«Подготовлено при финансовом содействии Национального фонда подготовки финансовых и управленческих кадров в рамках его Программы поддержки академических инициатив в области социально-экономических наук. Институт ...»

3) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных ор ганов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации проекты федераль ных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам управления земельными участками, находящимися в феде ральной собственности, и проведения земельной реформы;

4) разрабатывает проекты федеральных законов и иных норма тивных правовых актов по вопросам учета, управления, рас поряжения, приватизации и контроля за использованием го сударственного имущества, обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц;

5) осуществляет от имени Российской Федерации в установлен ном порядке полномочия по управлению принадлежащими Российской Федерации акциями (паями, долями) находящих ся за рубежом юридических лиц;

6) подготавливает совместно с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления для представления в Правительство Российской Федерации предложения о разграничении государственной собственнос ти в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Феде рации и муниципальную собственность, в том числе подготав ливает перечни земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципаль ных образований возникает право собственности при разгра ничении государственной собственности на землю;

7) приобретает по решению Правительства Российской Федера ции земельные участки и иное имущество в федеральную соб ственность, осуществляет передачу земельных участков и ино го имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Феде рации и муниципальную собственность;

8) участвует в разработке проектов федеральных программ ис пользования, охраны, защиты и воспроизводства лесного и водного фондов, государственного фонда недр;

9) подготавливает совместно с заинтересованными федеральны ми органами исполнительной власти и органами исполнитель ной власти субъектов Российской Федерации и представляет в Правительство Российской Федерации предложения о созда нии и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, включая федеральные казенные предприятия, согласовывает контракты с руководителями федеральных го сударственных унитарных предприятий и уставы этих пред приятий, кроме случаев, когда право осуществления указан ных полномочий делегировано в установленном порядке иным федеральным органам исполнительной власти;

10) принимает в установленном порядке решение о реорганиза ции федеральных государственных унитарных предприятий без изменения формы собственности закрепленного за ними имущества, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов государст венной власти;

11) закрепляет находящееся в федеральной собственности имуще ство в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, дает в установленном порядке согла сие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйст венных обществ и товариществ недвижимого имущества, при надлежащего указанным предприятиям на праве хозяйствен ного ведения, а также на распоряжение указанным имущест вом иным способом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных орга нов государственной власти;

12) закрепляет находящееся в федеральной собственности имуще ство в оперативном управлении федеральных казенных пред приятий и учреждений, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных орга нов государственной власти, а также производит в установлен ном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или ис пользуемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных предприятий и учрежде 13) анализирует показатели экономической эффективности де ятельности федеральных государственных унитарных пред приятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватиза ционный процесс, по отраслям экономики с целью оптимиза ции количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности;

14) предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, федеральным го сударственным учреждениям, федеральным казенным пред приятиям, органам государственной власти и органам местно го самоуправления на праве постоянного (бессрочного) поль зования и иным организациям и гражданам в аренду;

15) принимает в установленном порядке решения о создании, ре организации и ликвидации находящихся в ведении Министер ства федеральных государственных учреждений;

16) осуществляет в порядке, установленном Правительством Рос сийской Федерации, учет федерального имущества, оформле ние в установленном порядке прав Российской Федерации на это имущество, ведение реестра федерального имущества, учет уставов федеральных государственных унитарных предприя тий и трудовых договоров, заключенных с их руководителями;

17) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объ ектов федеральной собственности и проверку их целевого ис пользования;

18) осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы контроль за управлением, распоряжением, использо ванием по назначению и сохранностью земельных участков и иного федерального имущества, закрепленного в хозяйствен ном ведении или в оперативном управлении федеральных го сударственных унитарных предприятий и учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам, и при вы явлении нарушений принимает в соответствии с законода тельством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;

19) контролирует с участием заинтересованных федеральных ор ганов исполнительной власти обоснованность списания ос новных фондов федеральными государственными унитарны ми предприятиями и учреждениями;

20) назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение аудиторских проверок федераль ных государственных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного ис пользования и сохранности федерального имущества;

21) принимает участие в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Россий ской Федерации в разработке и реализации инвестиционных программ, формировании условий соглашений о разделе про 22) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) феде ральных государственных унитарных предприятий и осу ществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

23) участвует в установленном порядке в реализации высвобож даемого военного имущества (за исключением имущества, не подлежащего приватизации);

24) осуществляет учет организаций, имеющих мобилизационные задания, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно правовой формы и ведет их реестр;

25) выступает в пределах своей компетенции государственным за казчиком проектно изыскательских, научно исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участка ми, находящимися в федеральной собственности, и проведе нием земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;

26) осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Российской Федерации, в том числе путем выкупа;

27) подготавливает совместно с заинтересованными федеральны ми органами исполнительной власти документы о переводе находящихся в федеральной собственности земель из одной категории в другую;

28) разрабатывает и представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на соответствующий год;

29) подготавливает и представляет в Правительство Российской Федерации предложения о формировании перечня стратеги ческих предприятий и акционерных обществ, а также о внесе нии изменений в указанный перечень;

30) принимает решения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, об условиях приватизации федераль ного имущества и подготавливает предложения для принятия соответствующих решений Правительством Российской Фе дерации;

31) подготавливает и представляет в Правительство Российской Федерации отчет о результатах приватизации федерального имущества за прошедший год, а также информацию о резуль татах приватизации имущества субъектов Российской Федера ции и муниципального имущества;

32) обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации федерального имущества;

33) выступает от имени Российской Федерации учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации федеральных государственных уни тарных предприятий, а также в соответствии с законодательст вом Российской Федерации учредителем создаваемых с учас тием государства иных юридических лиц;

34) представляет в установленном порядке в Правительство Рос сийской Федерации предложения о порядке управления и рас поряжения находящимися в федеральной собственности ак циями открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении специального права на участие Российской Фе дерации в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»);

35) осуществляет мероприятия по подготовке федеральных госу дарственных унитарных предприятий и иных объектов к при 36) осуществляет от имени Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в феде ральной собственности;

37) подготавливает и представляет с учетом предложений соот ветствующих федеральных органов исполнительной власти проекты решений Правительства Российской Федерации о на значении представителей Российской Федерации в органы уп равления открытых акционерных обществ, в отношении кото рых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»), дает по согла сованию с заинтересованными федеральными органами ис полнительной власти письменные указания представителям государства в органах управления акционерных обществ, ак ции которых находятся в федеральной собственности и в отно шении которых используется специальное право («золотая ак ция»), по вопросам деятельности этих акционерных обществ;

38) разрабатывает по согласованию с заинтересованными феде ральными органами исполнительной власти условия конкурса при продаже приватизируемого федерального имущества;

39) заключает со специализированной организацией, определяе мой Правительством Российской Федерации, договоры об ор ганизации земельных торгов (конкурсов, аукционов);

40) передает для продажи в установленном порядке объекты при ватизации специализированному государственному учрежде нию, которому Правительством Российской Федерации пред оставлены функции по продаже приватизируемого федераль ного имущества;

41) разрабатывает и представляет в Министерство финансов Рос сийской Федерации и Министерство экономического разви тия и торговли Российской Федерации в установленном по рядке прогнозные данные о поступлении средств от привати зации и использования федерального имущества;

