«ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГАГАУЗИИ ЗА 2012 ГОД Деятельность Исполнительного комитета Гагаузии и его структурных подразделений в 2012 году осуществлялась в рамках утвержденной Программы деятельности ...»

прогнозирование прибыли и ежеквартальная уплата. Так, от экономических агентов АТО Гагаузии в 2012 году поступило 28491,4 тысяч леев подоходного налога в рассрочку, в том числе от сельскохозяйственных производителей тысяч леев; НДС- 32991,3 тысяч леев (в том числе от сельскохозяйственных производителей – 901,0 тысяч леев), что на 2252, тысяч леев больше, чем в 2011 году, подоходный налог из з/платы – 43711, тысяч леев, что на 7706,0 тысяч леев больше, чем в 2011 году.

Особое внимание уделялось предприятиям – субъектам обложения НДС, которые осуществили крупные поставки, однако, платежи в национальный публичный бюджет составили от 0,01 леев до 0,03 леев на 1 лей поставок. В беседе с руководителями приводились конкретные примеры платежей в НПБ аналогичных предприятий АТО Гагаузии, которые при таком же объеме поставок оплачивают налогов от 0,06 до 0,11 леев на 1 лей поставок.

Отделом по анализу рисков и планирования контроля осуществлен анализ поступлений в НПБ экономическими агентами АТО Гагаузия, отобранных с целью добровольного подчинения налоговому законодательству. Из проанализированных 26 экономических агентов увеличили поступления в НПБ на общую сумму 7375,5 тысяч леев, в том числе НДС на сумму 3127,0 тысяч леев. Наибольший процент увеличения поступлений у следующих экономических агентов:

1. ООО «Инвинпром» - 241,4% или 2169,7 тысяч леев, в том числе НДС – 178,6% или 1391,0 тысяч леев.

2. ООО «Кехлебар» - 195,4% или 986,2 тысяч леев, в том числе НДС – 455,1% или 720,4 тысяч леев.

3. ООО «Ининих-Груп» - 300,1% или 646,4 тысяч леев.

4. ПКК «Юнат» - 157,8% или 571,6 тысяч леев, в том числе НДС – 102,0% или 185,3 тысяч леев.

5. ООО «Басарабия-Агроэкспорт» - 44,0% или 470,1 тысяч леев, в том числе НДС 100% или 29,6 тысяч леев.

6. ООО «Таксприм» - 145,3% или 335,8 тысяч леев, в том числе НДС – 100% или 409,4 тысяч леев.

Кроме того, была изучена деятельность предприятий с целью выявления «псевдопредпринимательской» деятельности. Изучено 7 предприятий, по предприятиям направлена информация в ГГНИ для установления налоговых постов. Для нарушителей налогового законодательства, являющихся плательщиками НДС, установлен контроль по выдаче налоговых накладных.

Строго проводится налоговый контроль экономических агентов, у которых изменился состав учредителей.

Работа отдела налогового контроля и отдела по борьбе с налоговыми нарушениями и планированию контроля была направлена на повышение эффективности, глубокого анализа деятельности проверяемых предприятий, роста экономических показателей и отчислений в бюджет налогов и сборов, а также проведение результативного налогового контроля.

В 2012 году осуществлено 3646 налоговых контролей, в 1980 случаях, или 54,3% установлены нарушения. Дополнительно начислено по результатам контроля – 14341,6 тыс. леев, в том числе применены налоговые санкции на сумму 9431,6 тыс. леев. Из дополнительно начисленных платежей и примененных санкций поступило в бюджет 2656,3 тысяч леев, в том числе налоговых санкций на сумму 1892,8 тысяч леев, уменьшено штрафов в соответствии со ст.234(2) на сумму 1393,2 тысяч леев. В итоге, обеспечено поступлений в бюджет 28,2% из доначисленных платежей.

Проведено 733 оперативных проверок в 183 или 25,0% установлены нарушения, налоговые санкции составили – 1177,5 тыс. леев. Из общего количества оперативных контролей по 10-ти выявлены нарушения статьи НК РМ – использование недействительных акцизных марок. По данным нарушениям вынесены решения и применены штрафы в размере 500,0 тысяч леев, из которых 225,0 тысяч леев перечислены в бюджет. По экономическим агентам изъято 39 бутылок и направлены в МВД РМ для осуществления экспертизы.

Проводились смешанные оперативные контроли с участием других УНА, в результате которых выявлено 80% нарушений.

Надо отметить, что во избежание случаев не знания требований законодательства в области реализации товаров, подверженных маркировке акцизными марками, во всех населенных пунктах АТО Гагаузии были проведены семинары с экономическими агентами, осуществляющими деятельность в сфере торговли, в том числе реализацией подакцизного товара:

проведено 19 семинаров, на которых присутствовало 399 экономических агентов, кроме того, опубликована статья в газете «Вести Гагаузии» и размещена информация на официальном сайте Гагаузии.

Отделом контроля ГНИ АТО Гагаузия осуществлено 45 плановых проверок при плане 65 контролей, или 69,2%. Отрицательно повлияли на выполнение плана общих налоговых контролей следующие факторы:

выполнение большого количества тематических проверок по возмещению НДС из бюджета. Экономическими агентами в 2012 году было затребовано возмещение НДС на сумму 59361,8 тысяч леев, проверками подтвержден НДС к возмещению на сумму 58729,1 тысяч леев;

отвлечение инспекторов на налоговые посты;

большой состав молодых кадров и нехватка инспекторов – 5 вакансий.

По результатам плановых контролей выявлено занижение налоговых обязательств на общую сумму 149,2 тысяч леев Всего осуществлено налоговых контролей -969, на каждого инспектора приходится 57 проверок в год, или 4,7 проверок в месяц, в том числе:

документальных проверок -139, на каждого инспектора-8,2;

тематических-164, на каждого инспектора-9,6;

оперативных-459, на каждого инспектора-27,0;

встречных-107, на каждого инспектора-6,3;

прочих-95, на каждого инспектора-5,6.

На одного инспектора приходится 755,1 тысяч леев из доначисленных сумм по результатам налоговых контролей, на одну документальную проверку приходится 16,7 тысяч леев. Из доначисленных сумм по результатам оперативных контролей на одного инспектора приходится 69,2 тысяч леев.

По результатам документальных контролей в 2012 году наиболее существенные нарушения налогового законодательства установлены у следующих экономических агентов: СПК «Айдар-Агро» - 838,3 тысяч леев, МПЖКХ Ч-Лунга – 481,1 тысяч леев, ООО «Биг-Багира» - 200,8 тысяч леев, ООО «Айзурд-Ком» - 83,8 тысяч леев, физ.лицо Сыпчу Николай – 98,1 тысяч леев., начислены штрафные санкции на сумму 842,2 тысяч леев. По СПК «Айдар-Агро» материалы направлены в ЦБЭПК и в Управление по борьбе с налоговыми нарушениями ГГНИ. По результатам рассмотрения направленных материалов предприятию дополнительно начислен НДС на общую сумму 538, тыс. леев. Также в ходе налоговых контролей уменьшены налоговые убытки на сумму 6132,4 тысяч леев.

Кроме того, у 3-х экономических агентов установлены взаимоотношения с предприятиями, признанными фирмами «фантом», в связи с чем у данных налогоплательщиков изъяты налоговые накладные и направлены на экспертизу.

Экспертиза подтвердила факт несоответствия подписей в налоговых накладных. По всем случаям инициирован налоговый контроль по вопросу снятия с зачета НДС на общую сумму 188,8 тысяч леев.

На протяжении 2012 года вели работу рабочие группы по исполнению Приказа ГГНИ № 834. В результате использования соответствующих информационных продуктов анализу подвергнуто 161 экономических агентов, из них:

1. Аннулирована регистрация у 61 экономического агента.

2. Зарегистрировано 41 экономических агентов в качестве плательщиков 3. Инициировано 7 налоговых постов у субъектов обложения НДС, у которых при больших объемах поставок низкий процент уплаты налогов.

4. Изменился состав учредителей у 12 экономических агентов, у данных предприятий проводились налоговые визиты. Хотелось бы отметить, что с июля 2012 года изменение в состав учредителей вносится Рег.Палатой без ведома ГНИ, поэтому изъять налоговые накладные при смене состава учредителей практически невозможно. Предлагаем на уровне Правительства РМ внести изменения в Закон «О регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения» № 160 от 22.07.2011 года, т.е. дополнить Приложение «Перечень разрешительных документов, выдаваемых Главной государственной налоговой инспекцией физическим и юридическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности» словами «подтверждение о возврате бланков налоговых накладных».

5. Осуществлены тематические проверки по 3-м экономическим субъектам, в результате которых доначислен НДС в сумме 58,2 тысяч леев.

6. Проведена инвентаризация остатков ТМЦ, в ходе которой установлена недостача ТМЦ в сумме 432607,5 леев. Налогоплательщик самостоятельно доначислил сумму НДС на данную недостачу.

7. Применены налоговые санкции к 2 плательщикам НДС за несвоевременную регистрацию налоговых накладных в Генеральном электронном регистре налоговых накладных в сумме 10,8 тысяч леев.

8. Снят с зачета НДС в размере 150,3 тысяч леев.

Одним из важных рычагов и методов по выявлению случаев налоговых нарушений и уклонению от уплаты налогов являются налоговые посты. В году функционировало 7 налоговых постов. За время функционирования налоговых постов заметно возросли обороты:

ООО «Ининих-Груп» за время функционирования мобильного налогового поста за период 12.10.2012 по 31.12.2012 года общая стоимость продаж, включая НДС составила 12258,3 тысяч леев, а в соответствующем периоде прошлого года общая стоимость продаж, включая НДС составила 11523,1 тысяч леев, что на 735,2 тысяч леев больше.

ООО «Ситара» за период с 12.10.2012 по 31.12.2012 года общая стоимость продаж, включая НДС, составила 148,2 тысяч леев, а в соответствующем периоде прошлого года общая стоимость продаж, включая НДС, составила 98,1 леев, что на 50,1 леев больше.

ООО «Мачинаторул» за период с 15.10.2012 по 31.12.2012 года общая стоимость продаж, включая НДС, составила 10599,7 тысяч леев, а в соответствующем периоде прошлого года общая стоимость продаж, включая НДС, составила 5821,4 леев, что на 4778,3 леев больше.

Во время функционирования налогового поста в ООО «НМ-ДЛ»

установлены многочисленные нарушения, в связи с чем будет инициирован общий налоговый контроль.

Кроме того, от экономических агентов, у которых установлены налоговые посты, за период функционирования налоговых постов поступило в бюджет НДС на сумму 505,2 тысяч леев: ООО «Мачинаторул» - 359,7 тысяч леев, ООО «Сатурн» - 145,5 тысяч леев; налога на прибыль поступило на сумму 262,0 тысяч леев: ООО «Мачинаторул» - 60,0 тысяч леев, ООО «ИнинихГруп» - 200,0 тысяч леев.

Это дало резонанс, и многие предприятия ответственно восприняли предупреждения налоговой инспекции о том, что необходимо платить НДС и другие виды налогов.

За период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. в судебных инстанциях на рассмотрении находилось 38 исковых материалов о несостоятельности предприятий, из которых со стороны ГНИ инициировано 5 материалов, материала инициировано Министерством финансов РМ и 31 материал инициирован либо самими должниками после, либо иными кредиторами.

