эффективности функционирования инфраструктуры были учтены только затраты на формирование (создание) инфраструктуры, хотя наиболее корректно учитывать в расчете еще и эксплуатационные затраты на поддержание инфраструктуры в рабочем состоянии. Однако, в связи с отсутствием данных по данному виду затрат, они не были включены в расчет.

Одним из наиболее простых, но в тоже время капиталоемких способов сокращение эксплуатационных затрат инфраструктуры является повышение уровня механизации труда. Механизация труда в любой сфере деятельности, в частности, инфраструктурной, повышает его эффективность. Это связано прежде всего с сокращением затрат на единицу продукции живого труда. Высвобождаемые таким образом трудовые ресурсы направляются в другие сферы производства. Указанный процесс сопровождается повышением квалификации работников и производительности их труда.

В работе акцентировалось внимание на компенсации инвесторам региональными и местными властями затрат на социальную и инженерную инфраструктуру. Однако, затраты на институциональную инфраструктуру строительной организации никто не компенсирует, а они занимают значительную долю в фактической себестоимости строительства. По данным международной консалтинговой компании Global Property Guide Россия лидирует в Европе по уровню трансакционных издержек в строительной сфере, их величина составляет 25% стоимости строительного продукта [160]. В частности, по ИСК Санкт-Петербурга и Ленинградской области данная величина на 2012 г. в абсолютном выражении равна 85,77 млрд руб. Для сравнения сальдированный финансовый результат всех организаций по ВЭД «Строительство» Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2012 г. составил 19,9 млрд руб. [102].

Трансакционные издержки труднопрогнозируемы, сильно разнятся от проекта к проекту. К ним в частности относятся издержки на: получение прав собственности на участок застройки, отчисления на развитие городской инфраструктуры, плата за пользование банковскими кредитами, маркетинг и продвижение жилья на рынок, содержание домов до передачи на баланс товарищества собственников жилья и др. Хозяйствующие субъекты зачастую не подозревают, что эти затраты являются трансакционными и зависят от того насколько эффективно сформированы институты, регулирующие, координирующие и ограничивающие предпринимательскую деятельность. Они относят такие затраты к производственным затратам и воспринимают как неизбежные издержки своей деятельности.

В послании Федеральному собранию в 2013 г. Президент России обратил внимание на необходимость до конца марта 2014 г. решения ряда задач в области разрешительной документации в строительстве, а именно: унификации разрешительных документов на строительство, составления единого перечня таких документов, сокращения сроков их выдачи. Реализация указанных мероприятий нацелена на снижение трансакционных издержек строительных организаций и сокращения стоимости кв. м жилья.

В связи с вышеизложенным, считаем важным исследовать структуру трансакционных издержек в качестве основного фактора снижения затрат на институциональную инфраструктуру, а, следовательно, сокращения прочих затрат инвестора и соответственно повышения эффективности строительства в целом.

Исследование трансакционных издержек функционирования инфраструктуры строительства и их классификация Анализ трансакционных издержек затрудняется отсутствием общепринятого определения данного термина, наличием множества трактовок и подходов к его определению их источника. Наиболее краткое и емкое определение трансакционных издержек дано Т. Эггертссоном, который определил их как «издержки, возникающие при обмене индивидами прав собственности на экономические блага и защите своих исключительных прав» [139, с. 29]. С понятием трансакционных издержек неразрывно связано понятие трансакции. В экономической литературе это понятие трактуется предельно широко и используется для обозначена как обмена товарами, так и различными услугами или юридическими обязательствами. Поскольку полемика по вопросу дефиниции трансакционных издержек в институциональной экономике далека от своего завершения, в работе будем отталкиваться от вышеизложенного понимания трансакционных издержек.

Трансакционные издержки принято рассматривать как «накладные расходы» рыночных отношений. По нашему мнению это не в полной мере соответствует действительности, т.к. внутрифирменные трансакции, вне зависимости от системы хозяйствования, также генерируют трансакционные издержки. Фирма – сложное социально-экономическое образование, с разнонаправленными интересами руководителей и подчиненных, отдельных подразделений и служб. Процесс согласования экономических интересов внутри фирмы требует определенных затрат, которые по своей экономической природе относятся к категории трансакционных. Таким образом, в зависимости от механизма зарождения трансакционные издержки можно разделить на внутренние (управленческие) и внешние (рыночные) издержки. В табл. 3.2 приведены основные причины возникновения вышеуказанных видов трансакционных издержек коммерческих фирм. На наш взгляд, эти группы факторов справедливы и для сферы строительства.

Основные причины возникновения трансакционных издержек Бюрократизм, высокая специализация работ- Специфичный предмет сделки (издержки заников организации (для средних и крупных шиты информации и продукта).

организаций). Принятие решений зачастую требует оформления официальных документов, согласование, подписание и утверждение которых приводит к большим временным потерям.

«Ограниченная рациональность» при приня- Неопределенность внешних условий (изтии управленческих решений. В силу большо- держки исследования рынка и управления).

го потока информации и меняющихся внешних условий, субъект управления не может мгновенно проанализировать все данные и принять оптимальное решение в интересах фирмы.

Человеческий фактор (действие в личных ин- Непредсказуемость действия контрагента тересах, психологический аспект, недобросо- (издержки сбора информации о партнере, певестность, механические ошибки). реговоры, контроль выполнения условий Запоздалое включение трансакционных издержек в экономическую теорию связано с тем обстоятельством, что до недавнего времени в большей части экономических теорий и моделей предполагалась полнота информации, а трансакционные издержки так или иначе связаны с издержками приобретения информации об обмене. Трансакционные издержки, точно так же как и прочие издержки в экономической теории, являются альтернативными издержками, существуют как постоянные, так и переменные трансакционные издержки.

Внутренние трансакционные издержки – это управленческие расходы фирмы. Их можно разделить на три группы:

1) расходы по построению, поддержанию и совершенствованию организационной структуры компании. Эти расходы связаны с целым рядом операций:

управлением персоналом, инвестициями в информационные технологии, PR и т.д.

