«Модернизация муниципальных библиотек как условие повышения качества библиотечного обслуживания населения Материалы областной научно-практической конференции 13-14 мая 2009 года Южно-Сахалинск 2010 Редакционная коллегия: ...»
Этот вид обслуживания, в отличие от других, не предполагает безотлагательного ответа и предоставляет библиотекарю возможность проведения более глубоких поисков с использованием различных источников информации. Основная задача интернет-сайта – раскрыть информационные ресурсы Поронайской ЦБС.
Использование современных технологий в обслуживании пользователей не только обеспечивает доступность информации и эффективность использования ресурсов библиотеки, но и повышает престиж библиотеки, е привлекательность. Но для того чтобы это было именно так, необходимо остановиться ещ на нескольких моментах:
создание комфортных условий читателям для самостоятельной работы с электронным каталогом, Интернетом;
повышение информационной культуры пользователей. Библиотечные специалисты лучше других подготовлены для оказания помощи школьникам, педагогам, администраторам, родителям в развитии навыков поиска информации.
Сегодня мы как в центральной библиотеке, так и в сельских библотекахфилиалах обучаем пользователей поиску информации в сети Интернет и базах данных, работе с электронными энциклопедиями, справочниками и другими информационными ресурсами.
В деятельности ЦДИ это одно из важных направлений, особенно при работе со специалистами. Формы разнообразны. В 2008 году сотрудниками ЦДИ были проведены День специалиста по теме «Информационные технологии на уроках математики» и семинар-практикум «Практические навыки работы с компьютером» для учителей математики. Для учителей физики – День специалиста «Информационные технологии на уроках физики»
и час информации «Мультимедийные издания на уроках физики», включающий обзор программных средств для использования на уроках мультимедийных дисков «Открытая физика», обзор интернет-сайта «Открытый колледж» и возможностей его использования.
В течение восьми дней сотрудники ЦДИ проводили семинар-практикум «Основы работы с персональным компьютером» для учителей школыинтерната. Обучение проводилось в соответствии с разработанной программой.
Сотрудник медиазала ведт кружок «Мышка-программышка», который посещают дети из приюта и школы-интерната.
Центральная библиотека как методический центр оказывает помощь школьным библиотекарям. ЦДИ взял на себя такую функцию, как повышение их информационной культуры в области новых технологий. В течение двух лет мы периодически проводим обучающие семинары по работе на компьютере, поиску информации в Интернете, возможностям использования в работе школьной библиотеки автоматизированной информационной библиотечной системы «MAPK-SQL: версия для школьных библиотек».
Библиотечные кадры. Интенсивное внедрение новых информационных и коммуникационных технологий в библиотечную практику предъявляет новые требования и к библиотекарям, вынуждая их по-новому взглянуть на свою профессию и традиционные библиотечные функции, в том числе на организацию справочно-информационного обслуживания пользователей библиотек.
В заключение можно сказать, что модернизация в нашей ЦБС проходит достаточно активно, но, наверное, как и у всех есть проблемы – это недостаточное финансирование и отсутствие технических специалистов. Вс, что мы делаем: ремонт компьютеров, настройка Интернета, сети, создание сайта – это вс делается силами сотрудников центральной библиотеки, а возможностей для дальнейшего развития очень и очень много.
Медиаресурсы в практике работы библиотек: из опыта работы отдела литературы и искусства СахОУНБ В последнее десятилетие большинство библиотек развиваются стремительными темпами, внедряя в свою деятельность автоматизацию библиотечно-информационных процессов, информационные и мультимедийные технологии. Вс это обусловлено непрерывно увеличивающимися потребностями пользователей, представление которых о задачах и возможностях библиотек, об их месте в культурной, образовательной и информационной инфраструктуре также изменилось.
Традиционные, привычные функции в библиотеках современного типа прекрасно сочетаются с возможностями современных компьютерных и телекоммуникационных технологий, что не только существенно ускоряет процесс обслуживания пользователей, но и повышает его качественный уровень, а также открывает доступ к сетевым ресурсам Интернета.
В свою очередь, уровень развития библиотек сегодня становится одним из индикаторов развития общества в целом. Без применения в практике работы новейших информационных технологий и автоматизации библиотечноинформационных процессов – это библиотека, чьи источники информации не могут эффективно использоваться.
Надо отметить, что информационные технологии предоставляют новые возможности, и работа становится интереснее, улучшая имидж как библиотеки, так и самого библиотекаря, которого начинают относить к новому поколению инновационных людей, творческих, владеющих знаниями и помогающих пользователям, где и как искать и находить необходимую им информацию.
Параллельно с предоставлением информации, в библиотеках создатся комфортная среда, которая способствует интеллектуальному, эстетическому и социальному развитию пользователей, возникновению потребности в чтении и самообразовании, повышению общей культуры. Уделяется внимание и техническому оснащению читальных залов библиотек.
Немного истории о тех документах, которые собирает и хранит библиотека. Первоначально библиотеки собирали книги и периодические издания в типографском формате. Микроформы появились в 30-е годы двадцатого столетия (в Швейцарии впервые была разработана и реализована технология микрофильмирования).
Первое извещение о компакт-дисках появилось в 1984 году, и с середины 80-х годов библиотеки начали собирать компакт-диски, компьютерные программы и машиночитаемые файлы с данными. С начала 90-х годов крупнейшими достижениями стало подключение к Интернету и возможность использования электронных изданий.
Именно появление электронных документов породило идеи формирования безбумажного общества и, как следствие, отмирания библиотек. Книга – лишь одна из форм существования литературы. А это значит, что она может быть дополнена чем-то другим, например, электронной книгой. Новейшие технологии, в данном случае выпуск книг в новом формате, будут развиваться и в дальнейшем, параллельно с традиционными технологиями выпуска книг, не вытесняя последние. В настоящее время уже прекратились споры на тему, что будет с книгой в эпоху электронной информации, так как электронные и печатные книги мирно сосуществуют.
Ошибочная концепция исчезновения библиотек уступила место поискам путей улучшения их деятельности на основе внедрения информационных технологий. Ни CD-ROM, ни аппаратные средства, ни мультимедиа, никакие интересные свойства единичных гипертекстов не создадут библиотеку будущего сами по себе. Но они создадут е в совокупности, все вместе.
Общепризнано, что в наше время наиболее эффективное информационнобиблиотечное обслуживание достигается путем создания комплексных библиотек, объединяющих коллекции традиционных и электронных документов и представляющих собой систему, реализующую комбинированный подход к собиранию, хранению и предоставлению разнообразной информации.
Использование медиаресурсов, то есть электронных носителей информации, обеспечивает полноту, оперативность, качество сервисного обслуживания в предоставлении пользователям необходимой информации.
Таким образом, перспективы применения медиаресурсов очевидны, но процесс их внедрения в библиотеки зависит от нескольких причин:
четкой организации комплектования библиотек электронными носителями информации; организации работы с БД (базами данных), доступными через Интернет;
оснащенности библиотек техническими средствами, компьютерным оборудованием, необходимыми для использования не только медиаресурсов, но и сетевых ресурсов (Интернет);
финансирования библиотек и информации о выпускаемых отечественных электронных носителях информации.
При формировании фондов медиаресурсов используются руководства ЮНЕСКО:
чистота фонда: необходимо избегать непрофильных документов при его формировании;
внутренняя ценность: следует собирать документы, не теряющие ценности в течение предсказуемого времени;
авторские права: если документ имеет какие-либо ограничения по предоставлению пользователям или копированию, то следует решить, стоит ли вообще приобретать его для библиотеки;
продолжительность хранения: некоторые материалы нужно время от времени переоценивать, сопоставлять с новыми поступлениями и стратегией развития данного фонда в целом.
Хотелось бы дополнительно рекомендовать библиотекам – при формировании фонда медиаресурсов необходимо учитывать такие факторы, как:
состав конкретных пользователей;
условия лицензирования и бюджет;
специфику выявления, оценки, отбора, развития и раскрытия фондов электронных документов;
перечень услуг и условия их оказания, определившись с кругом БД на электронных носителях, которые необходимо приобретать или которые можно использовать в режиме онлайн;
необходимость обучения специалистов работе с медиаресурсами и сетевыми ресурсами Интернета.
Следовательно, комплектование библиотек электронными носителями информации рассматривается через маркетинг, если считать, что политика комплектования медиаресурсами определяется стратегической целью развития библиотеки – стать информационным центром в своем регионе, способным удовлетворить потребности ученых, специалистов, студентов в библиографической и фактографической информации, центром деловой информации и не ограничивать свою деятельность сферами популяризации знаний, образования и досуга.
В отечественном терминологическом словаре под «медиатекой»
понимается организация или служба, в обязанности которой входит сбор, хранение и предоставление пользователям аудиовизуальных материалов.
Широко распространены медиатеки в учебных заведениях: считается, что это хранилища медиаресурсов образовательного назначения. Кроме традиционных, информационных документов, они комплектуются учебными электронными материалами – книгами, справочниками, программными средствами и другими.
В дальнейшем под термином «медиатека» мы будем понимать библиотеку или е часть, имеющую в свом фонде различные носители информации и технические средства работы с ними, которые могут быть эффективно использованы пользователями. Практически так может быть названо подавляющее большинство библиотек, так как задолго до 19701980 годов, когда в библиотеках стали появляться электронные носители информации, в их фондах уже имелись аудиовизуальные материалы (магнитные фонограммы, грампластинки, диафильмы, микрофиши и другие).
Возможность использования в библиотеках различных носителей информации зависит от способов их расстановки и хранения, наличия необходимых аудиовидеотехнических средств, компьютерного оборудования, организации к ним доступа или возможности их выдачи на дом.
Условия хранения медиаресурсов определяются материальным носителем, на котором содержится информация. Аудиокассеты, видеокассеты, CD-ROMдиски чувствительны к внешним воздействиям. Особенно для них вредны колебания температуры и магнитные излучения. Поэтому их следует хранить вдали от окон, прямых солнечных лучей, нагревательных приборов, магнитных и электромагнитных полей (электропроводка, телефонные приборы, мониторы и так далее.).
