[ «ПРОГРАММА комплексного социально-экономического развития муниципального образования Кетовский район на 2015 – 2017 годы. с. Кетово 2014 год СОДЕРЖАНИЕ Программы комплексного социально-экономического развития Кетовского ...»
УТВЕРЖДЕНА
Решением Думы Кетовского района
от « _» 2014г.
№_
ПРОГРАММА
комплексного
социально-экономического развития
муниципального образования
Кетовский район
на 2015 – 2017 годы.
с. Кетово 2014 год
СОДЕРЖАНИЕ
Программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района, Курганской области на 2015– 2017 годы.Стр.
1. Социально-экономическое положение Кетовского района за 5- 2013 год и отчётный период текущего года 2. Основные цели и задачи программы комплексного соци- 29- ально-экономического развития Кетовского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на очередной финансовый год и плановый период Раздел II. Основные направления социально-экономического развития 3. Демографическая политика 42- 4. Развитие образования 48- 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда. 53- 6.Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, 58- детей-инвалидов.
7. Развитие культуры. 61- 8. Развитие физкультуры и спорта. 66- 9. Молодежная политика. 69- 10. Экологическая политика. 70- 11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение 76- инвестиционной привлекательности Кетовского района.
12. Развитие агропромышленного комплекса. 78- 13. Развитие промышленного комплекса. 84- 14. Градостроительная деятельность. 85- 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного 89- жилищного строительства.
16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного 83- обслуживания.
17. Развитие жилищно-коммунальной сферы. 95- 18. Использование природного потенциала. 101- 19. Развитие малого и среднего предпринимательства. 104- 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка. 108- 21. Организация благоустройства территорий. 111- 22. Организация утилизации и переработки бытовых и 113- промышленных отходов 23. Управление муниципальным имуществом. 116- 24. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот. 117- 25. Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого 119- имущества, используемыми для электроснабжения.
26. Налоговая и бюджетная политика. 120- Раздел III. Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел IV. Социально-экономический эффект реализации 132- программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел V. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.
Приложения:
1. Перечень целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социальноэкономического развития Кетовского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. Портфель инвестиционных проектов.
3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Кетовского района, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период.
Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Кетовский район на 2015 – 2017 годы.
Наименование программы Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования – Заказчик программы Администрация муниципального образования – Цель программы. Повышение уровня и качества жизни на основе достижения эффективного использования конкурентных преимуществ местного природного, Сроки реализации программы 2015 - 2017 годы Ожидаемые результаты программы Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата; повышение уровня жизни населения, снижение уровня безработицы.
Исполнители программы Отделы Администрации района, другие отделы Наименование программы Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования – Источники финансирования Средства федерального бюджета (по согласованию) предусмотренные на реализацию федеральных программ, областной (по согласованию) Система контроля за исполнением Контроль за выполнением программы осущепрограммы ствляется первым заместителем Главы района по капитальному строительству и организации муниципального хозяйства и заместителем Главы Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Кетовский район на 2015 - 2017 годы (далее Программа) разработана в соответствии с Уставом муниципального образования, постановлением Правительства Курганской области от 23.05.2011 г. № 232 «О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области», постановлением Администрации Кетовского района от 10.06.14 г. № 1579 «О разработке прогноза и Программы социально-экономического развития Кетовского района на 2015 год и среднесрочную перспективу»
Основные направления и приоритетные задачи социально-экономического развития Кетовского района сформулированы с учётом тенденций социально-экономического развития Кетовского района в 2013 году и в соответствии с:
– посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
– стратегией социально-экономического развития Кетовского района до 2020 года Программа включает цели, задачи и основные направления политики и экономических преобразований в муниципальном образовании, основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования, программные мероприятия, основные показатели социально-экономического развития муниципального образования.
Данная Программа является рабочим документом и не исключает возможности внесения корректив в зависимости от ситуации в муниципальном образовании.
1. Социально-экономическое положение Кетовского района в 2013 году и основные тенденции развития в 2014 году.
На 1 января 2014 года в районе проживало 60837 человек.
В 2013 году демографическая ситуация характеризовалась превышением числа родившихся над числом умерших, снижением младенческой смертности, ростом численности населения района за счет миграционной убыли.
Естественный прирост населения составил 68 человек (в 2012 году – естественный прирост 71 человек). В 2013 году родилось 812 детей, на 4 ребенка меньше, чем в 2012 году.
Количество умерших по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 1 человека и составило 744 человек. Младенческая смертность сократилась и составила 7 детей (2012 год – 10 детей) Основные причины смертности: болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, несчастные случаи, травмы.
Миграционный прирост населения составил 1002 человек (на 875 человек меньше, чем за 2012 год).
Таким образом, за 2013 год численность населения района увеличилась на человек.
Система образования Кетовского района включает 58 образовательных учреждений: 25 дошкольных образовательных учреждений, 25 общеобразовательные школы с 6 филиалами, 1 учреждение дополнительного образования детей. Контингент обучающихся и воспитанников 8480 человек. Образовательный процесс обеспечивают 800 педагогических работника.
Успешно завершен эксперимент по введению единого государственного экзамена. Вступили в апробацию новых федеральных государственных стандартов. заложены основы для активного использования современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, расширилась возможность использования ресурсов сети Интернет. Повысилась инновационная активность образовательных учреждений, творческий поиск педагогических работников. Сформировалась система передачи инновационного опыта лучших.
Активно развиваются семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начата системная работа по обеспечению их жильем.
Наметилась положительная динамика по созданию дополнительных мест в системе дошкольного образования и охвата дополнительным образованием.
В то же время в процессе функционирования и развития муниципальной системы образования отмечаются ряд проблем и противоречий, проводимая работа не всегда носит системный характер, направленный на достижение качественного социальнопедагогического результата.
Система дошкольного образования Кетовского района представляет сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования: 27 детских садов (25 муниципальных), 1 школа/сад, 2 дошкольные группы с полным пребыванием при школе, 6 групп кратковременного пребывания детей при 6 общеобразовательных учреждениях.
Кроме того, в районе организована работа 2х микрогрупп на дому многодетных семей (на 7 мест), являющихся структурными подразделениями детских садов. Контингент воспитанников, охваченных организованным дошкольным образованием — 3481.
Охват организованным дошкольным образованием в Кетовском районе составляет — 69,4%.
Вариативными формами дошкольного образования охвачено 911 детей.
Одним из направлений плана деятельности по модернизации общего образования является переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования. 1 сентября все 1,2 и классы перешли на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования. В Барабинской и Пименовской школах начата апробация ФГОС основного общего образования.
Доступность образования обеспечивается организацией подвоза учащихся из населенных пунктов к образовательным учреждениям. 20 образовательных учреждений на 24 единицах транспортных средств осуществляют перевозки обучающихся к месту занятий, 100 % обеспечивая нуждающихся в подвозе. Стабильность в обеспечении доступности образования достигается за счет средств, поступающих из местного, областного и федерального бюджетов.
Важным условием обеспечения сохранения здоровья обучающихся является организация горячего питания в школах района, а также повышение его качества. Охвачено разными формами питания в 2013-14 учебно году 75,2% от общего количества обучающихся, ряд школ перешли на двухразовое горячее питание всех обучающихся: Колташевская, Менщиковская, Падеринская, Большераковская, Садовская, Большераковская и частично отдельные категории детей – другие школы. Не организовано горячее питание по причине отсутствия условий в Кетовской вечерней (сменной) СШ.
Согласно Постановлению Правительства Курганской области (№ 699 от 13 декабря 2013 года) на питание учащихся из малообеспеченных семей предоставляется субсидия из областного бюджета, которая в этом году составила 14,4 рублей, из местного – 6,5 рублей на одного ребенка в день. Количество детей, получающих субсидию, в 2013учебном году составляет 1712 человек. Кроме того, компенсацию на питание в таком же размере получают все первоклассники района (365).
Обеспеченность бесплатными учебниками по району составляет 100%.
Одним из приоритетных направлений деятельности Управления народного образования Администрации Кетовского района является развитие системы поддержки талантливых детей.
В рамках областного проекта «Школа будущего» разработаны и успешно реализуются учрежденческие программы развития школ: «Школа успешного ученика», «Успех в твоих руках (создание модели развития предпринимательских способностей обучающихся в образовательном процессе)» на базе Лесниковского лицея и «Школа успеха»
на базе Сычевской школы.
Наработанный опыт образовательных учреждений по работе с одаренными детьми традиционно транслируется на межмуниципальных педагогических чтениях «Инновации в образовании» для общеобразовательных учреждений Варгашинского, Притобольного, Половинского, Кетовского районов.
В Курганском центре дополнительного образования 57 обучающихся из 4 школ района проходят обучение в очно - заочной школе «Шаг в будущее» по шести направлениям.
С 2013года сформирован районный банк эффективного педагогического опыта педагогов, работающих с одаренными и талантливыми детьми, куда вошли 151 человек (25%).
В апреле 2014 года пяти обучающимся Кетовского района вручена именная премия Правительства Курганской области за выдающиеся способности в области «Образования», «Искусства».
Благодарственными письмами Главы Кетовского района за выдающиеся способности в области образования, искусства и спорта на муниципальном, региональном, федеральном уровнях награждены 38 обучающихся.
В рамках реализации областного проекта «Интеллектуал Зауралья» во всех образовательных учреждениях района c 1 по 3 класс введен шахматный всеобуч с охватом 1174 обучающихся (99%). По данному направлению в районе реализуются инновационная программа на базе МКОУ ДОД «Кетовский детско-юношеский центр» по теме «Шахматный всеобуч в общеобразовательных учреждениях Кетовского района через дополнительное образование» в рамках реализации областного проекта «Интеллектуал Зауралья».