Общая сумма утвержденных кредиторских требований по задолженности данных экономических агентов перед НПБ составляла 22385,03 тыс. леев и по задолженности перед Министерством финансов в сумме 2388,7 тыс. леев и 4579,2 тыс. долларов США. Из указанных 38 процессов несостоятельности экономических агентов в течении 2012 года судебными инстанциями вынесено 6 решений о прекращении процесса несостоятельности и ликвидации должников, сумма задолженности которых перед НПБ составила 1526,2 тыс.

леев. Кроме того, Апелляционной палатой Комрат 05.10.2012 г. вынесено решение о прекращении производства по иску о возбуждении процесса несостоятельности ООО «Кели-Зин» в связи с отказом истца от иска, поскольку должник рассчитался с кредиторами, в том числе погасил задолженность перед НПБ в сумме 27,0 тыс. леев.

В течение отчетного периода в судебных инстанциях на рассмотрении находилось 16 исковых заявлений о ликвидации предприятий, предъявленных налоговым органом, по результатам рассмотрения которых вынесено решений о ликвидации экономических агентов.

Также в 2012 г. в судебные инстанции предъявлено 94 заявления о вынесении судебных приказов о взыскании с налогоплательщиков задолженности перед НПБ на общую сумму 17818,2 тыс. леев, из которых судом было удовлетворено 75 заявления на общую сумму 7935,4 тыс. леев. В случаях вынесенные судом судебные приказы о взыскании задолженности на общую сумму 6121,8 тыс. леев были отменены в связи с их обжалованием должниками. В стадии рассмотрения находится 13 заявлений на общую сумму 3761,0 тыс. леев. В связи с отменой 6 судебных приказов налоговым органом было подано в судебные инстанции 6 исковых заявлений о взыскании задолженности налогоплательщиков перед НПБ на сумму 6121,8 тыс. леев, по результатам рассмотрения которых удовлетворено 2 исковых заявления на сумму 4775,5 тыс. леев. В стадии рассмотрения находятся 4 исковых заявления на сумму 1346,3 тыс. леев.

В указанный период в судебных инстанциях РМ на рассмотрении находилось 17 исковых заявлений на сумму 5258,2 тыс. леев, поданных налогоплательщиками против ГНИ. На отчетную дату судебными инстанциями вынесены окончательные решения по 9 материалам, в том числе: 3 решения в пользу налогоплательщика на общую сумму 631,3 тыс. леев и 5 решений в пользу ГНИ на общую сумму 1504,7 тыс. леев. В стадии рассмотрения находится 9 исковых материалов на общую сумму 3122,2 тыс. леев.

составлено 576 протоколов о правонарушениях, из которых налоговым органом рассмотрено 530 протоколов. По итогам рассмотрения вынесено 527 решений о привлечении нарушителей к ответственности в виде штрафа на общую сумму 298,1 тыс. леев, из которых на отчетную дату оплачено 140,3 тыс. леев. Также, в течение отчетного периода на рассмотрение в ГНИ поступило от различных органов 46 протоколов, по результатам рассмотрения которых вынесено решения о прекращении протоколов и 44 решения о применении штрафов на общую сумму 19,0 тыс. леев, из которых оплачено 9,4 тыс. леев. Кроме того, направлено для рассмотрения по компетенции различным органам протоколов. На отчетную дату в ГНИ имеется информация о результатах рассмотрения 25 протоколов, по результатам рассмотрения которых вынесено решения о прекращении протокола и 22 решения о применении штрафов на общую сумму 38,3 тыс. леев, из которых оплачено согласно имеющейся информации 11,8 тыс. леев.

За отчетный период, органам уголовного преследования, направлено материалов о нарушениях действующего законодательства, общая сумма ущерба по которым составила 2721,3 тыс. леев для рассмотрения и принятия решений в порядке ст. 274 УПК РМ. На отчетную дату в ГНИ имеется информация о вынесении по 5 материалам постановлений об отказе в начале уголовного преследования (сумма ущерба 1615,4 тыс. леев) и 1 постановление о начале уголовного преследования. Кроме того, в I-ом полугодии 2012 г. в Управление по борьбе с налоговыми нарушениями ГГНИ были направлены материалы налогового контроля осуществленного в СПК «Айдар-Агро», согласно которым предприятию был дополнительно начислен НДС на общую сумму 538,8 тыс. леев.

За истекший период на рассмотрение поступило 27 жалоб налогоплательщиков об отмене решений ГНИ и на действий налоговых служащих. По результатам рассмотрения данных жалоб в 2012 году было вынесено 21 решение, в том числе: 7 решений об удовлетворении жалоб, решение о продлении срока рассмотрения жалобы, 8 решений об отклонении жалоб, 1 решение о частичном удовлетворении жалобы и 4 решения о приостановлении исполнения обжалуемого решения и проведении повторного налогового контроля. Были возвращены налогоплательщикам без рассмотрения в соответствии с ч.2 ст. 268 раздела V НК РМ в связи с пропуском сроков обжалования 6 жалоб.

В 2012 году существенно изменился кадровый состав ГНИ по АТО Гагаузия. Средний возраст работников ГНИ составляет 39 лет, включая и обслуживающий персонал. Из всех сотрудников со статусом государственного служащего, лишь 1 сотрудник является пенсионером по возрасту на период декретного отпуска, с которым заключен срочный индивидуальный договор на 2013 год.

Согласно штатному расписанию, численность работников ГНИ по АТО Гагаузия составляет 89 штатную единицу, 9 из них вакантны. Из 80 человек обладают дипломом об окончании высшего образования.

С начала 2012 года, в связи с реорганизацией ГНИ по АТО Гагаузия был наложен запрет на прием на работу государственных служащих, в конце года в связи со снятием запрета, было объявлено о проведении конкурса на замещение вакантных государственных должностей. По итогам проведения конкурса в 2013 году будут приняты на работу новые сотрудники.

Для улучшения платежной дисциплины ГНИ АТО Гагаузия проводит встречи с экономическими агентами, информирует об изменениях в налоговое законодательство посредством проведения семинаров и через СМИ: проведено семинаров -71, статьи в газету-21, выступления на радио и телевидении-14.

Нам предстоит разработать собственные мероприятия по ГНИ АТО Гагаузия и каждому УНА по улучшению менеджмента администрирования налогов и сборов в 2013 году.

В текущем году необходимо будет провести большую работу с налогоплательщиками по изменениям и дополнениям в налоговое законодательство на 2013 год.

V. Главное управление АПК, экологии и лесного хозяйства Гагаузии (Гагауз Ери) в течение 2012 года осуществляло свою деятельность по следующим направлениям:

Главное управление АПК, экологии и лесного хозяйства АТО Гагаузия на 1-е января 2012 года руководствовалось Штатным расписанием, утвержднным Постановлениям Исполнительного Комитета Гагаузии (Гагауз Ери) № 6/5 от 26.04.2011 г. Типовая структура зарегистрирована в Государственной Концелярии РМ № 02.35.7.от 24.10.2012 года В рамках принятой стратегии деятельности Исполнительного Комитета Гагаузии (Гагауз Ери) и с целью создания благоприятных условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса автономии, Главное управление АПК, экологии и лесного хозяйства АТО Гагаузия проводит реализацию поставленных задач посредством следующих мероприятий:

- определения приоритетных направлений;

- ориентирования производства и продажи первичной и конечной продукции;

поддержки сотрудничества и интеграции сельскохозяйственных производителей, занятых в перерабатывающей промышленности и в сфере реализации, в республиканских и региональных ассоциациях;

продвижения политики субсидирования сельскохозяйственных производителей с использованием чтких и транспарентных механизмов распределения субсидий;

- поддержки доступа сельскохозяйственных производителей к финансовым ресурсам;

- согласования действий, проводимых в рамках стратегии, с другими национальными программами.

Поставленные задачи внедряются на основе секторальных, региональных и республиканских программ.

Основываясь на принципах реализации сельскохозяйственной политики, определены приоритетные направления развития отраслей. Для реализации принятых Программ плодоводства, виноградарства, животноводства, раскорчвки многолетних насаждений разработаны механизмы стимулирования. Реализация данных Программ свидетельствует о следующем:

Выполнение Программ виноградарства, садоводства, животноводства, раскорчевки многолетних насаждений.

В рамках программы восстановления и развития многолетних насаждений в 2012 году посажено 142 га виноградников и 432 га садов.

Новые плантации виноградников посажены на площади 2591 га, из которых: 1404 га в период 2007-2012 гг, в т.ч.: технические – 964 га, столовые – 440 га Посадки осуществлены сертифицированными саженцами интенсивных европейских технических и столовых сортов.

За последние 7 лет в Гагаузии посажено 2565 га садов, из них 2337 га за период 2007-2012 гг, в т.ч.: косточковых- 896 га, семечковых -752 га, орехоплодных – 689 га.

Специалисты управления принимали участие в обследовании и примке новых многолетних посадок, в списании малопродуктивных насаждений с последующим представлением материалов на утверждение Исполнительным Комитетом Гагаузии и Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ.

В освоении земель, занятых списанными и малопродуктивными многолетними насаждениями, ведутся работы по их раскорчевке.

Раскорчевка многолетних насаждений в 2007 - 2012 г.г., га

ЖИВОТНОВОДСТВО:

В последние годы численность поголовья животных стабилизировалась.

В 1-ом полугодии отмечен рост. Однако, в создавшихся неблагоприятных условиях весеннее-летнего периода для роста и развития сельскохозяйственных культур животноводческие предприятия не смогли обеспечить требуемое количество кормов. Поголовье на конец года составляет:

- КРС – 5959 голов (- 4 %), в т.ч. коров – 3512 голов (-5 %), свиней – 13833 голов (-14 %), овец и коз – 109588 голов (+3 %), птицы – 555,3 тыс. голов (-32 %), лошадей – 1199 голов (-12 %), пчел (пчелосемьи) -7955 +8%) животных (пчелосемьи) В первой половине текущего года специалистами управления проанализировано производство продукции растениеводства и животноводства в разрезе экономических агентов по районам за минувший год. Подведены итоги социально-экономического развития агропромышленного комплекса за 2011 год и разработан план производства продукции на 2012 год.

В 2012 году в ассоциированном секторе произведено валовой продукции в действующих ценах на 501,4 млн. леев. В сравнении с предыдущим годом показатели следующие:

продукция растениеводства продукция животноводства продукция растениеводства продукция животноводства Управлением обобщена информация о заключении договоров аренды земли и имущества между собственниками и арендаторами, соблюдении условий договоров и выдаче арендной платы.

В связи со сложными природно-климатическими условиями истекшего года, агрохозяйства не смогли выполнить договорные обязательства перед квотчиками в полном объме.

года, леев года, леев года, леев года, леев Специалисты управления принимали участие в подготовке и проведении итоговых годовых собраний в агрохозяйствах автономии, в сходах граждан населнных пунктов.

Составлен земельный кадастровый отчт Гагаузии по состоянию на 01.01.2012 года, который утверждн Исполнительным Комитетом Гагаузии (Гагауз Ери) и представлен в Агентство земельных отношений и кадастра Республики Молдова.

