«Подготовлено при финансовом содействии Национального фонда подготовки финансовых и управленческих кадров в рамках его Программы поддержки академических инициатив в области социально-экономических наук. Институт ...»

рыночная стоимость объекта оценки зависит от внешних фак торов, определяющих условия их использования, например, обусловленных действием рыночной инфраструктуры, между народного и национального законодательства, политикой го сударства в области интеллектуальной собственности, возмож ностью и степенью правовой защиты и других (принцип внеш него влияния);

рыночная стоимость интеллектуальной собственности опреде ляется исходя из наиболее вероятного использования интел лектуальной собственности, являющегося реализуемым, эко номически оправданным, соответствующим требованиям за конодательства, финансово осуществимым и в результате которого расчетная величина стоимости интеллектуальной собственности будет максимальной (принцип наиболее эф фективного использования). Наиболее эффективное использо вание интеллектуальной собственности может не совпадать с ее текущим использованием.

При определении рыночной стоимости интеллектуальной собст венности следует учитывать:

нематериальный, уникальный характер объекта оценки;

текущее использование объекта интеллектуальной собствен возможные отрасли использования, наиболее вероятные ем кость и долю рынка, издержки на производство и реализацию продукции, выпускаемую с использованием объекта интеллек туальной собственности, объем и временную структуру инвес тиций, требуемых для освоения и использования объекта ин теллектуальной собственности в той или иной отрасли;

риски освоения и использования объекта интеллектуальной собственности в различных отраслях, в том числе риски недо стижения технических, экономических, эксплуатационных и экологических характеристик, риски недобросовестной конку ренции и другие;

стадии разработки и промышленного освоения объекта интел лектуальной собственности;

возможность и степень правовой защиты;

объем передаваемых прав и других условий договоров о созда нии и использовании объекта интеллектуальной собствен способ выплаты вознаграждения за использование объекта ин теллектуальной собственности;

другие факторы.

III. Подходы к оценке интеллектуальной собственности При оценке рыночной стоимости интеллектуальной собствен ности оценщик обязан использовать (или обосновать отказ от ис пользования) доходный, сравнительный и затратный подходы к оценке. Оценщик вправе самостоятельно определять в рамках каж дого из подходов конкретные методы оценки. При этом учитывается объем и достоверность рыночной информации, доступной для ис пользования того или иного метода.

1. Использование доходного подхода Использование доходного подхода осуществляется при условии возможности получения доходов (выгод) от использования интел лектуальной собственности.

Доходом от использования интеллектуальной собственности яв ляется разница за определенный период времени между денежными поступлениями и денежными выплатами (далее — денежный поток), получаемая правообладателем за предоставленное право использова ния интеллектуальной собственности.

Основными формами денежных поступлений являются платежи за предоставленное право использования интеллектуальной собст венности, например, роялти, паушальные платежи и другие.

Величина платежей за предоставленное право использования ин теллектуальной собственности рассчитывается на основе наиболее вероятного значения, которое может сложиться, когда стороны сдел ки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине платежей не отражаются какие либо чрезвычайные обстоятельства.

Основными формами выгод от использования интеллектуальной собственности являются:

экономия затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) и/или на инвестиции в основные и оборотные средства, в том числе фактическое снижение затрат, отсутствие затрат на получение права использования интеллектуальной собственности (например, отсутствие лицензионных плате жей, отсутствие необходимости выделения из прибыли наибо лее вероятной доли лицензиара);

увеличение цены единицы выпускаемой продукции (работ, увеличение физического объема продаж выпускаемой продук ции (работ, услуг);

снижение выплат налогов и (или) иных обязательных пла сокращение платежей в счет обслуживания долга;

снижение риска получения денежного потока от использова ния объекта оценки;

улучшение временной структуры денежного потока от исполь зования объекта оценки;

различные комбинации указанных форм.

Выгоды от использования оцениваемой интеллектуальной собст венности определяются на основе прямого сопоставления величины, риска и времени получения денежного потока от использования ин теллектуальной собственности с величиной, риском и временем по лучения денежного потока, который получил бы правообладатель, при неиспользовании интеллектуальной собственности.

Определение рыночной стоимости интеллектуальной собствен ности с использованием доходного подхода осуществляется путем дисконтирования или капитализации денежных потоков от исполь зования интеллектуальной собственности.

Для объектов оценки, приносящих за равные периоды времени денежные потоки от использования интеллектуальной собственнос ти, не равные по величине между собой, величина стоимости опре деляется путем дисконтирования будущих денежных потоков от ис пользования интеллектуальной собственности.

Определение рыночной стоимости интеллектуальной собствен ности, основанное на дисконтировании, включает следующие ос новные процедуры:

определение величины и временной структуры денежных по токов, создаваемых использованием интеллектуальной собст определение величины соответствующей ставки дисконтиро расчет рыночной стоимости интеллектуальной собственности путем дисконтирования всех денежных потоков, связанных с использованием интеллектуальной собственности.

При этом под дисконтированием понимается процесс приведе ния всех будущих денежных потоков от использования интеллекту альной собственности к дате проведения оценки по определенной оценщиком ставке дисконтирования.

При расчете ставки дисконтирования для денежных потоков, со здаваемых оцениваемой интеллектуальной собственностью, следует учитывать: безрисковую ставку отдачи на капитал; величину премии за риск, связанный с инвестированием капитала в приобретение оцениваемой интеллектуальной собственности; ставки отдачи на ка питал аналогичных по уровню риска инвестиций.

При этом безрисковая ставка отдачи на капитал определяется как ставка отдачи при наименее рискованном вложении капитала (на пример, ставка доходности по депозитам банков высшей категории надежности или ставка доходности к погашению по государствен ным ценным бумагам).

Для объектов оценки, приносящих за равные периоды времени денежные потоки от использования интеллектуальной собственнос ти, равные по величине между собой или изменяющиеся одинаковы ми темпами, величина стоимости определяется путем капитализа ции будущих денежных потоков от использования интеллектуальной собственности.

Определение рыночной стоимости интеллектуальной собствен ности, основанное на капитализации, включает следующие основ ные процедуры:

определение денежных потоков, создаваемых использованием интеллектуальной собственности;

определение величины соответствующей ставки капитализа ции денежных потоков от использования интеллектуальной собственности;

расчет рыночной стоимости интеллектуальной собственности путем капитализации денежных потоков от использования ин теллектуальной собственности.

Под капитализацией понимается определение на дату проведения оценки стоимости всех будущих равных между собой или изменяю щихся с одинаковым темпом величин денежных потоков от исполь зования интеллектуальной собственности за равные периоды време ни. Расчет производится путем деления величины денежного потока от использования интеллектуальной собственности за первый после даты проведения оценки период на определенную оценщиком соот ветствующую ставку капитализации.

При расчете ставки капитализации для денежных потоков, созда ваемых оцениваемой интеллектуальной собственностью, следует учи тывать: величину ставки дисконтирования (отдачи на капитал); наи более вероятный темп изменения денежных потоков от использова ния интеллектуальной собственности и наиболее вероятное изменение ее стоимости (например, при уменьшении стоимости ин теллектуальной собственности в связи с сокращением оставшегося срока ее полезного использования — учитывать возврат капитала, ин вестированного в приобретение интеллектуальной собственности).