(постоянные трансакционные издержки);

2) расходы, связанные с физическим перемещением товаров и комплектующих по технологическим звеньям. К этим расходам в первую очередь относятся погрузочно-разгрузочные, транспортные, такелажные работы (переменные трансакционные издержки);

3) информационные затраты – это расходы, связанные с принятием решений – мониторинг и контроль исполнения распоряжений, проверка выполнения служебных обязанностей; издержки по обработке информации; агентские вознаграждения и т. д. (переменные трансакционные издержки).

Деятельность экономических субъектов, участников строительства, невозможно представить без сделок или контрактных отношений, поэтому считаем необходимым, представить классификацию внешних трансакционных издержек с учетом особенностей строительства как вида экономической деятельности.

Н.А. Асаул первым обратился к вопросу трансакционных издержек применительно к инвестиционно-строительному комплексу и выделил четыре группы трансакционных издержек [12]. М.Н. Юденко в своем диссертационном исследовании расширила разработанный Н.А. Асаулом перечень трансакционных издержек в строительстве, дополнив его издержками произвольного вмешательства в частные дела [143, с. 244]. Рассмотрим предложенные М.Н. Юденко группы издержек подробнее:

исследования (поиск информации) – все виды затрат на приобретение информации, ее обработку и передачу, безотносительно типа информации и способа ее использования в операционном цикле субъекта хозяйствования;

контрактинг - расходы на процесс ведения переговоров, подготовку и согласование договора, процедуры его подписания, контроль исполнения, закрытие отчетности и промежуточные согласования в процессе его реализации;

обеспечение технологических процессов - внепроизводственные расходы на обеспечение основного технологического процесса субъекта хозяйствования;

защита прав собственности - расходы на исполнение законодательных, правовых актов и других мер, направленных на предотвращение незаконного изъятия, отторжения собственности у ее владельцев.

издержками произвольного вмешательства в частные дела (издержки по преодолению административных барьеров, оппортунистическое поведение подрядчиков, поставщиков и др. контрагентов).

Рассмотрим каждую из обозначенных групп подробнее.

1. Издержки на исследования и поиск информации.

Издержки на исследование рынка. Рынок является институтом по сбору и передаче информации. Создание рынка, как одной из организованной форм обмена, приводит к резкому сокращению издержек, сопряженных с гласностью цен и другой актуальной информацией для его участников. Рынки способствуют установлению контактов между предпринимателями, что облегчает получение необходимой информации.

Издержки на исследование конкурентов. Выявление главных конкурентов на строительном рынке, их слабых и сильных стороны, сбор информации о финансовом положении, целях и особенностях конкурирующих фирм, об особенностях рекламы своих услуг, о предлагаемых дополнительных сервисных услугах для потребителей – все это необходимо знать для успешной конкуренции на рынке строительных услуг. Поскольку подобная информация не находится в открытом доступе, ее получение требует мониторинга и аналитической работы, что влечет за собой определенных финансовые и трудовые затраты.

Издержки на исследование поставщиков, способных выполнить взятые на себя обязательства. Способность строительной организации создавать ценности повышается при взаимовыгодных отношениях с поставщиками. Этот принцип закреплен в стандартах Системы менеджмента качества и предполагает формирование с поставщиками партнерских отношений. Применение принципа взаимовыгодных отношения с поставщиками» предполагает затраты, связанные с:

– идентификацией и выбором поставщиков;

– установлением взаимоотношений, уравновешивающих краткосрочные выгоды с долгосрочными соображениями;

– заключением ясных и открытых контактов с поставщиками;

– разработкой совместных действий по улучшению сотруднчества.

Кроме этого, для строительных компаний, данный вид трансакционных издержек связан с затратами на оплату услуг посредников при поиске потенциальных поставщиков оборудования, материалов.

Издержки на исследования деловых партнеров. Представления фирм о потенциальных партнерах, их деловой репутации и условиях, на которых они будут согласны сотрудничать, складываются, с одной стороны, на основе личных знакомств и сведений, полученных в своей профессиональной среде, с другой стороны, на основе формальных источников – отзывов банков, независимых центров, публикаций, наличии сертификатов, лицензий, заключений аудиторских компаний.

Издержки на исследование потребителей. Основной принцип менеджмента качества, обозначенный национальным стандартом ГОСТ Р ИСО 9000- заключается в том, что организации зависят от своих потребителей и поэтому должны понимать их текущие и будущие потребности, выполнять их требования и стремиться превзойти их ожидания». Организация-производитель должна выяснить все требования конечного потребителя, даже если между организацией и конечным потребителем продукции нет прямых контактов. Применение принципа «ориентация на потребителя» обычно проявляется в:

– понимании потребностей и ожиданий потребителей;

– обеспечении соответствия целей и задач организации потребностям и ожиданиям потребителей;

– распространении информации о потребностях и ожиданиях потребителей внутри организации;

– определении удовлетворенности потребителей и результатов действий.

Помимо издержек по поиску информации, существуют издержки по ее применению – это издержки предпринимателя на применение информации при организации сбыта продукции, издержки на рекламу (продвижение).

Издержки на применение полученной информации для организации сбыта продукции. Следует заметить, что российские компании в большинстве своем пока еще не придают большого значения маркетингу, хотя отдельные его элементы, такие как реклама и сбыт появились достаточно давно. Фирм, которые выделяют значительные суммы на маркетинг немного и для российских фирм поиск информации – действие почти всегда вынужденное.

Издержки на рекламу. В целях налогового учета расходы на рекламу относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией в соответствии статей 264 НК РФ [148]. Расходы на рекламу учитывают расходы на рекламные мероприятия через средства массовой информации; расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов; расходы на участие в выставках, ярмарках, экспозициях, на оформление витрин, демонстрационных залов, изготовление рекламных брошюр и пр.

