«ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГАГАУЗИИ ЗА 2012 ГОД Деятельность Исполнительного комитета Гагаузии и его структурных подразделений в 2012 году осуществлялась в рамках утвержденной Программы деятельности ...»

В 2012 году снова успешно выступили на международной арене наши спортсмены по борьбе самбо. Чемпионом мира стали тренер ДЮСШ г. Комрата П. Куру, бронзовым призером стал И. Узун.

12 февраля 2012 г. - Турнир по волейболу памяти Тафратова И. в г. Комрат.

С 5 по 9 апреля 2012 г. – чемпионат Европы по самбо среди юношей и молодежи в г. Бухарест, Румыния 25 февраля 2012 г. – турнир по волейболу памяти К. Бодур в с. Бешалма 26-27 мая 2012 года – открытый чемпионат по греко-римской борьбе в с.

Баурчи 9 мая 2012 г. – республиканский турнир по футболу на приз Гугуцэ в г.

Комрате 19 мая 2012 г. – проведение спортивного праздника День спорта в АТО Гагаузии С 11 по 13 мая 2012 г. – турнир по шахматам памяти Чавдарова В.С. в г.

Комрате С 1 по 2 июня 2012 г. – чемпионат Р. Молдова по борьбе самбо в г. Бельцы 24 июня 2012 г. – турнир по футболу памяти Б. Янакогло в с. Копчак С 13 по 14 сентября 2012 года – республиканский турнир по футболу на кубок Премьер Министра в г. Комрате 15 сентября 2012 г. – турнир по шашка и шахматам памяти Ф.Д. Яниогло в с.

Чок-Майдан С 21 по 23 сентября 2012 года республиканский турнир по борьбе дзюдо памяти Г. Янева в с. Казаклия 4 ноября 2012 г. – проведение спортивных мероприятий в г. Комрате на День вина в АТО Гагаузия 8 ноября 2012г. – соревнования по борьбе Трынтэ в г. Ч-Лунга на Выставке достижений животноводства в АТО Гагаузия 20 октября 2012 г. – финансовая помощь в проведении VII детского турнира по каратэ в г. Ч-Лунга С 8 по 11 ноября 2012 г. – традиционный международный турнир по боксу памяти В.Г. Потапова в г. Ч-Лунга 15 ноября 2012 г. – традиционный турнир по футболу памяти Чебанова Н.И. в с. Конгаз С 16 по 19 ноября 2012 г. – международный чемпионат Гагаузии по тяжелой атлетике в г. Комрат 10 ноября 2012 г. – международный турнир по вольной борьбе в с. Бешгиоз 17 ноября 2012 г. – региональный турнир по мини-футболу памяти А. Болгара в г. Комрате С 22 по 23 декабря 2012 г. – турнир по волейболу среди женщин в г. Комрате Отдел по работе с молодежью проводит круглые столы, дебаты, тренинги, социальные опросы, публичные акции, семинары, работает над проектами, регулирующие молодежную политику.

Так например:

31 января 2012г. Региональные дебаты «Молодежь Молдовы» Фондом Восточная Европа совместно с Главным Управлением по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия были проведены региональные дебаты на тему «Молодежь Молдовы и решение проблем, с которыми она сталкивается в современном обществе.

15 февраля 2012 г. Публичная акция, посвященная Дню Святого Валентина.

Молодым людям в этот день были розданы оригинальные поздравительные валентинки.

22 февраля 2012 г. Практический семинар «Молодежное участие»

В рамках мероприятия были затронуты вопросы, связанные с проблемами молодежи Гагаузии и путями развития молодежной политики в регионе.

26 апреля 2012 г. «Форум молодежи юга Молдовы»

Данный Форум стал продолжением молодежных региональных дебатов, прошедших 31 января 2012 г. в рамках одноименного проекта в г.Комрат, а также в других районах юга Молдовы. Основной целью форума было определение проблем молодежной политики и постановки задач для их разрешения на региональном уровне.

4-5 мая 2012 г. Тренинга в Вадул-луй-Водэ для 20 молодых людей из Гагаузии.

Мероприятие проводилось в рамках проекта «Обучение профессиональной ориентации и планированию карьеры молодых людей», реализуемого ассоциацией «Женщина за современное общество» в районах Комрат, Унгены и Калараш.

5 мая 2012 г. Круглый стол в формате вопрос-ответ Круглый стол был организован в целях ознакомления молодежи со структурой и работой Главного управления по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия, которое непосредственно занимается сферой молодежной политики в регионе. Данный круглый стол проходил в формате вопрос-ответ, где молодые люди получили возможность задать как можно больше вопросов и получить ответы из первых уст руководств и ведомств.

7-14 мая Цикл мероприятий, проведенных в честь празднования 67-ой годовщины Победы над Фашизмом – 9 мая 2012 г.

В честь празднования 67- ой годовщины Победы над Фашизмом – 9 мая 2012г было проведено ряд мероприятий:

1. Социальный опрос среди молодежи (Что Вы знаете о событиях Второй мировой войны ?).

2. Внеклассные часы в Молдавском лицее им. М.Еминеску г.Комрат, теоретическом лицее Г.Гайдаржи г.Комрат, Молдо-Турецком лицее «Оризонт», г.Чадыр-Лунга, посвященный 67-ой годовщине Победы над Фашизмом.

3. Стен газеты, посвященные 67-ой годовщине Победы над Фашизмом 4. Просмотр фильма – Молдавия в годы оккупации 1941-1944 гг.

14-15 мая 2012г. Социологический опрос, посвященный «15-мая Международный день семей»

В опросе участвовало 108 респондентов от 18-35 лет. Большинство респондентов отметили, что семья – это самое ценное, что есть в нашей По ответам респондентов основными проблемами в семье являются:

Высокие цены на продукты, товары, услуги Низкие заработки, неблагополучное материальное положение Постоянный рост тарифов на коммунальные услуги Ощущение незащищенности, безразличие со стороны государства, общества Состояние здоровья и отсутствие возможностей для хорошего лечения Плохие жилищно-бытовые условия Ограниченные возможности дать детям хорошее образование Проблемы в воспитании детей Проблемы на работе Непонимание в семье Отъезд матери или отца на заработки за пределы Р. Молдова Развод в семье Пьянство, наркомания Нехватка свободного времени Опасение потерять работу.

25 мая 2012 г. Мотивационный тренинг по написанию проектов «От цели к результатам».

Главной целью мероприятия было продвижение молодежных инициатив и мотивация активной деятельности молодежи в области разработки собственных проектов на территории АТО Гагаузия.

9-12 июня 2012 г. - «Школа актерского мастерства».

Специально для проведения мероприятия прибыл итальянский специалист из города Рим Франческо Мартино. Школа актерского мастерства была организована совместно с европейскими волонтерами из местной неправительственной организации «Мирас-Молдова».

Целью мероприятия было развитие личностных способностей молодых людей путем обучения основным приемам театрального искусства и клоунаде.

В здание управления итальянский специалист работал над развитием и совершенствованием коммуникативных и творческих способностей гагаузской молодежи.

По завершению «Школы актерского мастерства» молодые люди применили приобретенные знания и навыки в работе с детьми с ограниченными возможностями.

23 августа 2012г.- Круглый стол на тему «Гражданская и политическая активность молодежи»

Мероприятие было приурочено ко Дню независимости Республики Молдова.

Целью круглого стола было привлечь внимание к проблемам участия молодежи в общественно-политической жизни региона.

По итогам круглого стола участниками была принята резолюция с рекомендациями для вовлечения молодежи в активную политическую деятельность и формирования у нее активной гражданской позиции. В основном рекомендации были адресованы молодежным организациям и учреждениям, ответственным за работу с молодежью.

Мероприятие было организовано Региональным Консилиумом Молодежи Гагаузии совместно с Комратским Государственным Университетом в партнерстве с Главным управлением по делам молодежи и спорта Гагаузии.

5 сентября 2012 г. Круглый стол на тему «Электоральная активность молодежи Гагаузии»

Повышенный интерес к мероприятию вызвало то, что оно проходило в преддверии выборов в Народное Собрание Гагаузии. Молодые люди обсудили вопросы электоральной активности, правовых знаний и политической культуры молодежи Гагаузии. Кроме того были затронуты вопросы, касающиеся проходящей электоральной кампании.

Мероприятие было организовано Региональным Консилиумом Молодежи Гагаузии в партнерстве с Главным управлением по делам молодежи и спорта Гагаузии.

15 Сентябрь 2012 г по 23 ноября 2012 Региональный фотоконкурс «Молодежный взгляд».

Основной целью фотоконкурса является пропаганда здорового, активного и полноценного отдыха молодежи, создание условий для интересного творческого общения молодых людей.

В фотоконкурсе принимают участие отдельные авторы или инициативные группы молодежи из Гагаузии, подавшие соответствующие заявки на участие в конкурсе. Возраст участников – от 14 до 30 лет.

В работах, представленных на конкурс отражены следующие направления:

«Мои полезные увлечения» (фотографии, раскрывающие увлечения молодежи);

«Дорогой добрых дел…» (фотографии, демонстрирующие добровольческую, общественную деятельность в Гагаузии);

« Мой активный отдых» (фотографии об отдыхе молодежи);

«Спорт – это здорово!» (фотографии спортивных достижений конкурсантов);

«Удачный кадр» (фотографии случайной или заранее спланированной фотозасады. Тематика — любая. Обязателен рассказ о том, как именно был снят сюжет. Желательно наличие нестандартных обстоятельств съмки) «Случайный прохожий» (никакой постановки. Street — фотография.) «Мой населенный пункт» (фотографии достопримечательностей, исторических мест) «Мои каникулы» (Как удалось отдохнуть. Где случилось побывать) Работы на конкурс принимались в электронной форме.

К фотографиям, представленным на конкурс, обязательно прилагались заполненные заявки и сопроводительное письмо.

С 24.10.2012 по 31.10.2012 – было проведено Интернет голосование в социальной сети.

05 октября 2012 г. – по 08 ноября 2012г.- Работа над проектом «Столица молодежи 2013»

Данный проект сосредоточен в деятельности Главного управления по делам молодежи и спорта в течении года совместно с органами государственной власти, региональными, национальными неправительственными организациями, международными организациями и министерством по делам молодежи и спорта РМ.

Молодежные мероприятия, касающиеся данного проекта:

- повышение участия молодежи в процессе принятия решений;

- активное участие молодежи в продвижении и развитии молодежной политики;

- информирование молодых людей о возможностях развития культуры, образования, здорового образа жизни и бизнеса;

- создание региональных партнерств для молодежной политики.

25 ноября 2012г. – Главное управление по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия – выступает в качестве партнера по организации и проведению ежегодного регионального конкурса «Буджакская красавица-2012».

1-5 ноября - декабрь 2012г.- Проведение ряд молодежных мероприятий, посвященных «Дню Волонтера»

27 ноября 2012 г. стартовал ряд молодежных мероприятий, посвященный Дню Волонтера.

Одним из первых мероприятий являлся обучающий тренинг для волонтеров по работе с детьми из специальных учреждений.

Во время тренинга профессиональный психолог познакомила участников тренинга с особенностями работы с детьми из интернатных учреждений.

Раскрыла основные законы работы в тренинге, а также оказала содействие в разработке интерактивных игр для детей из детских домов разной возрастной категории.

Следующим этапом, 5 декабря и 7 декабря 2012, стало посещение детских домов-интернатов (Чадыр-Лунга, Конгаз), где волонтеры работали с детьми из интернатов на повышение уровня самооценки, лидерских качеств.

Школе – интернат (гимназия) для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г. Чадыр-Лунга и вспомогательной школе – интернат, с.

Конгаз, Главным управлением по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия был подарен спортивный инвентарь (шашки, шахматы, мячи, нарды, домино, бадминтон...).