Ставка капитализации для денежных потоков, создаваемых оце ниваемой интеллектуальной собственностью, может определяться путем деления величины денежного потока, создаваемого аналогич ной интеллектуальной собственностью, на ее цену.

2. Использование сравнительного подхода Использование сравнительного подхода осуществляется при на личии достоверной и доступной информации о ценах аналогов объ екта оценки (далее — аналог) и действительных условиях сделок с ними. При этом может использоваться информация о ценах сделок, предложений и спроса.

Определение рыночной стоимости интеллектуальной собствен ности с использованием сравнительного подхода осуществляется пу тем корректировки цен аналогов, сглаживающей их отличие от оце ниваемой интеллектуальной собственности.

Определение рыночной стоимости с использованием сравнитель ного подхода включает следующие основные процедуры:

определение элементов, по которым осуществляется сравнение объекта оценки с аналогами ( далее — элементов сравнения);

определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от оцениваемой интеллекту альной собственности;

определение по каждому из элементов сравнения корректиро вок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отли чий каждого аналога от оцениваемой интеллектуальной собст венности;

корректировка по каждому из элементов сравнения цен каждо го аналога, сглаживающая их отличия от оцениваемой интел лектуальной собственности;

расчет рыночной стоимости интеллектуальной собственности путем обоснованного обобщения скорректированных цен ана К элементам сравнения относятся факторы стоимости объекта оценки (факторы, изменение которых влияет на рыночную сто имость объекта оценки) и сложившиеся на рынке характеристики сделок с интеллектуальной собственностью.

Наиболее важными элементами сравнения, как правило, являются:

объем оцениваемых имущественных прав на объекты интел лектуальной собственности;

условия финансирования сделок с интеллектуальной собствен ностью (соотношение собственных и заемных средств, условия предоставления заемных средств);

изменение цен на интеллектуальную собственность за период с даты заключения сделки с аналогом до даты проведения отрасль, в которой были или будут использованы объекты ин теллектуальной собственности;

территория, на которую распространяется действие предос тавляемых прав;

физические, функциональные, технологические, экономиче ские характеристики аналогичных с оцениваемым объектом;

спрос на продукцию, которая может производиться или реали зовываться с использованием интеллектуальной собствен наличие конкурирующих предложений;

относительный объем реализации продукции (работ, услуг), произведенной с использованием интеллектуальной собствен срок полезного использования интеллектуальной собствен уровень затрат на освоение интеллектуальной собственности;

условия платежа при совершении сделок с интеллектуальной собственностью;

обстоятельства совершения сделок с интеллектуальной собст венностью.

Величины корректировок цен определяются, как правило, сле дующими способами:

прямым попарным сопоставлением цен аналогов, отличаю щихся друг от друга только по одному элементу сравнения, и определением на базе полученной таким образом информации корректировки по данному элементу сравнения;

прямым попарным сопоставлением дохода (выгоды) двух ана логов, отличающихся друг от друга только по одному элементу сравнения, и определения путем капитализации разницы в до ходах корректировки по данному элементу сравнения;

путем определения затрат, связанных с изменением характе ристики элемента сравнения, по которому аналог отличается от объекта оценки;

экспертным обоснованием корректировок цен аналогов.

3. Использование затратного подхода Использование затратного подхода осуществляется при наличии возможности восстановления или замещения объекта оценки.

Затратный подход к оценке интеллектуальной собственности ос нован на определении затрат, необходимых для восстановления или замещения объекта оценки с учетом его износа.

Определение рыночной стоимости с использованием затратного подхода включает следующие основные процедуры:

определение суммы затрат на создание нового объекта, анало гичного объекту оценки;

определение величины износа объекта оценки по отношению к новому аналогичному объекту оценки;

расчет рыночной стоимости объекта оценки путем вычитания из суммы затрат на создание нового объекта, аналогичного объекту оценки, величины износа объекта оценки.

Сумма затрат на создание нового объекта, аналогичного объекту оценки, включает в себя прямые и косвенные затраты, связанные с созданием интеллектуальной собственности и приведением ее в со стояние, пригодное к использованию, а также прибыль инвестора — величину наиболее вероятного вознаграждения за инвестирование капитала в создание интеллектуальной собственности.

Сумма затрат на создание нового объекта, аналогичного оцени ваемому объекту интеллектуальной собственности, может быть оп ределена путем индексации фактически понесенных в прошлом пра вообладателем затрат на создание оцениваемого объекта интеллекту альной собственности или путем калькулирования в ценах и тарифах, действующих на дату оценки, всех ресурсов (элементов за трат), необходимых для создания аналогичного объекта интеллекту альной собственности. При проведении индексации следует руководствоваться индексами изменения цен по элементам затрат.

При отсутствии доступной достоверной информации об индексах изменения цен по элементам затрат возможно использование индек сов изменения цен по соответствующим отраслям промышленности или других соответствующих индексов.

Прибыль инвестора может быть рассчитана исходя из ставок от дачи на капитал при его наиболее вероятном аналогичном по уровню риска инвестировании и периода времени, необходимого для созда ния оцениваемой интеллектуальной собственности.

Износ интеллектуальной собственности может определяться в целом или на основе оценки его составных частей — устранимого и неустранимого износа.

Износ интеллектуальной собственности в целом может опреде ляться на основе оценки срока полезного использования нового объ екта, аналогичного объекту оценки, и оставшегося срока полезного использования существующего объекта оценки. При этом срок по лезного использования интеллектуальной собственности может оп ределяться как срок, в течение которого право на использование ин теллектуальной собственности может быть передано по договору или как срок, в течение которого интеллектуальная собственность может быть использована в собственном производстве (бизнесе) правооб ладателя.

При этом износ является устранимым, если затраты на его устра нение меньше, чем увеличение стоимости интеллектуальной собст венности в результате его устранения.

Устранимый износ, как правило, равен затратам на его устране ние (например, затратам на модернизацию объекта интеллектуаль ной собственности).

Неустранимый износ, как правило, равен дисконтированной или капитализированной величине будущих денежных потоков от ис пользования интеллектуальной собственности, которые с наиболь шей вероятностью будут недополучены в результате несоответствия функциональных, экономических, технических и других характерис тик объекта оценки современным требованиям и условиям рынка.

При этом определение возможной величины недополученных де нежных потоков может быть основано на прямом сопоставлении ве личины денежных потоков от использования оцениваемой интел лектуальной собственности с величиной денежных потоков от ис пользования ее современного аналога или от использования ее аналога, не подверженного отрицательному воздействию внешних факторов, влияющих на объект оценки.

IV. Общие рекомендации по проведению оценки Оценку стоимости интеллектуальной собственности рекоменду ется проводить в соответствии с методическими основами использо вания различных подходов к оценке интеллектуальной собственнос ти, приведенными выше.

Итоговая величина стоимости объекта оценки определяется оценщиком путем обоснованного обобщения результатов расчета стоимости интеллектуальной собственности, полученных при ис пользовании различных подходов к оценке.

Обобщение результатов расчетов осуществляется оценщиком, как правило, на основании выбранных им критериев обобщения и установленных приоритетов критериев обобщения путем сравнения между собой результатов расчетов по каждому из критериев.

