«НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ ПО БОРЬБЕ С ОПУСТЫНИВАНИЕМ В ТУРКМЕНИСТАНЕ Ашгабат 1996 СОДЕРЖАНИЕ стр. ВВЕДЕНИЕ 4 Глава 1. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ 1.1. Географическое положение 5 1.2. Атмосфера и климат 8 1.3. ...»

Кроме того, созданы искусственных защитные лесонасаждения на песках на площади 684, тыс.гa, из которых переведено в покрытую лесом площадь 330,8 тыс.гa. Нa склонах гор созданы лесные массивы на площади 37,3 тыс.га, в т.ч. 36.4 тыс.га фисташников и 860 гa арчевников.

Общий запас древесины в лесах Туркменистана составляет 13700 тыс.м3. Этот запас по возрастной структуре насаждений распределяется следующим образом: молодняки - 180 тыс.м3, средневозрастные - 3380 тыс.м3, приспевающие - 5920 тыс.м3 и перестойные – 4220 тыс.м3.

Однако, в связи с сокращением прежнего ареала лесов, наличием лесонарушений, браконьерством и другими отрицательными антропогенными факторами площади лесов Туркменистана значительно сокращаются. Леса деградируют, поэтому они не могут в должной мере выполнять свои водоохранные, защитные и мелиоративные функции.

Значительное негативное влияние на деградацию лесов оказывает вырубка древесины.

Объем расчетной лесосеки составляет 1423 тыс.м3. Общая площадь полностью вырубленных лесов саксаула белого достигает примерно 5,5 млн.га. что составляет 60% прежнего ареала, а саксаула черного - около 0,5 млн.га, т.е. 68%. Они расположены в основном в переходной пустынно-оазисной полосе, вдоль автомобильных и железных дорог.

В горных лесах в основном вырубались арча, клен туркменский, каркас и др. В результате вырубки площадь арчовых лесов сократилась более чем в два раза. Tyгайные леса корчуются или сжигаются при освоении земель под монокультуру хлопчатника. Они деградируют также в результате сокращения стока Амударьи, особенно в нижнем ее течении. Таким образом, площадь тугайных лесов с 1978 г. по 1992 г. (за 14 лет) сократилась на 5,5 тыс.га.

В лесах отмечаются многочисленные случаи лесонарушений, т.е. самопальные вырубки.

Например, в 1991 г. выявлено 603 случая лесонарушений, в 1992 г. - 905 случаен, при которых вырублено соответственно 458,8 и 780,5 м3 древесины. Основной объем самовольных вырубок приходится на долю пустынных лесов. Это связано с недостаточным завозом топлива в торговую сеть отдаленных районов, а газофикацией еще не охвачены все населенные пункты, особенно в горных районах и в глубинных малонаселенных местах.

В аридных условиях ветровая эрозия происходит там, где взаимодействуют три главных природных фактора: климат, песчаные почвы и растительность. Из этих трех составляющих климат - постоянно действующий и мало меняющийся фактор. Почвы мoгyт варьировать от твердых до рыхлых. Также изменчиво и состояние растительного покрова от сплошного покрытия до полного отсутствия. Интенсивность развития процессов ветровой эрозии особенно повышается при воздействии антропогенных факторов.

Ветровой эрозии наиболее подвержены приоазисные земли Туркменистана, представленные рыхлопесчаными эоловыми отложениями, где антропогенная нагрузка на экосистемы особенно повышена.

Оценка интенсивности ветровой эрозии определяется в трёхступенчатой градации:

сильная, умеренная, слабая.

1. При сильной ветровой эрозии происходит вынос, транспортировка и аккумуляция песчаных частиц. Формируются ветропесчаный поток и динамичные эоловые формы -барханы.

Площадь оголенной песчаной поверхности достигает более 70% (северная кромка Заунгузья, Приамударьинская барханная полоса и др.).

2. Умеренная ветровая эрозия характерна для полузаросших барханно-бугристых песков и сильно расчлененного грядового рельефa, у которого межгрядовые понижения задернованы, а вершины обарханены. Площадь оголенной песчаной поверхности около 30-70% крунпогрядовый рельеф северного Заунгузья, Центральных Гарагумов, района Репетека, Чильмамедгумы, приоазисные пески).

3. Слабая ветровая эрозия отмечается на задернованных слаборасчлененных эоловых образованиях. Характерна для периферии песчаных массивов, а также отмечается в глубине пустыни вне влияния антропогенного фактора.

Показателем итогового (за год) направления перемещения песчаного материала являются данные, характеризующие среднегодовое движение барханных форм. В пустынях Туркменистана барханы имеют тенденцию смешаться в южном направлении. Наибольшие скорости среднегодового движения на юго-запад имеют барханы в Западном Туркменистане 20О м (цепи), 130 м (одиночные барханы). От 6 до 10 м в год к югу и юго-западу движутся барханные цепи в северной части Туркменистана. Не превышает 10 м в год движение барханов в Низменных Гарагумах. Минимальная скорость в 1-3 м у барханных цепей, движущихся в северозападном и юго-западном направлении в Приамударьинской барханной полосе.

Интенсивность и масштабы водной эрозии зависят от выпадающих осадков, уклона местности, задернованности, эрозионной устойчивости, хозяйственной деятельности. На целинных и залежных землях эти процессы происходя под влиянием атмосферных осадков, а на орошаемых участках - в результате земледелия.

Поверхностный сток, обусловливающий процессы смыва почв, формируется ливневыми дождями, выпадающими слоем 10 мм и более. Особенно интенсивен этот процесс на участках, где происходит перевыпас и беспорядочная езда транспорта, которые разрушают дернину.

Кроме поверхностного смыва широко развиты линейные формы эрозии. На грунтовых дорогах в местах длительного стояния отар овец, вокруг колодцев, ачилов и т. д. сначала появляются мелкоструйчатые размывы, затем промоины и в течение 3-5 лет формируются овраги. На светлых сероземах образуются суффозионно-карстовые воронки.

';

Ирригационную эрозию почв вызывает нарезка поливных борозд вдоль больших уклонов местности, поливы с большим расходом воды, плохая планировка полей, размещение временных оросительных сетей без учета рельефа.

Такыры и такыровидные почвы, расположенные на более пологих периферийных частях подгорных равнин сравнительно слабо подвержены эрозионным процессам. Однако при орошаемом земледелии также проявляются процессы ирригационной эрозии: плоскостной смыв, оврагообразование, просадочное явление.

Водня эрозия на территории Туркменистана особенно интенсивно развивается на склонах горных отрогов Копетдага, Кугитанга, Большого и Малого Балханов, менее интенсивно - на возвышенностях Балхана и Карабиля. Ограниченное по площади развития водной эрозии наблюдается по краям Красноводского плато, плато Устюрт.

В Туркменистане основной причиной, вызывающей селевые наводки являются ливневые дожди. В большинстве случаев наблюдаются водо-каменные сели. Иногда в весеннее время возникают и грязе-каменные сели. Они проходят по суходолам, сложенным глинистыми породами. В Копетдаге и в Большом Балхане отмечается З9 селеопасных малых рек и логов, на которых в разное время отмечались селевые потоки, в. т.ч. катастрофические. Наибольшая селевая активность наблюдается в Восточном и Западном Копетдаге, где размываются конгломератовые и глинистые группы. Центральная часть северного склона - участок между станциями Энев и Арчман - характеризуется более слабыми селевыми паводками. Селеопасный период в Туркменистане наблюдается в основном с апреля по сентябрь. Максимум селей приходится на апрель и май.

Площадь орошаемых земель в Туркменистане составляет 1629,6 тыс.га. Они приурочены к замкнутым или слабодренированным дельтовым равнинам, речным террасам пролювиальным, предгорным шлейфам и нижней части конуса выноса, которые в целом создают проблемы по созданию оптимальных мелиоративных условий.

Одним из основных показателей плодородия орошаемых почв является глубина залегания грунтовых вод. Около половины площади орошаемых земель имеют грунтовые воды, расположенные на самой глубине. Эти земли относятся к категории неблагополучных с точки зрения мелиорации. В процентном отношении орошаемые земли по глубине залегания грунтовых вод распределяются следующим образом:

Основные виды деградации почв в условиях Туркменистана: 1) загрязнение почв техногенными (индустриальными) отбросами и средствами химизации; 2) ирригационная эрозия; 3) переувлажнение и вторичное засоление почв; 4) переувлажнение почвогрунтов.

Загрязнение почв происходит также под влиянием агрохимикатов, применяемых в сельском хозяйстве, прежде всего азота и фосфора. Оптимальные дозы этих удобрений увеличивают урожай возделываемых культур, повышая плодородие почв. Но высокие их нормы до 400 кг/га вызывают увеличение выноса азота с урожаем, в почве ежегодно остается 155- кг/га азота. Оптимальные дозы минеральных удобрений для получения 20-25 ц/га хлопка-сырца находятся в пределах: N-200, Р-140, К-60 кг/га. Избыточное внесение азота в почву приводит к уменьшению почвенной биоты. Нитраты в почве динамичны. Максимальное их содержание в почве зафиксировано весной и осенью, низкое - зимой. На склонах при орошении азотные удобрения смываются с полей и переходят в грунтовые воды.

В деградации орошаемых почв особое место занимают пестициды. Пестицидная нагрузка для пахотных почв Туркменистана в среднем 9,54 кг/га. В сельскохозяйственном производстве применяются чаще всего хлорорганические и фосфорорганические соединения.

Физические, химические и агрохимические свойства орошаемых почв зависят от количества в них органических веществ. Темпы гумусонакопления в почвах Туркменистана низки, что отражается на его количестве в пахотном слое - 0,6-1,0%. Малое количество гумуса связано не только со специфическими условиями почвообразования, но и с внесением в почву органических удобрений (до 4 т/га в год при минимальной потребности 10 т/га) отсутствием севооборота, преобладанием в системе земледелия монокультуры хлопчатника.

Как известно, монокультура хлопчатника, практикуемая в течение длительного времени, вызывает деградацию орошаемых земель. При этом происходит уплотнение пахотного и подпахотного горизонтов почв, снижается содержание гумуса и питательных веществ, сокращается почвенная фауна и количество микроорганизмов, ухудшаются условия аэрации почв. В конечном итоге сокращается урожай монокультуры. По эТОЙ причине более 70% территории орошаемых почв по содержанию гумуса, азота и фосфора относятся к категории низкообеспеченной.

Плодородие орошаемых почв тесно связано с содержанием воднорастворимых солей.

Превышение их количества (0,3-0,5% плотного остатка) нарушает физиологическую функцию культурных растений, снижает урожайность и качество продукта. Более 60% орошаемой территории Туркменистана засолены выше средней степени. Засоление почв тесно связано с засолением поверхностных вод.

Начальная стадия вторичного засоления - его пятнистая форма проявления создает пестроту в структуре почвенного покрова. Чем больше площадь засоленного пятна, тем выше степень засоления почв. Можно различить 4 стадии проявления вторичного засоления:

мелкопятнистое, пятнистое, крупнопятнистое и сплошное. Все эти формы засоления характерны для орошаемых почв Туркменистана.

Орошаемые почвы по степени засоления распределяются следующим образом:

незасоленные - 4,6%; среднезасоленные - 53,8%; слабозасоленные - 28,5%; сильно и очень сильнозасоленные - 13,1%.