42) осуществляет контроль за перечислением в федеральный бюд жет дивидендов по находящимся в федеральной собственнос ти акциям акционерных обществ (доходов по долям в устав ном капитале иных хозяйственных обществ), средств от при ватизации и доходов от использования иного федерального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений и представляет ежемесячно в Министерство финансов Российской Федерации прогнозные данные об объ еме поступлений в следующем месяце, а также отчетные дан ные о фактическом поступлении указанных средств за истек ший месяц;

43) обеспечивает контроль за деятельностью представителей Рос сийской Федерации в органах управления и ревизионных ко миссиях акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности;

44) осуществляет контроль за поступлением в федеральный бюд жет средств от продажи и аренды земельных участков, находя щихся в федеральной собственности;

45) разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации предложения по определению размера арендной платы за пользование федеральным имуществом и порядка ее внесения;

46) ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения федерального имущества, договоров на представление интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в фе деральной собственности, осуществляет контроль за со блюдением условий таких договоров;

47) взаимодействует с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления недвижимым имуще ством, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

48) обеспечивает от имени Российской Федерации в пределах сво ей компетенции защиту имущественных прав и интересов Российской Федерации в отношении федерального имущества на территории Российской Федерации и за рубежом;

49) организует учебу и профессиональную подготовку представи телей Российской Федерации в органах управления и ревизи онных комиссиях акционерных обществ, акции которых нахо дятся в федеральной собственности, а также обучение руково дящих работников и специалистов федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов по вопро сам, связанным с приватизацией, управлением и распоряже нием федеральным имуществом и проведением земельной ре 50) осуществляет лицензирование оценочной деятельности и контроль за соблюдением лицензионных требований и усло вий, координирует разработку и согласование стандартов оценки имущества;

51) осуществляет взаимодействие с Федеральной службой земель ного кадастра России и с учреждениями юстиции по регистра ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

52) обеспечивает руководство деятельностью своих территориаль ных органов и находящихся в ведении Министерства органи заций, осуществляет контроль за состоянием учета, отчетнос ти и результатами их деятельности, в том числе по вопросам обеспечения безопасных условий труда, а также трудовых прав работников Министерства и его территориальных органов;

53) разрабатывает и проводит в установленном порядке мероп риятия по совершенствованию механизма социальной защи ты, а также по обеспечению медицинского и социально быто вого обслуживания работников Министерства и его террито риальных органов.

7. Министерство имущественных отношений Российской Феде рации имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные право вые акты и методические материалы по вопросам приватиза ции, управления и распоряжения федеральным имуществом, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;

2) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов по управлению имуществом субъектов Российской Федерации, Российского фонда феде рального имущества и его территориальных отделений, фон дов имущества субъектов Российской Федерации, а также ор ганов местного самоуправления, федеральных государст венных унитарных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения феде ральным имуществом;

3) запрашивать информацию о реализации (списании) находя щихся в федеральной собственности объектов недвижимости, в том числе входящих в состав мобилизационных мощностей (гражданской обороны) органов государственной власти и ор ганизаций;

4) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций;

5) организовывать и проводить в установленном порядке провер ки эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества федеральными государственными унитарными предприятиями и учреждениями;

6) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установлен ном порядке территориальные органы Министерства;

7) отменять решения территориальных органов Министерства, принятые ими с нарушением законодательства Российской Федерации;

8) учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации периодические печатные издания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

9) запрашивать в установленном порядке у учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельный участок и объект не движимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходи мом для организации управления земельными участками, на ходящимися в федеральной собственности, учета федерально го имущества и ведения его реестра;

10) обращаться в суды с исками от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов по вопросам приватиза ции, управления и распоряжения федеральной собственно стью, в том числе по вопросам:

признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению федеральным имуществом;

взыскания задолженности по арендной плате и расторже ния договоров аренды имущества, закрепленного за феде ральными государственными унитарными предприятиями и учреждениями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

возмещения реального ущерба и иных убытков, причинен ных Российской Федерации неправомерными действиями физических и юридических лиц;

11) привлекать в установленном порядке для проработки вопро сов, входящих в компетенцию Министерства, научные орга низации, а также ученых и специалистов;

12) представлять в установленном порядке по вопросам, входя щим в компетенцию Министерства, интересы Российской Федерации в сфере международных отношений, участвовать в подготовке и заключении договоров с иностранными государ ствами, компаниями и союзами, в работе международных ор ганизаций, российских частей межправительственных комис сий по сотрудничеству с иностранными государствами;

13) выдавать от имени Правительства Российской Федерации до веренности на осуществление с учетом законодательства госу дарства, на территории которого находится имущество Рос сийской Федерации, необходимых действий по организации поиска и управлению имуществом (кроме недвижимого иму щества), документы о праве собственности на которое были утрачены, а также на защиту и оформление прав собственнос ти Российской Федерации на указанное имущество;

14) принимать в пределах своей компетенции меры по устране нию нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федераль ным имуществом путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные орга ны для привлечения виновных лиц к ответственности.

8. Министерство имущественных отношений Российской Феде рации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобож даемый от должности Президентом Российской Федерации по пред ставлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение за дач, возложенных на Министерство имущественных отношений Российской Федерации, и осуществление им своих функций.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и осво бождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительст вом Российской Федерации.

9. Министр имущественных отношений Российской Федерации:

1) руководит деятельностью Министерства;

2) распределяет обязанности между заместителями Министра и определяет их полномочия;

3) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряже ния, утверждает инструкции, дает указания по вопросам де ятельности центрального аппарата, территориальных органов Министерства и проверяет их исполнение;

4) утверждает положения о структурных подразделениях цент рального аппарата Министерства и его территориальных орга 5) решает в соответствии с законодательством Российской Феде рации о государственной службе вопросы, связанные с про хождением федеральной государственной службы в Минис 6) назначает в установленном порядке на должность и освобож дает от должности работников центрального аппарата Минис терства, руководителей его территориальных органов и орга низаций, находящихся в ведении Министерства;

7) утверждает структуру и штатное расписание центрального ап парата Министерства в пределах установленных Правительст вом Российской Федерации фонда оплаты труда и численнос ти работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное 8) утверждает численность и фонд оплаты труда работников тер риториальных органов Министерства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержден ных на соответствующий период ассигнований, предусмот ренных в федеральном бюджете на государственное уп 9) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правитель ства Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в ком петенцию Министерства.

10. В Министерстве имущественных отношений Российской Фе дерации образуется коллегия в составе Министра (председатель кол легии) и заместителей Министра, входящих в нее по должности, ру ководителей ведущих структурных подразделений центрального ап парата Министерства и его территориальных органов. В состав коллегии могут включаться представители других федеральных орга нов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.

Количество членов коллегии Министерства и ее состав (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министра.

Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы организа ции работы по совершенствованию механизма управления и распо ряжения федеральным имуществом, приватизации государственного имущества и другие.

Решения коллегии реализуются, как правило, приказами Мини стра.

В случае разногласий между председателем и членами коллегии решение принимает председатель, докладывая о возникших разно гласиях в Правительство Российской Федерации. Члены коллегии также могут сообщать свое мнение.

11. Для организации научных исследований проблем приватиза ции, управления и распоряжения федеральным имуществом с целью изучения и учета общественного мнения при разработке стратегии развития процессов приватизации и проведения земельной реформы в Министерстве имущественных отношений Российской Федерации образуются на представительной основе научный, консультативный и иные советы, являющиеся совещательными органами.

Составы указанных советов и положения о них утверждаются Министром.