В целях формирование у молодёжи мотивации к занятиям научными исследованиями и усилия престижа профессии ученого - исследователя популяризации науки среди молодежи в ноябре 2013 года старшеклассники Кетовского района приняли участие в Фестивале науки.
В 2013 году в системе дистанционного обучения задействованы 23 школы района. Более 200 обучающихся получают знания с помощью дистанционных технологий в Курганской областной школе дистанционного обучения, очно-заочной школе Курганского областного лицея-интерната для одаренных детей, Курганском Государственном Университете.
Воспитательная работа в общеобразовательных учреждениях Кетовского района была направлена на формирование патриотических и духовно-нравственных качеств личности.
С целью сохранения и укрепления здоровья обучающихся, а также привития навыков здорового образа жизни ежегодно во всех образовательных учреждениях ведутся спортивные кружки и секции. В 2013-2014 учебном году в школах района в кружках и секциях спортивной направленности занималось 2840 обучающихся, что составляет 56,8 % от общего количества школьников по 24 видам спорта.
Традиционно проводится районная Спартакиада учащихся, которая включает в себя до 17 видов спортивных соревнований. Ежегодно в соревнованиях, организованных в рамках районной Спартакиады, принимают участие около 2500 учащихся, что составляет 50 %. от общего количества школьников.
Лучшие спортсмены достойно представляют район на областных соревнованиях, так в 2013г – 2014 учебном году обучающиеся Садовской СОШ представили район на областной Спартакиаде среди школьных спортивных клубов и заняли II место в легкой атлетике и I место в легкоатлетическом кроссе.
Так же в сентябре прошел традиционный Садовский легкоатлетический пробег, в котором приняло участие свыше трехсот человек. Это были представители Тюмени, Шумихи, Кургана, Мишкинского, Шатровского, Кетовского районов.
На 1 сентября 2013 года в шести общеобразовательных учреждениях района созданы и функционируют школьные спортивные клубы, целью которых является вовлечение обучающихся в занятия физической культурой и спортом, а также развитие и популяризация школьного спорта. Деятельность школьных спортклубов направлена на организацию физкультурно – спортивной работы с обучающими, формирование у них мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья. Работа школьных спортивных клубов ведется на достаточном уровне, что подтверждают результаты участия клубов на муниципальном и региональном уровнях: 2 место в областном смотре – конкурсе на «Лучший школьный спортивный клуб» - 2013г. клуб «Мастер» Введенской СОШ №1; 2014г. клуб «Олимпиец» Садовской СОШ.
Вопросы лицензирования дошкольных образовательных учреждений неизменно находятся в центре внимания администрации Кетовского района и руководителей ОУ района. Из 25 ДОУ лицензия на осуществление образовательной деятельности имеется в 12 детских садах.
Основной задачей деятельности отдела по опеке является выявление, учет и устройство детей, оставшихся без попечения родителей. В течение 2013 года выявлено 49 детей, оставшихся без попечения родителей. Продолжалась работа по передаче детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства. Приоритетной формой передачи детей в Кетовском районе является замещающая семья: в приемных семьях проживает 176 детей; под опекой (попечительством) в семьях родственников 136 детей.
Наиболее благоприятной является усыновление. В 2013 год усыновлен 1 ребенок.
В последние годы снизилось устройство детей в детские государственные учреждения: за 2013 год — 6 детей (2012 — 8, 2011-12, 2010 -19 ).
В течение года снят с учета на получения жилья 31 ребенок. 1 получил компенсацию, 28 человекам предоставлено жилье по договору социального найма, 2 — по договору спецнайма. На эти цели израсходовано 28,9 млн. рублей.
Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда.
Уровень регистрируемой безработицы в Кетовском районе на 01.01.14 гг составляет 1,52% от экономически активного населения.
С целью получения государственных услуг в ГКУ ЦЗН города Кургана в 2013 году обратилось 2107 человек из числа жителей района. Из них за содействием в поиске подходящей работы - 1761 человек, что на 0,9% больше, чем в прошлом году. В числе зарегистрированных доля женщин составила 49,8%.
В числе граждан, обратившихся в ЦЗ за содействием в поиске подходящей работы, доля инвалидов составила 4,3%, длительно не работающих граждан – 11,2%, доля граждан предпенсионного возраста – 7,9%.
Из 1810 граждан, снятых с учета службы занятости, 1286 человек трудоустроено (71%).
В установленном порядке 779 человек признано безработными, что на 20,4% ниже, чем за аналогичный период 2012 года.
На 01.01.2014 г. на учете в службе занятости состояло 374 незанятых гражданина, из них 346 безработных.
В составе безработных граждан женщины составляют 48,8%, мужчины – 51,2%.
По возрасту: молодежь от 16 до 29 лет – 18,1%, лица предпенсионного возраста – 20,4%, других возрастов – 61,5%.
По образованию: 62,1% безработных имеют профессиональное образование, из них: высшее – 17,3%, среднее – 22%, начальное – 22,8%.
Средняя продолжительность безработицы составила 4,9 месяца. Наиболее долгое время не могут трудоустроиться инвалиды (продолжительность безработицы 4, месяца). Меньше всего на учете состоят безработные граждане в возрасте от 16 до лет – 3,9 месяца.
С начала 2013 года в ГКУ ЦЗН города Кургана было заявлено работодателями Кетовского района 1735 вакансий, из них по рабочим профессиям 1467 вакансий (84,6%).
По видам экономической деятельности: значительную потребность в кадрах испытывают учреждения образования (31,8%); государственного управления и обязательного социального обеспечения (23,4%); предприятия сельского хозяйства (13,4%); здравоохранения и предоставления социальных услуг (10,3%); обрабатывающие производства (8,2%).
Среди предприятий, предоставивших наибольшее количество вакансий можно отметить: ГБУ «Кетовская ЦРБ» (врачи, медицинские сестры, фельдшеры), ИП Глава КФХ Невзоров Анатолий Федорович (водители, разнорабочие, механизаторы, электромеханики), ЗАО «Картофель» (овощеводы, начальник бригады, повар), ООО «Курганлес» (разнорабочие, механизаторы, водители), Кетовский почтамт УФПС Кург.обл. - филиала ФГУП «Почта России» (почтальоны).
На 01 января 2014 г. заявленная работодателями потребность составила 255 рабочих мест, среди них 72,2% по рабочим профессиям. Коэффициент напряженности на рынке труда, показывающий сколько человек, ищущих работу, претендует на 1 вакансию, на 01.01.2014 составил 1,47.
Наиболее востребованные специальности для ИТР и служащих: медицинские сестры, фельдшеры, воспитатели, акушерки, участковый уполномоченный полиции.
Наиболее востребованные специальности квалифицированных рабочих: овощеводы, механизаторы, водители, выжигальщики древесного угля, почтальоны.
Наиболее востребованные рабочие специальности неквалифицированного труда: разнорабочие, вахтеры, санитары Коллективным договором регулированием охвачено 7802 человека. Всего на января 2014 года заключено 100 кол.договоров. Ведется активная работа по заключению коллективных договоров с организациями и предприятиями которые ещё не заключили договора.
В каждом коллективном договоре определены конкретные сроки выплаты заработной платы и ее минимальный размер, уделено внимание созданию здоровых и безопасных условий труда, решаются вопросы социального характера.
В Администрации района действует комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. За истекший 2013 год было проведено четыре заседания комиссии, за первое полугодие 2014 года – 2 заседания трёхсторонней комиссии.
Создан и ведется реестр муниципальных служащих, на 1 января 2013 года в него включены 139 муниципальных должностей, что позволяет системно осуществлять мониторинг за формированием и развитием кадрового состава муниципальной службы.
Распоряжением Администрации Кетовского района от 7 февраля 2008 г. №44-р создана комиссия по формированию кадрового резерва муниципальной службы в Кетовском районе, утверждено положение о работе данной комиссии. Разработан и утвержден план работы комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Кетовского района, а также план работы Школы резервиста.
В соответствие с действующим законодательством ежегодно формируется и утверждается перечень должностей на которые будет сформирован резерв управленческих кадров Кетовского района. Данный перечень, а также список лиц включенных в вышеуказанный резерв может быть скорректирован при возникновении такой необходимости.
Ведение реестра осуществляется в виде Единой формы учета резерва управленческих кадров субъектов РФ, которая заполняется в соответствие с Рекомендациями Правительства РФ о порядке заполнения и ведения данной формы. По состоянию на июня 2014 г. в резерв управленческих кадров Кетовского района по группе «Резерв должностных лиц органов местного самоуправления – руководителей муниципальных образований (муниципальных районов) включен 1 человек.
С целью совершенствования кадрового состава муниципальной службы при Администрации Кетовского района создана и работает комиссия по проведению конкурса на замещение должности муниципальной службы в Кетовском районе, разработано и утверждено положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Кетовском районе, ежегодно оценивается потребность и формируется резерв на замещение должностей муниципальной службы района.
По состоянию на 1 июня 2014г. кадровый резерв муниципальной службы сформирован на 7 должностей, для замещения которых в резерв включены 8 человек.
В соответствие с положениями действующего законодательства о муниципальной службе в РФ муниципальные служащие обязаны поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. С этой целью указанные служащие имеют возможность обучаться на курсах повышения квалификации и посещать различные обучающие семинары.
В 2014 г. обучение на курсах повышения квалификации прошли 14 муниципальных служащих, а также 1 лицо, замещающее муниципальную должность.
В 2013 году в организациях и предприятиях Кетовского района произошло несчастных случаев, связанных с производством. В общем числе травмированных работников среди предприятий по видам экономической деятельности наибольший удельный вес приходится на предприятия сельского хозяйства – 46,7 % (7 несчастных случаев), промышленное и перерабатывающее производство – 20,0% (3 несчастных случая) и организации образования и здравоохранения – 33,3% (5 несчастных случаев).