На подгорной равнине Копетдага развита также ирригационная эрозия. На посевах томатов объём перемещенных масс из верхней части полей в нижнюю за период вегетации колеблется от 65 до 104 м3/га, на посевах огурцов - 120-143, капусты - 117-257, под плодовыми культурами под хлопчатником - 125-230 м/га твёрдой массы. Из них до 50% твёрдой массы оседает в нижней части полей, остальные смываются.

Воздействие на природу пустынь разнообразной строительной и эксплуатационной техникой особо интенсивно происходило на западе Туркменистана при освоении нефтяных месторождений. Затем в других регионах в связи с открытием и разработкой газовых месторождений стали сооружаться многочисленные газовые промыслы и трассы коммуникации, также являющиеся причиной техногенного опустынивания.

Процесс нарушения естественного рельефа происходит по следующим этапам: 1) производство буровых работ; 2) сооружение сети трубопроводов; 3) сооружение площадок под инженерные объекты.

По всей площади газовых месторождений передвигается многочисленная техника. В итоге пески здесь из категории задернованных со слабой дефляцией переходят в тип со значительной дефляцией.

Газовые промыслы имеют разветвленную сеть коммуникаций. Их строительство, особенно магистральных газопроводов, вызывает необходимость выполнения земляных работ. При этом создается полоса планировки шириною 20-30 м для движения механизмов и возведения траншеи, на которой полностью уничтожается дерновый покров. В зависимости от количества линий трубопроводов, укладываемых на трассе, ширина этой полосы колеблется от 30 до 200 м.

Особо ощутимые нарушения почв и растительности производит автотранспорт, в результате эксплуатации которого в песчаной пустыне от одного пункта движения до другого возникает широкая полоса разрыхленных песков.

На глинистых равнинах эксплуатация автотранспорта по бездорожью приводит к нарушению поверхности, на которой в летнее время образуется "сухая распутица", и интенсивному запылению прилегающей территории, что особенно ощутимо у населенных пунктов.

В настоящее время в Туркменистане разрабатывается около 30 газовых месторождений, ведение в эксплуатацию каждого промысла оголяет задернованный рельеф на площади около 600 га. Имеется еще свыше 400 перспективных на газ геологических структур. В контуре каждой структуры 15% площади (около 300 га) задернованных песком при бурении оголяется и переходит в категорию техногенных.

Индустриальное освоение песчаных пустынь в последнее десятилетие усилилось. В связи с этим масштабы техногенного опустынивания увеличилось, чему способствует строительство новых объектов. Рост городов и поселков происходит за счет освоения приоазисных песков. При этом производится большой объем земляных работ, образуются открытые незакрепленные песчаные поверхности, отвалы песчаного грунта, рекультивация которых обычно не производится.

Значительные локальные загрязнения почв, нарушения растительного покрова происходят в нефтегазовой отрасли при технологических потерях, авариях, когда выбросы конденсата и нефти поступают на прилегающую территорию.

Особенно опасная ситуация возникает на трубопроводах, располагающихся на прибрежной части Каспийского моря в связи с катастрофическим подъемом его уровня. При штормах воды размывают грунт вокруг трубы, что нередко приводит к разрывам последних и утечке нефтяных продуктов в море.

В зоне орошаемого земледелия на подгорной равнине Копетдага выведены из сельскохозяйственного оборота 6 тыс.га плодородных земель в результате устройства карьеров по добыче строительных материалов (гравия, песка, глины).

В процессе строительства и эксплуатации Гарагумского канала вдоль его трассы возникли разнообразные техногенные формы рельефа: дамбы, песчаные овалы, выемки, поля высохшей пульпы, овраги, размытые сбросовыми водами, и др.

На севере Туркменистана по трассе Дашховузской ветки Туямуюнского канала на протяжении свыше 200 км в полосе около 300 м сформировались оголенные техногенные пески, которые в приканальной полосе формируют подвижные формы песка.

Сокращение биоразнообразия происходит под влиянием антропогенных факторов, к числу которых относятся: увеличение численности населения, освоение новых земель, неконтролируемый туризм, перевыпас, пожары и выжигание растительности при освоении земель, строительные работы, движение автотранспорта, охота, браконьерство, применение капканов при отлове диких животных, гибель животных в результате загрязнения и засоления грунтовых вод, гибель птиц на линиях электропередач, увеличение засоления вод крупных рек (прежде всего Амударьи), гибель диких животных при использовании химикатов в сельском хозяйстве, доение ядовитых змей и т.д. Виды с локальными ареалами, а также виды с небольшой численностью подвержены больше других опасности исчезновения.

Флора Туркменистана насчитывает более 2800 видов, входящих в состав 118 семейств, среди которых сложноцветные (Asteraceae), бобовые (Fabaceae), злаковые (Роасеае) и крестоцветные (Brassicaceae) соответственно включают 391, 288, 255 и 179 видов.

Примечательно, что каждый шестой вид флоры Туркменистана за его пределами на территории Центральной Азии не встречается. Столь высокий эндемизм местной флоры налагает особую ответственность за сохранение узколокальных эндемов, потеря которых будет невосполнима.

Списки очевидно утраченных видов и видов, находящихся на грани исчезновения, даются ниже. Всего же в Красную книгу Туркменистана (1985) внесены лишь 75 видов растений.

Необходимость дополнения и уточнения этого списка очевидна.

СПИСОК ОЧЕВИДНО УТРАЧЕННЫХ ВИДОВ РАСТЕНИЙ ТУРКМЕНИСТАНА

1. Amygdalus vavilovii (Миндаль Вавилова) 2. Dionysia Kossinskyi (Дионисия Косинского) 3. Eulophia turkestanica (Эулофия туркестанская)

СПИСОК ВИДОВ РАСТЕНИЙ ТУРКМЕНИСТАНА, НАХОДЯЩИХСЯ НА ГРАНИ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ

1. Allium kirindicum (Лук кириндийский) 2. Astragalus arianus (Астрагал арийский) 3. Bilegnum bungei (Двукрайник Бунге) 4. Calligonum murex (Кандым улитка) 5. Epipactis turcomanica (Дремлик туркменский) 6. Gymnarrhena micrantha (Гимнарена мелкоцветная) 7. Gypsophila antoninae (Качим Антонины) 8. Inula decurrhens (Девясил низбегающий) 9. Lathyrus tuberosus (Чина клубненосная) 10. Listera ovata (Тайник овальный) 11. Mandragora turcomanica (Maндрагоpa туркменская) 12. Phyllitis scolopendrum (Листовник сколопендровый) 13. Pistacia badghysi (Фисташка бадхызскаая) 14. Pterocephalus fruticulosus (Птероцефалус кустарниковый) 15. Ribes melananthum (Смородина темноцветная) 16. Silene apetala (Смолевка безлепестная) 17. Smyrnium cardifolium (Смирния сердцелистная) 18. Sorbus graeca (Рябина греческая) Из более чем 10 тыс. видов беспозвоночных (Invertebrata) Туркменистана в Красную книгу бывшего СССР (1985) включены 46. в т.ч.: 17 редких и 29 видов, сокращающихся в численности.

Из них в пределах бывшего СССР только в Туркменистане встречаются: 1 вид брюхоногих (Gastropoda) и 4 вида насекомых (Insecta).

Из 688 видов позвоночных животных (Vertebrata) в Красную книгу Туркменистана (1985) включен 101 вид, в т.ч.: рыб - 8, земноводных - 1, пресмыкающихся - 30, птиц - 35, млекопитающих - 27 видов. Однако они неодинаково подвержены тенденции сокращения и имеют следующие статусы: исчезли 4 вида, на грани исчезновения - 12, сокращаются в численности - 20, редки - 53 и не определенные - 12 видов.

На земном шаре только у нас имеются естественные популяции 2 видов рыб - койтенского слепого гольца (Nemachilus starostini), гребенчатого гольца (N. malepterusus) и кулана (Equus hemionus). Только в Туркменистане встречаются 3 вида рыб, 7 -пресмыкающихся, 1 - птиц, 2 млекопитающих. Из них особенно ценны реликтовая пятнистая круглоголовка (Phrynocephalus maculatus), голец Кесслера (Nemachilus kessleri), бугорчатый геккон (Bunopus tuberculatus), ночница Наттерера (Муtois nattereri) и др.

Тревожны судьба 8 видов, обитающих в других странах, но имеющих у нас ограниченный или локальный ареал. Из них быстро могут исчезнуть малоазиатская лягушка (Rana macronemis), восточный удавчик (Еrух tаtаricus), четырехполосный полоз (Elaphe quatuorlineata), которые известны по нескольким экземплярам.

Полностью исчез из фауны Туркменистана тигр (Panthera tigris), последний экземпляр которого был убит в 1954 г. Исчезли также гепард (Acinonyx jubatus), бурый медведь (Ursus arctos) и чешуйчатый дятел (Picus squamatus).

Список видов, находящихся на грани исчезновения, дается ниже.

СПИСОК ВИДОВ ЖИВОТНЫХ ТУРКМЕНИСТАНА, НАХОДЯЩИХСЯ НА ГРАНИ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ

1. Anas angustirostris (Мраморный чирок) 2. Aspiolucius esocinus (Щуковидный жерех) 3. Capra falconeri (Винторогий козел) 4. Cervus elaphus (Настоящий благородный олень) 5. Falco pelegrinoides (Рыжеголовый сокол) 6. Felis lynx (Рысь) 7. Grus leucogeranus (Белый журавль) 8. Haliacetus lencoryphus (Орлан долгохвост) 9. Otis tarda (Дрофа) 10. Otis tetrax orientalis (Стрепет) 11. Phrynocephalus maculatus (Пятнистая круглоголовка) 12. Ptyas mucosus (Большеглазый полоз) Необходимо отметить, что деятельность человека в отношении сохранения биоразнообразия может носить не только деструктивный, но и конструктивный характер. Об этом говорит следующий пример. В Гарагумский канал были интродуцированы из Китая новые виды рыб: толстолоб (Hypophthalmichtys molitrix), белый (Ctenopharyngodon idella) и черный (Mylopharyngodon piceus) амур. Вместе с ними в Амударью и канал попала хищная рыба змееголов (Ophiocephalus argus), которая размножилась настолько, что стала вытеснять местную ихтиофауну. Одновременно с икрой растительноядных рыб в Туркменистан случайно была завезена икра чернопятнистой лягушки (Rana nigromaculata). В настоящее время этот вид широко распространен во многих водоемах страны.

Охрана краснокнижных видов флоры и фауны производится в заповедниках. Однако следует отметить, что площадь некоторых заповедников очень мала, что не позволяет проводить в них охранные мероприятия. Это касается, прежде всего, Репетекского и Сюйт-Хазардагского заповедников. Общая же площадь всех заповедников составляет около 2% территории страны, что также недостаточно для охраны биоразнообразия.

Объем проводимых работ по сохранению биоразнообразия явно недостаточен.

Проводимые исследования не всегда дают положительные результаты. Эксперимент по переселению 170 особей пятнистой круглоголовки (Phrynocephalus maculatus) из района станции Бами на солончак к северу от Гокдепе окончился неудачно. Не все виды растений и животных поддаются сохранению ex situ т.к. при этом не сохраняется биотон.