2. Издержки оформления контрактов (договоров).

Приобретая сырье, материалы и конструкции, осуществляя процесс строительного производства и реализуя продукцию, хозяйствующий субъект устанавливает определенные экономические связи. В условиях рыночной экономики договор приобретает функцию средства правового регулирования отношений и способа перераспределения прав и обязанностей между предпринимателями по их усмотрению. Свобода договора может проявляться во всем, что не урегулировано императивными нормами. Принцип свободы договора предоставляет предпринимателям возможность самостоятельно решать вопросы заключения договора, выбора партера по договору, определения вида и условий договора. И как следствие, это требует отвлечения значительных средств на проведение переговоров между предпринимателями об условиях обмена, на заключение и оформление контрактов.

Представительские расходы. Проведение деловых встреч, переговоров, приемов представителей других организаций, потребителей, инвесторов неизбежны в деятельности любой фирмы, а тем более строительной. Проведение таких встреч влечет за собой определенные затраты, которые, являясь коммерческими, составляют, представительские расходы, принимаемые в целях налогообложения в размере не превышающем четыре процента от расходов налогоплательщика на оплату труда. В соответствии со ст. 264 НК РФ представительские расходы относятся к прочим расходам, которые связаны с официальным приемом и обслуживанием представителей других организаций, участвующих в переговорах в целях установления и поддержания сотрудничества. Они включают расходы на проведение официального приема лиц, участвующих в переговорах; транспортные расходы по обеспечению доставки этих лиц к месту проведения представительского мероприятия и заседания руководящего органа и обратно; буфетное обслуживание во время переговоров; оплата услуг переводчиков и др. расходы.

Издержки на проведение и участие в тендерных торгах включают издержки на формирование пакета тендерных документов, расходы на посещение строительной площадки и др. Цена тендерных документов определяется суммой затрат на их подготовку (без затрат на разработку проектно-сметной документации в строительстве), издание и доставку претенденту. В ходе подготовки тендерной документации заказчик несет расходы по разработке тендерной документации, оплате труда членов тендерной комиссии, экспертов-оценщиков; по предварительному изучению конъюнктуры рынка, технических описаний продукции; по ознакомлению с потребительскими характеристиками продукции непосредственно у производителей.

В налоговом учете у организации, которая выиграла тендер, проблем с учетом затрат при расчете налога на прибыль не возникнет. Такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. А вот в случае неудачи на торгах еще совсем недавно вопрос решался не в пользу предпринимателей. Ранее, с точки зрения налогового учета расходы на участие в тендере, который был проигран, не признавались, поскольку не выполняется одно из условий признания расходов, установленных ст. 252 НК РФ (направленность на получение дохода). На сегодняшний день мнение представителей налоговых органов и Минфина изменилось – расходы организаций, проигравших тендерные торги, относят на внереализационные расходы, однако должны быть выполнены определенные условия: тематика тендера должна соответствовать основному виду деятельности, затраты должны быть подтверждены документально.

Таким образом, налицо наличие трансакционных издержек, как у организаторов, так и участников конкурентных процедур. Причем расходы участников, не выигравших тендерные торги можно считать трансакционными и до последнего времени они не учитывались налоговыми органами при исчислении налога на прибыль.

3. Издержки обеспечения технологических процессов.

Мониторинг качества. Издержки на получение информации о качестве реализованной продукции позволяет в дальнейшем избежать производственных издержек предпринимателя, связанных с несоответствиями (браком, дефектами) и завоевать доверие потребителя. В строительстве к таким издержкам относятся издержки контроля качества строительной продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг после ее получения потребителем. К этому виду издержек относятся затраты на сбор информации о количестве обращений потребителей к производителям продукции, о стоимости гарантийного ремонта, о количестве поездок представителей застройщиков (подрядчиков) к потребителю, о количестве рекламаций и пр.

Затраты на сертификацию продукции. Как правило, при заключении договоров подряда, в тексте указывается, каким требованиям должны отвечать продукция и работы, обмен которыми осуществляется в процессе выполнения контракта. При производстве сложных объектов или, например, при строительстве сложных и опасных сооружений, издержки оценки качества и контроля качества работ составляют значительную часть от общих затрат на производство. Минимизация этих затрат осуществляется, в первую очередь, благодаря принятию технических регламентов, выработке стандартов, лицензированию, системам сертификации качества, системам менеджмента качества и т.д.

4. Издержки спецификации и защиты прав собственности.

Судебные издержки. В данную категорию входят расходы на содержание судов, арбитража, государственных органов, затраты времени и ресурсов, необходимых для восстановления нарушенных прав частного бизнеса, а также потери от плохой их спецификации и ненадежной защиты. В 2013 году арбитражными судами рассмотрено 815 627 дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, что составляет 65% от количества всех дел, рассмотренных в первой инстанции. Наибольшую часть из них (84% от общего количества гражданских дел) составляют дела о неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательств по договорам. Приведенные цифры свидетельствуют о больших судебных издержках предпринимателей. Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса, судебные расходы включают в себя госпошлину и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам в соответствии со ст. 166 АПК относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, а также расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, затраты на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) или просто участвующих при рассмотрении дела в арбитраже.

Издержки по государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество. В строительстве к таким затратам относят издержки на подготовку учредительных документов организации, нотариальные расходы, на регистрацию сделок. Нередко строительные компании имеют в собственности земельные участки, производственные базы, офисы – наличие такой собственности предполагает и затраты на ее оформление – на государственную регистрацию прав собственности, затраты на услуги юристов.

Издержки на выкуп, аренду, залог имущества. Данный вид издержек включает затраты на оформление аренды на земельные участки, выкуп земли в собственность, на залог имущества и пр.

5. Издержки произвольного вмешательства в частные дела.

Свобода предпринимательства не безгранична. Ее пределы ограничиваются законодательством и необходимость таких ограничений не вызывает сомнения.