12. Финансирование расходов на содержание центрального аппа рата Министерства имущественных отношений Российской Федера ции и его территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управ ление.

13. Министерство имущественных отношений Российской Феде рации является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изобра жением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного об разца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ ПО

ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»

В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Фе дерации и Гражданским кодексом Российской Федерации Прави тельство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципаль ной собственности земельных участков или права на заключение до говоров аренды таких земельных участков.

2. Установить, что до разграничения государственной собствен ности на землю:

а) организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее именуются — торги) осуществляются применительно к утвержденным настоящим Постановлением Правилам;

б) организатором торгов выступает орган местного самоуправле ния или исполнительный орган государственной власти, упол номоченные на предоставление соответствующих земельных участков, или специализированная организация, действующая на основании договора с ними;

в) орган местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти, уполномоченные на предоставление соответствующих земельных участков:

определяют на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Россий ской Федерации об оценочной деятельности, начальную це ну земельного участка или начальный размер арендной пла ты, величину их повышения («шаг аукциона») при проведе нии торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка и средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию извещение о проведении торгов;

заключают договоры купли продажи или аренды земельно 3. Установить, что при продаже находящихся в федеральной соб ственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков организатором торгов является Российский фонд федерального имущества (его отделения).

4. Признать утратившим силу Постановление Правительства Рос сийской Федерации от 5 января 1998 г. № 2 «Об утверждении Поряд ка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по про даже гражданам и юридическим лицам земельных участков, распо ложенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды» (Собрание законодательства Российской Федера ции, 1998, № 2, ст. 263).

ПРАВИЛА

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПО

ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

I. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют порядок организации и про ведения торгов по продаже находящихся в государственной или му ниципальной собственности земельных участков или права на за ключение договоров аренды таких земельных участков (далее име нуются — торги).

2. Торги являются открытыми по составу участников и проводят ся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости уста новления собственником земельного участка условий (обязаннос тей) по использованию земельного участка.

3. При продаже находящихся в федеральной собственности зе мельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков Министерство имущественных отношений Рос сийской Федерации:

а) принимает решение о проведении торгов в форме аукциона или вносит в Правительство Российской Федерации предло жения по проведению торгов в форме конкурса и условиям б) определяет на основании отчета независимого оценщика, со ставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену зе мельного участка или начальный размер арендной платы, ве личину их повышения («шаг аукциона») при проведении аук циона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

в) определяет существенные условия договоров купли продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;

г) заключает договоры аренды земельных участков по результа Правительство Российской Федерации принимает решение о проведении торгов в форме конкурса и определяет существенные ус ловия договоров купли продажи и аренды земельных участков, за ключаемых по результатам конкурса, а также условия конкурса.

4. При продаже находящихся в федеральной собственности зе мельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков организатор торгов:

а) определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее именуются — заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;

б) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;

в) выдает необходимые материалы и соответствующие докумен ты юридическим и физическим лицам, намеревающимся при нять участие в торгах (далее именуются — претенденты);

г) принимает заявки и документы от претендентов, а также пред ложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, организует регистрацию заявок в журнале приема зая вок, обеспечивает сохранность представленных заявок, доку ментов и предложений, а также конфиденциальность сведе ний о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

д) организует осмотр земельных участков на местности;

е) проверяет правильность оформления документов, представ ленных претендентами;

ж) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основа ниям, установленным настоящими Правилами, и уведомляет претендентов о принятом решении;

з) определяет победителя торгов и оформляет протокол о резуль и) готовит проекты договоров купли продажи земельных участ к) подписывает от имени собственника договоры купли продажи земельных участков по результатам торгов;

л) осуществляет иные предусмотренные настоящими Правилами 5. При продаже находящихся в собственности субъектов Россий ской Федерации или муниципальной собственности земельных уча стков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков функции организатора торгов определяются соответствен но полномочным органом государственной власти субъекта Россий ской Федерации или органом местного самоуправления.

6. Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее процентов начальной цены земельного участка или начального раз мера арендной платы.

7. Решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов в сроки, предусмотренные гражданским зако нодательством Российской Федерации, о чем он извещает участни ков торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает в 3 дневный срок внесенные ими задатки.

Последствия отказа от проведения торгов определяются в соот ветствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

8. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следую щие сведения:

а) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;

б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;

в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целе вом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать зе мельный участок данные;

г) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

д) наименование организатора торгов;

е) начальная цена предмета торгов или начальный размер аренд ной платы, «шаг аукциона», размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;

ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес мес та приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также пере чень документов, представляемых претендентами для участия з) условия конкурса;

и) место, дата, время и порядок определения участников торгов;

к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;

л) срок заключения договора купли продажи или аренды земель м) дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;

н) проект договора купли продажи или аренды земельного уча о) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продает 9. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не по зднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опублико вано извещение о проведении торгов.

II. Условия участия в торгах 10. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждае мой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления пре тендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных уча стков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опуб ликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись пред ставленных документов составляются в 2 экземплярах, один из кото рых остается у организатора торгов, другой — у претендента.

Один претендент имеет право подать только одну заявку на учас тие в торгах.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удос товеряющий личность. В случае подачи заявки представителем пре тендента предъявляется доверенность.

Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариаль но заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о соверше нии сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в кото ром зарегистрирован претендент).

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются орга низатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается от метка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

11. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в при нятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представите лю под расписку.

12. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обя зан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 банков ских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема зая вок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

13. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.

14. В день определения участников торгов, установленный в изве щении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заяв ки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответ ствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) пре тендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) пре тендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наиме нования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

15. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательст вом Российской Федерации установлены ограничения в при обретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законо дательству Российской Федерации;

в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

16. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток пре тенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 3 банков ских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

17. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенден ты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом ре шении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления дан ного решения протоколом путем вручения им под расписку соответ ствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

18. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претен дентов участниками торгов.

19. При проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, предложе ние представляется:

а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и час, установленные в извещении о проведении торгов для подачи заявок;

б) участником торгов непосредственно в день проведения торгов, но до начала рассмотрения предложений.

20. В случае если:

а) претендент при подаче заявки заявит о своем намерении подать предложение в любой день до дня окончания срока приема зая вок или непосредственно перед началом проведения торгов, организатором торгов делается отметка в журнале приема зая вок и выдается претенденту соответствующая выписка;

б) участник торгов отзовет принятую организатором торгов заяв ку, предложение считается неподанным.

21. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгах лишает его права представить предложение.

III. Порядок проведения торгов 22. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении тор гов месте, в соответствующие день и час.

23. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименова ния, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, «шага аукци она» и порядка проведения аукциона.

«Шаг аукциона» устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, ко торые они поднимают после оглашения аукционистом началь ной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной г) каждую последующую цену или размер арендной платы аукци онист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на «шаг аукциона». После объявления очеред ной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аук ционист объявляет следующую цену или размер арендной пла ты в соответствии с «шагом аукциона»;

д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земель ный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной пла ты, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы Если после троекратного объявления очередной цены или раз мера арендной платы ни один из участников аукциона не под нял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона при знается тот участник аукциона, номер билета которого был на зван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже зе мельного участка или права на заключение договора его арен ды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.

24. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложе ний о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.

Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до нача ла проведения торгов. На торгах рассматривается предложе ние, которое участник торгов подал последним;

б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, мо гут присутствовать остальные участники торгов или их пред ставители, имеющие доверенность, а также с разрешения ор ганизатора торгов представители средств массовой информа Предложения должны быть изложены на русском языке и под писаны участником торгов (его представителем). Цена или размер арендной платы указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены или раз меры арендной платы, организатор торгов принимает во вни мание цену или размер арендной платы, указанные прописью.

Предложения, содержащие цену или размер арендной платы ниже начальных, не рассматриваются;

в) победителем конкурса признается участник торгов, предло живший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме пода чи предложений о цене или размере арендной платы, — участ ник торгов, предложивший наибольшую цену или наиболь ший размер арендной платы.

При равенстве предложений победителем признается тот уча стник торгов, чья заявка была подана раньше;

г) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5 дневный срок всех участников торгов о принятом решении.

IV. Оформление результатов торгов 25. Результаты торгов оформляются протоколом, который подпи сывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аук циона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов.

Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:

а) регистрационный номер предмета торгов;

б) местоположение (адрес), кадастровый номер земельного уча стка, данные о государственной регистрации прав на земель в) предложения участников торгов;

г) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);

д) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы;

е) срок уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа);

ж) порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участок продается в рассрочку (график платежей).

26. Протокол о результатах торгов является основанием для за ключения с победителем торгов договора купли продажи или арен ды земельного участка.

Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

27. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в опла ту приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.

Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток уча стникам торгов, которые не выиграли их.

28. Последствия уклонения победителя торгов, а также организа тора торгов от подписания протокола, а также от заключения догово ра определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

29. Информация о результатах торгов публикуется в тех же сред ствах массовой информации, в которых было опубликовано извеще ние о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения дого вора купли продажи или аренды земельного участка. Информация включает в себя:

а) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

б) наименование организатора торгов;

в) имя (наименование) победителя торгов;

г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый но мер земельного участка.

V. Признание торгов несостоявшимися 30. Торги по каждому выставленному предмету торгов признают ся несостоявшимися в случае, если:

а) в торгах участвовало менее 2 участников;

б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, от крытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял би в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением орга низатора торгов не был признан победителем;

г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о ре зультатах торгов, заключения договора купли продажи или аренды земельного участка.

31. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмот ренном подпунктом «г» пункта 30 настоящих Правил, внесенный по бедителем торгов задаток ему не возвращается.

32. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявши мися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом мо гут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить «шаг аукциона» не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.

В случае если организатором торгов выступает специализирован ная организация, условия конкурса, начальная цена или начальный размер арендной платы, «шаг аукциона» могут быть изменены в по рядке, установленном для их утверждения.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО

ОПРЕДЕЛЕНИЮ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

утвержденные распоряжением Минимущества России I. Общие положения Настоящие методические рекомендации по определению рыноч ной стоимости земельных участков разработаны Минимуществом России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519 «Об утверждении стандартов оценки».

Методические рекомендации могут использоваться для оценки не изъятых из оборота земельных участков (объектов оценки), кото рые сформированы (или могут быть сформированы) в соответствии с законодательством. (Далее — «земельные участки») II. Методические основы оценки рыночной стоимости земельных участков Рыночную стоимость имеют те земельные участки, которые спо собны удовлетворять потребности пользователя (потенциального пользователя) в течение определенного времени (принцип полез ности).

Рыночная стоимость земельного участка зависит от спроса и предложения на рынке и характера конкуренции продавцов и поку пателей (принцип спроса и предложения).

Рыночная стоимость земельного участка не может превышать наиболее вероятные затраты на приобретение объекта эквивалент ной полезности (принцип замещения).

Рыночная стоимость земельного участка зависит от ожидаемой величины, срока и вероятности получения дохода от земельного уча стка за определенный период времени при наиболее эффективном его использовании без учета доходов от иных факторов производст ва, привлекаемых к земельному участку для предпринимательской деятельности (далее для целей настоящих рекомендаций — земель ной ренты) (принцип ожидания).

Рыночная стоимость земельного участка изменяется во времени и определяется на конкретную дату (принцип изменения). Рыноч ная стоимость земельного участка зависит от изменения его целево го назначения, разрешенного использования, прав иных лиц на зе мельный участок, разделения имущественных прав на земельный участок.

Рыночная стоимость земельного участка зависит от его местопо ложения и влияния внешних факторов (принцип внешнего влия ния). Рыночная стоимость земельного участка определяется исходя из его наиболее эффективного использования, то есть наиболее ве роятного использования земельного участка, являющегося физиче ски возможным, экономически оправданным, соответствующим требованиям законодательства, финансово осуществимым и в ре зультате которого расчетная величина стоимости земельного участка будет максимальной (принцип наиболее эффективного использова ния). Наиболее эффективное использование земельного участка оп ределяется с учетом возможного обоснованного его разделения на отдельные части, отличающиеся формами, видом и характером ис пользования. Наиболее эффективное использование может не сов падать с текущим использованием земельного участка.

При определении наиболее эффективного использования прини маются во внимание:

целевое назначение и разрешенное использование;

преобладающие способы землепользования в ближайшей ок рестности оцениваемого земельного участка;

перспективы развития района, в котором расположен земель ожидаемые изменения на рынке земли и иной недвижимости;

текущее использование земельного участка.

III. Общие рекомендации по проведению оценки Оценку рыночной стоимости земельных участков рекомендуется проводить в соответствии с методическими основами, приведённы ми выше. Дата проведения оценки стоимости земельного участка, как правило, не должна быть позже даты его последнего осмотра оценщиком.

При оценке оценщик обязан использовать информацию, обеспе чивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержа щего сведения доказательственного значения. Объем используемой при оценке информации, выбор источников информации и порядок использования информации определяются оценщиком.

Результаты оценки должны быть оформлены в виде письменного отчета об оценке.

Отчет об оценке может содержать приложения, состав которых определяется оценщиком с учетом требований, предусмотренных ус ловиями договора об оценке.

Все материалы отчета об оценке должны быть направлены на об основание рыночной стоимости земельного участка. Следует избе гать включения в отчет об оценке материалов и информации, не свя занных с определением рыночной стоимости.

В отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка реко мендуется включать:

описание земельного участка, в том числе целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, права иных лиц на земельный участок, разделение имущественных прав на земельный участок;

описание зданий, строений, сооружений, объектов инженер ной инфраструктуры, расположенных в пределах земельного участка, а также результатов работ и антропогенных воздейст вий, изменяющих качественные характеристики земельного участка (далее — улучшения земельного участка);

фотографии земельного участка и его улучшений;

характеристику состояния рынка земли и недвижимости;

установление варианта наиболее эффективного использования земельного участка.

Итоговая величина рыночной стоимости земельного участка должна быть выражена в рублях в виде единой величины, если в до говоре об оценке не предусмотрено иное (например, в договоре об оценке может быть установлено, что итоговая величина стоимости земельного участка выражается в виде диапазона величин).

IV. Методы оценки Оценщик при проведении оценки обязан использовать (или обо сновать отказ от использования) затратный, сравнительный и доход ный подходы к оценке. Оценщик вправе самостоятельно определять в рамках каждого из подходов к оценке конкретные методы оценки.

При этом учитывается объем и достоверность доступной для исполь зования того или иного метода рыночной информации.

Как правило, при оценке рыночной стоимости земельных участ ков используются метод сравнения продаж, метод выделения, метод распределения, метод капитализации земельной ренты, метод остат ка, метод предполагаемого использования.