Теперь общеизвестно, что процесс опустынивания - это негативный процесс, вызывающий разрушение природного потенциала земли и падение ее продуктивности. Поэтому необходимо проведение специальных научно обоснованных мероприятий по предотвращению негативных процессов (эрозии, деградации растительности, минерализации грунтовых вод и т.д.) и по восстановлению деградированных земель. Эта информация приводится в главах 4 и 5.

Экономический ущерб от опустынивания ландшафтов Земли складывается из различных компонентов.

К сожалению не все эти компоненты поддаются количественной оценке. Тем не менее, мы попытались приближенно оценить экономический ущерб, наносимый стране от опустынивания.

По нашему мнению, экономический ущерб от опустынивания можно оценить следующим образом:

1) Прямой ущерб (упущенный доход):

потеря животноводческой продукции на пастбищах в результате обеднения кормовых растений;

потеря урожая различных сельскохозяйственных культур на орошаемых землях;

потеря урожая сельскохозяйственных культур на богарных землях;

потеря древесины в деградированных лесах; потеря других продуктов леса;

потеря рыбных богатств в водоемах в результате сброса в них дренажных вод.

2) Косвенный ущерб:

затраты на восстановление пастбищ;

затраты на восстановление деградированных орошаемых земель;

затраты на восстановление деградированных орошаемых земель;

затраты на восстановление лесов; затраты на борьбу с подвижными песками;

затраты на борьбу с водной эрозией и селевыми потоками.

Мы рассматриваем (в денежном выражении) потери (ущерб) будущих поколений людей.

Этот ущерб может включать: утрату биоразнообразия, утрату генофонда растений и животных, потеря за счет возможного снижения жизненного уровня, потеря мест отдыха и т.д.

Потеря животноводческой продукции на пастбищах оценивалась следующим образом. По данным инвентаризации природной кормовой базы ежегодно на территории страны выходит из прямого сельскохозяйственного оборота около 30000 га пастбищ. Принимая среднюю кормовую продуктивность пастбищ Туркменистана 1,08 ц/га, ежегодные потери от деградации пастбищ составят 32400 ц. При годовой норме корма на одну овцу 8.1 ц ежегодные потери поголовья скота составят 4000 голов. Согласно типовому обороту стада животноводческая продукция от 4000 овец составляет мясо - 31860 кг, шерсть - 13004 кг, каракуль - 1344 шт. Общие ежегодные прямые потери составят 160,6 тыс.долл.США.

Что же касается оценки прямого ущерба в сельском хозяйстве, то он может быть определен по ведущей культуре - хлопчатнику. К сожалению, достоверные данные о потере урожая других культур отсутствуют. Прямые потери урожая хлопчатника различаются в зависимости от степени засоления орошаемых земель. Расчеты прямых потерь даются в таблице 3.9.1.

Таблица 3.9. Расчет экономического ущерба при снижении урожайности хлопчатника из-за вторичного засоления орошаемых земель Туркменистана за 1993 г.

орошаемых хлопка-сырца, хлопка-сырца, волокна, т тыс. долл. США Косвенный экономический ущерб от засоления почв складывается из затрат на восстановление деградированных орошаемых земель, расчет которого основывается на данных мелиоративного контроля орошаемых земель и степени их засоления. По данным мелиоративного контроля в 1993 г. в Туркменистане необходимый объем затрат на восстановление деградированных орошаемых земель состоит из строительства горизонтального дренажа с общей протяженностью 337,72 км и проведения капитальной промывки на площади 72404 га. Затраты на выполнение этих работ по велаятам составляют 64728 тыс.долл. США (табл. 3.9.2).

Таблица 3.9. Стоимость затрат на восстановление деградированных орошаемых земель в Туркменистане, тыс.долл.США Велаяты Строительство горизонтального Капитальная промывка Итого Расчет ежегодных косвенных затрат на восстановление деградированных пастбищ основывается на данных инвентаризации пастбищ и степени их деградации. Полное восстановление всех пастбищ возможно в течение длительного периода времени. В течение же ближайших пяти лет эти работы необходимо выполнить на площади 1,925 млн.га. Ежегодные затраты составят 156780 тыс.долл.США.

Затраты на восстановление лесов даются в таблице 3.9.3, а затраты по закреплению подвижных песков даются в таблице 3.9.4. Общий ущерб от опустынивания характеризует таблица 3.9.5, из которой видно, что общий ежегодный ущерб от опустынивания составляет более 346 млн. долларов США. Эта сумма превышает З% национального дохода страны.

Наиболее интенсивно процессы опустынивания развивались в Туркменистане в течение последних пятнадцати лет. Можно считать, что за этот период только прямой ущерб от опустынивания составил около 1,7 млрд.долл.США (112,8 х 15).

Таблица 3.9. Стоимость лесовосстановительных работ в Туркменистане работы в песках (посев), га Таблица 3.9. Стоимость закрепления и облесения песков Туркменистана автомобильных дорог, га железных дорог, га газовых промыслах и трубопроводах, га песков, га Таблица 3.9. Экономический ущерб от опустынивания в Туркменистане, тыс. долл. США В. Стоимость затрат на восстановление деградированных пастбищ 156780, Г. Стоимость затрат на восстановление орошаемых земель 64727, Д. Стоимость затрат на восстановление лесов В 50-х и начале 60-х годов по Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР было начато широкомасштабное расширение площади орошаемых земель в Центральной Азии без учета потенциальных возможностей природных экосистем региона. Так, основные производственные фонды сельскохозяйственного производства выросли в 5-7 раз, а применение минеральных удобрений - в 1,5-6 раз. Удельное потребление удобрении на гектар орошаемых земель в Туркменистане и других республиках Центральной Азии было в 2,5-3 раза выше, чем в России.

Развитие орошения сопровождалось огромными инвестициями в гидромелиоративное строительство и игнорированием экологических требований. Отсутствие комплексных мероприятий по освоению земель в сочетании с усилением химизации сельского хозяйства и другими видами антропогенного воздействия вызвали коренные изменения природы и хозяйства этого обширного региона.

Опустынивание вызвало не только потерю продуктивности земель, но и постепенно привело к деградации природной среды. В результате пострадали люди, живущие в оазисах, где плотность населения достигает более 100 человек на 1 км2. Особенно пострадала территория Дашховузского велаята, входящая в зону Аральского экологического бедствия.

Критическая экологическая ситуация на территории Дашховузского велаята Туркменистана усиливается и тем, то продолжается вредная практика водопользования -сброс в Амударью коллекторно-дренажных вод (КДВ) с орошаемых земель. Географическое положение Дашховузского велаята в низовьях реки привело к наибольшему ухудшению питевого качества ее вод. Этот процесс усилился и в результате сброса КДВ в Сарыкамыш не только с орошаемой территории Туркменистана, но и большого стока КДВ, сбрасываемых с орошаемых земель соседней Хорезмской областью Узбекистана.

Резкое падение качества воды в низовьях Амударьи высокий уровень химизации сельскохозяйственного производства, отставание в развитии социальной инфраструктуры приводит к экстремальной санитарно-эпидемиологической обстановке, опасной для жизни людей. В связи с этим за последние 16 лет в Дашховузском велаяте увеличились заболевания органов дыхания и аллергические болезни на 30%, сердечно-сосудистые на 19%, патология желудочно-кишечного тракта - на 17%, печени - на 40%. Гепатитом переболели дважды более тыс. человек. Следовательно, речь идёт о выживании населения и о дальнейшей судьбе популяции данного региона. Сложившаяся напряженная экологическая обстановка оказывает катастрофическое влияние не только на ухудшение почвенно-мелиоративного состояния, на экономику района, но и, прежде всего, на здоровье проживающего здесь населения. Для сравнения можно указать, что из каждой тысячи родившихся детей на первом году жизни умирают в соседнем Узбекистане - 43, а в Дашховузском велаяте - более 70.

Одной из причин, ухудшающих здоровье населения и увеличивающих заболеваемость в регионе, является продолжение употребления для питья амударьинской воды, минерализация которой в 2-3 раза превышает ПДК, а по фенолам - в 6-14 раз превышает допустимые нормы.

К числу социальных последствий опустынивания также относятся: потеря зон отдыха и туризма, потеря доверия населения к экологической политике правительства и местной администрации, трудности в экологическом воспитании молодежи, эстетические последствия деградации природной среды и т.д.

В период многовекового освоения природных ресурсов пустынь местное население выработало и накопило определенный опыт в борьбе с опустыниванием.

Для предотвращения деградации пастбищ применялся умеренный выпас скота с чередованием смены использования пастбищных участков. При этом овцы выпасались на пастбищах без огораживания с порционным выпасом на однодневных участках. Отары комплектовали из овец одной породы, что определяло режим пастьбы и водопоя, а также сезонные перекочевки. Заготовку дров пастухи вели в основном за счет сухих и перестойных кустарников вдали от населенных пунктов.

Для рационального использования водных ресурсов строили кяризы, с помощью которых из водоносных пластов гор воду выводили па равнину. В глинистых пустынях - такырах для водопоя скота и питьевых нужд собирали поверхностный сток атмосферных осадков в каки (глинистые ямы на такырах), сардобы (резервуары, выложенные жженым кирпичом) и чирле (наливные колодцы). Во избежание деградации такыров их поверхность подметалась, на них запрещались строительство объектов и скотопрогон после выпадения осадков. До революции 1917 г. сельское хозяйство основывалось на примитивной технологии.

Применялись исключительно органические удобрения. Минеральные удобрения и другие химикаты не применялись. Поэтому сельское хозяйство было экологически чистым, однако низкопродуктивным.

Процессы деградации земель происходили с древних времен. Местное население осознавало это и разработало народные способы мелиорации земель и борьбы с опустыниванием.

На богарных землях для предотвращения эрозии почва обрабатывалась поперек склонов, а культуры выращивались выборочно на участках склонов, имеющих малый уклон поверхности.

На орошаемых землях против эрозии и снижения плодородия практиковалась переложная система земледелия. Во избежание ирригационной эрозии при поливе затоплением применяли мелкие делянки, при бороздковом поливе – углубляли оросители и уменьшали количество поливной воды. Для борьбы с фильтрацией и подъёмом уровня грунтовых вод вдоль оросителей высаживались высокотранспирирующие и быстрорастущие деревья: тополя (Populus sp), ивы (Salix sp) и др. Против засоления почв применялся сухой дренаж, при котором с поверхности почвы срезались корки солей и выводились за пределы оазиса. Взамен им на почву наносилась земля из старых дувалов и старых построек. Для борьбы с сорняками высевали люцерну, для экономии расхода питательных элементов и влаги из почвы частично перекапывалась почва.

При этом удалялись сорняки и уменьшалось испарение влаги из почвы.

Для защиты построек и полей от песчаных наносов строились глиняные заборы. В советский период механизация и химизация сельского хозяйства повысила его продуктивность, но возникло опустынивание. В связи с этим начали разрабатываться новые методы мелиорации.

Вода начала подаваться по бетонным лоткам и трубам. Усовершенствовались методы планировки земель в целях снижения уровня грунтовых вод и борьбы с засолением почв строилась коллекторно-дренажная сеть (закрытый, открытый вертикальный и горизонтальный дренажи), промывали почвы, создавали лесополосы. Разработаны методы рационального использования приоазисных песков, для выращивания кормовых и плодовых культур с использованием современных методов орошения (дождевания).

