CROSS-BORDER MOVE FOR HEALTH 2013-2014

ОРГАНИЗАЦИЯ

ФИЗКУЛЬТУРЫ И

СПОРТА В ФИНЛЯНДИИ

И РЕСПУБЛИКЕ

КАРЕЛИЯ

ред. Ханну Итконен

I 2013 This programme is funded by the European Union, the Russian This programme is fundedt i o n European t h e the Russian lFederation F i nthe Republic of Finland F e d e r a by the a n d Union, R e p u b i c o f and l a n d Ханну Итконен Профессор социологии физкультуры. Университет г. Ювяскюля Перевод:

Елена Грён Семинар "Организация физкультуры и спорта в Финляндии и России" г. Сортавала. 24 - 25.10. Проект «CROSS-BORDER MOVE FOR HEALTH 2013-2014» в рамках ППС ЕИСП «Карелия»

II This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland

СОДЕРЖАНИЕ

1. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….... 2. ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА И ПРИВЕТСТВИЯ…………………………….. 3. РАЗЛИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ТРАДИЦИИ…………………….... 4. ВОЛОНТЁРСТВО В АДАПТИВНОЙ ФИЗКУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ…….. 5. ПРИМЕРЫ И ОПЫТ………………………………………………………... 6. ПРОЧЕЕ В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА………………………………….. III This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland

ВВЕДЕНИЕ

Множество факторов влияют на организацию физкультуры и спорта.

Положение физкультуры в различных обществах – различно. В Финляндии рано зародившаяся, в начале 1900-х гг., организация физкультуры и спорта была частью борьбы за независимость государства. В 1917 году, после обретения независимости, Финляндия приобрела известность на спортивных аренах.

Организация физкультуры и спорта в России тесно связана с советским периодом. В Советском Союзе спорт и физкультура также служили для достижения целей, поставленных государством. Таким образом, уже в 1920-х годах организация спорта вошла в сферу государственного управления. После распада Советского Союза физкультура и спорт столкнулись с совершенно новыми проблемами.

При сравнении организации спорта и физкультуры в России и в Финляндии внимание привлекает одно значительное отличие. В России традиция организации физкультуры и спорта опирается в значительной степени на практику, зародившуюся во времена эпохи Советского Союза, где центральная роль в организации принадлежит государству. В спорте детей и молодежи ключевыми остаются спортивные и общеобразовательные школы. В Финляндии в организации спорта и физкультуры ключевой является деятельность волонтёрских спортивных обществ.

Вопросы организации физкультуры и спорта были рассмотрены на семинаре, который прошел в октябре 2013 в г. Сортавала. Двухдневный семинар был This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland частью проекта «Cross-Border Move for Health». Данный проект реализуется в рамках программы приграничного сотрудничества ЕИСП «Карелия». Здесь кратко изложены основные идеи, поднятые на семинаре.

Более подробно с докладами выступивших можно ознакомиться с помощью рефератов выступлений и презентаций, содержащихся в отчете семинара.

This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland Открытие семинара и приветствия.

Семинар открыл руководитель отдела Министерства по делам молодежи, физкультуре и спорту Республики Карелия Малашов С. А.. Он подчеркнул Сотрудники сферы физкультуры и спорта могут многому научиться друг у друга, детально изучая многообразные формы организации физкультуры и спорта в различных обществах. Малашов С. А. также отметил, что на семинаре продолжится рассмотрение вопросов организации адаптивной физической культуры.

факелоносцев был спортсмен из г. Сортавала. В городском музее также была открыта выставка, темой которой стал спорт. Приветствующие подчеркнули, что в будущем организаторы физкультуры и спорта получат возможность сотрудничать в большем объеме. От участников семинара надеялись получить новые идеи и творческие решения для пропаганды спортивного образа жизни.

Мартиккала в своей речи отметил, что за проведение этого семинара и за реализацию всего проекта отвечает широкая сеть участников. Он напомнил, что на протяжении всей своей деятельности училище тесно сотрудничало с This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland российскими партнерами. Сотрудничество в физкультуре и спорте является превосходным способом сблизить соседствующие народы, зародить дружеские отношения и партнёрство. Руководитель проекта Катья Исоахо кратко представила проекта.