При оценке оценщик обязан использовать информацию, обеспе чивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержа щего сведения доказательственного значения. Объем используемой при оценке информации, выбор источников информации и порядок использования информации определяются оценщиком.

Результаты оценки должны быть оформлены в виде письменного отчета об оценке.

Отчет об оценке может содержать приложения, состав которых определяется оценщиком с учетом требований, предусмотренных ус ловиями договора об оценке.

Все материалы отчета об оценке должны быть направлены на об основание стоимости интеллектуальной собственности. Следует из бегать включения в отчет об оценке материалов и информации, не связанных с определением стоимости.

В отчет об оценке стоимости интеллектуальной собственности рекомендуется включать:

формулировку цели оценки и планируемого использования ре зультатов оценки;

описание допущений, ограничений и всех возможных особых обстоятельств, условий, существенных для выполнения оценки и понимания полученных результатов;

описание объекта оценки (область применения, объем переда ваемых прав, а также физические, функциональные, техноло гические, экономические и другие характеристики);

описание правомерности использования оцениваемого объек та (при наличии правоустанавливающего документа указание его реквизитов);

описание продукции (работ, услуг), производимых с использо ванием оцениваемого объекта;

описание результатов анализа рынка продукции (работ, услуг), производимой и реализуемой с использованием оцениваемого описание источников получения доходов (выгод) от использо вания оцениваемого объекта;

описание применяемых в рамках используемых подходов мето дов оценки и обоснование их выбора;

расчеты с применением выбранных методов оценки;

определение итоговой величины рыночной стоимости оцени ваемого объекта.

Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выра жена в рублях в виде единой величины, если в договоре об оценке не предусмотрено иное (например, в договоре об оценке может быть ус тановлено, что итоговая величина стоимости объекта оценки выра жается в виде диапазона величин).

РАСПОРЯЖЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ

ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ГОДОВОЙ

АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,

РАСПОЛОЖЕННЫМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

В целях повышения эффективности использования федерального недвижимого имущества, расположенного в городе Москве, и обес печения своевременного и качественного исполнения пункта 52 пла на действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2002 году основных положений Программы социально экономиче ского развития Российской Федерации на среднесрочную перспек тиву (2002—2004 годы), утвержденного распоряжением Правитель ства Российской Федерации от 16.03.2002 № 314 р:

1. Территориальному управлению Минимущества России «Агент ство федерального имущества по городу Москве» и Департаменту имущества обороннопромышленного комплекса Минимущества России с 01.10.2002 при заключении или подготовке договоров арен ды федерального недвижимого имущества, расположенного в Цент ральном административном округе города Москвы, а с 01.01. при заключении или подготовке договоров аренды федерального не движимого имущества, расположенного на всей территории города Москвы, за исключением случаев предоставления помещения вза мен изымаемого с согласия арендатора, исходить из того, что аренд ная плата за пользование данным имуществом устанавливается в со ответствии с рыночной величиной годовой арендной платы, указан ной оценщиком при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду.

2. Установить, что Территориальное управление Минимущества России «Агентство федерального имущества по городу Москве» и Департамент имущества оборонно промышленного комплекса Ми нимущества России при определении величины годовой арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом, рас положенным в городе Москве, для организаций, участвующих в фе деральной программе по борьбе с детской беспризорностью, субъек тов малого предпринимательства, общероссийских общественных объединений и политических партий, используют понижающий ко эффициент = 0,75 к величине арендной платы, указанной оценщи ком при определении величины рыночной стоимости объекта, пере даваемого в аренду.

3. Установить, что порядок расчета арендной платы, утвержден ный распоряжением Минимущества России от 28.05.2001 № 1461 р, не применяется с 01.10.2002 в отношении федерального недвижимо го имущества, расположенного в Центральном административном округе города Москвы, а с 01.01.2003 в отношении федерального не движимого имущества, расположенного на всей территории города Москвы.

4. Заместителю Министра имущественных отношений Россий ской Федерации В.В. Касаткину предусмотреть выделение средств на проведение оценки рыночной стоимости объектов, передаваемых в аренду, а также работ по проведению конкурса по выбору оцен щиков.

5. Заместителю Министра имущественных отношений Россий ской Федерации С.В. Моложавому в срок до 01.06.2002 разработать и утвердить порядок организации оценочных работ при заключении договоров аренды федерального недвижимого имущества, располо женного в городе Москве.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возло жить на заместителя Министра имущественных отношений Россий ской Федерации С.В. Моложавого.

РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях формирования предпосылок для саморегулирования рынка оценочной деятельности и повышения качества оценочных услуг в Российской Федерации утвердить состав Совета потребите лей оценочных услуг при Министерстве имущественных отношений Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ

ПРАВА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

I. Общие положения Настоящие методические рекомендации по определению рыноч ной стоимости права аренды земельных участков разработаны Ми нимуществом России в соответствии с постановлением Правитель ства Российской Федерации от 06.07.2001 № 519 «Об утверждении стандартов оценки».

II. Методические основы оценки рыночной стоимости права аренды земельных участков Рыночная стоимость права аренды земельного участка определя ется исходя из принципов полезности, спроса и предложения, заме щения, изменения, внешнего влияния, изложенных в разделе II Ме тодических рекомендаций по определению рыночной стоимости зе мельных участков, утвержденных распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 № 568 р.

Рыночная стоимость права аренды земельного участка зависит от правомочий арендатора, срока действия права, обременений права аренды, прав иных лиц на земельный участок, целевого назначения и разрешенного использования земельного участка.

Рыночная стоимость права аренды земельного участка зависит от ожидаемой величины, продолжительности и вероятности получения дохода от права аренды за определенный период времени при наибо лее эффективном использовании арендатором земельного участка (принцип ожидания).

Рыночная стоимость права аренды земельного участка определя ется, исходя из наиболее эффективного использования арендатором земельного участка, то есть наиболее вероятного использования зе мельного участка, являющегося практически и финансово осущест вимым, экономически оправданным, соответствующим требовани ям законодательства и в результате которого расчетная величина стоимости права аренды земельного участка будет максимальной (принцип наиболее эффективного использования).

Расчетная величина стоимости права аренды земельного участка может выражаться отрицательной величиной (например, в случае ес ли размер арендной платы, установленный договором аренды зе мельного участка, выше рыночного размера арендной платы за этот участок). В таких случаях, как правило, не является возможным от чуждение объекта оценки на открытом рынке в условиях конкурен ции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей не обходимой информацией, а на совершении сделки не отражаются какие либо чрезвычайные обстоятельства.

III. Общие рекомендации по проведению оценки При проведении оценки рыночной стоимости права аренды зе мельного участка рекомендуется использовать положения раздела III Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 № 568 р с учетом следующих особенностей.

В отчет об оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка рекомендуется, в том числе включать:

сведения о государственной регистрации права аренды (дого вора аренды) в тех случаях, когда указанная регистрация явля ется обязательной;

сведения об обременениях права аренды земельного участка и самого земельного участка;

основание возникновения права аренды у арендатора;

определение правомочий арендатора;

срок, на который заключен договор аренды земельного участка;

величина арендной платы, предусмотренная договором аренды;

характеристику рынка земли, иной недвижимости, прав арен ды земельных участков, в том числе рынка аренды земельных участков и иной недвижимости.