В пастбищном хозяйстве был разработан пастбищеоборот. В борьбе с деградацией пастбищ начали подсеваться растения без обработки почвы (поверхностное улучшение) или создавались пастбищезащитные полосы из древесно-кустарниковой растительности (коренное улучшение), в колхозах заготавливались корма впрок на случай засухи или неблагоприятных погодных условий зимой.

Традиционные (народные) способы и современные технические приемы борьбы с опустыниванием, накопленные в прошлом, не смогли предотвратить развитие процессов опустынивания. Политическая система оказала в конечном итоге пагубное влияние на деградацию земель.

ГЛАВА 4. СТРАТЕГИЯ И ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

Концепция по опустыниванию рекомендует партнерские взаимоотношения между всеми участниками Национальной программы по борьбе с опустыниванием. Концепция предлагает заменить традиционные методы планирования сверху вниз обратным подходом, т.е. "снизу вверх". При эТОМ местным общинам отводится решающая роль в борьбе с опустыниванием.

Свой вклад в программу могут также внести технические эксперты, ученые, НПО и другие добровольные участники планируемых работ.

В борьбе с опустыниванием большая роль отводится науке и технологии. Местные и традиционные технологии должны быть защищены. Должны быть разработаны новые технологии и новые решения, которые следует испытать и применять с учетом местных условий.

В настоящее время не представляется возможности определить объем финансовых затрат на выполнение всей программы. Этот расчет можно сделать только для приоритетных программ, даваемых в главе 5. Финансовый механизм обеспечения мероприятий по борьбе с опустыниванием может включать такие источники, как государственный бюджет, доноры, международная помощь и др.

Конвенция по борьбе с опустыниванием подчеркивает необходимость сотрудничества с другими национальными программами и международными конвенциями, в частности, с Конвенцией по изменению климата и Конвенцией по биоразнообразию.

Основными задачами по практической реализации программы являются:

1. Разработка национальной системы мониторинга опустынивания;

2. Стратегия использования водных ресурсов;

3. Охрана биоразнообразия;

4. Рациональное использование и мелиорация орошаемых земель;

5. Рациональное использование и улучшение пастбищ;

6. Сохранение и восстановление лесов;

7. Закрепление подвижных песков;

8. Совершенствование природоохранного законодательства и координация работ;

9. Экологическое обучение и вовлечение населения в охрану природы и борьбу с опустыниванием;

10. Приоритетные научные исследования;

11. Международное сотрудничество;

12. Разработка приоритетных программ по борьбе с опустыниванием для их выполнения в течение ближайших 5 лет.

4.2. Разработка национальной системы мониторинга опустынивания Для планирования мероприятий по борьбе с опустыниванием ответственные работники и ученые нуждаются в оперативной информации о состоянии деградированных земель. Значение мониторинга опустынивания подчеркивает Конвенция по борьбе с опустыниванием. Конвенция рекомендует разработку системы раннего уведомления, а также сбор, распространение и обобщение информации о состоянии опустынивания.

Конвенция предусматривает организацию мониторинга на нескольких уровнях:

глобальном (в мировом масштабе), региональном (в частности, в пределах региона Азии), субрегиональном (в частности, в пределах Центральной Азии) и национальном, т.е. в данном случае - в пределах Туркменистана. Будет создана международная сеть мониторинга опустынивания, что потребует от всех стран разработки стандартных методов оценки опустынивания и его социально-экономических последствий.

В Туркменистане будет создан Национальный центр по борьбе с опустыниванием, одной из задач которого будет осуществление постоянного мониторинга за деградацией земель.

Будет создана служба мониторинга с подразделениями в велаятах и этрапах. В задачу службы мониторинга опустынивания будет входить оценка степени деградации земель, социально-экономических условий и публикация "Бюллетеней раннего уведомления'' с определенной периодичностью. Эта информация будет использоваться министерствами и ведомствами, а также будет доводиться до сведения граждан Туркменистана.

Будет определен минимальный набор данных по деградации земель и социальноэкономическим условиям, которые будут передаваться в международную сеть мониторинга опустынивания.

Этот набор данных включает следующие параметры:

1) Климатические показатели (альбедо, осадки, температура воздуха, скорость ветра, пыльные бури);

2) Характеристика почв и водных ресурсов (подземные воды, основные поверхностные воды, ветровая эрозия, водная эрозия, засоление почв, заболачивание, уплотнение почв);

3) Характеристика растительности (состав растительных группировок, древесная биомасса, кормовая биомасса, исчезнувшие виды растений):

4) Использование земель (система землепользования, система землевладения, изменения и использование земель, структура посевных площадей, урожай основных культур, состав и поголовье скота, нагрузка на пастбища);

5) Социально-экономические показатели (население, изменение населения, сезонные и годичные миграции, смертность взрослых и детей, продолжительность жизни, болезни людей.

Доход на душу населения, распределение дохода, источники дохода, рыночные цены на основные продукты питания, энергоснабжение и цены на энергию).

В результате выполнения программы в ближайшие годы будет реконструирована существующая оросительная сеть и построены 9000 км бетонированных лотков.

Будут построены оросительные трубопроводы для внутрихозяйственных оросительных сетей общей протяженностью 2500 км. Будет снижена потеря воды и удельный расход воды (брутто) на орошение 1 га на 3000 м3. Все это даст возможность сэкономить в сельском хозяйстве ежегодно 3,5-4,0 км3 воды.

Предлагается реконструировать и построить 11,5 тыс.км внутрихозяйственных оросительных сетей, что составит 1/3 от ныне существующей сети, и к 2000 г. почти 50% всей внутрихозяйственной сети будет состоять из современных инженерных сооружений. В результате будет достигнута ежегодная экономия воды 3,7 км3.

В таблице 4.3.1 приводится перечень основных мероприятий по рациональному использованию воды в сельском хозяйстве.

Таблица 4.3. Планируемые мероприятия по использованию воды в сельском хозяйстве Туркменистана бетонированных лотков, км трубопроводов, км орошение 1 га. м Сохранение биологического разнообразия особенно важно для устойчивого экономического развития и борьбы с деградацией природной среды. Биологическая продуктивность экосистем значительно сокращается при выпадении отдельных видов растений и животных. Обеднение видового состава пастбищных растений сокращает запасы и качество кормов. Многие виды растений и животных необходимо сохранить как генофонд для возможности селекции новых сортов растений и пород скота. Наконец, богатство видов растений и животных представляет эстетическую и рекреационную ценность.

Следующие мероприятия будут способствовать сохранению биоразнообразия растений и животных:

1) Проведение мероприятий по охране редких и исчезающих видов растений и животных in situ и ex situ;

2) Расширение площадей существующих заповедников и организация новых заповедников, в частности: Центральногарагумского площадью 200 тыс.га и Балканского площадью 30 тыс. га;

3) Проведение дальнейших исследований краснокнижных видов и мест их обитания;

4) Создание заповедных участков для сохранения редких и исчезающих видов животных.

Необходимо усилить охрану краснокнижных видов в заповедниках. В настоящее время в заповедниках Туркменистана охраняются 65 видов растений и 176 видов животных (таблица 4.4.1). Списки видов растений и животных, охраняемых в заповедниках Туркменистана, даются ниже.

Таблица 4.4. Количество охраняемых в заповедниках краснокнижных видов фауны и редких растений флоры Туркменистана Заповедники

СПИСОК ВИДОВ РАСТЕНИЙ, ОХРАНЯЕМЫХ В ЗАПОВЕДНИКАХ ТУРКМЕНИСТАНА

туркестанская)

СПИСОК ВИДОВ ЖИВОТНЫХ, ОХРАНЯЕМЫХ В ЗАПОВЕДНИКАХ ТУРКМЕНИСТАНА

МЛЕКОПИТАЮЩИЕ

благородный олень) тундряной лебедь)

ПРЕСМЫКАЮЩИЕСЯ

В результате выполнения программы площадь заповедников, заказников и охраняемых участков будет расширена до 25000 км2, что составит около 5% территории Туркменистана. На охраняемых территориях будет обеспечена охрана всех встречающихся видов растений и животных.

Будет разработана система охраны заповедных территорий с различным режимом (полностью закрытые территории, опытные участки, места для посещения туристов и т.д.).

Будет обеспечена сохранность редких и исчезающих видов путем их охраны, рекультивации, репродукции и переселения.

Полное исполнение программы дает возможность сохранить генофонд всех видов растений и животных, обитающих на территории Туркменистана.

С целью обогащения местной флоры и фауны будут интродуцированы новые ценные виды растений и животных.

Будут проведены также работы по расширению границ существующих заповедников и выделению территорий для новых заповедников, заказников и охраняемых участков, на которых будет организована охрана редких видов растений и животных.

Будут созданы охраняемые участки и заказники для сохранения следующих видов животных: гладкого геккончика (Alsophylax laevis) и афганского литоринха (Lithorynchus rigewoyi) вблизи Мешхед-Мессриана; туркменского эублефара (Eublepharis turkmenicus) в ущельях Повризе и Даната; хентуанской круглоголовки (Phrynocephalus rossikowi) на Унгузе;

большеглазого полоза (Ptyas mucosus) в пойме р.Гушгы; рыси (Felix lynx) на левобережье р.Чендир; горного барана (Ovis ammon) на Большом Балхане и в северо-западных районах Туркменистана, леопарда (Panthera pardus) на р.Чендир; джейрана (Gazella subgutturosa) на Унгузе; дрофы-красотки (Chlamydotis undulata) в Гарагумском этрапе Марыйского велаята;

туркменского геккона (Gumnodactylus turkmenicus) вблизи долины р.Гушгы; черноголового хохотуна (Larus ichthyaetus) на Гарабогазе; выдры (Lutra lutra) на Мургабе; сорокопутового свиристеля (Hypocolius ampelinus) на Мургабе.

Будут проведены работы по интродукции следующих видов животных: благородного оленя (Cervus elaphus) в тугаи Амударьи и Теджена: мраморного чирка (Anas angustirostris) -на мелководья вдоль Гарагумского канала и на крупные сбросные воды в пустыне; безоарового козла (Capra aegagrus) - в Сюнт-Хазардагский заповедник, на хребет Гезгядик вблизи Бадхызского заповедника; горного барана (Ovis ammon) - и Малый Балхан.

Для сохранения редких видов растений будут проведены следующие мероприятия:

Созданы заказники для: фисташки бадхызской (Pistacia badghysi) на хребте Шорсафед вблизи Гушги; груши туркменской (Pyrus turcomanica) в ущелье Инайдепе Бахерденского этрапа;

дендростеллеры туркменской (Dendrostellera turcmenorum) вблизи Акчагуйма в Западном Туркменистане; яблони Сиверса (Malus sieversii) в горах Гяздепе-Ачмалы Гаррыгалинского этрапа.

Будут репродуцированы: мандрагора туркменская (Mandragora turcomanica). аканталимон Кюрендагский (Acantholimon kjurendaghi), клеома туркменская (Cleome turkmena) в СюнтХазардагский заповедник, птеронириум Оше (Pteropyrum aucheri) в Меана-Чаачинский заказник, солянка Хивинская (Salsola chiwensis) в Гаплангырский заповедник и на северный берег Гарабогазгола.