This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland Различные организационные традиции Первый заместитель министра Министерства по делам молодежи, физкультуры и спорта Евгений Шорохов рассказал об организации физкультуры и спорта в России, а также о перспективах в Республике Карелия. Шорохов отметил, что семинар представляет собой прекрасное продолжение более чем 20-летнего сотрудничества с финскими партнёрами.

физкультурой и спортом, выросло за промежуток времени между 2000 и годами. В сфере спорта высоких достижений также достигнут прогресс, соревнованиях, увеличилось. Построены и продолжаются строиться новые объекты для занятий физкультурой и спортом. Опасение, по словам докладчика, вызывает сокращение количества детей, занимающихся спортом.

Количество детских и юношеских школ и работающих в них тренеров сократилось. В Республике Карелия стремятся сконцентрироваться на улучшении условий занятий физкультурой и спортом, чтобы таким образом повлиять на количество занимающихся спортом и физкультурой. В качестве цели также стоит повышение заработной платы тренеров. Улучшение условий занятий в спортивных школах – первоочередная задача. В настоящий момент в спортивных школах республики занимается 19 000 молодых спортсменов.

Шорохов также обратил внимание на состояние оздоровительной физкультуры.

Ныне действующая система, которая основывается на общероссийской программе развития, по его мнению, эффективна. Эффективными являются This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland программы для разных возрастных групп, а также организация студенческой физкультуры и спорта. Акцент делается на спорте и физкультуре лиц с недооценивать и спорт ветеранов. Международное сотрудничество в сфере физкультуры и спорта, по мнению Шорохова, является весьма важным.

Доцент Университета г. Ювяскюля Калерво Илманен представил исторический обзор финской организации физкультуры и спорта. В Финляндии организация физкультуры и спорта с 150-летней историей основывается на деятельности трех секторов: волонтерской деятельности, секторе публичной власти (государство и муниципалитеты) и частном секторе. Илманен рассказал о решающей роли общественных организаций и частных компаний в зарождении организации физкультуры и спорта в 1870-х годах. С начала XX века оставалось формирование сильного физкультурно-спортивного гражданского общества, которому государственный сектор оказывал поддержку, прежде всего, путем строительства мест для занятий физкультурой и спортом.

Значительное изменение в финском спорте и физкультуре произошло в 1960-х годах, когда занятия фитнесом (фин. kuntoliikunta) приобрели широкую популярность. В результате этого перед муниципалитетами встала задача построить места для занятий физкультурой и спортом, которые были бы доступными для каждого. 1970-ые годы ознаменовались увеличением государственного финансирования физкультурной и спортивной деятельности This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland неолиберализма распределение функций было определено новым образом, особенно усилилось участие частного сектора в организации физкультуры и спорта. Волонтерская деятельность в сфере физкультуры и спорта осталась оживленной, и муниципалитеты по-прежнему в значительной степени отвечают за организацию и поддержание мест для занятий физкультурой и спортом.

Профессор социологии физической культуры Университета г. Ювяскюля Ханну Итконен представил на суд участников семинара результаты оценки исходной ситуации проекта. Сбор информации проходил посредством опроса специалистов и сотрудников сферы физкультуры и спорта, а также путем знакомства с иными материалами, посвященными физкультуре и спорту российской Карелии и Северной Карелии Финляндии.

современного состояния физической культуры и тех трудностей, которые встанут перед ней в будущем. В заключение можно сказать, что в качестве основных трудностей в российской Карелии на первый план выходят трудная экономическая ситуация, территориальные различия, а также поляризация в увлечениях спортом и физкультурой. В качестве новых возможностей развития организации физкультуры и спорта были отмечены, прежде всего, повышение авторитета спорта, а также оживление в строительстве мест для занятий физкультурой и спортом. Специалистов физкультуры и спорта Северной Карелии, в свою очередь, беспокоит сокращение муниципальных бюджетов и последствия слияния муниципалитетов. Также были подняты вопросы This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland отчуждения от физкультуры и спорта и сохранение жизнеспособности волонтёрской деятельности.