Для определения технологических особенностей, вытекающих из создавшихся природно-климатических условий истекшего года, прогноза развития вредителей и болезней растений, с участием специалистов Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова проведены семинары:

- об особенностях обрезки садов и виноградников в условиях 2012 года;

- об особенностях защиты растений;

- о формах поддержки и субсидировании сельскохозяйственных производителей из республиканского и регионального фондов;

- о качестве фруктов и предъявляемых требованиях странами ближнего зарубежья и Еврозоны;

- о внедрении передовых технологий;

- об особенностях уборки и примки винограда.

С целью повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур были подготовлены и проведены семинары с коммерческими фирмами – поставщиками пестицидов, удобрений, сельскохозяйственной техники. Цель данных семинаров – помочь агрохозяйствам производить конкурентоспособную продукцию.

На протяжении всего сельскохозяйственного сезона управлением проводилась работа по комиссионному обследованию и актированию случаев воздействия климатических условий текущего года. По каждому сельскохозяйственному предприятию составлены акты с указанием: видов воздействия, поврежденной площади, процентов повреждения, размера нанесенного ущерба.

После неоднократных обращений в адрес Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ о принятии действенных мер по поддержке сельскохозяйственных производителей в Гагаузию была направлена комиссия по определению ущерба, нанесенного засухой 2012 года. В работе комиссии приняли участие представители Всемирной Организации по продовольствию ФАО, специалисты министерства и управления.

Материалы по ущербу представлены в Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ. Общий ущерб составил более 400 млн. леев Во исполнение Постановления Правительства Республики Молдова № 766 от 15октября 2012г. «О выделении финансовых средств для смягчения последствий засухи 2012 года» управлением проведена работа по проверке и согласованию списков потенциальных получателей помощи на засеянные площади озимой пшеницей и на поголовье дойных коров.

С децентрализованными службами, подведомственными управлению, проводились работы по профилактике заболеваний сельскохозяйственных животных, искусственному осеменению крупного рогатого скота, исследованию фитосанитарного состояния посевов и многолетних насаждений, осуществлению контроля за посевными качествами семян.

В рамках налаживания диалога с органами публичной власти организованы и проведены рабочие совещания Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) с руководителями агрохозяйств и перерабатывающих предприятий с приглашением представителей республиканских органов. Темы рабочих совещаний:

- «Об итогах производства сельскохозяйственного сезона 2011 года»;

- «О потенциале агропромышленного комплекса Гагаузии и роли крестьянскофермерских хозяйств в нм»;

- « Реанимирование отрасли табаководства»;

- «О мерах стимулирования сельскохозяйственных производителей»;

- «Итоги объезда полей»;

- «Подведение итогов уборки зерновых I группы»;

- «Итоги производства сельскохозяйственного сезона 2012 года».

Согласно утвержднному Постановлением Правительства Республики Молдова № 57 от 31 января 2012 года Положению «О порядке использования средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей в году» агрохозяйства автономии имели возможность воспользоваться мерами стимулирования для поддержки производства сельскохозяйственной Наименование продукции.

сельскохозяйственной продукции на инвестирование в агропромышленный комплекс разработано Положение «О порядке использования средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей АТО Гагаузия».

Информация о субсидировании сельскохозяйственных производителей АТО Гагаузия в 2012 году:

ИНФОРМАЦИЯ

о субсидировании сельскохозяйственных производителей АТО Гагаузия в 2012 году из регионального фонда (заявлено по мерам).

создания многолетних работ по корчвке многолетних Согласно Положениям фондов субсидирования, аграрии Гагаузии в истекшем году имели возможность воспользоваться одновременно мерами стимулирования из республиканского и регионального фондов.

В 2012 году в связи с реализацией региональной Программы развития населнных пунктов автономии, одним из направлений которой являлось стимулирование развития малых форм хозяйствования, Исполнительный Комитет Гагаузии (Гагауз Ери) заинтересован в создании и развитии крестьянско-фермерских хозяйств и их объединении в ассоциации.

«Производителей столового винограда».

Винодельческим предприятиям Гагаузии была оказана методическая помощь в подготовке необходимых документов для организации ассоциации виноградарей и виноделов по производству вин с географическим названием «BUDGAK WINE».

Специалисты управления принимали участие в подготовке и проведении итоговых годовых собраний в агрохозяйствах автономии, в сходах граждан населнных пунктов. С целью удовлетворения потребностей населения в продуктах животного происхождения, увеличения объмов производства кисломолочной продукции, а также более полного и рационального использования земли проводилась работа по привлечению инвесторов для реализации проекта «Создание фермы по производству молока на 200 голов дойных коров».

Комратский Государственный Университет тесно сотрудничает с Главным управлением АПК. Специалисты управления с момента образования принимают непосредственное участие в формировании будущих специалистов, преподавая на аграрном факультете, принимая студентов на производственную практику и являясь научными руководителями и рецензентами их дипломных работ.

Ежемесячно ко Дню примара управлением доводится информация, касающаяся вопросов, связанных с агропромышленным комплексом.

В адрес управления за 2012 год от частных лиц поступило 23 жалобы, касающиеся земельных вопросов, раздела имущества, трудоустройства и от руководителей агрохозяйств 75 заявлений: о выделении дизельного топлива и зерна продовольственной пшеницы, пролонгации договоров краткосрочного займа, выделении субсидий из Фонда поддержки сельскохозяйственных производителей, по земельным вопросам, списании виноградников.

Специалисты управления рассматривают поступающие жалобы и заявления, а также участвуют в других мероприятиях, имеющих отношение к компетенции управления, постоянно освещают в средствах массовой информации ход сельскохозяйственных работ; принимают участие в работе межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, на заседаниях которой рассматриваются вопросы по разблокированию расчетных счетов предприятий и механизмы погашения задолженностей перед консолидированным бюджетом.

Во исполнение Постановлений Исполнительного Комитета Гагаузии (Гагауз Ери) о проведении III Всемирного Конгресса Гагаузов 2-3 ноября, «Фестиваля Вина 2012» 4 ноября и «Выставки достижений в отраслях животноводства» 8 ноября 2012 года управлением проведена работа по разработке мероприятий и их организации.

По окончанию сельскохозяйственного сезона в преддверии празднования профессионального праздника Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности управлением подготовлен анализ итогов сельскохозяйственного сезона за 2012 год.

Вся информация о деятельности управления постоянно размещается на официальном сайте Исполкома Гагаузии.

VI. Главное управление строительства, развития инфраструктуры и коммуникаций Гагаузии в течение 2012 года осуществляло свою деятельность по следующим направлениям:

Деятельность Главного управления строительства, развития инфраструктуры и коммуникации Гагаузии за 2012 года была направлена на реализацию основных Национальных программ: «Об инвестиционной стратегии Республики Молдова», «Программы газификации Республики Молдова», «Программы строительства, реконструкции и ремонта систем водоснабжения и канализации населенных пунктов», а также плана действий Исполкома Гагаузии по строительству, реконструкции и ремонту систем водоснабжения и канализации в населенных пунктах Гагаузии на 2012 г. и плана действий Исполкома Гагаузии по строительству и капитальному ремонту местных дорог общего пользования на территории Гагаузии на 2011г.г.

Работа Главного управления проводилась в соответствии с планами работы Исполкома. В течение 2012г. были подготовлены и представлены на рассмотрение Исполкома следующие вопросы:

1. Об освоении капитальных вложений за 2011 год.

2. Об утверждении Программы капитальных вложений на 2012 год 3.Об утверждение Программы работ по ремонту и содержанию местных дорог общего пользования в АТО Гагаузия на 2012 год.

4. О мерах по подготовке экономики и социальной сферы Гагаузии к работе в осенне-зимний период 2012-13 г.г.

5. О ходе выполнения Постановления Исполкома Гагаузии № 2/4 от 14.02. 2012 г. «О состоянии дел на пригородных маршрутах по перевозке пассажиров в АТО Гагаузия.

6. О выделении дизельного топлива АО «Друмурь».

7. Об утверждении Программы капитальных вложений на 2013 год 8. О внесении дополнений в Схему размещения АЗС и нефтехранилищ на территории АТО Гагаузия.

I. В области строительства:

1. Государственные капитальные вложения:

По объекту «Реконструкция гинекологического корпуса Комратской районной больницы с перепрофилированием под хирургию» в 2012 году запланированы средства в сумме 11 563,1 тыс. леев, в т.ч.: 3563,1 тыс. леев из государственного бюджета; 7000,0 тыс. леев - средства Национальной кассы медицинского страхования; 500,0 тыс. леев – средства бюджета АТО Гагаузия.

По состоянию на 01.01.2013 г. из планов текущего года по объекту выполнено СМР на сумму – 11 063,0 тыс. леев.

Подрядной организацией ООО «Прима-Фикир» выполнены работы по благоустройству территории, внутреннему электроснабжению, вентиляции, внутреннему водопроводу и канализации, отоплению, монтажу дверных блоков, заливке полов, отделке стен.

В 2012 году планом госкапвложений предусмотрены средства на водоснабжение с. Конгаз в объеме 800,0 тыс. леев, которые освоены в полном объеме и переданы на баланс примэрии села.

Погашена задолженность по объекту «Реконструкция хирургического корпуса Чадыр-Лунгской районной больницы» в сумме 1437,0 тыс. леев, предусмотренная государственным бюджетом 2012 года.

За счет грантовых средств, предоставленных Всемирным банком по линии Министерства здравоохранения в 2012 году осуществлено строительство центра здоровья в с. Этулия. Сумма инвестиций составила тыс. леев. Объект сдан в эксплуатацию.

В 2012 году было начато строительство центра здоровья в с. Чишмикиой, стоимость СМР составляет – 2 472,0 тыс. леев. Объект находится в стадии строительства.

В стадии завершения находится центр здоровья в с. Кириет-Лунга.

Разработана и прошла экспертизу проектно-сметная документация по строительству центра здоровья с. Джолтай.

В 2012 году из регионального бюджета профинансированы работы по устройству двух флагштоков на въезде в Гагаузию по автомагистрали М- Кишинев-Джурджулешты на сумму – 69,4 тыс. леев и работы по монтажу четырех постаментов для установки бюстов на сумму – 100,0 тыс. леев.

2. Ремонт и содержание автомобильных дорог.

В соответствии с Программой работ по ремонту и содержанию местных дорог общего пользования в АТО Гагаузия на 2012 год были выделены 3462, тыс. лей в том числе по Комратскому р-ну - 1024,8 тыс. лей,Чадыр-Лунгскому р-ну - 990,0 тыс. лей, Вулканештскому р-ну - 578,0 тыс. лей и мун. Комрат 870,0 тыс. лей.

Работы по ремонту и содержанию местных дорог общего пользования н по Комратскому р-ну были выполнены на сумму 1024,3 тыс. лей, оплочены в полном объеме, по Чадыр-Лунгскому р-ну на сумму 730,0 тыс. лей, что составляет 73,7% от плана, оплочены 100%, по Вулканештскому р-ну на сумму 578,0 тыс. лей, которые были профинансированы в полном объеме.

По всем объектам в основном были выполнены работы по ремонту асфальтобетонных и щебеночных покрытий дорог, ремонт производственных баз АО «Друмурь», зимнее содержание дорог, обеспечение безопасности дорожного движения, также в Чадыр-Лунгском районе осуществлено строительство 2-х автопавильонов на дороге R.36 Бессарабяска-ТараклияКопчак.