Будут созданы заповедные участки для инжира афганистанского (Ficus afghanistanica) в ущелье Пеленговали у истоков р.Кашан.

Будет интродуцирована в Сюнт-Хазардагский заповедник вика Федченко (Vicia fedtshenkoana).

Будет переселена в Сюнт-Хазардагский заповедник шток-роза фиголистная (Alcea sycophylla).

Будут проведены работы по уточнению местообитаний редких и исчезающих видов растений и животных и выявлены новые виды, требующие охраны.

Будут проведены работы по восстановлению редких и исчезающих видов eх-situ (вне мест их обитания) с целью воcстановления их численности.

Будут проведены исследования по интродукции новых видов растений и животных с целью обогащения местной флоры и фауны.

Будет уточнен список редких и охраняемых видов растений и животных с целью включения их в "Красную книгу".

4.5. Рациональное использование и мелиорация орошаемых земель На современном этапе развития земледелия мелиорация орошаемых земель рассматривается как наиболее важный фактор подъема сельскохозяйственного производства и решения продовольственной программы. В условиях высокой обеспеченности термическими ресурсами орошение позволяет получать по два урожая в год, что равносильно удвоению посевных площадей отдельных сельскохозяйственных культур.

Орошаемые земли под влиянием хозяйственной деятельности человека в той или иной степени подвержены процессам опустынивания. В результате резко ухудшается мелиоративное состояние орошаемых земель, снижается урожайность сельскохозяйственных культур и потенциальное плодородие почв. Это объясняется тем, что оросительная система в основном строится в земляных руслах, что вызывает значительные потери воды на фильтрацию.

При нынешних объемах использования оросительной воды, во многих районах уровень грунтовых вод интенсивно повышается, что свидетельствует о неблагоприятном мелиоративном состоянии орошаемых земель.

Дальнейшее развитие орошаемого земледелия и сохранение земель в хорошем мелиоративном состоянии требует осуществления крупномасштабного мелиоративных мероприятий, направленных на всестороннюю экономию имеющихся водных ресурсов и восстановление деградированных земель. На орошаемых землях потребуется строительство новой дренажной сети на площади 84,4 тыс.га. Следует произвести ремонт существующей коллекторно-дренажной сети на площади 96,5 тыс.га. На засоленных орошаемых землях протяженность ее должна быть не менее 45 погонных м/га. Комплексную реконструкцию оросительной сети намечается проводить на площади 476 тыс.га.

Потребуется также провести комплексную реконструкцию межгосударственных сбросных коллекторов - Озерного и Дерьялыкского. При строительстве новых и реконструкции старых оросительных систем следует произвести облицовку их русел водонепроницаемыми материалами. Эффективность мелиоративных мероприятий зависит от нормальной работы коллекторно-дренажной сети. Поэтому необходимо регулярно проводить очистку ее от зарослей.

При этом предпочтение следует отдавать механическим и биологическим методам очистки.

Основные мероприятия по мелиорации орошаемых земель и их объем указываются в таблице 4.5.1.

Таблица 4.5. Мероприятия по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель по велаятам, га Мероприятия Ахал- Балкан- Дашховуз- Лебап- Марый- Итого эксплуатационной промывки эксплуатационная промывка промывка эксплуатационная промывка 4.6. Рациональное использование и улучшение пастбищ В плане действий по борьбе с опустыниванием пастбищной территории Туркменистана большое значение придается вопросам рационального использования и улучшения деградированных пастбищных участков. Из-за недостаточной обводненности пастбищ на большей их части в последние годы произошла перегрузка скотом, что привело к снижению продуктивности и даже к превращению части пастбищ в непригодные в хозяйственном отношении категории земель. Большие площади приколодезных участков обеднены и результате вырубки кустарников на топливо.

Однако, успех в фитомелиоративных работах зависит в значительной степени от влагообеспеченности зимне-весеннего периода и благоприятного сочетания осадков с температурным режимом. Эти условия в различных природных районах Туркменистана не одинаковые. Наиболее перспективны работы по улучшению пастбищ в предгорных районах, где среднегодовое количество осадков составляет 175-200 мм. В Гарагумах, где осадков выпадает 75-100 мм, результаты от улучшения пастбищ менее ощутимы.

Пастбища предгорных пустынь (около 3 млн.га) являются хорошими весенне-летними пастбищами с урожайностью 5-8 ц/га, но в связи с отсутствием кустарников и полукустарников мало пригодны к использованию в осенне-зимний период. На этих массивах будет проведено коренное улучшение по распашке части территории и посевом кустарниковых солянок. Это позволит превратить пастбища из строго сезонных в круглогодичные для содержания овец.

Выполнение программы улучшения пастбищ в предгорных районах Ахалского, Марыйского и Лебапского велаятов позволит повысить общую кормоемкость пастбищ в этих районах на тыс.голов.

На слабо закрепленных и обарханенных территориях Гарагумов будет проведено поверхностное улучшение пастбищ путем подсева кустарников, полукустарников и трав без обработки почвы. Это позволит восстановить нарушенные перевыпасом пастбищные массивы до нормальной продуктивности.

Для Балканского и Дашховузского велаятов рекомендуется создание пастбищезащитных лесных насаждений путем посева семян и посадки сеянцев кустарников (саксаула и черкеза).

Объем работ дается в таблице 4.6.1. При районировании территории Туркменистана по методам улучшения в основу положена схема типов пустынь (рис. 1.1.2).

Таблица 4.6. Основные пастбищные районы Туркменистана и рекомендуемые методы улучшения пастбищ Пастбищные Площадь Преоблада- Преоблада- Средняя Рекомен- Увелирайоны улучшения ющие типы ющая многолетняя дуемые чение Гарагумы За период 198З-1988 гг. покрытая лесом площадь сократились в Туркменистане на тыс.га. Обезлесение привело к опустыниванию огромных территорий, где разрушены природные биоценозы, пастбищная ценность угодий сведена к нулю, созданы условия для развития эрозионных процессов.

Создаваемые защитные насаждения исключают развитие негативных процессов дефляцию и разрушение верхнего, наиболее плодородного слоя почвы, формирование эоловых (барханных) образований и эрозионных процессов. Они обеспечивают также восстановление биологической продуктивности территории и способствуют сохранению биоразнообразия.

Лесомелиорация в сочетании с охранными мероприятиями - основной инструмент повышения продуктивности лесов песчаных пустынь.

В результате выполнения программы будут восстановлены основные массивы пустынных лесов, расстроенные бессистемными рубками. Будут созданы также новые массивы пустынных лесов.

Прежде всего будут восстановлены ареалы фисташки и других ценных лесных пород.

Закладка противопожарных полос обеспечит охрану лесов на значительной площади, это особенно важно для сохранения ценных лесов.

Будут выполнены также работы по озеленению населенных пунктов и созданию защитных лесных полос вдоль дорог, каналов, городов, населенных пунктов и угодий.

Содержание и объем основных работ по восстановлению лесов дается в таблице 4.7.1.

Таблица 4.7. Объем лесовосстановительных работ по велаятам Туркменистана, га По условиям местообитания аридная территория Туркменистана подразделяется на 2 зоны:

южную, где за счет атмосферных осадков практически ежегодно обеспечена высокая результативность лесомелиоративных работ, и северную, где условия для проведения лесомелиоративных работ имеются с периодичностью от 1 до 5 лет (рис. 4.7.1). Приводимую схематическую карту можно использовать для планирования фитомелиоративных работ.

Рис. 4.7.1. Карта-схема лесомелиоративного районирования песчаной пустыни Туркменистана:

А - зона ежегодной лесомелиорации; В - зона периодической лесомелиорации:

1 - районы ежегодной лесомелиорации посевом семян или посадкой сеянцев (саксаул черный, древовидные формы кандыма); 2 - районы лесомелиорации посевом семян в благоприятные годы и ежегодно посадкой сеянцев (саксаул белый и черный); 3 - районы ежегодной лесомелиорации посадкой сеянцев (саксаул белый и черный); 4 - районы ежегодной лесомелиорации посадкой сеянцев (саксаул белый, кустарниковые формы кандыма, черкез, эфедра и др.); 5 - районы лесомелиорации в благоприятные годы посадкой сеянцев (саксаул белый и черный, кандым); 6 - районы лесомелиорации при закреплении поверхности механическими защитами; 7 - районы выборочной лесомелиорации в благоприятные годы посадкой сеянцев (саксаул белый и черный, кустарниковые формы кандыма); 8 - районы лесомелиорации по пескозакрепительным бороздам (саксаул черный, кандым, черкез); 9 районы лесомелиорации галофитами; 10 - граница зон; 11 - граница песков.

На территории Туркменистана подвижные пески антропогенного происхождения занимают значительные площади - около 7% территории. Происходит дальнейшее расширение площадей техногенных песков в связи с усилением промышленного освоения пустынь, постройкой дорог, каналов и созданием новых населенных пунктов.

Подвижные пески наносят большой материальный ущерб народному хозяйству. Поэтому закрепление подвижных песков имеет большое практическое значение. Основными видами работ являются следующие: защита от песчаных заносов и выдуваний инженерных сооружений, населенных пунктов и животноводческих ферм, автомобильных и железных дорог и других объектов; проведение фитомелиорации песков, расположенных вокруг оазисов; охрана и рациональное использование искусственных насаждений с целью удовлетворения потребностей в древесине; улучшение микроклимата у населенных пунктов и животноводческих ферм путем посадок саксаула, черкеза и других пород.

В результате осуществления программы будут закреплены основные массивы техногенных песков, образовавшиеся вокруг нефтяных и газовых промыслов, вдоль дорог и каналов.

Будут созданы защитные лесные полосы вдоль автомобильных и железных дорог.

Будут закреплены массивы оазисных песков, что дает возможность защитить оазисы от песчаных заносов и повысить продуктивность земель.

Работы по закреплению песков будут выполнены на трех основных типах подвижных песков:

1) приоазисных и внутриоазисных песках;

2) на техногенных песках вокруг и вдоль инженерных линейных объектов;

3) на приколодезных песках.

На первом типе песков требуется преимущественно облесение и реже закрепление из-за их более благоприятных лесорастительных условий (увлажненность грунтов, малая подвижность).

На втором и третьем типе ввиду неблагоприятных условий для фитомелиорации (сильное иссушение грунтов, низкое стояние грунтовых вод, значительная подвижность) требуется закрепление песков. Наибольшие трудности для закрепления подвижных песков представляют районы Западных и Заунгузских Гарагумов из-за слабого увлажнения, высокой засоленноссти и динамичности субстрата. Более благоприятны для фитомелиорации условия в Центральных и Юго-Восточных Гарагумах, где слабое перемещение и лучшая увлажненность грунтов.

Содержание и объём основных работ по закреплению подвижных песков даются в таблице 4.8.1.

Таблица 4.8. Объем работ по закреплению и облесению подвижных песков по велаятам Туркменистана, га дорог промыслах и трубопроводах 4.9. Совершенствование природоохранного законодательства и координация работ.

Существующие законодательные акты и их совершенствование. В период перехода к рыночным отношениям возникла острая необходимость совершенствования природоохранного законодательства.

