«Конституционное право России Мой комментарий Анисимов Л.Н. Конституционное право России: Учебно-методические материалы и программа. Юстицинформ, 2006 г. Автор: Анисимов Леонид Николаевич, профессор, заведующий кафедрой ...»

Конституционное право России

Мой комментарий

Анисимов Л.Н. Конституционное право России: Учебно-методические материалы и программа. Юстицинформ", 2006 г.

Автор:

Анисимов Леонид Николаевич, профессор, заведующий кафедрой юриспруденции Московского

института международных экономических отношений, Заслуженный юрист Российской Федерации,

старший советник юстиции

Издание представляет собой учебно-методический комплекс, предназначенный для изучения учебной дисциплины "Конституционное право Российской Федерации". В нем дается толкование основных дидактических единиц государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, определены требования к знанию и умению обучающихся. В Программе представлен учебно-тематический план изучения дисциплины, раскрывается ее содержание. К ней прилагаются списки основных нормативных правовых актов и специальной литературы (по темам), а для самопроверки знаний - специальные тесты. В качестве дополнительного справочного материала дается развернутый глоссарий (толкование основных терминов конституционного права) Издание предназначено для студентов, аспирантов, соискателей и преподавателей юридических вузов и структурных подразделений всех форм обучения, в том числе дистанционной Тема первая Конституционное право РФ как юридическая наука и ведущая отрасль права Понятие, предмет и задачи науки государственного (конституционного) права РФ. Система науки государственного (конституционного) права РФ как сумма знаний о государстве и обществе.

Методология науки государственного (конституционного) права и научно-конкретные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, политико-правовой, статистический, логический, социологический). Общественно-политический маркетинг. Источники науки государственного (конституционного) права. Государственное (конституционное) право как отрасль публичного права. История развития государственного права и конституционных идей в Европе, США и России. Вопросы преемственности конституционных идей и их взаимообогащение.

Понятие и определение государственного (конституционного) права Российской Федерации в современных условиях. Предмет государственного (конституционного) права РФ. Соотношение с другими отраслями российского права. Государственно-правовые нормы и институты.

Государственно-правовые отношения. Субъекты и объекты государственного (конституционного) права РФ. Предмет правового регулирования государственного (конституционного) права РФ. Понятие и виды источников отрасли государственного (конституционного) права РФ. Значение Конституции и федеральных конституционных законов в государственном (конституционном) праве РФ. Место и роль иных законов РФ и законов субъектов РФ в государственном (конституционном) праве РФ. Юридическая сила и иерархическая система источников государственного (конституционного) права РФ.

Соотношение норм государственного (конституционного) права РФ с принципами и нормами международного права, принципами и нормами государств-членов СНГ. Соотношение норм государственного (конституционного) права субъектов Российской Федерации с нормами федерального государственного (конституционного) права РФ. Место, роль и значение государственного (конституционного) права в правовой системе Российской Федерации. "Государственное" и "конституционное" право: единство и различие этимологического и государственно-правового понятий.

Определение нормативного содержания этих понятий.

Общественно-исторические обстоятельства и факторы, обусловившие устройство Российского государства, определившие систему и принципы российского государственного (конституционного) права. Закономерности и тенденции общественного развития России. Влияние государственно-правовой практики на функционирование и совершенствование государственного (конституционного) права.

Общая характеристика устройства общества и государства РФ. Становление гражданского общества и развитие отдельных его институтов. Общедемократические начала и плюрализм идей о государстве и обществе в государственном (конституционном) праве РФ. Соотношение юридических и политических аспектов функционирования государства в государственном (конституционном) праве. Влияние философских и правовых теорий на государственное (конституционное) право России.

Понятие и предмет государственного (конституционного) права как учебной дисциплины.

Значение государственного (конституционного) права РФ в изучении других государственно-правовых дисциплин.

Проблемные вопросы науки и учебной дисциплины государственного (конституционного) права.

Выработка действенных методов изучения потребностей и ожиданий общества и разработка на их основе рекомендаций по адекватному совершенствованию государственного (конституционного) права и российского законодательства.

Тема вторая Конституция РФ - основной закон государства Понятие и сущность конституции как основного закона государства. Конституция как конкретно-исторический, политико-социальный и основной правовой акт государства.

Конституционализм. Развитие конституционных идей в Западной Европе, США и России. Первые буржуазные конституции.

Классификации конституций: по типу социально-экономической формации, по форме, по реальности исполнения ее положений, по срокам действия, по способу принятия (изменения), по форме правления, по форме государственного устройства, по политическому режиму.

История отечественной Конституции. Манифест 17 октября 1905 г. как конституционный акт.

Основные государственные законы 1906 г. Конституционные акты Временного правительства России 1917 г. Конституция РСФСР 1918 г. Конституции СССР: 1924, 1936, 1977 гг. Конституции РСФСР: 1925, 1937 и 1978 гг.

Предмет конституционного регулирования. Различные политические и идеологические концепции государства, и их отражение в конституциях современных государств. Государство и гражданское общество. Современные тенденции расширения поля конституционного регулирования.

Деполитизация и деидеологизация - провозглашаемая черта современных конституций.

Конституционный процесс, разработка концепции и модели Основного Закона. Теоретический идеал современной Конституции. Конституционные реформы.

Конституция Российской Федерации 1993 г. - предыстория принятия и характеристика ее особенностей и юридических свойств. Функции Конституции Российской Федерации.

Основные конституционные принципы (народовластие, законность, гарантированность прав и свобод человека, разделение властей и др.), их природа и правовое обеспечение. Конституция и правовое государство. Верховенство Конституции в системе законодательных актов государства.

Понятие и сущность высшей юридической силы Основного Закона. Конституция и текущее законодательство: взаимосвязь, соответствие и возможные противоречия.

Структура Конституции как совокупность норм и институтов, закрепляющих основы общественного и государственного строя; права, свободы и обязанности человека и гражданина;

национально-государственное устройство и административное деление; порядок формирования, сферу деятельности и основу компетенции органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной власти; основные принципы организации местного самоуправления и др. Особенности и значение отдельных частей Конституции - преамбул, разделов, переходных и заключительных положений. Понятие конституционного законодательства. Конституционные законы.

Реализация Конституции. Способы реализации конституционных норм. Прямое и опосредствованное действие конституционных норм. Соблюдение, применение и охрана Конституции.

Понятие, субъекты, институты и процедуры охраны Конституции. Органы, обеспечивающие стабильность Конституции. Ответственность за нарушение Конституции - процедуры фиксации нарушений конституционных норм, разрешения правовых конфликтов. Меры пресечения.

Политико-правовой обзор конституций государств, входящих в Содружество Независимых Государств.

Проблемы соотношения конституционных и отраслевых методов в практике управления общественными отношениями и процессами. История вопроса.

Понятие основ конституционного строя. История вопроса. Конституционное регулирование общественного устройства в конституциях СССР и РСФСР. Экономические основы общественного строя. Политические основы общественного строя. Социальные основы общественного строя.

Содержание основ конституционного строя в Конституции Российской Федерации.

Понятие и юридическая природа единой государственной власти. Теория разделения властей в государстве. История вопроса: причины и сущность разделения властей. Механизм осуществления государственной власти и политический процесс. Государственные органы: понятие, черты, система, организационно-правовые формы. Принципы организации и деятельности государственных органов (формирование госорганов народом или по его поручению; разграничение предметов ведения и полномочий между органами представительной, исполнительной и судебной власти; законность деятельности госорганов; самостоятельность в рамках своей компетенции органов представительной, исполнительной и судебной власти; территориальная организация государственных органов и т.д.).

Форма Российского государства. История вопроса. Форма правления, формы национально-государственного, административно-территориального устройства и политического режима. Особенности реализации классического принципа разделения властей в Российской Конституции. Понятие и структура механизмов сдержек и противовесов в системе разделения властей.

Суверенитет Российской Федерации. Понятие и содержание. Государственно-правовые признаки суверенного федеративного государства (наличие территории, единого гражданства, собственного законодательства, федеральных органов власти, единой системы обороны и безопасности, федеральной собственности, единой банковской, кредитной и денежной систем, единого бюджета и налоговой системы, международной правосубъектности, единого государственного языка, государственных символов и др.). Единство власти как признак суверенитета государства. Народный и национальный суверенитет. Соотношение народного, национального и государственного суверенитетов.

Вовлеченность институтов гражданского общества в процесс осуществления государственной власти.

