«Г. А. Борисов ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Учебник Белгород 2007 УДК 34.01 ББК 67.3(О) Б 82 Печатается по решению редакционно-издательского совета Белгородского государственного университета Рецензенты: доктор юридических ...»

Белгородский государственный университет

Кафедра теории и истории государства и права

Г. А. Борисов

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Учебник

Белгород

2007

УДК 34.01

ББК 67.3(О)

Б 82

Печатается по решению

редакционно-издательского совета

Белгородского государственного университета Рецензенты:

доктор юридических наук, профессор М.В. Мархгейм доктор юридических наук, профессор В.Е. Рубаник Борисов Г. А.

Б82 Теория государства и права : учебник / Г. А. Борисов. – Белгород :

Изд-во БелГУ, 2007. – 292 с.

ISBN 978-5-9571-0253- Учебник по теории государства и права соответствует требованиям государственного образовательного стандарта по специальности «Юриспруденция». В нем представлена авторская трактовка ряда общетеоретических категорий. Издание включает программу курса, учебный материал, глоссарий, список литературы.

Книга предназначена для студентов первого и выпускного курсов юридических вузов и лиц, самостоятельно изучающих вопросы общей теории государства и права.

УДК 34. ББК 67.3 (О) © Борисов Г. А., ISBN 978-5-9571-0253-3 © Белгородский государственный университет,

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие

Программа курса

Раздел первый Введение в юриспруденцию и теорию государства и права Тема 1. Юридическая наука и теория государства и права:

объект, структура, функции

1.1. Объект и предмет юридической науки. Юриспруденция в системе научных знаний

1.2. Структура и функции юридической науки

1.3. Теория государства и права как наука

1.4. Система курса теории государства и права. Логический строй категорий и понятий

Тема 2. Методологии правоведения и теории государства и права

2.1. Методологии правоведения: разновидности и единство назначения

2.2. Философские основания юридических исследований.

Мировоззренческие подходы и общенаучные методы................ 2.3. Социологическое направление юридических исследований

2.4. Политическое направление исследования государственно-правовой жизни

2.5. Формально-догматическое направление юридических исследований

Раздел второй Общее учение о государстве и праве Тема 3. Теории происхождения государства и права

3.1. Теологическая, патриархальная, договорная, насилия, психологическая, органическая, марксистско-ленинская, естественноисторическая теории происхождения государства и права (общий обзор)

3.2. Естественноисторическая теория происхождения государства и права

Тема 4. Сущность государства

4.1. Признаки и понятие государства. Классовое и общесоциальное в государстве

4.2. Общество и государство. Относительная самостоятельность государства во взаимодействии с обусловливающими факторами

4.3. Государственная власть

4.4. Легальность и легитимность государственной власти................. 4.5. Государство и право

Тема 5. Типологии государства

5.1. Основания типологизации государств. Неразвитые государства

5.2. Современное гражданское общество и государство социальной демократии: пути формирования и виды................. Механизм осуществления государственной власти Тема 6. Функции современного государства

6.1. Понятие и классификация функций государства

6.2. Функции классового (неразвитого) государства

6.3. Функции государства социальной демократии

6.4. Формы и методы осуществления функций государства.............. Тема 7. Формы современного государства

7.1. Понятие и состав формы государства

7.2. Формы государственного правления

7.3. Формы государственного устройства

7.4. Политические (государственно-правовые) режимы

Тема 8. Государственный аппарат. Механизм государства

8.1. Понятие государственного аппарата. Государственный аппарат и механизм государства

8.2. Принципы организации и деятельности государственного аппарата

8.3. Органы государства: признаки, понятие, виды

8.4. Понятие государственной службы. Государственный служащий

8.5. Механизм осуществления государственной власти в РФ, система разделения властей

Тема 9. Государство в политической системе российского общества. Демократия

9.1. Понятие политической системы общества. Политическая структура

9.2. Государство – ядро политической системы

9.3. Политические партии и государство: правовые основы взаимоотношений

9.4. Государство и общественные организации в политической системе

9.5. Понятие, формы, институты демократии. Демократия и самоуправление

Тема 10. Надпозитивное право и современное российское государство

10.1. Надпозитивное право: особенности юридической природы, понятие, виды основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

10.1.1. «Человек», «личность», «гражданин»: методологическое значение проблемы соотношения

10.1.2. Признаки и понятие общецивилизационного и свобод человека и гражданина

10.1.3. Понятие, структура и виды правового статуса гражданина

10.2. Правовое государство в системе ценностей современного общества

10.2.1. Теория правового государства в ретроспективе и современных реальностях

10.2.2. Признаки и понятие правового государства.

Сущность и принципы

10.2.3. Правовое и социальное государство: проблемы согласования

Сущность, принципы, формы, назначение позитивного права Тема 11. Сущность, принципы, функции права. Право и правовая система общества

11.1. Признаки позитивного права. Определение понятия............... 11.2. Право в условиях становления гражданского общества:

противоречия, деформации, пути преодоления

11.3. Понятие и виды функций права

11.4. Юридические принципы: понятие, классификация, роль в правовом регулировании

11.5. Право и правовая система общества. Цели и направления осуществления реформы правовой системы

11.6. Основные концепции правопознания

Тема 12. Право в системе нормативного регулирования

12.1. Понятие системы нормативного регулирования. Виды социальных норм

12.2. Право и политические нормы

12.3. Право и мораль

12.4. Право и корпоративные нормы

12.5. Право и технические нормы

Тема 13. Система права

13.1. Понятие системы права. Структура права

13.2. Межотраслевые компоненты системы права

13.2.1. Частное и публичное право

13.2.2. Материальное и процессуальное право

13.3. Признаки, понятие, виды отраслей права. Предмет и метод правового регулирования

13.4. Институт права

13.5. Система права и система законодательства

Тема 14. Нормы права

14.1. Признаки и понятие нормы права

14.2. Структура правовой нормы

14.3. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта (нормативного предписания)

14.4. Классификации норм права (нормативных предписаний)

Правовые формы государственно-властной деятельности в механизме правового регулирования Тема 15. Понятие и виды правовых форм деятельности субъектов-носителей властных полномочий

15.1. Признаки и понятие правовых форм государственной деятельности. Юридический процесс

15.2. Структура правовой формы деятельности и юридической практики. Юридическая процессуальная форма................ 15.3. Правовые формы государственной деятельности и юридическая практика

Тема 16. Правотворчество как правовая форма государственной деятельности

16.1. Признаки и понятие правотворчества. Функции правотворчества

16.2. Структура правотворчества, основные ее стадии

16.3. Виды правотворчества

Тема 17. Формы (источники) современного права России

17.1. Понятие формы права. Виды форм (источников) права............ 17.2. Нормативный правовой акт – основная форма отечественного права: признаки, понятие, виды

17.3. Закон: признаки, понятие, виды

17.4. Подзаконные нормативные правовые акты

17.5. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов, их действие во времени, пространстве и по кругу лиц

17.6. Систематизация нормативных правовых актов.

Инкорпорация и кодификация законодательства

17.7. Юридическая техника в правотворчестве

Тема 18. Реализация норм права. Применение норм права как правовая форма государственной деятельности................ 18.1. Понятие и формы реализации норм права

18.2. Правоприменение как особая форма реализации норм права

18.3. Структура правоприменительной деятельности. Стадии применения норм права

18.4. Акты применения норм права, особенности юридической природы

18.5. Пробелы в праве и пути их устранения

Тема 19. Толкование нормативных предписаний (установлений) законодательства

19.1. Понятие толкования нормативных предписаний

19.2. Субъекты толкования норм права

19.3. Способы толкования нормативных предписаний

19.4. Толкование нормативных предписаний по объему

19.5. Интерпретационные акты: особенности юридической природы и виды

Тема 20. Правовые отношения

20.1. Признаки и понятие правовых отношений

20.2. Субъекты правовых отношений. Правосубъектность............... 20.3. Содержание правовых отношений

20.4. Объекты правовых отношений

20.5. Юридические факты: понятие и виды. Юридический состав

Тема 21. Механизм правового регулирования общественных отношений

21.1. Право и правовое регулирование. Правовые средства.............. 21.2. Способы и типы правового регулирования

21.3. Правовые режимы

21.4. Понятие механизма правового регулирования, его структура

21.5. Правовые формы государственной деятельности в механизме правового регулирования

Тема 22. Законность и правопорядок в условиях реформирования правовой системы

22.1. Понятие законности, основные компоненты представлений

22.2. Нормативная основа, субъекты и виды законности.................. 22.3. Требования законности и гарантии их реализации

22.4. Правопорядок

Интеллектуально-психологическая и поведенческая сторона Тема 23. Правосознание и правовая культура в условиях реформирования российского общества

23.1. Понятие и виды правосознания

23.2. Структура правосознания

23.3. Правовая культура, ее значение для реформирования российской правовой системы

Тема 24. Правовое поведение: правомерное поведение, правонарушение

24.1. Правовое поведение и его виды

24.2. Правомерное поведение: признаки, понятие и виды................. 24.3. Понятие, состав и виды правонарушений

24.4. Причины правонарушений и преступности в переходном обществе и государстве. Пути преодоления

Тема 25. Юридическая ответственность

25.1. Признаки и понятие юридической ответственности................. 25.2. Принципы юридической ответственности

25.3. Виды юридической ответственности

Тематика дипломных работ

Глоссарий

ПРЕДИСЛОВИЕ

В специальности «Юриспруденция» изучаются вводная (основная) и проблемная учебные дисциплины под общим названием «Теория государства и права». В разные времена и в связи с определённым углом зрения эта дисциплина именовалась энциклопедией права, философией права, социологией права и др. По определённым основаниям эту дисциплину именуют «Теория права и государства». Так или иначе, но государство и право привлекают к себе пристальное внимание, особенно с позиции профессиональной юридической подготовки.