Общий объём средств, выделенных на охрану труда предприятиями и организациями района в 2013 году, составил 17,4 тыс. руб. В расчете на одного работающего в 2013 году израсходовано 2140,2 рублей.
Число человеко-дней нетрудоспособных в 2013 году составило 742 дня. Коэффициент частоты – 1,7. Коэффициент тяжести – 53,0.
Как показывает практика, большинство несчастных случаев происходит по вине самих пострадавших из-за несоблюдения техники безопасности при проведении работ, использования технически неисправного оборудования, а также невыполнения отдельными должностными лицами требований по организации и производству работ повышенной опасности.
Общее количество работников, прошедших медицинские осмотры в 2013 году составило 3335 человек или 92,6 % подлежащих прохождению медицинским осмотрам.
Затраты на проведение медицинских осмотров составили 1857,9 тыс. руб.
На специальную оценку условий труда было затрачено 1922,5 тыс. руб. из них более 680 тысяч рублей в сельхозпредприятиях всех форм собственности. Всего аттестовано 342 рабочее место на предприятиях Кетовского района различных форм собственности.
В районе создана и действует межведомственная комиссия по охране труда. Ежеквартально на заседании комиссии заслушиваются отчеты руководителей и специалистов сельхозпредприятий и организаций района по улучшению условий и охраны труда.
Совместно с другими отделами администрации района и инспекторами Ростехнадзора проведены проверки состояния условий и охраны труда в 44-х котельных.
Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детейинвалидов.
По состоянию на 01.01.2014 года на территории района проживает 4099 инвалидов, в т.ч.185 ребенка-инвалида, 521 чел.- инвалиды 1-й гр., 1612 чел.- инвалиды 2й гр., 1706 чел.-инвалиды 3-й гр.
Актуальность решения проблем лиц с ограниченными возможностями в районе обусловлена ее масштабностью (как и 2012 году 6,9 % населения являются инвалидами). Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов: с поражениями опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (костыли, кресла-коляски и т.п.); с дефектами органов зрения, использующие для ориентации трости ; с дефектами органов слуха.
Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении их проблем.
Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся ежегодно возрастающими объемами финансирования из бюджетов всех уровней (Денежные средства, израсходованные в 2013 году:федеральный бюджет- 12655,1тыс.руб.; областной бюджет - 4101,8тыс.руб.; районный бюджет - 51,2 тыс.руб.) остается нерешенной важнейшая социальная задача – создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи. Социальная инфраструктура остается неприспособленной для инвалидов, поскольку сложилась в основном до вступления в силу федерального закона от 27 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепившего требование по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
В целях реализации целевой программы Курганской области «Доступная среда для инвалидов на 2011-2015 годы» в районе создана комиссия по обследованию приоритетных объектов и экспертной оценки состояния их доступности, утвержден реестр объектов. В реестр включено 188 социально значимых объекта, из них за 2013год обследовано и паспортизировано 78 объектов- 41,5 % от общей доли объектов, на которые должны быть составлены паспорта (на 1.04.2014г. все 78 занесены на карту доступности Курганской области). В 2014году запланировано обследовать, паспортизировать и занести на карту доступности 55 объектов, в том числе Объекты в сфере образования – Объекты в сфере информации и связи – Объекты в сфере потребительского рынка – Объекты в сфере учреждений культуры – Объекты в сфере социальной защиты – Объекты в сфере кредитных и финансовых учреждений – Сеть учреждений культуры района насчитывает 67 объектов, объединённых в муниципальных учреждений культуры, наделённых статусом юридического лица. На территории района образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют детских музыкальных школ; функционируют Кетовская централизованная библиотечная система и Кетовская централизованная клубная система.
В 2013-2014 учебном году в образовательных учреждениях культуры (5ДМШ) обучалось 443 ребенка. Школы имеют лицензии, компьютеризированы, в течение года приобретались музыкальные инструменты. Успешно реализована районная целевая программа «Одарённые дети».Шесть коллективов в школах имеют звания «народный» и «образцовый». Учащиеся школ имеют возможность выступать на конкурсах и фестивалях. За этот учебный год копилка наград Кетовского района пополнилась более чем на 200 дипломов самых различных конкурсов, от зональных до международных, которые состоялись в городах Челябинске, Тюмени, Кургане, Екатеринбурге, Новосибирске, Омске, Зальцбурге (Австрия) и др.
Кетовская централизованная библиотечная система насчитывает 31 библиотеку, обслуживает 16650 жителей района, из них 6700 детей. Процент охвата населения в районе библиотечным обслуживанием составляет 30%. Библиотечный фонд насчитывает 283488 единиц хранения. В 2013 году поступило 6588 экземпляров книг, 1138 журналов и газет (подписных изданий). На приобретение литературы направлено 495925 рублей бюджетных средств. Книговыдача увеличилась и составила экз. Количество посещений возросло более чем на 1500 ед. В 2013-2014г.г. успешно продолжилась реализация социального проекта Одела культуры и централизованной библиотечной системы - «Доброе имя земляка в истории Кетовского района» по присвоению библиотекам имен прославленных земляков. Большераковской и Митинской библиотекам присвоены имена прославленных земляков - А.И.Ракова и Н.А.Аксенова (Митино).
Обеспечением населения культурно-досуговой деятельностью, посредством организации разноплановых культурно-досуговых мероприятий, занимаются сельские дома культуры и клубы. В 2013 году проведено 4792 культурно- досуговых мероприятия, 188 на платной основе.. Общее количество посетителей составило 270787чел, из них более 80 тыс. –дети. Созданы и действуют 249 клубных формирований, в которых занимаются 3133 человека. Работают в районе 6 культурно-образовательных центров.
Всего в муниципальных учреждениях культуры Кетовского района трудится более двухсот специалистов. Повышение квалификации – одно из приоритетных направлений деятельности Отдела культуры в системе работы с кадрами. Ежегодно квалификацию повышают более 40 работников. В СПУЗах обучается 17 чел. Восемь молодых специалистов пополнили штат школ и клубов. Высшее образование имеют 61,5% клубных работников, 64,4% -библиотечных. Выполняется в полной мере указ президента по повышению уровня заработной платы работников культуры.
В 2013 г.финансирование отрасли культуры составило 54244,5тыс.руб.Собственные доходы составили 1115 тыс.руб. Доля расходов на отрасль культуры в бюджете района в 2013 году снизилась (-0,7%) и составила 5,3%.
В 2013 г. Комитетом по физической культуре и спорту Кетовского района совместно с Кетовской районной ДЮСШ было проведено 50 районных спортивномассовых мероприятий. Спортсмены Кетовского района приняли участие в соревнованиях областного масштаба и 25-ти Всероссийских соревнованиях. Комитетом по физической культуре и спорту Кетовского района проведено 7 областных соревнований: Открытое первенство Кетовской ДЮСШ по легкой атлетике, Турнир посвященный памяти Д.Болтнева по борьбе самбо, Областной шахматный фестиваль, посвященный памяти почетного гражданина Кетовского района В.Ф. Охохонина, Областная школьная шахматная лига, Областные соревнования по футболу «Кожаный мяч» среди юношей 1999 -2000гг.р., Областные соревнования по футболу «Кожаный мяч» среди юношей 2001-2002г.г. р., Открытый Чемпионат Кетовского района по футболу. Проведена районная Спартакиада учащихся по 14 видам спорта, неизменным лидером Спартакиады является Садовская СОШ (учитель Афанасьева Л.А., тренер-преподаватель Галяминских А.М.), 2 место Введенская СОШ №1 (учителя Селезнева А.С. и Иванова М.Б., тренер-преподаватель Суханов В.А.) и третье место заняла команда Кетовской СОШ (учителя физической культуры Петренко Л.М., Благинин И.В., тренер-преподаватель Щеглеватов В.К.).
В Кетовской районной детско-юношеской спортивной школе на 31 декабря года количество учащихся составляет 515 человек, что на 1 человека больше чем в 2012 году. Всего в группах начальной подготовки занимаются 124 детей (250 в 2012г.), на учебно-тренировочном этапе – 172 детей (245 в 2012г.), в группах спортивного совершенствования - 13 спортсменов (31 в 2012г.), в спортивно-оздоровительных группах 206 человек (88 в 2012г.).
В 2013 году силами тренеров-общественников было проведено более спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе:
походы и экскурсии; поселковые и межпоселковые турниры по футболу, волейболу, дартсу, шахматам и другим видам спорта; участие в соревнованиях различного уровня (Дворовый футбол – г. Курган, футбол на приз клуба «Кожаный мяч», открытое первенство Кетовского района по футболу и волейболу, день села и т.д.).
Воспитание активной жизненной позиции и развитие инициативы детей реализуется в Кетовском районе через поддержку детских и молодежных общественных объединений. В районе 30 детских организаций объединяет 3555 обучающихся, 8 органов ученического самоуправления объединяет 80 школьников, которые принимают участие в управлении образовательными учреждениями, учатся организовывать социально-значимую деятельность по оказанию помощи престарелым людям, проводят воспитательные мероприятия в школах и поселениях.
В районе реализуется целевая программ «О муниципальной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2014-2015 годы». В 2013 году выдано 26 свидетельств на получение социальной выплаты.