Демократический характер Российского государства. История вопроса. Реализация народом Российской Федерации своего суверенного полновластия. Механизмы и формы реализации конституционного народовластия. Функции Российского государства. Внутренние функции (экономическая, контрольная, социальная, правоохранительная, природоохранительная и др.).

Внешние функции (внешнеполитическая, интеграционная, обороны и др.). Прямая демократия:

понятие, черты, формы, юридическая природа. Избирательная система Российской Федерации: понятие, черты, особенности, органы, структура. Выборы: понятие, разновидности и их общественно-политическая роль. Организационно-правовые основы проведения выборов:

избирательная кампания и избирательный процесс. Порядок, назначение и нормативное регулирование избирательных кампаний кандидатов и выборов в целом. Стадии избирательного процесса. Повторные выборы и повторное голосование. Определение результатов голосования. Мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательные системы. Институт отзыва депутатов и выборных должностных лиц. Референдум: понятие, виды, значение и нормативное регулирование. Значение местного самоуправления в механизме реализации полновластия народа. Народное представительство:

понятие, черты, формы, юридическая природа. Выборы и политическое представительство. Система представительных органов государственной власти в Российской Федерации: характерные черты, особенности, политическая и юридическая роль. Представительство и парламентаризм. История вопроса. Выборы и назначение как способ формирования органов исполнительной власти.

Россия как правовое государство. Отражение в Конституции РФ основных классических черт и требований к правовому государству. Признание общих принципов и норм международного права составной частью правовой системы Российской Федерации.

Характер взаимоотношений между государством, обществом, гражданином и человеком - как составляющая черта основ конституционного строя. Пределы государственно-правового воздействия на общественные процессы. Влияние институтов гражданского общества на деятельность органов государства.

Россия - федеративное государство. Государственное устройство как институт государственного права: понятие, конституционное закрепление. Устройство территории и структура государственной власти. Административно-территориальное деление как институт государственного права, его значение для государственного и социального управления. Классические формы государства (унитарное, федерация, конфедерация). Понятие, виды и организация территории унитарного государства. Автономия в унитарном государстве, ее виды (территориальная, национальная и культурная). Власть центра и местное управление (самоуправление). Статус административных (зависимых) территорий. Тенденции современного унитаризма. Идеи федерализма и практика государственного строительства. Классические формы федерации (территориальные и национально-территориальные). Принципы построения классической федерации. Субъекты федерации:

их статус, представительство в органах федеральной власти и участие в ее осуществлении.

Особенности функционирования субъектов Российской Федерации: республик, краев, областей, автономной области, автономных округов и городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга). Соотношение законодательства федерации и ее субъектов. Тенденции развития современного федерализма. История российской государственности и Российской Федерации.

Особенности и проблемы Российской Федерации в современных условиях. Многонациональный характер национально-государственного устройства Российской Федерации. Отличительные признаки федеративной формы государственного устройства России. Состав и политико-правовая характеристика субъектов Российской Федерации. Конфедерация. Исторический опыт и проблемы их воссоздания и функционирования.

Россия - государство с республиканской формой правления. История вопроса.

Россия - светское государство. История вопроса. Церковь, религиозные объединения и государство: особенности взаимоотношений и формы участия в жизни общества.

Конституционно-правовое закрепление экономической роли государства. Многообразие форм собственности и их правовая защита. Государство и частнопредпринимательская деятельность граждан.

Право граждан РФ на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности. Правовой режим земли в Российской Федерации. Единое экономическое пространство Российской Федерации. Гарантии экономической системы, закрепленные в Конституции Российской Федерации. Деятельность государства по обеспечению и защите экономических прав, свобод и интересов граждан. Сфера экономических интересов других государств на территории РФ: нормативное обоснование и пределы.

Россия - социальное государство. Социальные основы общественного устройства. Социальная и национально-культурная основа государственной власти и государства. Конституционная характеристика государства как социального института, ее содержание и значение. История вопроса.

Социальная, национальная и культурологическая политика Российского государства. Цели и основные направления социальной политики.

Политические основы общественного устройства. История вопроса. Народ российской Федерации - единственный источник и носитель власти. Организационные формы власти и суверенитета народа. Понятие, роль и основные составляющие политической системы Российской Федерации. Виды политических партий и общественных объединений, порядок их образования и прекращения деятельности. Элементы политической системы как механизмы осуществления народовластия. Конституционно-правовой статус государства и других субъектов политической системы, проблемы взаимной ответственности. Роль, функции и значение политических партий, профессиональных союзов, организаций работодателей и предпринимателей, социально-культурных, национальных, религиозных и других общественных объединений, организаций и движений в представительстве, защите интересов различных социальных групп и общностей, разрешении социальных конфликтов и т.п. Конституционные гарантии, контроль и правовое регулирование деятельности политических партий, общественных организаций и массовых движений.

Гражданские инициативы. Место и роль электронных и других средств массовой информации в политическом процессе, их правовой статус.

Правовые основы конституционного строя. Защита конституционного строя. Субъекты, формы и методы защиты конституционного строя. Ответственность за посягательство на конституционный строй.

Проблемы структуры и принципов построения политической системы Российского государства.

История вопроса.

Человек, гражданин, личность. Основы взаимоотношений между государством и личностью.

Международно-правовые акты ООН о правах человека и гражданина. Европейский суд по правам человека. Уполномоченный ООН по правам человека. Философия и история вопроса. Теоретические концепции прав человека и их отражение в конституционном законодательстве Российского государства на различных этапах его развития. Экономическое состояние государства и права человека и гражданина. Политический режим и права человека и гражданина. Правовой статус человека и гражданина как институт государственного (конституционного) права. Понятие, структура, основные принципы. Субъективное право. Юридическая обязанность.

Правовое положение гражданина Российской Федерации. Конституционные принципы правового статуса гражданина Российской Федерации (Равноправие граждан. Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, принадлежащих ему от рождения. Непосредственное действие прав и свобод. Гарантированность прав, свобод и обязанность. Соответствие конституционных прав и свобод международно-правовым нормам и договорам. Запрет на ограничение конституционных прав и свобод.

Единство прав и обязанностей). Соотношение прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных различными отраслями права, конституционным правам и свободам.

Права, свободы и обязанности человека и гражданина, понятие, свойства и содержание.

Основные права и свободы. Основные обязанности. Государственно-правовая защита конституционных прав, свобод и обязанностей. Порядок, формы и процедуры защиты. Органы защиты прав и свобод.

Классификация прав и свобод. Личные права и свободы (право на жизнь; право на свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность жилища; охрана частной жизни; тайна переписки, телефонных, телеграфных и иных сообщений; защита частной жизни; право определения национальности; право на пользование родным языком; свобода передвижения и места жительства;

свобода совести). Политические права и свободы (свобода мысли и слова; свобода информации; право на создание общественных объединений; свобода собраний; право участвовать в управлении государством; право на обращение в органы государства и местного самоуправления).

Избирательное право как институт государственного права. Избирательная система и избирательное право. Субъективное и объективное избирательное право. Принципы избирательного права. Всеобщее избирательное право (активное и пассивное; избирательные цензы; абсентизм;

обязательный вотум; гарантии). Равное избирательное право (нормы представительства;

избирательные округа; гарантии). Прямое избирательное право. Тайное голосование (значение, разновидности, гарантии). Гласность при подготовке и проведении выборов. Участие граждан и представителей различных структур гражданского общества в подготовке и проведении выборов, а также в организации общественного контроля за ходом голосования. Нормативные источники избирательного права. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

Социальные, экономические и гуманитарные права и свободы (право на предпринимательскую деятельность; право на частную собственность; право на землю; право на свободный труд; право на отдых; защита семьи; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья;

право на благоприятную окружающую среду; право на образование; свобода творчества).

Конституционные обязанности граждан (обязанность соблюдать Конституцию РФ; уплаты налогов;

охраны природы; защиты Отечества; военной службы). Гарантии реализации прав и свобод.

Конституционные возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина. Условия, порядок и процедура ограничения прав и свобод. Органы государственной власти, обладающие такими полномочиями. Введение чрезвычайного и военного положения как основание для ограничения и приостановления отдельных прав человека и гражданина. Парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти в области прав и свобод. Уполномоченный по правам человека.

Гражданство Российской Федерации. Понятие гражданства и подданства. История вопроса.