Результат проведенной оценки исходной ситуации сориентирует деятельность проекта. С одной стороны оценка показала те различия, которые существуют между двумя сторонами, а с другой стороны сходства в существующих направляющими деятельности проекта. Важным является создание таких постоянных сетей сотрудничества, которые продолжали бы свое существование и после завершения проекта.

This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland Волонтёрство в адаптивной физкультуре и спорте Вторая половина семинара состояла из выступлений трех участников семинара.

Руководитель КРОМО «Центр развития добровольчества» Д.Маковецкая деятельности. В Республике Карелия информации о волонтёрской деятельности недостаточно и традиции волонтерской деятельности не сильны. Начиная с 2011 года, организаторы различных мероприятий стали привлекать к соревнования финно-угорских народов по биатлону. Можно сказать, что успех работы волонтёров на массовом мероприятии зависит от отношения руководства федерации того или иного вида спорта к волонтерской деятельности. Задачами волонтёров на соревнованиях являются работа со зрителями, оказание поддержки судьям и т.д. Ценный опыт был также получен при организации проведения этапа международной гонки на собачьих упряжках.

Успех волонтёрства предполагает, что его значение понимают как на региональном, так и на местном уровне. Хорошая организация волонтёрской деятельности привлекает молодежь и повышает престиж волонтёрства.

Организаторам мероприятий необходимо было бы подумать над тем, какие задачи они могут поставить перед вололнтерами. Положительное отношение создает ощущение важности. Добровольческая работа требует, прежде всего, планирования, позитивного отношения и, в-третьих, понимания того, почему подчеркнула, что Центр добровольчества открыт для каждого.

This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland Менеджер по планированию Сами Лейнонен из Спортивной федерации Северной Карелии (POKALI) рассказал в своем выступлении о деятельности спортивных и физкультурных обществ провинции Северной Карелии. Главной задачей представляемой им негосударственной организации является способствование благополучию населения посредством организации занятий физкультурой и спортом, а также содействие разнообразию и жизнеспособности физкультуры и спорта. Приоритетными направлениями в деятельности организации являются физкультура и спорт взрослых, молодежи и детей, клубная деятельность, а также надзор за соблюдением интересов.

На территории Северной Карелии действуют 263 физкультурных и спортивных общества, в которых насчитывается около 37 000 членов. Недостаток в волонтёрах всегда присутствует. В настоящий момент с помощью выделенных Министерством культуры средств удалось принять в штат семь сотрудников на три года. Основные источники финансирования клубов – это субсидии, вырученные от волонтёрской деятельности средства, а также средства, предоставленные партнёрами и различными проектами. Одна из основных задач состоит в сохранении волонтерской деятельности и постоянного финансирования. Сотрудничество с российской стороной и российскими реализации которой пока предпринято мало шагов.

Менеджер по региональному развитию Союза спорта и физкультуры инвалидов Финляндии (VAU ry) Ану Хямяляйнен в своем выступлении подняла темы сотрудничества в сфере адаптивной физкультуры и спорта в Финляндии.

Иллюстрируя историю адаптивной физкультуры, Ану рассказала, какие This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland различные приоритеты существуют в деятельности ее окружающей среды и обучение в этой сфере. Хямяляйнен привела цифры: в Финляндии 300 инструкторов адаптивной физкультуры, которые работают на постоянной основе, и столько же работает на почасовой основе.

В своем выступлении Хямяляйнен привела два примера. Личное увлечение боулингом Мантти приобрело такое развитие, что вскоре возникла целая команда по боулингу. В свою очередь, спортклуб г. Куопио является примером того, как для 7-13-летних детей можно организовать совместные занятия, не спортклуба состоит в том, что ребенку помогают двигаться, а не двигаются вместо него. Студенты, участвующие в деятельности спортклуба, получают ценный опыт и улучшают свои навыки в организации занятий адаптивной физкультуры и спорта. Подобная деятельность могла бы стать новой моделью деятельности, используя которую можно привлечь в клуб новых членов.