Например, пленки (видеокассеты, аудиокассеты), не выдававшиеся в течение года, следует перематывать, так как есть вероятность ослабления или даже исчезновения сигнала. При хранении дисков (CD и DVD) следует соблюдать следующие правила: избегать попадания пыли и влаги, не касаться руками и не подвергать механическим воздействиям рабочую поверхность диска, держать в пластиковой коробке или конверте в вертикальном положении.
Для хранимых в фондах библиотек электронных документов создаются базы данных в электронных каталогах, которые содержат библиографическое описание этих документов.
Требования архивного хранения электронных документов наиболее близки к условиям хранения документов на бумаге. С одной стороны, CD-ROM-диск, DVD-диск являются прочными и хорошо защищнными носителями больших объмов информации, особенно в сравнении с другими типами документов, например, CD-дисками, дискетами, магнитными лентами. С другой стороны, оптические диски всех известных технологий недолговечны уже потому, что подвержены окислению и коррозии. Преобладает мнение, что долговечность стандартных тиражированных копий CD-ROM составляет 10-30 лет.
Применение специальных платиновых покрытий и соблюдение технологии увеличивает долговечность до 50-100 лет. Большое сомнение вызывает использование платиновых покрытий для тиражированных копий.
CD-ROM – компактный оптический диск с постоянной памятью – произошел от звукового компакт-диска, поэтому их физические размеры и характеристики совпадают. Основная разница между звуковым компакт-диском и CD-ROM в том, что первый содержит только звуковые данные, а второй является мультимедийным продуктом, так как может содержать звук, видео, фотографии, графики, анимацию и так далее.
Сахалинская областная универсальная научная библиотека является одним из главных информационных, культурно-просветительных и образовательных центров области. Наш отдел – отдел литературы и искусства является одним из структурных подразделений библиотеки, обслуживающих пользователей в режиме читального зала и абонемента. В основном это специалисты в области культуры, искусства и образования, студенты высших и средних учебных заведений, учащиеся школ, любители художественной литературы и искусства.
Новая философия обслуживания предъявляет высокие требования к сотрудникам отдела: знание книжного фонда и электронных источников информации, умение работать с техникой, высокая профессиональная, информационная и общая культура. Автоматизация внутренних библиотечных процессов, внедрение информационных технологий были в работе отдела в течение определенного периода одними из главных, приоритетных направлений.
В настоящее время сотрудники понимают необходимость пересмотра и улучшения библиотечной деятельности. Сейчас первоочередной задачей отдела является удовлетворение информационных потребностей пользователей с применением всех документов библиотеки, в том числе и новейших источников информации, индивидуализация обслуживания. Например, важно не количество накопленных фондов, а их качество и незаменимость в практике повседневной работы. Отсюда вытекают основные задачи: во-первых, формирование, сохранение и изучение использования самых разнообразных и ценных документов, в том числе и медиаресурсов, а во-вторых, организация рекламы, проведение различных мероприятий с целью раскрытия фондов и информирование пользователей об их составе.
Сотрудниками отдела уже накоплен определенный опыт по организации работы с мультимедийными дисками, которые стали поступать в фонд отдела с 1996 года. В продолжение нескольких лет в отделе постоянно обновлялась выставка «Медиатека в библиотеке», проводились обзоры и демонстрации CDROM-дисков, в 1997 году была составлена памятка пользователю «Мультимедиа для всех», которая в 2002 году пересмотрена и дополнена. В 2000 году организована выставка «Говорит и показывает книга:
мультимедийные издания на пороге ХХI века».
Просмотр мультимедийных дисков осуществлялся непосредственно в читальном зале отдела, а с 2005 года – в Интернет-классе. Сотрудники отдела выступали с лекциями и докладами на конференциях, курсах повышения квалификации, а также проводили устные консультации по работе с мультимедийными документами.
Более чем десятилетний опыт работы с этими источниками показал, что они являются полноценным дополнением к информации, предоставляемой пользователю, а также помогают в информационно-массовой работе. На всех мероприятиях широко применяются возможности медиаресурсов. На каждой организованной выставке отдела по соседству с книгами, периодическими изданиями присутствуют медиаресурсы и видеокассеты.
Организуются и выставки только медиаресурсов, например, «Говорящая книга», на которой помещены новинки аудиодисков «озвученной»
художественной литературы, предоставляющие возможность услышать тексты в исполнении известных артистов. Коллекция дисков состоит из записей произведений известных писателей и поэтов, в основном из школьной программы: Пушкина, Гоголя, Грибоедова, Лермонтова, Достоевского, Чехова, Цветаевой. Это и выставки видеодисков «Литературная классика на экране», «Увлекательный мир природы», а также выставки мультимедийных энциклопедий «Знания на кончиках пальцев».
В настоящее время фонд отдела представлен традиционными носителями информации (книги, периодические издания, ноты) в количестве 50 тысяч экземпляров. Медиатека отдела, включая грампластинки, аудиокассеты, видеокассеты, CD и DVD диски, насчитывает свыше одиннадцати тысяч единиц и из этого количества две тысячи – это медиаресурсы, то есть электронные носители информации.
В медиатеке постоянно формируется фонд медиаресурсов:
компакт-диски различных отраслей знания (CD-ROM);
аудиодиски (AD);
видеокассеты;
DVD-диски.
На сегодняшний день медиатека располагает фондом по различным отраслям знаний. Спектр имеющихся в отделе медиаресурсов, выпускаемых на компакт-дисках, очень разнообразен. Это энциклопедии, электронные справочники, словари, путеводители по городам и музеям, учебные и игровые программы, а также программы, обучающие иностранным языкам, музыкальные диски, художественные, научно-познавательные и документальные фильмы.
В 2008 году выдача видеокассет составила одну тысячу одиннадцать единиц, мультимедийных компакт-дисков – 762. Ежегодно выдача медиаресурсов увеличивается примерно на 300 экземпляров, а вот поступление в отдел оставляет желать лучшего. В настоящее время оформлен большой заказ на медиаресурсы, который существенно увеличит медиатеку. Надо отметить, что в отдел поступают печатные документы: книги, нотные сборники, журналы вместе с компакт-дисками в качестве приложений в конвертах, прикреплнных к обложке или в отдельной коробке. И хотя условия их хранения различны, полноценное использование печатного документа и приложения к нему в виде медиаресурса в отрыве друг от друга невозможно. Остро встат вопрос необходимости изучения опыта использования медиаресурсов в библиотечном деле в целях более эффективного их применения.
В настоящее время, как было сказано выше, просмотр CD-ROM-дисков пользователями осуществляется в Интернет-классе, где установлен для этих целей отдельный компьютер. Как видеокассеты, так и CD-ROM-диски выдаются преподавателям учебных заведений для проведения уроков, в том числе и интегрированных и внешкольных мероприятий. Хотелось бы отметить, что медиаресурсы не заменяют традиционные печатные издания, а расширяют возможности работы пользователей с информацией, делают образовательный процесс более увлекательным. С помощью медиаресурсов можно совершить путешествия по залам многих музеев мира, прослушать лекционный материал и просмотреть огромное количество картин известных художников, при необходимости сделать копии репродукций картин с диска. Можно прослушать любимые произведения классической и эстрадной музыки, записав его фрагмент для самых разнообразных мероприятий, не забывая об авторском праве.
Организуя ежегодно Дни специалиста, мы информируем преподавателей о новых поступлениях книжной продукции и о новых электронных ресурсах, составляем списки и просматриваем мультимедийные материалы с целью использования их в преподавательской и учебно-воспитательной работе. Так, в январе 2009 года были проведены Дни специалиста в помощь преподавателям предмета «Технология» школ области и для преподавателей областного центра.
В ходе их проведения были продемонстрированы отрывки мультимедийных дисков «Русская береста» и «Лаковая миниатюра».
Ко Дню специалиста для преподавателей-филологов «Пушкин и современность» в феврале 2009 года были составлены списки документов в помощь преподаванию литературы и русского языка, а также списки медиаресурсов, имеющихся в фонде отдела.
Осваивая новые информационные технологии, можно создавать и свои не менее уникальные информационные продукты – библиографические, фактографические и другие базы данных.
В нашем отделе осуществляется новый вид информационного обслуживания – создание и предоставление пользователям виртуальных выставок. Виртуальная выставка – это синтез традиционного и электронного способа информирования пользователей, реклама документов, которыми располагает отдел по определенной теме. Таких виртуальных выставок пока только три: «Мир чеховских героев», «Пушкин и современность», «Певец калины красной» (В. М. Шукшин).
Будущее – это новые технологии, информационные сети, электронные ресурсы. Зная, что книга всегда была и будет нравственной опорой для человечества, необходимо понимать и то, что прогресс не остановить и идти в ногу со временем – одна из задач библиотек.
Перемены, произошедшие в библиотечно-информационной деятельности последних десяти лет, особенно ярко выразились в процессе создания центров муниципальной информации в библиотеках области. Другими словами, организационные модели, получившие название «центры муниципальной информации», могут служить примером комплексной модернизации библиотечно-информационной деятельности, где гармонично сочетаются новые информационные технологии и традиционные библиотечные ресурсы, услуги и формы обслуживания.
Возникновение центров – своеобразный отклик библиотечного сообщества на вызовы информационного общества и социально-экономические перемены как в глобальном масштабе, так и в пределах России.
Что послужило стимулом для создания в библиотеках таких организационных структур, как центры информации?
В первую очередь, внедрение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) во все сферы общественной деятельности, в том числе и в библиотечную. Во-вторых, социально-экономические реформы 90-х годов ХХ века, характеризующиеся развитием частного предпринимательства в России и появлением потребностей в специализированной информации для его нужд (деловой, правовой, электронной).
Примерно в это же время появляются первые библиотечные специализации, так как потребности в специализированных ресурсах предполагают наличие специалистов и соответствующих технологий.
Этот процесс сопровождался внедрением новых услуг на основе использования новых информационных технологий и программных продуктов, созданием информационных служб с комплексом специализированных ресурсов и услуг.
Первые организационные структуры подобного типа стали формироваться в библиотеках в 1994 году, когда в России полным ходом шли социальноэкономические реформы.
В библиотеках Сахалинской области первые специализированные информационные службы создавались как подспорье для предприимчивых людей, которые нуждались в информации для развития предпринимательской деятельности. Приоритет в этом деле принадлежит СахОУНБ, где в 1996 году был создан сектор деловой информации.