Принципы российского гражданства (право каждого на гражданство, запрет на лишение гражданства и права его изменить, недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству и порядок исключения из этого правила, недопустимость высылки гражданина РФ за ее пределы, равенство гражданства, единство гражданства, допущение двойного гражданства, сохранение гражданства лицам, проживающим за границей, защита государством граждан РФ за границей, сохранение гражданства при заключении и расторжении брака). Лица без гражданства и их правовое положение. Порядок приобретения гражданства РФ. Признание гражданства. Приобретение гражданства по рождению.

Приобретение гражданства в порядке регистрации.

Натурализация. Восстановление в гражданстве. Выбор гражданства при изменении территории РФ. Гражданство детей и родителей. Гражданство детей при усыновлении. Гражданство недееспособных и опекунов. Основания и порядок прекращения гражданства. Правовой статус иностранцев в Российской Федерации. Органы государственной власти Российской Федерации, уполномоченные рассматривать дела и ходатайства по вопросам гражданства. Производство по делам о гражданстве.

Проблемы гарантий и механизмов реализации прав и свобод человека и гражданина. История вопроса.

Особенности федеративного строительства на территории Российской Федерации. Теория и история федерализма после 1917 г. в России. Правовая природа и принципы построения федеративного государства. История вопроса.

Конституционные основы федеративного устройства. Понятие национально-государственного устройства Российской Федерации как категория государственного права. Конституционные основы национально-территориального и административно-территориального устройства РСФСР, переросшие в Российскую Федерацию. Федеративный Договор, его характеристика и соотношение с Конституцией Российской Федерации. Принципы федеративного устройства России. Добровольность объединения в федерацию. Суверенность и равноправие народов и субъектов федерации в вопросах самоопределения и регионального развития. Сочетание федерализма с унитаризмом и автономией. Сочетание территориальной и национально-территориальной основ в структурной организации федерации:

проблемы и противоречия. Государственная целостность федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между федерацией и ее субъектами. Предметы ведения Российской Федерации.

Совместное ведение дел федерацией и ее субъектами.

Механизм реализации полномочий, отнесенных к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Субъекты Российской Федерации. Конституционно-правовой статус субъектов РФ: республики, края, области, городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), автономной области и автономного округа. Источники правового положения субъектов федерации, их характеристика.

Сходство и отличие статусов субъектов Российской Федерации и проблемы реализации принципа равноправия субъектов. Понятие об исключительных полномочиях субъектов федерации.

Характеристика республик - субъектов РФ, как государств. Общее и особенное в структуре и содержании конституций республик в составе РФ, а также проблемы соответствия их с Конституцией Российской Федерации. Предметы ведения и полномочия республик в составе РФ. Исключительные полномочия республик.

Характеристика края, области, города федерального значения - субъектов РФ как государственно-территориальных образований. Уставы краев, областей, городов федерального значения: их характерные черты, содержание, отличие от конституций республик. Проблемы соответствия уставов краев, областей, городов федерального значения с Конституцией Российской Федерации. Предметы ведения и полномочия края, области, города федерального значения.

Характеристика автономной области и автономного округа как автономного национально-государственного образования. Особенности уставов автономной области и автономных округов как правовых актов конституционного значения. Предметы ведения и полномочия автономной области и автономных округов. Органы государственной власти и управления субъектов Российской Федерации.

Представительные органы субъектов Российской Федерации: процедура образования, состав, структура, политический и конституционно-правовой статус. Акты представительных органов. Органы государственного управления в субъектах Российской Федерации: порядок образования, структура и компетенция. Договорной характер делегированных ими полномочий Российской Федерации.

Особенности проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации.

Проблемы соотношения государственного, национального и территориального суверенитетов в современном федеративном устройстве Российской Федерации.

Президент - глава и высшее должностное лицо государства. Социальное назначение, политическая и административно-правовая роль главы государства. Общая история вопроса.

Президент Российской Федерации. Правовое регулирование избрания Президента Российской Федерации: назначение выборов, порядок выдвижения и регистрации кандидатов, ограничения и обязательные требования к кандидатам, принципы выборов, порядок инаугурации, замещения и сроки пребывания в должности. Конституционно-правовые основы статуса Президента Российской Федерации.

Обязанности Президента: как гаранта Конституции Российской Федерации; в области определения основных направлений внешней и внутренней политики государства; как представителя Российской Федерации внутри страны и в международных отношениях. Объем, содержание полномочий Президента по Конституции Российской Федерации, а также место главы государства в системе властных органов государства. Чрезвычайные полномочия Президента Российской Федерации: условия и порядок реализации.

Администрация Президента Российской Федерации, ее роль в организационно-правовом обеспечении деятельности Президента. Структура Администрации Президента Российской Федерации.

Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации.

Функции Президента, связанные с обеспечением деятельности Федерального Собрания парламента Российской Федерации - и принятием федеральных законов.

Функции Президента по организации деятельности исполнительной власти.

Правомочия Президента по кадровому обеспечению судов в Российской Федерации.

Функции Президента по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. Права Президента на проведение согласительных процедур, приостановление действия актов органов исполнительной власти и обращение в суд.

Особенности взаимоотношений Президента, Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации с федеральными органами судебной власти в соответствии с конституционным принципом разделения властей.

Ответственность Президента Российской Федерации. Условия и процедура отставки, отрешения от должности главы государства. Порядок осуществления полномочий в случае его отставки, отрешения от должности или болезни.

Проблемы реализации полномочий главы российского государства.

Общая теория и историческая практика парламентаризма. История организации и функционирования высших представительных и законодательных органов в России до и после 1917 г.

Федеральное Собрание Российской Федерации - постоянно действующий представительный и законодательный орган Российской Федерации. Государственная Дума и Совет Федерации.

Социально-политическая роль двухпалатного парламента России. История вопроса. Конституционное место Федерального Собрания в системе разделения властей. Федеральное Собрание как представительный орган государственной власти. Федеральное Собрание как законодательный орган государственной власти. Способы ограничения компетенции парламента.

Право законодательной инициативы в Российской Федерации: сущность, понятие, субъекты.

Законодательный процесс: стадии законодательной деятельности (выявление общественной потребности, концепция, подготовка проектов законов, обсуждение, экспертиза в палатах парламента и Администрации Президента, прохождение законопроекта, промульгация и вступление в силу закона).

Виды законодательных актов, принимаемых Федеральным Собранием: федеральные конституционные и федеральные законы, кодексы, основы законодательства, регламенты, договоры (соглашения) нормативного содержания. Правовые последствия отклонения федеральных законов Президентом Российской Федерации. Порядок опубликования и вступления в силу законов и актов палат Федерального Собрания. Бюджетный процесс. Счетная палата.

Правовое регулирование порядка формирования Совета Федерации. Правовое регулирование порядка избрания депутатов Государственной Думы. Компетенция Федерального Собрания и его палат.

Классификация полномочий Совета Федерации и Государственной Думы. Исключительная компетенция Совета Федерации. Роспуск Государственной Думы. Регламенты работы палат Федерального Собрания:

сроки, направления и формы деятельности, парламентские процедуры (слушания, запросы судебные процедуры и т.д.). Внутренняя структура Федерального Собрания. Руководящие органы Совета Федерации и Государственной Думы. Постоянные и временные органы. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания, их компетенция, роль и задачи. Контрольная деятельность парламента:

процедуры, органы. Депутатские объединения (фракции, группы и т.п.), их назначения и порядок образования. Акты Федерального Собрания. Организационно-правовая природа аппарата Федерального Собрания как органа, обеспечивающего его работу.

Депутатский статус. Политико-правовая природа депутатского мандата. Депутат как полномочный представитель многонационального народа Российской Федерации и как представитель определенного населения в Государственной Думе Федерального Собрания. Основные черты правового положения депутата. Права депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации (право законодательной инициативы; право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответствующей палатой Федерального Собрания; право на участие в работе комитетов и комиссий соответствующей палаты парламента; право на получение и распространение информации).

Обязанности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания (поддержание связи с избирателями; соблюдение депутатской этики; представление в соответствующую палату деклараций о доходах). Формы парламентской деятельности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Основные гарантии депутатской деятельности (неприкосновенность, социальные и организационные гарантии). Привилегии и льготы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания. Досрочное прекращение полномочий депутата. Отзыв депутата.

Конституционное Собрание как особый орган в системе государственных органов. Способ формирования, численность, рабочие органы, порядок и сроки деятельности Конституционного Собрания. Полномочия Конституционного Собрания.