Данные мероприятия проводились Главным управлением по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия совместно с Центром Про-Европа, при финансовой поддержке Главного управления по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия.

18 декабря 2012г. - Дискуссии, посвященные 23 декабря – День образования Гагаузии.

18 декабря 2012г. специалистами Главного управления по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия в молдавском лицее им. М. Еминеску с лицеистами 11- классов были проведены дискуссии, посвященные 23 декабря – День образования Гагаузии.

IX. Главное управление культуры и туризма Гагаузии в течение 2012 года осуществляло свою деятельность по следующим направлениям:

В 2012 году главным направлением деятельности учреждений культуры Гагаузии была работа, направленная на сохранение и развитие самобытной культуры нашего края.

Продолжилась работа по совершенствованию сети учреждений культуры Гагаузии и активизации их деятельности, созданию благоприятных условий для развития художественного творчества.

В течение года велась активная работа по развитию языковых, культурных традиций и обычаев в рамках единого культурного пространства АТО Гагаузии.

Этому способствовала организация национальных гагаузских праздников «Касым»(Св.Дмитрий), «Хедерлез»(Св.Георгий), «Ана Дилимиз», праздник Рождественских колядок – «Yeni yil kutlamalar» и др.

В течение года Главным управлением культуры были организованны международные фестивали «Хедерлез - 2012», «Мэрцишор Гагаузии», «Гагауз Шарап Йортусу» и др. В связи с объявлением в Гагаузии Года гагаузского писателя Д. Танасоглу и ученого-гагаузоведа Г.Гайдаржи во всех библиотеках и музеях прошли творческие вечера, встречи с гагаузскими писателями, были организованны книжные выставки, стенды, просмотры литературы, посвященные их жизни и деятельности.

Традиционно в марте в г. Комрат и других населенных пунктах Гагаузии проходит международный фестиваль «Мэрцишор Гагаузии». В 2012 году на открытии фестиваля «Мэрцишор» выступили казачий ансамбль «Вольница» (г.

Бобруйск, Беларуссия), И. Подгоряну – наист, лауреат международных конкурсов (г. Кишинев), а также творческие коллективы Гагаузии. В рамках «Мэрцишора» в ДК г. Комрат состоялся концерт солистов Азербайджанского Государственного театра оперы и балета. Коллектив из Беларуссии выступил также с концертами в г. Вулканешты и пос. Светлый.

Внимание большого числа зрителей привлек приуроченный к Национальному празднику Хедерлез Международный фольклорный фестиваль «Хедерлез - 2012», который прошел при поддержке Международной организации ТЮРКСОЙ и с участием ее представителей. Фестиваль открылся парадом творческих коллективов, которые прошли по центральной улице г.

Комрат. После парада в РДК состоялся праздничный концерт в котором приняли участие танцевальный коллектив г. Силифке (Турция), ансамбль «ВАТРА» (г. Тирасполь), ансамбль «Родолюбие» (г. Тараклия), ансамбли «Кадынжа», «Дюз-Ава», «Поляки Буджака» и др.

В рамках фестиваля артисты из Турции выступили также в г. ЧадырЛунга и с. Казаклия.

В мае в Домах Культуры Гагаузии прошел фестиваль-конкурс военнопатриотической песни. В 2012г. солисты из Гагаузии стали лауреатами Республиканского конкурса – Игорь Ильев, Вячеслав Радулов и Тамара Гырнец выступили в итоговом концерте в театре оперы и балеты г. Кишинев.

2-3 ноября в Гагаузии прошел Третий Всемирный конгресс гагаузов. Для участников Конгресса была организована большая культурная программа, в т.ч.

концерт лучших творческих коллективов Гагаузии, а также молодых талантливых солистов. В рамках Конгресса состоялось торжественное открытие бюстов гагаузских писателей Д. Танасоглу и Н. Бабоглу на Аллее Славы. Гагаузы из разных стран смогли также познакомиться с историческими и культурными достопримечательностями нашего края. Для них были организованы выезды по трем туристическим маршрутам.

Большой популярностью в Гагаузии пользуется проводимый в ноябре праздник вина «Гагауз Шарап Йортусу».

Для гостей праздника выступили творческие коллективы и солисты из Гагаузии, а также ансамбль «Busuioс moldovenesс» г.Сынжерей. Для жителей автономии и гостей Конгресса были подготовлены национальные подворья, оформлены выставки – продажи изделий мастеров народного творчества, а также гагаузская кухня.

Ежегодно в учреждениях культуры проходят праздничные мероприятия, приуроченные к Дню образования Гагаузии. В честь 18-й годовщины этого события в Домах культуры прошли праздничные концерты, а в библиотеках и музеях состоялись встречи с участниками становления Гагаузии.

В Гагаузии функционируют 27 клубных учреждений, в которых работают 119 коллективов художественной самодеятельности, с количеством участников 1876, 24 коллектива имеют звание «образцовый». Ежегодно дома культуры проводят разнообразные культурно – массовые мероприятия, работают по привлечению молоджи в кружки художественной самодеятельности, клубы по интересам. В течение года было проведено культурно массовых мероприятий, оказано платных услуг на сумму лей.

Активно работали по сохранению и продвижению национальной культуры отделы культуры Комратского, Чадыр-Лунгского, Вулканештского районов. В культурном центре г.Чадыр –Лунга прошли в течение года многочисленные фестивали и конкурсы.

Успешно прошел в июне конкурс вокалистов «Серебряный голос», который собрал вокалистов со всей Гагаузии и выявил лучших.

Большой интерес зрителей привлек конкурс «Женщина года», приуроченный к женскому дню, а также фестиваль гагаузской песни «Гагауз тюркюсу». Традиционно в ноябре прошел шоу-конкурс «Буджакская красавица».

Для детей был организован конкурс «Принц и принцесса». Для всех жителей города Чадыр-Лунга впервые прошли рождественские гуляния «Свет рождественской звезды»

Особой популярностью пользуется конкурс «Восходящая звезда Гагаузии», который позволяет выявить талантливую молоджь.

В РДК г.Комрат прошли праздники «Ана дилимиз», «Касым», «День победы», детский фестиваль «Солнечный колокольчик»(Gne ancaz). 80-ти летию со Дня рождения Народного артиста РМ И. Басс было организовано торжественное мероприятие и праздничный концерт, организованный работниками ДК и музея с. Кирсово.

Разнообразные мероприятия для своих жителей организовал и Вулканештский отдел культуры совместно с Домом Культуры – это национальный праздник «Касым», КВН-2012, народные гуляния ко Дню образоваания АТО Гагаузия. Впервые в 2012 году прошел конкурс «Минута славы», который решено проводить ежегодно.

Интересная праздничная программа, организованная работниками культуры с. Казаклия была приурочена к 200 -летию образования этого населенного пункта. Для жителей и гостей села была организована разнообразная концертная программа, в которой принял участие танцевальный ансамбль г. Силифке, Турция, коллективы из Тараклии.

Продолжили свою работу по пропаганде литературы и привлечению читателей библиотеки Гагаузии. В связи с объявленным в Гагаузии 2012 г.годом Д. Танасоглу и Г. Гайдаржи во многих библиотеках состоялись встречи с писателями, деятелями культуры, обсуждения книг. В региональной библиотеке прошли презентации книг К. Курдогло, Г. Стаматова, Е.

Квилинковой. В связи с 60-ти летием со Дня рождения прошла встреча с гагаузским поэтом П. Мойся.

Во всех библиотеках Гагаузии прошла неделя гагаузского языка и литературы, приуроченная к празднику «Ана дилимиз». В чадыр-Лунгской библиотеке состоялся круглый стол «Город-шатер – из истории г. Чадыр-Лунга, оформлена выставка « Чадыр-Лунга в документах и фотографиях».

За 2012г. библиотеки обслужили 27,1 тыс. читателей, из которых 14, тыс. - дети. Фонды библиотек пополнились в 2012г. на 13 тыс. экземпляров.

Книжные фонды библиотек пополнились также литературой гагаузскизх авторов, изданных за счет Исполнительного Комитета Гагаузии – это 2х томник М. Губогло «Гагаузы в мире и мир гагаузов», «Православные храмы Гагаузии», Г. Стаматов «История и этногенез гагаузов», Н. Димитрогло.

В Гагаузии функционируют два театра. Драматический театр им.М.Чакира в сентябре 2012 года принял участие и стал лауреатом Пятого Международного фестиваля тюркских театров г. Уфа, Татарстан. Также театр успешно выступал на сценах многих сельских домов культуры Гагаузии. В связи с празднованием Дня г. Чадыр-Лунга на сцене Дома Культуры был представлен спектакль «Камень в доме».

Более 1100 человек за год стали посетителями Художественной Галереи, которая функционирует уже 6 лет. За год в галерее было проведено экскурсий, оформлено 7 выставок – среди которых выставка военных униформ, выставка картин гагаузских художников, персональная выставка В.

Игнатенко, г. Кишинев, передвижная выставка Товарищества русских художников. Большой популярностью у жителей Гагаузии пользуется выставка, приуроченная ко Дню защиты детей – «Мир глазами ребенка», где с концертом выступили ученики музыкальной школы г. Комрат В течение года большую экспозиционную и исследовательскую работу провели музеи Гагаузии. Историко-краеведческий музей г. Чадыр-Лунга организовал цикл музейных уроков – «Нет дома без ковра», «Как одевались в старину», «Знаменитые граждане города» и др. Интересные тематические экспозиции были оформлены в Вулканештском музее по темам: «Памятник Кагульской битвы», «Костюмы народов мира», «Свадебная обрядность гагаузов» и др. Активно идет здесь работа по сбору экспонатов, за год основной фонд музея пополнился на 60 экспонатов, вспомогательный – на 70. В рамках мероприятия, посвященного языкам и костюмам малых народов Бешалминским музеем был представлен национальный гагаузский мужской костюм в Московском Госуниверситете. За год музей организовал 186 экскурсий.

Популярностью пользовались выставки, посвященные Третьему Конгрессу гагаузов, празднику Хедерлез, творчеству гагаузских писателей и художников.

Циклы встреч, выставок, презентаций книг в течение года были организованы в региональном историко-краеведческом музее г. Комрат. За год работниками музея проведено 243 экскурсии с охватом 2516 человек. Музеями Гагаузии за год организовано 674 экскурсии с охватом посетителей в 24 300 человек.

800 учеников обучаются в 7 музыкальных и художественных школах Гагаузии. Здесь работают 83 педагога с высшим и средне специальным образованием. В 2012 г. учащиеся Комратской художественной школы приняли участие в конкурсе рисунков в Польше, куда было отправлено работ учащихся. Учащиеся Комратской музыкальной школы приняли участие и стали лауреатами в республиканском конкурсе «Молодые таланты» по классу фортепиано в г.Кишинев и по классу духовых инструментов в г.

Чимишлия.

В связи с 50-летием образования музыкальной школы г. Вулканешты было организовано торжественное мероприятие и творческий отчет учащихся и педагогов школы, многие из которых были награждены дипломами.

Особое внимание уделялось работе по активизации культурного сотрудничества с некоторыми регионами зарубежных стран. Заключены договора о сотрудничестве в области культуры, согласно которых творческие коллективы из Гагаузии участвуют в фестивалях, конкурсах и т.д.

Ансамбль «Гагаузлар», ДК г. Вулканешты успешно выступил и стал дипломантом фестиваля народного искусства «Венок дружбы», г. Бобруйск, Беларуссия в июне 2012 года. Также этот коллектив представил гагаузское искусство на Международном детско-юношеском фестивале г. Люлебургаз (Турция).

Танцевальный коллектив «Каранфил», ДК с. Бешалма, выступил с концертами в г. Каварна (Болгария) в рамках молодежного фольклорного фестиваля «С България в сердцето».