Муниципальные центры деловой информации (ЦДИ) первыми были организованы при центральных библиотеках Корсаковской ЦБС в 1998 году и Поронайской ЦБС в – 2000 году.
Центры деловой информации начали заниматься более углублнной работой с читателями, которым была необходима литература по экономике, справочные издания общего и коммерческого содержания, базы данных по праву, сведения о товарах и производителях.
предпочитающих получать готовую информацию, не затрачивая времени на самостоятельный поиск, и нуждающихся в дополнительных, нетрадиционных для библиотеки услугах правового, консультативного и сервисного характера.
За время работы центров выработаны основные направления (специализации) информационного обслуживания деловых потребностей руководителей и специалистов организаций и учреждений муниципального образования, такие, как информационное и консультационное обеспечение деятельности муниципального образования, повышение информационной культуры руководителей и специалистов учреждений и предприятий муниципального образования.
Постепенно складывался круг потребителей деловой информации. Среди них можно выделить несколько активных групп, которые до сих пор являются основными пользователями информационных служб библиотек. Для них в муниципальных информационных центрах сформирован комплекс информационных услуг делового характера.
Руководители и специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований сегодня получают систематизированную информацию в виде изданий проблемно-тематического характера в помощь управленческой деятельности и интерактивных мероприятий, таких, как «День муниципального служащего». Среди информационных изданий, снискавших популярность у своих пользователей, можно назвать «Досье муниципального работника» – издание Александровск-Сахалинского центра муниципальной информации, «Территория – практика самоуправления» – издание Поронайского центра деловой информации.
День муниципального служащего проводится службами деловой информации в форме проблемных семинаров, методических часов и дней информации, где специалисты в области муниципального управления получают навыки поиска информации для своей профессиональной деятельности.
По-прежнему одними из самых многочисленных и активных потребителей деловой информации остаются индивидуальные предприниматели и представители малого бизнеса. Центры деловой информации работают с ними по целевым заказам на правовые, консультационные, маркетинговые, презентационные, рекламные услуги. Посильную лепту вносят центры в популяризацию положительного опыта предпринимательства. В качестве примера можно привести издание ЦДИ Поронайской ЦБС рекламных буклетов о деятельности частного предприятия «Ренжин» и крестьянско-фермерского хозяйства «Погорелов и К».
Самой многочисленной группой пользователей являются специалисты сферы образования и культуры. Информационное сопровождение учебного процесса и культурной деятельности в муниципальном образовании, информационная поддержка приоритетного национального проекта «Образование», обучение основам информационной культуры и компьютерной грамотности – главные направления сотрудничества информационных служб библиотек с учреждениями образования и культуры.
С развитием служб деловой информации их функции значительно расширились. Если первоначально ЦДИ были ориентированы преимущественно на предпринимателей, то сегодня понятие «деловая информация» имеет более широкий смысл, то есть это информация для тех, кто осуществляет или готовится осуществлять профессиональную деятельность в любой сфере: экономике, муниципальном управлении, культуре, образовании.
В связи с этим информационная деятельность ЦДИ в библиотеках многоаспектна и зависит от производственной и управленческой инфраструктуры конкретного муниципального образования.
Следующим этапом расширения сети центров муниципальной информации в Сахалинской области можно считать период начала реформы местного самоуправления и создания Российского фонда правовых реформ в 1998 году.
В библиотечно-информационной сфере было принято несколько документов, ставших организационно-правовой основой деятельности библиотек в период правовых реформ.
Письмо Администрации Президента Российской Федерации и Правительства России «Об организации в муниципальных библиотеках (централизованных библиотечных системах) сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления» от сентября 1997 года и межведомственная программа «Создание общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек», принятая в 1998 году, легли в основу создания самой широкой сети библиотек различного уровня, от республиканских до сельских, которые были включены в процесс предоставления правовой информации своим пользователям. Понятно, что создание такой сети началось с крупных библиотек, уже имеющих хорошую информационно-правовую базу. Первый Публичный центр правовой информации в Сахалинской области создан в году на базе СахОУНБ.
Создаются такие публичные пункты доступа к правовой информации и на местах, в библиотеках муниципального уровня, что представляется чрезвычайно важным, так как именно муниципальные библиотеки обслуживают основную массу читателей.
В Сахалинской области правовой основой для создания центров правовой и муниципальной информации послужила «Программа усиления информационной функции библиотек Сахалинской области на 1999– годы» и документ «Об обеспечении сбора, хранения и использования информации по вопросам местного самоуправления» (1998–2001 г.г.), принятые на региональном и муниципальном уровнях.
Как информационные центры, имеющие правовую специализацию, начали работать сектор правовой информации Южно-Сахалинской ЦБС с 2000 года и центр правовой информации Александровск-Сахалинской ЦБС, открытый в 2001 году.
Социальная роль публичных центров правовой информации (ЦПИ) при библиотеках Сахалинской области сегодня довольно велика. Она заключается, прежде всего, в создании условий для свободного и полного удовлетворения информационно-правовых запросов граждан. Особенно это касается социально незащищнных граждан, которые стали основными пользователями этих центров. Например, в Александровск-Сахалинском районе, где более трети населения составляют пенсионеры, создана информационно-консультационная служба для социально незащищнных граждан, которая помогает пенсионерам решить свои жизненные проблемы, осуществляет информационно-правовую защиту.
Чрезвычайно важна деятельность публичных центров правовой информации в качестве посредников между властными структурами и населением. Она способна оказать влияние на повышение правовой культуры населения, рост гражданского самосознания людей и содействовать вовлечению их в активную общественную жизнь.
В качестве примера можно привести ЦПИ Александровск-Сахалинской и СДИ Корсаковской ЦБС, работающие как общественные примные для населения по вопросам местного значения.
Служба обратной связи «Вопрос – ответ» и правовая «неотложка» «Ваши вопросы – наши ответы» при ЦПИ Александровск-Сахалинской ЦБС позволяют решать многие проблемы жизнедеятельности МО посредством диалога представителей власти с населением.
Сектор деловой информации Корсаковской ЦБС путем организации регулярных встреч избирателей с депутатами своего округа и свободного доступа к правовой информации местного значения способствует «прозрачности» местной власти, что сегодня весьма актуально.
Ещ одна важная функция ЦПИ, такая, как популяризация знаний в области прав человека, реализуется в их работе с молодежью. Так, при ЦПИ Александровск-Сахалинской ЦБС открыта школа правовых знаний, а в ЦПИ Южно-Сахалинской ЦБС в 2006 году открыт «Клуб молодого избирателя».
Заседания клуба «Гражданином быть обязан», «История избирательного права», правовые игры, дискуссии на темы: «Я голосую впервые», «Выборы: за и против», «Экзамен на гражданина», избирательный практикум «Сделай правильный выбор» способствуют правовому просвещению и воспитанию активной гражданской позиции молодого поколения.
В 2002 году, одновременно с тем как Российский фонд правовых реформ (РФПР) завершил свою деятельность, была создана Межрегиональная общественная организация в поддержку Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». В эту организацию перешли функции координатора программы правовых реформ. Стратегическими партнерами программы являются производители справочных правовых систем – компании «Гарант», «Кодекс» и «КонсультантПлюс», которые с первых лет е реализации безвозмездно предоставляют центрам свои информационные продукты.
Инструментом для реализации этой программы в России стали мероприятия Федеральной целевой программы «Электронная Россия», а на региональном уровне – «Электронный Сахалин». В рамках программы «Информация для всех» реализуется ряд проектов, содействующих построению общества знаний в России и активному участию нашей страны в построении глобального постиндустриального общества. На данном этапе в рамках ФЦП «Электронная Россия» реализуются следующие проекты: «Создание общероссийской сети центров публичного доступа к социально значимой информации», «Доступ к государственной информации, являющейся общественным достоянием», «Информационная культура, информационная грамотность и компьютерная компетентность».
Эти проекты стали основой расширения сети центров муниципальной информации в России. В их числе проект «Внедрение информационных технологий в практику муниципального управления» при поддержке Фонда российско-американского экономического сотрудничества (ФРАЭК), позволивший получить финансовые средства для создания в 2004 году. – Центра общественного доступа к открытым информационным системам и сети Интернета в Анивской ЦБС и в 2006 году – центров общественного доступа в Долинской и Холмской ЦБС.
Основная цель проекта – создание электронных услуг органов власти муниципального образования через разработку официальных сайтов администраций муниципальных образований, электронного каталога предприятий и организаций муниципального объединения, открытие центров доступа к информационным ресурсам органов государственной и местной власти.
Таким образом, был сделан ещ один шаг к созданию оптимальных условий для взаимодействия жителей Анивского, Долинского и Холмского районов с органами местного самоуправления и государственной власти посредством современных технологий.
Проект «Мост на Большую землю», осуществлнный группой сотрудников СахОУНБ под руководством О. Д. Туркиной и получивший грант Президента Российской Федерации, позволил профинансировать приобретение технического и ресурсного оснащения (3 ПК, СПС «КонсультантПлюс, Интернет) и создание в 2006 году центров открытого доступа к правовой информации и ресурсам Интернета Курильской и Южно-Курильской ЦБС.
Дальнейшее расширение сети центров муниципальной информации в области связывается с концепцией «Основные направления государственной информационной политики в Сахалинской области до 2010 года»
(Постановление администрации Сахалинской области от 9 августа 2005 года № 138-па) и программой «Электронный Сахалин», стартовавшей в январе года (Закон Сахалинской области от 21 декабря 2006 года № 119).
В документах предусматривается: развитие информационных ресурсов учреждений культуры и искусства, в том числе создание и размещение в сети Интернет электронных каталогов, отображающих историко-культурное наследие Сахалина и Курил; создание и развитие сети общественных пунктов подключения к открытым информационным системам, в том числе на базе узлов и отделений почтовой связи, учреждений образования и библиотек;
развитие сети публичных правовых центров на базе библиотек области.
Реализация первого этапа программы «Электронный Сахалин» позволила в 2008 году установить телефонную связь в сорока шести библиотеках, подключить скоростной Интернет в семидесяти библиотеках, установить автоматизированных рабочих мест (АРМ) для пользователей.