Проблемы организации парламентской и депутатской деятельности. История вопроса.

Правительство как высший орган исполнительной власти в государстве: "Правительство", "Кабинет министров", "Совет министров", "Комитет министров", "Административный совет" и др. История вопроса. Задачи, политико-правовой статус, полномочия и основные направления деятельности Правительства Российской Федерации. Правовая основа деятельности Правительства РФ. Основные принципы деятельности Правительства. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Президентом и Федеральным Собранием Российской Федерации.

Порядок формирования, организация деятельности и структура Правительства Российской Федерации. Органы Правительства: порядок формирования и полномочия. Состав Правительства.

Председатель Правительства: порядок назначения, полномочия, характер взаимоотношений с Президентом, Федеральным Собранием, иными органами государственной власти. Первые заместители Председателя, заместители Председателя, федеральные министры: порядок назначения, компетенция.

Срок полномочий Правительства РФ.

Право Правительства Российской Федерации о постановке перед Государственной Думой вопроса о доверии. Ответственность Правительства Российской Федерации. Право Государственной Думы о постановке вопроса о недоверии Правительству Российской Федерации: мотивы, порядок, последствия. Роспуск и отставка Правительства: условия, процедуры, последствия. Правовые акты Правительства Российской Федерации, порядок их принятия и отмены. Акты Правительства, имеющие нормативный характер, и акты ненормативного характера. Аппарат Правительства.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Федеральные министерства и государственные комитеты Российской Федерации: порядок образования, правовой статус, ответственность. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти, их подзаконность, роль и значение. Комитеты Российской Федерации, федеральные службы, агентства, надзоры и департаменты: порядок образования, правовой статус, акты, ответственность. Перечень федеральных министерств, государственных комитетов, федеральных служб и других органов исполнительной власти.

Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации как органы государственного управления. Президенты в республиках, главы администраций (губернаторы) в краях, областях и т.д. Правительства, министерства и ведомства. Департаменты, комитеты и иные органы.

Акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их юридическая сила.

Проблемы государственного управления. История вопроса.

Конституционные основы судебной власти как самостоятельной ветви государственной власти.

Конституционно-правовые принципы правосудия (несменяемость судей, независимость и подчиненность судей только конституции и закону, открытость судебного разбирательства, состязательность и равноправие сторон, финансирование судов из федерального бюджета, равенство перед законом и судом и др.). Система судов Российской Федерации. Судопроизводство. Конституционный Суд Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Военные суды. Правовой статус и гарантии деятельности судей в России. История вопроса.

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля.

Конституционный Суд в системе органов правосудия. Взаимоотношения с Федеральным Собранием, Президентом, Правительством Российской Федерации. Конституционные основы организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Порядок образования, принципы деятельности и компетенция Конституционного Суда. Запросы в Конституционный Суд. Численный состав и порядок назначения судей Конституционного Суда. Политика юридический статус членов Конституционного Суда. Перечень занятий и действий, несовместимых с должностью судьи. Сроки исполнения обязанностей судьи Конституционного Суда. Правовые гарантии деятельности судьи Конституционного Суда (независимость, несменяемость, неприкосновенность, равенство прав судей).

Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий, а также отставки судей Конституционного Суда. Внутренняя структура Конституционного Суда Российской Федерации.

Организационные формы конституционного судопроизводства. Председатель, заместитель Председателя и Судья-секретарь Конституционного Суда: порядок избрания, сроки полномочий, обязанности и компетенция. Регламент Конституционного Суда. Общие правила производства в Конституционном Суде. Акты Конституционного Суда Российской Федерации: решения, постановления и заключения. Порядок принятия актов Конституционного Суда.

Верховный Суд Российской Федерации - высший судебный и надзорный орган по гражданским, уголовным делам. Полномочия, задачи и принципы деятельности Верховного Суда. Акты Верховного Суда, их значение в укреплении законности, правопорядка, защите интересов общества, прав и свобод человека и гражданина.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации - высший судебный и надзорный орган по разрешению экономических споров и споров, возникших из административных правоотношений.

Полномочия, задачи и принципы деятельности Высшего Арбитражного Суда. Акты Высшего Арбитражного Суда.

Прокуратура Российской Федерации: задачи, полномочия, структура, организация и порядок деятельности.

Адвокатура в Российской Федерации: цели, правовой статус, гарантии деятельности.

Проблемы совершенствования гарантий судебной деятельности в России История вопроса.

Местное самоуправление в России. История вопроса. Понятие, задачи и природа местного самоуправления. Право граждан на осуществление местного самоуправления. Формы осуществления местного самоуправления (местный референдум; муниципальные выборы; собрания, сходы граждан;

народная правотворческая инициатива; обращение граждан в органы местного самоуправления;

территориальное общественное самоуправление и др.). Полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ в области местного самоуправления. Характер взаимодействий государственных органов и органов местного самоуправления. Предметы ведения местного самоуправления.

Законодательная основа местного самоуправления.

Муниципальное образование: территория, устав, органы местного самоуправления.

Представительные органы местного самоуправления: статус, компетенция, акты, организационно-правовые формы деятельности. Характер взаимоотношений между местной администрацией и представительным органом местного самоуправления. Статус депутата представительного органа и выборного должностного лица. Глава муниципального образования, должностные лица местного самоуправления правовое положение, компетенция, формы деятельности.

Местная администрация: правовое положение, структура, полномочия, взаимоотношения с вышестоящими органами специальной компетенции, акты, ответственность. Муниципальная служба.

Обжалование решений местной администрации.

Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Муниципальная собственность.

Местный бюджет. Местные налоги и сборы. Гарантии и компенсации местного самоуправления.

Судебная защита местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Система местного самоуправления в г. Москве.

Проблемы реализации принципов местного самоуправления.

Конституционные поправки: понятие и назначение. Основания, проблемы, правила внесения и политико-правовые последствия изменений, дополнений и отмены конституций. Теория и практика.

Правовой анализ изменений и пересмотра конституций в новейшей истории СССР и Российской Федерации.

Субъекты законодательного процесса, имеющие право вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции: Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, группы членов Совета Федерации и группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Конституционные ограничения полномочий Федерального Собрания по пересмотру 1, 2 и 9 глав Конституции Российской Федерации. Роль органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, палат Федерального Собрания и Конституционного Собрания в вопросах принятия поправок и пересмотре Конституции. Условия созыва Конституционного Собрания. Особый политико-правовой статус Конституционного Собрания. Компетенция Конституционного Собрания.

Процедура и этапы принятия конституционных поправок и пересмотра Конституции.

Условия и порядок проведения всенародного голосования по проекту новой Конституции.

Проблемы сочетания принципов стабильности и динамизма в конституционном строительстве.

Нормативные правовые акты и литература по учебному курсу "Конституционное право Конституционное право РФ как юридическая наука и ведущая отрасль права Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Устав Организации Объединенных наций. Сан-Франциско, 26 июня 1945 г. Нью-Йорк, 2003.

Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. "Об общепринятом классификаторе отраслей законодательства". Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, М., N 51. Ст. 4936.

Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2-х томах. М., 2005.

Александров Н.Г. Юридическая норма и правоотношение. М., 1947.

Алексеев С.С. Введение в юридическую специальность. М., 1976.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 4-е изд. М., 2003.

Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1886.

Градовский А.Д. Общее государственное право. СПб., 1885.

Дмитриев Ю.А. К вопросу об определении предмета отрасли конституционного права//Государство и право. 2002. N 7.

Зивс С.П. Источники права. М., 1981.

Ковалевский М.М. Общее конституционное право. СПб., 1905.

Конституции буржуазных государств. М., 1982.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1995.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2004.

Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права. М., 1999.

Лучин В.О. Конституционные институты. Современный конституционализм. М., 1990.

Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.

Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.,2002.

Монтексье Ш. О духе Законов. Избранные произведения. М., 1955.

Петражитский Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1-2., СПб., 1907-1908.

Ренс Д. Основные правовые системы современности. М., 1979.

Сеньобос Ш. Исторический метод в применении к социальным наукам. М., 1902.

Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник. 3-е изд. М., 2002.

Теория государство и права: учебное пособие для вузов/Под ред. проф. О.В. Старкова. М., 2005.

Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права//Государство и право. 1998. N 7.

Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. М., 1917.

Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994.

Чичерин Б. Философия права. М., 1900.

Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. 4.1. Общее государственное право. М., 1984.