За счет средств Дорожного фонда Республики Молдова по заказу ГП «Администрация автомобильных дорог» в 2012 году был произведен ремонт щебночного покрытия автодороги Ферапонтьевка-Кириет-Лунга (между слами Авдарма и Кириет-Лунга) на сумму 499,9 тыс. лей, автодороги КонгазКотовское-Кыету на сумму 542,4 тыс. лей, автодороги L.647 от R.37 ДжолтайБешгиоз на сумму 1199,0 тыс. лей.

Также были выполнены работы по 2 этажу капремонта автодороги L. Чадыр-Лунга –Конгаз на сумму 4465,8 тыс. лей.

II. В области архитектуры и градостроительства в АТО Гагаузия.

Цели и приоритетные меры.

В целях обеспечения устойчивого развития территории АТО Гагаузия и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова № от 7 декабря 2001 года «Об обеспечении населенных пунктов и территорий документацией градостроительства и обустройства территорий» и № 1357 от декабря 2004 года «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в предыдущее Постановление» необходимо было до 2008 года завершить разработку плана обустройства территории АТО Гагаузия, также разработку генерального градостроительного плана мун. Комрат и до 2006 года г. Вулканешты и Чадыр-Лунга.

По состоянию на 1 января 2012 года разработан генеральный градостроительный план на центральную часть г. Чадыр-Лунга. В стадии разработки находится генплан для мун. Комрат, который разбит на 3 этапа.

Общая сметная стоимость проекта составляет 650,0 тыс. лей. В 2011 году были профинансированы работы по первому этапу на сумму 200,0 тыс. лей. В году предусматривалось завершение разработки генерального плана развития мун. Комрат. Из-за отсутствия финансирования разработка генплана не завершена.

Отсутствие финансовых средств не позволил в 2012 году продолжить работы по разработке генерального градостроительного плана для г.

Вулканешты, сметная стоимость проекта согласно контракта на момент его заключения составила 280,0 тыс. лей.

Разработка генеральных градостроительных планов для сельских населенных пунктов не начата и застройка территорий населенных пунктов осуществляется на основании старых планов, которые требуют корректировки.

В связи с этим, при осуществлении градостроительной деятельности, соблюдения правил землепользования и застройки территорий населенных пунктов не обеспечивается территориальное планирование и градостроительное зонирование, не соблюдаются красные линии при размещении объектов застройки.

Особенно это отмечается в мун. Комрат, где происходит наиболее интенсивная застройка, в том числе центральной части города. В связи с тем, что не выделены административные, торговые, жилые и промышленные зоны, город застраивается хаотично. Многоэтажные жилые дома строятся без развития соответствующей инфраструктуры.

Во исполнении Закона Республики Молдова № 835 от 17.05. 1996 года «Об основах градостроительства и обустройстве территорий» и в целях принятия решений по застройке и обустройству территорий населенных пунктов Постановлением Исполкома Гагаузии № 3/11 от 13 марта 2008 года был образован градостроительный Совет Гагаузии, который являясь координирующим органом, рассматривает на своих заседаниях основные направления развития территорий населенных пунктов региона, а также проектов по размещению новых, реконструкции существующих зданий, сооружений и принятых градостроительных и архитектурных решений.

III. В области газификации:

В настоящее время все населенные пункты Гагаузии обхвачены газопроводами среднего давления. Уровень газификации достигли до 91,5%.

За 2012 год было газифицировано 451 жилой дом процент газификации по Комратскому району равен- 85,3, по Чадыр-Лунгскому -95,2, по Вулканештскому – 97,8. Больше всего новых абонентов было подключено к сетям природного газа в с. Авдарма-200 жилых домов, мун. Комрат – 91 ж/д, г.

Чадыр-Лунга – 43 ж/д, с. Конгаз-33 ж/д, г. Вулканешты-10 ж/д, с. Гайдары – ж/д, с. Казаклия- 16 ж/д.

На 1 января 2013 года из 47 492 ж/д по Гагаузии газифицировано абонентов.

В селе Авдарма закончена газификация, район ул. Тимошенко, Советская, Котовского принято в эксплуатацию 100 м. газопровода среднего давления с ШРП и 2 км низкого давления.

Для модернизации автономных котельных, работающих на газе будут привлечены различные источники финансирования.

IV. В области водоснабжения и канализации:

За прошедший 2012 год работы по реконструкцию и прокладки новых водопроводных сетей были выполнены в следующих населенных пунктов Гагаузии:

В с. Кирсово за счет гуманитарной помощи Российской Федерации пробурено скважина и установлена водонапорная башня на сумму 735 тыс. лей.

Построены водопроводные сети по ул. Садовая и Гагарина через ФИСМ и подключено более 300 жилых домов к водоснабжению.

В с. Котовское построен новый водопровод за счет средств ФИСМ протяженностью более 7 км и подключено 199 абонентов к водопроводным сетям на сумму 900 тыс. лей, а для с. Русская Кисилия разработан рабочий проект на скважину и водонапорную башню. Заканчивается проектирование уличных водопроводных сетей протяженностью 10 км.

В с. Дезгинжа по ул.Шевченко и Ленина построен водопровод протяженностью 0,6 км на сумму 103 тыс. лей и подключено более 40 жилых домов к водопроводным сетям.

водоснабжения по улицам: Октябрьская, Чапаева, Кирова и Ленина протяженностью более 11,5 км на сумму 1300 тыс.лей. Дополнительно подключено более 300 жилых домов к водоснабжению.

В с. Казаклия построена 21 км уличных водопроводных сетей, в с. Баурчи 17 км водопроводных сетей, в с. Бешгиоз 7,5 км водопроводных сетей. В настоящее время продолжается работы водопроводных сетей.

В г. Чадыр-Лунга начаты и ведутся работы по прокладки новых канализационных сетей за 2012 год было проложено 14 км.

В г. Вулканешты произведена реконструкция очистных сооружений, в настоящее время идет наладка оборудования.

V. В области розничной реализации нефтепродуктов:

На территории АТО Гагаузии расположены: три нефтебазы, нефтеперерабатывающий завод; 44 автозаправочные станции, в том числе из них многотопливные (АЗС и ГАЗС), база сжиженного газа, газохранилище с заправкой и АГНС. В Комратском районе расположено 25 АЗС, в том числе 10 многотопливные; в Чадыр-Лунгском 14 АЗС в том числе – многотопливные; в Вулканештском – 5 АЗС и одна многотопливная. В сентябре 2012 года завершено строительство и начала работать многотопливная автозаправочная станция в с. Копчак. В ноября 2012 года сдана в эксплуатацию многотопливная АЗС в с. Конгаз, а в декабре многотопливная АЗС в с.

Казаклия.

Для лицензирования деятельности в области эксплуатации нефтебаз, газо и бензозаправочных станций, розничной реализации бензина, дизтоплива и сжиженного газа Исполкомом Гагаузии созданы две комиссии. В их компетенцию, входит рассмотрение заявлений, проверка документов представленных заявителями, принятие решений о выдаче лицензий или об отказе выдачи лицензии, приостановление или аннулирование действия лицензии; ведение делопроизводства и осуществление контроля за соответствием деятельности обладателей лицензий условиям, указанным в лицензии. В 2012 году проведено 15 заседаний комиссий в области розничной реализации нефтепродуктов и 14 заседаний в области эксплуатации АЗС.

Специалистами Главного управления в 2012 году проверено - 19 АЗС и ГАЗС. По результатам проверок составлены акты с указанием недостатков и упущений и указаны сроки их исправления. Всего в 2012 году за выдачу и продление лицензий в бюджет АТО Гагаузия поступило - 743,5 тыс. лей. В целях соблюдения правил техники безопасности и охраны труда, пожарной безопасности в мае 2012 года в м. Комрат было организовано обучение операторов АЗС.

VI. В области вещания:

На территории автономии действуют 15 экономических агентов, занимающихся телевещанием. Десять из них получили лицензии на вещание в комиссии, созданной при Главном управлении строительства, развития инфраструктуры и коммуникаций, а остальные в Координационном Совете по телевидению и радио Республики Молдова. В 2012 году комиссия заседала - раз. На заседании рассматривались вопросы выдачи лицензий на ретрансляцию, уступку лицензии, утверждение списка ретранслируемых каналов, текущие вопросы. В целях проведения мониторинга деятельности вещательных организаций было посещено три телестудии, составлены акты проверок.

Для обсуждения назревших вопросов и информированию экономических агентов о ситуации дел в области телерадиовещания в 2012 г.г. было проведено - 2 совещания с руководителями вещательных организаций Гагаузии. Основными вопросами повестки дня были: о проекте стратегии по переходу аналогового наземного телевидения к цифровому наземному телевидению, обращение в центральное отраслевое Министерство о разработке мультиплексов для Гагаузии, инициирование разработки Закона «О средствах массовой информации АТО Гагаузии», обсуждение концепции информационного развития Гагаузии, создания Ассоциации вещательных организаций Гагаузии Работники Главного управления принимали активное участие в разработке документации и заседаниях рабочей группы, созданной Министром информационных технологий и связи Республики Молдова, по разработке единой позиции по вопросам авторизации деятельности в области электронных коммуникаций телевидения и радиовещания на территории Гагаузии. Были разработаны предложения в Стратегию перехода от аналогового наземного телевидения к цифровому телевидению, предложены изменения и дополнения, которые необходимо внести в законодательные акты Республики Молдова, чтобы устранить разногласия между региональным и республиканским законодательством, разработан Меморандум в области расчта, координации и контроля радиочастот/радиоканалов для наземного эфирного телевидения и радиовещания и кабельного телевидения.

VII. В области транспорта:

В области транспорта проведена определенная работа. В 2012 году комиссией по организации новых изменения или закрытия существующих регулярных пригородных маршрутов АТО Гагаузия, или лишения право работы на маршруте при Главном управлении строительства, развития инфраструктуры и коммуникаций Гагаузии проведено 6 заседаний. На заседаниях комиссии было рассмотрено более 40 вопросов и заявлений транспортных агентов, в том числе соблюдение транспортными агентами «Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом», утвержденное Постановлением Правительства РМ № 854 от 28.07. 2006 года.

С целью выявления нарушителей «Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом», выявления нелегальных перевозчиков, а так же соблюдение безопасности на пассажирских перевозках, совместно с сотрудниками Главного управления строительства, развития инфраструктуры и коммуникаций Гагаузий, представителем Главного управления ГНИ АТО Гагаузия и Службой дорожной полиции Комратского и Чадыр-Лунгского РКП было проведено 18 рейдов.

На основании проведенных рейдов составляются административные акты на правонарушителей.

Ежеквартально проводится анализ работы транспортных агентов, обслуживающие регулярные пригородные маршруты.

В 2012 году АО «Друмурь-Комрат» установило 3 типовые автобусные остановки в мун. Комрат, с. Кирсово и с. Чок-Майдан.