IV. Методы оценки Оценщик при проведении оценки обязан использовать (или обо сновать отказ от использования) затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке. Оценщик вправе самостоятельно оп ределять в рамках каждого из подходов к оценке конкретные мето ды оценки. При выборе методов учитывается достаточность и достоверность общедоступной для использования того или иного метода информации.

Как правило, при оценке рыночной стоимости права аренды зе мельных участков используются метод сравнения продаж, метод вы деления, метод распределения, метод капитализации дохода, метод остатка, метод предполагаемого использования.

На сравнительном подходе основаны: метод сравнения продаж, метод выделения, метод распределения. На доходном подходе осно ваны: метод капитализации дохода, метод остатка, метод предпола гаемого использования. Элементы затратного подхода в части расче та стоимости воспроизводства или замещения улучшений земельно го участка используются в методе остатка, методе выделения.

Далее приведено содержание перечисленных методов при менительно к оценке рыночной стоимости права аренды земельных участков, как занятых зданиями, строениями и (или) сооружениями (далее — застроенных земельных участков), так и права аренды зе мельных участков, не занятых зданиями, строениями и (или) соору жениями (далее – незастроенных земельных участков).

В случае использования иных методов в отчете об оценке целесо образно раскрыть их содержание и обосновать использование.

1. Метод сравнения продаж Метод применяется для оценки права аренды застроенных и не застроенных земельных участков. При проведении оценки рыноч ной стоимости права аренды методом сравнения продаж рекоменду ется использовать положения пункта 1 раздела IV Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных уча стков, утвержденных распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 № 568 р с учетом следующих особенностей.

При оценке рыночной стоимости права аренды земельного участ ка методом сравнения продаж в составе факторов стоимости, в том числе учитываются следующие факторы:

период времени, оставшийся до окончания срока действия до говора аренды;

величина арендной платы, предусмотренная договором аренды;

порядок и условия внесения (в том числе периодичность) и из менения арендной платы, предусмотренные договором аренды;

необходимость получения согласия собственника на соверше ние сделки с правом аренды;

наличие у арендатора права выкупа арендованного земельного наличие у арендатора преимущественного права на заключение нового договора аренды земельного участка по истечении сро ка договора аренды.

2. Метод выделения Метод применяется для оценки права аренды застроенных зе мельных участков. При проведении оценки рыночной стоимости права аренды методом выделения рекомендуется использовать поло жения пункта 2 раздела IV Методических рекомендаций по опреде лению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных рас поряжением Минимущества России от 06.03.2002 № 568 р.

3. Метод распределения Метод применяется для оценки права аренды застроенных зе мельных участков. При проведении оценки рыночной стоимости права аренды методом распределения рекомендуется использовать положения пункта 3 раздела IV Методических рекомендаций по оп ределению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 № 568 р.

4. Метод капитализации дохода Метод применяется для оценки права аренды застроенных и не застроенных земельных участков. Условие применения метода — возможность получения за одинаковые промежутки времени равных между собой по величине или изменяющихся с одинаковым темпом величин дохода от оцениваемого права аренды земельного участка.

Метод предполагает следующую последовательность действий:

расчет величины дохода за определенный период времени, со здаваемого правом аренды земельного участка при наиболее эффективном использовании арендатором земельного участка;

определение величины соответствующего коэффициента ка питализации дохода;

расчет рыночной стоимости права аренды земельного участка путем капитализации дохода, создаваемого данным правом.

Под капитализацией дохода понимается определение на дату про ведения оценки стоимости всех будущих равных между собой или изменяющихся с одинаковым темпом величин дохода за равные пе риоды времени. Расчет производится путем деления величины дохо да за первый после даты проведения оценки период на определен ный оценщиком соответствующий коэффициент капитализации.

При оценке рыночной стоимости права аренды земельного участ ка доход от данного права рассчитывается как разница между земель ной рентой и величиной арендной платы, предусмотренной догово ром аренды, за соответствующий период. При этом величина земель ной ренты может рассчитываться как доход от сдачи земельного участка в аренду по рыночным ставкам арендной платы (наиболее вероятным ставкам арендной платы, по которым земельный участок может быть сдан в аренду на открытом рынке в условиях конкурен ции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей не обходимой информацией, а на величине ставки арендной платы не отражаются какие либо чрезвычайные обстоятельства).

Определение рыночных ставок арендной платы в рамках данного метода предполагает следующую последовательность действий:

отбор для земельного участка, право аренды которого оценива ется, аналогичных объектов, ставки арендной платы по кото рым известны из сделок аренды и (или) публичной оферты;

определение элементов, по которым осуществляется сравнение земельного участка, право аренды которого оценивается, с ана логами (далее — элементов сравнения);

определение по каждому элементу сравнения характера и сте пени отличий каждого аналога от земельного участка, право аренды которого оценивается;

определение по каждому элементу сравнения корректировок ставок арендной платы аналогов, соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от земельного участка, право аренды которого оценивается;

корректировка по каждому элементу сравнения ставки аренд ной платы каждого аналога, сглаживающая их отличия от зе мельного участка, право аренды которого оценивается;

расчет рыночной ставки арендной платы для земельного участ ка, право аренды которого оценивается, путем обоснованного обобщения скорректированных ставок арендной платы анало При расчете коэффициента капитализации для дохода создавае мого правом аренды земельного участка, следует учитывать: безрис ковую ставку отдачи на капитал; величину премии за риск, связан ный с инвестированием капитала в приобретение оцениваемого пра ва аренды; наиболее вероятный темп изменения дохода от права аренды земельного участка и наиболее вероятное изменение его стоимости (например, при уменьшении стоимости права аренды – учитывать возврат капитала, инвестированного в приобретение пра ва аренды).

В случае наличия достоверной информации о величине дохода создаваемого аналогом объекта оценки за определенный период вре мени и его цене, коэффициент капитализации для дохода, создавае мого правом аренды земельного участка, может определяться путем деления величины дохода, создаваемого аналогом за определенный период времени на цену данного аналога.

5. Метод остатка Метод применяется для оценки права аренды застроенных и не застроенных земельных участков. При проведении оценки рыноч ной стоимости права аренды методом остатка рекомендуется ис пользовать положения пункта 5 раздела IV Методических рекомен даций по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных распоряжением Минимущества России от 06.03. № 568 р с учетом следующих особенностей:

в составе операционных расходов, в том числе учитывается ве личина арендной платы, предусмотренная существующим до говором аренды земельного участка;

разница между чистым операционным доходом от единого объекта недвижимости и чистым операционным доходом, от носящимся к улучшениям земельного участка, является частью земельной ренты, не изымаемой собственником земельного участка в форме арендной платы, а получаемой арендатором;

при расчете коэффициента капитализации для дохода от права аренды следует учитывать вероятность сохранения разницы между величиной ренты и величиной арендной платы, предус мотренной договором аренды, период времени, оставшийся до окончания срока действия договора аренды, а также возмож ность заключения арендатором нового договора аренды на оп ределенный срок.