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Федеральные конституционные законы РФ, например, Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ.

1994. N 13. Ст. 1447.

Федеральный конституционный закон от 22 сентября 2005 г. "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа"//Российская газета. 2005. 19 октября.

Федеральный закон от 4 марта 1998 г., N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок Конституции Российской Федерации"//СЗ РФ. N 10. Ст. 1146.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 1995 г. по делу о толковании статей: 103 (ч. 3), 105 (ч. 2, 5), 107 (ч. 3), 108 (ч. 2), 117 (ч. 3) и 135 (ч. 2) Конституции Российской Федерации//Российская газета. 1995. 23 апреля.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о толковании ст. Конституции Российской Федерации от 31 октября 1995 г.//СЗ РФ. 1995. N 45. Ст. 4408.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 г. N 15-П "По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации"//СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4868.

Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000.

Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2-х томах. М., 2005.

Адерман Э. Общие основания конституционного права. М., 1898.

Альхименко В., Евтеева М. Истоки российского конституционализма//Право и жизнь. 1994. N 5-6.

Государственный строй Российской империи накануне крушения. М., 1995.

Гутман Г.В., Звягинцева О.П., Мароедов А.А. Регион в формировании социального государства.

М., 2005.

Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М, 1908.

Жученко А.А. Соотношение конституций республик в составе Российской Федерации с Конституцией России: проблемы теории и практики. М., 2001.

Зивс С.Л. Источники права. М., 1981.

Зоркин В.Д. Россия и ее Конституция//Журнал российского права. 2003. N 11.

Источники права. Юридические памятники 11-20 вв. М., 1995.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2004.

Конституция. Закон. Подзаконный акт. М., 1994.

Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий/Под ред. Б.Н.

Топорцина. М., 1997.

Котляревский С.А. Конституционное государство (опыт политико-морфологического обзора).

СПб., 1907.

Леонтович В.В. История либерализма в России. М., 1995.

Локк Д. Сочинения в 3-х т. М., 1988.

Лучин В.О. Конституционные институты. Современный конституционализм. М., 1990.

Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм. М., 1993.

Лучин В.О. "Указное право" в России. М., 1996.

Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

Маркс К. Британская конституция. Соч. т. 11.

Политическая история России. Хрестоматия. М., 1995.

Пряхина Т.М. Конституционные конфликты//Государство и право. 2004. N 11.

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993.

Современные зарубежные конституции. Учебное пособие. М., 1992.

Современный конституционализм. М., 1990.

Стучка П.И. Учение о государстве и о Конституции РСФСР. Курск, 1922.

Страшун Б. Проблемы реализации новой Конституции Российской Федерации//Право и жизнь.

1994. N 5.

Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник. 3-е изд. М., 2002.

Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. Казань, 1995.

Чичерин Б.Н. Конституционный вопрос в России. М., 1906.

Шульженко Ю.Л. Самоохрана Конституции Российской Федерации. М., 1997.

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. "О Референдуме Российской Федерации"//СЗ РФ. 1995. N 42. Ст. 3921.

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФЗ "О референдуме Российской Федерации"//СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2710.

Федеральный конституционный закон от 22 сентября 2005 г. "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа"//Российская газета. 2005. 19 октября.

Федеральный закон от 6 декабря 1994 г. "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации"//СЗ РФ. 1994. N 33. Ст. 3406.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"//СЗ РФ. 1995.

N 21. Ст. 21; 2004. N 17. Ст. 2711.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации"//СЗ РФ. 1995. N 9. Ст. 2757.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"//Российская газета. 1996. 20 января.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях"//СЗ РФ. 2001. N 29.

Ст. 2950; 2002. N 12. Ст. 4855; 2004. N 52. Ст. 5272.

Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"//СЗ РФ. 2005. N 21. Ст. 1919.

Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации"//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 37. Ст. 594.

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. "О государственной тайне" (с изм. от 6 октября 1997 г.)//Собрание законодательства РФ. 1997. N 41. Ст. 4673.

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 г. "О Государственном гербе Российской Федерации"//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 49. Ст. 4761.

Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. "О Государственном гимне Российской Федерации"//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 51. Ст. 4929.

Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. "О Государственном флаге Российской Федерации"//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 51. Ст. 4928.

Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. N 24 "О концепции национальной безопасности Российской Федерации"//Российская газета. 2000. 18 января.

Актуальные проблемы конституционного законодательства. М., 1993.

Алексеев А.С. Русское государственное право. Конспект лекций. М., 1895.

Андрейченко Л.В., Сукало А.Е. Проблемы культурной национальной автономии в суверенном государстве. М., 1995.

Аристотель. Афинская полития. М., 1937.

Безобразов В.П. Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть. М., 1902.

Бойцова В.В. Идея правового государства в трудах русских юристов//Правоведение. 1991. N 3.

Венгеров А.Б. Несущие конструкции правового государства//Право и власть. 1990.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1886.

Гессен В. О правовом государстве (Правовое государство и народное голосование, СПб., 1908).

Гоббс Т. Гражданин. М., 1914.

Государственная служба в Прокуратуре Российской Федерации. Систематизированный сборник нормативных правовых актов и рекомендаций. М., 2003.

Государственный строй Российской империи накануне крушения М., 1995.

Гражданское общество. М., 1993.

Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1936.

Гурвич Г.А. К вопросу о федерализме. Революция права. М., 1928. N 3.

Гумплович Л. Общее учение о государстве. СПб., 1910.

Добрынин М.Н. Российский федерализм: проблемы и перспективы//Государство и право. 2003.

N 11.

Даль Р. Введение в теорию демократии. М., 1992.

Дмитриев Ю. Проблемы народовластия в Российской Федерации//Право и жизнь. 1994. N 4.

Дорогин В.И. Суверенитет в советском государственном праве. М., 1948.

Драго Р. Административная наука. М., 1982.

Дюги Л. Общество, личность, государство. СПб., 1904.

Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства. СПб., 1909.

Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1910.

Ильин И.А. О грядущей России. М., 1993.

Ильин И.А. Родина и мы. Смоленск, 1995.

Качекьян С.Ф. Учение Аристотеля о государстве и праве. М.-Л., 1947.

Ковалевский М.М. Демократия и ее политическая доктрина. СПб., 1913.

Ковлер А.И. Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории. М., 1990.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4-х томах. Т. 1. М., 1993.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2004.

Колесников А.Н. Начала административной централизации и самоуправление в современном государстве. Иркутск, 1921.

Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб. 1901.

Комментарий к Федеральному закону о системе государственной службы Российской Федерации. М., 2004.

Котляревский С.А. Власть и право. Проблемы правового государства. М., 1915.

Котляревский С.А. Конституционное государство (опыт политико-морфологического обзора).

СПб., 1907.

Крылов Б.С. Понятие суверенитета. Суверенитет государства и суверенитет народа. М., 1994.

Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993.

Лазарев Б.М. Что такое правовое государство?//Право в нашей жизни. 1990. N 1.

Лебедев П.Н. Социальное управление. Л., 1982.

Левин И.Д. Суверенитет. М., 1948.

Ленин В.И. Государство и революция. Полн. собр. соч. Т. 33.

Ленин В.И. О государстве. Полн. собр. соч. Т. 39.

Локк Д. Сочинения в 3-х т. М., 1988.

Лучин В.О. Ответственность в механизме реализации Конституции//Право и жизнь. 1992. N 1.

Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

Матузов Н.И. Гражданское общество: сущность и основные принципы//Правоведение. 1995. N 3.

Михалева Н.А. Российская Федерация суверенное государство. М., 1994.

Федерации//Государство и право. 1992. N 8.

Нерсесянц B.C. История идей правовой государственности. М., 1993.

Оболонский А.В. Человек и государственное управление. М., 1987.

Основы теории политической системы. М., 1988.

Палиенко Н.И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и ее правовое значение.

Ярославль, 1903.

Палиенко Н.И. Учение о существе права и правовой обязанности государства. Харьков, 1908.

Паршин А. Что такое государство? М., 1907.

Петражитский Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1-2, СПб., 1907-1908.

Петров B.C. Сущность, содержание и форма государства. Л., 1971.

Погуляев В.И., Моргунова В.А. Комментарий к Федеральному закону "Об информации, информатизации и защиты информации". М., 2004.

Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М., 1994.

Политические системы современности. М., 1978.

Политическая история России. Хрестоматия. М., 1995.

Право и власть. М., 1990.

Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993.

Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М., 1994.