За последние 70 лет в Туркменистане было принято около 50 законодательных актов по вопросам природопользования и охраны природы. Отметим основные из них: Закон об охране природы, охране диких животных и растительных ресурсов, законы о сдаче земель в аренду, закон об особо охраняемых территориях, водный кодекс, земельный кодеке и другие.

За это время неоднократно менялись структура и ведомственное подчинение природоохранных служб, изменялась также сами экономика и состояние окружающей среды.

Одни законодательные акты охватывали широкий круг вопросов, другие (например, лесной, водный, санитарный, земельный кодексы и др.) касались только отдельных сторон природы и хозяйства. Некоторые правовые акты принимались несколько раз, например, закон об охране природы принимался в 1963 г. и в 1991 г. Другие законодательные акты рассматривали одни и те же вопросы по-разному. К сожалению, исполнительская дисциплина руководителей природоохранных служб и руководителей предприятий была слишком низкой, отсутствовал жесткий контроль по реализации требований закона.

Все эти правовые проблемы стали особенно актуальными в связи с развитием процессов опустынивания. Люди, работающие в районах экологического бедствия, в условиях загрязнения окружающей среды, не защищены в правовом отношении.

Пока фактически бездействуют статьи Уголовного кодекса 186, 188 и 189, устанавливающие ответственность за экологические преступления.

В связи с этим возникла необходимость разработки новых законов, регулирующих взаимоотношения между обществом и окружающей средой, законов, которые бы охраняли природу и защищали человека, живущего и работающего в условиях экологических нарушений природной среды.

Будет разработана более совершенная система природного законодательства на основе научно обоснованных правовых норм, связанных с реализацией плана действии по борьбе с опустыниванием.

Будут внесены изменения и дополнения в существующие и разработаны новые природоохранные правовые нормы, учитывающие специфику плана действий по борьбе с опустыниванием. Например, необходимы постановления о рациональном использовании пастбищ, о защите почв от ветровой и водной эрозии, положение о порядке ведения земельного кадастра и мониторинге земель и др.

Будет определен в соответствующем нормативном акте правовой режим зон экологического бедствия и районов, подверженных сильной степени опустынивания.

Будет обеспечена реальность применения предусмотренных законом мер ответственности за совершенные правонарушения по охране природы, повлекшие за собой усиление процессов опустынивания.

Для успешного выполнения НПДБО будет принято специальное постановление Правительственной Комиссии Туркменистана.

Будут пересмотрены существующие и разработаны новые законы об охране природы и природопользовании с учетом рыночных отношений и новых форм собственности на землю.

Будут коренным образом изменены законодательные акты об использовании растительного и животного мира и разработаны новые законодательные акты об охране биоразнообразия и защите земель от опустынивания.

В законодательных актах будет предусмотрена правовая защита граждан, работающих в зонах экологического бедствия.

Роль местного самоуправления. Конвенция ООН по опустыниванию обращает внимание на необходимость децентрализации в планировании природоохранной деятельности. Это должно быть подкреплено соответствующими законодательными актами, определяющими возможность широкого участия населения снизу вверх - от сельских общин до этрапов и велаятов.

В Туркменистане с 1992 г. функционирует новая система местного самоуправления.

Существовавшие ранее советы были заменены новыми местными органами самоуправления генгеши. Генгеши избираются на основе всеобщего избирательного права. В функции генгеши входит: определение основных направлений экономического, социального и культурного развития своих селений, регулирование земельных отношений в своих селениях в соответствии с законодательством Туркменистана, утверждение местного бюджета и его исполнение установленных местных налогов и порядка их взимания, определение мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и по охране окружающей среды.

Таким образом, местным органам самоуправления предоставлены большие права для решения экологических вопросов. К сожалению, эти права не всегда используются. Развязать инициативу местных жителей могут проводимые реформы землепользования.

Совершенствование структуры управления природоохранной деятельностью. Структура управления природоохранной деятельностью в Туркменистане также требует дальнейшего совершенствования. Контроль за природоохранной деятельностью осуществляют:

государственные органы, местные органы самоуправления, специальные ведомства по охране природы, общественные организации и т.д. Например, охотинспекция, рыбная инспекция и лесная охрана имеются в Госкомитете рыбного хозяйства, в управлении лесного хозяйства, в обществах охраны природы, рыболовов и охотников и т.д.

Работы по рекультивации, борьбе с ветровой и водной эрозией, по борьбе с засолением почв, деградацией пастбищ и другие выполняются каждым ведомством и велаятами отдельно.

Они недостаточно скоординированы и не рассматриваются в комплексе на национальном уровне. Координация и комплексное планирование всех этих мероприятий необходимы при выполнении НПДБО.

В связи с изложенным, структура управления природоохранной деятельностью нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Для успешного выполнения НПДБО необходимо организовать "Национальный комитет по борьбе с опустыниванием" (ПКБО) при Министерстве природопользования и охраны окружающей среды Туркменистана.

ПКБО будет основным органом, координирующим и планирующим на национальном уровне все работы по борьбе с опустыниванием. НКБО будет также осуществлять контроль за экологической экспертизой проектов и за экологическим обучением населения.

При этом же министерстве будет организован Национальный центр мониторинга, ответственный за сбор информации о состоянии окружающей среды и проводимых мероприятиях по борьбе с процессами опустынивания.

4.10. Экологическое обучение, вовлечение населения в охрану природы и Туркменистан, как страна, находящаяся в зоне пустынь, нуждается в усилении научного и технического потенциала. Конвенция ООН по опустыниванию рекомендует таким странам усилить этот потенциал и разработать новые технологии. После провозглашения независимости в 1991 г. Туркменистан унаследовал от бывшего СССР так называемую "социалистическую систему подготовки кадров". Эта система полностью распалась и в условиях суверенитета создается новая система подготовки кадров и экологического обучения.

В современных условиях экологическое, обучение является приоритетным среди других видов обучения. В Туркменистане экологическое обучение входит в специальное или общее образование. Существующая система образования в стране включает профессиональное обучение, общее среднее образование и высшее образование. Кафедры экологии созданы почти во всех высших учебных заведениях. При обучении применяются наглядные учебные пособия, разработаны также специальные программы по экологии.

К сожалению, экологическое воспитание дошкольников имеет низкий уровень в связи с отсутствием учителей, учебников и наглядных пособий. Это справедливо также для профессиональных училищ и средних школ. Эти недостатки необходимо устранить в ближайшее время.

Согласно декрета президента С.Ниязова при научно-исследовательских институтах создаются учебные кафедры. Ведущие ученые, занимающиеся в основном научной работой будут обучать студентов. Студенты, особенно старших курсов, смогут освоить научную аппаратуру и изучить методику исследований. Руководители кафедры смогут отобрать для аспирантуры наиболее одаренных студентов. Приоритетным является организация кафедр по экологии, охране природы и новым технологиям в сельском хозяйстве.

Высшая аттестационная Комиссия Туркменистана присваивает ученые степени кандидатов и докторов наук специалистам, подготовившим и защитившим диссертации на специализированных ученых советах. Преподавателям вузов и ученым присваивается звание доцента и профессора. При подготовке научных кадров приоритет должен отдаваться экологии и охране природы.

Научно-исследовательские работы выполняются в Туркменистане Академией наук, Академией сельскохозяйственных наук, отраслевыми НИИ, кафедрами и лабораториями высших учебных заведений. Теоретические исследования выполняются в основном академическими институтами, они финансируются государством. Отраслевые институты, особенно сельскохозяйственного профиля, ведут исследования по прикладным проблемам. Некоторые из этих тем финансируются отраслевыми министерствами. Отдельные научные темы выполняются по контрактам, оплачиваемым промышленными предприятиями и сельскохозяйственными объединениями (бывшими колхозами).

Экологическое образование в Туркменистане еще не стало универсальным. Значительная часть населения не охвачена экологическим обучением. К ним относятся: рабочие, фермеры, домашние хозяйки, пенсионеры, особенно проживающие в сельской местности. Сотрудники малых предприятий и торговых организаций также относятся к этой категории людей. Успешное выполнение Национальной программы по борьбе с опустыниванием будет возможно, если осознание проблемы опустынивания будет всеобщим, а в перспективе 100% дееспособного населения должны участвовать в природоохранной деятельности. Для достижения этой цели необходимо выполнить следующие мероприятия:

1) Проводить ежегодно, начиная с 1996 г., "национальный день осознания опустынивания".

В этих встречах, проводимых на национальном уровне, должны принять активное участие все центры по борьбе с опустыниванием, а именно руководящие работники, научные эксперты, руководители велаятов и этрапов, выдающиеся деятели, неправительственные организации, доноры, представители средств массовой информации, международные и другие организации.

2) Неправительственные организации должны усилить свою деятельность путем распространения экологической информации, особенно в сельской местности и в отдаленных населенных пунктах. Активными участниками этого процесса должны стать: Экологический фонд Туркменистана, Дашховузский экологический клуб, Общество охраны природы, Молодежное объединение имени Магтымгулы, Общество рыболовов и охотников, советы старейшин в сельских районах, советы ветеранов войны, женские организации, религиозные объединения, детские организации.

3) Ведущие ученые в области охраны природы и экологии должны разработать специальные программы экологического обучения рабочих, фермеров, пастухов, домохозяек и других групп населения, не охваченных обучением в учебных заведениях. Программы обучения женщин являются приоритетными.

4) Приоритетным также является публикация популярных брошюр, буклетов и плакатов на туркменском, русском и английском языках. НИИ, кафедры экологии и неправительственные организации должны принять в этом активное участие.

5) Средства массовой информации также должны сыграть свою роль в распространении экологических знаний. Газеты и журналы должны публиковать статьи на эту тему.

Программы радио и телевидения также являются важными распространителями экологической информации.

Программы научных исследований должны включать следующие приоритетные направления:

Изучение пустынных ландшафтов (классификация и картографирование, механизм опустынивания, ретромониторинг, влияние человека и антропогенные ландшафты).

Охрана аридных экосистем (охрана редких и исчезающих видов растений и животных, сохранение типичных ландшафтов и памятников природы, сохранение редких и исчезающих видов в ботанических садах, использование рекреационных угодий, экологическое обучение.

Мелиорация засоленных земель (разработка новых агротехнических приемов, промывка засоленных почв, разработка новых водосберегающих технологий, биологический метод мелиорации засоленных почв, севообороты, применение минеральных и органических удобрений.

Сельскохозяйственное освоение песков (классификация условий местообитания, селекция новых видов сельскохозяйственных культур, разработка новой агротехники, включая капельное орошение и дождевание).

Исследования и разработка технологии обогащения (селекция новых кормовых растений, закладка лесозащитных полос, применение минеральных удобрений, преобразование сезонных пастбищ в круглогодичные, подсев семян, коренное улучшение пастбищ).

Новые технологии закрепления подвижных песков (разработка новых концепций использования новых вяжущих веществ, закладка лесных полос, использование гидрогелей для стабилизации песчаных поверхностей).

Разработка новых технологий в сельском хозяйстве (использование биогумуса, генная инженерия, выращивание сельскохозяйственных культур в теплицах с замкнутым циклом по воде, использование биогаза, солнечной и ветровой энергии).

Климатические исследования (климатические флуктуации, климат и опустынивание, проблема агроклиматологии и рекреации, мониторинг и прогноз).