Профилактика безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений всегда рассматривается как необходимая составляющая деятельности Управления народного образования и образовательных учреждений Кетовского района. Управление народного образования осуществляет кадровое и методическое обеспечение профилактической воспитательной работы в образовательных учреждениях района. В системе образования вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений занимаются 26 заместителей директоров школ по воспитательной работе, 19 педагогов- организаторов, 18 социальных педагогов, 8 школьных психологов, 344 классный руководитель. В Кетовском управлении народного образования практикуется организация и проведение семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений в образовательных учреждениях. В всех средних и основных школах Кетовского района принята школьная программа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В 25 школах района созданы и функционируют советы профилактики асоциального поведения учащихся. В Кетовском управлении народного образования создан банк данных детей по целевым группам, а также не обучающихся и неработающих детей. Данный банк обновляется 2 раза в год.
В течение 2013 года в образовательных учреждениях Кетовского района действовало 25 лагерей дневного пребывания, в которых отдохнуло 2400 детей. 698 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них: 448 детей из малообеспеченных и многодетных семей, 70 дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, детей, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних ОВД. В загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 512 детей Кетовского района, из них 197 находятся в трудной жизненной ситуации и 60 детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме этого в образовательных учреждениях были организованы 20 трудовых отрядов, в которых трудились 603 подростка, в 20 школах на учебных участках работали 420 детей.
Большое внимание организаторы летней кампании уделяют занятости подростков. Было трудоустроено через Центр занятости 656 подростков.
Одним из основных приоритетов в экономической политике остаётся привлечение инвестиций, через создание привлекательного инвестиционного климата.
Инвестиции в нефинансовые активы в 2013 году составили1342,6 млн. руб., индекс фи зического объёма – 132,5%.
Предприятиями и организациями всех форм собственности за 2013 год выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Строительство» на 904,9 млн. руб., что составило 172,1% к 2012 году (в сопоставимых ценах).
В 2013 году в районе введено в эксплуатации общей жилой площадь - 41,4 тыс.
кв.м.
На сегодняшний день практически на всей территории Кетовского района проложены сети газоснабжения. Всего в районе газифицировано 39 населённых пункта или 51,4% от общего количества населённых пунктов.
По состоянию на 1.07.2014 г. на территории Кетовского района построено и сдано в эксплуатацию 411,3 км. внутрипоселковых газоразводящих сетей. Количество абонентов на 1.07.2014 г. составляет 10 977 домовладений.
Ведутся работы по изготовлению проектно-сметной документации по строительству внутрипоселковых разводящих газовых сетей в с. Бараба, д. Лаптева, с. Темляково, д. Новая Затобольная, п. Чашинский, п. Илецкий. Созданы кооперативы в с. Бараба – ПК «Огонек», с. Темляково – ПК «Теплый Дом», п. Чашинский – ПК «Чашинский».
АПК района включает 23 сельхозпредприятия различных форм собственности, КФХ, 18656 личных подсобных хозяйств населения. Площадь сельхозугодий в районе на 01.01.2014 г. составляла 130835 га, в т.ч. пашня - 91142 га., из них 4344 га. передано в пользование г. Кургану, использовалось в районе 86798 га.
В 2013 году посевная площадь составила 66612 га, площадь ярового сева га. Посеяно зерновых и зернобобовых культур(яровых и озимых) – 51333 га ; подсолнечник – 390 га ; лён-долгунец – 200 га ; картофель – 3202 га, овощи – 1615 га., кор мовые культуры – 8534 га Сельхозорганизациями приобретено техники за первое полугодие 2014 г. на сумму 76 млн.руб., Производством животноводческой продукции в районе занимаются 6 предприятий, в их числе птицефабрика ЗАО «Агрофирма «Боровская», племенное хозяйство СПК «Племзавод «Разлив», 2 товарных молочных предприятия- СПК им. Красина и ООО «Юбилейный» и 2 свиноводческих комплекса в ООО «Курганское» и ООО «Курганский свиноводческий комплекс». Поголовье скота на 1 июня 2014 года по району составляло: КРС - 6068 гол., в т.ч. коров - 2888 гол.; свиней - 20961 гол., овец и коз - 6834 голов, лошадей -392 головы, птицы – 76,498 тыс. голов.
За 5 месяцев 2014 года сельхозпредприятиями получено молока 1185,2 т., мяса скота и птицы – 5989,7 т. в живом весе, яиц – 3,8 млн.шт., закуплено молока у населения 131 т.
За 2 квартал 2014 год личными подсобными хозяйствами граждан и КФХ получено кредита на сумму 5,868 млн.руб, За 2013 г. 73 % сельхозпредприятий сработали с прибылью (68 млн.руб).
Численность работников составила 1132 чел.
Переработкой сельхозпродукции занимаются 26 сельхозпредприятия в которых цеха: 1 цех по переработке молока, 13 цехов по переработке мяса, 8 пекарен, 4 мель ницы, в том числе дополнительно открыты 2 цеха, комбикормовый и цех по мойке и фасовке картофеля и овощей. производятся мясные полуфабрикаты,копчености, молочные продукты подсолнечное масло, макароны, крупы, грибы, рыба, овощные консервы. В 2013 году объем производства продукции составил 1219 млн.руб.За месяцев 2014 года составил 12093 тонны, на сумму 563,3 млн. руб. В 2012 году в переработку вложено 198,4 млн. руб. инвестиций. Крупнейшие переработчики: ЗАО «Агрофирма Боровская», ООО «Мясокомбинат «Белый Яр», СПК «ПЗ «Разлив», ЗАО «Кургансемена.
В районе проводится работа по привлечению предприятий перерабатывающей промышленности к получению разрешений на добровольную маркировку пищевых продуктов знаком «Зауральское качество».
Район участвует в реализации программы « Устойчивое развитие сельских территорий Кетовского района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
Осуществляется комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в с. Пименовка, целью реализации проекта является повышение уровня комфортности и привлекательности проживания граждан в сельской местности, обеспечение благоустроенным жильем и объектами социальной инфраструктуры, привлечение квалифицированных кадров, специалистов сельского хозяйства, необходимых в связи с существенным расширением производства сельскохозяйственной продукции В 2013 году организациями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами ( без НДС и акцизов) по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним организациям на сумму 1262,5 млн. руб. Индекс производства в процентах к соответствующему периоду предыдущего года составил 86,4%.
За январь – май 2014 года отгружено товаров на 654,5 млн. руб., индекс производства составил 109,3%.
В связи с отсутствием планово-картографического материала в полном объеме и опорной- геодезической сети Кетовского района, администрации поселений в первую очередь, а также иные заинтересованные организации, учреждения, граждане и предприятия всех форм собственности, испытывают определенные затруднения при решении целого ряда вопросов и оформления различного рода документов.
Особую актуальность данная проблема приобретает при планировании размещения и строительства жилья, объектов промышленности и сельского хозяйства.
Решение данной проблемы без использования программно-целевого метода может привести к снижению результативности мероприятий, проводимых разрознено, непоследовательно и бессистемно.
Учитывая выше изложенное, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ к 1 января 2014года :
- разработана и утверждена Схема территориального планирования Кетовского района;
- утверждены генеральные планы 9-и сельсоветов;
- 19 сельсоветов приняли решение о нецелесообразности разработки генпланов, т.к. на их территориях не планируется в 2014-2015г.г. строительство объектов социального назначения и объектов федеральной собственности;
- правила землепользования и застройки утверждены в 28-и сельсоветах, что соответствует 100% общего числа муниципальных образований Кетовского района.
За 2013 год было выдано 373 разрешений на строительство, из них разрешение для строительства индивидуальных жилых домов, в т.ч. 8 разрешений на реконструкцию, 12 разрешений на строительство других капитальных объектов.
За первое полугодие 2014 года выдано 155 разрешений на строительство из них 151 разрешение для строительства индивидуальных жилых домов в т.ч. 5 разрешений на реконструкцию, 4 разрешения на строительство других капитальных объектов.
Введено в эксплуатацию за период с января 2013 года по июнь 2014 года объектов капитального строительства.
Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного В 2013 году было введено жилья, общей площадью 41452 кв.м (в 2012г. кв. м.). За первый квартал 2014 года 11578 кв.м. (1 квартал 2013 года 1821 кв.м.) Для жилищного строительства в 2013 году предоставлено 544 земельных участка, общей площадью – 137,6 тыс. га. Планируемая площадь строительства жилья на выданных земельных участках составит 54,4 тыс. кв.м. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2013 году увеличилась и составила % (в 2012 году 30%), в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
С 2010 года улучшили жилищные условия 346 ветерана ВОВ. Жителями района получено 106 (в 2012 г. -104) ипотечных кредита на приобретение и строительство жилья. В 2013 году по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда приобретено 50 квартир в с.Кетово, освоено 57,3 млн. руб. Улучшили жилищные условия 124 гражданина. За пять месяцев 2014 года приобретено 29 квартир на сумму 45,8 млн. руб. В соответствии с муниципальным краткосрочным планом, подлежат капитальному ремонту в 2014 году 10 многоквартирных домов на сумму 14,9 млн.
руб.
В районе работает муниципальная программа обеспечения жильем молодых семей утверждённая постановлением Администрации Кетовского района от 16.03.2011 года №900 «О муниципальной поддержке по предоставлению жилья молодым семьям на 2011-2013 годы». На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках программы состоит 312 (в 2012г. 115) молодых семей Кетовского района, в текущем году за консультацией по данному вопросу обратилось более 100 молодых семей в 2012 – 50 молодых семей. В 2013 году улучшили жилищные условия 26 ( 2012г. - 24) молодых семей.
За 2013 год и 1 квартал 2014 года по программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011гг выдано 2 жилищных сертификата гражданам, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица.
В рамках целевой программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области» в 2013 году субъекта малого предпринимательства в сфере строительства и производства стройматериалов получили гранты на сумму 550 тыс. руб. (2012 год - 605 тыс. руб.) Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания.