Руссо Ж.Ж. Трактаты. М., 1969.

Секиринский С.С., Филиппова Т.А. Родословная российской свободы. М., 1993.

Сигов И. Государственное устройство и местное самоуправление в свободной стране. Пг., 1917.

Скуратов Ю.И. Разделение властей или распределение функций//Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.

Стучка П.И. Учение о государстве и о Конституции РСФСР. Курск, 1922.

Суворов В. Разделение властей: проблемы использования зарубежного опыта//Право и жизнь.

1994. N 5.

Тененбаум В.О. Государство, система понятий. Саратов, 1971.

Тененбаум В.О. Введение в общую теорию государства. Саратов, 1976.

Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1905.

Тимофеев А.Г. Самоуправление и автономия. СПб., 1906.

Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993.

Халфина P.O. Право как средство социального управления. М., 1988.

Цицерон. Диалоги о государстве, о законах. М., 1966.

Черниловский З.М. Правовое государство: исторический опыт//Советское государство и право.

1989. N 4.

Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт и исследования//Государство и право. 1992. N Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М., 1866.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994.

Чиркин В.Е. Политическая и государственная власть//Советское государство и право. 1988. N 1.

Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти//Государство и право. 1995. N Чиркин В.Е. Конституционные проблемы власти народа//Государство и право. 2004. N 9.

Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник. М., 2005.

Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М., 1985.

Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.

Юридические произведения прогрессивных русских мыслителей. М., 1959.

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Устав Организации Объединенных Наций. Сан-Франциско, 26 июня 1945 г. Нью-Йорк, 2003.

Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.).

Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, утвержденная резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/144 от 13 декабря г.//Сборник международно-правовых документов "Права человека". М.,1999. С. 457.

Соглашение стран-членов СНГ о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от сентября 1993 г.//Бюллетень международных договоров. 1985. N 5. С.3.

Конвенция о статусе беженцев, 28 июля 1951 г. (Извлечение)//Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С.//Действующее международное право (Избранные документы). М., 2002. С. 138-147.

Конвенция о статусе апатридов, 28 сентября 1954 г.//Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С.//Действующее международное право (Избранные документы). М., 2002. С. 121-130.

Конвенция о сокращении безгражданства, 30 августа 1961 г.//Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С.

Указ. соч. С. 130-135.

Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. "О Референдуме Российской Федерации"//СЗ РФ. 1995. N 42. Ст. 3921.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"//СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1011.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФЗ "О чрезвычайном положении"//СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277; 2003. N 27. Ст. 2697.

Федеральный закон "О беженцах" от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 (в ред. от 28 июня 1997 г.; с изм. от 21 июля 1998 г., от 7 августа 2002 г., от 7 ноября 2002 г., от 30 июня 2003 г.)//Собрание законодательства РФ. 1997. N 26. Ст. 2956; 1998 N 30. Ст. 3613.

Федеральный закон от 6 декабря 1994 г. "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации"//СЗ РФ. 1994. N 33. Ст. 3406.

Федеральный закон от N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"//СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4557; 2001. N 46. Ст. 4307.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"//Собрание законодательства РФ. 1996. N 3. Ст. 148.

Федеральный закон от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ "Об образовании"//СЗ РФ. 1996. N 31 (с посл.

изм. и доп.).

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"//Российская газета. 1996. 22 августа.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"//СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465; 2002. N 12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3029; 2003. N 50. Ст. 4855;

2004. N 27. Ст. 2711.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе"//СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475 (с посл. изм. и доп.).

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях"//СЗ РФ. 2001. N 29.

Ст. 2950; 2004. N 52. Ст. 5272.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 63-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"//СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253.

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"//СЗ. РФ. 2004. N 25. Ст. 2485.

Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г N 5351-1//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. N 32. Ст. 1242;

Собрание законодательства РФ. 1995. N 30. Ст. 2866.

Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю"//Собрание законодательства РФ. 1996. N 11. Ст. 1026.

Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"//СЗ РФ. 1997. N 11. Ст. 1301.

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 746 "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища"//СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.

3601; 2003. N 49. Ст. 4755.

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1375 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства в Российской Федерации"//СЗ РФ. 2002. N 46.

Ст. 4571; 2004. N 1.

Постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 г. "О реализации отдельных норм Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями от 23 сентября 1999 г., от 3 октября 2002 г., от 24 марта 2003 г., от 24 апреля г.)//Собрание законодательства РФ. 1998. N 41. Ст. 5020.

Авакян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994.

Алексеев А.С. Русское государственное право. Конспект лекций. М., 1895.

Александрова З.К. К вопросу о понятии гражданства. Свердловск, 1974.

Анисимов А.Л. Честь, достоинство, деловая репутация и их правовая защита. М., 2004.

Анисимов Л.Н. Население и международное право. В кн.: Международное право. Учебник/Отв.

ред. проф. Ю.М Колосов, проф. Э.С. Кривчикова. М., 2000. С. 145-163, 167-171.

Анисимов Л.Н. Трудовой договор и индивидуальные трудовые споры. М., 2004.

Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Комментарий к законодательству о труде современной России (Отечественное законодательство и международные стандарты труда). М., 2003.

Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые отношения и внутренний трудовой распорядок.

Учебное пособие. М., 2005.

Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность. М., 2005.

Беляев И.Н. Почетное гражданство и его правовые основы//Советское государство и право.

1984. N 7.

Благож Й. Формы правления и права человека в буржуазных государствах. М., 1985.

Варламова Н. Правовое регулирование становящейся многопартийности//Право и жизнь. 1994.

Васильев В.И. Гражданство после распада СССР//Народный депутат. 1992. N 18.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.

Вольтер. Избранные произведения. М., 1947.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1886.

Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса.

Омск, 1996.

конституционно-правовых отношений//Государство и право. 2002. N 6.

Гоббс. Гражданин. М., 1914.

Головастикова А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". М., 2005.

Гражданство и свобода передвижения: нормативные акты и документы. М., 1994.

Грудина Л.Ю. Защита жилищных прав по новому Жилищному кодексу. М., 2005.

Гусов К.Н., Курилин М.Н. Международно-правовое регулирование труда (в конвенциях и рекомендациях). М., 1992.

Дмитриев Ю.А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. М., 1994.

Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации. М., 1992.

Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства. СПб., 1909.

Дюги Л. Общество, личность, государство. СПб., 1904.

Еллинек Г. Права меньшинства. М., 1906.

Иеринг Р. Борьба за право. СПб., 1909.

Иванов В. Вера, совесть, правосознание, государство//Право и жизнь. 1994. N 6.

Кантор Н.Е., Кантор Н.Ю. Комментарий к Закону РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". М., 2004.

Ковалевский М.М. Учение о личных правах. М., 1906.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2004.

Комментарий к Федеральному закону РФ "Об общественных объединениях"/Под. ред. В.И.

Шкатуллы. М., Комментарий к Федеральному закону РФ "О гражданстве Российской Федерации"/Под ред. В.И.

Шкатуллы. М., 2004.

Комментарий к Федеральному закону РФ "О правовом положении иностранных граждан В Российской Федерации"/Под. ред. В.И. Шкатуллы. М., 2004.

Комментарий к Закону РФ "О средствах массовой информации"/Е.А. Моргунова и др. М., 2004.

Конституционный статус личности в России. М., 1997.

Коршунова Т.Ю. Комментарий к Федеральному закону "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". М., 2003.

Крусс В.И. К теории пользования конституционными правами//Государство и право. 2004. N 6.

Локк Д. Сочинения в 3-х т. М., 1988.

Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986.

Лупарев Г.П. Понятие и виды религиозных организаций//Советское государство и право. 1991. N Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

Майер Г. Избирательное право. В 2-х ч. Историческая и общая части. М., 1905-1906.

Макиавелли Н. Государь и Рассуждения на три книги Тита Ливия. СПб., 1869.

Миль Д. Стюарт. О свободе. СПб., 1901.

Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

Никольский Н.М. История русской церкви. М., 1985.

Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. М., 1927.

Петражитский Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1-2. СПб., 1907-1908.

Плеханов Г.В. К вопросу о личности в истории. Избранные философские произведения. Т. 2. М., 1956-1958.

Политическая история России. Хрестоматия. М., 1995.

Права человека. Основные международные документы. М., 1989.

Путило Н.В. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. М., 2003.

Руссо Ж.Ж. Трактаты. М., 1969.

Секиринский С.С., Филиппова Т.А. Родословная российской свободы. М., 1993.