По приглашению международной организации ТЮРКСОЙ на фестивале тюрской культуры «Невруз», г. Анкара (Турция), выступил Заслуженный артист РМ, певец из Гагаузии П. Петкович.

В июне 2012 года танцевальный ансамбль «Шен ушаклар» (Чудо-дети), ДК г. Чадыр-Лунга, стал лауреатом международного детского фестиваля тюркских народов «Тюрк дюннеси», г. Стамбул, Турция. Первое место среди вокалистов на конкурсе занял В. Радулов, г. Чадыр-Лунга. Дети не только представили культуру Гагаузии, но и познакомились с культурой Турции и других стран.

Художник из Гагаузии Д. Новак по приглашению ТЮРКСОЙ участвовал в творческой лаборатории художников тюркских стран в г. Катанжа (Турция).

Духовой оркестр г. Чадыр-Лунга стал лауреатом Международного фестиваля духовой музыки в г. Галац (Румыния) и одним из лучших на фестивале.

На состоявшемся в сентябре в г. Тарсус (Турция) фестивале поэтов и ашугов приняла участие гагаузская поэтесса Г. Каранфил.

В рамках Дней культуры Азербайджана в Гагаузии состоялся концерт джазовой музыки, который прошел при поддержке Посольства Азербайджана в РМ. 20-ти летию установления дипломатических отношений между Рм и Турцией был посвящен концерт классической музыки с участием известных оперных певцов из г. Анкара (Турция).

Укреплению культурных связей с Россией способствовало выступление хоровых коллективов в рамках Патриаршей программы «Православные голоса России в Молдове», которое собрало большое количество зрителей со всей Гагаузии.

Продолжена работа по продвижению туризма в Гагаузии. Был издан буклет «Добро пожаловать в Комратский район». На состоявшейся на МОЛДЭКСПО выставке «Гостиницы, туризм, отдых» Гагаузию представил Бешалминский историко-этнографический музей. Была оформлена выставка изделий мастеров народного творчества, гагаузской кухни, национального костюма. Также представлен стенд о достопримечательностях Гагаузии.

Большинство учреждений культуры Гагаузии, в том числе библиотеки, музыкальные и художественные школы укомплектованы специалистами с высшим и средне специальным образованием. Управление культуры проводит работу по повышению профессионального уровня работников. Впервые в году были организованы выезды работников культуры по учреждениям культуры Вулканештского и Комратского районам с целью обмена опытом. В мае 2012 года все работники культуры Гагаузии приняли участие в рабочей встрече с Башканом Гагаузии с целью обсуждения основных задач и проблем в области культуры. Предложения, высказанные на встрече легли в основу проекта «Стратегии развития культуры Гагаузии на 2013 год». Для работников культуры Гагаузии в течение года проводились семинары, показательные массовые мероприятия, конференции. В международном симпозиуме «Музыка тюркоязычных стран в Анкаре» приняли участие гагаузский композитор Д.

Гагауз и артист ансамбля Дюз Ава К. Рушика. По приглашению ТЮРКСОЙ официальная делегация из Гагаузии приняла участие в конференции по нематериальному культурному наследию стран тюркского мира – сентябрь, г.

Астана (Казахстан).

В семинарах и творческих лабораториях, организованных Министерством Культуры РМ приняли участие хореограф, руководитель духового оркестра, библиотечные работники, специалисты Управления культуры Гагаузии.

Улучшение материальной базы учреждений культуры и создания нормальных условий для работы – одна из главных задач деятельности Управления культуры Гагаузии, которая решается совместно с органами местного публичного управления.

В течение года произведен текущий ремонт в домах культуры гг.

Вулканешты, Комрат, сс.Конгаз, Ферапонтьевка, Котовское, Баурчи, Казаклия, Кириет-Лунга, Копчак. Начато строительство Комратской музыкальной школы, отремонтированы музей и художественная школа г. Вулканешты. Приобретены компьютеры для домов культуры с. Конгаз, Дезгинжа, Баурчи, Гайдары.

Музыкальные инструменты приобретены Комратской музыкальной школой.

Для музыкальной и художественной школ г. Вулканешты приобретена мебель.

Комратский музей в течение года приобрел 3 компьютера, материалы для оформления выставочных стендов. Национальные костюмы закуплены для ансамбля «Гагаузские коробейники», ДК г. Комрат.

В то же время надо отметить, что 4 дома культуры Гагаузии находятся в аварийном состоянии – это ДК с. Дезгинжа, Кирсово, Джолтай, Чок-Майдан.

В капитальном ремонте нуждаются 18 домов культуры, детская библиотека с. Конгаз, музей с. Бешалма, городская библиотека г. Вулканешты, В связи с произведенным текущим ремонтом в некоторых Домах культуры Гагаузии, библиотеках, музыкальных школах на ремонт в 2012 г.

использовано – 354,9 тыс.лей.

Для учреждений культуры Гагаузии в течение года приобретена усилительная аппаратура, компьютеры, музыкальные инструменты, мебель, национальные костюмы всего на сумму 361,1 тыс. лей. На подписку периодической печати и закупку литературы для библиотек было использовано 60,3 тыс. леев.

За счет Исполкома Гагаузии в 2012 году издано 2236 экземпляров книг гагаузских писателей и ученых на общую сумму 260 тыс. леев. Благодаря участию в программе НОВОТЕКА, Чадыр-Лунгская районная библиотека получила 10 компьютеров на сумму 119 тыс. леев.

Учреждениями культуры Гагаузии за 2012г. оказано платных услуг на сумму 262, 9 тыс. лей. В том числе по библиотекам 16,3 тыс. лей.

На протяжении последних лет остаются не решенными проблемы создания нормальных условий для работы учреждений культуры, особенно в сельской местности. Остатся актуальной проблема нехватки музыкальных инструментов, усилительной аппаратуры, национальных костюмов.

Сельские примарии многих населенных пунктов не выписывают периодическую печать для сельских и детских библиотек. В 2012 году закрыты детские библиотеки с. Чок-Майдан и с. Томай.

Из 38 библиотек 7 не получают периодические издания, т.к. примарии не планируют финансовые средства на эти цели.

К сожалению, большая часть средств, поступившая от платных услуг клубных учреждений, используется примариями не по назначению.

Необходима комплексная программа реформирования в системе культуры, так как некоторые дома культуры в прежнем виде не оправдывают сво предназначение и в силу обстоятельств не могут быть центром культуры на селе. Особенно это осложняется отсутствием специалистов со специальным образованием.

X. Главное управление здравоохранения, семьи и социальной защиты населения Гагаузии в течение 2012 года осуществляло свою деятельность по следующим направлениям:

Главное управление здравоохранения, семьи и социальной защиты населения функционирует согласно Положения, утвержднного Исполкомом АТО Гагаузия (№ 7/5 от 23 мая 2012 г.) руководствуется принципами, изложенными в Законе об охране здоровья Республики Молдова, нормативными актами Министерства здравоохранения РМ, Постановлениями Исполкома АТО Гагаузия. В качестве одной из приоритетных задач Исполком Гагаузии всегда рассматривает вопросы здравоохранения.

Управление системой здравоохранения семьи и социальной защиты населения представлено следующим образом:

Главное управление здравоохранения семьи и социальной защиты населения АТО Гагаузия:

- отдел социального обеспечения Комратского района, - отдел социального обеспечения Чадыр-Лунгского района - Служба социального обеспечения Вулканештского района.

Сеть медицинских заведений автономии:

Оказание медицинской помощи населению АТО Гагаузия в системе ОМС, начиная с 2004 года (с момента внедрения системы обязательного медицинского страхования) осуществляется Публичными Медикосанитарными учреждениями (в дальнейшем - ПМСУ) АТО Гагаузия согласно контрактам на оказанием медицинских услуг, заключенными между Национальной Медицинской Страховой Компанией (НМСК) и ПМСУ АТО Гагаузия.

Всего ПМСУ - 9, в том числе РБ -3; РП-3 с тремя консультативными отделениями; ЦСВ-3 с 17 ЦЗ и 5 ОС. А также функционируют: ЦПМ -3;

Стоматологические поликлиники - 3 и фармацевтическая сеть.

Ургентная медицинская помощь населению АТО Гагаузии осуществляется Зональной Станцией скорой медицинской помощи АТО Гагаузии: ПСМП-3 и 7 пунктами скорой медицинской помощи.

Главным управлением здравоохранения, семьи и социальной защиты населения в 2012 году были проведены мероприятия направленные на:

Анализ выписки частично и полностью компенсированных медикаментов застрахованным больным за 2012год.

Эпидемическая ситуация по туберкулезу в АТО ГАГАУЗИЯ.

Эпидемическая ситуация по острым кишечным заболеваниям в 2012г.

Ситуация по сахарному диабету в АТО ГАГАУЗИЯ.

Профилактика внутрибольничной инфекции в ПМСУ АТО ГАГАУЗИЯ.

Анализ эпидемическая ситуация ВИЧ/СПИД инфекций.

Одной из задачей Управления здравоохранения семьи и социальной защиты населения является борьба с употреблением алкоголя и табакокурение так как это является значительными факторами патогенного риска, определяющими эпидемиологическую картину в стране, так как данные вредные привычки тесно связаны со многими хроническими заболеваниями, такими как заболевания сердечно-сосудистой системы, злокачественные новообразования и особенно поражения печени, путем проведения профилактических мероприятий.

Рассматривая вопрос обеспеченности врачебными кадрами хочется отметить, что В Комратском районе работают 566 медицинских работников из них врачей 134 человека, средний медицинский персонал 432 человека. В Чадыр-Лунгском районе всего- 551 человек, из них врачей 133, а среднего медицинского персонала 418 человек. В Вулканештском районе численность медицинских сотрудников значительно меньше всего 231 человек; врачей 55, а среднего медицинского персонала 176 человек.

Совместно с Исполкомом АТО Гагаузии Главное управление здравоохранения семьи и социальной защиты населения наладило международные связи с Республикой Турцией и Могилевской областью Республики Беларусь в области развитие связей между лечебнопрофилактическими учреждениями и встреч-выездов и обмен опытом работы по совершенствованию организации медицинской и фармацевтической помощи населению.

В рамках подписанных соглашений в области здравоохранения был осуществлен приезд делегации врачей из Турции в составе 12 человек в Гагаузию с 1 по 7 апреля 2012года. Турецкие врачи оказали консультативную и диагностическую помощь пациентам из Гагаузии, а также провели ряд операций в трех районных больницах Гагаузии. За время пребывания делегации турецких врачей 354 человека получили консультации, 41 человек – прооперированы, в том числе были проведены сложные пластические операции. Диагностику слуха прошли 213 человек, 75 из которых бесплатно получили дорогостоящие слуховые аппараты.

Делегация врачей из Гагаузии, в состав которой вошли хирург-онколог, хирург-кардиолог, хирург-офтальмолог и функционалист аппарата УЗИ Врачи, прошли стажировку в оздоровительном центре при Ближневосточном университете Северного Кипра, где были изучены методики обследования и диагностики на современном медицинском оборудовании. Стажировка проходила с 17 марта по 06 апреля 2012 года.

Также делегация из главных врачей ЦСВ и РБ во главе с начальником Главного управления здравоохранения семьи и социальной защиты населения осуществила рабочий визит в Республику Турцию с целью перенимания опыта осуществления реформ в области здравоохранения Аварийное состояние 1-3 этажей Проведение ремонта в 2013 году ИДК РБ Комрат.

Необходимость провдения ремонта в Проведение ремонта в 2013 году родильном отделении РБ ЧадырЛунга Оснащение мебелью и Перспективы на 2013-2014 год.

оборудованием недостаточное.

Недостаточная оснащенность ПМСУ Приобретение современной медицинской современной диагностической аппаратуры и высокоточной аппаратурой и медицинского инструментария.