В рамках областной целевой программы «Электронный Сахалин» созданы центры деловой информации в библиотеках-филиалах села Гастелло, села Леонидово, села Малиновка Поронайской ЦБС, пункт доступа в Интернет библиотеки-филиала села Москальво Охинской ЦБС, 2 сельские библиотеки получили электронные адреса.
На 1 января 2009 года в библиотеках области работают 12 официально зарегистрированных центров муниципальной информации в центральных библиотеках ЦБС и 13 центров – в сельских библиотеках.
Результаты областного смотра-конкурса «Библиотека лучший муниципальный информационный центр», проходившего в ноябре 2007 – мае 2008 года, позволили оценить эффективность работы центров муниципальной информации и подвести итоги их десятилетней деятельности.
В конкурсе участвовало девять центров из девяти ЦБС области (Александровск-Сахалинская, Анивская, Корсаковская, Охинская, Поронайская, Тымовская, Холмская, Южно-Курильская, Южно-Сахалинская ЦБС). Из них – 2 центра деловой информации, 4 центра правовой информации, 3 центра общественного доступа.
В ходе конкурса было отмечено, что за счет развития информационных служб в библиотеках произошли инновационные изменения в информационнобиблиотечном обслуживании ЦБС, которые выразились в таком понятии, как структурная модернизация ЦБС.
В структуре ЦБС появились специализированные отделы, пять центров работают как самостоятельные структурные подразделения ЦБС. Остальные – в структуре информационных служб библиотек. За счет информационной специализации центров муниципальной информации удалось:
- cосредоточить комплекс информационных ресурсов и услуг в одном месте;
- организовать комплексное обслуживание, включающее поиск информации по запросу, целевому заказу пользователей, консультации по самостоятельному поиску, подбор документов, подготовку аналитической информации;
- создать комфортные условия для получения информации и услуг пользователям, не являющимся читателями библиотеки;
- предоставить пользователям возможность получения дополнительных услуг (консультации профильного характера, маркетинговые, рекламные, сервисные и другие);
- предоставлять услуги, не требующие посещения библиотек, посредством удаленного доступа (по телефону, электронной почте, на сайте, непосредственно «на стол» и другие);
- получать информацию в удобной для пользователя форме – печатной, электронной.
Организация доступа к ИКТ в ЦБС (2001-2008 гг.) по нормативам ИФЛА – 0,7 ПК по ЦБС Сахалинской обл. – 0,5 ПК в зоне обслуживания ЦОД – 0,5 ПК самостоятельный доступ пользователей ЦОД – 8,2 ПК Ресурсная модернизация ЦБС Специализированный документный фонд местного значения Показатели охвата населения услугами СПС Консультант году профильного характера информационных изданий (печатные и CD) Число жителей в зоне обслуживания – 188, 2 тысячи человек;
5,8% охвата населения в зоне обслуживания;
19% населения пользуется услугами ЦДИ Поронайской ЦБС, в том числе за счет расширения зоны обслуживания, включающей пользователей Макаровского, Смирныховского, Ногликского районов и поселка Вахрушев;
15% населения пользуются услугами центра правовой информации Александровск-Сахалинской ЦБС;
6,9% населения пользуются услугами ЦОД Холмской ЦБС.
Цифровые показатели, приведнные выше, характеризуют уровень обеспеченности жителей Сахалинской области информационнобиблиотечными услугами нового качества, сравнимого с уровнем крупнейших библиотек России.
Качественные изменения в обслуживании произошли в том числе и за счет внедрения новых форм информационных услуг. Если обратиться к показателям количества запросов в центры муниципальной информации, то количество тематических запросов комплексного характера, выполненных за счет ресурсов центров, то есть с преимущественным использованием электронных носителей информации, в 2007 году составило 12 616 запросов. По ЦБС – тематических запросов, что составило 21,5% от общего числа запросов, предоставленных пользователям ЦБС в 2007 году.
Помимо этого произошло расширение информационного пространства ЦБС за счт внедрения нетрадиционных для библиотек форм услуг. В 2007 году центрами оказано 15 095 сервисных услуг, включающих копирование, сканирование, самостоятельный поиск информации по базам данных, услуги электронной почты.
Нетрадиционным для библиотек является такой вид услуг, как консалтинговые, которые с недавних пор предоставляются рядом центров муниципальной информации своим потребителям. Центры в сотрудничестве с учреждениями различного профиля проводят курсы повышения квалификации муниципальных служащих, экономистов, финансистов, специалистов образования и культуры. Для нужд предпринимателей готовятся учредительные и налоговые документы. Для различных категорий пользователей проводятся обучающие семинары по основам информационных технологий.
Новые формы обслуживания предполагают наличие специалистов, способных оказывать подобные услуги. Кадровый потенциал ЦБС нового профессионального уровня формировался преимущественно в центрах муниципальной информации. 22 сотрудника центров в совершенстве владеют навыками использования компьютерной технологий в информационном и библиотечном обслуживании.
Немаловажную роль центры муниципальной информации сыграли в социальной модернизации деятельности ЦБС, повышении социального статуса библиотек, выраженного в форме социального партнерства. Партнерские отношения с органами местного самоуправления, сотрудничество с общественными организациями, учреждениями и предприятиями муниципальных образований позволили создать комфортные условия для свободного доступа населения к социально значимой информации.
Посредническая роль центров муниципальной информации в организации открытого диалога власти и населения путем совместного обсуждения проблем жизнедеятельности муниципального образования, о чем говорилось выше, помогает снизить социальную напряженность и повысить уровень гражданской активности населения. Информирование населения о деятельности местной власти посредством организации доступа к документам местного значения содействует открытости власти. Наряду со сбором документов местного значения центры муниципальной информации активно занимаются их популяризацией. В частности, официальные документы местных органов власти становятся доступны широкой общественности благодаря регулярному выпуску ряда информационных изданий. Такие издания, как бюллетени официальных документов местных органов власти и управления, играют весомую роль в оценке населением эффективности управления муниципальным образованием, так как позволяют наглядно представить, какие социальные проблемы решаются в тот или иной период.
Программно-целевая деятельность – одна из важнейших составляющих социального партнерства библиотек с местным сообществом. Свою лепту в этот процесс внесли и центры муниципальной информации. В период с 1998 по 2006 годы благодаря участию в проектах, связанных с решением проблем по организации доступа к информации о реформе местного самоуправления, муниципальной, правовой и деловой информации, в рамках центров муниципальной информации удалось реализовать 15 проектов. Среди них:
«Муниципальная библиотека – центр информации по вопросам местного самоуправления» (реализован в семи ЦБС области); «Создание информационно-консультативного пункта по поддержке предпринимательства»
(2002 год – грант Администрации Сахалинской области, Поронайская ЦБС);
«Создание информационно-консультационной службы для социально незащищенных граждан» (грант Института Устойчивых Сообществ США, год, Александровск-Сахалинская ЦБС); «Библиотека в помощь правовому просвещению избирателей на 2006 – 2008 годы» (муниципальный грант, полученный ЦПИ Южно-Сахалинской ЦБС, 2006 год).
Свыше двадцати проектов касаются организации доступа к информационно-компьютерным технологиям. Среди них: создание молодежного центра информационно-компьютерного комфорта (грантовый проект Президента РФ «Молодежи ХХI века – равные возможности», Александровск-Сахалинской ЦБС, 2005 год), «Повышение информационной культуры учащихся общеобразовательных школ» (Поронайская ЦБС, 2006 год), «Интернет в библиотеке – новые информационные возможности» (Охинская ЦБС 2007 год), установлены 4 ПК, оснащенные как стандартными программами, так и программами для слабовидящих.
Активное участие в социальных проектах на муниципальном уровне послужило расширению связей библиотек с общественностью. Сложилось плодотворное сотрудничество центров с общественными организациями и социальными учреждениями муниципальных образований, такими, как центры занятости населения, муниципальные управления Пенсионного фонда Российской Федерации, объединения предпринимателей, пенсионеров, инвалидов, солдатских матерей и других. Совместные проекты «Очаг»
(Поронайская ЦБС, 2008 год), клуб для пожилых людей «Золотой возраст»
(грантовый проект «Тепло сердец» Холмской ЦБС), «Забота» (Поронайская ЦБС, 2004 год) послужили социальной адаптации населения муниципальных образований в новых социально-экономических условиях.
О социальной значимости и роли центров муниципальной информации красноречивее всего свидетельствуют отзывы представителей общественности МО.
«Для жителей района ЦПИ – это возможность … защитить себя в конкретной жизненной ситуации …» (И. Я. Барсукова, заместитель главы администрации МО по социальным вопросам, Александровск-Сахалинский городской округ) «… работники Центра обладают высокопрофессиональными знаниями, чутким отношением к своим посетителям, умением выслушать …» (Ю. Х.
Закиев, председатель общественной организации «Союз пенсионеров», Александровск-Сахалинский городской округ).
Завершая свое выступление, хочу отметить, что общественная и профессиональная оценка результатов деятельности библиотек, на мой взгляд, один из действенных способов стимулирования работы библиотек в данном направлении, распространения положительного опыта создания центров муниципальной информации, выявления моделей, которые можно копировать и тиражировать.
Помимо этого, опыт работы центров позволяет обозначить специальные требования к муниципальным центрам, отражающие основные принципы и содержание системы информационного обслуживания муниципального образования, что в дальнейшем может способствовать совершенствованию деятельности библиотек Сахалинской области, развитию информационного и библиотечного обслуживания всех слоев населения.
Программа ПЦПИ и опыт создания региональных центров Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина Модернизация, совершенствование деятельности, внедрение новых форм обслуживания населения являются для библиотек процессом постоянным.
Одним из новых ориентиров для муниципальных библиотек является специализация или профилирование библиотек, в том числе и сельских, создание специализированных структурных подразделений.
Все мы очень хорошо понимаем, что правовая грамотность населения – основа правового государства. Правовое государство начинается с гражданина, знающего, понимающего, уважающего законы своей страны. И огромное место в формировании гражданской позиции каждого могут и должны занять ПЦПИ – центры социально значимой информации.
За годы реализации федеральной программы «Создание общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек» создано более 4 000 центров на базе библиотек, учебных заведений, органов власти, учреждений исполнения наказания, воинских частей.