Предлагаемый учебник по теории государства и права подчёркивает роль и значение этой научной и учебной дисциплины, с одной стороны, в её тесной взаимосвязи с дисциплинами блока гуманитарной науки и социально-экономических наук; с другой – её профессиональным юридическим профилем, определяющим систему знаний об объекте фундаментального и методологического уровня по отношению к отраслевой юриспруденции и специальным, прикладным учебным и научным подразделениям юриспруденции. Учебник соответствует требованиям государственного образовательного стандарта по специальности «Юриспруденция».

Одновременно издание отражает авторский опыт лекторской работы в Национальной юридической академии Украины (г. Харьков) и Белгородском государственном университете, накопленную практику организации учебно-методического обеспечения учебного процесса по теории государства и права. Всё это представлено в авторской учебной программе и структуре предлагаемой книги.

В учебнике нашли отражение как хрестоматийные вопросы общетеоретического правоведения, так и такие, которые только находятся в поиске постоянного места в системе курса теории государства и права. Речь идет о правовых формах государственной деятельности, понятийном строе теории юридического процесса и др. Понятийный ряд теории юридического процесса стал «сквозным», начиная от юридических пределов деятельности государства и структур власти и заканчивая механизмом правового регулирования и процессуальной ответственностью. В других учебных пособиях и учебниках программный материал строится на аргументах материального права, что не отражает тенденцию возрастания массива процессуального законодательства и повышения его роли в правовой системе. Автор представил собственное видение ряда других проблем учебного курса дисциплины (правовые формы осуществления функцией государства, государственно-правовые режимы, система права, классификация нормативных предписаний, правовое регулирование, юридическая ответственность и др.).

В учебнике предлагается новый подход к структурированию курса. С целью укрепления логических связей в системе общей теории государства и права, преодоления условного обособления теории государства и теории права учебный курс подразделяется на семь разделов, закрепляющих общеметодологическую часть, статические, динамические и результативные его компоненты.

В целом учебник ориентирует студентов (в основном первого курса) на освоение ключевых категорий и понятий. Обобщенное знание, во-первых, создает фундамент для изучения других дисциплин юриспруденции; во-вторых, формирует нормативное мышление у будущих специалистов-правоведов, способность к абстрагированию при умении конкретизировать, комментировать, иллюстрировать законодательством и практикой жизни обобщенные теоретические и нормативные положения; в-третьих, определяет контуры объема знаний по теории государства и права при установлении более или менее полного информационного пространства по теме, разделу через рекомендацию определенного круга нормативных и литературных источников.

Настоящее издание окажет помощь студентам при подготовке к курсовому экзамену, к сдаче зачетов по спецкурсам, при подготовке к сдаче государственного экзамена по теории государства и права.

ПРОГРАММА КУРСА

Специальность: 021100 – юриспруденция

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Теория государства и права в юриспруденции является научной и учебной дисциплиной, содержащей фундаментальные знания, имеющей базовое значение для системы других дисциплин в системе высшего юридического образования. Она вооружает студентов знанием и пониманием важнейших институтов государственно-организованного общества – государства, права, государственно-правовых явлений прошлого и особенно настоящего. Учебный курс поэтому ориентирует студентов не только на овладение понятийным строем, который они будут использовать при изучении всех других дисциплин юриспруденции, но и для понимания государственной и правовой политики, для формирования правоактивной личности с современным профессиональным потенциалом.

Курс теории государства и права складывается из компонентов, взаимоувязанных и взаимодействующих в общей политической канве. Среди важнейших разделов следует выделить общеметодологическую часть (Предмет и методы теории государства и права), общую теорию государства (сущность, функции, формы, механизм государства и др.), общее учение о праве, правовом регулировании, его результатах, интеллектуально-психологической и поведенческой стороне правового регулирования. В системе курса представлен логический строй категорий и понятий изучаемой дисциплины.

Учебная дисциплина «Теория государства и права» ориентирована на получение студентами фундаментальных в соотношении с другими учебными курсами знаний, освоение наиболее общих закономерностей возникновения, развития, функционирования государства и права вообще, современного государства и права в частности. Обобщенное знание создает условия для плодотворного изучения других дисциплин специальности «Юриспруденция» – отраслевых и прикладных.

Для достижения поставленной цели студентами должны быть решены следующие задачи:

– дать представление о месте юридической науки в системе знаний, ее структуре, функциях; о значении теории государства и права в системе юридических наук, методах изучения этой науки;

– выработать умение освоения общих вопросов происхождения сущности, механизма функционирования государства и права;

анализировать структурные компоненты, устанавливать их место и роль в правовой системе общества;

– научить методам овладения юридической практикой посредством изучения правовых форм деятельности управомоченных органов и должностных лиц – правотворческой, правоприменительной, контрольно-надзорной и др., а также реальных мер по укреплению законности и правопорядка в РФ.

Учебная программа и другие блоки учебника разработаны в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 02.11.00 – юриспруденция, содержащего требования к уровню подготовки специалистов-юристов в области теории государства и права. В частности, это – знание, понимание и использование методологии освоения предмета, закономерностей возникновения, развития, функционирования и исторической судьбы государства и права, в особенности современной государственности. Средствами такого освоения становится владение понятийным строем теории государства и права, знание проблем, которые решает современное государство и правовое регулирование, обнаружение путей оптимизации государственной деятельности и действия механизма правового регулирования.

Формирование учебной программы основано на проблемнотематическом подходе, на который опираются современные учебные пособия. Настоящее пособие ориентировано, прежде всего, на студентов всех форм обучения, а также лиц, самостоятельно изучающих теорию государства и права.

Программа рассчитана на 240 часов учебной нагрузки, в том числе 122 часа аудиторного изучения теории государства и права, для дневной формы занятий. При одинаковом общем количестве часов несколько иным является соотношение аудиторного и самостоятельного времени изучения для заочной и дистанционной форм обучения.

2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Т е м а 1. Юридическая наука и теория государства и права:

Общая характеристика, объект, понятие, состав компонентов, назначение юриспруденции. Функции юридической науки. Историко-теоретические науки, отраслевые юридические науки, комплексные и специальные науки, прикладные юридические науки.

Становление, развитие и современное состояние теории государства и права. Общие гуманитарные и социальноэкономические науки и правоведение, теория государства и права.

Философия и теория государства и права. Социология и теория государства и права. Политология и теория государства и права. Экономическая теория и теория государства и права.

Наиболее общие закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права вообще, государственноправовых явлений и институтов во взаимосвязи и взаимодействии с общественными явлениями и процессами как предмет теории государства и права.

Теория государства и права, отраслевые, комплексные, специальные, прикладные юридические науки. Их место в юриспруденции, особенности взаимодействия.

Структура науки и учебного курса теории государства и права. Категории и понятия, требования понятийной культуры. Логический строй категорий и понятий теории государства и права.

Методологии познания государства и права, государственноправовых явлений в истории становления и развития юридической науки. Теологические, рациональные, психолого-индивидуалистические, социологические, позитивистские, марксистсколенинская методологии освоения предмета юриспруденции.

Современные направления исследований в отечественной юридической науке и теории государства и права. Философские основания юридических исследований. Материализм, идеализм, диалектика, метафизика – стратегические подходы к освоению предмета теории государства и права. Общие философские методы – анализ, синтез, абстрагирование, аналогия, системно-структурный, функциональный – в теории государства и права.

Социологическое направление юридических исследований.

Методы конкретных социологических исследований, статистический, исторический, сравнительного правоведения, социальноправовой эксперимент в теории государства и права.

Формально-догматическое направление юридических исследований. Методы логических обобщений, индукции, дедукции, восхождение от абстрактного к конкретному и от него – к практике, интерпретационный, кибернетический методы в теории государства и права.

Раздел II. Общее учение о государстве и праве Т е м а 3. Теории происхождения государства и права Характеристика основных методологических подходов к вопросу о прохождении государства и права: теологический, патриархальный, договорный, исторический, психологический, марксистский, органический, насилия. Общий обзор соответствующих представлений.

Естественноисторическая теория происхождения государства и права.

Основы жизнедеятельности, организация публичной власти и социальное регулирование в первобытных сообществах людей.

Причины и формы возникновения государства. Крупные общественные разделения труда – социальные последствия – трансформация публичной власти. Древневосточная, древнегреческая, древнеримская, древнегерманская, древнеславянская формы происхождения государства. Обусловленность возникновения государства и права. другими факторами.

Публичная власть первобытных сообществ и государство:

признаки отличия.

Причины возникновения права. Признаки отличия права от социальных норм первобытнообщинного строя. Пути формирования (иституциализации) права.

Сущность государства, плюрализм методологических подходов к анализу прошлой и современной государственности. Развитие сущности и социального назначения государства. Классовое, общечеловеческое, религиозное, национальное в сущности государства.

Признаки и понятие классового государства. Особенности неформационного государства.