6. Метод предполагаемого использования Метод применяется для оценки права аренды застроенных и не застроенных земельных участков. При проведении оценки рыноч ной стоимости права аренды методом предполагаемого использова ния рекомендуется использовать положения пункта 6 раздела IV Ме тодических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных распоряжением Минимущества России от 6.03.2002 № 568 р с учетом следующих особенностей:

в составе операционных расходов, в том числе учитывается ве личина арендной платы, предусмотренная существующим до говором аренды земельного участка;

при расчете ставки дисконтирования для дохода от права арен ды следует учитывать вероятность сохранения дохода от данно го права;

при определении прогнозного периода следует учитывать пе риод времени, оставшийся до окончания срока действия дого вора аренды, а также возможность заключения арендатором нового договора на определенный срок.

УТВЕРЖДЕН

СОСТАВ

Совета потребителей оценочных услуг при Министерстве имущественных отношений Российской Федерации Косарев С.Б. заместитель Министра имущественных отношений Российской Федерации — председатель Совета Коряшкин Г.А. руководитель Департамента экономики и регулирования оценочной деятельности — Бурков С.В. директор Департамента внутреннего аудита Вовченко О.М. советник заместителя председателя правления ОАО «Альфа Банк», член корреспондент Российской академии естественных наук (по согласованию) Гуртиков А.С. заместитель генерального директора ООО Зубакин В.А. член правления РАО «ЕЭС России», начальник Департамента управления капиталом РАО «ЕЭС Каминский В.Н. Вице президент Российской Гильдии Риэлторов, недвижимости и оценочной деятельности (по Липский И.И. начальник Управления по организации работы с имуществом ОАО «Газпром» (по согласованию) Малюков С.Н. начальник Управления фондовых операций ОАО Семенов И.Р. президент Российской Гильдии профессиональных арбитражных управляющих (по согласованию) Сергеев В.В. исполнительный директор, руководитель Правового департамента Ассоциации российских Сидорков С.С. президент НП «Независимый институт стратегических исследований» (по согласованию) Склярова Е.Н. начальник Управления финансового Департамента Сулейманов Н.Т. член правления Российского союза промышленников и предпринимателей, президент Хоточкин С.В. директор Департамента собственности и Юн В.Б. председатель Комитета Всероссийского союза

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА

И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ

ХАРАКТЕРИСТИКИ ПО ДОЛЖНОСТИ «ОЦЕНЩИК

(ЭКСПЕРТ ПО ОЦЕНКЕ ИМУЩЕСТВА)»

Министерство труда и социального развития Российской Федера ции постановляет:

Утвердить квалификационную характеристику по должности «Оценщик (Эксперт по оценке имущества)» согласно Приложению.

ОЦЕНЩИК

(ЭКСПЕРТ ПО ОЦЕНКЕ ИМУЩЕСТВА)

Должностные обязанности. Проводит оценочную деятельность по установлению рыночной или иной стоимости (инвестиционной, лик видной и другой) объектов гражданских прав (недвижимого и движи мого имущества, в том числе имущественных прав, работ и услуг, ин формации, результатов интеллектуальной деятельности и прав на них, нематериальных благ). Выявляет потребности в услугах по оцен ке объектов гражданских прав. Устанавливает деловые контакты и проводит переговоры с заказчиками с целью проведения работ по оценке объектов гражданских прав. Заключает и оформляет договор по установленной форме. Составляет в письменной форме отчет о выполненной работе и своевременно передает его заказчику. Отража ет в отчете исходные данные и содержание использованных методов для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта. Обеспечивает сохранность составленного им отчета об оценке в течение трех лет. Предоставляет по требованию правоох ранительных органов информацию из своего отчета об оценке. Кон сультирует заказчика о существующем законодательстве Российской Федерации об оценочной деятельности и других, применяемых при оценке объектов гражданских прав, нормативных и правовых доку ментах. Собирает и систематизирует данные для создания информа ционной базы, необходимой для оценочной деятельности. Использу ет все известные методы оценки имущественных комплексов.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Рос сийской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности; поста новления, распоряжения, приказы, другие нормативные документы по налогообложению, таможенной деятельности в Российской Федерации и другим вопросам, входящим в сферу профессиональных интересов оценщиков объектов гражданских прав; стандарты, методические и ин структивные документы, нормы и нормативы материальных и финан совых затрат; цены, изменение и соотношение цен; ставки арендной платы, налогов, лизинговых платежей и другую информацию, необхо димую для выполнения оценочной деятельности; основные методы оценки (затратный, доходный, анализ сравнительных продаж) и другие методические приемы определения величины стоимости объектов гражданских прав; передовой отечественный и зарубежный опыт рабо ты оценщиков; основы организации и технологии строительства, про изводства промышленной, сельскохозяйственной и другой продукции, услуг; приемы анализа хозяйственной деятельности, финансовых пока зателей предприятий; систему бухгалтерского учета, методы и порядок составления отчетности; правила использования вычислительной тех ники; законодательство о труде и охране труда Российской Федерации;

правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производствен ной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное образо вание, дополнительное образование и стаж работы по профилю не менее 1 года.

ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

Статья 1.7. Действие законодательства об административных пра вонарушениях во времени и в пространстве Примечание.

О применении таможенными органами положений статьи 1.7, см. пись мо ГТК РФ от 21.06.2002 № 01 06/24460.

1. Лицо, совершившее административное правонарушение, под лежит ответственности на основании закона, действовавшего во вре мя и по месту совершения административного правонарушения.

2. Закон, смягчающий или отменяющий административную от ветственность за административное правонарушение либо иным об разом улучшающий положение лица, совершившего административ ное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого поста новление о назначении административного наказания не исполне но. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

3. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время произ водства по указанному делу.

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) 1. Осуществление предпринимательской деятельности без госу дарственной регистрации в качестве индивидуального предприни мателя или без государственной регистрации в качестве юридиче ского лица — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специ ального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая ли цензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в раз мере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производ ства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без та ковой; на юридических лиц — от четырехсот до пятисот минималь ных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продук ции, орудий производства и сырья или без таковой.

3. Осуществление предпринимательской деятельности с наруше нием условий, предусмотренных специальным разрешением (лицен зией), — влечет наложение административного штрафа на граждан в раз мере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты тру да; на должностных лиц — от тридцати до сорока минимальных раз меров оплаты труда; на юридических лиц — от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (поста новления, представления) органа (должностного лица), осуществляю щего государственный надзор (контроль) 1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осу ществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в раз мере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на долж ностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

2. Невыполнение в установленный срок законного предписания фе дерального антимонопольного органа, его территориального органа — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров опла ты труда; на юридических лиц — от двух до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа регулирования естественных монополий, его территориаль ного органа — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров опла ты труда; на юридических лиц — от двух до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19.7. Непредставление сведений (информации) Непредставление или несвоевременное представление в государ ственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмот ренных статьями 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на граждан в раз мере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от тридцати до пятидесяти минималь ных размеров оплаты труда.

Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извле чением прибыли, без специального разрешения (лицензии) 1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением при были, без специального разрешения (лицензии), если такое разре шение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в раз мере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением при были, с нарушением требований или условий специального разре шения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обяза тельно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в раз мере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на долж ностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 27.11. Оценка стоимости изъятых вещей и других ценностей 1. Изъятые вещи подлежат оценке в случае, если:

нормой об ответственности за административное правонару шение предусмотрено назначение административного наказа ния в виде административного штрафа, исчисляемого в вели чине, кратной стоимости изъятых вещей;

изъятые вещи подвергаются быстрой порче и направляются на реализацию или уничтожение;

изъятые из оборота в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации этиловый спирт, алкогольная и спиртосо держащая продукция подлежат направлению на переработку или уничтожение.

2. Стоимость изъятых вещей определяется на основании государ ственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на осно вании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

3. Пересчет иностранной валюты, изъятой в качестве предмета административного правонарушения, в валюту Российской Федера ции производится по действующему на день совершения админист ративного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении 1. Поводами к возбуждению дела об административном правона рушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, упол номоченными составлять протоколы об административных правона рушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из дру гих государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указы вающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а так же сообщения в средствах массовой информации, содержащие дан ные, указывающие на наличие события административного право нарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13, 14.21, 14.22 настоящего Кодекса).

Поводами к возбуждению дел об административных правонару шениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, 14.21 — 14.23 на стоящего Кодекса, являются поводы, указанные в пунктах 1 и 2 на стоящей части, а также сообщения и заявления собственника иму щества унитарного предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего, а при рассмотрении дела о банк ротстве — собрания (комитета) кредиторов.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполно моченными составлять протоколы об административных правонару шениях.

3. Дело об административном правонарушении может быть воз буждено должностным лицом, уполномоченным составлять прото колы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события ад министративного правонарушения.

4. Дело об административном правонарушении считается возбуж денным с момента:

1) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, пред усмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

2) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

3) вынесения определения о возбуждении дела об административ ном правонарушении при необходимости проведения администра тивного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

4) оформления предупреждения или с момента наложения (взи мания) административного штрафа на месте совершения админист ративного правонарушения в случае, если в соответствии с частью статьи 28.6 настоящего Кодекса протокол об административном пра вонарушении не составляется.

5. В случае отказа в возбуждении дела об административном пра вонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, ука занных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным ли цом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении 1. О совершении административного правонарушения составля ется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указывают ся дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы ли ца, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Ко декса или закона субъекта Российской Федерации, предусматриваю щая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного пред ставителя юридического лица, в отношении которых возбуждено де ло, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонару шении физическому лицу или законному представителю юридиче ского лица, в отношении которых возбуждено дело об администра тивном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные на стоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридическо го лица, в отношении которых возбуждено дело об административ ном правонарушении, должна быть предоставлена возможность оз накомления с протоколом об административном правонарушении.

Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по со держанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

5. Протокол об административном правонарушении подписыва ется должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении кото рых возбуждено дело об административном правонарушении. В слу чае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридическо го лица, в отношении которых возбуждено дело об административ ном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе вручает ся под расписку копия протокола об административном правонару шении.

Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять про токолы об административных правонарушениях 1. Протоколы об административных правонарушениях, предус мотренных настоящим Кодексом, составляются должностными ли цами органов, уполномоченных рассматривать дела об администра тивных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Ко декса, в пределах компетенции соответствующего органа.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе состав лять должностные лица федеральных органов исполнительной влас ти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с за дачами и функциями, возложенными на них федеральными закона ми либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации:

1) должностные лица органов внутренних дел (милиции) — об ад министративных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.10, 5.11, 5.14, 5.15, 5.21, 5.35 — 5.43, 6.3, 6.6, 6.7, 6.9 — 6.14, 7.1, час тями 2 и 3 статьи 7.2, статьями 7.3 — 7.9, 7.11 — 7.15, 7.17 — 7.20, 7.27, 8.2, 8.3, 8.5, 8.6, частями 1 и 3 — 5 статьи 8.13, частью 2 статьи 8.17, статьями 8.21, 8.28 — 8.32, частями 1 и 2 статьи 8.37, статьей 9.4, частью 1 статьи 9.5, статьями 9.7, 9.10, 10.2, 10.3, частью 2 статьи 11.1, частями 1, 3 и 4 статьи 11.3, частью 2 статьи 11.6, статьей 11.16, частя ми 4 и 5 статьи 11.17, статьями 11.21, 11.22, 11.25 — 11.29, частью статьи 12.2, статьями 13.1 — 13.4, 13.10, частями 1 и 2 статьи 13.12, статьями 13.13 — 13.15, 13.21, 14.1 — 14.5, 14.7, 14.10 — 14.18, 15.1, 15.2, 15.12 — 15.24, 17.1 — 17.3, 17.7, 17.9 — 17.13, 18.2 — 18.4, 18.10 — 18.14, 19.1, 19.3 — 19.7, 19.11 — 19.14, 19.19 — 19.21, 19.23, 20.2 — 20.6, 20.9, 20.15, 20.18, 20.19, 20.22, частью 2 статьи 20.23, статьей 20.24 (в отношении частных детективов (охранников), статьей 20.25 настоя щего Кодекса;

2) должностные лица органов и учреждений уголовно исполни тельной системы — об административных правонарушениях, пред усмотренных частью 1 статьи 19.3, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.12 настоящего Кодекса;

3) должностные лица органов ведомственной охраны — об адми нистративных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.17 на стоящего Кодекса;

4) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию общественных и религиозных объединений и контроль за их деятельностью, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

5) должностные лица налоговых органов — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.3 — 15.9, 15.11, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоя щего Кодекса;

6) должностные лица федеральных органов налоговой полиции — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 14.1, 14.2, 14.11, 14.15, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17—14.19, 15.12, 15.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

7) должностные лица органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, — об административных правонарушениях, предусмот ренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 20.5 — 20.7 настоящего Кодекса;

8) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1, частью 4 статьи 14.25 настоящего Кодекса;

9) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.22 настоящего Кодекса;

10) должностные лица органов, уполномоченных в области банк ротства и финансового оздоровления, — об административных пра вонарушениях, предусмотренных статьями 14.12 — 14.14, 14.21 — 14.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19. настоящего Кодекса;

11) должностные лица органов, ответственных за исполнение федерального бюджета, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статья ми 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

12) должностные лица таможенных органов — об административ ных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 7.12, стать ей 14.10, частью 1 статьи 15.6, частью 2 статьи 15.7, статьями 15.8, 15.9, 16.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 2 статьи 20.23 настоящего Кодекса;

13) должностные лица органов экспортного контроля — об адми нистративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

14) должностные лица органов и войск пограничной службы — об административных правонарушениях, предусмотренных частью статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Ко декса;

15) должностные лица органов, уполномоченных в области миг рации населения, — об административных правонарушениях, пред усмотренных статьями 18.8 — 18.13, частью 1 статьи 19.4, частью статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

16) должностные лица федеральной инспекции труда и подведом ственных ей государственных инспекций труда — об административ ных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, стать ей 5.42, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19. настоящего Кодекса;

17) должностные лица органов социальной защиты — об адми нистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.41 — 5.43, 9.13, 9.14, 11.24, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоя щего Кодекса;