Спектр информации, предоставляемой в рамках программы центрами, заметно расширился. Кроме правовой и деловой информации, многие центры предоставляют своим посетителям доступ к экологической, потребительской, культурной, образовательной и другой информации. Такой качественный рост стал одной из главных причин того, почему было предложено с 2008 года называть все центры, действующие в рамках программы ПЦПИ, центрами социально-значимой информации. Соответствующие коррективы и дополнения были внесены в саму Программу ПЦПИ и в положения действующих Центров.
17 ноября 2008 года правительство утвердило Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до года и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. Среди приоритетных направлений, которые служат достижению качественных результатов в культурной политике России, Концепция называет:
- развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации;
- расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения, в том числе дистанционного образования и медиаобразования.
Особенно важным представляется тот факт, что Концепция предусматривает развитие существующей сети центров ПЦПИ, чья модель уже показала свою эффективность и жизнеспособность и востребованность у населения, а не создание еще одной сети.
В Сахалинской области складывается своя модель обеспечения доступа граждан к правовой и социально значимой информации через региональные проекты. Концепция «Основные направления государственной информационной политики Сахалинской области до 2010 года» предусматривает развитие сети ПЦПИ, а по программе «Электронный Сахалин»2 к концу 2011 года в области планируется создать 220 пунктов доступа граждан к сети Интернет в образовательных учреждениях, 25 – в библиотеках, 23 – в почтовых отделениях.
Несмотря на то, что до сих пор не принята «Программа развития библиотечного дела в Сахалинской области на 2008–2015 годы», а в е рамках подпрограмма, по созданию 17 ПЦПИ в муниципальных библиотеках, универсальные и специализированные центры социально значимой информации создаются усилиями самих муниципальных библиотек и органов местного самоуправления.
На данный момент в области 25 муниципальных центров, включая сельские. Отвечая требованиям и задачам ПЦПИ, работает 9 муниципальных центров правовой информации или деловой информации (Южно-Сахалинская, Поронайская, Курильская, Южно-Курильская, Корсаковская, АлександровскКонцепция «Основные направления государственной информационной политики Сахалинской области до 2010 года»: Постановление администрации Сахалинской области от 09.08.2005 N 138-па // Губернские ведомости. - 2005. - 30 авг. (N 158) «Об областной целевой программе "Электронный Сахалин" на 2008 – 2011 годы»: Закон Сахалинской области от 21.12.2006 № 119-ЗО // Губернские ведомости. – 2007. – 14 февр. (№ 25).
Сахалинская, Смирныховская, Тымовская ЦБС и Ногликская РЦБ). Отчеты о деятельности ПЦПИ СахОУНБ по установленной форме3 прислали в 2009 году два центра (Курильская и Южно-Курильская ЦБС).
По данным же справочника ПЦПИ, размещенного на Интернет-портале «Общероссийская сеть ПЦПИ», Сахалинская область представлена двумя центрами – ПЦПИ СахОУНБ, и Южно-Сахалинской ЦБС, так как только они зарегистрированы в корпоративной сети программы и отчитываются о своей деятельности. Мы предлагаем всем библиотекам, имеющим в своей структуре центры социально значимой информации, заполнить специальную анкету для регистрации4. Анкета в папке с раздаточным материалом. Нам необходимо зарегистрировать все центры и определить их технические, информационные и кадровые возможности.
Несмотря на различия в названиях (центр социально значимой информации, центр правовой информации, публичный центр правовой информации, центр муниципальной и правовой информации), цели и задачи у всех центров общие: формирование правовых информационных ресурсов районного, регионального и федерального уровня; обеспечение оперативного и открытого доступа к ним; правовое просвещение граждан, формирование гражданственности и патриотизма, содействие защите прав и свобод.
Вот три составляющих, которые позволяют отнести, работающие в области центры к центрам социально значимой информации.
Согласно своим целям и задачам, центры муниципальной и правовой информации призваны осуществлять правовое сопровождение всех аспектов жизнедеятельности муниципального образования и органов местного самоуправления. На современном этапе эта деятельность стала особенно актуальна в связи с реализацией Концепции Президентской библиотеки, суть, которой – взаимодействие со структурами гражданского общества в деле популяризации и укрепления российской государственности.
Рекомендации о целесообразности использования созданных на базе библиотек публичных центров правовой информации в качестве первичных элементов региональной сети Президентской библиотеки поступили от Министерства культуры Российской Федерации и от Национальных библиотек, так как эти центры уже созданы на базе практически всех федеральных и региональных библиотек и большинства библиотек муниципалитетов первого уровня и их задачи и направления работы, ресурсы и кадры соответствуют целям Президентской библиотеки. Нет необходимости создавать еще одну сеть.
А в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия 2002 – 2010» Минэкономразвития России создает центры общественного доступа О праве и правах: методическое пособие для консультанта Публичного центра правовой информации / Сахалинская областная универсальная научная библиотека, Публичный центр правовой информации; составитель О. Д. Туркина. – Южно-Сахалинск, 2007. – 58 с. (Вып. 1На сайте Программы ПЦПИ //www.pcpi.ru/manage/page/?tid= (ЦОД), которые в последние годы на муниципальном уровне объединяются с сетью центров, создаваемых в рамках программы ПЦПИ5.
О Президентской библиотеке. Основанием для создания региональных центров Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина стало подписанное июня 2007 года президентом Владимиром Путиным распоряжение «О создании Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина»6. По данным СМИ, Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина торжественно откроется 27 мая 2009 года в здании Синода в Санкт-Петербурге. В настоящее время распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2008 года №1615-р создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина», утвержден устав, согласно которому библиотека имеет право создавать филиалы и представительства на территории Российской Федерации и за рубежом, осуществлять функции заказчика-застройщика работ, связанных с капитальным строительством, модернизацией, реконструкцией и ремонтом недвижимого имущества, закрепленного за учреждением.
Мероприятия по созданию библиотеки и е филиалов в субъектах Российской Федерации осуществляются организационным комитетом по созданию Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина, председателем оргкомитета является Управляющий делами Президента Российской Федерации В. И. Кожин. Минкультуры России принимает участие в работе по созданию и организации деятельности, как Библиотеки, так и е филиалов в составе оргкомитета и рабочих групп.
Ассигнования из федерального бюджета по организации деятельности Библиотеки и е филиалов предоставлены Управлению делами Президента Российской Федерации, в ведении которого и находится Библиотека.
Президентская библиотека призвана стать связующим, координирующим информационным звеном для всей библиотечной системы и будет формировать в электронно-цифровой форме произведения и документы по истории, теории и практике российской государственности, по вопросам русского языка как государственного языка Российской Федерации.
Очень важно, что Президентская библиотека должна стать не просто местом хранения электронных книг, а центром совершенно другого порядка и качества – информационным, культурным, политическим. И одна из его первоочередных задач – обеспечить доступ к самой разной информации, особенно к той, которая касается строительства российской государственности.
Но в первую очередь, она должна выполнять функцию главного элемента в Аналитическая записка о возможности использования сети центров доступа к социально значимой информации, созданных на базе библиотек, в качестве первичных элементов http://www.ifap.ru/pcpi/pla.htm О создании Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина : распоряжение Президента РФ от 18.06.2007 N 326-рп (ред. от 24.10.2008) // Собрание законодательства РФ. – 25.06.2007. – № 26, ст. 3179.
реализации политики доступа населения к официальной информации, нормативно-правовым актам.
В настоящее время Оргкомитет отказался от разработки модельного закона о филиалах Президентской библиотеки. О вопросах взаимодействия Президентской библиотеки с е филиалами в регионах говорил руководитель рабочей группы по созданию Президентской библиотеки Логинов А. В. Обращаясь к руководителям региональных и федеральных библиотек на совещании в декабре 2008 года, он сказал: «Есть устав Президентской библиотеки, действующее законодательство о библиотечном деле и выработанные совместно с библиотечным сообществом рекомендации по созданию филиалов, на основании которых каждый субъект Федерации разработает свой механизм организации филиала Президентской библиотеки»8.
«… положительным фактором явилось принятие решения о создании филиалов на базе центральных библиотек субъектов Российской Федерации. Тем самым усилена ответственность региональных органов управления за библиотечное дело, в частности за состояние центральных библиотек регионов»9.
Филиалы в первую очередь будут реализованы как центры новых цифровых библиотечных технологий на региональном уровне. Задачи филиалов Президентской библиотеки – обеспечивать доступ пользователей к центральным базам данных, включая каталоги и оцифрованные тексты книжных и архивных документов, а также оцифровывать книги, составляющие местный краеведческий информационный ресурс, который специфичен для каждого субъекта, муниципального образования Российской Федерации, то есть отражает историю, государственную и политическую жизнь, экономику и культуру. Роль филиалов, таким образом, заключается в том, чтобы обогащать и взаимодополнять центральный информационный ресурс.
Кроме того, региональные центры создаются для оказания широкому кругу пользователей комплексных услуг библиотечного, информационного, просветительского характера. В состав фондов регионального центра войдут документы на различных носителях: электронные документы, печатные издания, аудиовизуальные материалы преимущественно по истории региона, деятельности различных институтов государственной власти, официальная информация органов власти. Доступ к электронным информационным ресурсам Логинов Андрей Викторович, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель Председателя Общественного комитета содействия развитию библиотек России, член Организационного комитета по созданию Президентской библиотеки имени Б. Н.
Ельцина, руководитель Рабочей группы по обеспечению тематического содержания Президентской библиотеки.
Логинов А. Роль Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина в развитии библиотечной системы страны : [По материалам Круглого стола на Всероссийском совещании руководителей федеральных и региональных библиотек России, состоявшемся 21–24 октября 2008 г. в Российской государственной библиотеке, г. Москва. ] // http://www.library.ru/1/kb/articles/article.php?a_uid= //http://mkrf.ru/questions/section.php?SECTION= Президентской библиотеки будет обеспечен из электронного читального зала регионального центра. Часть информационных ресурсов будет открыта для удалнного доступа пользователей через Интернет.