Общество и государство. Относительная самостоятельность государства во взаимодействии с обусловливающими его факторами. Право и государство.

Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Социальные, психологические, юридические аспекты власти. Правовое самоограничение государственной власти.

Методы осуществления государственной власти. Убеждение (воспитание) и принуждение во властеотношениях. Типы властеотношений. Легитимность и легальность государственной власти.

Типологии государства, основания классификаций государств по видовым и родовым критериям. Формационный, цивилизационный, неформационный подходы; классификация государств на демократические и недемократические. Переходные государства.

Восточные государства. Рабовладельческие государства.

Феодальные государства. Буржуазные государства. Экономические и социальные основы государственности, способы (методы) осуществления государственной власти.

Предпосылки возникновения, сущность, этапы развития буржуазного государства и права. Государство и право домонополистического капитализма. Буржуазное империалистическое государство: особенности экономической основы, социальной сущности роли и назначения. Формирование современного гражданского общества и тенденции развития буржуазного империалистического государства.

Общество и государство после 30-х годов: новые явления.

Пути формирования и виды современного социально ориентированного государства. Сущность государства социальной демократии. Посттоталитарное общество и государство, ориентированное на социальную демократию: основные противоречия.

Т е м а 6. Функции современного государства Социальное назначение государства, его роль в жизни общества. Функции государства: признаки, понятие, объективная природа.

Функции классового государства: понятие, классификация, виды. Внутренние функции классового государства (внутренние основные, внутренние неосновные, функции государственных органов). Внешние функции. Предпосылки трансформации функций классового государства в направления деятельности социально ориентированного государства.

Понятие, классификация, виды функций государства социальной демократии. Содержание основных направлений деятельности внутри страны и за ее пределами.

Формы и методы осуществления функций современного государства. Правовые формы осуществления функций государства. Учредительная деятельность. Правотворческая деятельность. Правоприменительная деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.

Неправовые организационные формы осуществления функций государства.

Методы осуществления функций государства.

Т е м а 7. Формы современного государства Понятие и составляющие компоненты формы государства.

Сущность, содержание и форма государства.

Формы государственного правления, общая характеристика.

Монархия и ее разновидности. Республика – общая характеристика и виды. Форма правления в России.

Формы государственного устройства, общая характеристика.

Унитарное государство. Федеративное государство. Конфедерация.

Содружество государств. Государственное устройство России.

Политический (государственно-правовой) режим осуществления государственной власти: понятие, виды.

Антидемократические государственно-правовые режимы – тирания, автократия, аристократия, плутократия, бюрократия, военная диктатура. Фашистский государственно-правовой режим. Корпоративно-аппаратный режим осуществления государственной власти.

Демократические государственно-правовые режимы: либеральная демократия, социальная демократия, режим парламентаризма.

Т е м а 8. Государственный аппарат. Механизм государства Признаки и понятие аппарата государства. Понятие и основные черты механизма государства. Механизм и аппарат государства. Структура государственного аппарата.

Государственный орган: признаки, понятие, классификация.

Система государственных органов и разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную. Правоохранительные и «силовые» органы государства. Органы государства и структуры местного самоуправления.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Демократизм и бюрократизм в условиях совершенствования механизма современного Российского государства.

Понятие государственной службы, законодательные основы ее организации. Государственный служащий и должностное лицо.

Раздел IV. Государство в системе институтов и ценностей современного общества Т е м а 9. Государство в политической системе Личность, формы объединения (политические и неполитические) социальных слоев, групп населения и государства в системе ценностей современного общества.

Понятие политической системы общества. Институциональный, интеллектуальный, нормативный компоненты. Социальнополитические связи и политическая практика.

Политическая структура. Государство. Политические партии и движения. Общественные объединения и организации. Система местного самоуправления. Самодеятельные организации. Виды политических систем. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем современного общества.

Место и роль государства в политической системе, правовой характер, его взаимодействия с другими институтами политической структуры. Признаки государства, отличающие его от других организаций политической структуры.

Функции и основные тенденции развития политической системы общества.

Признаки, понятие, формы, институты демократии. Демократия и самоуправление.

Т е м а 10. Надпозитивное право и современное 10.1. Надпозитивное право: особенности юридической природы, понятие, виды основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина «Человек», «личность», «гражданин»: соотношение понятий.

Понятие основных прав и свобод человека и гражданина.

Право как общесоциальное явление. Основания классификации и виды основных прав и свобод человека и гражданина. Физические права, личные права, интеллектуально-культурные права, экономические права, политические права.

Основные обязанности человека.

Гарантии осуществления основных прав и свобод человека и гражданина: понятие и виды.

Правовой статус личности: понятие, структура, виды.

10.2. Правовое государство в системе ценностей современного общества История идеи государственности как организации политической власти, основанной на праве. Ее современное понимание.

Признаки и понятие правового государства, его специфические принципы. Верховенство закона в системе нормативных правовых актов. Самоограничение государственной власти. Взаимная ответственность гражданина перед государством и государства перед своими гражданами. Правовое разграничение деятельности ветвей власти.

Гражданское общество: признаки, понятие, структура. Перспективы формирования гражданского общества и правового государства в России.

Раздел V. Сущность, принципы, формы, Т е м а 11. Сущность, принципы, функции права.

Основные концепции правопознания: естественно-правовая, историческая, позитивистская, нормативистская, психологическая, марксистско-ленинская. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное в праве.

Право как система государственно-властных правил поведения. Признаки, свойства, определение понятия. Норматиивноть, формальная определенность, системность, общеобязательность правил поведения. Право и закон.

Гражданское общество, политика и отечественное право.

Относительная самостоятельность права во взаимодействии с обусловливающими факторами. Государственная власть и право.

Деформации и искажения права в условиях реформирования общества, тенденции развития отечественного права.

Юридические принципы: понятие, классификация, способы юридического закрепления. Особенности нормативности предписаний – принципов российского законодательства, их роль в правотворчестве, праве, юридической практике.

Функции отечественного права. Понятие, основания классификации, виды. Социальная (гуманистическая и инструментальная) ценность права.

Право и правовая система общества. Понятие и состав правовой системы общества. Правовые системы в современном мире.

Реформирование правовой системы Российской Федерации, цели и направления.

Национальная правовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь. Тенденция сближения современных государственных и правовых систем.

Т е м а 12. Право в системе нормативного регулирования Система регулирования в обществе. Нормативное регулирование социальных связей. Индивидуальное (поднормативное) регулирование.

Социальные и технические нормы: понятие, особенности, взаимодействие. Технико-юридические нормы. Юридическая природа стандартов.

Социальные нормы – природа, понятие, виды, особенности механизмов реализации. Нормы права, морали, корпоративные нормы, религиозные нормы, обычаи, традиции, эстетические и др.

Право и другие социальные нормы.

Право и мораль. Общие черты, автономность, взаимодействие, коллизии. Право и укрепление нравственных основ общества.

Право и корпоративные нормы. Право и религиозные нормы.

Понятие системы права. Обусловленность и структурные особенности отечественного права. Элементы системы права и их соотношение.

Основания построения системы права. Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования. Отраслевой юридический режим.

Отрасль права. Понятие, виды, соотношение и взаимодействие. Общая характеристика отраслей права. Институт права: понятие и виды. Субинститут права.

Частное и публичное право. Эволюция системы права. Материальное и процессуальное право. Виды юридических процессов.

Система права и система законодательства. Система права как основание систематизации законодательства. Система законодательства и форма государственного устройства. Тенденции развития системы российского законодательства.

Признаки и понятие нормы права. Общий характер правовых норм. Нормативность. Формальная определенность. Системность. Общеобязательность. Предоставительно-обязывающий характер. Логическая структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция: понятие и виды. Обязывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм.

Норма права и статья нормативного правового акта. Формы выражения правовых норм в предписаниях статей нормативноправовых актов. Норма права и нормативное предписание.

Виды норм права. Значение классификаций норм права и предписаний законодательства для правотворчества и реализации норм права.

государственно-властной деятельности в механизме правового регулирования деятельности субъектов-носителей Правовые формы осуществления функций государства и властно-организационная деятельность управомоченных органов и должностных лиц. Признаки и понятие правовых форм государственной деятельности.

Виды правовых форм деятельности управомоченных субъектов. Учредительная деятельность. Правотворчество. Правоприменение. Официальная интерпретационная деятельность. Контрольно-надзорная деятельность.

Понятие и структура юридической практики. Виды юридической практики и процессуальных форм юридической деятельности управомоченных субъектов. Юридический процесс. Учредительный, правотворческий правоприменительный, контрольнонадзорный, интерпретационный процессы. Юридические режимы.

Структура правовых форм деятельности управомоченных субъектов, процессуальные производства, процессуальные стадии, процессуальные результаты (последствия).

Юридический процесс – комплексная система обеспечения режима законности в юридически значимой деятельности государственных органов, по полномочию государства общественных объединений, должностных лиц.

Т е м а 16. Правотворчество как правовая форма Признаки и понятие правотворчества: содержание, цели, субъекты. Правообразование и правотворчество. Функции правотворчества.

Принципы правотворчества. Общие принципы правовых форм деятельности субъектов государственно-властных полномочий. Специфические принципы правотворчества.

Виды правотворчества. Законотворчество, ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество.

Структура правотворчества. Правотворческие производства, стадии, результаты. Правотворческий процесс как способ самоорганизации управомоченных субъектов и гарантия обеспечения законности в их деятельности.