Однако в практике хозяйствования имеет место произвольное, нерегламентированное законодательством вмешательство кого-либо в частные дела. Запрет на произвольное вмешательство касается как органов государственной власти и местного самоуправления, так и частных фирм. Гарантией от такого вмешательства является норма ст. 13 ГК РФ, в соответствии с которой ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону и нарушающий интересы предпринимателя, может быть признан судом недействительным. Однако на практике предприниматели несут постоянные трансакционные издержки, к которым относятся затраты на дополнительное оформление ненужных справок и разрешений, на дополнительные действия, связанные с требованиями налоговых, эксплуатационных, пожарных, санитарных и прочих органов. Табл. 3.3 отражает количество дел об оспаривании предпринимателями нормативных правовых актов государственных, муниципальных органов самоуправления, а также ненормативных правовых актов.

Из табл. 3.3 видно, что в период с 2009 по 2013 гг. количество дел об оспаривании нормативных правовых актов сокращается от года к году и лишь четверть из них заканчиваются в пользу предпринимателей. Однако, количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов, актов, решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления и т.п. увеличилось на 26,7%.

При этом процент удовлетворения также достаточно высок: более половины дел решаются в пользу предпринимателей. Высокий процент удовлетворения дел свидетельствует том, что необоснованное вмешательство в частные дела предпринимателей в последние годы имеет свое место в хозяйственной практике.

Рассмотрение арбитражными судами Российской Федерации дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений [156] Рассмотрено всего дел об оспаривании нормативных правовых актов, шт.

Рассмотрено всего дел об оспаривании ненормативных правовых актов, актов, решений и действий гос. органов, органов местного самоуправления, иных органов, 85943,0 90162,0 82957,0 103439,0 108957, организаций, наделенных отдельными гос. или иными публичными полномочиями, должностных лиц, шт.

Произвольное вмешательство в частные дела со стороны контрагентов называется оппортунизмом. Оппортунистическое поведение контрагента выражается в уклонении от условий соблюдения контракта с целью получения прибыли за счет партнеров. Оно также может принять форму вымогательства или шантажа, когда становится очевидной роль тех участников бизнеса, которых нельзя заменить другими. Используя свои относительные преимущества, такие участники могут потребовать для себя особых условий работы.

Далее исследуем влияние трансакционных издержек на эффективность строительства. Иллюстрация этой зависимости приведена на рис. 3.1. Общей закономерностью эффективного экономического развития является экономия совокупных затрат на производство и реализацию единицы продукции (для жилищного строительства – стоимости кв. м жилья). В этом случае принято говорить о положительном эффекте масштаба – экономии на средних издержках (AC) за счет углубления специализации, применения более производительной и дорогостоящей техники, диверсификации деятельности, другими словами – путем сокращения трансформационных издержек (ATFC). Однако имеет место и отрицательный эффект масштаба, основной причиной которого, на наш взгляд, является рост внешних и внутренних трансакционных затрат (ATRC). При слишком большом масштабе производства возникают управленческие и организационные трудности.

Издержки Рисунок 3.1. Зависимость средних издержек и объема производства Предлагается следующая формула расчета эффективности строительства с учетом влияния трансакционных издержек:

где Эстр – эффективность строительства на макро-(мезо-) уровне;

СФР – сальдированный финансовый результат за год предприятий (организаций), относящихся к ВЭД «Строительство» в регионе; руб.;

ТИвнеш – внешние трансакционные издержки, руб.;

ТИвнутр – внутренние трансакционные издержки, руб.;

С – сумма всех затрат на производство продукции, руб..

По мнению неоинституционалистов главным путем снижения внешних трансакционных издержек является уменьшение неопределенности экономической среды путем создания устойчивых правил поведения, ограничение рамок, в которых осуществляется экономическая деятельность, т.е. формирование институтов, определяющих и ограничивающих набор альтернатив, которые предоставляются субъектам в процессе хозяйственной деятельности. Согласно Д. Норту, «институты – это «правила игры» в обществе, или, выражаясь более формально, созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми… институты определяют и ограничивают набор альтернатив, которые имеются у каждого человека» [87, с. 17, 18].

В сравнении с командно-административной системой увеличение общего объема трансакционных издержек в переходной экономике есть результат действий, направленных на формирование новых условий взаимоотношений между экономическими субъектами. Существует мнение, что «...либерализация должна приводить к сокращению трансакционных издержек в силу самой природы рыночного механизма, способствующего наиболее эффективному перераспределению прав собственности» [124, с.32].

Данный критерий эффективности функционирования для экономической системы можно подвергнуть сомнению, поскольку углубление общественного разделения труда и НТП приводят к расширению рынка услуг, что ведет к увеличению количества трансакций для предприятия, а, следовательно, и совокупной величины трансакционных издержек. Критерием экономического роста должно быть не уменьшение общих трансакционных издержек, а их экономия на единицу произведенной продукции, так как уменьшение общих трансакционных издержек может сопровождаться их ростом на единицу произведенной продукции, что характерно для снижения специализации труда и неэффективной организации производства; в то же время, если происходит повышение общих трансакционных издержек при экономии средних, то это может свидетельствовать об увеличении специализации труда и эффективной организации производства.

В заключении необходимо отметить, что в сложившейся хозяйственной системе страны существенное сокращение трансакционных затрат в строительстве возможно путем инфраструктурного (институционального) воздействия на производственные процессы в ИСК, но никак не путем прямого вмешательства в операционные процессы инвестиционно-строительного цикла.