Филиалы Президентской библиотеки будут оснащены компьютерами с защищнным доступом, с помощью которых пользователь будет читать (но не скачивать!) оцифрованные книги с центральных серверов, презентационным оборудованием, серверами, системой хранения данных и многим другим. Они будут располагаться в помещениях, которые им предоставят для этих целей областные или республиканские библиотеки. Там же будут анализироваться и обобщаться местные информационные ресурсы, относящиеся к теме российской государственности, включая архивные данные, видео- и аудиоматериалы, проводиться оцифровка книг и документов, вестись информационная и методическая работа. Все филиалы во всех субъектах РФ должны соответствовать определенному уровню и строиться по единому плану.
Комплекс необходимого на один филиал оборудования оценивается в разных субъектах РФ по-разному и зависит от технического уровня оснащения центральной государственной библиотеки универсального характера и технического оснащения всех библиотек региона.
Прямым следствием проекта Президентской библиотеки явилась активизация регионов в формировании базы для е филиальной системы.
Практически все субъекты подключились к этой работе. По данным СМИ, уже открыто 11 региональных центров Президентской библиотеки в различных субъектах РФ на базе областных и национальных библиотек, в ряде регионов для филиалов строятся отдельные здания.
3 декабря 2007 года в Национальной библиотеке Республики Бурятии открыт Региональный центр. Он создан на базе Национальной библиотеки. В состав регионального центра входят Сектор доступа к социально значимой информации (12 автоматизированных мест пользователей) и Сектор оцифровки историко-культурного наследия Республики Бурятии. К открытию создана электронная библиотека «Бурятика», которая включает более 4 тысяч документов, электронные версии газеты «Бурят-монгольская правда» (1923 – 1960), литературно-художественного журнала «Байкал» (1949 – 1979), базу данных «Драматические и музыкальные произведения Бурятии» и другие.
Одним из первых субъектов РФ, создавшим региональный центр на базе Национальной библиотеки, стала Республика Коми. В прошлом году был открыт электронный читальный зал на 12 пользовательских мест. В зале предоставляется весь сервис услуг, связанных с поиском и предоставлением, использованием и передачей электронной информации по тематике Президентской библиотеки, организуются выставки и консультирование по использованию электронных ресурсов. В состав Регионального центра вошел ПЦПИ, действующий при Национальной библиотеке с 2001 года, на сайте ведется работа по созданию Интернет-навигатора, и системы ссылок на сайты по праву и истории государственности. На базе Регионального центра организован библиокласс по работе со справочно-правовой системой «КонсультантПлюс».
Региональный центр Президентской библиотеки имени Бориса Ельцина открылся в Екатеринбурге 23 апреля 2009 года в здании библиотеки имени Белинского. Особенностью этого Регионального центра стала мемориальная коллекция, посвящнная Борису Николаевичу Ельцину. Оцифрована и полностью готова библиографическая база по Уралу, сейчас идет реализация проекта «Электронная уральская историческая библиотека», готовится электронный архив периодических изданий Свердловской области.
Региональные центры Президентской библиотеки уже действуют в Кемерово, Калуге, 27 мая Центр откроется в Тюмени, к концу этого года филиал появится в Магадане.
Проект создания первого на Дальнем Востоке регионального центра в Магадане по плану должен быть завершн к концу 2009 года, после чего начнется работа по созданию его филиалов в районах области. В настоящее время в Центре идт работа по созданию собственной базы данных – ведтся оцифровка архивных документов на основе архивов Магаданского обкома КПСС, Магаданского облисполкома, фондов областной универсальной научной библиотеки имени Пушкина, высших учебных заведений, Северо-Восточного комплексного научно-исследовательского института ДВО РАН, Магаданского областного краеведческого музея, личных библиотек и архивов. Определены основные направления при формировании собственных фондов Регионального центра: деятельность органов власти и местного самоуправления, развитие экономики, наука и культура, история региона, история и культура коренных малочисленных народов Севера.
Во всех созданных региональных центрах реализуется двухуровневая модель доступа населения субъекта к ресурсам Президентской библиотеки:
первый уровень – создание и организация Регионального центра Президентской библиотеки на базе областной или национальной библиотеки;
второй уровень предполагает мероприятия по организации Центров общественного доступа населения к ресурсам Президентской библиотеки во всех центральных библиотеках муниципальных образований.
Участие Президентской библиотеки и е филиалов в формировании национальной идеологии и политики будет развиваться в следующих направлениях:
1. Содействие повышению правовой культуры населения. В условиях реформирования российского общества особое значение приобретают перспективы развития личности и реализации е прав. Эта проблема имеет не только познавательный, просветительский и образовательный характер, но и напрямую связана с практическим вопросом современного общества: каким путем пойдт Россия, и какая при этом роль будет отведена личности.
2. Участие в создании и распространении профильных информационных ресурсов и методик их использования.
3. Содействие повышению эффективности и качества этико-правового образования в системе общего и профессионального образования России, формированию гражданских свойств личности. Президентская библиотека через сеть своих филиалов может распространять информацию о лучших книгах и информационных ресурсах, а также о лучшем опыте сотрудничества органов управления культуры, образования, молодежной политики, средств массовой коммуникации, профильных общественных организаций, в первую очередь правозащитных и молодежных, в рассматриваемой области.
4. Создание системы оказания бесплатной юридической помощи, через Центры правовой информации, которая устранит экономические препятствия для доступа малоимущих граждан к правосудию и обеспечит реальную возможность защиты ими своих прав.
5. Содействие повышению духовности и нравственности населения России. При построении информационного общества и общества знаний необходимостью становится сохранение и развитие таких свойств личности, как духовность, нравственность и мораль. По-новому необходимо смотреть на вопросы сохранения и развития культурного разнообразия и многоязычия, обычаев и традиций.
В Сахалинской области принято распоряжение губернатора Сахалинской области от 8 октября 2007 года № 72-Р «О создании регионального центра Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина в Сахалинской области», которое предписывает создать в Сахалинской области региональный центр Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина в структуре Сахалинской областной универсальной научной библиотеки и а руководителям органов местного самоуправления провести мероприятия по подготовке муниципальных библиотек к этой работе. Выполнены все подготовительные работы по формированию электронных ресурсов, активно ведтся оцифровка, дело за финансированием: оснащением регионального центра техникой, дополнительным оборудованием, предусмотренным сметой. Концепция по созданию регионального центра в Сахалинской области также готова.
Создание таких структур, как Центр доступа к социально значимой информации и ресурсам Президентской библиотеки на муниципальном уровне связано с большим объмом работы. Это в первую очередь выделение помещения и приведение его в соответствие с технологическими требованиями, это обязательное введение в штатное расписание двух единиц: заведующего центром правовой информации и программиста (необходимо создавать эти рабочие места). В любом случае – обязательное закрепление обязанностей заведования центром за определнным лицом в должностной характеристике с обязанностью отчитываться за проделанную работу как за отдельное направление деятельности (правовое информирование, правовое воспитание, формирование правовой культуры).
К сожалению, практически у всех центров муниципальной и правовой информации Сахалинской области есть проблемы и трудности, выходящие за рамки возможностей библиотек, на базе которых они функционируют. Первая и главная проблема – кадры, способные эффективно использовать технику и информационные ресурсы. Обучение и подготовка персонала – это то, чем надо заниматься постоянно. Сотрудники центров должны ежегодно проходить обучение, как на курсах повышения квалификации, так и стажировку на базе ПЦПИ СахОУНБ и других муниципальных центров социально значимой информации области, которые накопили опыт работы, могут поделиться своими практическими наработками.
Необходимо стабильное систематическое бюджетное финансирование создаваемых и уже созданных центров. Но самое важное проявление инициативы самими Центрами, которая будет направлена на разработку муниципальных программ, на получение от органов местного самоуправления социально-творческих заказов, грантов, как дополнительных источников финансирования (примером здесь может служить Южно-Сахалинск и Поронайск). Необходимо расширять перечень платных услуг для коммерческих структур.
Дальнейшее развитие центров муниципальной и правовой информации Сахалинской области видится в их постоянном взаимодействии, наращивании информационного потенциала, расширении состава пользователей, спектра информационных ресурсов и сервисных услуг. При этом оно требует обязательного и активного участия в этом процессе органов местного самоуправления (в частности, финансовой поддержки в целях укрепления материально-технической базы ПЦПИ, и формирования электронного ресурса района).
Технические условия для модернизации самой системы обслуживания пользователей на муниципальном уровне создаются как усилиями региональной власти, так и благодаря работе самих библиотек. Теперь муниципальные библиотеки нашей области оснащены новой компьютерной техникой. Если в 2005 году во всех ЦБС было 87 компьютеров, из них в сельских филиалах – два, то сегодня муниципальные библиотеки имеют ПК, и в этом году будет поставлено ещ 22 ПК. Из 176 муниципальных библиотек не подключено к сети Интернет только 60.
А мы, работники СахОУНБ, со своей стороны, при отборе библиотеккандидатов на создание центров социально значимой информации по региональной программе, будем анализировать уровень подготовки муниципальных библиотек к работе с электронными ресурсами, а также своевременное выполнение распоряжений губернатора. И только там, где эта работа проведена на высоком уровне, будем оказывать практическую помощь и открывать новые центры.
Хочу отметить, что перед ПЦПИ Сахалинской области стоит проблема дальнейшего развития сотрудничества публичных библиотек и библиотек системы образования, в первую очередь школьных, библиотек вузов, в развитии информационно-правового, этико-правового и духовно-нравственного образования, которая является приоритетной для государства и для общества.
Вопросы развития технологий надо решать не столько ради библиотек как таковых, сколько ради их пользователей. Вся техника, поставляемая по региональным программам должна использоваться населением, а не оседать в кабинетах библиотек, в которые нет доступа пользователям. Удовлетворение их потребностей – главный результат эффективности библиотечной системы. Е трудно измерить количеством единиц хранения и количеством введенных в электронный каталог записей. Главный итог выполнения миссии каждой библиотекой в том, сколько в результате грамотного комплектования, чтения, образования и повышения правовой культуры в области появилось талантливых экономически и граждански активных людей, болеющих за судьбу Сахалина, Курил и в целом России.