Примеры и опыт В выступлениях второго дня семинара были приведены различные примеры и рассказано о полученном опыте. Председатель клуба любителей бега «Айно»

рассказал, как увлечение бегом, получившее в 1970-х годах широкое распространение, было организовано в русской Карелии. В 1983 году на городском стадионе в Петрозаводске собралось порядка 400 жителей города, интересующихся бегом. Это и положило начало деятельности клуба «Айно». В начале в деятельности клуба приняли участие 250 любителей бега, большую This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland часть которых составляли женщины. Затем количество членов клуба сократилось до 30 человек, но уже в 1985 году когда, клуб стал базироваться на отремонтированном стадионе «Спартак», количество членов клуба стало расти и скоро достигло 150. Клубу было выделено помещение.

Зародилось сотрудничество с финскими любителями бега. Средний возраст члена клуба – около 50 лет.

О зарождении деятельности общественной организации закаливания и спортивного зимнего плавания «Виктория» рассказала председатель общества И.Н.Жолудева. Для укрепления своего здоровья она продолжала плавать вплоть до поздней осени, а с приходом зимы начала купаться в проруби. По словам Жолудевой, закаливание и зимнее плавание требуют особого подхода, который отражает идею победы над собой Максима Горького. Именно победа над собой делает человека в два раза сильнее. Плавание в проруби представляет собой такую победу. Воодушевленные жизненным примером выступающей в общество пришли люди разных возрастов. Самому младшему два года, самые старшие перешагнули 80-летний порог. Жолудева отметила, каким важным для них стал опыт участия в соревнованиях спортивного зимнего плавания в г.

Варкаус.

рассмотрела увлечение спортом и физкультурой с точки зрения философии.

Она подчеркнула, что мир спорта наполнен чувствами. Регулярные занятия физкультурой и спортом обогащают жизнь. Оздоровительное влияние физкультуры и спорта, участие в социальной жизни физкультуры и спорта не только продлевают жизнь, но и улучшают ее качество. Выступающая осветила This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland стадии развития любительского лыжного спорта в России.

Кенарева Л.Ф. также поделилась и собственным соревновательным опытом. У Людмилы Федоровны есть множество друзей, как в Финляндии, так и в России, с которыми она подружилась на различных спортивных соревнованиях. Как сотрудник института она приняла участие в работе над десятками публикаций, затрагивающих вопросы физкультуры и спорта, а также здорового образа жизни.

Заслуженный лектор Эркки Терво из Университета г. Ювяскюля начал свое выступление с напоминания о том, что в Финляндии проживает более миллиона людей старше 65 лет. Сохранение их благополучия и энергичности предполагает занятия физкультурой. Именно такие занятия Терво организует уже несколько десятков лет. С помощью показательных упражнений и видеороликов он продемонстрировал, какие возможности существуют в физкультуре пожилых. Одним из основных барьеров физкультуры пожилых являются, прежде всего, предубеждения. Они препятствуют пожилым людям принять участие в таких занятиях. Лучший результат, который занимающиеся могут получить – это улучшение результатов выполнения упражнений, а также улучшение собственной физической формы.

Инструктор физкультуры Народного училища района г.Йоэнсуу Йенни Раассина прочитала лекцию о физкультуре пожилых людей и представила модель работы администрации г. Йоэнсуу. В начале своего выступления Раассина рассказала об организации физкультуры и спорта как части сферы деятельности города. Затем она представила заключенное в 2011 году между This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland сотрудничестве, согласно которому функции в организации физкультуры и спорта разделились между сторонами. После этого Раассина рассказала, каким образом такое разделение реализуется на практике. И хотя у сотрудничества есть свои трудности, положительные отзывы от потребителей услуг получены.

Прочее в программе семинара Программа семинара не ограничилась только лекциями и дискуссиями. Секция физкультуры пожилых при Училище физической культуры Восточной Финляндии поделилась своим опытом. Генеральный директор Федеральной ассоциации лиц с ментальными нарушениями Ольхова Татьяна осветила вопросы физкультуры и спорта лиц с ментальными нарушениями, а также В первый день работы семинара его участники посетили мраморный каньон в п. Рускеала, который представляет исторический интерес, и приняли участие в праздничном ужине, во время которого отметили также 75-летний юбилей председателя клуба любителей бега «Айно». Руководящая группа проекта провела заседание и определила будущие направления деятельности проекта.

This programme is funded by the European Union, the Russian Federation and the Republic of Finland