Приведенные в разделе 2.1 результаты эмпирической оценки инфраструктурной обеспеченности позволили заключить, что отдельные характеристики развития инфраструктуры как материальные, так и операционные и рыночные влияют на объем работ в строительстве. Особое внимание предпринимателям следует уделить обновлению основных фондов строительства. В первую очередь, речь идет об обновлении материально-технической базы, подробный анализ которой приведен в разделе 1.3. Поскольку достаточно сильное влияние на объем строительства оказывает наличие интернет сайтов у организаций, следует также развивать телекоммуникационные технологии, повышать доступность глобальной сети «Интернет» в регионах, тем самым расширяя рынки и увеличивая объемы работ (производства товаров). Наличие тесной связи между грузооборотом автомобильного транспорта и объемом работ в строительстве подтверждает важность налаженного материально-технического обеспечения (МТО). Управление МТО осуществляется непосредственно самими строительными организациями, однако, эта деятельность тесно связана с транспортной инфраструктурой (сети путей сообщения и коммуникаций, нефте- и газопроводы, ирригационные и мелиоративные сооружения, системы передач всех видов энергии (электрической, тепла, пара), водо- и газоснабжение, системы передачи и хранения информации). Эффективная работа МТО включает: 1) своевременное обеспечение строительного производства необходимыми видами ресурсов требуемого качества и количества; 2) улучшение использования ресурсов: повышение производительности труда, фондоотдачи, обеспечение ритмичности строительных процессов, сокращение оборачиваемости оборотных средств, использование вторичных ресурсов и др.

В связи с вышеизложенным процесс оптимизации трансакционных расходов и повышения эффективности строительства представляется нам как регулирование на макро- и мезо-уровне, путем вовлечения региональных исполнительных органов власти и институтов ИСК.

Выводы по главе 3. Инфраструктура – явление комплексное, включающая как материальные, так и нематериальные составляющие, поэтому для более точного расчета оценивать ее эффективность предлагается по отдельным составляющим. В разделе 3.1 приведены методы оценки эффективности инфраструктуры по элементам. Автором предложены отдельные расчтные формулы для каждой составляющей инфраструктуры (материальной, операционной, рыночной) и агрегатная формула расчета эффективности инфраструктуры.

В разделе 3.2 затронута проблема финансирования строительства объектов инженерной и социальной инфраструктур. Проанализировав фактические затраты инвестора на строительство жилья, выявлено что прочие затраты на инфраструктуру могут достигать 20% от себестоимости строительства. Для решения этой проблемы и повышения доступности жилья государством принимается ряд мер, в том числе компенсация затрат на инженерную и социальную инфраструктуру.

Для определения величины этих затрат разработана и применена на примере г. Санкт-Петербург методика оценки эффективности функционирования инфраструктуры крупнопанельного жилищного строительства, позволяющая на основе укрупненных показателей затрат по застройке рассчитать затраты на инфраструктуру жилых микрорайонов, застраиваемых крупнопанельным домостроением, соотнести их с сальдированным финансовым результатом строительства и определить экономическую эффективность крупнопанельного жилищного строительства в регионе.

В разделе 3.3 определено, что трансакционные издержки занимают значительную долю в фактической себестоимости строительства и их сокращение является одним из главных направлений повышения его эффективности. В связи с этим детально проанализированы внутренние и внешние издержки строительных организаций и выявлена зависимость эффективности строительства и трансакционных издержек строительных фирм.

В результате проведнного исследования получены следующие результаты.

1. Инфраструктура – понятие многоаспектное, поэтому изучение инфраструктуры предлагается базировать на двух походах – инфраструктуры как экономической категории, и как экономической системы. При трактовке инфраструктуры как экономической категории, следует иметь в виду ее неоднородность, а именно наличие материальных, операционных и рыночных элементов, составляющих инфраструктурную обеспеченность. При определении инфраструктуры как системы, необходимо понимать, что инфраструктура в экономике, в первую очередь, обеспечивающая система, оказывающая услуги производственного и непроизводственного характера и отделившаяся от материального производства для ее поддержания и развития. Для строительства инфраструктура является фактором строительного производства, который увеличивая себестоимость строительно-монтажных работ, но при этом не создает прибавочной стоимости.

Анализ функционирования материально-технической базы строительства позволяет сделать вывод, что МТБ нуждается в существенном обновлении и сбалансированном развитии.

2. Классификация инфраструктуры, должна базироваться на ее определении как экономической категории, т.е. включать материальные, операционные и рыночные компоненты, но также необходимо учесть и ее виды (производственная, социальная, инновационная и т.д.). В связи с эти предлагаем классифицировать инфраструктуру по матричному принципу. При классификации инфраструктуры необходимо иметь в виду ее не тождественность сфере услуг, а также сфере нематериального производства. Кроме того, рад авторов, классифицируя инфраструктуру, выделяют именно производственно-социальную инфраструктуру, подчеркивая тем самым их тесную взаимосвязь, что не безосновательно.

3. Анализ инфраструктуры страны и регионов свидетельствует о сильной неоднородности развития инфраструктуры. Эмпирическая оценка инфраструктурной обеспеченности строительства свидетельствует, что физические характеристики развития инфраструктуры, такие как грузооборота автомобильного транспорта, стоимости основных фондов и число предприятий и организаций, имеющих вебсайт в интернете, имеют сильную прямую связь с объемом работ в строительстве. Коэффициенты корреляции с объемом работ в строительстве в 2012 г. равны: 0,86 – для грузооборота автомобильного транспорта; 0,88 – для стоимости основных фондов; 0,85 – для числа предприятий и организаций, имеющих веб-сайт в интернете.

4. Анализ существующих методов оценки инфраструктурной обеспеченности показал несовершенство существующих методов оценки инфраструктуры.

Инфраструктура – явление комплексное, включающая разные составляющие как материальные, так и нематериальные. Общий эффект одновременного функционирования всех элементов инфраструктуры может быть оценен только с применением знаний синергетики. Поэтому в работе предлагается применять отдельные коэффициенты и методы оценки для каждой составляющей инфраструктуры.