На рынке информационных ресурсов появляется вс больше и больше центров, предлагающих потребителям информации разнообразные услуги. В условиях жесткой конкуренции перед библиотеками стоит проблема внедрения новых библиотечных услуг, удовлетворяющих информационные или духовные потребности пользователей библиотеки. Предметами библиотечной услуги могут быть: документы или их копии, библиографическая информация, факт или подборка фактов, тематические подборки, консультации, облегчающие пользователям самостоятельный поиск информации и прочее. Реализуя доступ к библиотечным ресурсам, библиотекарь через услугу проявляет свою посредническую роль.
В процессе библиотечно-библиографического обслуживания различные информационные потребности пользователей библиотеки удовлетворяются с помощью соответствующих им библиотечных услуг. Поэтому можно утверждать, что библиотечно-библиографическое обслуживание – это система библиотечных услуг.
Услугой можно назвать лишь тот результат, который удовлетворил определенные потребности. Если библиотекарь трудился, но потребность не была удовлетворена, то услуга не была оказана. Здесь проблема услуги сталкивается с проблемой эффективности библиотечно-библиографической деятельности.
Основная черта библиотечной услуги, ее назначение – сделать доступными для пользователя документы и библиотечную информацию, которые ему необходимы.
Информационные потребности за последние годы изменились, что повлекло за собой и модернизацию перечня предоставляемых библиотеками услуг. Большая часть читательской аудитории предъявляет высокие требования к деятельности библиотеки. Пользователи хотят иметь возможность доступа к различным материалам на базе широкого выбора информационных ресурсов, при этом отводят библиотеке роль «лоцмана» в постоянно расширяющейся информационной среде; предпочитают получать интересующую их информацию на различных носителях при минимуме усилий, то есть в одном месте, оперативно, в удобное время.
В Охинской ЦБС был проведен анализ предоставляемых услуг, в результате которого возможна их классификация по следующим направлениям деятельности библиотек.
1. Предоставление информационных фондов потребителям Пользование традиционным справочно-поисковым аппаратом библиотеки, открытым доступом к фондам библиотек, подбор, поиск и выдача материалов из информационных фондов, по МБА, предоставление читателям возможности для ознакомления с фондами библиотеки на выставках и открытых просмотрах, использование произведений печати и иных материалов из фонда библиотек по ВСО, выдача книг повышенного спроса и других ценных изданий из фондов читальных залов для пользования вне стен библиотек («ночной абонемент»), внестационарное обслуживание отдельных категорий читателей (инвалидов, одиноких пенсионеров).
2. Обработка информации высококвалифицированными специалистами.
Библиографические услуги: выполнение библиографических, адреснобиблиографических и фактографических запросов читателей по всем отраслям знаний, подготовка библиографических списков по актуальным тематическим направлениям как по запросам пользователей, так и в режиме опережающего информирования, создание и пополнение локальных тематических библиографических БД, консультация о фондах и правилах пользования, библиографическое редактирование списка литературы к дипломным, курсовым работам, подбор литературы по каталогам библиотеки для индивидуального заказа читателя, проведение дней специалистов, дней информации.
Информационно-аналитические и справочные услуги: выдача адресной справки, обеспечение доступа к базам данных, в том числе через Интернет, выполнение запросов потребителей информации на основе использования библиографических и полнотекстовых баз данных, проведение обучающих мероприятий для читателей и персонала по автоматизированным технологиям обслуживания.
3. Технические услуги.
Сканирование, ксерокопирование, ламинирование, запись информации на электронный носитель, сканирование документа с распознаванием, набор текста на компьютере, распечатка информации на бумажном носителе, предоставление компьютера для работы в Интернете.
4. Издательская деятельность библиотеки.
Выпуск издательской продукции (буклеты, закладки), цель которой – пропаганда и реклама книжных фондов, изготовление и размещение информационных объявлений и рекламных проспектов о деятельности библиотеки.
Так как одна из основных функций библиотеки – информационная, то и все мероприятия, которые проводятся в библиотеке, носят информационный характер и представляют опосредованные информационные услуги. Среди них – организация кружков, клубов, литературно-музыкальных гостиных, организация выставок картин, поделок самодеятельных мастеров и художников декоративно-прикладного искусства, проведение комплексных занятий по библиотечно-библиографической грамотности для учащихся старших классов школ, лицея, техникума.
От чего зависит качество данных услуг?
1. Фонды. Не секрет, что фонды большинства библиотек, в основном сформированные в 70-80-е годы прошлого века, в настоящее время не только физически изношены, но и содержательно устарели. Главная причина такого положения с книжными фондами муниципальных библиотек – мизерное финансирование библиотек, которое обеспечивает только заработную плату и коммунальные платежи. В библиотеках России отмечается значительное накопление ветхих и поврежденных документов, как на традиционных, так и на новых видах носителей.
В настоящее время данная проблема уже не так остро стоит перед Охинской ЦБС. Наблюдается регулярное поступление новой литературы на различных видах носителей, что позволяет обеспечить минимальные социальные гарантии населению на доступ к информации.
2. Кадры. Динамичное развитие библиотечного дела, модернизация работы библиотеки напрямую связаны с кадровыми возможностями. Проблема «вымывания» кадров из библиотечной профессии, проблема старения кадров близка и понятна всем библиотекам. Ещ одна проблема – это когда в библиотеку приходят люди, не имеющие специальной подготовки и ясного представления о предназначении библиотеки и е современных возможностях.
Поэтому библиотека вынуждена взять на себя ещ одну дополнительную функцию – дать базовые знания сотрудникам, не имеющим библиотечного образования. Конечно, в идеале это получение заочного образования. Но зачастую этот вариант оказывается невыполнимым в жизни в силу ряда причин.
В Охинской ЦБС приходят на помощь такие традиционные формы обучения, как семинары, рабочие совещания, индивидуальные консультации.
Разумеется, все эти формы применяются в зависимости от образования, стажа, должностных и функциональных обязанностей.
3. МТБ является одним из важнейших компонентов библиотеки как системы. К ней относятся: здания, дизайн помещений, мебель, средства автоматизации, технические и технологические системы и устройства, используемые в зданиях и помещениях библиотек для поддержания комфортных условий пользователям и персоналу библиотек.
Сегодня библиотека рассматривается как организация, задачей которой является предоставление качественных услуг пользователям.
В 2008 году сотрудниками отдела обслуживания Охинской ЦБС было проведено анкетирование с целью узнать, каков наш сегодняшний пользователь, каковы его интересы, потребности и отношение к библиотеке.
В результате анализа анкет получена ценнейшая информация, которая дат повод для размышления и определнных выводов. В рамках исследования была изучена удовлетворнность пользователей услугами библиотеки.
Опрос показал, что приоритетными для основной группы пользователей (школьники и студенты) являются услуги, сопровождающие учебный процесс.
Для подготовки к занятиям, студенты активно используют не только книжный фонд библиотеки, но и материалы на электронных носителях. Потому для них важно наличие в библиотеке достаточного количества АРМ и бесплатного доступа в Интернет.
Изучение анкет помогло выявить важность наличия для читателей современных услуг, в свою очередь влияющих на качество библиотечного обслуживания. Вс это говорит о тенденциях обновления классической деятельности библиотек и приобретения ими нового современного социального статуса.
Значительный процент пользователей отметил в своих ответах необходимость создания в библиотеке более комфортных условий.
Комфортно – значит уютно, красиво, быстро, профессионально и качественно. Именно такими признаками характеризуется процесс предоставления библиотечных услуг. В принципе пожелания пользователей совпали с нашими замыслами по модернизации библиотечного обслуживания.
Накопленный в ходе реализации различных проектов опыт, созданная при этом информационная и материально-техническая база, растущие информационные потребности пользователей привели нас к созданию в январе текущего года в центральной библиотеке информационно-ресурсного центра.
Исходя из имеющихся площадей и средств, была проведена реорганизация библиотечного пространства и модернизация технического оснащения информационно-ресурсного центра с целью повышения качества информационных продуктов и услуг и создание более комфортных условий для пользователей. Нашим пользователям предоставляются следующие информационные услуги: поиск деловой информации в Интернете; поиск информации с использованием справочной правовой системы «Консультант Плюс»; индивидуальное информирование пользователей по вопросам социально-экономической и правовой направленности; поиск сведений по печатным изданиям из фондов ИРЦ; сервисные услуги: ксерокопирование, компьютерный набор и распечатка, прием и отправка корреспонденции по электронной почте. Сервисные услуги оказываются на платной основе, у библиотек появились дополнительная возможность заработать денежные средства, с тем, чтобы направить их на дальнейшее развитие информационных услуг.
Штат ИРЦ составляют: заведующая ИРЦ и главный библиограф ЦБС.
ИРЦ сочетает в себе традиционные функции библиотек и функции информационных служб, что на сегодняшний день наиболее перспективно.
Требования читателей к качеству информационно-библиотечных услуг возросли. На сегодняшний день на федеральном, региональном и муниципальном уровнях начали понимать необходимость внедрения в библиотеки стандартов качества. В МО городской округ «Охинский» введены стандарты качества бюджетных услуг в сфере культуры и искусства, предоставляемых за счет средств местного бюджета населению муниципального образования городской округ «Охинский», в частности по обеспечению доступа граждан к муниципальным библиотечным фондам, что позволит повысить как качество обслуживания потребителей информации, так и качество самих информационных продуктов и услуг.
В результате многолетней работы в области информационного обслуживания пользователей мы пришли к выводу, что если вдруг и будут решены финансовые, кадровые и другие трудности, стоящие перед современной библиотекой, она не сможет развиваться и быть конкурентоспособной без соответствия своих информационных и технологических возможностей информационным и технологическим требованиям пользователя. Поэтому приоритетной задачей нашей библиотеки является внедрение и развитие новых информационных технологий, а также новых информационных услуг.
Опыт мирового развития последних десятилетий ХХ – начала ХХI века показывает, что информационная среда это основа для экономического, научно-технического и духовного развития общества.
Доказано, что какие бы цели не ставил перед собой человек – научнотехнические, экономические, политические, он может достичь их лишь на основе тех знаний и информации, которыми располагает в данное время. Вот почему так важен доступ к всесторонней и новейшей информации.
