Проект создания
Единого Центра Процессинга и Биллинга
(ЕЦПиБ)
Предложение
Федеральной уполномоченной организации
«Универсальная электронная карта»
Информация о проекте «Универсальная
электронная карта» (УЭК)
Открытое акционерное общество «Универсальная электронная карта»
Создано банками-лидерами карточного рынка с целью выполнения функций федеральной
уполномоченной организации, определенных Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» №210-ФЗ от 27.07.2010 г., Распоряжением Правительства РФ от 12.08.2010 N 1344-р ОАО «БАНК ОАО «Сбербанк АКБ «АК БАРС»
УРАЛСИБ»
России» (ОАО) Цель:
• Обеспечить надежное и общепризнанное электронное удостоверение личности гражданина (ID) и удобный платежный инструмент при обращении за государственными, муниципальными и коммерческими услугами • Создать инфраструктуру для доставки гражданам государственных, муниципальных и коммерческих услуг в электронном виде • Обеспечить эмиссию микропроцессорных карт нового поколения, реализующих идентификацию гражданина и формирование его электронной цифровой подписи непосредственно на карте по российским стандартам Ключевые цели и задачи Субъекта Повышение качества жизни населения Выполнение ФЗ- Повышение бюджетной • Определить Уполномоченную Организацию Субъекта (УОС) Создание комплексных и эффективности, • Обеспечить финансирование проекта удобных сервисов для управляемости и с целью выпуска, выдачи и прозрачности структур населения обслуживания карт УЭК Правительства Субъекта • Создать инфраструктуру УЭК Для выполнения ключевых Затраты на реализацию задач субъектов РФ ОАО ФЗ-210 и построение «УЭК» и ОАО «Сбербанк сервисной инфраструктуры России» предлагают УЭК – серьезная Субъектам специальную дополнительная нагрузка программу инвестирования на региональные бюджеты.
в проект в регионах.
Предложение ОАО «УЭК» для Субъектов РФ • Участие в специальной инвестиционной программе ОАО «УЭК» и ОАО «Сбербанк России» с целью совместного создания в регионе Центра Процессинга и Биллинга (ЕЦПиБ) нефинансовых транзакций для обеспечения эмиссии УЭК и предоставления населению, включая льготные категории, наиболее значимых сервисов:
• Начисление и сбор платежей за услуги ЖКХ • Транспортные услуги • Медицинские услуги • Услуги в сфере образования • Другие государственные, муниципальные и коммерческие сервисы для населения • Оплата жилищно-коммунальных услуг (в том числе по реквизитам) и пополнение транспортных карт/транспортного приложения через инфоматы и банкоматы, Cбербанк «Оn-line», а также через портал ФУО Базовые условия создания ЕЦПиБ • Юридическая форма ЕЦПиБ – Открытое Акционерное Общество • Доля акционеров:
• ФУО ОАО «УЭК» – 50% + 1 акция • Правительство Субъекта – 50% – 1 акция • Финансирование ЕЦПиБ:
• Внесение денежных средств, активов в уставной капитал ЕЦПиБ • Привлечение заемных ресурсов • Возможность привлечения в состав акционеров ЕЦПиБ третьих лиц • За счет дохода ЕЦПиБ софинансируется развитие проекта УЭК в субъекте (эмиссия УЭК, инфраструктура сбора заявлений, выдачи и обслуживания УЭК) Департамент транспорта здравоохранения Департамент социальной защиты населения Обязательства Сторон при создании ЕЦПиБ Обязательства ФУО ОАО «УЭК» и ОАО «Сбербанк России»:
• Внесение денежных средств и других активов в капитал ЕЦПиБ в соответствии с долей • Предоставление централизованных информационных сервисов:
• Безналичные расчеты на транспорте • Использование портала ФУО по предоставлению гражданам государственных, муниципальных и коммерческих услуг • Организации на базе отделений ОАО «Сбербанк России» пунктов приема заявлений, выдачи и обслуживания УЭК • Использования устройств самообслуживания ОАО «Сбербанк России» и других банковучастников ЕПСС ФУО • Кредитное финансирование Проекта Обязательства Субъекта РФ:
• Внесение денежных средств и других активов в капитал ЕЦПиБ в соответствии с долей • Разработка и принятие на областном уровне нормативно-правовых актов с утверждением перечня региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты и мер по стимулированию развития сервисов ЕЦПиБ Информационная система начислений и сбора • Апробированная технология - 15 городов, 2 000 000 счетов • Автоматизация всех бизнес-процессов работы ЕРКЦ, УК, ТСЖ (Расчет начислений платежей, формирование ЕПД, расщепление платежей, личный кабинет для клиента, сборщика платежей, поставщика услуг и других участников системы) • Учет любых форм оплаты (наличными в кассе, оплата в терминалах и банкоматах, оплата через Интернет, с помощью мобильного телефона) • Возможность использования карты УЭК как единого идентификатора для просмотра задолженностей и оплаты услуг ЖКХ • Терминальный режим работы – минимальные требования к каналам связи и рабочим местам пользователей. Централизованное администрирование и обеспечение работоспособности системы • Процессинговое решение в собственном ЦОДе ЕЦПиБ или В ЦОДе ОАО «УЭК»
(модель SaaS) Отсутствие консолидированной информации по объемам и фактическому учету предоставленных услуг Необходимость оплаты услуг в различных местах в зависимости Возможность оперативно информировать граждан о начислениях/долгах Задержки перечисления средств поставщикам ЖКУ Отсутствие системы оперативного информирования граждан о существующих задолженностях Для органов исполнительной власти:
• Централизованный контроль тарифов ЖКХ • Прозрачный механизм предоставления льгот • Сокращение бюджетных затрат за счет адресности льгот и субсидий • Технологическая дисциплина всех участников системы ЖКХ • Оперативный доступ к информации о начислениях • Снижение уровня задолженности в секторе ЖКХ Для поставщиков услуг:
• Контроль начислений и факта оплаты за ЖКХ • Обеспечение высокой собираемости платежей за счет информирования о задолженности и удобных сервисов совершения платежей, в том числе online • Оперативное перечисление средств за предоставленные услуги без промежуточных звеньев • Снижение затрат поставщиков услуг на формирование и доставку платежных документов Для жителей:
• Прозрачность взаимоотношений между жителями и поставщиками услуг • Оперативное получение информации о начислениях\задолженности • Упрощение процедуры оплаты (широкая сеть пунктов оплаты в шаговой доступности, online платежи) • Сокращение времени на информационное обслуживание жителей по вопросам начислений и оплаты за ЖКХ Информационная система учета и оплаты Широкий функционал решения • Транспортное приложение УЭК • Другие транспортные карты • Льготные и социальные проездные • Собственные точки пополнения Предусматривает пополнение карты на определенную сумму или приобретение определенного количества транспортных терминалов поездок. С карты списываются «деньги», поездки Предусматривает учет поездок с последующей оплатой Варианты:
услуг пассажирских перевозок. С карты ничего не • В ЦОДе ЕЦПиБ
ПАССАЖИРЫ ТРАНСПОРТ
Продажа/ Покупка/ пополнение пополнениеТРАНСПОРТНЫЕ
ПЕРЕВОЗЧИКИ
ПУНКТЫ ПОПОЛНЕНИЯ КАРТ
Преимущества от внедрения системы учета и Для органов исполнительной власти:• 100% учет оплаты проезда, персонифицированный учет поездок льготных категорий граждан и мониторинг пассажиропотока • Компенсация фактических затрат транспортным предприятиям за обслуживание граждан льготных категорий • Экономия на изготовлении бумажных проездных билетов для льготных категорий граждан • Точность учета пассажиров по категориям, маршрутам, времени суток и пр. – оптимизация маршрутной сети • Привлечение инвестиций в социально значимую сферу на условиях государственночастного партнерства Для перевозчиков:
• Рост доходов транспортных предприятий на 15 – 30 % за счет увеличения собираемости • Компенсация выпадающих доходов транспортных организаций за перевозку льготных категорий граждан • Исключение мошенничества и хищений персоналом транспортных предприятий • Учет пассажиропотока (оптимизация использования автопарка) • Минимизация безбилетных поездок Для жителей:
• Различные варианты карт (тарифов) для каждой категории пассажиров, широкая сеть пунктов пополнения • Удобство пользования картой • Возможность использования инфраструктуры Сбербанка России для пополнения карт Дополнительные коммерческие сервисы на Единая бонусная/дисконтная/льготная карта - получение скидок/бонусов в торгово-сервисных предприятиях в рамках собственной программы лояльности. Специальные предложения/условия для льготной категории граждан Доступ к спортивным объектам – запись в секции, просмотр расписания, аренда спортзалов (теннисные корты, площадки, катки и т.д.), бронирование и оплата дополнительных услуг (индивидуальные занятия, спортинвентарь и Доступ к объектам культуры (кино, музеи, выставки, театры, концерты и т.д.) - просмотр расписания, покупка электронных билетов, проход по карте Медицина – удаленная запись на примем к врачу, электронная регистратура, электронный рецепт, фиксация посещений поликлиник и получения медицинских услуг Образование – доступ в учебные и другие образовательные учреждения по карте УЭК. Посещение библиотек и получение книг. Родительский контроль:
посещаемость, ежедневные расходы денег ребенком (через личный кабинет online). Доступ к электронному дневнику Преимущества участия в инвестиционной программе ОАО «УЭК» и ОАО «Сбербанк Создание ЕЦПиБ в Субъекте РФ:
Обеспечит выполнение требований 210-ФЗ, снизит финансовую нагрузку Создаст стимул для развития в Субъекте социально значимых сфер обслуживания населения (Транспорт, ЖКХ, Медицина и др.) Позволит повысить эффективность и снизить расходы на оказание этих Обеспечит быстрые сроки реализации Проекта Позволит усилить контроль за предоставлением сервисов и начислениями по ним, в том числе для льготных категорий граждан, поскольку ЕЦПиБ будет выполнять функции третьей доверенной стороны при осуществлении расчетов по оказанным сервисам для граждан, в том числе льготных Получение социальной помощи на УЭК 3. Перечисление социальной помощи в немонетизируемых льгот на УЭК 2. Направление заявки на получение льгот на УЭК (через личный кабинет 1. Обращение гражданина за социальной помощью (в том числе через портал госуслуг с использованием УЭК) Создание Рабочей группы проекта, подписание Протокола, разработка бизнес- плана Проекта Подписание договора о выкупе акций УОС или создании ОАО и вхождении акционеров в уставной капитал Запуск проекта ЕЦПиБ
БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ
Федеральная уполномоченная организация - Открытое акционерное общество «Универсальная электронная карта» 119021, город Москва, улица Тимура Фрунзе, дом 11, стр. Тел./Факс: +7 495 777 www.uecard.ru Федеральный контакт-центр : 8 800 775 77