Социальные аспекты опустынивания (влияние опустынивания на социальные условия жизни людей, адаптация организма человека к условиям пустыни, болезни людей в районах, подверженных опустыниванию).

Конвенция ООН по опустыниванию настоятельно подчеркивает необходимость международного сотрудничества в решении этой проблемы.

Региональный протокол по Азии является частью этого сотрудничества. Как известно, аридные территории Азии на значительной площади подвержены опустыниванию), в результате возникли препятствия для устойчивого развития. Это - нищета, миграция людей, недостаток продуктов питания и другие социальные бедствия.

В соответствие с Конвенцией страны могут объединять свои усилия по восстановлению деградированных земель, в рамках субрегиональных или двусторонних программ. Институт пустынь разработал предложение о форме Субрегионального протокола по выполнению Межправительственному комитету ООН по опустыниванию в Женеве.

Субрегион Центральной Азии является частью региона Азии. Он включает пять новых независимых государств: Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Площадь субрегиона 3,94 млн.км2, население составляет около 60 млн.человек.

Субрегион имеет следующие общие особенности:

1) Значительная часть земель подвержена опустыниванию или является потенциально опасной для опустынивания;

2) Общие тенденции в развитии сельского хозяйства, в частности - хлопководства;

3) Общая культура и религия (ислам);

4) Общие трудности в переходе к рыночной экономике;

Предлагается следующая структура субрегиональных организаций:

1) Субрегиональный комитет по борьбе с опустыниванием;

2) Субрегиональный научный совет;

3) Субрегиональный центр мониторинга.

Субрегиональный комитет будет разрабатывать программу действий по борьбе с опустыниванием -па территории всего субрегиона. Эта программа будет включать все основные положения национальных программ, в том числе создание потенциала и научное сотрудничество. Программа будет также предусматривать совместную разработку новых технологий и политики, способствующих успешной борьбе с опустыниванием.

Страны Центральной Азии буду также сотрудничать в использовании альтернативных источников энергии и при разработке водосберегающих технологий в сельском хозяйстве.

Существующие в настоящее время субрегиональные организации также должны принять участие в борьбе с опустыниванием.

Как известно, страны Центральной Азии основали несколько субрегиональных организаций, ответственных за разработку мероприятий по спасению Аральского моря. Это следующие организации:

1) Международный фонд по спасению Арала (Алматы);

2) Межправительственный исполнительный Комитет по проблемам Арала (Ташкент);

3) Научно-информационный центр по проблеме Арала (Ашгабат).

Страны субрегиона планировали инвестировать в проблему спасения Арала 1% своего национального дохода. Но это практически не осуществляется.

Научным центром по рассматриваемой проблеме в субрегионе является Институт пустынь АНТ, при котором функционирует Международный научный совет по проблеме пустынь. Во время советской власти этот совет координировал все исследования по этой проблеме на союзном уровне. В совет входят ведущие ученые-пустыноведы всех стран СНГ. Дальнейшая деятельность этого совета может внести значительный вклад в выполнение субрегиональной и национальной программ по борьбе с опустыниванием.

Международный центр ЭСКАТО/ЮНЕП по исследованию и подготовке кадров, созданный в 1986 г. при Институте пустынь АНТ, в советский период организовал и провел многочисленные международные курсы по повышению квалификации специалистовпустыноведов. Было подготовлено более 600 специалистов из стран Азии, Африки и Латинской Америки. Активная деятельность этого центра снизилась после 1991 г. Подготовку специалистов в этом центре следует продолжить.

Публикация научной информации по борьбе с опустыниванием может сыграть большую роль в осознании этой проблемы населением субрегиона. Единственный научный журнал по этой тематике "Проблемы освоения пустынь" издается в Ашгабате Институтом пустынь АНТ. С 1980 г. он переводится на английский язык и переиздается в США издательством Аллертон пресс. ЮНЕП оказывает финансовую поддержку в публикации этого журнала. Издание этого и других журналов требует финансовой помощи от субрегиональных и международных организаций.

Должны быть найдены новые пути и подходы к распространению экологических знаний.

Необходимо упомянуть экологический туризм как один из способов приобщения людей к охране природы. Много туристов из зарубежных стран посещают Туркменистан. В стране имеется множество уникальных природных объектов и исторических памятников, в частности, древний Хорезм, древний Мерв (возраст 2500 лет), Ниса (III век до нашей эры), плато динозавров и заповедники. Туристский центр ЭСКАТО/ЮНЕП в Ашгабате организует туристские экскурсии по историческим местам и в пустыню. Инструкторы, главным образом ученые Института пустынь АНТ, популяризируют среди туристов идеи охраны природы. Экологический туризм в субрегионе должен и дальше развиваться, приближаясь к международным стандартам.

ГЛАВА 5. ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОГРАММЫ ПО БОРЬБЕ С ОПУСТЫНИВАНИЕМ

5.1. ПРОГРАММА ООН ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ (ЮНЕП)

ПРОЕКТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЧАСТЬ I - ФОРМУЛИРОВКА ПРОЕКТА

1.1.Название программы: Национальная программа действий по борьбе с опустыниванием в Туркменистане.

1.2.Название проекта: СОЗДАНИЕ ДОЛГОЛЕТНИХ ОСЕННЕ-ЗИМНИХ ПАСТБИЩ В

ПРЕДГОРНОМ РАЙОНЕ ТУРКМЕНИСТАНА.

1.3. Номер проекта:

1.4.Район работ: Предгорные районы Копетдага в административных границах Гяверского этрапа, Ахалского велаята Туркменистана.

1.5. Географический район: Центральная Азия.

1.6. Исполнители: Институт пустынь АНТ (поддерживающая организация) в сотрудничестве с Гяверским лесхозом Министерства природопользования и охраны окружающей среды.

1.7. Продолжительность проекта: 36 месяцев.

Начало - январь 1997 года.

Окончание - декабрь 1999 года.

Затраты Экологического фонда Вклад банковских фондов:

Международный экономический банк реконструкции, развития и поддержки предпринимательства в Туркменистане Вклад других участников:

Затраты поддерживающей организации Подпись поддерживающей организации Директор Института пустынь АНТ

ЧАСТЬ 2 - ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА И ЕГО ВКЛАД

В ОБЩЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ

2.1. Обоснование проекта Пастбища Туркменистана до настоящего времени из-за недостаточной их обводненности и высокой нагрузки скота при их использовании на значительных площадях подвержены деградации. Сложившаяся практика пастбищепользования может быть квалифицирована как неточная, антиэкологическая политика в пастбищном животноводстве. Осознание этого положения приводит к необходимости охраны и улучшения пастбищных ресурсов, их видового и генетического потенциала. Это важнейшее условие для перехода в отношениях к пастбищным ресурсам, как важнейшему национальному достоянию, как фундаментальному биологическому ресурсу, определяющему качество условий жизни человека в условиях пустыни.

Из общего числа деградированных пастбищ первоочередному улучшению подлежат сильно деградированные пастбища на общей площади 1,7 млн. га. На более отдаленную перспективу предполагается улучшение среднедеградированных пастбищных массивов на общей площади 17,3 млн. га. На остальной пастбищной территории предстоит упорядочение рационального использования с введением пастбищеоборота.

В настоящее время различными научными учреждениями государств Центральной Азии разработан целый ряд приемов и технологий улучшения пустынных пастбищ, которые можно объединить в две основные группы: а) методы поверхностного улучшения; б) методы коренного улучшения.

2.2. Вклад в общее выполнение программы Практическое осуществление проекта является важным шагом на пути дальнейшего улучшения пустынных пастбищ будет способствовать повышению общей кормовой продуктивности пастбищной территории: позволит перевести пастбища из строго сезонных в кормовые угодья круглогодичного использования; обеспечить увеличение количества выпасаемых животных на единицу пастбищной территории. В конечном итоге это позволит внести существенный вклад в Национальную программу действий по борьбе с опустыниванием в Туркменистане.

ЧАСТЬ 3 - ПОТРЕБНОСТЬ И ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

3.1 Потребность в выполнении работ Предгорные районы Туркменистана с характерной эфемероидно-эфемеровой растительностью весенне-летнего режима использования мало пригодны под выпас скота в осенне-зимний период. В этот период не только резко снижаются общие запасы пастбищного корма, но еще более снижается их питательность. Из-за резкого снижения количества и качества пастбищных кормов, в осенне-зимний период эти пастбищные районы мало пригодны для круглогодичного содержания здесь животных, что значительно снижает их общую кормоемкость. Проведение фитомелиоративных работ, направленных на создание на части пастбищной территории долголетних осенне-зимних пастбищных массивов в предгорных районах, является наиболее эффективным приемом коренного их улучшения, позволяя решить сразу две основные задачи: 1 - общее повышение кормовой продуктивности и 2 - превращение пастбищ из строго сезонных в хорошие пастбища круглогодичного использования.

3.2. Ожидаемые результаты В результате проведения работ будет существенно повышена кормовая продуктивность на части пастбищной территории; появятся дополнительные массивы осенне-зимних пастбищ, что очень важно для Туркменистана, где аналогичные пастбища находятся в минимальном количестве; будут созданы на улучшаемой территории семеноводческие участки для выращивания семян наиболее перспективных для пустыни фитомелиорантов; будет положено начало ведения собственного пустынно-пастбищного семеноводства; будут начаты работы по селекции новых, перспективных для Туркменистана, видов и сортов пастбищных растений.

3.3. Принимаемые обязательства, необходимые для достижения результатов 1. Институт пустынь АНТ:

Разрабатывает методику проведения фитомелиоративных работ по созданию долголетних осенне-зимних пастбищ в предгорных районах.

Осуществляет руководство проведением работ в поле. Руководит работами по созданию семеноводческих участков.

2. Гяверский лесхоз Министерства природопользования и охраны окружающей среды выделяет необходимый персонал для обслуживания сельскохозяйственной техники, заготовки и посева семян. 3. Объединение сельскохозяйственной техники Гяверского страна, Ахалского велаята предоставляет в аренду необходимую сельскохозяйственную технику, 4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия осуществляет контроль за качеством проведения фитомелиоративных работ.

ЧАСТЬ 4 - ИТОГИ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ, РАБОЧИЙ ПЛАН, СМЕТА РАСХОДОВ,

ПОСЛЕДУЮЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

4.1. Итоги выполнения работ 1. Будут созданы долголетние осенне-зимние пастбища в предгорных районах на площади 100 тыс. га. При этом общая площадь круглогодичных пастбищ достигает 500 тыс. га.

2. Увеличится кормовая продуктивность улучшаемых пастбищ с 2,6 до 6,6 ц/га, что позволит увеличить кормоемкость на площади 100 тыс. га на 400 тыс. ц. Такое увеличение кормоемкости позволит дополнительно разместить для круглогодичного содержания на улучшаемой пастбищной территории 50000 голов овец.

3. Будут созданы семеноводческие участки для воспроизводства семян перспективных фитомелиорантов на общей площади 3000 га.

4. Улучшаемые пастбищные массивы будут использованы в качестве производственной базы для обучения специалистов стран Центральной Азии по вопросам фитомелиорации пустынных пастбищ.

4.2. Содержание работ Сущность метода создания долголетних осенне-зимних пастбищ сводится к следующему:

производится распашка кулисных полос в октябре-ноябре на глубину 20-22 см с одновременным боронованием почвы боронами "Зиг-заг". Ширина полос может быть самая различная.

