«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Дисциплины правоведение Для бакалавров (магистров) 221700.62 Стандартизация и метрология направления подготовки Факультет, на котором проводится обучение Перерабатывающих технологий Кафедра – ...»

1

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Дисциплины правоведение

Для бакалавров (магистров) 221700.62 Стандартизация и метрология направления подготовки Факультет, на котором проводится обучение Перерабатывающих технологий Кафедра – Разработчик экологического и земельного права Дневная форма обучения Заочная форма обучения Вид учебной работы Курс, Курс, Часов / з. е. Часов / з. е.

семестр семестр Аудиторные занятия — 1 к.1 с.

50/1, Всего Лекции 1 к. 1 с.

Консультации практические занятия 1 к. 1 с.

(семинары) лабораторные работы Самостоятельная работа — 1 к. 1с.

58/1, всего курсовой проект (работа) контрольные работы Реферат другие виды самостоятельной работы Вид промежуточной зачет 1 к.1 с.

аттестации (зачет, экзамен) Всего по дисциплине 108/3 з.е. 1 к. 1с.

Протокол согласования рабочей программы со смежными дисциплинами Фамилия И.О., подпись Наименование Наименование заведующего кафедрой, смежной дисциплины кафедры дата согласования Кафедра 19.06. Отечественная история истории и политологии д.с.н., профессор, Е.М.Харитонов Кафедра 19.06. Политология истории и политологии д.с.н., профессор, Е.М.Харитонов 1 Цели и задачи дисциплины Цель дисциплины – дать студентам необходимые знания об основах государства и права для применения их в своей деятельности. Исходя из того, что государство и право – важнейшие факторы общественной эволюции, непременные спутники современного общества, принадлежащие к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений.

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

- теоретические положения государства и права, - основные правовые системы современности, - систему российского права и основы государственного устройства России, - значение законности и правопорядка в современном обществе.

Уметь:

- использовать систему знаний об основных отраслях современного российского права в своей практической деятельности, - анализировать возникающие в процессе профессиональной деятельности ситуации с учётом полученных знаний о механизме функционирования Российской правовой системы, - определять обоснованность решений органов управления трудовыми коллективами и соответствующих компетентных органов государства по конкретным практическим ситуациям.

Владеть:

- способностями и навыками применения основных правовых норм наиболее применимых отраслей права в повседневной жизни, - способностями анализировать правоприменительные акты, принимаемые правоприменительными органами по получаемой специальности.

Иметь представление:

- об основных концепциях становления и развития государства и права, - о месте и роли правовых норм в регулировании общественных отношений, - о содержании и порядке применения правовых норм основных отраслей российского права.

Виды и задачи профессиональной деятельности по дисциплине:

организационно – технологическая деятельность:

- участие в составлении технической документации;

- организация работы коллективов исполнителей.

2 Требования к формируемым компетенциям Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

а) общекультурные (ОК):

- владением культурой мышления, способностью к общению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-1), - умением логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-2), -готовностью к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-3);

-способностью находить организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях и готовностью нести за них ответственность (ОК-4);

-стремиться к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-6);

-уметь критически оценивать свои достоинства и недостатки, наметить пути и -выбрать средства развития достоинств и устранения недостатков (ОК-7);

-осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладает высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности (ОК-8);

-использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач, способностью анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

-способностью понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-11);

-владеть основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-12);

готовностью уважительно и бережно относиться к историческому наследию и культурным традициям, толерантно воспринимать социальные и культурные различия (ОК-17);

-способностью понимать движущие силы и закономерности исторического процесса; роль насилия и ненасилия в истории, место человека в историческом процессе, политической организации общества (ОК-18).

б) профессиональные (ПК):

- способность к организации работы коллектива исполнителей, принятия управленческих решений в условиях различных мнений (ПК-14), - способность организовать повышение квалификаций сотрудников подразделений в области профессиональной деятельности (ПК-15), 3 Содержание дисциплины 3.1 Содержание лекций № темы лекции Понятие, основные признаки и функции государства.

Вспоминая курс всемирной истории, мы видим, что в разные времена своего развития каждая нация или народность, проживающая на той или иной территории, стремилась:

к организации всех сфер своей жизнедеятельности, к приведению и упорядочению их в определённо-строгие рамки, пусть и не поддерживаемые всеми членами общества, но являющиеся обязательными Организация и упорядочение жизнедеятельности и отношения людей происходит путём управления одних другими.

Однако основными признаками государства являются по мнению всех авторов 1.) В первую очередь это наличие территории, то есть пространства, на котором осуществляется управление обществом политической элитой. (В понятие территории государства входит суша, водное и воздушное пространство, недра и континентальный шельф).