5. Разработанный организационный механизм управления инфраструктурой строительства в регионе объединяет в единую систему уровни инфраструктуры (федеральный, региональный и локальный), элементы инфраструктуры (материальные, операционные, рыночные), ее виды в строительстве (производственную, институциональную, социальную), процессы взаимодействия субъектов, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности, систему индикаторов для определения эффективности функционирования инфраструктуры. Это позволило в полном объеме отразить организационные и экономические аспекты управления инфраструктурой жилищного строительства.

6. Процесс эффективного функционирования инфраструктурного комплекса зависит от взаимосвязи элементов, распространяющих финансовые и товарные потоки, информационные и материальные ресурсы. Целостность данной системы реализуется при формировании ее основных свойств из свойств ее составляющих и взаимодействующих друг с другом предприятий и учреждений. В работе раскрыты общие закономерности определения эффективности инфраструктуры строительства, разработана методика расчета эффективности инфраструктуры мегаполиса по элементам (материальные, операционные, рыночные).

7. Принимаю во внимание высокую стоимость кв. м жилья в крупных городах России, наиболее перспективным направлением снижения себестоимость строительства представляется комплексное развитие территории на принципах государственного-частного партнерства. На настоящий момент в ряде регионов (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород) практикуется компенсация инвестором затрат на инженерную и социальную инфраструктуру. В связи с этим в работе предложена и реализована на примере крупнопанельного домостроения г.

Санкт-Петербурга методика определения эффективности инфраструктуры жилищного крупнопанельного строительства в регионе. Данная методика позволяет определить затраты на формирование производственной, социальной, институциональной инфраструктуры и применима в каждом отдельном регионе страны. В соответствии с расчетом, выполненным по данной методике- эффективность функционирования инфраструктуры крупнопанельного домостроения в СанктПетербурге в 2012 г. составила 45%. Рассчитанный показатель эффективности значительно превышает как ставку рефинансирования (8,25%), так и среднеотраслевой показатель рентабельности продаж в строительстве (4,3%) и в традиционно инфраструктурном ВЭД – «Транспорт и связь» (11,4%).

8. В работе повышение эффективности строительства предложено реализовывать путем снижения внутренних и внешних трансакционных затрат. Однако критерием экономического роста в строительстве должно быть не уменьшение общих трансакционных издержек, а их экономия на единицу произведенной продукции – кв. м жилья.

Временная методика расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру (в редакции распоряжения Правительства Нижегородской области от 1 октября 2010 года № 2041-р).// Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области : [Электронный http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:J9PH9IIWMWEJ:nnovgorod.fas.gov.ru/rtf/7071+&cd=10&hl=ru&ct=clnk&gl=ru&client=firefox-a (Дата обращения: 02.03.2013) Гражданский кодекс Российской Федерации : [по состоянию на 10 февраля 2013 г.]. – Москва: Статут КонсультантПлюс, 2013. – 686 c.

МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (принята и введена в действие Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1) (ред. от 01.06.2012). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (Дата обращения: 05.04.2013) Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.08.2011 № «О Порядке предоставления в 2011 году субсидий на возмещение затрат юридических лиц, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) в рамках инвестиционных проектов в сфере транспортной инфраструктуры, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (Дата обращения: 12.05.2013) Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О естественных монополиях». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (Дата обращения: 02.03.2013) Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

(с изменениями от 18 июля, 16 октября 2006 г., 23 июля 2008 г., 17 июля 2009 г., 17 июня 2010 г., 28, 30 ноября 2011 г., 10 июля, 30 декабря 2012 г., 23 июля г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (Дата обращения:

02.05.2013) Абалкин Л.И. Политическая экономия и экономическая политика. - М.:

Мысларь, 1970. – 232с.

Ардзинов В.Д., Алексадров В.Т. Ценообразование в строительстве и оценка недвижимости. – Санкт-Петербург : Питер, 2012.

Арефьев П.В. Инновационная инфраструктура современной индустриальной экономики: автореф. дис. … канд. экон. наук. – Томск, 2007. – 22 c.

10. Асаул А. Н. Маркетинг-менеджмент в строительстве = Marketingmanagement in construction complex : учебное пособие для студентов высших учебных заведенийn/А.Н. Асаул, В.П. Грахов; под ред. д.э.н., проф. А.Н. Асаула Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования С.-Петерб. гос. инж.-экон.

ун-т, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования Ижев. гос. техн. ун-т.

– Санкт-Петербург: Гуманистика, 2007. – 245 с.

11. Асаул А. Н., Грахов В. П.. Интегративное управление в инвестицион-ностроительной сфере / под ред. д. э. н., профессора, Заслуженного строителя РФ А.

Н. Асаула. -СПб.: «Гуманистика», 2007. - 248 с.

12. Асаул Н. А. Институциональный подход к развитию инвестиционностроительного комплекса // Экономическое Возрождение России. – 2005. – № 1. – С. 37-44.

13. Афоносова М.А. Самоорганизация социально-экономических систем. – Томск: Томский ун-т систем управления и радиоэлектроники, 2004. 140 с.

14. Бараненко С.П. Влияние организационной и управленческой структуры предприятия на его устойчивость. М.: РАП, 2003. – 80 с.

15. Барановская Н. И. Основы сметного дела в строительстве : учебное пособие для образовательных учреждений /Н.И. Барановская, А.А. Котов. - Москва :

КЦЦС, 2005. – 473 с.

16. Бардасова Э.В. Особенности управления жилищным строительством субъекта Российской Федерации. М.: ИНИОН РАН, 2004. – 136 с.

17. Баркалов С.А., Бакунец О.Н., Гуреева И.В. и др. Оптимизационные модели распределения инвестиций на предприятии по видам деятельности. М.: ИПУ РАН, 2002. – 68 с.

18. Беляев А.А., Коротков Э.М. Системология организации. М.: ИНФРА-М, 2000.

19. Битюцкая М.Л. Управление инвестирование жилищного строительства :

дисс. … канд. экон. наук: 08.00.05 – Экономика и упр. нар. хоз-вом/ С.-Петерб.