Наибольшее развитие получила распашка пастбищных земель в 25-метровой полосе. Вспашка почвы производится с двух сторон этой полосы на ширину захвата 3-х корпусного плуга.

Посредине полосы между созданными лентами распахивается третья полоса, а между ними остается нераспаханная природная растительность. Оптимальными сроками посева семян являются декабрь-январь. Рекомендуемая оптимальная норма и состав семян следующий:

саксаул белый - 5 кг/га; саксаул черный - 5 кг/га; солянка Палецкого - 10 кг/га; солянка Рихтера кг/га; изень - 2 кг/га; полынь (различные виды) - 6 кг/га; общий вес смеси семян 35-40 кг/га.

4.3. Рабочий план и сроки работ Январь 1997 г. - Общее полевое геоботаническое Институт пустынь АНТ март 1997 г. обследование пастбищной территории, Апрель 1997 г. - Заготовка семян весенне-летнего цикла Гяверский лесхоз Июль 1997 г. - Заготовка семян осеннего цикла развития Гяверский лесхоз сентябрь 1997 г. (150т). Кулисная распашка пастбищной Октябрь 1997 г. - Посев семян по распашке с заделкой Институт пустынь АНТ, декабрь 1997 г. боронованием в два следа (30 000 га) Гяверский лесхоз Январь 1998 г. - Общее полевое геоботаническое Институт пустынь АНТ март 1998 г. обследование второго массива пастбищ на Апрель 1998 г. - Заготовка семян для второго массива Гяверский лесхоз июнь 1998 г. улучшения (170 т) Июль 1998 г. - Кулисная распашка второго массива Институт пустынь АНТ, сентябрь 1998 г. улучшения (35 000 га). Создание Гяверский лесхоз Октябрь 1998 г. - Посев семян по распашке на втором Институт пустынь АНТ, декабрь 1998 г. массиве улучшения пастбищ с заделкой Гяверский лесхоз Январь 1999 г. - Создание семеноводческих участков на Институт пустынь АНТ Апрель 1999 г. - Проведение семинара по улучшению Институт пустынь АНТ, Центр июнь 1999 г. пастбищ для специалистов хозяйств. ЭСКАТО/ЮНЕП по подготовке Июль 1999 г. - Кулисная распашка третьего массива Институт пустынь АНТ, сентябрь 1999 г. улучшения на площади 35 000 га; работа Гяверский лесхоз Октябрь 1999 г. - Посев семян по распашке с заделкой семян Институт пустынь АНТ, Центр декабрь 1999 г. дискованием (35 000 га) Подготовка ЭСКАТО/ЮНЕП по подготовке 4.4. Смета расходов (в долларах США) А. Заработная плата Б. Приобретение материалов В. Аренда сельскохозяйственной техники Г. Приобретение оборудования 4.5. Требования к предварительной оплате (Заполняется ЮНЕП) 4.7. Последующая деятельность 1. После завершения работ по настоящему проекту будет произведена оценка состояния пастбищ по всей территории Туркменистана. Будет составлена карта пастбищ, нуждающихся в улучшении, в масштабе 1:500 000.

2. Будет создана компьютерная база данных пастбищных территорий с разделением их на категории по типам улучшения.

3. В Юго-Западном Туркменистане, изобилующем такырами и такыровидными почвами, будут проведены на площади 1,2 млн.га работы по поверхностному улучшению пастбищ. Будут созданы агрофитоценозы с урожайностью 1,4 - 1,6 ц/га.

4. В Северо-Западном Туркменистане, где преобладают серо-бурые почвы с различной степенью загипсованности, будет проведено поверхностное улучшение пастбищ на площади 1,5 млн. га.

Урожайность пастбищ повысится на 20 %.

5. В Гарагумах будет проведено поверхностное улучшение пастбищ на площади 400 000 га.

Здесь рекомендуется боронование поверхностной корки с целью разрушения мохового покрова с последующим подсевом семян кустарников и трав. Кормовая продуктивность будет повышена на 40% и достигнет 1,0-1,4 ц/1а.

6. В Центральных Гарагумах на пастбищах песчаной пустыни улучшение будет произведено на площади 1,8 млн.га. Для этих условий рекомендуется подсев семян псаммофитов, сопровождаемый многократным прогоном отар овец. Это способствует заделке семян в почву и улучшает условия их прорастания. Урожайность пастбищ повысится на 60%.

7. В Юго-Восточных Гарагумах с более благоприятными условиями для проведения фитомелиоративных работ будет выполнено коренное улучшение пастбищ на площади 1,5 млн.

га. Будут созданы агрофитоценозы, пригодные для круглогодичного использования.

Проведенные работы позволят удвоить урожайность пастбищ за счет увеличения количества полукустарников и многолетних трав.

ЧАСТЬ 5 - СОСТАВ УЧАСТНИКОВ И ОЦЕНКА ПРОЕКТА

5.1. Состав участников 1. Институт пустынь АНТ (поддерживающая организация).

2. Гяверский лесхоз 3. Центр ЭСКАТО/ЮНЕП по подготовке кадров и борьбе с опустыниванием.

4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Туркменистана.

5.2._Оценка проекта Оценка проекта будет осуществлена специальной комиссией, возглавляемой представителем правительства Туркменистана. Членами комиссии будут назначены:

ответственные работники Министерства сельского хозяйства и Министерства природопользования и охраны окружающей среды Туркменистана, ученые, работники лесхозов и сельскохозяйственных ассоциаций, представители местной администрации.

Комиссия ознакомится с результатами работ в натуре и передаст заключительный отчет на рецензию независимому международному эксперту. Заключительный отчет будет передан также ЮНЭП для информации и общей оценки.

Результаты выполнения работ будут опубликованы в международном научном журнале "Проблемы освоения пустынь".

ЧАСТЬ 6 - МОНИТОРИНГ И ОТЧЕТНОСТЬ

6.1. Промежуточные отчеты 6.2. Окончательный отчет 6.3. Финансовый отчет 6.4. Общие условия работ 6.4.1. Неизрасходованное оборудование 6.4.2. Ответственность за перерасход средств 5.2. ПРОГРАММА ООН ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ (ЮНЕП)

ПРОЕКТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

ЧАСТЬ 1- ФОРМУЛИРОВКА ПРОЕКТА

1.1. Название программы: Национальная программа действий по борьбе с опустыниванием в Туркменистане.

1.2. Название проекта: РАЗРАБОТКА, СОЗДАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

СОЛНЕЧНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ УСТАНОВКИ ДЛЯ ПОДЪЕМА И ОПРЕСНЕНИЯ

ВОДЫ В ЦЕНТРАЛЬНЫХ ГАРАГУМАХ.

1.3. Номер проекта:

1.4. Район работ: Урочище Гаррыгуль, Бахарденского этрапа Ахалского велаята Туркменистана.

1.5. Географический регион: Центральная Азия.

1.6. Исполнители: Институт пустынь Академии Наук Туркменистана (поддерживающая организация) в содружестве с проектным институтом "Туркменгипроводхоз". Министерством энергетики и промышленности Туркменистана и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Туркменистана.

1.7.Продолжительность проекта: 48 месяцев. Начало: январь 1997 г. Конец: декабрь 2000 г.

Затраты Экологического фонда Вклад банковских фондов:

Международный экономический банк реконструкции, развития Вклад других участников:

Министерство мелиорации и водного хозяйства Туркменистана Министерство энергетики и промышленности Туркменистана Затраты сотрудничающей (поддерживающей) организации Добровольный вклад:

Подпись поддерживающей организации Директор Институт пустынь АНТ

ЧАСТЬ 2 - ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА И ЕГО ВКЛАД В ОБЩЕЕ

ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ

2.1. Обоснование проекта Вся пустынная территория Туркменистана в основном представляет собой пастбища, где развито отгонное скотоводство. Основным водоисточником на пастбищах служат шахтные колодцы и искусственные водосборы. Подъём воды из них является самым трудоемким процессом в животноводстве и на многих колодцах он не механизирован. Двигатели на жидком топливе, дороги и доставка топлива на отдаленные пастбища экономически не выгодны. Вода во многих колодцах имеет минерализацию 15 г/л и более и для водопоя скота она непригодна.

Централизованное энергоснабжение на пастбищах отсутствует. Между тем в Туркменистане имеются богатейшие ресурсы солнечной энергии.

На широте Ашгабата в течение года на перпендикулярную лучам поверхность падает солнечной энергии при ясной погоде более 10000 МДж/м2 и при средней облачности – МДж/м2. Последняя по территории государства изменяется незначительно от 6400 в западных приморских районах и до 7600 МДж/м2 в Центральных и Юго-Восточных Гарагумах. Поэтому имеются благоприятные условия для применения солнечных энергетических установок.

2.2. Вклад проекта в общее выполнение программы В Туркменистане обводнены 64% пастбищ. Ближайшие к культурной зоне пастбища интенсивно эксплуатируются и там отмечается перевыпас и их деградация, а отдаленные пастбища вообще не используются. Широкое внедрение солнечных энергетических установок позволит ввести в хозяйственный оборот новые пастбищные угодья и тем самым ослабит антропогенное давление и предотвратит процессы опустынивания на ныне используемых пастбищах.

ЧАСТЬ 3 - ПОТРЕБНОСТЬ В ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

3.1. Потребность в выполнении работ:

На территории Бахарденского этрапа развито пастбищное животноводство. Пастбища района перегружены скотом, имеются трудности в водоснабжении. Колодцы в урочище Гаррыгуль имеют минерализацию воды 10-15 г/л, что делает их малопригодными для водопоя скота. Здесь расположен стационар Института пустынь АНТ и ведутся многолетние гидротехнические исследования. Участок типичен для пустыни Гарагумы, поэтому он выбран дня строительства и испытания солнечной энергетической установки.

3.2. Ожидаемые результаты Будет разработана и создана опытная солнечная энергетическая установка, обеспечивающая энергией силовую нагрузку на водопойном пункте (подъем и опреснение воды) и бытовую нагрузку чабанского домика (освещение и питание бытовых приборов:

холодильника, телевизора, радио и т.п.). Эта установка включает солнечную фотоэлектрическую станцию мощностью 2 кВт и аккумуляторную батарею для энергоснабжения в темную половину суток, большой электродиализный опреснитель, снижающий солесодержание с 15 до 5 г/л и получающий скотопойную воду, малый опреснитель, представляющий собой вторую ступень, снижающую минерализацию с 5 до 0,5 г/л ч получающий питьевую воду для чабанов и их семей.

3.3. Принимаемые обязательства, необходимые для достижения результатов 1. Институт пустынь АНТ осуществляет научно-техническое руководство по проекту.

2. Проектный институт "Туркменгипроводхоз" выполняет технико-экономические и проектно-изыскательские работы.

3. Министерством сельского хозяйства и продовольствия строит здания для установки оборудования, колодцы, емкость для хранения воды и поилки для скота.

4. Министерство энергетики и промышленности Туркменистана осуществляет монтаж и наладку оборудования.

ЧАСТЬ 4 - ИТОГИ СОДЕРЖАНИЯ РАБОТ, СМЕТА РАСХОДОВ, РАБОЧИЙ ПЛАН

И ПОСЛЕДУЮЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