Мы знаем, что основная функция библиотеки – хранение и обеспечение доступа к информационным ресурсам. Но мы также знаем, что комплектуются и пополняются библиотечные фонды вс в меньшем и меньшем объме. С одной стороны, резко возросли стоимость изданий всех видов и транспортноэкспедиционные расходы. С другой стороны, практически прекратилось финансирование сферы российской культуры и науки из государственного бюджета. В то же время, благодаря широкому внедрению информационных технологий, растет информированность пользователей об информационных источниках и меняется, качественно и количественно, их информационная потребность, с которой они приходят в библиотеку. В этой ситуации чрезвычайную актуальность приобретает задача раскрытия библиотечных фондов, их интеграции путм интенсивного межбиблиотечного обмена документами.
Одним из основных каналов, по которому осуществляется взаимоиспользование документных фондов библиотек, является межбиблиотечный абонемент и доставка документов (МБА и ДД). МБА и ДД входят в число важнейших средств функционирования информационного пространства и обеспечения всеобщей доступности информации, являясь системой обслуживания пользователей, предоставляющей равные возможности в использовании информационных ресурсов для всех читателей независимо от места жительства, профессиональной и социальной принадлежности. В то же время – это одна из наиболее развитых и апробированных форм социального партнерства, основанная на принципе взаимоиспользования ресурсов библиотек и органов информации.
За последние 15–20 лет система МБА и доставки документов претерпела значительные изменения, отмеченные как периодами глубокой депрессии, так и периодами высокой активности библиотек, связанной со стремлением к возрождению одного из самых востребованных в наше время видов библиотечно-информационного обслуживания. Сейчас ясно видно, что наступило время стабильного развития межбиблиотечного абонемента и доставки документов, прошло время метаний между различными способами предоставления документов, казавшимися альтернативой межбиблиотечному абонементу. Комплексная система обслуживания удалнных пользователей на базе межбиблиотечного абонемента прочно заняла свою нишу в библиотечноинформационном обслуживании и органично вписалась в развивающуюся электронную среду. Через МБА осуществляется обслуживание организаций и отдельных пользователей путм предоставления документов на время (оригиналы) или в постоянное пользование (ксерокопии и электронные копии).
Работа межбиблиотечного абонемента за годы его развития неоднократно перестраивалась, в настоящее время он функционирует на основе положения «О национальной системе межбиблиотечного абонемента и доставки документов Российской Федерации», утвержднного 12 мая 2003 года. Этот документ устанавливает единые принципы формирования и функционирования системы. В отличие от ГОСТа, который требовал обязательного участия всех библиотек страны в системе МБА, положение предполагает добровольное и равноправное сотрудничество библиотек, которое строится на договорной основе и имеет децентрализованную структуру.
В связи с расширением круга задач в нм впервые зафиксировано название – межбиблиотечный абонемент и доставка документов. Кроме того, в положении установлена возможность децентрализовать направление заказов на первичные документы, а также рассматривать ЭДД как часть общей доставки документов.
С внедрением новых информационных технологий у МБА появились совершенно новые возможности. Организация электронных каталогов и получение доступа к Интернету явились предпосылкой для модернизации МБА и оптимизации его с помощью автоматизированной и электронной доставки документов (ЭДД).
Электронная доставка сейчас получила широкое распространение в библиотеках России. И это неудивительно, поскольку главное достоинство такого способа доставки – это оперативность. Через ЭДД пользователям обеспечен реальный доступ к информационно-библиографическим ресурсам нашей страны и всего мира. Пользователь имеет возможность получить всю требуемую информацию, на каком бы носителе и в каких бы удалнных хранилищах она не находилась. Если учесть, что практически все современные публикации готовятся электронным способом, и многие из них представлены в электронных библиотеках, появились издания, не имеющие печатных аналогов (мультимедийные издания, электронные журналы), то значение ЭДД трудно переоценить, так как именно ЭДД дат возможность включить в электронный оборот все типы источников информации.
Как уже было сказано, служба ЭДД появилась в момент модернизации МБА, внедрения в работу МБА новых информационных технологий. Крупные федеральные библиотеки выделили ЭДД из МБА в самостоятельные структурные подразделения. Но основная масса краевых, областных и научных библиотек учебных заведений совмещают эти два направления.
Как же работает служба МБА и ДД в нашей области?
Сектор МБА получил свой отдельный компьютер в 2003 году. Чуть позже был получен сканер и принтер. С 2006 года началось активное использование в работе новых компьютерных технологий. Однако говорить о полной модернизации межбиблиотечного обслуживания нельзя, так как до сих пор нет программы АРМ МБА. Автоматизированы лишь некоторые операции из всего технологического процесса МБА, большинство же операций по обработке заказов ведутся вручную. Но небольшие (на первый взгляд) достижения, которые имеются на данный момент, свидетельствуют об улучшении качества обслуживания пользователей и дают надежду на то, что дальнейшее внедрение новых технологий в службу МБА и ДД СахОУНБ неизбежно.
Для работы по обслуживанию удалнных пользователей сектор МБА имеет компьютер, сканер, принтер, выход в Интернет, подключена электронная почта.
Интернет и электронная почта используются для:
- получения заказов из ЦБС области и других библиотек Российской Федерации;
- отправки заказов читателей СахОУНБ в библиотеки Москвы, СанктПетербурга, Хабаровска, Владивостока и других;
- библиографической доработки заказов читателей и абонентов;
- предоставления читателям СахОУНБ электронных копий из фондов крупнейших библиотек Российской Федерации;
- предоставления электронных копий из фондов СахОУНБ читателям ЦБС области и других библиотек;
переписки с библиотеками-абонентами и библиотекамифондодержателями.
Из 17 ЦБС области, имеющих электронную почту и выход в Интернет, лишь 12 ЦБС используют их для направления заказов по МБА. Некоторые библиотеки заказывают необходимые им документы с помощью бланка-заказа, размещнного на сайте СахОУНБ, другие делают заказы в произвольной форме в виде списка, отправляя их по электронной почте. Бланк-заказ выглядит как обычный бумажный бланк и состоит из двух частей, которые обязательны для заполнения. Сектор МБА принимает к исполнению заказы, полученные и на бланках, и в виде списков, но предпочтительней, конечно, первый вариант, поскольку с бланком работать гораздо удобней и быстрее. Нужно отметить, что некоторые ЦБС, имея возможность вести поиск документа в электронном каталоге СахОУНБ, присылают заказы с инвентарным номером и шифром, что значительно сокращает сроки выполнения заказов.
Помимо выполнения запросов читателей из ЦБС, МБА выполняет информационные запросы читателей СахОУНБ, заказывая для них документы в РГБ, РНБ, ДВГНБ и других крупных библиотеках страны. Для этого используются расположенные на сайтах некоторых крупных библиотек специальные модули «Заказ по МБА». Выглядит он немного иначе, чем бумажный бланк-заказ, но в нм также необходимо предоставить все точные сведения о заказчике и документе.
Вс вышесказанное относится к направлению и получению заказа по МБА.
Требуемый документ высылается заказчику либо в виде оригинала во временное пользование, либо в виде ксерокопии фрагмента, интересующего пользователя.
Технология запроса документа по ЭДД не отличается от заказа по МБА. Но под электронной доставкой документов (ЭДД) подразумевается, как правило, несколько технологических операций: получение и обработка заказа, сканирование, доставка электронной копии заказчику, обработка (распечатка) копии у заказчика, ведение статистики и взаиморасчетов.
В настоящее время для реализации основных технологических процессов сетевого взаимодействия используются программы и протоколы сети Интернет, а для сканирования – программы, поставляемые со сканерами. Наиболее часто электронные копии пересылаются по электронной почте в виде графических файлов в формате TIFF с последующей распечаткой на принтере и предоставлением читателю «тврдой копии». Применяется также формат PDF.
Как средство передачи практикуется размещение файла на FTP-сервере.
В нашей области электронная доставка документов пока ещ не очень востребована. Возможно, это связано со слабой компьютерной оснащнностью библиотек в районах, возможно, с незнанием об этой услуге. Главное, что СахОУНБ являясь ведущим информационным центром в Сахалинской области, имеет объективные технические возможности для распространения этой технологии.
Использование электронной доставки документов в библиотеки области на базе сектора МБА повысит качество обслуживания пользователей, оперативность и полноту доступа к базам данных отечественных и зарубежных изданий, позволит продвинуть вперед информатизацию библиотечных процессов. Спрос на ЭДД несомненно будет возрастать ещ и потому, что область наша островная, удалена от крупных научных и культурных центров, а читателю важно получить нужную информацию как можно оперативнее и в полном объме.
В заключение подчеркнм, что МБА и ДД как одна из форм библиотечного обслуживания не теряет своей актуальности в ХХI веке. С внедрением новых технологий она трансформируется и видоизменяется, а электронная доставка документов является своего рода «мостом» между традиционными библиотечными и новыми информационными технологиями. С одной стороны, ЭДД следует рассматривать как часть единой библиотечной системы. С другой стороны, технологии электронной доставки документов формируют реальную основу для создания и функционирования новых электронных библиотек. И речь идт не только и не столько о способах и каналах доставки документа конечному пользователю, сколько о новой идее, новом видении библиотечного обслуживания, когда библиотеки утрачивают свою замкнутость и превращаются в открытые компьютерно-библиотечные сети, обслуживающие потребителей внезависимости от их местонахождения. В этом суть электронной доставки и новая функция библиотек.
1. Положение о национальной системе межбиблиотечного абонемента и доставки документов Российской Федерации. М. : 2003.
2. Ерохина Н. О. Обслуживание удалнных пользователей России к началу ХХI века: от традиционного межбиблиотечного абонемента к автоматизированной доставке документов // Библиотечное дело – ХХ1 век. – 2005. – № 2 (10). – С. 108-118.
3. Электронная доставка документов в библиотеки области на базе МБА. / Смоленская областная научная библиотека. – Смоленск, 2003.
4. Краткий обзор деятельности централизованных библиотечных систем за 2006 год / СахОУНБ ; авт.-сост.: Т. А. Козюра, В. В. Мельникова, Е. С.
Хоменко. – Южно-Сахалинск, 2007.
5. Дементьева Е. В. Электронный межбиблиотечный абонемент – основа для равноправного информационного обмена в будущем и настоящем // Научные и технические библиотеки. – 2003. – № 4 – С. 92-97.