медицинским инструментарием. Перспективы на 2013-2014 гг.

Недостаточное обеспечение Приобретение санитарного санитарным транспортом. транспорта на Высокое накопления долгов РБ Консультации министерством В период с 7 по 8 июня делегация руководителей учреждений сферы здравоохранения Гагаузии посетила Могилевскую область Республики Беларусь. В ходе визита был проведен ряд встреч с заместителем председателя областного исполкома Могилевской области Валерием Молашко, председателем комитета экономики Николаем Дудинским, начальником управления здравоохранения Владимиром Шрубовым и с председателем комитета по труду, занятости и социальной защите Светланой Тарасенко.

Гагаузкая делегация посетила Могилевскую областную больницу, областной онкологический диспансер и областную больницу медицинской реабилитации.

В 2012 году окончено строительство и был открыт Центр Здоровья в селе Этулия.

В мун. Комрат был открыт региональный социальный центр юга Молдовы по поддержки ВИЧ/СПИД инфицированных.

Главное управление здравоохранения семьи и социальной защиты населения совместно с медицинскими учреждениями сталкивается с рядом проблем в частности Перспективы в области здравоохранения модернизацией ПМСУ РБ Комрат с внедрением передовых технологий по диагностике и лечению болезней.

специализированных клиниках Республики Молдова и за рубежом.

В области социальной защиты была проведена определнная работа по организации социальной помощи малообеспеченным гражданам, по поддержанию условий их жизни. Данная работа осуществляется совместно с сетью социальных ассистентов и социальных работников, администрацией районов, примариями, районными советами ветеранами войны и труда, советами первичных организаций участников ЧАЭС, афганских событий, и другие организации, ФСПН, ТКСС, неправительственными организациями и экономическими агентами Гагаузии.

Совместные усилия были направлены на решение вопросов по обеспечению нуждающихся малоимущих граждан продуктами питания, одеждой, протезно-ортопедическими изделиями, направлению на санаторнокурортное лечение, оказание материальной и гуманитарной помощи, оформлению документов на выплату различных интересов, защиту прав и интересов семьи и ребнка, и другие вопросы Служба социального обеспечения и защиты семьи в АТО Гагаузия проводит систематическую работу по постановке на учет социально-уязвимых слоев населения в АТО Гагаузии. В АТО Гагаузия ведется учет лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) – всего 12438 человек Проводится регулярная работа по выплате социального пособия и пособия на холодный период. Так за 2012 год из 5889 поданных заявлений человек получили социальное пособие.

Постоянно одинокие инвалиды и пенсионеры обслуживаются на дому так на 01.01.2013 год обслуживание проводится 768 человек.

В 2012 году 6548 инвалидов, получили компенсацию на проезд в общественном транспорте, и 1028 инвалидов получили компенсацию расходов на транспортное обслуживание с нарушениями опорно-двигательного аппарата Службой социального обеспечения проводится оформление одиноких инвалидов и пенсионеров в дома пенсионеров и инвалидов, однако помещение нуждающихся туда затруднительно, в связи с отсутствием такого дома на региональном уровне, а республиканские и муниципальные не имеют возможности размещения всех нуждающихся. В связи с этим, есть предложение в здании ЦЗ Ч-Майдан провести капремонт, и открыть на территории АТО Гагаузии Дом инвалидов.

Республиканский Экспериментальный Центр протезно-ортопедических изделий, ежегодно обеспечивает необходимыми изделиями нуждающихся.

Обеспечение инвалидными кресло-колясками проводиться совместно с организацией «Армия Спасения», Центром Женская инициатива (г. ЧадырЛунга), Организацией Глория (г. Чадыр-Лунга).

Для поправления своего здоровья, пенсионерам и инвалидам, ежегодно выделяются санаторно-курортные путвки, и с каждым годом количество путвок увеличивается. В этом году МСЗС и РМ были выделены детские путвки в лагеря отдыха, для детей из уязвимых семей они смогли отдохнуть в лагерях «Нистру» - Моловата-Ноу, «Кемпинг» -Вадул-луй-Водэ, «Чайка»Тараклия. Трудное экономическое положение привело к миграции значительной части населения за пределы Республики Молдова. В последние годы это стало одним из способов пополнения семейных доходов. Такое положение дел отрицательно сказывается на судьбах многих детей, влияет на благосостояние детей, так как они лишаются родительской заботы и средств существования. Дети остаются на попечении бабушек, соседей, родственников и старших детей. Их родители сначала зарабатывают для семьи, а затем устраивают свою жизнь, забывая о детях, не звонят, материально их не содержат. Родители некоторых семей не поддерживали с детьми никакой связи.

У 2- детей родители были лишены родительских прав.

У 28 детей судом один из родителей был лишен родительских прав. Это в основном папы, которые не занимаются воспитанием детей, материально не содержат. В двух случаях были лишены родительских прав мамы. Во всех случаях были изучены стороны истцов и ответчиков, собраны пакеты необходимых документов, составлены акты обследования жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетних и даны заключения органа опеки и попечительства о целесообразности лишения родительских прав.

68 дел было рассмотрено по вопросу определения места проживания несовершеннолетних детей после развода родителей. В течение года судом были рассмотрены более 300 случаев развода, органы опеки приглашались на все заседания для дачи акта - заключения определения места жительства несовершеннолетних детей после развода родителей., Были рассмотрены 14 споров об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей. Прежде чем вынести постановление по этому вопросу тщательно изучались обе стороны, после беседы выносились Постановления органа опеки и попечительства.

3 дела были рассмотрены о выселения семей, где проживали несовершеннолетние дети. Во всех случаях в иске было отказано.

Численность детей в отношении, которых рассмотрены прочие споры:-57.

В ЗАГС было написано 7 запросов о выдаче повторного свидетельства о рождении детей. Некоторые дети до сих пор не имеют свидетельства о рождении, так как родители вовремя не обращались в ЗАГС и приходиться делать свидетельство с пропуском сроков.

Также были сделаны запросы о выдаче актовой записи, для выяснения вопроса об установлении отцовства детей.

8- актов-заключений о целесообразности изменения фамилий подготовлены и представлены в ЗАГС.

34-опекунам были выданы справки подтверждающие назначение опеки или попечительство. Это нужно было для выезда детей за пределы Республики Молдова, на лечение, оздоровление, в гости.

Есть необходимость создания временного центра размещения и содержания детей(риска) до решения вопроса реинтеграции детей в семьи.

Семьям и детям из социальной уязвимой категории оказывалась материальная и гуманитарная помощь.) лекарства, ходунки, подлокотники, тросточки (ХБМ Армия Спасения), новогодние подарки, (Глория) лекарства, коляски, очки, подлокотники (ХБМ Армия Спасения), продукты питания, вещевая гуманитарная помощь таких человек в 2012 году было более 6000.

В 2012 году управлением здравоохранением, семьи и социальной защиты населения было разработано и утверждено положение о Доме семейного типа.

Получил юридическую регистрацию Дом семейного типа Иванчевых г. ЧадырЛунга.

В 2013 году планируется введение в Гагаузии Патронатного воспитания, а также введение на территории АТО Гагаузии службы «Персональный ассистент».

Главное управление здравоохранения, семьи и социальной защиты населения работает в тесном контакте с фондом социальной поддержки населения, участвуя в совместных заседаниях, которые проводятся один раз в месяц определяется выделяемая сумма заявителю. Список получателей и сумма публикуется на сайте Исполкома Гагаузии www.gagauzia.md.

XI. Управление юстиции Гагаузии в течение 2012 года осуществляло свою деятельность по следующим направлениям:

Управление юстиции Гагаузии в 2012 году осуществляло свою деятельность в соответствии с Национальными стратегиями и планами, Планом деятельности Министерства Юстиции РМ, Планом Управления юстиции Гагаузии, планом работы отдела законодательства, планом деятельности службы судов, нотариата и адвокатуры. Всего за период 2012 года в Управление юстиции поступило 473 документа.

За отчетный период времени в Отдел законодательства поступали документы из Министерства юстиции РМ, Исполнительного Комитета Гагаузии, Народного Собрания Гагаузии и других органов центральной и местной публичной власти Гагаузии, а также от физических и юридических лиц, учредителей общественных объединений. Все документы были тщательно изучены, рассмотрены и по всем документам в установленные законом сроки направлены ответы.

Отдел законодательства в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- дает заключения по проектам нормативных актов АТО Гагаузии;

- проводит работу по учету и систематизации законодательства РМ и АТО Гагаузии, - осуществляет подготовку и разработку местных нормативно-правовых актов, - регистрирует и контролирует общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории АТО Гагаузия.

Важным элементом контроля качества законодательных инициатив является осуществление правовой экспертизы всех законопроектов, разрабатываемых местными и региональными органами власти, до их внесения на рассмотрения в Народное Собрание Гагаузии.

Так, за отчетный период была проведена юридическая экспертиза на нормативно-правовых актов органов центральной и местной публичной власти.

В связи с тем, что при обсуждении проекта Постановления Правительства РМ «Об Едином классификаторе государственных должностей» предложения, сформулированные Исполнительным комитетом Гагаузии по дополнению Единого классификатора рядом специфических должностей вытекающих из статуса автономии направленные в государственную Канцелярию не были учтены, данное обстоятельство привело к утрате некоторыми работниками (в частности Счетной палаты) статуса государственного служащего и как следствие не позволило им перейти на новую систему оплаты труда, предусмотренную Законом №48 от 22.03.2012г. На основании вышеизложенного Исполнительный комитет обратился в УЮГ с просьбой выработки предложений и оказания содействия для разрешения сложившейся ситуации. Со своей стороны УЮГ предложило образовать рабочую группу с целью приведения местного закона «О Cчетной палате АТО Гагаузии» в соответствие с положениями Законов №158, 155, и Постановлением Правительства №1001.

Работа в группе велась в 2-х направлениях на работников УЮГ была возложена задача по разработке проекта закона «О Cчетной палате АТО Гагаузии» в новой редакции, остальные члены рабочей группы занимались подготовкой проекта закона о внесении изменений и дополнений в закон № касательно работников Счетной палаты АТО Гагаузии. Результатом работы стали разработанные и представленные на обсуждение проекты нормативных актов.

С целью обеспечения тайны голосования, был разработан ряд изменений в Кодекс о правонарушениях, Кодекс о выборах, для последующего выхода Народного Собрания Гагаузии с законодательной инициативой в Парламент РМ.

Подготовлены и направлены в Министерство юстиции 40 документов на указания Министерства юстиции и информации по выполнению постановлений Правительства РМ. Так же, были подготовлены и направлены в Министерство юстиции предложения для включения в План деятельности Министерства юстиции РМ. Подготовлены и направлены в Министерство юстиции предложения для включения в комплексный план работы по предупреждению коррупции и др. Представлена информация о деятельности Управления юстиции Гагаузии во исполнение Программы деятельности Правительства РМ «Европейская интеграция: Свобода, Демократия, Благосостояние 2009-2013», «План Действий Правительства на 2012-2015 года» и ряд других.

Во II квартале Управление юстиции Гагаузии с рабочим визитом посетила делегация Министерства юстиции Республики Турция.

В III квартале 2012 года Управлением юстиции был разработан проект Положения о деятельности Управления юстиции Гагаузии и представлен для согласования Министерству юстиции РМ.

Отделом законодательства также ведется работа по регистрации общественных объединений и контролю за соответствием их деятельности законодательству и уставным целям.

Основными показателями, характеризующими уровень решения задачи совершенствования механизма реализации конституционного права граждан на объединение, свободу совести и вероисповедания, является отношение количества зарегистрированных общественных объединений в реестре к общему количеству поступивших заявлений о регистрации.

Так за отчетный период поступило на регистрацию 43 Устава общественных объединений с учредительными документами. По всем документам была проведена тщательная проверка и 8 общественным объединениям была предоставлена отсрочка в регистрации на один месяц для устранения в учредительных документах необходимых нарушений.