На сравнительном подходе основаны метод сравнения продаж, метод выделения, метод распределения. На доходном подходе осно ваны метод капитализации земельной ренты, метод остатка, метод предполагаемого использования. Элементы затратного подхода в части расчета стоимости воспроизводства или замещения улучше ний земельного участка используются в методе остатка и методе вы деления. Далее приведено содержание перечисленных методов при менительно к оценке рыночной стоимости земельных участков, за нятых зданиями, строениями, сооружениями или предназначенных для их размещения, а также особенности оценки рыночной стоимос ти земель сельскохозяйственного назначения.

В случае использования иных методов в отчете об оценке целесо образно раскрыть их содержание и обосновать использование.

1. Метод сравнения продаж Метод применяется для оценки земельных участков, как занятых зданиями, строениями и (или) сооружениями (далее — застроенных земельных участков), так и земельных участков, не занятых здания ми, строениями и (или) сооружениями (далее — незастроенных зе мельных участков). Условие применения метода — наличие инфор мации о ценах сделок с земельными участками, являющимися ана логами оцениваемого. При отсутствии информации о ценах сделок с земельными участками допускается использование цен предложения (спроса). Метод предполагает следующую последовательность дейст вий:

определение элементов, по которым осуществляется сравнение объекта оценки с объектами аналогами (далее — элементов сравнения);

определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного определение по каждому из элементов сравнения корректиро вок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отли чий каждого аналога от оцениваемого земельного участка;

корректировка по каждому из элементов сравнения цен каждо го аналога, сглаживающая их отличия от оцениваемого земель ного участка;

расчет рыночной стоимости земельного участка путем обосно ванного обобщения скорректированных цен аналогов.

К элементам сравнения относятся факторы стоимости объекта оценки (факторы, изменение которых влияет на рыночную сто имость объекта оценки) и сложившиеся на рынке характеристики сделок с земельными участками.

Наиболее важными факторами стоимости, как правило, являются:

местоположение и окружение;

целевое назначение, разрешенное использование, права иных лиц на земельный участок;

физические характеристики (рельеф, площадь, конфигурация транспортная доступность;

инфраструктура (наличие или близость инженерных сетей и условия подключения к ним, объекты социальной инфраструк К характеристикам сделок с земельными участками, в том числе, относятся: условия финансирования сделок с земельными участками (соотношение собственных и заемных средств, условия предоставле ния заемных средств); условия платежа при совершении сделок с зе мельными участками (платеж денежными средствами, расчет вексе лями, взаимозачеты, бартер и т.п.); обстоятельства совершения сдел ки с земельными участками (был ли земельный участок представлен на открытый рынок в форме публичной оферты, аффилированность покупателя и продавца, продажа в условиях банкротства и т.п.); из менение цен на земельные участки за период с даты заключения сделки с аналогом до даты проведения оценки. Характер и степень отличий аналога от оцениваемого земельного участка устанавлива ются в разрезе элементов сравнения путем прямого сопоставления каждого аналога с объектом оценки. При этом предполагается, что сделка с объектом оценки будет совершена исходя из сложившихся на рынке характеристик сделок с земельными участками.

Корректировки цен аналогов по элементам сравнения могут быть определены как для цены единицы измерения аналога (например, гектар, квадратный метр), так и для цены аналога в целом. Корректи ровки цен могут рассчитываться в денежном или процентном выра жении.

Величины корректировок цен, как правило, определяются сле дующими способами:

прямым попарным сопоставлением цен аналогов, отличаю щихся друг от друга только по одному элементу сравнения, и определением на базе полученной таким образом информации корректировки по данному элементу сравнения;

прямым попарным сопоставлением дохода двух аналогов, от личающихся друг от друга только по одному элементу сравне ния, и определения путем капитализации разницы в доходах корректировки по данному элементу сравнения;

корреляционно регрессионным анализом связи между измене нием элемента сравнения и изменением цен аналогов (цен еди ниц измерения аналогов) и определением уравнения связи между значением элемента сравнения и величиной рыночной стоимости земельного участка;

определением затрат, связанных с изменением характеристики элемента сравнения, по которому аналог отличается от объекта экспертным обоснованием корректировок цен аналогов.

В результате определения и внесения корректировок цены анало гов (единицы измерения аналогов), как правило, должны быть близ ки друг к другу. В случае значительных различий скорректированных цен аналогов целесообразно выбрать другие аналоги; элементы, по которым проводится сравнение; значения корректировок.

2. Метод выделения Метод применяется для оценки застроенных земельных участков.

Условия применения метода:

наличие информации о ценах сделок с едиными объектами не движимости, аналогичными единому объекту недвижимости, включающему в себя оцениваемый земельный участок. При от сутствии информации о ценах сделок допускается использова ние цен предложения (спроса);

соответствие улучшений земельного участка его наиболее эф фективному использованию.

Метод предполагает следующую последовательность действий:

определение элементов, по которым осуществляется сравнение единого объекта недвижимости, включающего в себя оцени ваемый земельный участок, с объектами аналогами;

определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от единого объекта недвижи мости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;

определение по каждому из элементов сравнения корректиро вок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отли чий каждого аналога от единого объекта недвижимости, вклю чающего в себя оцениваемый земельный участок;

корректировка по каждому из элементов сравнения цен каждо го аналога, сглаживающая их отличия от единого объекта не движимости, включающего в себя оцениваемый земельный расчет рыночной стоимости единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов;

расчет стоимости замещения или стоимости воспроизводства улучшений оцениваемого земельного участка;

расчет рыночной стоимости оцениваемого земельного участка путем вычитания из рыночной стоимости единого объекта не движимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, стоимости замещения или стоимости воспроизводства улучшений земельного участка.

Сумма затрат на создание улучшений земельного участка может определяться с использованием укрупненных и (или) элементных стоимостных показателей.

К укрупненным стоимостным показателям относятся как показа тели, характеризующие параметры объекта в целом — квадратный, кубический, погонный метр, так и показатели по комплексам и ви дам работ. К элементным стоимостным показателям относятся эле ментные цены и расценки, используемые при определении суммы затрат на создание улучшений.

Укрупненные и элементные стоимостные показатели, рассчитан ные в зафиксированном на конкретную дату уровне цен (базисном уровне цен), могут быть пересчитаны в уровень цен на дату оценки с использованием системы текущих и прогнозных индексов измене ния стоимости строительства.

Расчет суммы затрат на создание улучшений с использованием элементных стоимостных показателей может осуществляться также с использованием ресурсного и ресурсно индексного методов. Ресурс ный (ресурсно индексный) метод состоит в калькулировании в теку щих (прогнозных) ценах и тарифах всех ресурсов (элементов затрат), необходимых для создания улучшений.

При определении суммы затрат на создание улучшений земель ного участка следует учитывать прибыль инвестора — величину наи более вероятного вознаграждения за инвестирование капитала в со здание улучшений. Прибыль инвестора может рассчитываться как разность между ценой продажи и затратами на создание аналогич ных объектов. Прибыль инвестора также может быть рассчитана как отдача на капитал при его наиболее вероятном аналогичном по уров ню рисков инвестировании.

При определении стоимости замещения или стоимости воспро изводства учитывается величина накопленного износа улучшений.

Накопленный износ улучшений может определяться в целом или в денежном выражении как сумма физического, функционального и части экономического износа, относящегося к улучшениям.

Физическим износом является потеря стоимости улучшений, обусловленная ухудшением их физических свойств. Функциональ ным износом является потеря стоимости улучшений, обусловленная несоответствием объемно планировочного решения, строительных материалов и инженерного оборудования улучшений, качества про изведенных строительных работ или других характеристик улучше ний современным рыночным требованиям, предъявляемым к данно му типу улучшений.

Экономическим износом является потеря стоимости единого объекта недвижимости, обусловленная отрицательным воздействи ем внешних по отношению к нему факторов.

Физический и функциональный износ могут быть устранимыми и неустранимыми. Экономический износ, как правило, является не устранимым. При этом износ является устранимым, если затраты на его устранение меньше, чем увеличение стоимости объекта недви жимости в результате его устранения.

3. Метод распределения Метод применяется для оценки застроенных земельных участков.

Условия применения метода:

наличие информации о ценах сделок с едиными объектами не движимости, аналогичными единому объекту недвижимости, включающему в себя оцениваемый земельный участок. При от сутствии информации о ценах сделок допускается использова ние цен предложения (спроса);

наличие информации о наиболее вероятной доле земельного участка в рыночной стоимости единого объекта недвижимости;

соответствие улучшений земельного участка его наиболее эф фективному использованию.

Метод предполагает следующую последовательность действий:

определение элементов, по которым осуществляется сравнение единого объекта недвижимости, включающего в себя оцени ваемый земельный участок, с объектами аналогами;

определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от единого объекта недвижи мости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;

определение по каждому из элементов сравнения корректиро вок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отли чий каждого аналога от единого объекта недвижимости, вклю чающего в себя оцениваемый земельный участок;

корректировка по каждому из элементов сравнения цен каждо го аналога, сглаживающая их отличия от единого объекта не движимости, включающего в себя оцениваемый земельный расчет рыночной стоимости единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов;

расчет рыночной стоимости оцениваемого земельного участка путем умножения рыночной стоимости единого объекта не движимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, на наиболее вероятное значение доли земельного уча стка в рыночной стоимости единого объекта недвижимости.

4. Метод капитализации земельной ренты Метод применяется для оценки застроенных и незастроенных зе мельных участков. Условие применения метода — возможность по лучения земельной ренты от оцениваемого земельного участка.

Метод предполагает следующую последовательность действий:

расчет земельной ренты, создаваемой земельным участком;

определение величины соответствующего коэффициента ка питализации земельной ренты;

расчет рыночной стоимости земельного участка путем капита лизации земельной ренты.

Под капитализацией земельной ренты понимается определение на дату проведения оценки стоимости всех будущих равных между собой или изменяющихся с одинаковым темпом величин земельной ренты за равные периоды времени. Расчет производится путем деле ния величины земельной ренты за первый после даты проведения оценки период на определенный оценщиком соответствующий ко эффициент капитализации.

В рамках данного метода величина земельной ренты может рас считываться как доход от сдачи в аренду земельного участка на усло виях, сложившихся на рынке земли.

Основными способами определения коэффициента капитализа ции являются:

деление величины земельной ренты по аналогичным земель ным участкам на цену их продажи;

увеличение безрисковой ставки отдачи на капитал на величину премии за риск, связанный с инвестированием капитала в оце ниваемый земельный участок.

При этом под безрисковой ставкой отдачи на капитал понимается ставка отдачи при наименее рискованном инвестировании капитала (например, ставка доходности по депозитам банков высшей катего рии надежности или ставка доходности к погашению по государст венным ценным бумагам).

5. Метод остатка Метод применяется для оценки застроенных и незастроенных зе мельных участков. Условие применения метода — возможность за стройки оцениваемого земельного участка улучшениями, принося щими доход.

Метод предполагает следующую последовательность действий:

расчет стоимости воспроизводства или замещения улучшений, соответствующих наиболее эффективному использованию оцениваемого земельного участка;

расчет чистого операционного дохода от единого объекта не движимости за определенный период времени на основе ры ночных ставок арендной платы;

расчет чистого операционного дохода, приходящегося на улуч шения, за определенный период времени как произведения стоимости воспроизводства или замещения улучшений на со ответствующий коэффициент капитализации доходов от улуч расчет величины земельной ренты как разности чистого опе рационного дохода от единого объекта недвижимости за опре деленный период времени и чистого операционного дохода, приходящегося на улучшения за соответствующий период времени;

расчет рыночной стоимости земельного участка путем капита лизации земельной ренты.

Метод допускает также следующую последовательность дейст вий:

расчет стоимости воспроизводства или замещения улучшений, соответствующих наиболее эффективному использованию оцениваемого земельного участка;

расчет чистого операционного дохода от единого объекта не движимости за определенный период времени на основе ры ночных ставок арендной платы;

расчет рыночной стоимости единого объекта недвижимости путем капитализации чистого операционного дохода за опре деленный период времени;

расчет рыночной стоимости земельного участка путем вычита ния из рыночной стоимости единого объекта недвижимости стоимости воспроизводства или замещения улучшений.

Чистый операционный доход равен разности действительного ва лового дохода и операционных расходов. При этом из действитель ного валового дохода вычитаются только те операционные расходы, которые, как правило, несет арендодатель.

Действительный валовой доход равен разности потенциального валового дохода и потерь от простоя помещений и потерь от непла тежей за аренду.

Потенциальный валовой доход равен доходу, который можно по лучить от сдачи всей площади единого объекта недвижимости в аренду при отсутствии потерь от невыплат арендной платы. При оценке земельного участка арендные ставки за пользование единым объектом недвижимости рассчитываются на базе рыночных ставок арендной платы (наиболее вероятных ставок арендной платы, по ко торым объект оценки может быть сдан в аренду на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине ставки арендной платы не отражаются какие либо чрезвычайные обсто ятельства).

Для пустующих и используемых собственником для собственных нужд помещений также используются рыночные ставки арендной платы. В потенциальный доход включаются и другие доходы, полу чаемые за счет неотделимых улучшений недвижимости, но не вклю ченные в арендную плату.

Величина операционных расходов определяется исходя из ры ночных условий сдачи в аренду единых объектов недвижимости.

Операционные расходы подразделяются на: постоянные — не зави сящие от уровня заполняемости единого объекта недвижимости, пе ременные — зависящие от уровня заполняемости единого объекта недвижимости и расходы на замещение элементов улучшений со сроком использования меньше чем срок использования улучшений в целом (далее — элементов с коротким сроком использования).

В состав операционных расходов не входят амортизационные от числения по недвижимости и расходы по обслуживанию долговых обязательств по недвижимости.

Расчет расходов на замещение элементов улучшений с коротким сроком использования производится путем деления суммы затрат на создание данных элементов улучшений на срок их использования. В процессе выполнения данных расчетов целесообразно учитывать возможность процентного наращивания денежных средств для заме ны элементов с коротким сроком использования.

Управленческие расходы включаются в состав операционных рас ходов независимо от того, кто управляет объектом недвижимости — собственник или управляющий.

При расчете коэффициента капитализации для улучшений зе мельного участка следует учитывать наиболее вероятный темп изме нения дохода от улучшений и наиболее вероятное изменение стои мости улучшений (например, при уменьшении стоимости улучше ний — учитывать возврат капитала, инвестированного в улучшения).

6. Метод предполагаемого использования Метод применяется для оценки застроенных и незастроенных зе мельных участков.

Условие применения метода — возможность использования зе мельного участка способом, приносящим доход.

Метод предполагает следующую последовательность действий:

определение суммы и временной структуры расходов, необхо димых для использования земельного участка в соответствии с вариантом его наиболее эффективного использования (напри мер, затрат на создание улучшений земельного участка или за трат на разделение земельного участка на отдельные части, от личающиеся формами, видом и характером использования);

определение величины и временной структуры доходов от наи более эффективного использования земельного участка;

определение величины и временной структуры операционных расходов, необходимых для получения доходов от наиболее эф фективного использования земельного участка;

определение величины ставки дисконтирования, соответст вующей уровню риска инвестирования капитала в оценивае мый земельный участок;

расчет стоимости земельного участка путем дисконтирования всех доходов и расходов, связанных с использованием земель ного участка.

При этом под дисконтированием понимается процесс приведе ния всех будущих доходов и расходов к дате проведения оценки по определенной оценщиком ставке дисконтирования.

Для приведения всех будущих доходов и расходов к дате проведе ния оценки используются ставки дисконтирования, получаемые на основе анализа ставок отдачи на капитал аналогичных по уровню ри сков инвестиций. Источником доходов может быть сдача в аренду, хозяйственное использование земельного участка или единого объ екта недвижимости, либо продажа земельного участка или единого объекта недвижимости в наиболее вероятные сроки по рыночной стоимости.

Расчет доходов в варианте сдачи недвижимости в аренду должен предусматривать учет дохода от продажи единого объекта недвижи мости в конце прогнозного периода.

V. Особенности оценки рыночной стоимости земель сельскохозяйственного назначения Оценка земельных участков сельскохозяйственного назначения производится исходя из их разрешенного, неистощительного и наи более эффективного использования с учетом особенностей сельско хозяйственного районирования территории.

Для проведения оценки в границах земельного участка сельско хозяйственного назначения в соответствии с его экспликацией выде ляются:

сельскохозяйственные угодья (пашня, сенокосы, пастбища, за лежь и многолетние насаждения);

земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, исполь зуемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции;

земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуника циями, древесно кустарниковой растительностью, предназна ченной для обеспечения защиты земель от воздействия нега тивных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутые водоемы.

Рыночная стоимость земельного участка сельскохозяйственного назначения определяется на основе оценки входящих в его состав сельскохозяйственных угодий и земель, занятых зданиями, стро ениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. При этом рыночная стоимость оцениваемого земельного участка опреде ляется с учетом характеристик входящих в его состав земель, занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно кус тарниковой растительностью, предназначенных для обеспечения за щиты земель от воздействия неблагоприятных природных, антропо генных и техногенных явлений, замкнутых водоемов, которые не мо гут быть использованы для предпринимательской деятельности.

Сельскохозяйственные угодья и замкнутые водоемы, которые мо гут быть использованы для предпринимательской деятельности (на пример, ведения рыбного хозяйства), оцениваются, как правило, ме тодом сравнения продаж или методом капитализации ренты.

Земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, исполь зуемыми для производства, хранения и первичной переработки сель скохозяйственной продукции, оцениваются методами оценки за строенных или предназначенных для застройки земельных участков.

Земли под хозяйственными постройками (сараи и иные некапиталь ные строения), расположенные на сельскохозяйственных угодьях, оцениваются как сельскохозяйственные угодья. При оценке рыноч ной стоимости сельскохозяйственных угодий методом сравнения продаж и методом капитализации земельной ренты в составе факто ров стоимости следует учитывать плодородие земельного участка, а также влияние экологических факторов. К числу основных факто ров, определяющих плодородие земельного участка, в частности, от носятся: качественные характеристики почвенного слоя земельного участка (содержание питательных веществ, влагообеспеченность, аэрация, механический состав, структурный состав, кислотность и др.), рельеф, микроклимат.

При оценке рыночной стоимости сельскохозяйственных угодий методом капитализации земельной ренты существуют особенности расчета земельной ренты, связанные с принятой системой учета пло дородия земельного участка.

Земельная рента рассчитывается как разность между валовым до ходом и затратами на ведение сельскохозяйственного производства с учетом прибыли предпринимателя. Валовой доход рассчитывается для единицы площади земельного участка как произведение норма тивной урожайности сельскохозяйственной культуры на ее рыноч ную цену.

Нормативная урожайность сельскохозяйственной культуры опре деляется плодородием земельного участка, измеряемым в баллах бо нитета. Выбор основных и сопутствующих сельскохозяйственных культур, по которым производится расчет земельной ренты, осу ществляется из набора культур типичных или традиционно возделы ваемых в месте расположения земельного участка. При этом крите риями выбора культур и их чередования являются обеспечение на ибольшего дохода и сохранение плодородия почв.

Материальные издержки на производство сельскохозяйственной продукции определяются на основе технологических карт, устанав ливающих нормативные затраты семян, горюче смазочных материа лов, удобрений и т.п. в натуральном выражении.

Расчет издержек в денежном выражении осуществляется исходя из сложившихся в районе расположения земельного участка рыноч ных цен. При расчете издержек учитываются уровень инженерного обустройства земельного участка, в том числе плотность дорожной сети, классность дорог, близость к транспортным магистралям, пунктам переработки сельскохозяйственного сырья и центрам мате риально технического снабжения. При расчете валового дохода с пашни может быть учтена возможность получения нескольких уро жаев в течение одного сезона по овощной продукции и продукции лекарственных растений.

Залежь оценивается методом предполагаемого использования с учетом экономической целесообразности ее перевода в иной вид (виды) сельскохозяйственных угодий.

При расчете валового дохода сенокосов и пастбищ следует исхо дить из их нормативной урожайности. Нормативная урожайность се нокосов и пастбищ определяется ее пересчетом в центнеры кормо вых единиц (1 центнер кормовых единиц равняется 1 центнеру овса).

При этом величина валового дохода определяется на основе рыноч ной цены овса.

При расчете валового дохода многолетних насаждений рекомен дуется исходить из периодичности их плодоношения и нормативной урожайности плодово ягодной продукции. При этом учитывается:

возраст многолетних насаждений; породно сортовой состав много летних насаждении; особенности пространственного размещения многолетних насаждений в границах земельного участка; возмож ность получения дохода от дополнительной продукции, получаемой с междурядий садов и виноградников.

УТВЕРЖДЕНО

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОЦЕНОЧНЫХ УСЛУГ

МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ

ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Совет потребителей оценочных услуг (далее именуется — Со вет) является совещательным органом при Минимуществе России.

Работа Совета призвана содействовать формированию предпосылок для саморегулирования рынка оценочной деятельности и повыше нию качества оценочных услуг в Российской Федерации.

2. Совет осуществляет следующие функции:

а) вносит предложения по организации взаимодействия с субъек тами оценочной деятельности (оценщиками и заказчиками);

б) вносит предложения по направлениям формирования методи ческой базы оценочной деятельности, по организации иссле дований по отдельным областям оценочной деятельности;

в) вносит предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области регулирования оценочной деятельности;

г) способствует развитию системы аттестации специалистов в области оценочной деятельности, сертификации услуг оцен щиков в области оценочной деятельности, соответствующей международным требованиям;

3. Состав Совета утверждается распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации. Председателем Совета является заместитель Министра имущественных отношений Российской Федерации. Председатель Совета руководит деятельно стью Совета, определяет порядок рассмотрения вопросов. Совет со стоит из представителей саморегулируемых организаций, деятель ность членов которых связана с использованием услуг оценщиков, потребителей оценочных услуг, а также крупных заказчиков.

4. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. График их проведения определяется Председателем Совета и утверждается на заседании Совета.

5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голо сования и оформляются в виде протоколов его заседаний. Протокол подписывается председателем Совета и ответственным Секретарем Совета.

6. Организационно техническое обеспечение деятельности Сове та осуществляет Департамент экономики и регулирования оценоч ной деятельности Министерства имущественных отношений Рос сийской Федерации.

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ

ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И

ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ,

ИМЕЮЩИМИ ЛИЦЕНЗИЮ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

На основании Федерального закона от 29.07.98 № 135 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.99 № 932 «Об упол номоченном органе по контролю за осуществлением оценочной де ятельности в Российской Федерации», Постановления Правительст ва Российской Федерации от 07.06.2002 № 395 «О лицензировании оценочной деятельности»:

1. Установить следующие сроки предоставления лицензиатами в Министерство имущественных отношений Российской Федерации информации согласно приложениям 1 и 2:

информация за 2001 год предоставляется до 1 ноября 2002 года;

информация за 2002 год и последующие годы предоставляется до 1 мая года, следующего за годом, за который предоставляется инфор мация.

2. Информация предоставляется в адрес Министерства имущест венных отношений Российской Федерации на бумажных носителях.

УТВЕРЖДЕНО

Информация о лицензиате — юридическом лице за_год 1. Общие сведения:

а) наименование юридического лица;

б) местонахождение;

в) почтовый адрес, телефон/факс, адрес электронной почты;

г) ИНН;

д) номер лицензии на осуществление оценочной деятельности, дата выдачи лицензии.

2. Сведения о работниках:

а) среднесписочная численность штатных работников (за год);

б) количество штатных работников, для которых данное юриди ческое лицо является основным местом работы, обладающих профессиональными знаниями в области оценочной деятель ности, полученными по согласованным с Министерством имущественных отношений Российской Федерации образова тельным программам (на конец года);

в) количество работников, прошедших повышение квалифика ции в области оценочной деятельности (в течение года).

3. Информация о членстве лицензиата или его работников в са морегулируемых организациях оценщиков*:

а) наименование организации;

б) год вступления;

в) форма членства.

4. Сведения о добровольной аттестации в области оценочной де ятельности работников лицензиата*:

а) орган аттестации;

б) количество работников, прошедших аттестацию;

в) присвоенная квалификация.

5. Сведения о страховании гражданской ответственности:

а) договор страхования по конкретному виду оценочной деятель ности (в зависимости от объекта оценки);

б) договор страхования по конкретному договору об оценке объ 6. Выручка за год по работам (услугам) в области оценочной де ятельности (тыс. руб.) (без НДС)*:

а) по оценке стоимости недвижимого имущества;

б) по оценке стоимости машин, оборудования и транспортных в) по оценке стоимости нематериальных активов и интеллекту альной собственности;

г) по оценке стоимости предприятия (бизнеса);

д) всего по оценочной деятельности.

7. Количество составленных отчетов об оценке объектов оценки в течение года:

а) по оценке стоимости недвижимого имущества;

б) по оценке стоимости машин, оборудования и транспортных в) по оценке стоимости нематериальных активов и интеллекту альной собственности;

г) по оценке стоимости предприятия (бизнеса);

д) общее количество составленных отчетов.

8. Сведения об участии лицензиата в судебных разбирательствах по вопросам осуществления им оценочной деятельности (наимено вание суда, наименование дела, дата вынесения решения, результат рассмотрения дела).

Достоверность информации подтверждаю Наименование должности руководителя юридического лица _ Дата составления подпись (Ф.И.О.)

УТВЕРЖДЕНО

Информация о лицензиате индивидуальном предпринимателе за год 1. Общие сведения:

а) Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение;

в) почтовый адрес, телефон/факс, адрес электронной почты;

д) номер лицензии на осуществление оценочной деятельности, дата выдачи лицензии.

2. Сведения о повышении квалификации в области оценочной деятельности в течение года.

3. Информация о членстве лицензиата в саморегулируемых орга низациях оценщиков*:

а) наименование организации;

б) год вступления;

в) форма членства.

4. Сведения о добровольной аттестации в области оценочной де ятельности лицензиата*:

а) орган аттестации;

б) присвоенная квалификация.

5. Сведения о страховании гражданской ответственности:

а) договор страхования по конкретному виду оценочной деятель ности (в зависимости от объекта оценки);

б) договор страхования по конкретному договору об оценке объ екта оценки.

6. Выручка за год по работам (услугам) в области оценочной де ятельности (тыс. руб.) (без НДС)1:

а) по оценке стоимости недвижимого имущества;

б) по оценке стоимости машин, оборудования и транспортных средств;

в) по оценке стоимости нематериальных активов и интеллекту альной собственности;

г) по оценке стоимости предприятия (бизнеса);

д) всего по оценочной деятельности.

7. Количество составленных отчетов об оценке объектов оценки в течение года:

а) по оценке стоимости недвижимого имущества;

б) по оценке стоимости машин, оборудования и транспортных средств;

в) по оценке стоимости нематериальных активов и интеллекту альной собственности;

г) по оценке стоимости предприятия (бизнеса);

д) общее количество составленных отчетов.

8. Сведения об участии лицензиата в судебных разбирательствах по вопросам осуществления им оценочной деятельности (наимено вание суда, наименование дела, дата вынесения решения, результат рассмотрения дела).

Достоверность информации подтверждаю Дата составления, подпись (Ф.И.О.) 1 Информация предоставляется по усмотрению лицензиата.

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

I. Общие положения Настоящие методические рекомендации по определению рыноч ной стоимости интеллектуальной собственности (далее именуются Рекомендации) разработаны Минимуществом России в соответст вии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519 «Об утверждении стандартов оценки».

Рекомендации применяются для целей обеспечения гражданско го оборота при определении рыночной стоимости следующих объек тов оценки1:

исключительных прав на результаты интеллектуальной де ятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняе мых работ или услуг, в том числе исключительных прав на изо бретения, полезные модели, промышленные образцы, товар ные знаки и знаки обслуживания, программы для ЭВМ и базы данных, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения, произведения науки, литературы или искусства и прав на секреты производства (ноу хау);

прав на результаты интеллектуальной деятельности и прирав ненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг, передаваемых по договору, в том числе по лицензионному до говору, авторскому договору, договору о передаче прав на ис 1 Далее — «интеллектуальная собственность».

пользование топологии интегральных микросхем, программы для ЭВМ или базы данных, иному договору.

II. Методические основы определения рыночной стоимости интеллектуальной собственности При определении рыночной стоимости интеллектуальной собст венности следует руководствоваться следующими методическими основами:

рыночную стоимость имеют объекты оценки, способные удов летворять конкретные потребности при их использовании в те чение определенного периода времени (принцип полезности);

рыночная стоимость объекта оценки зависит от спроса и пред ложения на рынке и характера конкуренции продавцов и поку пателей (принцип спроса и предложения);

рыночная стоимость объекта оценки не может превышать наи более вероятные затраты на приобретение объекта эквивалент ной полезности (принцип замещения);

рыночная стоимость объекта оценки зависит от ожидаемой ве личины, продолжительности и вероятности получения доходов (выгод), которые могут быть получены за определенный пери од времени при наиболее эффективном его использовании (принцип ожидания);

рыночная стоимость объекта оценки изменяется во времени и определяется на конкретную дату (принцип изменения);