18) должностные лица органов, уполномоченных в области здравоохранения, — об административных правонарушениях, пред усмотренных статьями 6.1, 6.2, 19.13 настоящего Кодекса;

19) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный санитарно эпидемиологический надзор, — об административ ных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

20) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный санитарно эпидемиологический надзор за обеспечением сани тарно эпидемиологического благополучия на объектах специально го назначения, — об административных правонарушениях, предус мотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

21) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный ветеринарный надзор, — об административных правонаруше ниях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

22) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный карантинный фитосанитарный контроль, — об административ ных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

23) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный контроль и надзор в области защиты растений, — об админист ративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

24) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный контроль за химизацией и использованием химических веществ в сельском хозяйстве, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статья ми 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

25) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки, — об административных правонаруше ниях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.19 настоящего Кодекса;

26) должностные лица государственных семенных инспекций — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

27) должностные лица органов, уполномоченных в области уп равления племенным животноводством, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.11, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

28) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный надзор и контроль в области мелиорации земель, — об админи стративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

29) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный контроль за охраной и использованием земель, — об админист ративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

30) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный геологический контроль, — об административных правонару шениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

31) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный контроль за использованием и охраной водных объектов, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Ко декса;

32) должностные лица органов, уполномоченных в области ис пользования, охраны и защиты лесного фонда, — об административ ных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

33) должностные лица органов охраны территорий государствен ных природных заповедников и национальных парков — об админи стративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

34) должностные лица органов, уполномоченных в области охра ны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, — об ад министративных правонарушениях, предусмотренных частью статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Ко декса;

35) должностные лица органов рыбоохраны — об административ ных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

36) должностные лица органов гидрометеорологии и мониторин га окружающей среды — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статья ми 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

37) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный экологический контроль, — об административных правонару шениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

38) должностные лица органов государственного энергетического надзора — об административных правонарушениях, предусмотрен ных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 на стоящего Кодекса;

39) должностные лица органов государственного горного и про мышленного надзора — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.5, 7.7, 7.10, 7.19, частью 2 статьи 9.5, статьями 9.7, 9.8, 9.10, 9.11, частями 2 и 3 статьи 14.1, статьей 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.19, частями 1—3 статьи 20.4 настоящего Кодекса;

40) должностные лица органов, уполномоченных в области уп равления оборонными отраслями промышленности, — об админист ративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

41) должностные лица органов, осуществляющих государствен ное регулирование безопасности при использовании атомной энер гии, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоя щего Кодекса;

42) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный пожарный надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статья ми 19.6, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса;

43) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, — об административных правонарушениях, предус мотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

44) должностные лица органов российской транспортной инс пекции — об административных правонарушениях, предусмотрен ных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 на стоящего Кодекса;

45) должностные лица органов автомобильного транспорта — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

46) должностные лица органов морского транспорта — об адми нистративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

47) должностные лица органов внутреннего водного транспорта — об административных правонарушениях, предусмотренных частью статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Ко декса;

48) должностные лица органов государственной инспекции по маломерным судам — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статья ми 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

49) должностные лица органов железнодорожного транспорта — об административных правонарушениях, предусмотренных частью статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Ко декса;

50) должностные лица органов, осуществляющих государствен ное регулирование в области авиации, — об административных пра вонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

51) должностные лица органов единой системы организации воз душного движения Российской Федерации — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

52) должностные лица органов, уполномоченных в области обо роны, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоя щего Кодекса;

53) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки, его террито риальных органов — об административных правонарушениях, пред усмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

54) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области правительственной связи и ин формации, его территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

55) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области технической защиты информа ции, их заместители — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статья ми 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

56) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Феде рации, его территориальных органов — об административных право нарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

57) должностные лица органов, уполномоченных в области связи и информатизации, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 13.5, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

58) должностные лица органов, уполномоченных в области печа ти и средств массовой информации, — об административных право нарушениях, предусмотренных статьями 5.13, 5.25, 6.13, 13.15, 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статья ми 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

59) должностные лица органов, уполномоченных в области уп равления архивным фондом, — об административных правонаруше ниях, предусмотренных статьей 13.20, частью 1 статьи 19.4, частью статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

60) должностные лица органов, уполномоченных в области теле видения, радиовещания и государственного контроля за техниче ским качеством вещания, — об административных правонарушени ях, предусмотренных статьями 5.13, 5.25, 6.13, 13.15, 13.23, частью статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Ко декса;

61) должностные лица органов, уполномоченных в области рынка ценных бумаг, — об административных правонарушениях, предус мотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

62) должностные лица федерального антимонопольного органа — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.1, 14.24, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

63) должностные лица органов государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей — об адми нистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 14.1, 14.3, 14.10, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьей 15.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью статьи 19.19 настоящего Кодекса;

64) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алко гольной и спиртосодержащей продукции, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 14.3, 14.6, частя ми 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 15.12, 15.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

65) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный контроль за соблюдением порядка ценообразования, — об ад министративных правонарушениях, предусмотренных частью статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Ко декса;

66) должностные лица органов стандартизации, метрологии и сертификации — об административных правонарушениях, предус мотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса;

67) должностные лица органов государственного статистического учета — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоя щего Кодекса;

68) должностные лица органов и учреждений, осуществляющих федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обра щением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, — об административных правонарушениях, предусмотрен ных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 на стоящего Кодекса;

69) должностные лица органов государственной жилищной инс пекции — об административных правонарушениях, предусмотрен ных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 на стоящего Кодекса;

70) должностные лица органов государственного архитектурно строительного надзора — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статья ми 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

71) должностные лица органов, уполномоченных в области при ватизации и управления государственным имуществом, — об адми нистративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

72) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный контроль за соблюдением правил охраны и использования объ ектов культурного наследия, — об административных правонаруше ниях, предусмотренных статьей 7.15, частью 1 статьи 19.4, частью статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

73) должностные лица органов, осуществляющих государствен ный геодезический надзор, а также государственный контроль в об ласти наименований географических объектов, — об администра тивных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

74) должностные лица органов, уполномоченных в области пра вовой защиты результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, — об административных пра вонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.20, частью статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

75) должностные лица органов, уполномоченных в области регу лирования и защиты патентных прав, — об административных пра вонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.12, статьей 7.28, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

76) должностные лица органов управления дорожным хозяйством — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.22, 12.33, 12.34, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статья ми 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

77) судебные приставы — об административных правонарушени ях, предусмотренных статьями 17.3 — 17.6, 17.8, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

78) должностные лица подразделения воинской части, органа уп равления внутренних войск Министерства внутренних дел Россий ской Федерации — об административных правонарушениях, предус мотренных частью 1 статьи 19.3, частью 3 статьи 20.2, статьями 20.5, 20.13, 20.17 — 20.19 настоящего Кодекса;

79) должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, — об административных правонарушениях, предусмот ренных статьей 20.27 настоящего Кодекса;

80) должностные лица органов и агентов валютного контроля — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.17, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19. настоящего Кодекса;

81) должностные лица Банка России — об административных пра вонарушениях, предусмотренных статьей 15.26 настоящего Кодекса;

82) должностные лица органов, осуществляющих контроль за ис полнением законодательства о противодействии легализации (отмы ванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, — об административных правонарушениях, предусмот ренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19. настоящего Кодекса. (пп. 82 введен Федеральным законом от 30.10.2002 № 130 ФЗ) 3. Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотрен ных частями 2 и 3 статьи 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов испол нительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетен ции соответствующего органа.

Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотрен ных статьями 17.7 и 17.9 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных орга нов, а также иных государственных органов, уполномоченных осу ществлять производство по делам об административных правонару шениях в соответствии с настоящим Кодексом.

Примечание.

О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об адми нистративных правонарушениях, см. Приказ Росархива от 18.02.2002 № 18, Приказы ГТК РФ от 01.04.2002 № 295, от 24.10.2002 № 1138, Приказ ФСФО РФ от 27.06.2002 № 279, Приказ Минюста РФ от 28.06.2002 № 182, Приказ Росземкадастра от 03.07.2002 № П/283, Приказ Минэкономразвития РФ от 16.07.2002 № 202, Приказ ФПС РФ от 22.07.2002 № 438, Приказ Минсвязи РФ от 26.07.2002 № 95, Приказ Минсельхоза РФ от 20.06.2002 № 569, Приказ ФСБ РФ от 27.07.2002 № 455, Приказ МВД РФ от 21.08.2002 № 803, Постановление ФКЦБ РФ от 14.08.2002 № 33/пс, Приказ МПТР РФ от 22.08.2002 № 159, Приказ Госстандарта РФ от 26.09.2002 № 213, Приказ Ми нэнерго РФ от 19.09.2002 № 316, Приказ Госстроя РФ от 18.07.2002 № 149, Приказ Минтруда РФ от 13.09.2002 № 184, Приказ Госатомнадзора РФ от 28.10.2002 № 98, Приказ Минтранса РФ от 21.10.2002 № 134, Приказ Госгор технадзора РФ от 19.11.2002 № 190.

4. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять про токолы об административных правонарушениях в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

5. Протоколы об административных правонарушениях, предус мотренных статьями 5.2 — 5.4, 5.6, 5.9 — 5.16, частью 1 статьи 5.17, статьями 5.18 — 5.20 настоящего Кодекса, вправе составлять члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решаю щего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями, комис сиями референдума.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмот ренных статьями 5.35 — 5.37, 6.10 настоящего Кодекса, вправе со ставлять члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмот ренных статьями 5.17, 5.18, 5.21, 15.14 — 15.16, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6 настоящего Кодекса, вправе со ставлять инспектора Счетной палаты Российской Федерации.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмот ренных статьями 15.3, 15.4, частью 1 статьи 15.6, частью 1 статьи 15.7, статьей 15.8 (в части административных правонарушений, связан ных с перечислением сумм взносов в соответствующие государствен ные внебюджетные фонды) настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица государственных внебюджетных фондов.

Примечание.

Постановлением Правления ПФ РФ от 28.10.2002 № 126п утвержден Пе речень должностных лиц Пенсионного фонда РФ, уполномоченных состав лять протоколы об административных правонарушениях.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предус мотренных законами субъектов Российской Федерации, составля ются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами Российской Федерации.

Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении 1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного пра вонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обсто ятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юри дическом лице, в отношении которых возбуждается дело об админи стративном правонарушении, протокол об административном пра вонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3. В случае проведения административного расследования прото кол об административном правонарушении составляется по оконча нии расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоя щего Кодекса.

Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об админи стративном правонарушении 1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном право нарушении, в течение суток с момента составления протокола (вы несения постановления) об административном правонарушении.

2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его со ставления (вынесения).

3. В случае, если протокол об административном правонаруше нии составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, пред усмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, не достатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рас сматривающих дело об административном правонарушении. Мате риалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соот ветствующих недостатков.

Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административ ном правонарушении до передачи дела на рассмотрение При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в произ водстве которых находится дело об административном правонаруше нии, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

«ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 79. Назначение экспертизы 1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техни ки, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экс пертизы может быть поручено судебно экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведе нии экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требу ется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предло женных вопросов суд обязан мотивировать.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно экс пертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заяв лять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знако миться с определением суда о назначении экспертизы и сформули рованными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта;

ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнитель ной, комплексной или комиссионной экспертизы.

3. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредстав лении экспертам необходимых материалов и документов для иссле дования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без учас тия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимос ти от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опроверг нутым.

Статья 80. Содержание определения суда о назначении экспертизы 1. В определении о назначении экспертизы суд указывает наиме нование суда; дату назначения экспертизы; наименования сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы; факты, для под тверждения или опровержения которых назначается экспертиза;

вопросы, поставленные перед экспертом; фамилию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому по ручается проведение экспертизы; представленные эксперту матери алы и документы для сравнительного исследования; особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы; наиме нование стороны, которая производит оплату экспертизы.

2. В определении суда также указывается, что за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководи телем судебно экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотрен ной Уголовным кодексом Российской Федерации.

Статья 84. Порядок проведения экспертизы 1. Экспертиза проводится экспертами судебно экспертных уч реждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена судом.

2. Экспертиза проводится в судебном заседании или вне заседа ния, если это необходимо по характеру исследований либо при не возможности или затруднении доставить материалы или документы для исследования в заседании.

3. Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведе нии экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов и составле нию заключения.

Статья 85. Обязанности и права эксперта 1. Эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных мате риалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назна чивший экспертизу; явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведен ным исследованием и данным им заключением.

В случае, если поставленные вопросы выходят за пределы специ альных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивиро ванное сообщение в письменной форме о невозможности дать за ключение.

Эксперт обеспечивает сохранность представленных ему для ис следования материалов и документов и возвращает их в суд вместе с заключением или сообщением о невозможности дать заключение.

2. Эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для проведения экспертизы; вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела; разглашать сведения, которые стали ему известны в свя зи с проведением экспертизы, или сообщать кому либо о результатах экспертизы, за исключением суда, ее назначившего.

3. Эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения, име ет право знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; просить суд о предоставлении ему дополнительных ма териалов и документов для исследования; задавать в судебном засе дании вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям; ходатай ствовать о привлечении к проведению экспертизы других экспертов.

Статья 86. Заключение эксперта 1. Эксперт дает заключение в письменной форме.

2. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмот рения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих об стоятельствах в свое заключение.

3. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается су дом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в реше нии или определении суда.

4. На время проведения экспертизы производство по делу может быть приостановлено.

Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы 1. В случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.

2. В связи с возникшими сомнениями в правильности или обо снованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

3. В определении суда о назначении дополнительной или повтор ной экспертизы должны быть изложены мотивы несогласия суда с ранее данным заключением эксперта или экспертов.

Статья 91. Цена иска 1. Цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскивае мой денежной суммы;

2) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

3) по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности пла тежей за год;

4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупнос ти всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

5) по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;

6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются пла тежи и выдачи, но не более чем за год;

7) по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокуп ности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8) по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имущест вом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9) по искам о праве собственности на объект недвижимого иму щества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по дого вору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежа щего организации, — не ниже балансовой оценки объекта;

10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требо ваний, исходя из каждого требования в отдельности.

2. Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.