Ходаковский Д.В. Международные институты по контролю за соблюдением прав и свобод человека//Государство и право. 2004. N 12.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М, 1994.

Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М., 1866.

Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М., 1992.

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Федеративный Договор от 31 марта 1992 г. М., 1993.

Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области" от 12 января 1996 г.//Вертикаль власти. 1996. N 15.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскою Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"//СЗ РФ.

2001. N 52. Ч. 1. Ст. 4916.

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме в Российской Федерации"//СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2710.

Федеральный конституционный закон от 22 сентября 2005 г. "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа"//Российская газета. 2005. 19 октября.

Федеральный закон от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии"//Собрании законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2965.

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Российской Федерации"//СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3336.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"//СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171.

Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"//СЗ РФ. N 21. Ст. 1919.

Закон РСФСР "О языках народов РСФСР" от 25 октября 1991 г.//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 50. Ст. 1740.

Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761 "О реабилитации жертв политических репрессий"//Ведомости. 1991. N 44. Ст. 1428; 1993. N 1. Ст. 21; СЗ РФ. 1995. N 45. Ст. 4242; 2003. N 6.

Ст. 509; N 43. Ст. 4108; 2004. N 35. Ст. 3607.

Закон Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании"//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N 33. Ст. 1915.

Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации" (с изм. и доп.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. N 17. Ст. 594; 1997. N 29. Ст. 3507; 1998. N 31. Ст. 3831; 1999. N 23. Ст. 2808.

Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации"//Ведомости. 1993. N 19. Ст. 683; СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2863.

Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. N 186 "О представителе Президента Российской Федерации в крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге"//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.

1993. N 6. Ст. 481.

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 г. N 2050 "О Государственном гербе Российской Федерации"//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 49. Ст. 4761.

Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. N 2126 "О Государственном флаге Российской Федерации"//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993. N 51. Ст. 4928.

Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. N 2127 "О Государственном гимне Российской Федерации"//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.

1993. N 51. Ст. 4929.

Абдулатипов Р.Г., Болтенков Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерация в истории России. Книги 1-3. М., 1992-1993.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1886.

Государственный строй Российской империи накануне крушения. М., Гурвич Г.А. К вопросу о федерализме. Революция права. М., 1928, N 3.

Гутман Г.В. и др. Регион в формировании социального государства. М., 2005.

Дмитриев Ю.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2004.

Жилин А.А. Теория союзного государства. Киев, 1912.

Зиновьев А.В. Федеративное устройство России: проблемы и перспективы//Правоведение. 1997.

Ильинский И.П. Российский федерализм: проблемы и решения//Народный депутат. 1991. N 8.

Ильинский И.П. Проблема суверенитета и развитие федерализма в России. М., 1994.

Карапетян Л.М. Грани суверенитета и самоопределения народов//Государство и право. 1993. N Конституция (Основной Закон) РСФСР, конституции (основные законы) автономных советских социалистических республик. М., 1979.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2004.

Колесников А.Н. Начала административной централизации и самоуправление в современном государстве. Иркутск, 1921.

Лазаревский Н.И. Автономия. М., 1906.

Лепешкин А.И. Советский федерализм (теория и практика). М., 1977.

Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

Мижуев И.Г. Главные федерации современного мира. СПб., 1907.

Михалева Н. Эволюция и перспективы нового российского федерализма//Право и жизнь. 1994.

Морозова Л.А. Национальные аспекты российской государственности//Государство и право.

1995. N 12.

Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа//Государство и право. 1994. N 3.

Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М., 1994.

Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.

Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации//Государство и право. 1994. N 10.

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993.

Саломаткин А.С. Территориальная организация Российского государства. Челябинск, 1996.

Синюков В.М. О форме федерации в России//Государство и право. 1993. N 5.

Скуратов Ю.И. Государственная граница России: формирование правовой основы//Государство и право. 1993. N 10.

Современный буржуазный федерализм. М., 1978.

Современные зарубежные конституции. М., 1996.

Сютников В.Н. О форме федерации в России//Государство и право. 1993. N 5.

Федерация в зарубежных странах. М., 1993.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994.

Чиркин В.Е. Модели современного федерализма (сравнительный анализ)//Государство и право.

1994. N 8-9.

Ященко А.С. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства. Юрьев, 1912.

Эбзеев Б.С., Каратенян Л.М. Российский федерализм: равноправие и асимметрия конституционного статуса субъектов//Государство и право. 1995. N 3.

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"//СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712; 1998. N 1. Ст. 1; 2004. N 25. Ст. 7478; N 45. Ст.

4376.

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002. N 1-ФКЗ "О военном положении"//СЗ РФ. 2002. N 5. Ст. 375.

Федеральный закон от 17 мая 1995 г. N 76-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 21. Ст. 1924.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации"//СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005 (с посл. изм. и доп.).

Федеральный закон от 21 января 2001 г. N 12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение всех полномочий и членам его семьи"//СЗ РФ. 2001. N 7. Ст.

617.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"//СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171.

Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации"//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 39. Ст. 3597.

Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 1994 г. "О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации"//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. N 8. Ст. 587.

Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 117 "Вопросы Администрации Президента Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 1996. N 6. Ст. 532.

Указ Президента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. N 169 "О полномочных представителях Президента РФ в палатах Федерального Собрания Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 1996. N 7. Ст. 674.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. N 351 "О полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации"//СЗ РФ. 1996. N 11. Ст. 1034.

Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 1996 г. N 1138 "Об официальных символах президентской власти и их использовании при вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации"//СЗ РФ. 1996. N 33. Ст. 3976.

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе"//СЗ РФ. 2000. N 20. Ст. 2112.

Барнашев А.M. Теория разделения властей: становление, развитие и применение. Томск, 1988.

Государственный строй Российской империи накануне крушения. М., 1995.

Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908.

Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа)//Государство и право. 2003. N 10.

Лучин В.О. "Указное право" в России. М., 1996.

Локк Д. Сочинения в 3-х т. М., 1988.

Монтескье Ш. О духе законов. Избранные произведения. М., 1955.

Муравьев А.А. К вопросу о статусе полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах//Журнал российского права. 2003. N 8.

Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституционная политическая практика. М., 1996.

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Скуратов Ю.И. Президентская власть в России: конституционные нормы и практика//Право и жизнь. 1992. N 2.

Скуратов Ю.И. Парламент и Президент в Российской Федерации//Конституционный строй России. М., 1995.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994.

Чиркин В.Е. Президентская власть//Государство и право. 1997. N 5.

Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"//СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1011.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"//СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712; 1998. N 1. Ст. 1; 2004. N 25. Ст. 2478, N 45. Ст.

4376.

Федеральный закон от 6 декабря 1994 г. "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации"//СЗ РФ. 1994. N 33. Ст. 3406.

Федеральный закон от 8 мая 1994 г. N 3-Ф3 "Статус депутата Совета Федерации и статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"//Сборник законодательства РФ. 1994. N 2. Ст. 74.

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"//СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801; 1999. N 43. Ст. 5124.

Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О счетной палате Российской Федерации"//СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167; 2003. N 27. Ст. 2700; 2004. N 27. Ст. 2711; N 33. Ст. 3370; N 49. Ст. 4844.

Федеральный закон от 21 июня 1995 г. N 90-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 26. Ст. 2398.

Федеральный закон от 5 декабря 1995 г. N 192-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 50. Ст. 4869.

Федеральный закон от 5 июля июня 1999 г. N 133-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"//СЗ РФ. 1999.

N 28. Ст. 3466; 2001. N 7. Ст. 614; N 32. Ст. 3317.

Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации"//СЗ РФ. 2005. N 21. Ст. 1919.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации//Собрание законодательства РФ. 1994. N 3. Ст. 160; N 4. Ст. 202, 203; N 14. Ст. 1541, 1544; 1995. N 17. Ст. 1507; N 18. Ст. 1613; N 25. Ст. 2369; 1996. N 5. Ст. 449.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания РФ//СЗ РФ. 1996. N 7. Ст. 655.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в ред.

Федерального закона от 22 января 1998 г. N 2134)//СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 801; N 16. Ст. 1828; 2000. N 4.

Ст. 365; N 13. Ст. 132; 2004. N 1. Ст. 1, 6, 11, 12; N 4. Ст. 245, N 30. Ст. 3144; N 47. Ст. 4579.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в ред. от мая 2000 г.)//СЗ РФ. 1996. N 7. Ст. 655; 2000. N 17. Ст. 1797; N 21. Ст. 2132; 2004. N 22. Ст. 2107, N 52.