Главным управлением строительства, развития инфраструктуры и коммуникаций Гагаузии совместно с Главным управлением ГНИ АТО Гагаузия и Службой дорожной полиции Главного управления внутренних дел Гагаузии, ежегодно в марте месяце проводится совещание с руководителями транспортных предприятий, где рассматриваются актуальные вопросы и по итогам данного совещания было направлено письмо в Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры, где обозначали проблемы с которыми сталкиваются транспортники – это борьба с нелегальными перевозчиками и повышение тарифа за проезд.

VIII. В области приватизации за 2012 год:

В области приватизации Исполнительный комитет Гагаузии выполнил свое обещание и не продолжил порочную практику бесконечной дележки государственной собственности, не было в этом же периоде и передела собственности. Исполнительный Комитет Гагаузии не отнял бизнес ни у одного экономического агента и не имеет судебных разбирательств с экономическими агентами Гагаузии по вопросам собственности.

В соответствии с Законом РМ № 387 от 25.11.2004 года «О передаче ценных бумаг и долей участия, не востребованных согласно положениям Закона № 392-ХIV от 13 мая 1999 года» была проведена работа по выявлению и сбору не востребованных акций в перерабатывающих предприятиях автономии (в частности АО «Яхны», Винзаводы, Молокозаводы). Сейчас информация находится у независимых регистраторов, и после обработки будет передана автономии. На данный момент выявлено не востребованных акций:

Работа в этом направлении продолжается.

Выявление невостребованных акций даст возможность увеличить долю государственной собственности в Акционерных обществах, что в свою очередь позволит увеличить поступления в бюджет Гагаузии дополнительных средств от реализации государственного имущества или оказать поддержку деятельности того или иного Акционерного Общества.

Во исполнении Закона АТО Гагаузия «Об органах местной публичной власти Гагаузии» № 42-XLI/I от 30.04.1999г. Управлением проводятся аукционы и по продаже активов, не используемых в технологическом процессе.

Так в 2011-10 мес. 2012 годах было проведено 19 аукционов из них аукционов по продаже активов и 9 аукционов по сдаче в наем имущества. Было реализовано 40 основных средств государственной собственности на сумму 3164662 леев.

Во исполнении Закона АТО Гагаузия «Об органах местной публичной власти Гагаузии» № 42-XLI/I от 30.04.1999г. Управлением проводятся аукционы и по продаже активов, не используемых в технологическом процессе.

Так в 2012 году было проведено 17 аукционов из них 13 аукционов по продаже активов и 4 аукциона по сдаче в наем имущества. Было реализовано основных средств государственной собственности на сумму 2497022 леев.

В функции управления входит также приватизация государственного и ведомственного жилья. В соответствии с Законом РМ № 1324 от 10.03. года «О приватизации жилищного фонда» 2012 году было приватизировано квартира по автономии, при этом был получен доход в сумме 70989 лей, общая приведенная площадь – 2064 кв.м. Из общего количества приватизированных квартир:

1. В Комратском районе 21 квартиру, получен доход 37090 леев, общая приведенная площадь 948,95 кв.м.

2. В Чадыр-Лунгском районе - 11 квартир получен доход 13508 лей.

Общая приведенная площадь 580,1 кв.м.

3. В Вулканештском районе - 9 квартиры получен доход 20391 лей.

Общая приведенная площадь 535 кв.м.

За 2011-2012 г.г. были подготовлены 366 выписок об участниках приватизации жилищного фонда. Данный документ необходим для нотариальных контор и ТКО для перерегистрации недвижимости, сдачи в залог, аренду и иных отношений с недвижимым имуществом, находящемся в частной собственности, но некогда принадлежащий государству.

За 2011-2012 г.г. были подготовлены 214 разрешении на покупку земельных участков. Данный документ необходим для нотариальных контор для регистрации частной собственности на земельные участки.

Главным Управлением был подготовлен проект Закона АТО Гагаузии «О служебном жилищном фонде Гагаузии (Гагауз Ери)» который был принят Постановлением Исполнительного Комитета Гагаузии № 8/6 от 07.06.2011 г.

Данный проект Закона был направлен на утверждение Народному Собранию АТО Гагаузии, который был принят 22 марта 2012 г.

В отчетном периоде действовало 83 договоров аренды государственного имущества на территории АТО Гагаузия, общей площадью 7192 кв. м, на общую сумму 535276 леев.

Из общего количества договоров найма:

1. В Комратском районе – 40 договоров найма, получен доход леев, общая приведенная площадь 5092,95 кв.м.

2. В Чадыр-Лунгском районе - 27 договоров найма, получен доход лей, общая приведенная площадь 1609,44 кв.м.

3. В Вулканештском районе – 16 договоров найма, получен доход лей, общая приведенная площадь 406,68 кв.м.

В дальнейшем планируется продолжить работу в направлении систематизации и привидения арендных отношений в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время ведется работа по узакониванию объектов недвижимого имущества де-факто являющееся собственностью государства, но де-юре являющиеся бесхозными. Проводилась работа по упорядочению госсобственности.

Главное Управление участвовало и провело 8 годовых собрании в Акционерных обществах с долей участия АТО Гагаузии в уставном капитале.

Во всех Акционерных обществах, Государственных предприятии и Обществах с ограниченной ответственностью с долей участия АТО Гагаузии в уставном капитале была произведена перерегистрация собственника на Главное Управление строительства, развития инфраструктуры и коммуникации Гагаузии.

Очень важным моментом можно отметить, что была произведена большая работа по полной инвентаризации всего публичного имущества с целью его последующей законной регистрацией. Данная работа проводилась на уровнях публичной власти автономии.

Данная регистрация велась разными путями с единственной целью – зарегистрировать государственную собственность, в соответствии с действующим законодательством. Приходилось обращаться в судебные инстанции, руководствуясь Постановлением Правительства Республики Молдова № 162 от 19.02.2004 г., и т.д.

Еще большая часть объектов находится в стадии подготовки к регистрации и в стадии регистрации.

Впервые в АТО Гагаузии, в соответствии с Законом РМ № 121 от 04.05.2007 года «Об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении», была консолидирована и принята программа приватизации по всем населенным пунктам входящими в состав АТО Гагаузия.

Туда вошли объекты, которые, согласно решениям представительных органов будут подлежать разгосударствлению. Данная программа позволит прогнозировать темпы разгосударствления, планирование отчуждение публичной собственности. В программу приватизации вошло около объектов публичной собственности. Работа в этом направлении продолжается.

В целях совершенствования учета государственной собственности АТО Гагаузия и механизмов управления ею, повышения эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности АТО Гагаузия, обеспечения оформления прав на это имущество был разработан и ведется реестр государственного имущества.

Под Реестром государственной собственности АТО Гагаузия понимается совокупность сформированных на единых методологических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета государственного имущества АТО Гагаузия и данные о них.

Объектами учета Реестра, расположенными как на территории АТО Гагаузия, так и за ее пределами, являются: находящееся в собственности АТО Гагаузия имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными предприятиями и государственными учреждениями; находящиеся в собственности АТО Гагаузия акции (доли, паи) хозяйственных обществ и товариществ, а также права АТО Гагаузия на участие в управлении юридическими лицами; иное находящееся в собственности АТО Гагаузия имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог, доверительное управление и по иным основаниям юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством.

Реестр включает:

- субреестр имущества публичных учреждений (в данный субреестр включены ИДНО, фиск. код, величина уставного капитала, стоимости чистых активов и т.д. ) ;

- субреестр акций (долей в уставном капитале), находящейся в публичной собственности (указанно о состоянии ценных бумаг, долей АТО Гагаузия в хоз.

обществах);

- субреестр публичного имущества, переданного в доверительное управление (касается имущества переданного в трастовое управление);

- субреестр публичного имущества переданного в аренду (в данном реестре с аккумулирована информация сданного публичного имущества в наем);

- субреестр государственные и муниципальные предприятия (указанны все государственные и муниципальные предприятия);

- субреестр автотранспортных единиц (указан весь публичный автопарк автономии).

Работа над реестром постоянно продолжается, он изменяется, уточняется, дополняется.

Важной частью деятельности управления является юридическая и нормативно-правовая работа.

Главным управлением предпринимались меры для того, чтобы процесс управления государственным имуществом приобретал все более системный характер и был детально определен на всех уровнях. Последовательно реализовывалась программа развития законодательной и нормативно-правовой базы.

VII. Главное управление образования Гагаузии в течение 2012 года осуществляло свою деятельность по следующим направлениям:

Главное управление образования (ГУО) функционирует согласно Положениям, утвержднным Исполнительным комитетом АТО Гагаузия (№ 14/10 от 15.11.2012 г.) руководствуется принципами, изложенными в Законе РМ «Об образовании», нормативными актами Министерства просвещения РМ, Народного Собрания Гагаузии и Исполнительного комитета Гагаузии.

Основные направления деятельности системы образования Гагаузии в году:

1. Совершенствование учебно-воспитательного процесса Автономии и реализация модернизированного куррикулума в начальном, гимназическом и лицейском образовании.

2. Охват образованием всех детей в возрасте от 6 до 16 лет.

3. Модернизация образовательного процесса в Гагаузии с целью превращения учебного заведения, в школу доброжелательного отношения 4. Продолжение работы по созданию условий для качественного изучения родного и государственного языков.

5. Обеспечение доступа и равных условий образования для всех детей.

Реализация правительственной программы «Инклюзивное образование».

6. Продолжение работы по охвату питанием детей.

7. Укрепление материально-технической базы учебных заведений и создание по возможности единого информационного пространства для образовательных учреждений в Автономии.

8. Выполнение стандартов в области образования Республики Молдова.

Выполнение социальных стандартов в области образования, утвержденных Исполнительным комитетом Гагаузии.

9. Совершенствование профессионального мастерства педагогов.

10.Продолжение работы по модернизации сети образовательных учреждений на территории Автономии.

11.Реализация комплексно-целевых программ: «Здоровье», «Достойные граждане своей страны», «Экологическое воспитание», «Будущее для 12.Партнерство сообществ в развитии школы, дружественной ребенку.

13.Учебно-дидактическое обеспечение учебно-воспитательного процесса по предмету гагаузский язык и литература.

В Гагаузии функционируют в каждом населенном пункте 59 детских садов.

Дошкольным образованием охвачено 7698 детей в 59 детских дошкольных учреждениях, что составляет около 80 % от общего количества детей дошкольного возраста.

За последние пять лет в детских садах увеличилось количество детей на 1095, более 40 групп. Все сады работают круглогодично, в основном обучение ведется на русском языке. В Вулканештском детском саду № 7 и РусскоКиселийском детском саду функционируют группы с государственным языком обучения. Более 5 тысяч детей изучают гагаузский и государственный языки как предмет. В 10 детских садах (в 13 группах - 290 детей) углубленно изучают гагаузский и государственный язык в рамках эксперимента с 2009 года.

Данный эксперимент будет внедрен во все детские дошкольные учреждения. Педагогические кадры, работающие в детских садах имеют хорошую профессиональную подготовку:

31 % педагогов имеют высшее педагогическое образование;

более 50 % имеют дидактические степени (их количество резко возросло за последние 3 года);

в 2012 году 96 педагогов повысили свою квалификацию;

86 педагогам присвоена II дидактическая степень Укомплектованность кадрами детских садов хорошая. Курсы повышения квалификации и аттестация работников детских дошкольных учреждений организуются и проводятся на территории Автономии.