гос. архитектур. строит. ун-т. – СПб., 2004. – 192 с.

20. Большой Российский энциклопедический словарь. – М.: Большая Российская энциклопедия, 2009. – 1887 с.

21. Большой энциклопедический экономико-юридический словарь : интеграция, безопасность, право /[авт.-сост.: Л.П. Кураков и др.]. – Москва : ИАЭП, 2013. – 1200 с.

22. Бондаренко В.А. Маркетинг и инфраструктура – диалектика взаимовлияния в эволюционном развитии/ под науч. ред. д.э.н., проф. Федько В.П., Москва: Дашков и К, 2006. – 186 с.

23. Бурков В.Н., Кондратьев В.В. Механизмы функционирования организационных систем. М.: Наука, 1981. 384 с.

24. Бурков В.Н., Коргин Н.А., Новиков Д.А. Введение в теорию управления организационными системами / Под ред. чл.-корр. РАН Д.А. Новикова. – М.:

Либроком, 2009. – 264 с.

25. Важенин С.Г. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса. – М. Наука. 1984.

26. Валасова А.В. Рынок, его структура и инфраструктура / Валасова А.В.. Москва: Лаборатория книги, 2012. - 95 с.

27. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. М., 2005. С.34-37.

28. Васильева О.Е. Эффективность сервисного обслуживания продукции / О.Е. Васильева. – М.: Экономика, 2007. – 175 с.

29. Вахмистров А.И. Управление инвестиционно-строительным комплексом мегаполиса. СПб.: ОАО «Издательство Стройиздат», 2004. - 224 с.

30. Вахрин П.И. Инвестиции: учеб. Для студентов вузов. – М.: Изд.-торг.

корпорация «Дашков и КО», 2002 – 384 с.

31. Веселая Н.С., Ендовицкий Д.Н., Зверев Д.В., Коломак Е.А. Рыночная инфраструктура и развитие конкурентной среды: межрегиональный аспект – Новосибирск: ИЭОПП, 2004.

32. Владимирова Т.А. Финансово-экономический механизм интеграционного взаимодействия в сложной экономической системе: рычаги и методы. Новосибирск: СИФБД, 2002. 127 с.

33. Войтоловский Н.В., Шленскова Е.С. Рационализация деятельности промышленного предприятия на основе аутсорсинга. СПб.: СПбГУЭФ, 2004. – 159 с.

34. Волков Б. А., Шульга В.Я., Кокин М.В. и др. Экономика железнодорожного строительства и путевого хозяйства. / под общей редакцией Б.А. Волкова, В.Я. Шульги. М.: Маршрут, 2003. – 632 с.

35. Воронкин И. Возможный эффект государственного регулирования в строительстве // Экономист. – 2004. – № 3.

36. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. – М, 1999.

37. Генкин Б. М. Экономика и социология труда : учеб. для вузов / Б. М.

Генкин. – 7-е изд., доп. – М. : Норма, 2007. – 448 с.

38. Глушич Н. Г. Производственная инфраструктура и перспективы ее развития в России: автореф. дис.... канд. экон. наук: специ-альность 08.00.01; [Нижегор. гос. ун-т им. Н. И. Лобачевского]. - Нижний Нов-город, 2009. – 21 с.

39. Глущенко В.В. Системы управления: интеллектуализация поддержки принятия решения. – СПб. : Судостроение, 2004.

40. Гончарова Н.Е., Райченко A.B. Основы интеграции организаций. // Актуальные проблемы управления 2004: междунар. науч.-практ. конф. –М.: ГУУ, 2004. – 315 с.

41. Горячкин П.В. Без снижения себестоимости строительства доступного жилья в России не будет // Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. – 2005. – №6 – С.1-6.

42. Государство и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике. М.: РАН ИМЭиМО, 2000. – 224 с.

43. Гребнев Е.Т. Совершенствование управления производственной инфраструктурой и его эффективность: Учеб.пособие. – М. : МИНХ, 1983. – 91 с.

44. Гребнев Л.С. Экономика: [учебник] / Л.С, Гребннв. – Москва: Логос, 2010. – 407 с.

45. Гуртов Д. В. Информационная инфраструктура /Д.В. Гуртов; Рос. акад.

гос. службы при Президенте Рос. Федерации. – Москва : Изд-во РАГС, 2006. – 166 с.

46. Гуськова Н. Д. Формирование рыночных отношений и инфраструктуры в регионе / Н.Д. Гуськова, Л.А. Кормишкина, Н.А. Филиппова. – Саранск: Изд-во Морд. ун-та, 2005. – 103 с.

47. Гутнов А.Э. Глазычев В.Л. Мир архитектуры: Лицо города. – М.: Молодая гвардия, 1990. – 350 с.

48. Дворяшина М.М., Ферова И.С. Промышленные кластеры: организация, эффективность, эволюция. Красноярск: КрГУ, 2004. – 128 с.

49. Джафарова С.А. Теоретические аспекты понятия «социальная инфраструктура» // Экономические науки. №8 (93). Издательство: ООО «24-Принт». – 2012. С.68-70.

50. Жамин В.А. Инфраструктура при социализме – Вопросы экономики, 1977, № 2, С. 14-23.

51. Жаравина Ю. А. Производственная инфраструктура как фактор повышения конкурентоспособности национального хозяйства : автореф. дис. … канд.

экон. наук специальность 08.00.01/ Жаравина Юлия Александровна; [С.-Петерб.

гос. ун-т экономики и финансов]. - Санкт-Петербург, 2006. - 22 с.

52. Загидулина Г.М., Боровских О.Н. Стратегическое планирование в строительстве. Казань: ЗАО «Новое знание», 2003. – 248 с.

53. Золотов А.В., Глушич Н.Г. Производственная инфраструктура: сущность и проблемы е развития в России / А.В. Золотов, Н.Г. Глушич // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. № 3. – Нижний Новгород:

Издательство ННГУ. – 2007. – С. 171-174.