Ст. 5321.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности положений части первой и второй ст. 18, ст. 19 и части второй ст. Федерального закона от 8 мая 1994 г. "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"//Российская газета. 1996. февраля.

Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999.

Барнашев А.M. Теория разделения властей: становление, развитие и применение. Томск, 1988.

Вельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении.

Политологические аспекты: Учебное пособие. М., 1990.

Горобец В.Д. Парламент Российской Федерации. М., 1998.

Государственный строй Российской империи накануне крушения. М., 1995.

Гранкин И.В. Парламент России. М., 1999.

Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908.

Котляревский С. Сущность парламентаризма//Новое время. 1994. N 14.

Ключевский В.О. Боярская дума Древней Руси. М., 1994.

Костомаров Н.А. Земские соборы. М., 1995.

Краснов М.А. Парламентская ответственность депутата//Конституционный строй России. М., 1995. Вып. 2.

Крестьянинов Е.В. Особенности принятия федеральных законов//Государство и право. 1995. N 12.

Локк Д. Сочинения в 3-х т. М., 1988.

Милль Дж. Ст. Размышления о представительном правлении. СПб., 1863.

Миронов С.М. Конституционно-правовой статус Совета Федерации и его взаимодействие с другими органами государственной власти//Журнал Российского права. 2003. N 1.

Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.

Монтескье Ш. О духе законов. Избранные произведения. М., 1955.

Парламенты мира. М., 1991.

Политическая история России. Хрестоматия. М., 1995.

Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993.

Устинов В.М. Учение о народном представительстве. Т. 1, М., 1912.

Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М., 1866.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994.

Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации//СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712; 1998. N 1. Ст. 1; 2004. N 25. Ст. 2478, N 45. Ст.

4376.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации"//СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005 (с посл. изм. и доп.).

Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"//СЗ РФ. 2004. N 11. Ст. 945; N 21. Ст. 2023; N 31. Ст.

3334; N 38. Ст. 3775; N 42. Ст. 4107; N 7. Ст. 4635; N 49. Ст. 4889.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2000 г. N 52 "О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"//СЗ РФ. 2000. N 34. Ст. 3473.

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Российской Федерации"//СЗ РФ. 2004.

N 23. Ст. 2313.

Богданов А.А. Всеобщая организационная наука. Тектология. М.-Л., 1927.

Барнашев А.M. Теория разделения властей: становление, развитие и применение. Томск, 1988.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1886.

Губернаторство в России: исторический опыт, современное состояние, перспективы. М., 1996.

Государственный строй Российской империи накануне крушения. М., 1995.

Государственный аппарат. М., 1984.

Драго Р. Административная наука. М., 1982.

Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908.

Дюрягин Н.Я. Право и управление. М., 1981.

Елистратов А.И. Очерк административного права. М., 1922.

Локк Д. Сочинения в 3-х т. М., 1988.

Монтескье Ш. О духе законов. Избранные произведения. М., 1955.

Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.

Политическая история России. Хрестоматия. М., 1995.

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993.

Халфина P.O. Право как средство социального управления. М., 1988.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994.

Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 1994. N 13. Ст. 1447; 2001. N 7. Ст. 607, N 51.

Ст. 4824; 2004. N 24. Ст. 2334.

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"//СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1589, 1593; 2003. N 27. Ст. 2699; 2004. N 13. Ст. 1111.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"//СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1; 2001. N 51. Ст. 4825; 2003. N 27. Ст. 2696.

Федеральный закон от 26 июня 1992 г. N 3132 "О статусе судей в Российской Федерации"//Ведомости 1992. N 30. Ст. 1792; СЗ РФ. 1995. N 26. Ст. 2399; 2001. N 51. Ст. 4834; 2004. N 35. Ст. 3607.

Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации"//СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472; 1999. N 7. Ст. 828; N 47. Ст. 5620; 2000. N 2. Ст. 140; 2001. N 53. ч. 1. Ст. 5018;

2002. N 26. Ст. 2523; N 40. Ст. 3825; 2004. N 35. Ст. 3607.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"//СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 233; 2003. N 44. Ст. 4261; 2004. N 49. Ст. 4842.

Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"//СЗ РФ. 2002. N 11. Ст. 1022; 2003. N 27. Ст. 2710.

Безобразов В.П. Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть. М., 1902.

Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных нарушениях. Расширенный с использованием материалов судебной практики: В 2-х кн., М., 2004.

Байков А.В. Третья власть в России. М., 1997.

Бессарабов В.Г. Прокуратура Российской Федерации и состояние законности в стране//Журнал Российского права. 2003. N 9.

Борисов А.Н., Махров И.Е. Административное производство в судах и в органах исполнительной власти. Комментарий к КоАП РФ. М., 2003.

Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: учебник.

2-е изд. М., 2005.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1886.

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М., 1995.

Джаншиев Г. Эпоха великих реформ. СПб., 1907.

Завидов Б.Д. Комментарий к Закону об органах судейского сообщества. М., 2004.

Завидов Б.Д. Комментарий к Федеральному закону "О мировых судьях". М., 2004.

Завидов Б.Д. Комментарий к Федеральному закону "О третейских судах в Российской Федерации". М., 2003.

Зимненко Б.Л. О применении норм международного права судами общей юрисдикции:

справочное пособие. М., 2005.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2004.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под. ред. В.А.

Вайпана. М., 2003.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации/Под общ. ред. В.И.

Радченко. 2-е изд. М., 2004.

Кони А.Ф. Отцы и дети судебной реформы. СПб., 1914.

Корнилов А.А. Курс истории России 19 века. М., 1993.

Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.

Ленин В.И. "О двойном" подчинении и законности. Полн. собр. соч. Т. 45.

Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. М., 1998.

Мельников Н.В. Прокурорский надзор самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России//Государство и право. 2003. N 5.

Правоохранительные органы: учебник/Под ред. Н.А. Петухова и др. М., 2005.

Прокурорский надзор: учебник для вузов/Под ред. А.Я. Сухарева. М., 2005.

Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998.

Савюк Л.К. Правоохранительные и судебные органы: учебник. 2-е изд. М., 2005.

Яковлев В.Ф. Статус судей есть статус власти//Государство и право. 2004. N 11.

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г.//Местное самоуправление в Российской Федерации. Сборник нормативных актов. М., 1998.

Устав города Москвы от 28 июня 1995 г. Ведомости Московской городской Думы. 1995. N 4.

Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"//СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4464; 2003. N 40. Ст. 3822; 2004. N 27.

Ст. 2711.

Федеральный закон N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с послед. доп. и изм.)//Российская газета. 2003. 8 октября.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 1996 г. N 13-П по делу о проверке конституционности пункта 1 ст. 58 и пункта 2 ст. 59 Федерального закона от 28 августа 1995 г.

"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Вертикаль власти. 1996. N 15.

Актуальные проблемы местного самоуправления в Российской федерации: Материалы межвузовской научно-практической конференции/Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, Г.В. Атаманчука. М., 2004.

Ачадов Д. Государственная власть и местное (городское и земское) самоуправление. М., 1907.

Бакунин М.А. Собр. соч. М., 1920.

Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996.

Безобразов В.П. Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть. М., 1902.

Васильев В.И. Местное самоуправление: центр и регионы//Журнал российского права. 2003. N Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1886.

Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М., 1990.

Государственное управление и самоуправление в России: очерки истории. М., 1995.

Гронский П.П. Децентрализация и самоуправление. М., 1917.

Земства и Советы: исторический опыт и современные проблемы местного самоуправления.

Иваново, 1995.

Илимский Д.И. Самоуправление и самоуправство. М., 1917.

Ишатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. Учебник. М., 2004.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2004.

Колесников А.Н. Начала административной централизации и самоуправление в современном государстве. Иркутск, 1921.

Краснов М.А. Введение в муниципальное право. М., 1993.

Кропоткин П.А. Современная наука и анархия. Пг.-М., 1921.

Кропоткин П.А. Сборник посмертных статей. Пг.-М., 1922.

Лазаревский М.И. Теория местного самоуправления. М., 1903.

Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

Мэтьюз Д., Макафи Н. Политика местной общины. М., 1993.

Политическая история России. Хрестоматия. М., 1995.

Путин В.В. Местное самоуправление - основа гражданственности и народовластия//Журнал Российского права. 2003. N 12.