Впоследствии 7 объединений были зарегистрированы. Одному общественному объединению было отказано в регистрации. Выдано 78 выписки из реестра и справок. Было получено 73 отчета о деятельности общественных объединений.

Были зарегистрированы изменения в Уставы и учредительные документы 23 общественных объединений. Также одновременно с внесенными изменениями 17 общественных объединений получили код IDNO. В соответствии со ст.ст. 25 и 36 закона РМ № 837 Об общественных объединениях Управлением юстиции были направлено 142 предупреждения в адрес общественных объединений о необходимости ежегодного предоставления информации о своей деятельности. Также, согласно представлению прокуратуры м. Комрат № 1064 от 17.04.2012 года о недопущении регистрации юридического адреса общественного объединения по месту нахождения образовательного учреждения были направлены предупреждения объединениям педагогов и родителей о необходимости поменять юридический адрес.

На 18 общественных объединений были поданы исковые заявления в судебные инстанции Гагаузии о роспуске юридического лица.

Постоянно ведется электронное архивирование неправительственных организаций зарегистрированных на территории АТО Гагаузии. Осуществляется сотрудничество Управления юстиции Гагаузии с Управлением некоммерческих организации Министерства юстиции РМ в аспекте регистрации общественных объединений через электронную базу «RSON».

Также, по запросам других органов управления АТО Гагаузии нами были представлены 23 информации об общественных объединениях, зарегистрированных в АТО Гагаузия.

Управление юстиции Гагаузии активно сотрудничает с другими Главными управлениями АТО Гагаузии.

В июле 2012 года по инициативе Управления юстиции Гагаузии и при содействии НПО был проведен цикл семинаров на тему «Права и обязанности общественных объединений».

В течение 2012 года сотрудники Управления юстиции приняли участие в 21 семинаре проводимых как органами публичной власти, так и НПО.

Одной из функций Управления юстиции является учет и систематизация законодательства РМ и АТО Гагаузии, которая проводится на основании Постановления Правительства РМ № 1009 от 30.09.98 года «Об утверждении Положения об организации деятельности по учту и систематизации правовых актов». Постоянно вносятся изменения в нормативные акты РМ и АТО Гагаузия.

Сотрудники Управления юстиции постоянно оказывают юридическую помощь гражданам в виде предоставления нормативных актов РМ и АТО Гагаузии для ознакомления, оказывают консультативную помощь при регистрации общественных ассоциаций и обеспечивают соблюдение прав на свободное объединение и поддержку развития гражданского общества. Так за отчетный период было представлено 72 консультации. Кроме того, сотрудниками Управления юстиции Гагаузии постоянно оказывается юридическая консультативная помощь по интересующим граждан правовым вопросам, проводится разъяснительная работа относительно их субъективных гражданских прав и способах их защиты, путем выступлений и публикаций в местных СМИ.

За 2012 г. на рассмотрение поступило 8 петиций из них все рассмотрены. Рассмотренные петиции касаются нарушения процессуального законодательства при рассмотрении дел в судебных инстанциях, затягивания исполнения решений судов и т.д.

По петиции Драгой Ф.Д. об оказании содействия в исполнении исполнительного документа №2-576/11 от 17.10.2011г. заявителю было сообщено: ООО «Nivcont-Agro» подало кассационное заявление на определение Апелляционной палаты Комрат от 29.03.2012г., которым апелляционное заявление ООО «Nivcont-Agro» на решение суда Комрат от 17.10.2011г. было возвращено. Согласно статьи 403 Гражданского процессуального кодекса Республики Молдова кассационная жалоба приостанавливает исполнение решения.

На заявление №02-01/1-13 от 22.03.2012г. о плате за нотариальные услуги заявителю Иварлак П.К. было сообщено: согласно статьи 9 Закона РМ №271 от 27.06.2003г. «О порядке исчисления платы за нотариальные услуги»

при выдаче свидетельства о праве на наследство плата для наследников первой очереди устанавливается в размере 0,5 процента от стоимости наследуемого имущества, для наследников второй очереди – 0,7 процента, а для остальных наследников – в размере 1 процента от стоимости наследуемого имущества.

Однако, согласно части 1 статьи 32 Закона РМ №1453 от 08.11.2002г. «О нотариате» размер платы за нотариальную услугу устанавливается нотариусом и иным лицом, осуществляющим нотариальную деятельность, по соглашению с обратившимся лицом. Таким образом, в действующем законодательстве РМ существует противоречие в регламентировании отношений платы за нотариальные услуги. В настоящее время подготовлены изменения и дополнения в указанные нормативные акты с целью устранить существующее противоречие.

На заявление Стоянова Е.Н. №03-01/1-13 от 28.06.2012г. об оказании содействия в исполнении решения суда Комрат от 17.11.2010г., поступившее в адрес Управления юстиции Гагаузии от Главы (Башкана) АТО Гагаузия, заявителю было сообщено, что в соответствии со ст.21 Закона Nr. 113 от 17.06.2010г. о судебных исполнителях материалы о ходе исполнения решения суда Комрат от 17.11.2010г. направлены письмом №278-01/1-10 от 02.07.2012г.

в Министерство Юстиции РМ.

За 2012 год в Службу судов, нотариата и адвокатуры поступило документ, из них практически все исполнены раньше срока. Документов исполненных с нарушением срока нет.

В рамках предоставленных полномочий Управление юстиции обеспечивает надлежащие условия для нормального функционирования судов и проводит ежеквартально статистический анализ работы судебных инстанций, расположенных на территории АТО Гагаузии.

За отчтный период проведн статистический анализ деятельности судов АТО Гагаузии за 2012 год. Так за 2012 год судами АТО Гагаузии:

окончено 352 уголовных дела, при этом 346 уголовных дел в отношении 319 осужденных рассмотрены по существу, а 6 уголовных дел направлены по подсудности.

окончено 2150 гражданских дел, из которых 37 направлены по подсудности, 404 дела прекращено, 201 дело оставлено без рассмотрения, а 1508 дел рассмотрены с вынесением решения, из которых удовлетворено исков /97,4%/.

поступило 494 дела о правонарушении. К административной ответственности привлечено 406 лиц, дела прекращены в отношении 131 лица, а в отношении 7 лиц материалы направлены компетентные органы.

Службой судов, нотариата и адвокатуры заведн реестр «Постановления Высшей Судебной Палаты РМ с 1996 года». Данный реестр позволит систематизировать постановления Высшей Судебной Палаты РМ, улучшив оперативный поиск необходимого постановления для выполнения возложенных на Службу судов, нотариата и адвокатуры задач.

Раз в полугодие Служба судов, нотариата и адвокатуры проводит анализ деятельности нотариусов, осуществляющих свою деятельность на территории АТО Гагаузии, а также анализ деятельности секретарей сельских (коммунальных) советов, совершающих ряд нотариальных действий. В настоящее время проводится анализ работы нотариусов за 2012.

Управление юстиции постоянно взаимодействует с органами адвокатуры, судебными исполнителями, расположенными на территории АТО Гагаузии.

XII. Главное управление внутренних дел Гагаузии в течение 2012 года осуществляло свою деятельность по следующим направлениям:

В целях выполнения задач, поставленных руководством страны, реализации Национальных Программ и Планов, Управление внутренних дел Гагаузии предприняло комплекс мероприятий направленных на борьбу с преступностью, обеспечение общественного порядка, защиту законных прав и интересов граждан. В результате чего, криминогенная обстановка оставалась стабильной.

Вместе с тем, в 2012 году в целом на территории АТО Гагаузия наблюдается тенденция повышения общего количества зарегистрированных преступлений. Так в отчетном периоде рост преступности составил 1,1% (РМ +5,5%). В том числе районы: Комрат (-11,1%), Чадыр-Лунга (+11,8%), Вулканешты (+10,9%).

Диаграмма 1. Состояние преступности по АТО Подразделение Byлканештский РКП Можно сказать, что мы добились удовлетворительных результатов.

В отчетном периоде массив зарегистрированных тяжких преступлений, грабежей, случаев нанесений тяжких телесных повреждений, хулиганств и угонов автотранспорта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился.

тяжкие тяжкие поврежд.

сфере изнасилов.

Торговля В 2012 году остались не раскрытыми 306 преступлений, из которых 1 – детоубийство, 1 - разбой, 6 – грабежей, 1 – мошенничество, 2 – наркотики, – это кражи имущества, 10 – хулиганства, 5 - подделка документов, 1 – хищение печатей и документов, 1 – ДТП, 1 – фальсификация идентификационных элементов автотранспортного средства, 3 – изготовление или сбыт поддельных денег, 1 – незаконное хранение, ношение оружия, 2 – умышленное уничтожение или повреждение имущества, 1 – нарушение неприкосновенности жилища.

Комратский район - не раскрыто 109 преступлений (1 – грабеж, 3 – изготовление или сбыт поддельных денег, 1 – фальсификация идентификационных элементов автотранспортного средства, 2 – хулиганства, – хищение печатей и документов, 100 – краж, 1 – ДТП ).

Чадыр-Лунгский район - не раскрыто 142 преступления (1 – детоубийство, 3 – грабежа, 1 – мошенничество, 1 – наркотики, 7 – хулиганства, 3 – подделка документов и печатей, 121 – кражи, 1 – ДТП, 1 – незаконное хранение, ношение оружия, 2 – умышленное уничтожение или повреждение имущества, 1 – нарушение неприкосновенности жилища).

Вулканештский район – не раскрыто 55 преступлений (убийство разбой – 1, разбой – 1, грабежи – 2, хулиганство – 1, наркотики - 1, кражи – 47, подделка документов и печатей - 2).

Чрезвычайно тяжких преступлений зарегистрировано – 5 (0) - убийство Сыртмач Г.М.( Чадыр-Лунга ) - убийство Ганева С.И. (Чадыр-Лунга) - Чебан В. изнасиловал Водничар Н. (Чадыр-Лунга) (Вулканешты) - Попа К.Н. и Матчи Г.А. изнасиловали Бузаджи П.Р. (Комрат) Данные преступления раскрыты, одно дело направлено в суд, остальные находятся на стадии расследования Особо тяжких преступлений зарегистрировано 10 (9) (+11,1%).

- убийство Гюмюшлю И.А. в г.Чадыр-Лунга.

- неустановленные лица избили Икизли И.М. от чего он скончался - разбой у Павлиогло (Вулканешты) – не раскрыто - Загорский получил тяжкие телесные повреждения от которых скончался ( Вулканешты) - Генов А.К. присвоил денежные средства в особо крупных размерах (Чадыр-Лунга) - ООО «ИБ Агро» отказываются вернуть пшеницу в количестве 125 тонн (с.Томай) - Дьяков Н. нанес тяжкие телесные повреждения Нигологло Г., от чего последний скончался (с.Кирсово) - Мочу П.З. продал пшеницу (Комрат) - Грубое нарушение бух/учета в примэрии с.Кириет-Лунга - Обнаружены останки Белаш (Вулканешты) – не раскрыто Из числа особо тяжких, нераскрытыми остаются 2 преступления.

Благодаря приложенным усилиям, были установлены практически все лица, совершившие тяжкие преступления.

Из 124 (в 2011г. - 136) совершенных тяжких преступлений 66 уголовных дел, то есть 53,2% направлено прокурору, хотя фактически раскрыто преступление или 81,5%.

Положительные результаты получены и в расследовании такого вида преступлений, как разбои. Не смотря на значительный рост совершенных преступлений - 6 (в 2011 году -3) +100%, раскрыто 83,3% преступлений, не раскрытым остается одно преступление, остальные уголовных дел раскрыты и направлены прокурору.