Пассажирские перевозки в Кетовском районе осуществляются 27 перевозчиками, из них 18 объединены в некоммерческое партнерство «Пассажирские перевозки».
Партнерством создан Наблюдательный совет, через который налажена связь с населением, проводится изучение пассажиропотока по всем маршрутам, действующим в Кетовском районе.
Утверждена и действует маршрутная сеть – 21 маршрут, которые обеспечивают 100% охват населения района пассажирским транспортом. Ежедневно на линию выходят 67 машин, 15 машин находятся в резерве, что обеспечивает 100% закрытие 67 графиков движения.
В 2013 году перевозчиками приобретено 9 единиц техники. Перевезено более млн. пассажиров.
С целью создания удобных условий для пассажиров, проводится работа по обеспечению безопасности пассажирских перевозок, по улучшению сервиса на посадочных и конечных пунктах по всем направлениям и маршрутам района.
Реформирование жилищно-коммунального комплекса осуществлялось в соответствии с программой «Комплексного развития коммунального хозяйства до года», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Кетовского района на 2010-2015 года и перспективу до 2020 года».
По итогам работы муниципальных предприятий ЖКХ за 2013 год дебиторская задолженность составила 22,1 млн.руб., и уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 21,1 млн.руб., кредиторская составила – 29,9 млн.руб., уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 21,6 млн.руб.
Основная часть дебиторской задолженности приходится на долги населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (85%), величина данной задолженности составляет 15,8 млн.руб. За 2013 год сумма задолженности уменьшилась на 30%.Уровень собираемости платежей за предоставленные ЖКУ в 2013 г. 98,5% (в 2012 г – 97,6% ). В сфере ЖКХ ведется ежеквартальный мониторинг за расчетами населения по жилищно-коммунальным услугам, применяются принудительные методы воздействия на должников взыскание задолженности через суд.
При подготовке к отопительному сезону проделана работа по реконструкции и капитальному ремонту котельных, водопроводных и канализационных сетей, жилья к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов. Всего направлено на подготовку 27,3 млн.
руб. Заменено 8 котлов, отремонтировано 5,1 км. теплотрасс, водопровода 6,1 км. За счет частных инвестиций 2,7 млн. руб. В 2013 году завершено строительство одной модульной газовой котельной в с. Менщиково. В 1 квартале 2014 года проведена модернизация котельной (перевод на природный газ) в с. Кетово сумма инвестиций составила 3,4 млн. руб. Проводятся мероприятия по переводу многоквартирных домов в п. Введенское на поквартирное отопление освоено 2.7 млн.руб. частных инвестиций.
В соответствии с планом, проводится регистрация коммунального имущества, из 46-х котельных оформлено 39 котельных, в стадии регистрации находится котельных. В 17-ти муниципальных образованиях оформлены теплотрассы. В году для улучшения обеспечения питьевой водой социальных объектов и населения в рамках реализации целевой программы Курганской области «Чистая вода» 2009 – 2013 гг. были оборудованы автономными источниками водоснабжения (скважинами) детские сады: Менщиковский д/с, Введенский д/с №3 и Введенский д/с(новый), на сумму 194 тыс.руб. В с. Иковка проведены мероприятия: по сооружению картировочной и двух разведочно-эксплуатационных скважин финансирование составило 518 тыс.руб.
В рамках проведения реформы ЖКХ все собственники помещений в многоквартирных домах (далее - МКД) выбрали способ управления.
В районе доля организаций коммунального комплекса, в уставном капитале которых участие муниципального образования составляет не более 25% от общего числа организаций коммунального комплекса на 01.01.2014 г, составила 88,2% ( год 81,2%) В соответствии с планом реформирования ЖКХ на территории Кетовского района к 2017 году долю таких организаций планируется довести до 100 %.
В Кетовском районе 12 рыбопромысловых участков, 11 из которых переданы в пользование. Площадь охотничьих угодий составляет 311,8 тыс. га., из них 243,1 га переданы в долгосрочное пользование.
Кетовский район богат минерально-сырьевыми ресурсами. Их составляют:
- Зырянское месторождение бентонитовых глин, запасы 11851 тыс. тонн.
- 4 месторождения кирпичных глин: Колташевское, Введенское, Введенское -2, Челноковское месторождение (Северный участок ),, общие запасы глин - 2661 тыс. м 3;
Район располагает большими запасами строительного песка, общие запасы тыс. м3, В районе 10 месторождений и проявлений торфа с общими запасами тыс.тонн, сапропелей с запасами 3120 тыс.тонн.
В районе из 27 месторождений (в т.ч водозаборных участков), учтённых балансами запасов Курганской области, 8 переданы в пользование.
Развитие малого и среднего предпринимательства.
В 2013 году доля занятых в малом предпринимательстве от численности населения, занятого в экономике района, составила 60,3 %, а доля субъектов малого предпринимательства от общего количества хозяйствующих субъектов района - свыше 81%.
В Кетовском районе осуществляют свою деятельность 664 малых и средних предприятий - юридических лиц, на которых трудится свыше 6 тысяч человек, и индивидуальных предпринимателей, у которых работают свыше 5 тысяч человек. По прежнему лидирующее место в отраслевой направленности в малом предпринимательстве занимает торговля. В ней задействовано 13,7 % малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Однако в последнее время наблюдается рост количества малых предприятий в сфере промышленности (деревообрабатывающей, пищевой и производстве стройматериалов). Это связано с переориентацией деятельности малых предприятий в сторону производственных отраслей как наиболее привлекательной сферы для бизнеса. В сфере производства товаров, работ и оказании платных услуг занято 22,5 процента малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Оборот малых предприятий за 2013 год по сравнению с 2012 годом увеличился на 4,4 процента и составил 4354,7 млн. рублей. От субъектов малого предпринимательства поступило налоговых платежей в консолидированный бюджет Курганской области 73,1 млн. рублей, что на 6,1 % больше, чем за 2012 год. В местный бюджет поступило 13,9 млн. руб (19% от всех поступивших налогов).
Субъектами малого предпринимательства освоено инвестиций - 726,1 миллионов рублей, создано 231 новых рабочих мест.
Одной из форм взаимодействия власти и бизнеса является Антикризисный штаб при главе муниципального образования Кетовский район, в состав которого входят руководители органов власти, правоохранительных и контролирующих органов, представители предпринимательского сообщества. В 2013 году проведено 4 заседания штаба с рассмотрением проблемных вопросов по легализации заработной платы и своевременной уплате налогов в бюджет.
Администрация района постоянно проводит работу, направленную на поддержку развития малого и среднего предпринимательства. Продолжается реализация районной целевой программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства с объемом финансирования из районного и областного бюджетов 1,20 млн. рублей.
В рамках действия программы в 2013 году 13 человек прошли обучение по курсу «Школа начинающего предпринимателя» и получили соответствующие сертификаты.
Шесть предпринимателей района получили гранты на организацию собственного дела, на общую сумму 1,240 млн., руб. Благодаря этому в с.Введенское и с.Кетово открылись салоны красоты, начато производство тротуарной плитки и бордюрного камня в с.Кетово.
С целью оказания практической поддержки предпринимательской и трудовой инициативы граждан желающих организовать собственное дело при Администрации района работает районный информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства. В течение 2013 года в данный центр обратилось 60 человек, в году 59 человек - все они получили необходимую консультационную и практическую помощь.
В 2013 году Администрацией района организовано участие предпринимателей в 2 ярмарках-выставках проводимых в г. Кургане. Из районного бюджета на эти цели выделено 14,5 тыс. руб. В 2014 году была организована районная выставка к 70-летию Кетовского района в КГСХА, приняли участие 12 субъектов малого предпринимательства, на Форуме молодых предпринимателей, состоявшимся в г. Курган в мае месяце, приняли участие 3 субъекта малого предпринимательства, на эти цели из районного бюджета выделено 10,0 тыс. руб.
Информация о видах государственной поддержки субъектам малого предпринимательства на постоянной основе размещается на официальном сайте Администрации Кетовского района.
В электронном виде предоставлена информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенная для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день заключено 2 договора аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства.
Предоставлено в аренду и продано в собственность 26,0 га земельных участков.
В 2013 году доля общего годового объема заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района у субъектов малого и среднего предпринимательства составила 18,3%.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка.
По состоянию на 1 января 2014 года на территории района торговая деятельность осуществляется через 249 торговых точки, 237 субъектами предпринимательства.
За январь – декабрь 2013 года объём розничного товарооборота составил 2682,8 млн. руб. выше прошлого года на 136,9млн руб. Индекс физического объема составил 100,1%. Оборот общественного питания за январь – декабрь 2013 года составил 91,68 млн. руб., увеличился на 7,5 млн. руб. по сравнению с 2012 годом Индекс физического объема составил 101,6%.
В торговой сети района представлен практически весь ассортимент товаров, необходимый населению.
Для осуществления эффективного контроля за состоянием потребительского рынка района на постоянной основе проводятся следующие мероприятия:
- ежегодно составляется схема дислокации предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания, осуществляющих свою деятельность на территории района. Данная информация предоставляется контролирующим органам для организации плановых государственных проверок;
- для повышения эффективности проверок за соблюдением законодательства в сфере торговли совместно с контролирующими органами проводятся комплексные проверки.
За январь - декабрь 2013 года населению района оказано платных услуг на сумму 546,16 млн. руб., индекс физического объема составил лишь 91,1%. В 2013 году на территории района осуществляли свою деятельность 47 хозяйствующих субъектов, которые оказывают населению района 9 видов бытовых услуг. Наиболее распространенными видами услуг являются: парикмахерские; ремонт транспортных средств; крой, пошив и ремонт одежды; ремонт обуви; ритуальные услуги.