54. Иванов Н.Н. Управление сферой услуг: инфраструктурный подход. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001 – 143 с.

55. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям /[д.э.н., проф. А. А. Аузан, д.э.н., проф. М.Н. Дорошенко, В.В. Иванов и др.; под общ. ред. А. А. Аузана] Моск. гос. ун-т им. М. В.

Ломоносова, Экон. фак.. - 2-е изд.. - Москва: Инфра-М, 2010. – 445 с.

56. Казибекова Н.А. Формирование и развитие эффективной рыночной инфраструктуры региона : Автореф. дис.... к.э.н. Спец. 08.00.05 /Казибекова Н.А.;

[Ин-т соц.-экон. исслед. ДНЦ РАН]. - Махачкала, 2001. – 20 с.

57. Капелюшников, Р. Категория трансакционных издержек / Р. Капелюшников // Сб.науч. тр. Как это делается: финансовые, социальные и информационные технологии. – 1994. – Вып.3.

58. Кафидов В.В., Скипетрова Т.В. Теория организации. М.: Академический проект: Фонд «Мир», 2005. – 144 с.

59. Каячев Г.Ф. Инфраструктура рыночной экономики: содержание, особенности становления и функционирования: монография / Г.Ф. Каячев, О.Г. Алешина; М-во образования и науки Рос. Федерации, Федер. агентство по образованию Краснояр. гос. ун-т. – Красноярск: издательский центр Красноярского государственного университета, 2005. – 138 с.

60. Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие России.

– М.: Едиториал УРСС, 2003. 296 с.

61. Коготкова И.З. Использование зарубежного опыта управления строительством в России. М.: ГУУ, 2004. – 68 с.

62. Кокин M.B. Экономико-математические методы в железнодорожном строительстве. Транспортная задача. М.: МИИТ, 2005. - 40 с.

63. Коломак Е. А. Управление конкурентной средой на субфедеральном уровне в России /Е.А. Коломак; отв. ред. д.э.н. С.А. Суспицын Рос. акад. наук, Сиб. отд-ние, Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва. - Новосибирск : Изд-во ИЭОПП, 2006. - 219 с.

64. Кочерга А.И., Мазараки А.А. Народно-хозяйственный комплекс и социальные проблемы. – М.: Мысль, 1981. – 271 с.

65. Краснопольский Б.Х. Инфраструктура в системе регионального хозяйственного комплекса Севера: Метод. особенности исслед. – М.: Наука, 1980. – 66. Красовский В.П. Инфраструктура и интенсификация экономики. М.:

1980.

67. Критика современных буржуазных теорий финансов, денег и кредита / Под ред. проф. Г.П. Солюса. М.: Финансы, 1978. – 288 с.

68. Кузнецова А. И. Инвестирование развития инфраструктуры: теория и методология: автореф. дис.... д-ра экон. наук: специальность 08.00.05; [Гос. акад.

проф. переподгот. и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиц. сферы]. – Москва, 2007. – 47 с.

69. Кузнецова А.И. Инфраструктура: вопросы теории, методологии и прикладные аспекты современного инфраструктурного обустройства. Геоэкономический подход / А.И. Кузнецова. – Москва: КомКнига, 2006. – 456 с.

70. Кузьминов Я.И. Курс институциональной экономики: институты, сети, трансакционные издержки, контракты: учебник для студентов вузов/Я.И. Кузьминов, К.А. Бендукидзе, М.М.Юдкевич. – М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006. – 442.

71. Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с фр./ Под общ. ред. Н.И.

Хрусталевой. М.: Прогресс; Универс, 1993. – 92 с.

72. Кундышева Е.С. Математическое моделирование в экономике. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2004. – 352 с.

73. Лавлок, К. Маркетинг услуг: персонал, технология, стратегия: пер. с англ. / К. Лавлок. – 4-е изд. – М. : Вильямс, 2005. – 1008 с.

74. Лейкина К.Б. Ликвидация потерь - резерв интенсификации производства. – М. : Экономика, 1985. – 183 с.

75. Лобан, Л. А. Экономика предприятия : учеб. комплекс / Л. А. Лобан, В.

Т. Пыко. – Минск : Новое знание, 2007. – 236 с.

76. Марrс К., Энгельс Ф. – Соч. 2-е изд., т. 24.

77. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 26, ч. III 78. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 26, ч. 1.

79. Маркс К., Энгельс Ф. Капитал. Т. 2 //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.

Т. 24.

80. Маркс К., Энегельс Ф. – Соч., т. 23.

81. Мельников О. А. Механизмы планирования и управления крупными инновационными проектами, обеспечивающими сокращение сроков их реализации // Инновации. – 2002. № 5.

82. Мирошниченко С.В. Экономическая оценка инфраструктурного обеспечения строительства : автореферат дисс. … канд. экон. наук: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством по отраслям и сферам деятельности/ Моск.

гос. ун-т путей сообщ. (МИИТ). – Москва, 2010. – 24 с.

83. Михайлов М. В. Оценка влияния инфраструктурной обеспеченности на экономику России // Санкт-Петербургский государственный архитектурностроительный университет. Научно-технический журнал «Вестник гражданских инженеров».– № 2 (31). 2012.

84. Мишенин А.И. Теория экономических информационных систем /А.И.

Мишенин. – Изд. 4-е, доп. и перераб. – Москва: Финансы и статистика, 2008. – 237 с.

85. Моттаева А.Б. Теоретические основы размещения предпринимательских структур в системе региональной экономики /А.Б. Моттаева. – Санкт-Петербург :

Астерион, 2011. – 109 с.

86. Нестеров Н.А. Организация и комплексное планирование инфраструктуры. Учебное пособие. – М.:МИНХ им. Г. В. Плеханова, 1986. – 84 с.

87. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики [Текст] / Д. Норт. - М.: Начала, 1997.