Сделан акцент на предотвращение и расследование грабежей, их число уменьшилось с 32 в 2011 году, до 26 в 2012 году, то есть на 18,8%, (Комрат – 9 (2011 – 17), Чадыр-Лунга – 14 (2011-11), Вулканешты – 3 (2011 – 4)). Прокурору направлено 16 или 61,5%, 6– не раскрыто, - грабеж в отношении Котовой (Вулканешты) - неизвестные лица похитили со склада нефт. продуктов 580 литров дизтоплива.(Чадыр-Лунга) - неизвестные лица похитили металлический сейф с металлобазы «Orventometal»(Чадыр-Лунга) - неизвестные лица открыто похитили деньги у оператора (Комрат) - грабеж в отношении Мороз (Вулканешты) Уменьшилось число совершенных хулиганств - 88 (2011 – 121)в т.ч. Комрат – 27 (36), Чадыр-Лунга – 47 (63), Вулканешты – 14 (22).

Прокурору направлено 59 дел или 67,0%, 19 – находятся в стадии расследования, 10 – не раскрыто, Преступлений, связанных с нанесением умышленных телесных повреждений, зарегистрировано - 30 (2011-38) (-21,1%), в т.ч. Комрат – (17), Чадыр-Лунга – 13 (14), Вулканешты – 6 (7). Прокурору направлено 27 дел.

3 находится в стадии расследования (Комрат-2, Чадыр-Лунга-1).

Для стабилизации указанных показателей и недопущения их роста активизирована профилактическая деятельность муниципальной полиции с населением.

По итогам 2012 года преступлений в половой сфере, зарегистрировано – 17 (11), из них 7(5) –изнасилования, 10 (6) – сексуальное насилие, направлено прокурору – 70%.

Криминогенная ситуация в АТО Гагаузия, связанная с преступными посягательствами на автомототранспортные средства свидетельствует о стабилизации данного показателя. Наблюдается устойчивая тенденция к снижению общего количества угонов – 5 (2011-9). Дела направлены прокурору.

Наркомания - одна из самых главных и острых проблем, с которыми в плотную сталкивается наше общество вот уже не первый десяток лет. В АТО Гагаузии на учете состоит 133 (2011-126) наркоманов. В 2012 году улучшилась работа по борьбе с наркоманией, выявлено 47 (2011 – 35) преступлений, связанных с потреблением и хранением наркотиков (Комрат – 29 (2011 – 19), Чадыр-Лунга – 14 (2011– 14), Вулканешты – 4 (2)). Прокурору направлено 41 дело, 6 дел находится в стадии расследования (Комрат-3, Чадыр-Лунга-1, Вулканешты - 2), 2 – не раскрыто.

- у Пашалы В.И. обнаружена и изъята марихуана в крупных размерах (Чадыр-Лунга).

- наркотики в автобусе (Вулканешты).

В ходе оперативных мероприятий было изъято: 3487,06 гр. марихуаны, 8,98 гр. героина, 3,115 гр. масло канабиса, 5,657 гр. смолы каннабиса, 6,41 гр.

дестаметорфана и 0,05 гр. метамфетамина, 269 кустов конопли.

В период проведения специальной операции «Мак-2012» с целью установления лиц занимающихся выращиванием, переработкой, изготовлением и распространением наркотических веществ, а так же установлению мест посевов было уничтожено дикорастущей конопли на 18 га земли (в 2011 году – на 1,5 га), уничтожено 269 кустов конопли и мака.

В вопросах борьбы с наркоманией необходимы совместные усилия с органами здравоохранения, прокуратуры, образования, местного публичного управления и общественными организациями по проведению профилактических мероприятий, направленных на своевременное выявление такой категории лиц, постановку их на учет, проведения с ними профилактических мероприятий, а так же по выявлению лиц, занимающихся выращиванием, изготовлением и распространением наркотических веществ.

Для нас актуальной задачей остается выявление незаконной миграции и трафика людей. На территории АТО Гагаузия постоянно проживает 339 иностранных гражданина, еще 145 находятся временно.

В ходе мероприятий по профилактике правонарушений среди иностранных граждан и лиц без гражданства на территории АТО Гагаузия выявлено 51 иностранных гражданина, которые находились на территории РМ не легально. В отношении трех граждан судом вынесено постановление о выдворении, 30 постановлений о возвращении с территории Р.Молдова с запретом въезда на один год, а в отношении 2-х иностранных граждан (Украина, Россия) возбуждено 2 уголовных дела по факту незаконного перехода государственной границы.

В структуре преступности основное место или 46% составляют кражи имущества различных форм собственности, всего зарегистрировано (2011 – 543) (+0,9%) краж, из которых 263 или 48,0% направлены прокурору.

Наблюдается рост краж: в Чадыр-Лунгском районе – 247 (241) (+2,5%) прокурору направлено 49,0%, в Вулканештском районе – 80 (73) (+9,6%) прокурору направлено 38,8%, в Комратском районе зарегистрировано снижение количества зарегистрированных краж – 221 (229) (-3,5%) прокурору направлено 50,2%, По итогам 2012 года остаются нераскрытыми 268 краж. (Комрат – 100, Чадыр-Лунга – 121, Вулканешты - 47);

Необходимо проводить профилактические мероприятия, направленные на оповещение граждан через СМИ о наиболее часто встречающихся способах совершения краж, регулярно проводить обследование объектов хранения материальных ценностей на предмет технической укрепленности.

Действуя в соответствии с основными приоритетами, реализованы меры, направленные на выявление и пресечение фактов незаконного хранения оружия.

В этой связи, в дальнейшем, подразделениями полиции предусмотрено проведение ряда оперативно-поисковых и профилактических мероприятий с целью выявления и изъятия у граждан незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

По Гагаузии на учете состоят 2127 владельцев огнестрельного оружия, в том числе 437 владеющих нарезным оружием. В 2012 году проведена проверка правил его хранения у 3353 физических и 408 юридических лиц, в результате проверок было составлено 261 протоколов за нарушение правил хранения, ношения, перевозки, использования, регистрации и перерегистрации индивидуального оружия, наложено штрафов на сумму 38500 леев, взыскано 100%.

За отчетный период в целом по АТО Гагаузия:

- было изъято как незаконно хранящееся:

195 патрона (117 шт. калибра 9 мм., 16 шт. калибра 5,45 мм., шт.калибра 5,6 мм, 6 шт. калибра 16 мм., 2 шт. калибра 7, гладкоствольное охотничье ружье марки «ИЖ-5», калибра 16 мм., гладкоствольное охотничье ружье марки «ИЖ-16», калибра гладкоствольное охотничье ружье неустановленной марки, номер гладкоствольное охотничье двуствольное ружье марки «ТОЗ-63», калибра 16 мм., номер Г-10159, пистолет «Blow Compact» с двумя магазинами к нему пистолет «Берета» с двумя магазинами к нему, №G пистолет «FEGYYERGRYAR-BUDAPEST» с магазином к нему, пистолет неустановленного образца пистолет неустановленного образца с надписью «А-112 4,5мм»

барабанный пистолет неустановленного образца газовый пистолет «EAGLE» № газовый пистолет «3000К»

газовый пистолет №21696 с магазином к нему пневматическое ружь марки «TORUN MAGNUM» К-101 № корпус барабанного пистолета вместе с барабаном - добровольно сдано:

405 патрона (306 шт. калибра 7,62 мм. (ТТ), 98 шт. калибра 5, мм., 1 шт. крупнокалиберный) гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-38, калибра 12 мм, номер приклада 018922, номер ствола 018922, номер цевья Е гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ, калибра 12 мм, гладкоствольное охотничье ружье марки Kral, калибра 12 мм, гладкоствольное охотничье ружье неизвестной марки 7 гранат (2 гр. «РГД-5», 3 гр. «Ф-1», 2 гр. «РГ-42», 1 гр. «Ф-1» (без 2 противотанковые мины имитационный патрон для стрельбы с миномета «ИМ-85М»

1 тротиловая шашка, 1 этиловая шашка массой 200 гр., 1 дымовая 1 электро-детонатор, 1 взрыватель универсальный, 10 шт.

2 магазина от АК-74, магазин пулемтный коробчатого типа, подсумок для магазина, 9 шт. планок для снаряжения автоматов Арболет «Интерлопер»-1ед.

пневматический пистолет серии Е-28465.

- гражданами было добровольно выдано для постановки на учет только (34) единицы огнестрельного оружия (Комрат – 11(6), Ч-Лунга – 6(19), Вулканешты – 5(9)).

Одной из главных задач стоящих перед ОВД является розыск преступников, скрывшихся от правоохранительных органов, которые, оставаясь на свободе, продолжают совершать преступления. По Гагаузии на начало 2012 года в розыске находилось 160 преступников, объявлено в розыск в 2012 году - 101, всего в розыске за отчетный период находилось 261 преступников, установлено 128 преступников, из них прекращено за установлением 91, на экстрадиции 32, четыре дела прекращено по другим основаниям, в остатке на 1 января 2013 года в розыске находятся 129 преступников.

Необходимо улучшить работу по розыску лиц совершивших тяжкие преступления, имеющие большой общественный резонанс, а также по тяжким преступлениям прошлых лет. В розыске находятся лица, совершившие убийства – 8 (Комрат – 6, Чадыр-Лунга – 1, Вулканешты – 1), изнасилования – 5 (Комрат – 2, Чадыр-Лунга – 3, Вулканешты - 0), разбои – 8 (Комрат – 5, Чадыр-Лунга – 3, Вулканешты - 0), грабежи – 5 (Комрат – 2, Чадыр-Лунга – 1, Вулканешты – 2), трафик людей – 6 (Комрат – 2, Чадыр-Лунга – 4).

прошлых лет, так как каждое нераскрытое преступление порождает безнаказанность и совершение новых преступлений. Не смотря на предпринимаемые меры до настоящего времени остаются нераскрытыми – это убийство гр-на Димова И.И. в г.Вулканешты; - разбой на АЗС в с.Томай; разбойное нападение на гр-на Молла в с.Бешгиоз; - разбой в отношении гр-ки Мечкарь в г.Чадыр-Лунга; - грабеж в отношении гр-ки Михальчук Л. В г.Чадыр-Лунга; и ряд других.

профилактика преступлений, ее успешное решение во многом зависит от уровня взаимодействия с гражданами, общественными формированиями и органами местного публичного управления.

Из общего числа зарегистрированных на территории АТО Гагаузия преступлений, сотрудниками муниципальной полиции раскрыто - 226 ( - 222) преступлений (20,6%), с участием раскрыто 408 (388) преступлений (37,2%).

Одной из задач является выявление правонарушений с целью предупреждения и профилактики совершения преступлений, защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, защиты общественного порядка и общественной безопасности, собственности и т.д.

По итогам 2012 года за совершение различных видов правонарушений, было составлено 3566 (2254) протоколов (Комрат – 1940 (1083), Чадыр-Лунга – 1036 (829), Вулканешты – 590(342)).

В среднем на одного инспектора по Р.Молдова приходится 6,7 (4,8) протокола в месяц по АТО Гагаузия приходится 5,7 (3,4) протокола в месяц (Комрат – 6,7 (3,2), Чадыр-Лунга – 4,8 (3,6), Вулканешты – 5,5 (3,2)), хуже всех сработал личный состав РКП Чадыр-Лунга.

По 3077 протоколам наложены штрафы на общую сумму 1027330 лей, взыскано в течении 72 часов 305890 лей, что составляет 59,6% от суммы наложенных штрафов. Производство по 168 (77) протоколам было прекращено (Комрат-90(32), Чадыр-Лунга-61(41), Вулканешты-17(4)) и непринято решение по 180 (102) протоколам (Комрат-81(30), Чадыр-Лунга-69(62), ВулканештыАнализ показал, что недостаточно еще ведется работа по предупреждению и борьбе с нарушениями в области дорожного движения, в области защиты прав потребителей, в области выявления правонарушений способствующих предупреждению преступлений.