За счет консолидированного бюджета на благоустройство сельских территорий в 2013 году направлено 17,5 млн. руб. (в 2012 г. 14,7 млн.руб.) Отремонтировано 63000 кв.м. (в 2012 году 40975 кв.м.) дорог местного значения. В 2014 году планируется отремонтировать 96000 кв.м. дорог местного значения. Высажено 400 (в 2012 году 358) деревьев и кустарников, благоустроенно 31 парков, аллей и скверов.
Оформлено территорий под цветники и клумбы 1658 кв.м., отремонтировано колодцев общественного пользования. Отремонтированы памятники, обелиски и мемориальные комплексы. Установлено на зданиях табличек с названием улиц и номеров домов - 1324. Направлено на ремонт и восстановление уличного освещения 2,94 млн. руб. (2012 год 2,7 млн. руб.) Доля средств бюджета направленных на благоустройство населенных пунктов Кетовского района увеличилась на 60% по сравнению с 2012 годом. В расчете на одного жителя израсходовано на благоустройство в 2 раза больше чем в 2012 году.
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных Население Кетовского района составляет 60,9 тыс. человек. Кроме того, на территории района находится 135 дачных садоводческих кооперативов, а также базы отдыха и оздоровительные лагеря. Ежегодное образование твердых бытовых отходов (ТБО) в районе составляет более 120 тыс.м3., большая часть населения проживает в частных домовладениях, часть отходов, которые из этой категории жилого фонда не вывозится, сжигается на месте, часть закапывается на приусадебных участках, но в большинстве случаев попадает на соседние территории и способствует загрязнению земель и поверхностных вод.
Значительное количество ТБО попадает на несанкционированные свалки. В год на территории района было 17 несанкционированных и неоформленных в установленном порядке свалок, в 2013 году их количество уменьшилось до 16 свалок. В настоящее время в Кетовском районе имеется 17 объектов размещения твердых бытовых отходов населения, и отходов предприятий перерабатывающей промышленности расположенных на 74,0 га земли, рассчитанные на 250 тыс.м3. Степень заполнения 60 %. В соответствии с Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», ФЗ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
статьи 8 ФЗ, и постановлением Администрации Кетовского района от 01 апреля года № 416 « О проведении комплекса мероприятий по поддержанию санитарного состояния и благоустройства населенных пунктов Кетовского района» все полномочия по сбору и вывозу твердых бытовых отходов относятся к вопросам местного значения сельских поселений, а утилизация (захоронение) к полномочиям муниципального района.
К сожалению не все муниципальные образования Кетовского района готовы к работе по организации мест размещения отходов, в том числе и ТБО. В целях реализации закона РФ № 89 «Об отходах производства и потребления» районными и местными властями осуществляется широкая программа по предотвращению отрицательного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека при обращении с ними. Одним из мероприятий этой программы является проведение аукциона и выбора лицензированной организации оказывающей услуги утилизации (захоронения ТБО) потребителям.
Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот.
В 2013 году заключено:
– 7 договоров аренды на 154,0 кв.м. полезной площади помещений переданных в аренду, получено арендной платы в сумме 177,0 тыс. руб;
– 143 договора безвозмездной передачи жилья в собственность граждан РФ.
– 721 договоров купли- продажи земельных участков, поступило в районный бюджет 11984,0 тыс. руб.
– 468 договоров аренды земельных участков, поступило средств в районный бюджет 2211,3 тыс. руб., По состоянию на 01.04.2014 года заключено 199 договора купли- продажи земельных участков, 7 договоров аренды муниципального имущества и 110 договоров аренды земельных участков, поступило средств в районный бюджет соответственно 2489,1 тыс руб., 23,0 тыс. руб, 291,0 тыс. руб.
Разработано и принято на районной Думе положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования». Утвержден «Реестр муниципального имущества муниципального образования Кетовский район». Разработана и утверждена на районной Думе методика определения и расчета арендной платы имущества и земельных участков. Решениями сельских Дум установлены в муниципальных образованиях минимальные и максимальные площади предоставления земельных участков для развития личного подсобного хозяйства, строительства индивидуальных жилых домов. На заседаниях сельских Дум сельских поселений утверждены ставки земельного налога на земельные участки в границах муниципальных образований советов.
Разработаны и утверждены постановлениями Администрации Кетовского района следующие административные регламенты:
- «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества и, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»;
- «Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности».
- «Предоставление в собственность за плату земельных участков в границах муниципального образования Кетовский район с расположенными на них объектами недвижимости собственникам объектов»;
- «Предоставление в собственность за плату земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Кетовский район»;
- «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и комплексной застройки из земель находящихся в государственной и муниципальной собственности»;
- «Предоставление в аренду земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Кетовский район».
Вовлечено в хозяйственный оборот за 2013 год- 1055 земельных участка, по состоянию на 01.04.2014 года – 171 земельных участка.
В 2013 году предоставлено в аренду всего 228 земельных участков, в отношении которых муниципальные образования обладают полномочиями по распоряжению земельными участками. Планируется предоставлять в аренду с разным видом разрешённого использования по 200 земельных участков.
Проведена работа по оформлению в муниципальную собственность Кетовского района муниципального имущества. В муниципальную собственность муниципального образования Кетовский район оформлены объекты недвижимости, в том числе оформлено имущество 32 школ, 25 детсадов, 5 музыкальных школ, 65 земельных участков площадью 543285 кв.м., работа по данному вопросу продолжается, готовятся необходимые документы для регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кетовский район.
Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения.
На территории Кетовского района таких объектов не существует.
Консолидированный бюджет Кетовского района по доходам за 2012 год исполнен в сумме 826 198,0 тыс. руб., что составляет 98,4% от годовых назначений. По сравнению с 2011 годом поступление доходов в 2012 году увеличилось на 171 066 тыс.
руб. или на 26,1%, в т.ч. за счет роста собственных доходов на 9,8% и поступлений из областного бюджета на 24,5%.
Объем собственных доходов составляет 202 005 тыс. руб., в т.ч. 193 690 тыс.
руб. приходится на налоговые и неналоговые доходы, 8 315 тыс. руб. - на прочие безвозмездные поступления.
В структуре собственных доходов консолидированного бюджета района наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц - 56,7%.
В общем объеме доходов бюджета финансовая помощь составляет 624 273 тыс.
руб. или 75,6%, на собственные доходы приходится 24,4%.
Расходы консолидированного бюджета за 2012 год составили 787 351 тыс. руб.
или 92,7% к годовому плану. Расходы на финансирование социально-культурной сферы (образование,культура,спорт и социальная политика) составили 588 676 тыс. руб.
или 74,8% от общего объема расходов.
Расходы на оплату труда, с начислениями на неё составили 355 470 тыс. руб.
или 45,1% к общему объему расходов. Расходы на увеличение стоимости основных средств составили 80 050 тыс. руб. или 10,1% к общему объему расходов.
Кредиторская задолженность бюджетных учреждений на 01 января 2013 года составляет 37 140 тыс. руб. По заработной плате с начислениями задолженности нет.
За 5 месяцев 2013 г. в бюджет района поступило всего доходов 307 097 тыс. руб., что на 5,2% или 16 092 тыс. руб. превышает уровень 2012 г. Поступление собственных доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на тыс. руб. и составило 79 482 тыс. руб. Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов бюджета района за 5 месяцев 2013 года составил 25,6%.
Расходы консолидированного бюджета за 5 месяцев 2013 года составляют 307811 тыс. руб. или 35,3% к годовому плану. Расходы на финансирование социально-культурной сферы (образование, культура, спорт и социальная политика) составили 255 067 тыс. руб. или 82,9% от общего объема расходов.
Расходы на оплату труда с начислениями на неё составили 155 291 тыс. руб. или 50,5% к общему объему расходов. Расходы на увеличение основных средств составили 33 312 тыс. руб. или 10,8% к общему объему расходов.
Кредиторская задолженность бюджетных учреждений на 01 июня 2013 года составляет 52 638 тыс. руб., по заработной плате с начислениями задолженности нет.
Банковский сектор в Кетовском районе на конец 2012 г. представлен ОАО КБ «Кетовский» и офисом №0111 Курганского отделения №8599 Сбербанка России ОАО, имеющего в своём составе 15 операционных касс расположенных в крупных населённых пунктах Кетовского района.
Кредитные организации оказывают полный комплекс банковских услуг, продолжают внедрять прогрессивные технологии.
Для повышения финансовой грамотности и информированности населения на официальном сайте Администрации Кетовского района создан баннер «Повышение финансовой грамотности», постоянно размещается и обновляется информация.
2. Основные цели и задачи программы комплексного социальноэкономического развития Кетовского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на очередной финансовый год и плановый период Главная цель Программы – повышение уровня и качества жизни на основе достижения эффективного использования конкурентных преимуществ местного природного, производственного и человеческого потенциала, модернизация экономики.
Приоритетами социально-экономического развития Кетовского района на среднесрочную перспективу являются:
– повышение уровня жизни населения на основе роста его доходов и развития социальной инфраструктуры Кетовского района;
- снижение уровня безработицы населения Кетовского района;
- развитие отраслей экономики через: активизацию инвестиционной политики; развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами;
- эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом района, совершенствование управления земельными ресурсами, развитие земельного рынка;
- обеспечение устойчивой работы агропромышленного комплекса, повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, рост уровня жизни сельского населения;
- реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров;
- реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования Кетовского района;
- создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения;
- обеспечение финансовой устойчивости районного бюджета и бюджетов поселений;
- улучшение здоровья населения на основе развитие массовой физической культуры и спорта;
- создание и развитие правовых, культурных, экономических и организационных механизмов осуществления молодежной политики, направленных на гражданское становление, самореализацию молодого человека как активного участника экономических, культурных, социальных и политических процессов.
- создание благоприятной экологической обстановки, рациональное природопользование.
- повышение инвестиционной привлекательности экономики района;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения района.
1. удовлетворенность населения Кетовского района качеством дошкольного образования 2. доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет 3. Доля детей в возрасте 3-7 лет, охваченных дошкольным образованием Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, русскому языку и математике, в общей численности выпускников доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников 7 удовлетворенность населения Кетовского района качеством общего образования чающихся в соответствии с требованиями 9 Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся 10 доля молодых специалистов (в возрасте до лет) в общем количестве педагогических работников образовательных учреждений, расположенных на территории Кетовского района 11 Удельный вес ОУ, в которых введена оценка деятельности руководителей и работников на основании эффективности 12 увеличение доли детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общей численности детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
13 Охват одноразовым горячим питанием, % 3. Смертность от болезней случаев на 4. Смертность от новооб- случаев на 1 Уровень общей безработицы 2 Уровень регистрируемой безработицы 3 Численность безработных, зарегистрированЧел. 330 320 ных в органах службы занятости, на конец года 5 В том числе в сфере предпринимательства 1. Специальная оценка условий труда 1. лиотечным обслуживанием 2. клубных формированиях 3. культурно-досуговых мероприятиях расль культуры в бюджете района матически занимающегося физкультурой и спортом, в общей численности населения 2. обеспеченность населе- тыс. кв. м на 10 1,8 2,0 2, 3. - обеспеченность насе- тыс. кв. м на 10 9,5 10,5 11, ления плоскостными тыс. чел. насеспортивными сооружени- ления грамме Кетовского района «О муниципальной поддержке в обеспечении жильем молодых бочих мест для временной занятости подростков участников творческих конкурсов, фестивалей, молодежи, участвующей в системе мероприятий по выявлению и поддержке талантливой молодежи молодежи, вовлеченных в деятельность молодежных детских общественных объединений в основной капитал в сопоставимых ценах пашни в общей площади пашни район производства тации по планировке комплексную застройку обеспечения градостроительной деятельности товского района полигоном по ТБО рии Кетовского района ством объектов для размещения бытовых отходов в поселениях Кетовского района от общего числа объектов для размещения бытовых отходов (нарастающим) Развитие строительного комплекса в том числе ипотечного жилищного строительства объема вода в эксплуатацию жилья:
- ввод жилья вающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными помещений, приходящаяся в среднем на одного ипотечно - жилищного кредитования строительства жилья Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания вающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром, в общей численности населения района селения жилищно-коммунальными услугами платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (по состоянию на 15 ноября отчетного года):
4. Доля энергетических ре- % сурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального мунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории района) ществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и районав уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории района, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов Развитие малого и среднего предпринимательства Увеличение количества субъектов малого 1. и среднего предпринимательства 2. ты на малых и средних предприятиях Рост объема налоговых поступлений в консолидированный 3. бюджет Кетовского района от субъектов малого и среднего предпринимательства Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах (районного консолидированного) бюджета, направленных на ремонт и благоустройство населенных пунктов Кетовского района (районного консолидированного) бюджета, направленных на озеленение населенных пунктов Кетовского района бюджет на благоустройство территории в расчете на одного жителя устроенных дворовых территорий многоквартирных домов рованных автомобильных дорог местного значения Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
разований (городских и сельских поселений) Курганской области, имеющих обустроенные и оформленные в установленном порядке объекты размещения отходов ванных несанкционированных свалок зованным вывозом отходов Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 1.. Площадь участков, предоставленных для строительства ных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории домов, расположенных на земельных участках, 3. в отношении которых осуществлён государственный кадастровый участков, бесплатно предоставленных многодетным семьям ежегодное снижение задолженности по налогам и сборам, по ской Федерации (без учета единого социального налога и взносов в государственные внебюджетные фонды Раздел II. Основные направления социально-экономического развития Кетовского района _ 3. Демографическая политика 1. Высокая смертность населения от неесте- 1.Снижение уровня смертности, особенно в трудоспособном возрасте ственных причин и различных болезней 2. Кризис семьи, высокий уровень разводов, не- 1.Повышение рождаемости в районе желание иметь более двух детей в семье 3. Продолжающееся старение населения, за 1. Улучшение здоровья населения счет высокой смертности людей в трудоспособ- 2. Повышение доступности медицинской помощи ном возрасте, особенно мужчин 4. Отсутствие организационного расселения вы- 1. Реализация прав вынужденных переселенцев нужденных переселенцев, обеспечение их заня- 2. Оказание помощи в решении жизненных проблем и вопросов занятости переселенцев тости Наименование мероприятия Срок выполнения с указанием источника Снижение уровня смертности, особенно в трудоспособном возрасте мы за счет создания комплексной системы профилактики факторов риска, ранней диагностики с применением передовых технологий, внедрения образовательных программ, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний ганизации дорожного движения, а также за счет повышения оперативности, качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях на всех ее этапах 3. Повышение доступности медицинской 2015 - 2017 гг - Снижение уровня смерт- ГБУ "Кетовская разований Кетовского района Повышение рождаемости в районе 1. Реализация комплекса мер по даль- 2015 - 2017 гг - Увеличение коэффициен- ГБУ "Кетовская ной работы по профилактике абортов в средствах массовой информации; проведение семинаров для медицинских работников первичной медико – санитарной помощи по планированию семьи 2. Повышение доступности и качества 2015 - 2017 гг - Снизить младенческой ГБУ "Кетовская ния материально- технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства в соответствии со стандартами оснащения родовспомогательных учреждений, развития высокотехнологичной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным детям Улучшение здоровья населения 1. Проведение мероприятий по профи- 2015 - 2017 гг - Улучшение здоровья на- ГБУ "Кетовская 2. Обеспечение комплекса мероприятий, 2015 - 2017 гг - Улучшение здоровья на- ГБУ "Кетовская бешенства 3. Проведение разъяснительной деятель- 2015 - 2017 гг - Улучшение здоровья на- ГБУ "Кетовская 5. Участие в реализации концепции демо- 2015-2017 гг. - Улучшение демографиче- Администрация райграфического развития Курганской об- ских показателей она, Администрации Повышение доступности медицинской помощи 1. Электронная информатизация меди- 2015 - 2017 гг - Доступность медицинской ГБУ "Кетовская 2. Выездные формы работы: выездной 2015 - 2017 гг - Доступность медицинской ГБУ "Кетовская проживающих в отдаленных населенных пунктах; комплексное обследование участников Великой отечественной войны, пожилых людей 3. Улучшение материально-технического 2015 - 2017 гг - Доступность и высокое ГБУ "Кетовская нения, оказывающих помощь, в том числе экстренную, больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, оснащение и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения в соответствии со стандартами, создание необходимых служб в учреждениях здравоохранения, повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи указанным больным, а также развитие системы восстановительного лечения и реабилитации этих Реализация прав вынужденных переселенцев 1. Проведение комплекса правовых, орга- 2015 - 2017 гг - Легализация и адаптация Отдел СЗС ЖКХ тацию мигрантов в Кетовском районе
СЗС ЖКХ
Оказание помощи в решении жизненных проблем и вопросов занятости переселенцев ствующих замещению естественной убыли населения Кетовского района и общественно полезной интеграции мигрантов с учетом их социально-демографических характеристик, уровня здоровья, профессиональной квалификации 4. Развитие образования 1. В районе сложилась острая ситуация по 1.Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения удовлетворению растущих потребностей насе- полноценного образования; создание условий, обеспечивающих доступность общего ления в образовательных услугах в сфере до- среднего (полного) образования.школьного образования 2.Повышение качества дошкольного, общего образования на основе внедрения современных педагогических технологий, ФГОС дошкольного, начального и общего образования, улучшения ресурсного обеспечения образовательных учреждений;
2.Низкий социальный статус педагогических ра- 1. Повышение результативности управления образованием;
ботников не позволяет привлечь в систему обУлучшение материально-технической базы и кадрового обеспечения.
разования района молодые кадры уровень социального сирот- 1.Создание условий, направленных на сохранение физического, психического и духовного здо 3.Увеличивается несовершеннолетних, ровья детей, профилактику социального сиротства, семейное устройство детей, оставшихся без ства, безнадзорности растет заболеваемость детей и подростков.
Наименование мероприятия Срок выполнения с указанием источника Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования; создание условий, обеспечивающих доступность общего среднего (полного) образования 1. Развитие вариативных форм оказания 2015-2017 По софинансированию с охват дошкольным об- Кетовское УНО Повышение качества дошкольного, общего образования на основе внедрения современных педагогических технологий, ФГОС дошкольного, начального и общего образования, улучшения ресурсного обеспечения образовательных учреждений; и улучшения ресурсного обеспечения образовательных учреждений 1. Обеспечение современного качества 2015-2017 Не требует финансиро- - сокращение числа педа- Кетовское УНО образования.
2. Осуществление перехода на новые об- 2015-2017 В рамках реализации -развитие учебно-методи- Кетовское УНО разовательные стандарты, реализация проекта модернизации ческой базы образоваКомплекса мер по модернизации систе- общего образования тельных учреждений мы общего образования в Кетовском Повышение результативности управления образованием Переход на управление образованием Не требует финансиро- - создание муниципаль- Кетовское УНО Улучшение материально-технической базы и кадрового обеспечения Реализация Комплекса мер по модер- 2015-2017 В рамках реализации -укрепление учебно-мате- Кетовское УНО низации системы общего образования проекта модернизации риальной базы, в том чисв Кетовском районе общего образования ле приобретение учебноисследовательской лаборатории, оборудования Создание условий, направленных на сохранение физического, психического и духовного здоровья детей, профилактику социально го сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Совершенствование системы реабили- 2015-2017 Не требует финансиро- - увеличение доли детей- Кетовское УНО Реализация комплекса мер по активи- 2015-2017 Не требует финансиро- - увеличение числа школ, Кетовское УНО Развитие профилактической направ- 2015-2017 Не требует финансиро- - сохранение охвата де- Кетовское УНО 4 Создание условий для социальной 2015-2017 Финансирование за счет - обеспечение жилыми Кетовское УНО адаптации лиц, из числа детей-сирот, и субвенций из областного помещениями лиц из 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда.