Т е м а 17. Формы (источники) современного права Понятие формы права. Внешняя форма (источник) права.

Правовой обычай, нормативный правовой акт, юридический прецедент, договор нормативного содержания.

Понятие нормативного правового акта, его отличие от других правовых актов. Виды нормативных правовых актов. Законы и подзаконные акты. Признаки, понятие и виды законов. Особенности юридической природы Конституции РФ. Конституционные законы, кодифицированные законы, обыкновенные федеральные законы. Законы субъектов федерации.

Подзаконные нормативные правовые акты. Акты Президента РФ, Правительства РФ, ведомственные. Акты исполнительной власти субъектов федерации. Акты локального правотворчества. Особенности соотношения нормативных правовых актов в федеративном государстве.

Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и «переживание» закона.

Систематизация нормативных правовых актов. Инкорпорация. Кодификация. Систематизация российского законодательства в условиях реформирования общества.

Юридическая техника в правотворчестве и официальной систематизации нормативных правовых актов: понятие и компоненты. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства.

Т е м а 18. Реализация норм права. Применение норм права как правовая форма государственной деятельности Понятие реализации права и его формы. Формы непосредственной реализации нормативных установлений - соблюдение, исполнение, использование. Механизм правореализации.

Применение нормативных предписаний как правовая форма деятельности управомоченных субъектов: признаки и понятие. Необходимость правоприменения. Правоприменительный процесс: субъекты, производства, стадии, результаты. Правоприменительные режимы.

Законность и обоснованность правоприменительной деятельности.

Акты применения нормативных предписаний: понятие, основания классификации, виды, функции.

Пробелы в праве и пути их восполнения и преодоления.

Преодоление пробелов в праве в правоприменительной деятельности. Аналогия закона. Аналогия права.

Юридические коллизии и способы их разрешения.

Т е м а 19. Толкование нормативных предписаний Понятие, необходимость и цели толкования нормативных предписаний. Уяснение и разъяснение их смысла. Объект и пределы интерпретационной деятельности.

Субъекты толкования: официальное и неофициальное толкование нормативных предписаний, их разновидности. Нормативное и казуальное толкование.

Способы (приемы) толкования: филологический (грамматический) историко-политический, системный, телеологический (целевой), специально-юридический, логический, функциональный.

Толкование нормативных предписаний по объему: буквальное (адекватное), распространительное, ограничительное.

Интерпретационные акты: понятие, особенности, виды.

Юридическая природа и значение актов официального толкования нормативных предписаний.

Признаки и понятие правового отношения, его состав. Виды правовых отношений. Материально-правовые и процессуальноправовые отношения. Нормы права и правоотношения.

Понятие и виды субъектов правоотношений. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность. Физические лица. Организации как субъекты правоотношений. Признаки и понятие юридического лица. Особенности правосубъектности юридических лиц. Государство как субъект правовых отношений.

Объект правовых отношений. Понятие, основания классификации, виды.

Содержание правовых отношений (фактическое и юридическое). Субъективное право в правоотношении – понятие, виды правомочий. Абсолютное субъективное право. Юридическая обязанность – понятие и состав.

Основания возникновения, изменения и прекращения правовых отношений. Юридический факт, его основные особенности.

Виды юридических фактов. События, деяния (действие и бездействие), юридические состояния. Фактический состав. Презумпции в праве. Юридические фикции.

Т е м а 21. Механизм правового регулирования Правовые средства: признаки, понятие, виды. Нормы права и общественные отношения. Правовое регулирование и правовое воздействие (информационно-психологическое, воспитательное, социальное).

Понятие и структура механизма правового регулирования.

Стадии и элементы (нормативно-правовая основа, правоотношения, правопорядок) механизма правового регулирования. Правовые формы деятельности управомоченных субъектов в механизме правового регулирования (правотворчество, правоприменение, контроль, надзор). Юридические акты в механизме правового регулирования.

Методы, способы и типы правового регулирования. Правовые режимы. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования. Правовые льготы. Пути повышения эффективности правового регулирования.

в условиях реформирования правовой системы Понятие и принципы законности, ее нормативные и социальные основы. Законы и законность. Права человека и гражданина и законность. Презумпция невиновности. Законность и целесообразность. Законность и культура.

Укрепление законности – условие формирования правового государства. Деформации законности в государстве: причины, формы, пути преодоления. Законность и произвол. Терроризм, захват заложников как крайние формы проявления произвола.

Гарантии законности: понятие и виды. Общесоциальные и специально-юридические меры и средства, обеспечивающие беспрепятственное осуществление прав и свобод человека и гражданина.

Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности, правопорядка и демократии.

Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина.

Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.

Раздел VII. Интеллектуально-психологическая и поведенческая сторона правового регулирования Т е м а 23. Правосознание и правовая культура в условиях реформирования российского общества Понятие правосознания. Правосознание как форма общественного сознания. Политическое, экономическое, нравственное, религиозное и другие формы сознания.

Структура и виды правосознания. Интеллектуальная (информационная и оценочная) сторона, психологическая сторона (чувства, переживания), поведенческая (регулятивно-установочная) сторона. Индивидуальное, коллективное, общесоциальное правосознание. Общегосударственное и локальное (местное, региональное) правосознание. Обыденное, профессинально-юридическое правосознание.

Взаимодействие правосознания и права. Направление воздействия правосознания на объективное право. Объективное право и правосознание граждан. Степень соответствия правовых норм и юридической деятельности социальному прогрессу.

Правовая культура: понятие и роль в жизни общества. Правовой нигилизм, социальная природа и пути преодоления. Правовая культура и система образования, юридическая профессия, юридическая наука. Правовая культура и состояние наличных и государственно-правовых институтов. Знание, понимание, уважение к праву, правовая активность личности.

Правовое воспитание: понятие, формы и методы. Правовая культура и становление юриста-профессионала, государственного служащего.

правомерное поведение, правонарушение Право, правовое регулирование и поведение человека. Свобода воли, личности и формы ее проявления в правовой плоскости.

Социальные, интеллектуальные, психологические, мотивационные предпосылки поведенческих вариантов. Правомерное, виктимное, конформистское, девиантное, маргинальное поведение; правонарушение.

Понятие и основные черты правомерного поведения. Структура и виды правомерного поведения. Законопослушное поведение, законосообразное поведение, конформистское поведение, уважение к праву, правовая привычка.

Признаки и понятие правонарушения. Юридический состав правонарушения (преступления). Виды правонарушений. Геоэтническая, геополитическая, социальная природа, причины преступности и других правонарушений в современной России. Пути и условия преодоления негативных факторов возрастания преступных проявлений.

Т е м а 25. Юридическая ответственность Признаки и понятие юридической ответственности. Социальная и юридическая ответственность. Ретроспективность юридической ответственности, основания ее наступления. Юридическая ответственность и санкции норм права.

Виды юридической ответственности. Штрафная (карательная) ответственность, правовосстановительная ответственность, процессуально-правовая ответственность: основные разновидности.

Условия и основания освобождения от юридической ответственности.

ВВЕДЕНИЕ В ЮРИСПРУДЕНЦИЮ

И ТЕОРИЮ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ТЕОРИЯ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА:

ОБЪЕКТ, СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ

1.1. Объект и предмет юридической науки.

Юриспруденция в системе научных знаний Как и всякая область научных знаний, юриспруденция характеризуется специальным предметом (объектом) научнопознавательной деятельности. В юридической (в том числе учебной) литературе имела место обстоятельная характеристика вопросов науковедения, в частности, объекта и предмета юридической науки в целом, теории государства и права.1 Обоснование этому следует видеть в том, что точность представлений и определения объекта и предмета науки обусловливает индивидуализацию знаний в определённой области, построение принципов организации теоретической системы, наконец, достоверность полученной информации.

В определённой мере характеристика объекта и предмета юриспруденции присутствует в названии науки. В частности предметом теории государства и права считают государство и право.

Можно было бы согласиться с такой трактовкой предмета науки, только государство и право изучают все научные дисциплины блока гуманитарных и социально-экономических наук.

В других случаях говорится о том, что теория государства и права изучает общие закономерности, управляющие развитием и функционированием государства и права. Вместе с тем при такой трактовке предмета науки присутствует чрезмерно абстрактный Недбайло, П.Е. Введение в общую теорию государства и права / П.Е. Недбайло.

– Киев, 1971; Керимов, Д.А. Общая теория государства и права: предмет, структура, функции / Д.А. Керимов – М., 1977; Козлов, В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права / В.А. Козлов – Л. : Изд. ЛГУ, 1989; Машков, А. Введение в общую теорию юридических наук / А. Машков. – Киев, 2005.

подход. Для того чтобы изучать закономерности, присущие данным явлениям и институтам, нужно их обнаружить и установить, сформулировать (А.Д. Машков). При пересечении предметов наук как раз и возникает целесообразность разграничения объекта науки и предмета исследования. Разграничение это позволяет определить междисциплинарные границы. Если объект науки привносит определённость «внешнего» порядка в соотношение научных дисциплин (государство и право, например, изучают политология, социология, юриспруденция и др.), то предмет науки показывает внутридисциплинарную «предметную» определённость, соотношение научных дисциплин внутри данной системы знаний. Например, так обстоит дело, когда устанавливается соотношение теории государства и права и отраслевых юридических наук. Разграничение объекта и предмета научных знаний полезно и на внутрисистемном уровне, поскольку конкретные науки, например отраслевые, являются автономными, обособленными частями единого научного пространства, для которых характерны свои объект и предмет исследовательской работы.

Таким образом, объект науки – это обособленная часть объективной реальности, которая познаётся субъектом с использованием приёмов и средств познания в рамках данной системы знаний.

Предмет науки – это круг вопросов ведения внутри объекта научного познания, освоение которых даёт целостное и одновременно детализированное представление об изучаемой реальности.

Объект юридической науки – государственно-правовая жизнь общества во взаимодействии с другими общественными явлениями и процессами, а также отдельные стороны государственноправовой действительности.

Уточнение объекта и предметов в системе юридических наук может быть сделано в связи с изучением места юриспруденции в системе гуманитарного знания. Повторимся, что для социальнофилософских, социологических, политических наук, а также юриспруденции государство и право являются общим объектом научного познания. Однако угол зрения в их научном осмыслении является, учитывая место каждой из научных дисциплин в системе знаний, различным.

Так, философия (философские науки) – это система знаний о мире в целом (онтология), о сущности общества (философия истории, социальная философия), о человеке (антропология), о познании (гносеология) и др. Объектом философии является не какая-то отдельная сторона, а все сущее. Государство и право в объекте философии составляют отдельную сторону жизни общества. Но эта предметная сторона нуждается в фундаменте общей философской системы, в философском обосновании содержательного компонента, методологии познания и др.

Юриспруденция, будучи наукой автономной, закладывает в фундамент специальных знаний принципы и категории отдельной философской системы, исходные знания, которые конкретизуются в этой конкретной науке.

Одновременно юридическая наука поставляет философии специальные знания более высокого, чем в юриспруденции, уровня научных обобщений, в частности, в разработке идеальных моделей, форм, механизмов. Специальные знания для философии становятся эмпирическим материалом, который возвращается в конкретную науку уже в контексте философского осмысления. Философия для юриспруденции поэтому является фундаментальной наукой. Объекты первой и второй, конечно, не совпадают по масштабности и универсальности.

В таком же плане можно давать сравнительную характеристику объектов социологических наук (социальная философия, социальная история, социология) и юридической науки. Если объектом социологии является общество в целом (структуры общества, институты, социальные процессы и др.), то юридическая наука изучает государство, право как социальные институты. Отметим, что объекты наук здесь соотносятся как целое и часть. Социология изучает наиболее общие закономерности развития и функционирования общества в целом, его институтов, процессов и т. п. Государство и право как институты общества находятся в зоне действия таких закономерностей и являются поэтому составным компонентом объекта социологических наук.

Юриспруденция обеспечивает научное освоение государства и права и государственно-правовой жизни, отдельных их сторон как явлений юридических. Конечно, юридическую науку интересуют и «внешнее» окружение, обусловленность государственноправовых институтов, форм, механизмов. Однако здесь обнаруживается линия пересечения объектов социологических наук и юриспруденции, взаимовлияния первых и второй при сохранении автономности объектов научного познания с прямыми и обратными связями. Если социология поставляет юридической науке знания о закономерностях развития и функционирования общества в целом, формах и механизмах их действия, а также массовидный фактологический материал, то юриспруденция изучает трансформацию воздействующих социальных факторов в государственно-правовые институты и формы. Тем самым юридическая наука поставляет социологии знания для выработки новых социологических концепций в государственно-правовой действительности.

Важным для установления контуров объекта юридической науки является ее соотношение с политологией, которая познает закономерности формирования и уравновешивания коллективных интересов, выработки властных решений и их реализации средствами государственной власти. В поле зрения политологии находится деятельность социальных групп по формированию политических институтов, норм, отношений, ценностей политической культуры, в целом политическую жизнь общества2. Государство и право входят в объект изучения политологии как явления, связанные с политическими институтами и процессами, а целью политики становится борьба за обладание государственной властью.

В равной мере этот ракурс представлений об объекте интересует и юридическую науку, особенно теорию государства и права.

Но уровень политической системы, политики необходим юриспруденции в связи с установлением места государства и права среди других политических институтов, прежде всего, с позиции предотвращения возобладания политики над правом и негосударственных организаций над государством. В юридической науке, познающей специфические государственно-правовые закономерности, неприемлема позиция рассмотрения теории государства и права как политико-юридической или даже политической науки. Юридическая наука, с одной стороны, учитывает «внешний» фактор влияния; с другой – сосредоточивает внимание на относительной самостоятельности, автономности государственно-правовой жизни по отношению к воздействующим экономическим, социальнополитическим и др. факторам. Она обеспечивает получение достоверного знания относительно специфического объекта – государственно-правовой жизни общества3.

Политология / Отв. ред. В. Д. Перевалов. – М. : Норма, 1999. – С. 8-9.

Сравнительная характеристика объекта юридической науки с другими областями системы гуманитарной науки (экономическая теория, история, антропология и др.) – См.: А. Машков. Введение в общую теорию юридических наук. – Киев, 2005. – С. 37-44.

Обнаруженные соотношения объектов общегуманитарных, социально-экономических и других научных дисциплин с юриспруденцией создают основания для вывода о фундаментальном уровне знаний в философии, социологии и т. п. Юриспруденция по отношению к названным и др. наукам является специализированной областью знаний об объекте, относительно самостоятельном и автономном в системе взаимодействий и обусловленностей. Она познает специфические закономерности и отдельные стороны государственно-правовой жизни. Юридическая наука – это система знаний о государстве и праве во взаимодействии и взаимовлянии с экономическими, социально-политическими, в сфере культуры и другими явлениями и процессами, а также об отдельных сторонах государственной и правовой жизни, раскрывающих природу государственно-правовых форм, институтов, механизмов.

Если предложенное определение юридической науки фиксирует представления о ее объекте, то предмет науки – это круг вопросов внутри объекта научного познания с четким определением границ, целеполаганием, набором средств и способов изучения данного явления или стороны государственно-правовой жизни.

Объект науки и предмет научного исследования пересекаются в структуре знаний по соотношению «гуманитарная наука – специализированные области знаний» и во внутреннем соотношении.

1.2. Структура и функции юридической науки Занимая определенное место, как это вытекает из соотношения объектов гуманитарных наук и юридической науки, в системе научных знаний, юриспруденция в то же время является многоотраслевой, многопрофильной, логически увязанной системой знаний о государственно-правовой жизни современного общества. В структуре юридической науки в соответствии с особенностями объекта и предмета научного поиска и назначения отдельных ее компонентов выделяют следующие.

Первое. Историко-теоретический блок юриспруденции (теория государства и права, история государства и права, история учений о государстве и праве).

Второе. Отраслевую юридическую науку, которая выстраивается в системном порядке и отражает отраслевую дифференциацию с совокупностью связей и взаимодействий «по вертикали» и «по горизонтали» (конституционное право, административное, гражданское, трудовое, природоохранительное и др.).

Третье. Прикладную юридическую науку, привлекающую в юриспруденцию сведения (знания) из других, в том числе точных (естественных) наук, обеспечивающую решение техникоюридических, тактико-методических задач, имеющих непосредственно практическое значение (криминалистика, юридическая психология, судебная медицина, юридическая статистика и др.).

Четвертое. Отдельно в структуре юридической науки рассматривается наука международного права (международного публичного и международного частного права)4.

Важность системной характеристики юридической науки обусловливается необходимостью уточнения объекта и предмета теории государства и права, ее роли и назначения во внутрисистемных связях и зависимостях.

В системе юридических наук отдельно характеризуется историко-теоретический блок юриспруденции, ядром которого является теория государства и права5. Во-первых, историко-теоретическая наука является вводной в системе отраслевых, специальных, технико-юридических научных дисциплин, закладывает исходную информацию о государстве прошлого и настоящего, о важнейших сторонах государственно-правовой жизни. Во-вторых, содержит обобщенные знания относительно объекта и предмета юридической науки, оперирует наиболее общими сведениями об отдельных сторонах развития и функционирования государства и права, зафиксированных в категориях и понятиях на высоком уровне абстракции.

В-третьих, является методологической наукой, оснащает отраслевые, специальные, прикладные юридические науки способами, средствами научного поиска и получения достоверного знания, системой универсальных категорий и понятий. В-четвертых, историко-теоретическая наука (прежде всего теория государства и права) образует фундаментальную часть правоведения, аккумулирует и переводит в институциональную плоскость, систему права и законодательства, в юридическую практику – общечеловеческие досК вопросу о структуре юридической науки обращались П. Е. Недбайло, Д. А.

Керимов, В. В. Лазарев, М. И. Байтин, Н. И. Матузов и др.

В юридической литературе классификация научных дисциплин нередко начинается с обособления теории государства и права (П. Е. Недбайло, М. И. Байтин и др.).

тояния и ценности, модели, конструкции, механизмы, имеющие теоретическое и практическое значение.

Взаимодействие историко-теоретической науки и отраслевого блока юридических наук не может оцениваться однозначно исходя из первичности общетеоретических представлений. Отраслевая юридическая наука по мере накопления знаний способна выходить на новый уровень общетеоретических обобщений, формулировать выводы фундаментального для юриспруденции значения, оказывать влияние на ранее сложившиеся общетеоретические представления. Здесь проявляется суть взаимосвязей и взаимодействий, имеющих системный характер.

Сущность юриспруденции обнаруживается в ее функциях – основных направлениях воздействия научных знаний на развитие, функционирование, структуру государственной организации и правовой системы общества.

1. Как и всякой науке, юриспруденции присуща познавательная (гносеологическая) функция, которая ориентирована на установление природы объекта научно-познавательной деятельности с использованием набора приемов, способов и средств получения достоверного знания.

2. Юриспруденция осуществляет констатирующую (онтологическую) функцию, ориентированную на установление того, что есть наличное государство, право, отдельные государственноправовые институты, формы, структуры, способные воздействовать на жизнь людей.

3. Функция прогнозирования для юридической науки раскрывает ее роль и способность к определению будущего в развитии государства и права, предвидения перспектив в этой сфере жизни.

4. Эвристическая функция показывает возможность юриспруденции познавать и открывать новые закономерности развития объекта изучения новые свойства и показатели изучаемой материи.

5. Как система научных знаний юриспруденция осуществляет методологическую функцию, поскольку оперирует системой категорий и понятий, взаимодействующих с другими системами знаний, а также внутридисциплинарное методологическое назначение, особенно общетеоретических категорий и понятий.

6. Практическая (прикладная) функция юридической науки показывает важную роль и назначение последней в практическипреобразующей работе субъектов государственно-властной деятельности, их способности взаимодействовать с институтами общества и населением, в отыскании путей прогрессивного развития.

1.3. Теория государства и права как наука В структуре юридической науки теория государства и права, как отмечалось, имеет вводный характер, содержит обобщенные знания относительно объекта и предмета науки, является методологической наукой, образует фундаментальную часть юриспруденции. Это обусловлено особенностями объекта и предмета общетеоретического знания. В большинстве случаев объектом теории государства и права признается государство и право в их взаимодействии, государственно-правовая жизнь общества. В других случаях в системе науки и учебной дисциплины предлагается обособить методологию, теорию государства, теорию права (В. К. Бабаев).

Предлагается также в рамках теории государства и права рассматривать философию права, социологию права и теорию позитивного права (С. С. Алексеев). Наконец, в качестве объекта теории государства и права рассматривают данные отдельных юридических наук (О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородский).

Конечно, теория государства и права является наукой, занимающей определенное место в системе знаний вообще, в системе юридической науки, имеет обособленный объект и предмет научного познания. Во-первых, теория государства и права изучает государство и право в их целостности, взаимообусловленности, единстве и взаимодействии в ретроспективном и перспективном измерениях.

Она обнаруживает и познает наиболее общие закономерности, присущие государственно-правовой жизни, материализующиеся в системе наиболее общих понятий. Во-вторых, познавая специфические для государственно-правовой действительности закономерности, теория государства и права изучает и определяет формы, институты и механизмы их реализации, в том числе правовые средства, усиливающие или тормозящие действие таких закономерностей. В-третьих, к ведению теории государства и права относится круг вопросов, связанный с изучением приемов, способов и средств исследовательской деятельности, т. е. методология правоведения. В-четвертых, теория государства и права познает механизмы формирования правосознания и ценностей правовой культуры. Наконец, теория государства и права изучает технико-юридические средства обеспечения государственной деятельности и правового регулирования.

Таким образом, теория государства и права изучает общие закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права вообще, направления возвышения личности в системе ценностей современного общества средствами государственной деятельности и правового регулирования. Это общий объект науки.

Предмет теории государства и права детализирует объект по названным выше позициям и обнаруживается в поэлементном срезе науки и учебной дисциплины. Это науковедческий и методологический блок знаний (объект, предмет науки, методология познания);

институциональный компонент (общее учение о государстве и праве, современная государственно-правовая жизнь); функциональнодинамический компонент (функции государства и правовые формы их осуществления, правотворчество, правоприменение и др.); результативный компонент (правовое поведение, законность и т. д.);

наконец, ценностно-интеллектуальный компонент предмета теории государства и права.

Особенности предмета данной науки и учебной дисциплины дает основание для вывода о «вертикальном» порядке соотношения и взаимодействия теории государства и права по отношению к отраслевым и прикладным компонентам юриспруденции в порядке реализации ее методологической функции и по другим основаниям.

Вместе с тем отраслевая наука может выходить на фундаментальный, общетеоретический уровень разработок и способна обеспечить приращение знаний в теорию государства и права порой целыми разделами. Например, раздел «Правовое поведение» сформировался под влиянием отраслевых научных исследований.

1.4. Система курса теории государства и права.

Логический строй категорий и понятий Курс общей теории государства и права призван сформировать у студентов основные знания, необходимые для освоения всех других учебных дисциплин специальности «Юриспруденция». Он ориентирует: на хорошее знание понятийного строя теории государства и права, создающее базу для изучения категорий и понятий в конкретных отраслях права и других учебных дисциплинах; на формирование нормативного мышления у будущих правоведов, специалистов практической юриспруденции; на формирование научного мировоззрения студентов, их способности обнаруживать саму природу явлений и институтов государственно-правовой жизни.

В соответствии с этим выстраивается система курса и порядок расположения компонентов учебной дисциплины.

В первых разделах можно видеть характеристику юридической науки, ее структуры, функций, понятия и места теории государства и права среди других юридических наук, а также методологических оснований познания предмета юриспруденции и теории государства и права. Другие разделы содержат обобщенную характеристику государства, его функций, форм, государственного аппарата и др., институциональные и функциональные компонентые государственной организации.

Наиболее весомыми с позиции удельного веса являются разделы общего учения о праве, его функционального анализа, механизма урегулирования общественных отношений.

Есть и другой срез представлений о логической увязке категорий и понятий теории государства и права, определяющих целостность учебной дисциплины и системный характер связей между ее компонентами. Этому способствует понимание того, что знания в теории государства и права представлены в категориях и понятиях. Отметим при этом значение категории как наименования (имя собственное) предмета и понятия как индивидуализации предмета через обнаружение и объединение наиболее существенных признаков, свойств, показателей соответствующего явления, института. К формулированию понятия нужно относиться с позиций требований понятийной культуры и, прежде всего, всесторонности его освоения и дисциплинированности в установлении его значения. Это важно, поскольку понятия в правоведении нередко становятся дефинициями, находят нормативное закрепление и государственное обеспечение, становятся нормативными установлениями.

Такой подход (В. М. Горшенев) позволяет категории и понятия теории государства и права расположить в соответствии с их ролью и назначением в юриспруденции через обособление понятийных рядов. В частности, называют всеобщий понятийный ряд, к которому относят категории и понятия, общие для всех стран, эпох, цивилизаций (государство, право, государственный аппарат и др.); статический понятийный ряд, в котором категории и понятия представлены «в статике», констатируют наличные явления государственно-правовой жизни (государственный орган, норма права, отрасль права и др.); динамический понятийный ряд, категории и понятия в котором показывают действие государственноправовых институтов, форм: функции государства, механизм осуществления государственной власти, механизм правового регулирования, правовые отношения и др. Наконец, называют результативный понятийный ряд, где представлены категории и понятия, показывающие результат действия государственных институтов, правового регулирования (легитимность государственной власти, правопорядок, правовое поведение и др.).

СХЕМА I

ПРАВОВЕДЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция РФ. М., 2004. 32 с.

2. Алексеев, С. С. Право: азбука теория философия / С. С. Алексеев. М. : Статут, 1999. С. 152183.

3. Баранов, В. М. О «хрестоматийных истинах» теории государства и права / В. М. Баранов // Государство и право. – 2002. № 8. – С. 109 – 111.

4. Бержель, Ж.-Л. Общая теория права / Ж.-Л. Бержель. – М., 2000.

5. Брызгалов, А. И. Юридическая наука сегодня: теоретикометодологические проблемы, которые ждут решения / А. И. Брызгалов // Журнал российского права. – 2001. № 6. – С. 4450.

6. Керимов, Д. А. Общая теория государства и права: предмет, структура, функции / Д. А. Керимов. М., 1977. 132 с.

7. Керимов, Д. А. Методологические функции философии права / Д.А. Керимов // Государство и право. 1995. № 9. С. 1522.

8. Ковлер, А. И. Антропология права / А. И. Ковлер. – М., 2002. –100 с.

9. Мартышин, О. В. О концепции учебника теории государства и права / О. В. Мартышин // Государство и право. – 2002. № 8. – С. 5967.

10. Машков А.Д. Введение в общую теорию юридических наук / А.Д. Машков. – Киев, 2005. – С. 20–44.

11. Недбайло, П. Е. Введение в общую теорию государства и права / П.Е. Недбайло. Киев, 1971. Гл. 2,4,5. 159 с.

12. Нерсесянц, В. С. Философия права / В. С. Нерсесянц. – М., 1997. – 647 с.

13. Поляков, А. В. Общая теория права / А. В. Поляков. – СПб., 2003. – 843 с.

14. Протасов, В.Н. О насущной потребности в новой учебной дисциплине – «Общей теории процессуального права» / В. Н. Протасов // Государство и право. 2003. № 12. – С. 5359.

15. Раянов, Ф.М. От правоведения к юриспруденции / Ф. М. Раянов // Государство и право. – 2003. № 9. – С. 59.

16. Сырых, В. М. Логические основания общей теории права : в 2 т. / В. М. Сырых. – М., 2000. – Т. 1. Элементный состав.

17. Четвернин, В.А. Понятие права и государства. Введение в курс теории права и государства / В. А. Четвернин. М., 1997. 119 с.

18. Юридический энциклопедический словарь. М., 1996. 375 с.

МЕТОДОЛОГИИ ПРАВОВЕДЕНИЯ И ТЕОРИИ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

2.1. Методологии правоведения: разновидности Юриспруденция, теория государства и права характеризуются не только особенностями объекта и предмета познавательной деятельности, но и спецификой методов исследования. Если объект и предмет познания отвечает на вопрос «что изучает наука?», то методы (методологии) показывают, как изучается предмет, какими средствами, приемами и способами исследователь получает достоверные знания об объекте и предмете научного освоения.

Государственно-правовая действительность как сложнейший феномен жизни современного общества познается с задействованием различных принципов, приемов, способов и средств, сочетания которых образуют методологии познания. В основе последних закладываются различные философские, мировоззренческие позиции субъектов познавательной деятельности. В истории существования государства и права формировались, изменялись, теряли свое значение некоторые методологии познания названных институтов общества.

Наибольшее распространение среди них получили такие, имеющие «сквозное» значение, как теологическая методология, основанная на теологическом мировоззрении, рассматривающая государство и право как продукт божественного разума и деяния Творца. В силу этого власть становится продолжением божественной воли, познание которой невозможно. Теологическая методология сохраняет свои позиции и нередко венчается появлением современных теократических государств.

Вместе с теологическим мировоззрением и основанной на нем методологии складывается юридическое мировоззрение и соответствующая ему естественно-правовая методология. Она ориентирует на обнаружение и познание существа государства и права в их обусловленности природой человека. Перемена угла зрения в методологии стала означать выведение ее на философский уровень, а в понятии права – разделение его на естественное, неотъемлемое от природы человека, человеческого разума, нравственных принципов, и положительное (позитивное), выраженное в законах, создаваемое государством и обеспеченное им в строгом соответствии с естественным правом.

Естественно-правовая методология имеет важное значение для современной проблемы реализации основных прав и свобод человека и гражданина и установления юридических (в этой части) ограничений для государственной власти.

Философский позитивизм (О. Конт) трансформируется в юридической науке в систему принципов, приемов и средств получения знаний о государственно-правовой жизни. Юридический позитивизм ориентирует на изучение государства и права в их данности, в догматической интерпретации. Для такого подхода характерно представление о праве как определенной совокупности норм, упорядоченной системы законов вне всякой связи с внешними воздействиями, обусловленностями. Юридический позитивизм исходит при этом из внутренней логики развития права, а задача юристов состоит в ее постижении, в преодолении противоречий и рассогласований, в приведении к более совершенным словесным выражениям юридических дефиниций и конструкций. Догматическую юриспруденцию не случайно называли «юриспруденцией определений» (Р. Иеринг).

С позиции усовершенствования юридической формы, а также в плоскости исполнения права и укрепления законности представителями юридического позитивизма сделано очень много.

Позитивизм как «сквозная» методология не является однородным. Различают аналитическую юриспруденцию (С. С. Алексеев, В. Г. Графский и др.), нормативистскую (чистую) теорию права (Г. Кельзен) и этатистский позитивизм (А. Я. Вышинский).

Определенное значение для методологических построений имели историческо-правовая и психолого-индивидуалистические принципы, приемы и способы познания права, особенно социологическая юриспруденция. Названные методологии объединяет стремление вести поиск истоков права в народном духе, нравах, в психологических переживаниях, индивидуальных особенностях и своего собственного существования, наконец, в социологических факторах и реальностях жизни.

В целом можно сказать, что множественность подходов к научному освоению государства и права обусловливается сложностью предмета изучения, уровнем развития теории познания и достоверностью методологических принципов, идеологической небеспристрастностью разработчиков методологических оснований исследования объекта. В этих условиях необходим методологический плюрализм, поскольку все названные методологии содержат рациональное зерно, в той или иной степени обеспечивают получение достоверного знания.

При множественности подходов в связи с использованием различных философских систем обеспечивается получение объективной истины и комплексного изучения государственно-правовых явлений как целостного образования, взаимодействующего с другими явлениями и институтами общества в целом. Правильно ставится вопрос о принципах исследования государственно-правовой материи – всесторонности, историзма, комплексности, связи с практикой (М. Н. Марченко, А. С. Пиголкин). Методологию правоведения в связи с этим можно определить как систему принципов, способов и средств, применение которых обеспечивает получение достоверного знания о государственно-правовых закономерностях.

В отечественной юриспруденции методологический плюрализм сложился в связи с формированием нескольких научных школ и соответствующих направлений научных исследований, задействующих различные сочетания приемов, способов и средств научного познания государства и права. Это философско-правовое, социологическое, политико-правовое, формально-догматическое направления. В юридической литературе, с одной стороны, существуют противоречивые суждения о философии права, социологии права и догме права как составных компонентах правоведения. С другой стороны, не отрицается мировоззренческое измерение в объяснении права как общей черте методологии правовой теории6.

2.2. Философские основания юридических исследований.

Мировоззренческие подходы и общенаучные методы Методологическим основанием изучения объекта и предмета теории государства и права, имеющим универсальный характер, является философия. Она на мировоззренческом уровне обеспечивает получение достоверного знания, исходя из объяснения объективного мира, человеческого общества и самого человека, с одной стороны. С другой – поднимает познание явлений, форм, институтов, механизмов в государственно-правовой жизни на уровень фиАлексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения.– М. : Норма, 2002. – С. 328 –330; Керимов Д. А. Предмет философии права // Государство и право. – 1994. – № 7.

лософских обобщений. Философия, в свою очередь, возвышается в связи с получением предметного знания, что способствует выработке идеальных ценностей и моделей в государственном устройстве и правовом регулировании.

Исходными здесь становятся стратегические подходы, охватывающие всю сферу научного познания, универсальные для всех объектов научного освоения. Это прежде всего диалектика, изучающая государство и право конкретно-исторически, во взаимосвязях и взаимодействиях с системами более высокого порядка, которым присущи общесоциальные закономерности, общеполитические и др. В государственно-правовой жизни в русле этого подхода обнаруживаются специфические закономерности возникновения, развития, функционирования данных институтов в рамках принципа историзма в сочетании с логическими обобщениями. Отсюда следует оснащенность юридических значений категориями «сущность – явление», «содержание – форма», «абстрактное – конкретное», «причина – следствие», «историческое – логическое» и т. п.

Вместе с тем диалектика как методологический подход согласуется в юридической науке с метафизикой, поскольку явления государственно-правовой жизни «позитивированы» (В. С. Нерсесянц), представлены в институтах, формах, механизмах, нормативных установлениях. Есть необходимость поэтому изучать эти явления в их данности, в догматическом измерении, в частности, с учетом их относительной самостоятельности по отношению к обусловливающим факторам.

Диалектика в правоведении имеет материалистический и идеалистический контекст (объективный либо субъективный идеализм (А. В. Малько). Применение мировоззренческих подходов в познании, изучении государственно-правовой жизни позволяет решать главные задачи в научном освоении объекта и предмета теории государства и права.

На определенных этапах познания универсальные, стратегические подходы конкретизируются в связи с использованием общенаучных методов юридических исследований. Это анализ и синтез, абстрагирования, восхождения от конкретного к абстрактному, от индукции к дедукции, аналогии, а также аксиологический, системный, функциональный и др.

В целом философское направление юридических исследований обслуживает фундаментальный уровень научного познания объекта и предмета теории государства и права.

С философским направлением юридических исследований взаимодействует социологическое, обусловленное, во-первых, тем, что государство и право являются институтами общества, действуют в определенном порядке взаимосогласования в цепи: человек (личность) – государство и право – общество; во-вторых, наличием разделов философии: «Философия истории», «Социальная философия», «Политическая философия» и др. Одновременно социологическое направление нередко квалифицируется как социология права и рассматривается вместе с философией права в качестве компонентов в структуре юридической науки и теории государства и права (В. Н. Кудрявцев, В. П. Казимирчук и др.)7. Усомнившись в оправданности такого структурирования, скажем, что обособление социологического подхода возможно в методологии, в исследовательском ракурсе изучения государственно-правовой действительности, в системе принципов, способов и средств ее познания, которыми располагает социология.

Правомерность их задействования обусловливается соотношением общества, государства и права, личности; взаимодействием государства и права с отдельными социальными явлениями и институтами; с функционированием государства и права при решении задач и достижении целей, стоящих перед обществом; с показателями социальной их эффективности – положительной или отрицательной.

Важным, наконец, является определение социальных перспектив развития и общества в целом, и государственно-правовых институтов, форм, механизмов. Социологическая методология образует в связи с этим самостоятельное направление юридических исследований.

Социологическая юриспруденция опирается на знания, полученные в результате использования общенаучных и специальных методов, приемов и средств обнаружения и получения сведений, социальной информации. Это статистический, сравнительно-исторический методы, метод конкретно-социологических исследований, сравнительного правоведения, социально-правового эксперимента и другие. «Технология» и способы применения, использования каждоЭтот подход справедливо критикуется в литературе. Тадевосян Э. В. Социология права и ее место в системе наук о праве // Государство и право. – 1998. – № 1. – С. 46-53.

го из них создают условия для индивидуализации социологического направления, являющегося важной составляющей частью методологического потенциала правоведения.

2.4. Политическое направление исследования В политической системе современного общества важное место занимает государство, а в нормативном ее компоненте – право.