Проводилась определенная работа с лицами, состоящими на профилактическом учте. На учете находится 1887 лиц злоупотребляющих спиртными напитками, с которыми ведтся профилактическая работа, на обязательное профилактическое лечение направлено 297(119) лиц (Комрат – 217(99), Чадыр-Лунга-40(5), ВулканештыНа учете состоит 407 (418) лиц раннее судимых с непогашенной судимостью (Комрат-148 (150), Чадыр-Лунга – 207 (207), Вулканешты – (61)). С ними проводится профилактическая работа. Зарегистрирован рост преступлений совершнных ранее судимыми на 57,9%, при этом в Комратском на 68,8%, Вулканештском районе на 12,5%, в Чадыр-Лунгском районе на 900%.

Рост, прежде всего связан с тем, что в последнее время много лиц осуждаются условно с отсрочкой приговора и профилактическая работа с такой категорией лиц возложена на орган пробации, которая не проводится на должном уровне. Необходимо более тесно взаимодействовать с органами пробации, судебными инстанциями, пенитенциарными учреждениями для более эффективной организации работы с данной категорий лиц.

Наркоманов на учете 121 (128) лиц, профилактическая работа с которыми ведтся слабо, за отчетный период лишь человек были направлены на лечение. Не на должном уровне ведтся работа по выявлению и постановке на учет данной категории лиц.

В связи с этим, начальникам полицейских постов (ПП) и оперуполномоченным инспекторам полиции (ОУИП) необходимо более тесно взаимодействовать с учреждениями Министерства здравоохранения, прокуратуры и органами местной публичной власти по проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений и преступлений со стороны вышеуказанной категории лиц, и по отправке их на принудительное лечение в соответствии законодательством.

Профилактика правонарушений на семейно-бытовой почве одно из приоритетных направлений национальной политики по защите семьи, которая включает в себя соблюдение фундаментальных принципов, регламентирующих семейные отношения по соблюдению прав членов семьи на жизнь без насилия.

Сотрудниками муниципальной полиции проводится определнная работа с состоящими на учте семейными дебоширами. На учете состоит 117 (104) семейных дебошира (Комрат – 56 (48), Чадыр-Лунга – 12 (10), Вулканешты – 49 (46)). С ними проводится профилактическая работа по недопущению преступлений в этой сфере, в результате чего не допущено ни одного преступления на семейно-бытовой почве лицами, состоящими на учте.

Имеющиеся у нас проблемы во многом связаны с недостатками в вопросе профилактики преступлений, их успешное решение во многом зависит от уровня взаимодействия с гражданами, общественными формированиями и органами местного публичного управления.

Ежемесячно при Главе (Башкане) АТО Гагаузия (Гагауз Ери) проводятся совместные совещания с участием примарей, руководства УВД АТО Гагаузия и сотрудников муниципальной полиции, на которых рассматриваются вопросы взаимодействия по организации и поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности и защиты прав граждан на обслуживаемых территориях.

Ежеквартально в каждом населнном пункте сотрудники полиции отчитываются перед населением по результатам работы, в которых принимают участие органы местного публичного управления населнного пункта и руководство комиссариатов.

При органах местного публичного управления созданы различные комиссии (административная комиссия, комиссия по делам несовершеннолетних, трафику людей и т.д.) в работе которых непосредственно принимают участие сотрудники полиции с целью содействия их деятельности.

Для нормальной деятельности полицейских постов необходимо:

- окончательно решить вопрос создания полицейских постов в селах Дезгинжа, Гайдары.

- провести практически в каждом полицейском посте необходимый текущий ремонт.

- решить вопрос оснащения полицейских постов компьютерной техникой, транспортом (на сегодняшний день оснащены компьютерной техникой ОМП Комрат, БП Конгаз, ПП Кирсово, ОМП Чадыр-Лунга, ПП Копчак, ОМП Вулканешть и ПП Чишмикиой).

На сегодняшний день из 60 оперативных участковых инспекторов по штату проживают на обслуживаемом участке 21 (Комрат 10, Чадыр-Лунга 7, Вулканешты 4), не проживают 33 (Комрат 16, Чадыр-Лунга 12, Вулканешты 5), вакансия 6 сотрудников при этом ст. ОУИ ОМП Комрат, ст. ОУИ БП Конгаз, ОУИ ПП Кирсово, ОУИ ПП Светлое, ОУИ ОП Ч-Лунга, ОУИ ПП Копчак.

Не смотря на принимаемые во взаимодействии с субъектами системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних мерам, отмечается рост преступности среди несовершеннолетних. По итогам года несовершеннолетними совершено 106 (74) (+43,2%) преступлений (Комрат-40 (16), Чадыр-Лунга – 63 (50), Вулканешты – 3 (8)).. В совершении преступлений принимали участие 132 несовершеннолетних, в том числе (14- лет 53 несовершеннолетних, 16-17 лет – 79), 83 из них нигде не учатся и не работают, 43 являются учащимися школ.

Наибольшее число преступлений, совершенных несовершеннолетними – это кражи имущества 84 (+71,4%):

- (Комрат 26 (+136,4%), Чадыр-Лунга (+66,7%), Вулканешты 3 (-40%)).

При этом хочется отметить, что несовершеннолетние также принимали участие в:

- 4 преступления, связанных с наркотиками +400% (Комрат +300%, Чадыр-Лунга +100%).

- 3 (-50%) хулиганства (Комрат-2 (+200%), Чадыр-Лунга-1 (-87,5)) - 3 (-50%) грабежа (Комрат-3) - 3 (+300%) сексуальное насилие (Комрат-1(+100%), Чадыр-Лунгаубийство (Комрат-1) - 1 угроза убийством (Чадыр-Лунга (+100%)).

- 1 ДТП со смертельным исходом +100% (Чадыр-Лунга) - 2 (+200%) насилие в семье (Ч-Лунга-2) - 1 (+100%) незаконный переход границы (Ч-Лунга-1) Перечень преступлений далеко не исчерпывающий.

Такие преступления относятся к категории тяжких и средней тяжести, они достаточно распространены, опасны и противоправность их осознается в раннем возрасте.

По состоянию на 01.01.2013 года на учете в ГДНиН состоит 195(202) подростков, склонных к совершению правонарушений.

Анализ совершенных подростками преступлений показал, что основной контингент малолетних преступников составляют дети из малообеспеченных семей, в которых 1 или оба родителя находятся за пределами страны на заработках; - зарегистрировано 4872 детей, у кого один из родителей находится на заработках, и у 1406 - оба.

Недостаточный контроль или полное его отсутствие со стороны взрослых приводит к беспризорности подростков. Являются причиной не посещения общеобразовательных школ, употребления алкоголя и наркотиков, совершения ими преступлений.

В последнее время решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения относится к наиболее приоритетным задачам развития страны. В условиях недостаточно высокого уровня культуры и правосознания участников дорожного движения в дорожно-транспортных происшествиях ежегодно погибает или получает увечья большое количество граждан.

За отчетный период на территории Гагаузии совершено 80 (2011 – 123) (-35%) дорожно-транспортных происшествий, при которых погибло (2011 – 15) (+20%) и получили ранения 95 (2011 – 156) (-39,1%) человек.

Наиболее значимые факторы, способствующие возникновению ДТП это превышение установленной скорости движения, употребление алкоголя и состояние усталости водителя, а так же несоблюдение правил дорожного движения. В целях предотвращения ДТП сотрудниками СДП проведен ряд мероприятий.

За отчетный период выявлено всего 5601 (2011г. – 3763) нарушение правил дорожного движения (Комрат – 2280 (1356), Чадыр-Лунга – 1648(1158), Вулканешты – 1653(1249).

Как видно из проведнного анализа в 2012 году количество выявленных правонарушений сотрудниками дорожной полиции увеличилось, при этом удельный вес на одного работника ДП по УВД составил 19,4 (18,9) выявленных нарушения в течении одного месяца (Комрат-21,1 (12,5), ЧадырЛунга-19,6 (13,8), Вулканешты-17,4 (13,0)) За нарушение ПДД, оштрафовано 5336 водителей на сумму 1434421 лей, взыскано 635129 лей, то есть 44,3%. За управление транспортом в нетрезвом состоянии выявлено 327 (2011г.-195) нарушений.

Не смотря на достаточно строгое наказание, проблема пьянства за рулем не теряет своей актуальности. В последнее время на территории Гагаузии участилось выявление случаев управления автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, в 2012 году за совершение данного вида преступления привлечено к уголовной ответственности 194 (в 2011 г.лица.

В подразделениях уголовного преследования находилось в производстве 1752 (2011 - 1685) материала, по которым возбуждено 1210 ( – 1197) уголовных дел, отказано в начале уголовного преследования - (2011 – 442).

Прокурору направлено 789 дел, что составляет 65,2% (РКП Комрат – 65,5%, РКП Чадыр-Лунга – 67,0%, РКП Вулканешты – 69,9%).

С предложением о направлении уголовного дела в суд количество составляет 532 (2011г.-464).

Средняя нагрузка по находившимся в производстве уголовным делам на одного офицера уголовному преследованию сохранилась на уровне прошлого года, то есть осталась довольно высокой. Исходя из штатной численности, она составила: по ОУП Комратского РКП 60,7 дел (2011г.-71,1), Чадыр-Лунгский РКП 81,2 дел (2011г.-80,3), Вулканештский РКП 58,0 дел (2011г.-49,6), в целом по УВД Гагаузии – 67,6 дел.

В 2012 году удалось добиться улучшения качества работы подразделений уголовного преследования, о чем свидетельствуют такие результаты как:

- по реабилитирующим основаниям прекращено 24 (54) уголовных дела (УВД – 0(1), РКП Комрат – 3 (18), РКП Чадыр-Лунга – 12 (19), РКП Вулканешты – 9 (16)).

Уменьшилось количество дел возвращенных на доследование – 21 (31) (РКП Комрат – 2, РКП Чадыр-Лунга – 11, РКП Вулканешты – 8).

Обеспечение в процессе расследования возмещения материального ущерба составило Комрат – 99,9% (2011 – 88,0%), Чадыр-Лунга – 100% (2011 – 89,2%), Вулканешты – 100% (2011 – 100%) В целом, в комиссариатах улучшилась, по сравнению с прошлым годом, работа офицеров по уголовному преследованию по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений, и принятию мер по их устранению. Так, в 2012 году ОУП Комратского РКП внесено всего представление об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений, то есть по 51,9% оконченных дел (2011г.-37,3%), ОУП ЧадырЛунгского РКП – 143 представления, т.е. по 54,3% дел (2011г.-50,9%). Однако ОУП Вулканештского РКП сработали немного хуже 60 представлений, т.е. по 34,6% (2011г.-52,4%). И это при том, что в Вулканештах наблюдается рост количества зарегистрированных преступлений. Данную работу необходимо поднять до позитивного уровня.

Касаясь кадровой работы, необходимо остановиться на нескольких аспектах:

Некомплект личного состава по УВД Гагаузии составляет сотрудников или 10,9% (2011-35): (Комрат-13(10), Чадыр-Лунга-6 (7), Вулканешты-15 (12)).

В настоящее время не укомплектованы 20 (2011-23) должностей начальствующего состава: УВД Гагаузии -0(5), (Комрат-9(7), Чадыр-ЛунгаВулканешты-7(7));

14 (2011г.-10) должностей рядового состава: УВД Гагаузии – 0(0), Комрат-4(2), Чадыр-Лунга-2(3), Вулканешты-8(5);

1 (2011г.-2) единицы вольнонаемного состава (УВД-1).

Как положительный момент следует отметить снижение уровня текучести кадров. В 2012 году по различным мотивам уволено 41 (2011г.-48) сотрудников, а на службу принято – 38 (2011г.-36).