1. Высокий уровень безработицы. Увольнение 1.Содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу, в том числе граждан, испытыработников в связи с сокращением или ликви- вающих трудности в поиске работы дацией 2. Недостаточные темпы создания рабочих мест 1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ 3.Отсутствие инициативы по заключению кол- 1.Разработка и реализация мер, направленных на повышение уровня заработной платы лективных договоров со стороны работодателей 2.Совершенствование системы социального партнерства в районе и участие в Областном 4.Низкий охват колдоговорным регулированием 1.Разработка и реализация мер, направленных на повышение уровня заработной платы предприятий малого и среднего бизнеса 2.Предоставление социальных гарантий работникам организаций через коллективные договоры 5.Высокий уровень травматизма. 1.Снижение травматизма и профессиональных заболеваний.
6.Недостаточно активная работа по специаль- 1.Создание безопасных условий труда.
ной оценке условий труда на территории района Наименование мероприятия Срок выполнения с указанием источника Содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу, в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы Организация проведения оплачиваемых общественных работ 1. Оказание помощи гражданам, остав- 2015 - 2017 гг Объем финансирования Временное трудоустрой- ГКУ ЦЗН г.Кургана шимся без работы и не имеющих воз- – в соответствии с ве- ство граждан, оказавших- (по согласованию), Совершенствование системы социального партнерства в районе и участие в Областном конкурсе «За высокую социальную сокую социальную эффективность и развитие социального партнёрства»
Совершенствование правовой основы муниципальной службы обеспечения соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством Создание безопасных условий труда 1. Продолжить обучение специалистов и В течении 913,2 тыс. руб. Повысить профессио- ООО "Центр охраны руководителей предприятий всех форм 2015-2017 гг. Собственные средства нальный уровень специа- труда А и С" собственности по вопросам охраны предприятий и организа- листов по охране труда и (по согласованию) форм собственности на территории 2. Осуществлять контроль за заключени- В течении Без финансирования. Создание безопасных Специалист по воров, раздел охраны труда.
3. Освещать передовой опыт решения во- В течении Без финансирования. Создание безопасных Специалист по ти и радиовещании, информировать работодателей и работников о несчастных случаях на производстве.
4 Реализация мероприятий целевой про- 2015 гг 10,0 тыс. руб районный Создание безопасных Специалист по Снижение травматизма и профессиональных заболеваний 1. Проводить специальную оценку по В течении 1922,5 тыс. руб. Создание безопасных Руководители предусловиям труда. 2015-2017 гг. Собственные средства условий труда, снижение приятий и организапредприятий и организа- травматизма и профес- ций 2. Осуществлять контроль за соблюдени- В течении Без финансирования. Создание безопасных Специалист по 6.Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов.
1.Отсутствие объективной оценки состояния до- 1. Формирование условий для доступа инвалидов к информационным технологиям.
ступности среды жизнедеятельности для инва- 2.Формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем инвалидов лидов.
2.Отсутствие беспрепятственного доступа к 1.Формирование условий для доступа инвалидов к учреждениям социальной сферы, объектам социальной, транспортной, инженер- инженерной и транспортной инфраструктуры.
ной инфраструктуры и жилищного фонда.
2.Создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов, на стадии проектирования, строительства и реконструкции объектов.
Наименование мероприятия Срок выполнения с указанием источника Формирование условий для доступа инвалидов к информационным технологиям.
3. Перевести детей-инвалидов, обучаю- 2015-2017 Федеральный бюджет, Улучшение соци- Управление народщихся на дому, на дистанционную фор- ально-средовой адапта- ного образования 4. Внедрение новых технологий реабили- 2015-2017 Федеральный бюджет, Улучшение соци- Управление народтации и повышение качества реабили- ально-средовой адапта- ного образования Формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем инвалидов 1. Организация мероприятий для инва- 2015-2017 3,0тыс.руб. Возможность равного Отдел культуры 2. Организация участия в международ- 2015-2017 50,0 тыс.руб. Возможность равного Комитет по физиченых, всероссийских и в областных со- Районный бюджет, участия в жизни обще- ской культуре и 3. Проведение цикла мероприятий к Дню 2015-2017 Районный бюджет, Возможность равного Отдел культуры Формирование условий для доступа инвалидов к учреждениям социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры.
1. Обеспечение беспрепятственного до- 2015-2017 Собственные средства Доступ к учреждениям со- Собственники здаступа к учреждениям социальной сфе- собственников зданий, циальной сферы, инже- ний, сооружений поручнями и другими приспособлениями.
Создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов, на стадии проектирования, строительства и реконструкции объектов.
вание об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объекту.
соблюдение требований законодательства по обеспечению доступности их для инвалидов.
7. Развитие культуры 1.Недостаточное финансирование отрасли Привлечение дополнительных бюджетных средств и увеличение доходов от иной принокультуры в целом сящей доход деятельности 2. Невысокий уровень охвата населения культурно-досуговыми мероприятиями, клубны- развитие платных услуг, увеличение клубных формирований ми формированиями, платными услугами 2.Имеющаяся материально-техническая база не Укрепление материально-технической базы учреждений культуры соответствует современным требованиям Наименование мероприятия Срок выполнения с указанием источника Привлечение дополнительных бюджетных средств и увеличение доходов от иной приносящей доход деятельности 1 Уч Участие учреждений культуры в конкур- 2015- 2017 Федеральный бюджет Привлечение дополни- Отдел культуры, ями культуры 2 Уч Ежегодное участие библиотек района в Участие ДМШ в областном конкурсе Участие СДК в областном конкурсе «Кино детям Зауралья»
6 Тесное сотрудничество с руководителями организаций и предпринимателями Сохранение и развитие всех видов и жанров культуры и искусства на территории района, развитие платных услуг, увеличение клубных формирований 1. Реализация целевой районной програм- 2014-2016 Районный бюджет Сохранение и развитие Отдел культуры, 2. Развитие малых форм досуговой дея- 2015- 2017 Районный бюджет Создание новых, на ряду Отдел культуры, 3 Популяризация декоративно-приклад- 2015- 2017 Районный бюджет Знакомство с народными МКУ «КЦКС»
но- прикладного искусства.
4 АкАктивизация гастрольной деятельности 2015- 2017 Районный бюджет Повышение художествен- Отдел культуры, творческих коллективов, организация выездных концертов творческих коллекнаселения в клубные фотивов.
5 Проведение традиционных народных 2015- 2017 Районный бюджет Популяризация народных Отдел культуры, 6 Организация рекламно- информацион- 2015- 2017 Районный бюджет Вовлечение населения в Отдел культуры, Сбор и систематизация фоль- 2015- 2017 Районный бюджет Создание единой карто- МКУ «КЦКС»
8 Развитие сети учреждений дополни- 2015- 2017 Районный бюджет Увеличение контингента Отдел культуры, 9 Оказывать содействие в организации 2015- 2017 Районный бюджет Совершенствование дея- Отдел культуры, дународных конкурсах и фестивалей 10 Расширение функций библиотек как ин- 2015- 2017 Районный бюджет Активное привлечение МКУ «КЦБС»
11 Работа над реализацией программ биб- 2015- 2017 Районный бюджет Активное привлечение МКУ «КЦБС»
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры 1. Обследование технического и противо- 2015- 2017 Районный бюджет Обеспечение безопасно- Отдел культуры, 2. Приобретение сценического оборудова- 2015- 2017 Районный бюджет Замена морально уста- Отдел культуры, 3. Проведение реконструкции, капиталь- 2015- 2017 Районный бюджет Сохранение зданий учре- Администрации 8. Развитие физкультуры и спорта 1. Недостаточное обеспечение современной ма- 1.Модернизация существующей материально-технической базы на современную.
териально-технической базы.
2. Недостаточное финансирование. 1.Привлечение бюджетных средств и спонсорской помощи 3. Недостаточное привлечение населения к за- 1.Повышение интереса различных категорий населения района к занятиям физической нятиям физической культуры и спорта. культурой и спортом.
4.Недостаточное количество специалистов в 1.Увеличение количества штатных специалистов физической культуры и спорта сфере физической культуры и спорта Наименование мероприятия Срок выполнения с указанием источника Модернизация существующей материально-технической базы на современную.
1. Реконструкция стадиона в с.Кетово 2015 г Областной (по согласо- 1.Увеличение доли насе- Администрация Кеванию) и местный бюд- ления района, система- товского сельсовета 2. Строительство ФОКа в с.Кетово 2016г Областной (по согласо- 1.Увеличение доли насе- Администрация Кеванию) и местный бюд- ления района, система- товского района, Привлечение бюджетных средств и спонсорской помощи 1. Реализация областных и районных це- 2015-2017 гг Областной, местный Улучшение материально- Спорткомитет, 2. Участие в областных и Российских со- 2015-2017 гг Областной, местный Улучшение материально- Спорткомитет, 3. Тесное сотрудничество с руководителя- 2015-2017 гг Финансирование не тре- Привлечение денежных Спорткомитет мощи при организации спортивных мероприятий Повышение интереса различных категорий населения района к занятиям физической культурой и спортом.
«