Объект и предмет политологии и юридической науки в изучении этих (и не только этих) институтов пересекаются. Прежде всего это касается принципов, приемов и средств получения достоверного знания о государственно-правовой жизни.

Здесь же просматривается сфера пересечения, взаимодополнения философско-правовой, социологической и политико-правовой методологий, к чему склоняет наличие таких дисциплин гуманитарной науки, как философия истории, социальная философия, политическая философия, политическая социология. Предметное взаимодействие этих научных дисциплин сказывается прежде всего в плоскости набора принципов, приемов и средств познания объекта и предметов специальных наук, в частности юридической науки (теории государства и права). Политическая свобода при этом является общей наивысшей ценностью по шкале социально-политических, правовых, нравственно-психологических ценностей, что свидетельствует о важности политологического ракурса исследования объекта и предметов юриспруденции и теории государства и права.

Это формирует природу государства, возникшего в силу причин политического порядка, обусловливающих политическую природу государственной власти, права, наличие политико-правовых, нравственно-политических, корпоративно-политических норм, политического и правового сознания, ценностей политической и правовой культуры, других компонентов, составляющих в своей совокупности государственность – ядро политической системы.

Наконец, сам-то человек – существо политическое (Аристотель). В связи с этим политическое направление юридических исследований создает условия для изучения всей совокупности государственно-правовых явлений и институтов, а также человека и гражданина в его взаимодействии с государственной властью сквозь призму политики.

В политико-правовом срезе научных разработок получению достоверных знаний способствует задействование специальных приемов и средств познавательной деятельности. Это сравнительно-исторические методы – исторического, проблемно-хронологического, сравнительного, прогностического описаний. Важное значение имеют эмпирические методы политических исследований, ориентированные на изучение политического поведения, политическоправовой культуры, факторов политического процесса, политического управления, политического планирования и т.п. Особое значение имеет системный метод, создающий условия для поэлементного анализа и комплексного изучения государственно-правовых явлений и институтов, обнаружения взаимосвязей и взаимозависимостей в процессе функционирования системных объектов.

2.5. Формально-догматическое направление Своеобразие юриспруденции как специальной науки связывается, прежде всего, с формированием предметного знания, первичного пласта познавательно-прикладной культуры8. И исторически, и логически философско-социологические, интеллектуальногуманистические грани представлений не всегда лежат на поверхности правового знания. Последнее формируется в условиях восприятия предметных правовых реальностей, внешне выраженной «материи» права и юридической практики. Научные обобщения здесь характеризуют онтологическую функцию юридической науки, ее назначение констатировать наличные правовые явления, давать им аналитическую проработку, отрабатывать наиболее оптимальные и целесообразные формы юридического опосредствования типических жизненных ситуаций и практических юридических действий.

Формально-догматическое направление освоения предмета юридической науки и теории государства и права акцентирует внимание исследователя на постижении догмы права, наличных правовых явлений в их данности. За скобки здесь выносятся ценностные и оценочные компоненты юридического знания, мировоззренческогуманистические грани представлений. Устанавливается «то, что есть» в статичности, устойчивости, определенности в момент вреАлексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения. – М. : Норма, 2002. – С. 4-6 и др.

мени; анализаруются наиболее существенные применительно к явлениям признаки, свойства, составы, структуры, конструкции.

Формально-догматическая методология использует специальные, частные приемы и способы получения достоверного знания:

структурный, функциональный, сравнительно-правовой методы, метод формально-логических обобщений, формализации, правового моделирования. Существенное значение для процесса познания по данному исследовательскому направлению имеет метод интерпретации (толкования) – научной, официальной.

Для получения всесторонне выверенного знания в юридической науке, таким образом, необходим методологический плюрализм – ориентированность на соединение преимуществ каждого из направлений юридических исследований, проверенных практикой разноплановых приемов, способов, средств поиска, обнаружения, систематизации и использования научных знаний.

ЛИТЕРАТУРА

1. Алексеев, С. С. Восхождение к праву / С. С. Алексеев. – 2-е изд. – М., 2002. – 601 с.

2. Алексеев, С. С. Право: азбука теория философия / С. С. Алексеев. М.: Статут, 1999. С. 394401.

3. Зорькин, В. Д. Позитивистская теория права в России / В. Д. Зорькин. М., 1978. 269 с.

4. Гревцов, Ю. И. Очерки теории и социологии права / Ю. И. Гревцов.

СПб., 1996. 263 с.

5. История политических и правовых учений: хрестоматия; сост. и ред.

Г. Г. Демиденко и Г. А. Борисов. Белгород, 1999. 1 158 с. Рубр. Платон, Аристотель, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Г.Ф. Гегель, И. Кант, К. Маркс, Ф. Энгельс, Л. Петражицкий.

6. Керимов, Д. А. Методологические функции философии права / Д. А. Керимов // Государство и право. 1995. № 9. С. 1522.

7. Кленнер, Г. От права природы к природе права / Г. Кленнер. М., 1988. 319 с.

8. Мартышин, О. В. О «Либертарно-юридической теории права и государства» / О. В. Мартышин // Государство и право. 2002. № 10. – С. 516.

9. Нерсесянц, В. С. Философия права / В.С. Нерсесянц. М., 1997.

647 с.

10. Нерсесянц, В. С. Сравнительное правоведение в системе юриспруденции / В. С. Нерсесянц // Государство и право. – 2001. № 6. – С. 515.

ОБЩЕЕ УЧЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕ

ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Вопрос о происхождении, возникновении государства и права является «вечным» в юридической науке. Казалось бы, обращение к нему (раз за разом) не оставляет «белых пятен» в процессе задействования принципа историзма. Так, более или менее устоявшейся стала хронологическая сторона складывания государственности. В качестве общих могут оцениваться причинно-следственные факторы этого процесса. Возможности обобщения можно использовать при формулировании типических черт сформировавшейся государственности, ее роли и назначения в жизни общества, перспектив становления как демократической организации власти и т. п.

Одновременно все новые попытки осмысления процесса возникновения государства и права приводят к пониманию его многофакторности, разнообразия форм перехода к государственноорганизованному обществу, синхронности либо разновременности происхождения государства, права; восприятию опыта прошлого и перенесения его в настоящее и будущее, формирования современных новых государственных организаций и т.п. (М. Н. Марченко).

3.1. Теологическая, патриархальная, договорная, насилия, психологическая, органическая, марксистско-ленинская, естественноисторическая теории происхождения Теологические теории Древнего Египта, Вавилона, Иудеи, а позже Августина Блаженного, Фомы Аквинского и др. – одни из самых древних и одновременно «сквозных» теорий, которые, с одной стороны, государство и право оценивали как продукт творения сверхъестественных сил, тайну замысла которых постичь невозможно. Сверхъестественная, божественная природа государственной власти не нуждалась в каких-либо научных и обыденных интерпретациях, она apriori освящалась кастой жрецов и служителей культов, утверждая престиж этой власти. С другой стороны, все стоящие у руля государственной власти искали опору и божественное обоснование земного государства и наличного правопорядка, допуская соперничество религиозной и светской властей, заканчивающееся всегда компромиссом.

В этом русле выстраивается теория «двух мечей», увенчанная постулатом о приоритете духовной власти над светской, поскольку нет государства и власти «не от бога». Определяющей становится конструкция Аквината о соотношении законов, пирамиду которой возглавляет Вечный Закон, тождественный самому Богу. От него производны Естественный закон – отражение вечного закона в разуме; Человеческий (позитивный) закон, конкретизирующий Естественный закон, принуждающий людей не делать зла, стремиться к добродетели; Человеческий (позитивный) закон с изменяющимся содержанием (А. С. Мамут).

Идеи Аквината официально признаны католической церковью в качестве официальных, а теологические концепции пережили века и порой становятся определяющими в крайних своих формах утверждения теократических государств.

Патриархальная теория, у истоков которой стоял Аристотель, имела широкое распространение в Древней Греции, Древнем Риме и была востребована в эпоху средневекового абсолютизма. Аристотель считал, что человек – это существо политическое, он не может существовать вне форм организации жизни. Люди объединяются в патриархальные семьи, селения, полисы. Государство – это разросшаяся семья, а её власть становится продолжением и усовершенствованием власти отцовской, власти домохозяина.

В этой связи патриархальная теория пустила глубокие корни в российской традиции веры в «хорошего царя», «отца народов», «хозяина». На сегодняшний день почва неразвитости демократических институтов и слабости юридических традиций обусловили сохранение соответствующих психологических стереотипов населения.

Договорная теория происхождения государства и права берет начало еще в Древней Греции (софисты, Эпикур). Представлялось, что государство – это договорное объединение людей на началах справедливости.

Эпоха возрождения древнегреческой гуманистической традиции дала миру имена Д. Локка, Г. Гроция, Б. Спинозы, Ж.-Ж.

Руссо, А. И. Радищева и др. Представители данной теории считали, что государство произошло не по воле Бога, а в результате сознательной деятельности людей. Государству предшествует естественное состояние людей, которое оценивается как «война всех против всех» – результата безграничного обладания правами и свободами, данными от рождения, естественными правами. Для гарантирования естественных прав и свобод либо для установления мира и благополучия люди заключают общественный договор. По этому договору учреждается государственная власть, охраняющая неотчуждаемые права человека: свободу, собственность, безопасность и т.д., а люди обязуются подчиняться созданной власти, передавая часть своей свободы и власти государству.