Необходимо отметить слабую работу службы кадров Комратского и особенно Вулканештского РКП по вопросу подбора кандидатов на учебу.

Службой кадров Вулканештского РКП не было подобрано ни одного кандидата. За недобросовестное отношение к исполнению своих служебных обязанностей к данным сотрудникам были применены меры дисциплинарного воздействия в виде выговора.

В 2012 году к сотрудникам полиции было применено дисциплинарных взысканий (2011 – 12). Возбуждено 5 уголовных дел (2011 – 6): Комрат-4, Чадыр-Лунга-1, из которых 3 уголовных дела находятся в стадии расследования, одно - отменено по ст.264 ч.3 УК РМ, одно - прекращено за отсутствием состава преступления по ст.285 УПК РМ.

Материально-техническое состояние подразделений УВД Гагаузии.

В 2012 году УВД Гагаузии приложило усилия для улучшения материально-технического оснащения, в основном комиссариатов полиции.

Приоритет комиссариатам, так как в основном эти подразделения борются с преступностью и занимаются охраной общественного порядка.

Так, с УВД Гагаузии были переданы микроавтобусы в Комратский и Чадыр-Лунгский РКП. Приобретены две новые автомашины «Нива» для дежурных частей Чадыр-Лунгского и Вулканештского РКП. Кроме этого, из выделенных денег Исполкома Гагаузии в декабре 2012 года были приобретены еще две автомашины: одна - в Комратский РКП и одна автомашина сопровождения в УВД Гагаузии. Были отремонтированы отопительные системы Чадыр-Лунгского и Вулканештского комиссариатов полиции, установлено в Чадыр-Лунгском РКП - два, в Вулканетском РКП – три современных котла. Для информации, Вулканештский РКП, который обслуживает население в два с половиной раза меньше, чем Комратский и Чадыр-Лунгский РКП потребило газа и электроэнергию в два раза больше, чем вышеуказанные комиссариаты. Экономия за счет отопительной системы только Вулканетского РКП за зиму 2011-2012г.г. составила более 200.000 лей.

Были отремонтированы электрические системы комиссариатов полиции, которые не ремонтировались с момента их построения. В Вулканешстком РКП была установлена новая телефонная станция стоимостью примерно 50.000 лей.

Был произведен ремонт здания Комратского РКП на сумму более 80. лей и отремонтирован туалет в Комратском РКП на сумму 40.000 лей.

Произведен ремонт ИВС Чадыр-Лунгского РКП на сумму 90.000 лей и ремонт крыши, самого здания Чадыр-Лунгского РКП на сумму примерно 500.000 лей.

Были приобретены более 20 кондиционеров для всех трех РКП, приобретены компьютерная и другая оргтехника на сумму более 290.000 лей.

Достигнута договоренность с коллегами из Германии о предоставлении в начале 2013 года специализированных автомашин «MERSEDES» для перевозки арестованных безвозмездно.

Сумма поощрений личного состава выросла с 200.000 леев до 510. лей.

В целях улучшения деятельности подразделений УВД Гагаузии на 1й квартал 2013 года ставятся следующие задачи:

• направление деятельности подразделений УВД Гагаузии на выполнение требований Программы стратегического развития МВД РМ на 2012-2014г.г., в том числе в плане реорганизации, которая активно продвигается в настоящее время;

• концентрация сил и средств на раскрытие тяжких преступлений, ликвидации преступных группировок, обеспечение безопасности и сохранности общественного и личного имущества;

• строгое соблюдение учетно-регистрационной дисциплины, недопустимость сокрытия обращений и информации о совершении преступлении;

• усилить деятельность по пресечению трафика людей.

• организовать мероприятия по профилактике совершения преступлений несовершеннолетними, алкоголизмом и наркоманией, преступностью на бытовом уровне;

• обеспечение стабильного, конструктивного диалога с общественностью, путем вовлечения других государственных и общественных органов, задействованных в области профилактики преступного феномена;

• налаживание прочных, максимально прозрачных связей с гражданским обществом и средствами массовой информации.

• усилить деятельность по общей и индивидуальной профилактике, в особенности среди контингента, состоящего на учете полиции.

• улучшение материально-технической оснащенности и условий работы.

высококвалифицированными кадрами, с высокими моральными качествами, способными обеспечивать общественный порядок и строгое соблюдение законности;

• формирование надежного стержня профессионалов, путем отбора наиболее преданных делу полиции сотрудников, • максимальная мобилизация личного состава для обеспечения общественного порядка и предупреждения попыток дестабилизации в стране;

• недопустимость вовлечения сотрудников полиции в политическую деятельность;

• принять меры по предупреждению и борьбе с коррупцией и протекционизмом среди личного состава, выявлению фактов предательства служебных интересов и обеспечению соблюдения прав и свобод граждан.

XIII. Администрация Комратского района в течение 2012 года осуществляла свою деятельность по следующим направлениям:

Деятельность Комратской райадминистрации направлена на обеспечение исполнения государственных и местных законов, Постановлений Правительства РМ и Исполкома Гагаузии, правительственных программ «Возрождение экономики – возрождение страны» и «Сатул Молдовенеск».

В центре внимания райадминистрации в целом и Председателя района в частности находились проблемы экономического и социального развития, повышения ответственности в выполнении своих функциональных обязанностей как примаров так и подведомственных учреждений и организации. По этим и другим вопросам издавались распоряжения, проводились совещания и семинары. Был усилен контроль за законностью и целесообразностью решений и распоряжений, принимаемых и издаваемых местными органами публичной власти.

Райадминистрация принимает участие в итоговых собраниях предприятий и организаций района, на сходах граждан, где исходя, из целесообразности вносит предложения о более эффективных методах ведения отраслей.

Администрация района является учредителем публичных медикосанитарных учреждений района, а именно Районной Больницы им.Гурфинкеля, Центра Семейных Врачей, Стоматологии, а так же предприятия «Тепловые сети и котельные», координирует и контролирует деятельность данных учреждений.

Одним из основных приоритетов работы райадминистрации за отчетный период был выполнение Закона «О бюджете Гагаузии на 2012 год».

Исполнение доходной части бюджета Комратского района в целом за 2012 год составило 99,8 %.

Структура совокупного исполнения бюджета района по основным источникам доходов (в том числе уровень исполнения и их удельный вес в общей сумме доходов бюджета) за отчетный период характеризуется следующими показателями:

(без спец.средств) Сравнивая данные вышеприведенной таблицы видно, что по сравнению с 2011 годом сумма поступивших собственных доходов за 2012 года увеличилась на 7071,4 тыс.леев, увеличился и их удельный вес в общей сумме доходов с 15,9 % до 21,8 %, соответственно снизился удельный вес трансфертов.

Увеличилась и сумма поступивших грантов на 517,7 тыс.леев.

В разрезе бюджетов показатели исполнения собственных доходов следующие:

По итогам деятельности за 2012 год выполнения плановых показателей достигли 7 примэрий: Авдарма – 115,1 %, Дезгинжа – 105,1 %, Кирсово – 104, %, Киселия – 104,7 %, Светлое – 118,0 %, Ферапонтьевка – 101,8 %, ЧокМайдан – 106 %.

Самое низкое исполнения по примэрии с.Конгазчик – 70,5 %. Такая ситуация сложилась из-за не выполнения плана по земельным налогам на 134,5 тыс.леев, по административным сборам и платежам на 86,8 тыс.леев, а так же по спец.средствам бюджетных учреждений на 78,5 тыс.леев.

Из-за искусственно увеличенных планов по административным сборам и платежам бюджет примэрии с.Буджак не дополучил 137,2 тыс.леев, в результате уровень исполнения собственных доходов составил 78,3 %.

Исполнение доходной части бюджета примэрии с. Котовское составило 89,1 %, что на 37,2 тыс.леев ниже планов. Это связано с низким поступлением арендной платы за с/х земли – 27,4 %.

Бюджет примэрии с.Конгаз исполнен на 92,6 %, что на 317,2 тыс.леев меньше плановых сумм. Административные сборы и платежи поступили на 215,9 тыс.леев ниже запланированных сумм, подоходный налог исполнен на 72,0 тыс.леев меньше, налоги на собственность не исполнены на 42,7 тыс.леев.

Собственные доходы примэрии с.Бешалма исполнены на 95 %, что на 51,4 тыс.леев меньше планов. Это связано с неисполнением планов по арендной плате за земли с/х назначения – 42,2 %.

Дополнительным доходным источником для примэрий является реализация имущества и земельных участков. Так местными органами публичной власти реализовано имущества и земли на сумму 1648,5 тыс.леев.

Данные финансовые средства были направлены на погашение кредиторской задолженности за энергоносители, благоустройство территорий населенных пунктов и другие текущие расходы по решению местных советов.

План расходной части бюджета района за 2012 год с учетом уточнений составил 81928,6 тыс.леев, кассовое исполнение – 79877,6 тыс.леев или 97 %, недоиспользовано планов на 2051,0 тыс.леев. Фактические расходы составили 81858,6 тыс.леев или 99,9 %.

За 9 месяцев 2012 года уточненные планы по расходам составили 73262,5 тыс.леев кассовое исполнение – 65194,5 тыс.леев или 89 %.

Фактические расходы составили 64029,7 тыс.леев или 87,4 %.

Структура совокупного исполнения расходов по району по основным статьям следующая:

Кредитование минус погашение В разрезе бюджетов кассовое исполнение за 2012 год следующее:

За анализируемый период органами местного публичного управления района проделана значительная работа по благоустройству населенных пунктов, развитию их инфраструктурных сетей, строительству и ремонту объектов социально-культурного назначения (информация представлена за месяцев 2012 года). В том числе:

Газификация.

Газифицировано частного сектора на 706,3 тыс.леев Водоснабжение и канализация.

На водоснабжение и канализацию населенных пунктов района выделено 3268,1 тыс.леев, в том числе за счет внешних источников 2049,9 тыс.леев, местного бюджета – 398,1 тыс.леев и средств населения и экономических агентов – 821,0 тыс.леев. Данные средства были выделены на - строительство водопроводных сетей с. Буджак – 1048,7 тыс.леев - подготовка проекта по водоснабжению с.Р.Киселия – 341,0 тыс.леев - строительство водопровода с.Конгаз – 1629,0 тыс.леев - строительство артскважины с. Кирсово – 763,3 тыс.леев - замена насосов артскважин с. Чок-Майдан – 38,0 тыс.леев - замена 2-х глубинных насосов с. Бешалма – 23,0 тыс.леев - подготовка проекта строительства канализационной системы к.Светлое – 100,0 тыс.леев - ремонт канализационной системы с.Буджак – 10,0 тыс.леев Электрификация.

По установке уличного освещения в районе выполнено работ на 649, тыс.леев, в том числе в с. Бешалма – 512,5 тыс.леев, с. Р.Киселия- 87,0 тыс.леев.

Строительство.

На строительство выделено 33157,2 тыс.леев, в том числе благодаря усилиям администрации района за счет средств бюджета медицинского страхования на строительство хирургического корпуса районной больницы выделено 7000,0 тыс.леев, за счет государственного бюджета на строительство хирургического корпуса районной больницы выделено 3473,1 тыс.леев, с регионального бюджета – 99,8 тыс.леев. Построен холодильный комплекс в с.

Конгаз – 22000,0 тыс.леев, на устройство мини поля с искусственным покрытием при гимназии с. Конгаз выделено 145,0 тыс.леев, на устройство мини футбольного поля лицея с. Бешалма – 349,3 тыс.леев, на строительство придорожных остановок в с. Чок-Майдан, Ферапонтьевка и Комрат – 90, тыс.леев Капитальный и текущий ремонт.

На капитальный и текущий ремонт выделено 7234,5 тыс.леев, в том числе: