МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Тверской государственный университет»
Биологический факультет
Кафедра ботаники
УТВЕРЖДАЮ
Декан факультета
_ «»2013 г.
Рабочая программа дисциплины Правовые основы природопользования и охраны природы Для студентов III курса Направление подготовки 020400.62 Биология Профиль подготовки Общий Квалификация (степень) Бакалавр Форма обучения Очная Обсуждено на заседании кафедры Составители:
«_» 2013 г. к.б.н. доцент А.Ф. Мейсурова Протокол № Зав. кафедрой_ Тверь II. Пояснительная записка Существование человечества без использования природных ресурсов и влияния на окружающую среду невозможно. При этом важно добиться, чтобы антропогенное воздействие не превышало допустимого уровня. Одно из направлений совершенствование взаимоотношений общества с природой, призванное способствовать преодолению (исключению возникновения) глобального экологического кризиса на современном этапе НТП является правовое, которое дается в курсе «Правовые основы природопользования и охраны природы».
1. Цели и задачи дисциплины Сформировать у обучающихся правовую грамотность, знание основ экологического законодательства и правовых аспектов будущей профессиональной деятельности. Привить навыки следования правовым нормам в отношении государства, других людей и в отношении природы.
Задачи:
последовательное и систематическое изучение теории и практики правового 1.
регулирования экологических отношений на федеральном уровне, а также на уровне субъектов Федерации.
изучить принципы, приоритеты, экономико-правовые и организационноправовые механизмы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при проведении промышленно-хозяйственной и иных видов деятельности, конечным результатом осуществления которых является достижение экономических целей при обеспечении техногенной безопасной и экологически чистой (благоприятной) окружающей среды и необходимых условий жизнедеятельности человека;
показать, что защита экологических прав граждан неотделима от обязанностей 3.
каждого гражданина сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам России.
2.Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата Гуманитарный, социальный и экономический цикл Б.1, базовая часть. Дисциплина изучается в 6 семестре.
Учебная дисциплина Правовые основы природопользования и охраны природы непосредственной связана с дисциплинами Экология и рациональное природопользование, Право, Политология.
Необходимые знания и умения, приобретаемые в результате освоения предшествующих дисциплин для освоения дисциплины Правовые основы природопользования и охраны природы:
взаимодействие организма и среды; структура, эволюция и условия устойчивости биосферы; антропогенные воздействия и экологический прогноз; экологические принципы природопользования и охрана природы; закон и подзаконные акты;
правонарушение и юридическая ответственность. Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение; административные правонарушения и административная ответственность; экологическое право.
3.Общая трудоемкость дисциплины составляет зачетных единиц - 3, 108 часов.
4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля):
следовать этическим и правовым нормам в отношении других людей и в отношении природы (принципы биоэтики), иметь четкую ценностную ориентацию на сохранение природы и охрану прав и здоровья человека (ОК-1);
использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-5);
правильно ставит цели, проявляет настойчивость и выносливость в их достижении (ОК-15);
уметь работать самостоятельно и в команде (ОК-18);
оперировать правовыми основами исследовательских работ и законодательства РФ в области охраны природы и природопользования, соблюдать нормы авторского права (ПК-13).
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать: основы законодательства РФ в области охраны природы и природопользования.
Уметь: применять нормативно-правовые акты при решении профессиональных задач.
Владеть: понятийным аппаратом, необходимым для профессиональной деятельности, поиском информации в глобальной сети интернет.
5. Образовательные технологии Преподавание учебной дисциплины строится на сочетании лекций, практических занятий и различных форм самостоятельной работы студентов. Студенты решают задачи, делают письменные работы, сдают коллоквиумы, готовят рефераты. В процессе освоения дисциплины для формирования компетенций применяются инновационные технологии метод развивающейся кооперации (групповое решение задач с распределением ролей);
кейс-метод (ситуационные задачи); «метод Дельфи» («мозговая атака»).
Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах не предусмотрен.
Занятия лекционного типа составляют 33% аудиторных занятий.
6. Формы контроля Итоговой формой является экзамен III. Учебная программа 1. Экологическое право как отрасль права. Предмет, источники, объект, метод, принципы экологического права. Определение экологического права. Соотношение экологического право с другими отраслями права. ОПС. Компоненты природной среды.
Внешние и внутренние пределы охраны ОПС. Объекты экологического права.
Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации. Предмет экологического права. Понятия и формы проявления экологического права. Методы экологического права. Источники экологического права. Законы, подзаконные нормативно-правовые акты Федерации, субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Принципы экологического права. Становление и развитие экологического права.
2. Механизм экологического права. Экологические правоотношения. Классификация экологических правоотношений. «Право природопользования» его понятие, содержание возникновение, изменение и прекращение права природопользования, основные виды природопользования. Система органов экологического управления. Экономический механизм охраны окружающей природной среды. Природные кадастры. Источники Экологическое страхование. Нормирование качества окружающей природной среды. Цель нормирования виды экологических норм. Экологический контроль и экологическая экспертиза.
3. Экологическая ответственность. Понятие эколого-правовой ответственности. Её функции, механизм, структура, объекты, предмет, субъекты. Дисциплинарная ответственность в природопользовании, административная ответственность в природопользовании, уголовная ответственность в природопользовании, гражданскоправовая ответственность в природопользовании, материальная ответственность в природопользовании. Формы возмещения вреда здоровью граждан.
4. Эколого-правовой и механизм объектов окружающей природной среды.
Недра как объект использования и охраны. Недра как объект права собственности. Право недропользования. Виды права пользования недрами.Правовой режим использования минеральных ресурсов морского дна. Государственное управления недропользованием.
Система органов управления и их компетенция. Государственный учет полезных ископаемых, использования недр и ведение кадастра месторождений полезных ископаемых. Основания возникновения права пользования недрами. Государственная система лицензирования недропользования. Порядок предоставления недр в пользование.
Осуществление прав недропользования водными объектами. Права и обязанности пользователей недр. Основания прекращения права пользования недрами. Порядок досрочного прекращения права пользования недрами. Правовое обеспечение эффективного и рационального использования недр. Государственный надзор и контроль за использованием и охраной недр. Соглашения о разделе продукции Ответственность за нарушение законодательства о недрах Правовой режим использования и охраны лесов. Лес как объект использования и охраны. Понятие леса. Понятие лесного участка. Подразделение лесов по целевому назначению. Право общего лесопользования. Пребывание граждан в лесах. Виды использования лесов. Правовое регулирование заготовки древесины. Использование лесов для рекреационных целей. Виды прав на лесные участки. Право собственности на лесные участки. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками. Право безвозмездного срочного пользования лесными участками. Договор аренды лесного участка. Договор купли-продажи лесных насаждений. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Основания прекращения права лесопользования Государственное управление лесопользованием. Система органов управления и их компетенция. Государственный лесной контроль и надзор. Лесоустройство. Осуществление прав лесопользования. Права и обязанности лесопользователей. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
Правовой режим использования и охраны вод. Воды как объект использования и охраны. Понятие и виды водных объектов. Право собственности и иные права на водные объекты. Право пользования водным объектом. Право общего водопользования. Водные объекты общего пользования. Водопользование и его виды. Цели водопользования. Виды водопользования. Основания возникновения права водопользования. Порядок предоставления водных объектов в пользование. Договор пользования водным объектом.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование. Управление в области использования и охраны водных объектов. Система органов управления и их компетенция. Бассейновые округа. Государственный водный реестр. Основания прекращения права пользования водными объектами. Осуществление прав пользования водными объектами. Права и обязанности водопользователей. Правовая охрана водных объектов. Общие требования к охране водных объектов. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы. Ответственность за нарушение водного законодательства.
Возмещение вреда, причиненного нарушением водного законодательства.
Правовая охрана атмосферного воздуха Атмосферный воздух как объект охраны. Законодательство б охране атмосферного воздуха. Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха. Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения и вредных физических воздействий. Нормирование качества атмосферного воздуха. Правовое значение нормативов вредных воздействий на атмосферный воздух. Государственный контроль (надзор) за охраной атмосферного воздуха, система органов и их компетенция.
Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
Возмещение вреда, причиненного нарушениями законодательства об охране атмосферного воздуха.
Животный мир как объект охраны и использования Животный мир как объект охраны и использования. Законодательство об охране и использовании животного мира. Право пользования животным миром и его виды.
Правовое регулирование охоты. Правовое регулирование рыболовства. Правовые меры охраны животного мира. Правовая охрана живых ресурсов континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации.
Государственное управление пользованием животным миром. Система органов управления и их компетенция Государственный контроль за охраной и использованием животного мира. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране и использовании животного мира.
Правовой режим особо охраняемых природных объектов Цели создания и понятие особо охраняемых природных объектов. Виды особо охраняемых природных объектов. Правовой режим государственных природных заповедников. Правовой режим государственных природных заказников. Правовой режим национальных парков и природных парков. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых объектов.
Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности Общие экологические требования при размещении, проектировании и строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации зданий, строений и сооружений и иных объектов. Экологические требования при размещении объектов. Экологические требования при проектировании объектов. Экологические требования к строительству и реконструкции объектов. Экологические требования при вводе объектов в эксплуатацию. Экологические требования при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений и сооружений и иных объектов Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники. Охрана окружающей природной среды в энергетике. Охрана окружающей природной среды на транспорте. Экологические требования при размещении, проектировании и строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов.
Основные направления и особенности охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
Правовая охрана окружающей среды городов и иных населенных пунктов Понятие экологической и связанной с ней иных видов безопасности населенных пунктов.
Понятие и цели обеспечения экологической безопасности в населенных пунктах.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Обеспечение радиационной безопасности. Обеспечение промышленной (техногенной) безопасности в населенных пунктах. Эколого-правовые требования в градостроительстве. Правовая охрана зеленых насаждений в населенных пунктах Правовое регулирование порядка обращения отходов производства и потребления Понятие отходов. Цель правового регулирование обращения с отходами производства и потребления. Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами. Общие требования обращения с отходами. Виды отходов. Классификационный каталог. Опасные отходы. Понятие. Лицензирование деятельности в области обращения с особо опасными отходами. Порядок выдачи и аннулирования разрешений на трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов и контроль за ними.
Радиационные отходы. Понятие. Государственный учет и контроль. Бытовые отходы.
Биологические отходы. Порядок сбора, утилизации, уничтожения. Требования по охране окружающей среды при обращении с особо опасными отходами.
Правовой режим зон экологического бедствия, зон чрезвычайных ситуаций Зоны чрезвычайной экологической ситуации. Понятие. Порядок объявления.
Правовой режим. Зоны экологического бедствия. Понятие. Порядок объявления.
Правовой режим. Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
IV. Рабочая учебная программа Наименование разделов и тем Всего Аудиторные занятия Самостоятельная объект, источники:
Понятие ЭП, его объект, предмет и субъект.
Соотношение экологического право с другими отраслями права. Система ЭП.
Методы правого регулирования ЭП.
Эколого-правовой механизм ООПС.
Экологические правоотношения.
Право природопользования, понятие, виды, содержание.
Экономический механизм ООПС.
Понятие и признаки экологического правонарушения. Виды ответственности.
Функции ответственности, уровни и виды наказания.
4.Эколого-правовой объектов ОПС:
Эколого-правовой режим собственности на землю, землевладения, землепользования и аренда.
растительными ресурсами.
атмосферного воздуха.
среды при осуществлении хозяйственной деятельности иных населенных пунктов отходов производства и потребления зон чрезвычайных ситуаций V. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации но итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов Тема: Объекты экологического права Задача 1:
Гражданин Н. На территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.
Вопрос:
Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.?
Тема:. Экологические права и обязанности граждан и их объединений Задача 1:
ФГУП “Геофизика” (далее ФГУП) проводило сейсморазведочные работы на шельфе в непосредственной близости от мест обитания исчезающего вида китов.
Несколько граждан и общественная организация «Экологическая вахта Сахалина», полагая, что сейсморазведка оказывает негативное воздействие на китов, рыбные ресурсы и биологическое сообщество шельфа, обратились с запросом в ФГУП о представлении документов, ставших основанием для проведения сейсморазведочных работ (экологические обоснования, заключение Государственной экологической экспертизы, разрешения Минприроды РФ).
ФГУП ответило отказом. Граждане и общественная организация предъявили иск с требованием обязать ФГУП предоставить запрашиваемые документы. ФГУП иск не признало, сославшись на то, что запрашиваемая информация относится к коммерческой тайне, поскольку сейсморазведочные работы проводились по контракту с иностранной компанией в рамках соглашения о разделе продукции, согласно условиям которого они обязаны соблюдать полную конфиденциальность.
Решите дело.
Задача 2:
Жители ряда домов обратились с иском к ООО «СМУ-2» с иском о прекращении экологически вредной деятельности и о признании недействительными решений государственных органов, нарушающих права и свободы граждан. В обоснование своих исковых требований граждане указали, что им стало известно о строительстве жилого дома на месте детской площадки рядом с домами, где они проживают. Данная площадка является единственным местом отдыха для жителей прилегающих домов, а для одного дома и единственной придомовой территорией. Жилой квартал находится на пересечении оживленных автомагистралей и имеет высокий уровень загазованности, многократно превышающий предельно допустимые концентрации вредных веществ. Детская площадка представляет собой озелененный и благоустроенный участок. Об отводе земельного участка под строительство граждане узнали, когда территория строительства стала огораживаться забором, ответчик приступил к строительству и вырубил более взрослых деревьев.
Какие действия вправе предпринять граждане в подобных случаях? Какими нормами закона граждане могут обосновать свои требования? Сформулируйте исковые требования граждан. Решите дело.
Тема: Экономический механизм охраны окружающей природной среды.
Задача 1:
В соответствии с действующим законодательством Красноярская краевая администрация приняла решение об образовании краевого внебюджетного фонда социального развития, куда были включены все средства краевого экологического фонда.
Прокурор заявил протест о нарушении закона.
Вопрос:
Какой закон нарушила областная администрация и в чем состояло это нарушение?
Каковы меры ответственности за подобные нарушения?
Задача 2:
Территориальное управление Ростехнадзора обратилось в Арбитражный суд с иском к ОАО «ЦБК» о возмещении вреда, причиненного аварийным сбросом неочищенных вод. Сброс неочищенных вод привел к гибели рыбы, а также к значительному превышению концентраций вредных веществ в водоеме.
Представителями Ростехнадзора был представлен протокол об экологическом правонарушении, расчет размера ущерба, исчисленного исходя из затрат необходимых на восстановление водоема и убытков.
ОАО «ЦБК» не признало иска на том основании, что перечислило в бюджет плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Решите дело Задача 3:
Территориальное управление Ростехнадзора обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с крестьянско-фермерского хозяйства Волгина (КФК), эксплуатирующего автотранспорт и сельскохозяйственные машины, платежей за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование своих требований представители Ростехнадзора сослалась на то, что КФК не получило разрешения на выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, следовательно, хозяйству не установлены нормированные выбросы, а потому плата должна взиматься как за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ, то есть с повышенным коэффициентом 5. Из акта проверки следует, что КФК в нарушение Закона “Об охране окружающей среды” занижены данные расчета загрязнений от передвижных источников, в том числе, за предельно допустимые и сверхнормативные выбросы.
Представитель КФК иск не признал. В обоснование своих возражений им были представлены суду: справка о соблюдении правил эксплуатации машин, договор на техническое обслуживание, диагностическая карта транспортного средства, расчеты платежей за загрязнение окружающей среды, подтверждение оплаты в сумме, указанной в расчетах, данные о прохождении технических осмотров и допуска транспортных средств к дальнейшей эксплуатации.
Задача ;:
Глава администрации района своим решением установил сборы за право въезда на территорию прибрежной лесной зоны в размере 30 рублей с машины, за право торговли на пляже – 4000 рублей в месяц, а также за право сбора грибов и ягод в лесах 10 рублей с человека.
Правомерно ли принятие подобного решения? Обоснуйте ответ.
Тема: Юридическая ответственность за экологические правонарушения Задача 1:
Организация без соответствующего разрешения построила на территории национального парка «Лосинный остров» дом, который стала использовать для отдых сотрудников. Администрация национального парка обратилась в прокуратуру города с письмом, в котором просила принять меры к наказанию самовольного застройщика.
Вопрос:
Какие меры ответственности можно применить в данном случае?
Задача 2:
превышением содержания вредных веществ в выхлопных газах - главный инженер завода был лишен премии по основной работе и по решению главного санитарного врача города оштрафован на сумму, равную десятикратному размеру минимальной оплаты труда.
Главный инженер завода обратился с заявлением в суд, в котором просил отменить решение органов санитарного надзора на том основании, что он уже был подвергнут мерам материального и дисциплинарного наказания.
Решите дело.
Задача 3:
Одно из научных учреждений г. Москвы подготовила проект нового Уголовного кодекса России. В разделе «экологические преступления» были предусмотрены следующие составы преступлений: нарушение правил экологической безопасности, повлекшее тяжкие последствия; загрязнение атмосферного воздуха и водоемов, загрязнение земель; самовольный хват и использовании земель; незаконный лов рыбы и незаконная охота; нарушение ветеринарных правил, повлекшее заболевания животных;
самовольная разработка недр и не сдача золота государству; нарушение правил содержания животных; жестокое обращение с животными, повлекшее тяжкие последствия; нарушение законодательства об использовании и охране природных ресурсов континентального шельфа.
Вопросы:
Какие из составов преступлений не относятся к числу экологических?
преступлений?
Задача 4:
В свое время для предотвращения снижения уровня Каспийского моря был разработан и реализован проект дамбы, перекрывающий залив Кара -Богаз-Гол, где шел процесс интенсивного испарения вод, от основной водной акватории Каспийского моря.
Однако последующая практика показала, что реализация проекта не достигла своей цели. Более того, перекрытие залива дамбой принесло большой экономический и экологический ущерб. Прекратилась поставка важнейшего вида сырья, без которого не может работать промышленность (глауберова соль), солевая вода со дна высохшего залива загрязняет ОС на многое километры.
Общественность через СМИ обратилась в органы прокуратуры с просьбой возбудить уголовное дело по факту неправомерного причинения экологического и экономического ущерба, повлекшее тяжкие последствия.
Вопросы:
Содержатся ли в действиях разработчиков и реализаторов проекта признаки состава преступления с точки зрения действующего уголовного законодательства?
Задача Водитель СМУ–7 вывез строительный мусор в карьер, расположенный близ птицефабрики в д. Светлая.
Данный факт был выявлен территориальным управлением Ростехнадзора РФ. В ходе рассмотрения дела водитель пояснил, что из этого карьера СМУ–7 ранее брало песок для строительных работ, и распоряжение о вывозе мусора ему и другим водителям неоднократно поступало от директора этой организации.
Территориальное управление Ростехнадзора РФ привлекло СМУ–7 к административной отвественности.
Правомерны ли действия государственного органа?
Решите дело Задача Из-за технической неисправности насоса перекачки на территории ОАО «Вурнаевский завод смесевых препаратов» произошла утечка химического вещества "неонол" в колодец для ливневых стоков, а в дальнейшем - в пруд "Дачный". Следствием данной аварии явилась массовая гибель рыбы в названном пруду. Обстоятельства экологического правонарушения подтверждены протоколом и актом, результатами лабораторных исследований.
Территориальное управление Росприроднадзора обратилось в суд с иском к ОАО «Вурнаевский завод смесевых препаратов» о взыскании ущерба.
Как исчисляется размер ущерба, причиненного рыбохозяйственным объектам. Какое решение должен вынести суд?
Задача В результате разгерметизации соединительного шва на правой нитке коллектора принадлежащего МУП "Водоканал" произошел разлив сточных вод на рельеф местности в районе деревни Коркино в объеме 846 кубометров. Сточные воды промыли выход на поверхность земли и по складкам рельефа местности затопили северную часть огородов жителей деревни Коркино, в результате чего земельным ресурсам причинен ущерб.
Для проведения ремонтно-восстановительных работ на подводящем коллекторе III очереди левобережных очистных сооружений и ликвидации аварийной ситуации МУП "Водоканал" осуществило сброс неочищенных сточных вод в реку Кача, в объеме кубометров, в результате чего причинен ущерб водному объекту.
Территориальное управление Ростехнадзора обратилось в суд с иском к МУП "Водоканал" о взыскании ущерба, причиненного окружающей природной среде за слив неочищенных сточных вод в реку Кача и разлив сточных вод на рельеф местности в районе деревни Коркино.
Решите дело. Что необходимо учесть суду при вынесении решения по данному делу?
Тема: Правовой режим использования и охраны недр ООО «Стройтех» использует воду из артезианской скважины для водоснабжения построенного на принадлежащем на праве собственности ООО «Стройтех» земельном участке коттеджного поселка. Получение лицензии ООО «Стройтех» не считает необходимым, т.к. вода используется только для личных нужд жителей поселка.
Необходимо ли ООО «Стройтех» получение лицензии и почему? Каков порядок приобретения права пользования подземными водными объектами?
Тема: Правовой режим использования и охраны вод Задача Предприятие начало строительство кемпинга с автостоянкой в районе озера Глухое.
Прокурор межрайонной природоохранной прокуратуры потребовал прекратить строительство, мотивируя свое требование тем, что кемпинг с автостоянкой находятся в пределах водоохранной зоны озера.
Предприятие отказалось прекратить работы по строительству кемпинга, ссылаясь на то, что кемпинг – это место отдыха и окружающую среду не загрязняет.
Имеет ли место нарушение природоохранного законодательства?
В чем заключаются особенности правового режима водоохранных зон водоемов.
Тема: Правовая охрана ОПС в промышленных зона, городах и иных поселениях.
Задача 1:
Органы лесного хозяйства предъявили в арбитражный суд иск о возмещении вреда, причиненного усыханием леса на площади около 2-х тысяч гектаров в результате загрязнения леса отходами металлургического комбината.
Администрация металлургического комбината иска не приняла. Она заявила, что загрязнение леса происходит по вине проектной организации и завода изготовителя очистных сооружений, которые были запроектированы и установлены на момент приемки завода в эксплуатацию.
Решите дело.
Задача 2:
В Челябинской области на территории, расположенной вокруг предприятия ядерных отходов «Маяк» наблюдается повышенной заболеваемость населения, особенной детей. Многочисленные обращения в государственные органы не привели к принятию действенных мер по оздоровлению ОС. При помощи представителей «Движения за ядерную безопасность» г. Челябинска подготовлены 5 исков жителей о переселении из сферы воздействия «маяка» в экологически чистую местность.
Вопрос:
Каким должно быть решение суда?
1. Экологическое образование и воспитание.
2. Ученье о взаимодействии общества и природы.
3. Экологическая политика России.
4. Экологический кризис России.
5. Экологические права и обязанности граждан России.
6. Общепризнанные принципы и нормы международного права – источники ЭП.
7. Конституция России – источник ЭП.
8. Конституционные федеральные законы – источник ЭП.
9. Федеральные законы – источники ЭП.
10. Указы президента – источники ЭП.
11. Подзаконные акты Правительства РФ – источники ЭП.
12. Подзаконные акты органов исполнительной власти субъектов РФ – источники ЭП.
13. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.
14. Нормативные документы СУГО, других министерств и ведомств.
15. Вспомогательные нормативно-правовые акты.
16. Понятие и виды эколого-правовой ответственности.
17. Дисциплинарная ответственность в экологопользовании.
18. Административная ответственность.
19. Уголовная ответственность.
20. Гражданско-правовая ответственность.
21. Материальная ответственность.
22. Специальная эколого-правовая ответственность.
23. Особенности заповедной формы охраны природных объектов.
Оценка уровня возможных негативных воздействий планируемой хозяйственной и иной деятельности на ОПС и природные ресурсы называется:
Экологическим страхованием Экологической экспертизой Экологическим нормированием Экологическим контролем Какие виды экспертиз установлены в РФ?
Государственные Ведомственные Общественные Коммерческие Кто проводит ГЭЭ?
СУГО в области ЭЭ федерального уровня и уровня субъектов РФ Граждане и общественные организации Органы местного самоуправления Экологические фонды Когда проводится ОЭЭ?
После проведения ГЭЭ Процедура оценки возможных последствий и экологических рисков реализации объектов является частью документации, представленной на ЭЭ. Как она называется?
Экологическим правонарушением называется … Противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и причиняющее вред ОПС и здоровью человека Противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и Противоправное деяние, причиняющее вред растительным ресурсам и ресурсам Какие виды ответственности несут предприятия, учреждения и организации?
Административную Гражданско-правовую VI. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля) а) основная 1. Николаева Е. Ю.Экологическое право: Учеб. пособие / Е.Ю. Николаева. - М.: ИЦ РИОР, 2010. - 80 с.: 70x100 1/32. - (Карманное учебное пособие). (обложка, карм.
формат) ISBN 978-5-369-00552-1, 3000 экз.
http://znanium.com/bookread.php?book= Ерофеев Б.В. Экологическое право России : учеб. для вузов / Ерофеев, Борис Владимирович ; Б. В. Ерофеев. - 20-е изд., перераб. и доп. - Москва : Эксмо, 2008. с. ; 22 см. - (Российское юридическое образование). - Библиогр. в подстроч.
примеч. - ISBN 978-5-699-18391-3 : 204.00.
ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
Экологическое право: Учебник / Б.В. Ерофеев. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2013.Комментарий к ФЗ "Об охране окружающей среды" / А.Л. Бажайкин, М.М.
Бринчук; Под общ. ред. О.Л. Дубовик - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Справочно-правовая система "Консультант Плюс" включает законодательство РФ:
кодексы, законы, указы, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты. Это комплекс правовых систем, содержащих наиболее полную базу правовых актов. Полный доступ к документам с компьютеров библиотеки.
б) дополнительная Экологическое право России: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению и спец. "Юриспруденция" / [Азаров Г.И., Бедный О.П., Бринчук М.М. и др.]; Под ред. Ермакова В.Д., Сухарева А.Я.; Ин-т междунар. права и экономики ; Ин-т междунар. права и экономики. - Москва : ИМПЭ, 1997. - 474 с. ISBN 5-86344-054-6 : 27500.00.
ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
2. Экологическое право. Практикум: Учебное пособие / Е.И. Майорова, В.А. Попов. e изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: ИНФРА-М, 2012. - 240 с.3. Правовое обеспечение благоприятной окружающей среды в городах: Научнопрактическое пособие / С.А. Боголюбов, Е.С. Болтанова и др.; Отв. ред. Н.В.
Кичигин; ИЗиСП - М.: НИЦ ИНФРА-М и др., 2013.
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы http://www.garant.ru/; http://www.consultant.ru/ VII. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) Компьютер, мультмедийный проектор.