В течение года регулярно проверяется качество и нормативы питания детей в детских дошкольных учреждениях. Анализ денежных расходов на одного ребенка в день показал, что из года в год увеличивается процент выполнения норматива на питание одного ребенка в день:

Процент выполнения норматива на питание детей возрос на 11,2 %.

Надо отметить значительное улучшение материальной базы детских садов. В рамках модернизации деятельности детских дошкольных учреждений, улучшения качества учебно-воспитательного процесса и условий содержания детей Главное управление образования уделяет большое внимание оснащению современным оборудованием детских садов. За счет личного вклада, родительских взносов, участия в инвестиционных проектах, средств органов местного управления заметно изменился внешний облик детсадов:

- детские сады муниципия Комрат № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9 - по гранту отремонтированы кровли, заменены окна и двери, отремонтированы летние павильоны, приобретен твердый и мягкий инвентарь электрооборудование на кухню, оснащен медицинский кабинет;

- Комрат детский сад № 8 работает над долгосрочным проектом по экологическому воспитанию детей и благоустройству территории;

- Кириет-Лунга детский сад – по польскому гранту отремонтирована крыша, произведен капитальный ремонт;

- Казаклия детские сады № 1 и № 3 – за счет ФСИМ – капитальный ремонт;

- Копчак детсад № 2 – за счет ФСИМ и немецкого гранта – капитальный ремонт;

- Вулканешты детские сады № 1 и № 4, - Этулия детский сад – ремонт водопроводной системы;

- Карболия детский сад - замена окон и дверей, установлены солнечные батареи для выработки альтернативного тепла;

- детские сады города Чадыр-Лунга регулярно получают помощь от благотворительных акций компании «Gloria»;

- Кирсово детские сады № 1 и № 2 – за счет средств примэрии и грантовых программ произведен капитальный ремонт канализационной и водопроводной систем, переоборудованы пищеблоки, оснащены новой мебелью;

- детские сады села Конгаз – приобретено игровое оборудование, мебель, ноутбук, ремонт канализации и водопровода, замена окон, новое ограждение;

- Бешалма детский сад № 2 – замена окон, приобретен цветной принтер, фондом Американского посольства построен современный санузел и др.

Ежегодно в рамках мероприятий Главного управления образования проводится фестиваль-конкурс «Воспеваем край родной», в котором принимают участие коллективы детских дошкольных учреждений Автономии, что позволяет выразить свою любовь к народным традициям, уважение к истории, культуре и обычаям своего народа.

С целью повышения престижа педагогической профессии, выявления и распространения лучшего опыта, поддержки и поощрения талантливых воспитателей с 2008 года проводится конкурс «Воспитатель года». Победитель конкурса «Воспитатель – 2012» методист Гайдарского детского сада Кочанжи Н.П. представляла Гагаузию на уровне страны и вышла в финал республиканского конкурса.

Система доуниверситетского образования АТО Гагаузия представлена всеми уровнями образования и типами учебных заведений:

На территории Автономии обеспечено право каждого гражданина на обязательное образование, так как в каждом населенном пункте функционирует учебное заведение. Демографическая ситуация в Республике Молдова и Автономии выражается в ежегодном уменьшении контингента учащихся в учебных заведениях.

По сравнению с 2006-2007 учебным годом количество детей уменьшилось на 6532 человека.

На начало 2011-2012 учебного года, на конец I семестра и на конец учебного года неохвата или отсева учащихся в образовательных учреждениях Автономии не было. В 2012 году ученикам из малообеспеченных семей для приобретения школьных принадлежностей, одежды, обуви было выделено 982111 леев, от уплаты за аренду учебников было освобождено 252 ученика на сумму 17394 леев. Для 27 учащихся с различными диагнозами по заявлению родителей и рекомендации медиков было организовано обучение на дому.

В 45 учебных заведениях в начальных классах преподавало 385 учителей, 75 % из которых имеют высшее образование. Более 70 % педагогов имеют стаж педагогической деятельности свыше 18 лет, 13,5 % - это работающие пенсионеры и 3% - молодые специалисты. По результатам аттестации учителей (2,0%) имеют I дидактическую степень и 307 учителей (79,7%) II дидактическую степень.

Оценивание школьных результатов в начальном образовании организуется в каждом учебном заведении, где есть выпускники этого уровня образования, и является обязательным для всех учащихся.

Результаты итогового оценивания конечных результатов Мониторинг итогового оценивания в начальном цикле в образовательных учреждениях Гагаузии показывает, что средний балл по предметам выше республиканского показателя.

Стимулирование развития интеллектуально-творческого потенциала личности ребенка младшего школьного возраста путем воспитания гражданскоправовой культуры и развития исследовательских способностей, навыков исследовательского поведения – было основной целью конкурса проектов среди младших школьников «Я исследователь», который проводится 2-й год. В 2012 году 50 учащихся 1-4 классов представили интересные проекты по самым разнообразным темам – от происхождения гагаузов до познания окружающей среды. Большой интерес вызвало исследование ученицы 2 класса Комратского лицея им. Г. Гайдаржи, Туфар Надежды по теме: «Кто такие гагаузы?».

Согласно Методологии по организации и проведению выпускных экзаменов за гимназический курс обучения и на степень бакалавра ежегодно организуется летняя экзаменационная сессия. Внешними мониторами (представителями Министерства просвещения РМ) ежегодно отмечается качественная подготовка и проведение выпускных экзаменов на территории автономии. Ни в одном из 9 Центров БАК не был составлен ни один протокол о нарушениях Регламента по проведению экзаменов. В процессе организации и проведения выпускных экзаменов за гимназический курс также не было нарушений.

В 2011-2012 учебном году функционировал 31 лицей, из них 15 лицеев в Комратском районе, 5 в Вулканештском и 11 в Чадыр-Лунгском районе. В летней сессии 2012 года на степень бакалавра принимали участие кандидатов, из которых сдали все экзамены 880 учеников, успешно выдержали летнюю сессию 98,3% от общего количества выпускников лицеев.

Анализ статистических данных по выпускным экзаменам на степень бакалавра показал, что по сравнению с республиканскими показателями процент успешно сдавших экзамены на степень бакалавра в автономии выше республиканского.

Успешно сдали экзамены на степень бакалавра Стабильно сохраняется высокий процент успешно сдавших экзамены на степень бакалавра, по сравнению с республиканскими показателями.

На степень бакалавра наши выпускники сдавали экзамены по следующим языкам:

В 2011-2012 учебном году из 1766 выпускников 9 класса были допущены к экзаменам 1716 учащихся, сдали экзамены 1715 (99,76%). Экзамены за гимназический курс проводились в 46 центрах, проверка экзаменационных работ осуществлялась в трех проверочных центрах: в Комратском районе, Чадыр-Лунгском районе и Вулканештском районе. Проверка экзаменационных работ в единых проверочных центрах позволила объективно оценить знания учащихся по итогам обучения в гимназическом цикле. Средний балл за экзамены за гимназический курс в 2012 году составил 6,52.

Учащиеся школ активно участвуют в предметных олимпиадах на разных уровнях. Так в 2012 году в олимпиадах на уровне автономии приняло участие 1017 школьников или 5,4% от общего количества учащихся в трех районах, ими занято 147 призовых мест, чествование которых прошло на традиционном празднике «Гала олимпийцев». Все конкурсные работы проверялись в едином центре одной проверочной комиссией.

(яз.обуч.) нац.шк.

Итого 1017 участников по Автономии и 135 участников по республике 135 победителей олимпиад на уровне автономии представляли Гагаузию в республике. Наметилась положительная динамика участия олимпийской команды Гагаузии в республике. 16 призовых и 9 поощрительных мест принесли команде Гагаузии 3-е место по республике, уступив лишь командам Кишинева и Бельц. А команда молдо-турецкого лицея «Оризонт» города Чадыр-Лунга блестяще выступила на Международной олимпиаде в Греции по теме: «Молодежь. Культура. Интеллект». В копилку побед лицея добавились 6 золотых медалей по физике, биологии и географии и 4 бронзовые медали по математике и истории.

В решении проблемы организации эффективного учебного процесса большое значение имеет педагогический аспект. В Гагаузии всего трудится 1626 педагог:

В Гагаузии бок о бок живут представители разных национальностей, носители разных языковых групп, что подтверждается цифрами. В автономии в учебных заведениях работают 1626 педагогов, из них:

- гагаузы – 63,5 % - молдаване – 13 % - русские – 6,8 % - болгары – 9,5 % - украинцы – 6 % - евреи – 0,1 % - цыгане – 0,1 % - др. национальности – 1% В последние годы заявка на молодых специалистов выполнялась на 40 % и более. По распределению МП РМ молодых специалистов в учебные заведения, согласно поданной заявки на педагогические кадры Главного управления образования прибыло 20 молодых специалистов из 34 заявленных.

В рамках проекта «Hai cu noi la coala mai bun» 01.06.2012 г. для перевозки школьников АТО Гагаузия получено 2 школьных автобуса.

Благодаря спонсорской поддержке турецкого агентства T.C. Babakanlk Yurtd Trkler ve Akraba Topluluklar Bakanl впервые в истории Гагаузии в 2012 году Главным управлением образования были изданы:

1) Gagauz literaturas X-cu klas iin hrestomatiya 2) Gagauz literaturas XI-ci klas iin hrestomatiya 3) Gagauz literaturas XII-ci klas iin hrestomatiya 4) Uak baasnda dil ilerlemesi. Uak baasnda terbiyetmk hem 5) Uak baasnda dil ilerlemesi. Uak baasnda terbiyetmk hem retmk proesi (2-ci kk hem orta grupa iin programa) 6) Didaktila ileri toplumu. rediciy deyni kiyat. (1-ci-4-c klaslar iin) 7) Gavril Gaydarc. Ana tarafm. Pietlr.

Продолжается издание единственного учебно-методического журнала на гагаузском языке «Gagauz dili hem literaturas», на который могут подписаться все желающие. В 2012 году были изданы 3 номера инструктивно-методических бюллетеней Главного управления образования.

В течение 2012 года продолжилась реализация комплексно-целевых программ Главного управления образования Гагаузии «Мы достойные граждане своей страны», «Будущее для всех», «Экологическое воспитание».

Постановлениями Исполнительного Комитета и Народного Собрания Гагаузии 2012 год был объявлен – Годом Г.Гайдаржи и Д.Танасоглу. Все мероприятия, которые проводились на территории Автономии образовательными учреждениями, Главным управлением образования способствовали развитию чувства патриотизма, любви к Гагаузии, гагаузскому языку, уважению и почитанию известных людей Гагаузии, стимулировали развитие творчества и активности учащихся и педагогов. Подтверждением этому являются достижения наших учащихся в различных мероприятиях на разных уровнях:

- учащиеся Копчакского ТЛ С.Барановского, Конгазского лицея и ЧадырЛунгского ТЛ В.Мошкова стали призерами республиканского конкурса «Безразличие порождает насилие»;

- совместно с GUTTA-KLUB в рамках международного проекта и программы ГУО «Экологическое воспитание» состоялись выставки-конкурсы дидактических проектов, эко-газет и поделок из природного материала, конкурс «Экологическая сказка» и другие мероприятия, в которых учащиеся и учителя автономии получили призовые места на республиканском и международном уровне, с последующим участием их в итоговой экологической конференции в Киеве;

- по итогам конкурсов эссе и рисунков, посвященных Году Г.Гайдаржи и Д.Танасоглу, лучшие работы были напечатаны на страницах журнала «Sabaa Yldz», участники конкурсов получили грамоты ГУО и ценные призы;

- совместно с Центром по правам человека проведены конкурсы рисунков и викторина по правам человека «Права человека глазами ребенка», беседы со старшеклассниками;

- в рамках сотрудничества с интерактивным центром Pro-Europa в Комрате подведены итоги конкурсов рисунков «Европа у нас дома», эссе «Разная молодежь, но Европа одна», конкурса «Самое европейское учебное заведение», победители награждены ценными призами (компьютер, принтер), лучшие материалы конкурсов вошли в основу перекидного календаря на 2012 год;

- совместно с компанией Terra des Homes Швейцария (Лозанна) реализован проект MOWE, в рамках которого 6 учебных заведений Чадыр-Лунгского района оснащены спортивным инвентарем, а учителя стали тренерами по работе с учащимися начальных классов;

- совместно с автомобильным клубом Молдовы, дорожной полицией Гагаузии, Комратским педагогическим колледжем им. Чакира, был реализован проект «Пристегни ремень безопасности»;

- общественное движение многодетных матерей и женщин-предпринимателей Гагаузии совместно с ГУО реализовали проекты «Учимся использовать свои права на доступ к информации и участия в выборах», «Создание сети волонтеров – социальных педагогов»;

- с целью формирования уважительного отношения учащихся к государственным символам с 24 по 27 апреля в учебных заведениях прошла Неделя, посвященная государственному флагу Триколору;

- во многих учебных заведениях прошли уроки мужества в старших классах, встречи с офицерами Военного института им. Александру чел Бун города Кишинев - участие в акции «Георгиевская лента», уроки мира, участие в парадах;

- этно-фольклорный коллектив Бешалминского лицея им. М.Кеся удостоен звания Лауреата республиканского Фестиваля Пасхальной песни;

- театральный коллектив лицея им. Г.Гайдаржи победил в Национальном конкурсе театралов;

- команда юных инспекторов дорожного движения Комратской гимназии им. С.Курогло заняла I место в зональном и II место в республиканском конкурсе ЮИД;

- команда КВН лицея им. М.Губогло «ЛИГА» победила в республиканском конкурсе клубов КВН и была награждена поездкой в Ялту, а учащийся этого же лицея Железов Виктор занял II место в Международном конкурсе эссе по английскому языку, организованного Корпусом Мира;

- совместно с болгарской общиной реализован проект по организации лингвистической практики педагогов и учащихся болгарской национальности в Болгарии;

- группа детей из Гагаузии приняла участие во встрече с депутатами Европарламента в Брюсселе;

- учащиеся Кирсовского лицея и гимназии второй год приняли участие в Спартакиаде школьников болгарской национальности за рубежом в городе Варна (Болгария).

Важным направлением воспитательной работы является развитие ученического самоуправления, демократизация школьной жизни. В 2012 году впервые была проведена Конференции лидеров ученического самоуправления образовательных школ.

Значимой характеристикой современного выпускника является активная жизненная позиция. Воспитание такого выпускника невозможно в рамках только учебной деятельности. Система дополнительного образования и творческих мероприятий создают условия для развития и проявления способностей и интересов школьников в самых разных видах деятельности.

В Автономии функционируют 4 внешкольных учреждения: 3 Дома детского творчества (м. Комрат, г. Чадыр-Лунга, г. Вулканешты), 1 станция юных техников (г. Вулканешты), на базе которых работают 104 кружка с охватом 1879 учащихся.

Занятость детей в системе дополнительного образования 2007Танцевальные коллективы Комратского Дома Творчества (народный и современный) стали лауреатами республиканских конкурсов. С целью расширения культурных связей танцевальные коллективы представляют культуру народов, проживающих на территории Гагаузии в Турции, Болгарии, Белоруссии. Кружки декоративно-прикладного искусства представляют свои работы на выставках как в Гагаузии, так и в республике, организуют благотворительные ярмарки. Традиционно в День защиты детей (1 июня) все общеобразовательные учреждения Гагаузии и все внешкольные учреждения проводят благотворительные мероприятия. Более 35% детей стабильно занимаются любимым делом в кружках и секциях.

Только на территории Гагаузии сохранен учебный комбинат профессионального образования молодежи, который проводит обучение молодых людей, по рабочим профессиям и специальностям, затребованным в нашей автономии. Функционируют и филиалы в населенных пунктах автономии, где обучают молодежь по таким специальностям, как: «Резьба по дереву», «Повар», «Повар-кондитер», «Слесарь по ремонту автомобилей», «Швея», «Тракторист», «Мастер-виноградарь», «Бухгалтерский учет», «Парикмахер, визажист, мастер по маникюру». За 3 года учебным комбинатом выдано 693 документа профессионального образования, 386 из которых – это старшеклассникам, которые обучаются бесплатно.

В рамках организации и проведения аттестации менеджерских кадров реализован план мероприятий с руководителями учебных заведений автономии:

- семинары-практикумы для директоров в Чадыр-Лунгкой гимназии им.

П.Казмалы (дир. Бачу Д.Н.), гимназии-интернат г. Чадыр-Лунга (дир. Горошко Л.П.), Чишмикиойской гимназии (дир. Момча К.Т.), Копчакском лицее им.

Б.Янакогло (дир. Хаджиогло О.Г.), Комратской гимназии им. С.Курогло (дир.

Кальчишков И.Н.);

- мастер-класс для директоров в Казаклийском лицее (дир. Белиогло А.К.) и Вулканештском лицее им. А.Должненко (дир. Тимофеева В.И.);

- школа начинающего руководителя в Молдавском ТЛ им. М.Еминеску (дир. Стойнова С.) - семинар-практикум для заместителей директоров по учебновоспитательной работе в Баурчинском лицее (зам. дир. Кирли И.С.), Чишмикиойском лицее (зам. дир. Жекова С.В.) и Кириет-Лунгском лицее (зам.

дир. Бырладян М.Г.);

- мастер-класс для заместителей директоров по учебно-воспитательной работе в Конгазском лицее (зам. дир. Командарь О.А., Арнаут Е.И.) и Томайском лицее (зам. дир. Чимпоеш А.И.);

- семинары-практикумы для заместителей директоров по воспитательной работе в Вулканештских лицеях им. И.Иваногло (зам. дир. Яланжи Н.В.) и А.Должненко (зам. дир. Карпова Т.Н., Касап В.П.), Кирсовском лицее им.

М.Тузлова (Разградская О.Х.).

В соответствии с методической темой года Главным управлением образования в 2012 году проведено более 300 заседаний районных методических объединений по всем учебным дисциплинам, со всеми категориями работников образовательных учреждений.

В 2012 году улучшилась работа Методического центра с молодыми специалистами, были проведены инструктивно-методические семинары с педагогами со стажем работы до 3 лет.

Главным управлением образования организована курсовая подготовка педагогических и менеджерских кадров на территории Автономии. В 2012 году прошли курсы повышения квалификации 489 человек в 16 группах, дополнительно 3 группы или 91 работник детских дошкольных учреждений был охвачен курсами. Согласно заявкам с учебных заведений было запланировано охватить курсами повышения квалификации 392 педагога в группах. Курсы были проведены на бюджетной основе.

Курсанты Менедж. Педагоги Менедж. Педагоги Менедж. Педагоги В 2011-2012 учебном году прошли аттестацию 388 человек, в том числе менеджера.

С целью расширения языковой среды, создания лучших условий для усвоения государственного языка, в 2011-2012 учебном году, два базовых лицея Автономии - Комратский лицей им. Г.Гайдаржи и Чадыр-Лунгский лицей им.

М.Губогло были включены Министерством Просвещения в национальный эксперимент страны: «Социолингвистическая интеграция учащихся школ с русским языком обучения посредством увеличения количества дисциплин, изучаемых на государственном языке».

С целью развития речи детей на гагаузском языке, приобщения к культуре, языку гагаузского народа, литературе впервые в 2012 году была организована III смена в лагере «Костер» села Конгаз на гагаузском языке. В семи лагерях отдыха в каждую смену были организованы «День гагаузского языка».

В рамках Соглашения Исполнительного Комитета Гагаузии с Университетом Южный Дунай города Галац Республики Румыния, преподавателей румынского языка прошли I этап лингвистических курсов в мае месяце, II этап - ноябре 2012 года. В рамках проекта по содействию изучению государственного языка русскоговорящему населению страны при поддержке ОБСЕ 116 учителей румынского языка в начальных классах прошли курсы в образовательном центре Про-Дидактика. В трех районных лицеях стартовала программа дистанционного изучения государственного языка «Romn la distana» для учащихся 12-х классов. Для работников Главного управления образования Гагузии, образовательных учреждений ежегодно проводятся курсы румынского языка, организованные неправительственной организацией ANTEM бесплатно.

В соответствии с планом работы Министерства Просвещения Молдовы и Главного управления образования на территории АТО Гагаузия были проведены 2 республиканских семинара с учителями гагаузского языка и литературы:

1. 25-26 апреля 2012 года состоялся республиканский семинар по теме:

«Традиции и инновации в образовательном процессе на уроках гагаузского языка, литературы и предмета история, культура и традиции гагаузского народа в условиях модернизированного куррикулума»;

2. 22-23 ноября по теме: «Проблемы оценивания школьных результатов, в процессе внедрения модернизированного куррикулума».

Ежегодно Министерством Просвещения Республики Молдова проводятся Республиканские олимпиады школьников по изучаемым предметам. В году олимпийская программа учащихся Гагаузии заняли в республике 3-е место, уступив командам Кишинева и Бельцы. На территории Автономии организуется ежегодная Республиканская олимпиада школьников по гагаузскому языку и литературе. При подведении итогов республиканской олимпиады жюри отмечает, что уровень знаний учащихся по родному языку и литературе с каждым годом заметно растет.

В учебных заведениях АТО Гагаузия функционирует 60 кабинетов информатики, в 12 школах по 2 кабинета. В 40 лицеях и гимназиях Интернет подведен к кабинету информатики. Выполнению практической части предмета «Информатика» способствуют имеющиеся 776 современных компьютеров, которые также используются и в преподавании других предметов. В Гагаузии принят социальный стандарт в области образования: «30 учащихся на компьютер», в 2012 году этот показатель составляет 24 учащихся на компьютер.

В рамках модернизации учебного процесса, с целью повышения качества образования, Исполнительным комитетом Гагаузии приобретены интерактивных досок для лицеев Автономии, а спонсорами приобретено еще интерактивные доски.

Современную школу невозможно представить без развитой информационно-коммуникативной инфраструктуры, поэтому в 2012 году Главным управлением образования и неправительственной организацией «TRIDIMENSIONAL» в Государственной Экономической Академии была проведена международная научно-практическая конференция по использованию информационных технологий в образовательном процессе. В образовательных учреждениях созданы и функционируют информационные сайты.

С целью выполнения Постановления Правительства страны о внедрении новой формулы финансирования для образовательных учреждений проведены следующие мероприятия:

- все учебные заведения получили статус юридического лица и зарегистрированы в Регистрационной Палате Молдовы - заменены печати в соответствии с требованиями Регистрационной Палаты Молдовы - проведены курсы по финансовому менеджменту для руководителей учебных заведений - проведены семинары по организации и проведению государственных закупок - открыты счета в Казначействе - оформлены договора на поставку коммунальных услуг - составлены и утверждены бюджеты учебных заведений - повторно проверены тарификационные списки по учебным заведениям.

В 2011-2012 учебном году в некоторых учебных заведениях начато внедрение инклюзивного образования. Развитие инклюзивного образования возможно только при тесном сотрудничестве с органами местного публичного управления, учебными заведениями, медицинскими учреждениями, организациями по предоставлению социальных услуг, неправительственными организациями, детьми, родителями, сообществом. Ассоциация KHSIMA в целях школьной интеграции детей с ограниченными потребностями в образовании реализовало проект «Равный доступ к образованию» в 15 школах страны, в том числе и теоретическом лицее села Чок-Майдан. Главным управлением образование изучено физическое состояние детей, посещающих ресурсные центры в селе Кирсово, Конгаз, Чок-Майдан, Светлый, которые были открыты совместно неправительственной организацией «Вдохновение».

В Авдарминском лицее им. Д.Челенгир реализуется проект по инклюзии детей, двое из которых с особыми образовательными потребностями, со сроком на 3 года. Оснащен специальный кабинет релаксации, кабинет медсестры, учебный кабинет. Для этих детей составлена индивидуальная программа. Ведется мониторинг реализации программы инклюзивного образования, утвержденного Главным управлением образования в 2011-2012 году. Результаты мониторинга заслушиваются ежегодно на заседаниях Консультативного Совета ГУО. Также инклюзивный класс работал в Чишмикиойском лицее, Вулканештском лицее № 2.

В Конгазском лицее реализован проект «Через спорт и искусство в школу».

Главное управление образование в партнерстве с ОО «Вдохновение» в трех школах открыты инклюзивные классы: в с. Чок-Майдан, в с. Кирсово, в с.

Авдарма. В рамках проекта «Гармония» и «Шаг к успеху» разработан модуль курса тренинга «Введение в инклюзивное образование», проведено 3 курса тренингов, в результате на курсах прошло обучение 60 учителей школ Гагаузии; организовано участие 20 учителей Автономии на тренинге в Центре Сперанца мун. Кишинев по теме: «Практика инклюзивного образования в Республике Молдова». Учителями в школах были проведены «Уроки доброты», благотворительные акции и мероприятиях посвященных толерантному отношению к детям с ограниченными возможностями, конкурс рисунков и эссе «Школа без барьеров».

Во всех образовательных учреждениях Гагаузии за счет целевых денег из центрального бюджета организовано питание в начальных классах.

Согласно Постановления Исполкома Гагаузии, в Автономии в летний период работают 8 лагерей отдыха для детей, из них: 1-за счет регионального бюджета; 1- за счет районного бюджета; 5- финансируемых за счет примэрий, – построен и функционирует за счет спонсоров. Только в Гагаузии из бюджета Автономии выделено 5,5 млн. лей для функционирования этих лагерей. 25 % путевок от общего количества выдано бесплатно детям из социально-уязвимых семей. В 2012 году в летних лагерях отдохнул 3241 ребенок, что на 265 детей больше, чем было в 2011 году.

Впервые в рамках сотрудничества Исполнительного Комитета Гагаузии с Администрацией Приднестровья 40 детей Гагаузии отдохнули в лагере «Лесная поляна» села Меренешты, 10 детей в лагере «Приетения» села Кошница. Кроме этого организован отдых 120 лучших учащихся муниципия Комрат в лагере Садово, 50 учеников Автономии были поощрены путевками в Ястрибино (Варна, Болгария) и 6 в город Сулина (Румыния).

Важным фактором, способствующим высокому темпу развития учреждений, является социальное партнерство, которое строится на принципах сотрудничества, доверия и взаимопонимания. При содействии посольства Республики Польша в РМ открыт класс для изучения польского языка, что дало возможность нашим выпускникам поступать в вузы Польши. География поступления наших выпускников ежегодно расширяется. Это такие страны, как: Россия, Болгария, Турция, Кипр, Румыния, Белоруссия, Германия, Украина, Казахстан, Азербайджан. За 2 года Главным управлением образования совместно с Исполнительным комитетом Гагаузии, в рамках соглашения о сотрудничестве привлечено более 400 тысяч долларов на обучение на бюджетной основе выпускников Гагаузии в ВУЗах зарубежом: Нижний Новгород – 35 студентов, Брянск – 22, Кострома – 33, Кипр – 60, Казахстан – 4, Приднестровье - 150.

Традиционно в 2012 году Главным управлением образования были проведены следующие мероприятия:

1) конкурсы «Учитель года» (победитель Сукман З.В. – учитель начальных классов Комраского ТЛ Г.Гайдаржи) и «Воспитатель года»

(победитель Кочанжи Н.П. - методист Гайдарского детского сада), победители которых, вышли в финал республиканских конкурсов (все участники конкурса были поощрены) 2) Выпускной бал для выпускников лицеев на уровне Автономии в город Комрат 3) награждение выпускников лицеев золотыми и серебряными медалями по итогам обучения (по результатам 2011-2012 учебного года выпускница Чадыр-Лунгского ТЛ им. М.Губогло Плетухина Камила награждена серебряной медалью «За отличные успехи в учебе») 4) августовская конференция работников образования Гагаузии, 5) праздник, посвященный «Дню Учителя», где были награждены и премированы более 70 педагогов Автономии;

6) во всех учебных заведениях проводится фестиваль традиций и культуры народов, проживающих на территории страны и Автономии;

7) конкурсы кабинетов гагаузского, румынского, русского, иностранных языков, конкурс на «Лучший кабинет современного менеджера учебного заведения»; призеры данных конкурсов получают техническое оснащение и оборудование.

Вопросы образования рассматривались Исполнительным Комитетом Гагаузии в качестве приоритетных задач.

VIII. Главное управление по делам молодежи и спорта Гагаузии в течение 2012 года осуществляло свою деятельность по следующим направлениям:

Главное управление по делам молодежи и спорта Гагаузии является органом исполнительной власти Гагаузии, осуществляющим координацию молодежной политики, физической культуры и спорта Гагаузии.

Главное управление по делам молодежи и спорта располагает штатными единицами, из которых 8 занимаемых должностей и 4 вакантных должности. В оперативном управлении находится также стадион мун. Комрат, который располагает 6 штатными единицами и Региональный молодежный центр Гагаузии, располагающий 17 штатными единицами, из которых занимаемых должностей и 4 вакантных должностей.

Выполняя программу социально-экономического развития Гагаузии на 2011-2013 годы, Главным управлением проделана определенная работа за год:

Кадры в области физической культуры и спорта На 2012 год в Гагаузии в области физической культуры и спорта работают – 208 специалистов (учителя физкультуры, специалисты молодежи и спорта в примэриях, тренера-преподователи, руководящие кадры) из них:

с высшим образованием – 120 чел.;

со средним специальным образованием – 35 чел.;

без специального образования – 53 чел.

Дидактическая степень (категории):

высшая – 3 чел., первая – 8 чел., вторая – 35 чел.

Почетные звания:

«Заслуженный тренер Р. Молдова» - 8 чел.

«Заслуженный работник физической культуры и спорта Р. Молдова» - 7 чел.

Специалистов молодежи и спорта в примариях – 10 чел.

Материально-техническая (спортивная) база На 2012 год на территории Гагаузии функционируют 160 спортивных сооружений, в том числе:

стадионов (на 500 мест и более) – 5;

спортивных залов – 52, плоскостные спортивные сооружения (спортивные площадки) – 76;

приспособленные помещения для занятий физической культурой и спортом – 23;

бассейн (нестандартный) лагерь «Олимпиец» - 1;

бассейн (крытый) частный г. Ч-Лунга – 1;

бассейн (открытый) частный г. Комрат – 1;

площадки с искусственным покрытием для игры в мини-футбол – 14.

Проводится капитальный ремонт стадиона мун. Комрат (футбольное поле стадиона уже действует – на нем проводятся игры чемпионатов Р. Молдова среди команд детских и юношеских; дивизии «В» и «А»). Начато строительство спортивного комплекса в г. Ч-Лунга.

Основная работа Главного управления по делам молодежи и спорта (устойчивое развитие массовой физической культуры, укрепление здоровья населения, продвижение спортивного имиджа Гагаузии, посредством развития спорта высших достижений, обеспечение условий для реализации потенциала молодежи в политической, социальной, экономической и культурной жизни страны) полностью зависит от того, как и сколько наше государство в лице Исполкома Гагаузии и Народного Собрания вкладывают финансов в развитие физической культуры и спорта.

Согласно Закона о физической культуре и спорта Гагаузии № 186-XX/III от 11 июля 2006 года на реализацию вышеперечисленных основных направлений работы Главного управления на 2012 год выделено Исполкомом – 116 000 леев. Из этой цифры 116 000 леев Главным управлением (проведено, командировано, оказана финансовая помощь в проведении различных турниров и праздников):

- традиционные турниры по волейболу памяти К. Бодур и И. Тафратова с.

Бешалма; по шашкам В.С. Чавдарова и Ф. Яниогло с. Чок-Майдан; по футболу Б. Янакогло с. Копчак, Н. Чебанова с. Конгаз, А. Болгар г. Комрат; по боксу В.Г. Потапова г. Ч-Лунга; по дзюдо Г. Янева с. Казаклия. Проведен ежегодный день спорта в АТО Гагаузии по 10 видам спорта, где были награждены ветераны спорта Гагаузии, а также командированы спортсмены на чемпионаты Р. Молдова и Европы (самбо и дзюдо), детские турниры по каратэ г. Ч-Лунга, по футболу на приз «Гугуцэ» и кубок премьер-министра.

Несмотря на все эти трудности, с финансированием наши ведущие спортсмены и тренера, каждый год в различных соревнованиях показывают стабильные результаты. Ежегодно под руководством и непосредственном участии наших лучших тренеров Гагаузии приносят славу и уважение любителей спорта региона. Вольная борьба: тренер – П. Калын, А. Зубрлин, А Романов, И. Есир, Ф. Франжев. Самбо и дзюдо: П. Куру и П. Узун. Шашки и шахматы: А. Чешмеджи и А. Заярный. Настольный теннис: Н. Мелинтий.

Волейбол: И. Димитров, С. Тюлю, В. Васьков. Баскетбол: Э. Кынчев, А.

Димчогло, Н. Помазан. Футбол: П. Кристиогло, И. Златовчен, А. Георгиев.

Тяжелая атлетика: Б. Дечев, Н. Балджи и другие. Также нельзя не отметить результаты наших спортсменов: В. Готишан, А. Романов, Ан. Романов, Петков В., Есир В., П. Марарь, Н. Капаклы, А. Дончев. В командных видах спорта:

Команды по волейболу: «Сперанца» г. Вулканешты, ДЮСШ №2 г. Ч-Лунга (девушки; по баскетболу: ДЮСШ №2 г. Ч-Лунга; по футболу «Саксан» г. Члунга, спортивный лицей (юноши); Бокс – В. Сары, А. Кристев; тяжелая атлетика: Дечев Б., Варбан И.