Без территории государство не существует, хотя она может изменяться со временем (уменьшаться в результате поражения в войне или увеличиваться в процессе Территориальная принадлежность человека выражается в таких терминах, как «подданный» (при принадлежности человека к государству с монархической формой правления), «гражданин» (при принадлежности человека к государству с республиканской формой правления), «лицо без гражданства», «иностранец».

2.) Наличие населения, которое представляет собой человеческое сообщество, проживающее на территории государства. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным (опять гражданство – юридическая зависимость населения и государства – взаимные права и обязанности – ВО, то есть наличие у особого слоя людей, управляющего населением государства, способности подчинять своей воле, осуществлять господство.

Публичная власть – форма политической власти, которая обладает особым аппаратом, единственно представляющим всё общество в целом, весь народ.

Данный аппарат в обязательном порядке должен иметь свою «публичную материальную базу» – государственное, казённое имущество, свои источники доходов, Чтобы власть имела право называться публичной в обязательном порядке её влияние должно распространяться на всей территории государства, власть обязана быть в состоянии разрешать любые вопросы, затрагивающие интересы её указания должны быть обязательными для всех.

члены общества в свой основе должны самостоятельно воспринимать указания власти как необходимые и обязательные к исполнению, данное убеждение населения любого государства может быть основано только на легитимности власти, то есть деятельности её на основе Законов, которые признаются № темы лекции 4.) Государственный суверенитет.

Данное понятие сложилось от слова «суверен» - властитель, единственный правитель Оно потребовалось для того, чтобы в государстве отделить государственную власть от власти церкви и придать ей в этой сфере исключительное монопольное значение.

Суверенитет – один из показателей совершенства государства, того, что оно становится развитым. На современной стадии цивилизации суверенитет есть неотъемлемое свойство государства.

Государственный суверенитет – независимость государственной власти от всякой иной власти (политической, идеологической) внутри страны и вне её, выраженное в её исключительном, монопольном праве самостоятельно и свободно решать все свои Государственный суверенитет имеет 2 стороны:

Внутреннюю сторону – исключительное монопольное право на законодательство, на управление внутри страны в пределах своей государственной территории.

Внешнюю сторону – самостоятельность и независимость во внешних делах страны, недопустимость вмешательства во внутригосударственный дела извне.

Кроме ограниченного числа случаев, предусмотренных международным правом, когда соответствующие действия совершаются в строго правовом порядке (Например, по решению ООН в соответствии с её Уставом, введение миротворческих сил на территорию какого-либо государства).

Перечисленные признаки не могут и не являются полными. Для поддержания их существования носители политической власти в государстве исторически вынуждены поддерживать и обеспечивать существование в государстве прежде всего:

5.) Права – систему обязательных для всего населения правил поведения.

Существование права осуществляется путём правотворчества, то есть путём издания 6.) Правоохранительных органов, в структуру и состав которых входят: судебные органы, прокуратура, органы внутренних дел (милиция), органы налоговой полиции, таможенные органы и др. Указанные структуры необходимы любому государству для обеспечения строго обязательности исполнения норм права и приказов правителей. Обязательность достигается правом применения мер государственного правоохранительных органов властью применяются санкции, предусмотренные правовой системой, при неисполнении обязательных для всех правил поведения.

7.) Налогов – обязательных и безвозмездных платежей, взыскиваемых в установленных размерах и определённые сроки, необходимые для содержания органов управления, правоохранительных органов, для поддержки социальной сферы (образования, науки, культуры, здравоохранения и т.п.).

С развитием общества доля налоговой массы постепенно увеличивается, поскольку государство берёт на себя решение всё новых и новых задач.

8.) Армии, призванной своей силой обеспечить сохранность территориальной целостности любого государства. Вооружённые силы страны являются необходимым атрибутом любого государства. (Могут быть маленькие, и называться по другому, но Форма государства – это организация государственной власти в стране, выраженная в форме правления и форме государственного устройства.

Высшую власть в государстве в различных соотношениях представляют: глава государства, законодательная власть, а также правительство (при наличии разумеется, третьей власти – судебной, органов правосудия, а также муниципального самоуправления).

При характеристике формы государства должен быть получен ответ на вопрос, кто и как «правит» в государстве, т.е. осуществляет высшую власть.

Основные формы правления – монархия и республика.

Монархия – форма правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве объединяет функции главы государства и во многом функции других властей – № темы лекции законодательной и исполнительной – и которая принадлежит одному лицу – монарху – представителю правящей династии, обретающему власть в порядке наследования.

Монархия абсолютного типа – в которой монарх в своей высшей власти не ограничен конституцией, единодержавно осуществляет законодательство, руководит правительством, контролирует правосудие и местное самоуправление (Пример: таковы некоторые монархии Среднего Востока, например Саудовская Аравия).

Конституционные монархии – в которых власть монарха ограничена конституцией, сосредотачивается на функциях главы государства, а законодательство осуществляется выборным органом – парламентом, под контролем главы государства и парламента создаётся ответственное правительство, формируется независимое правосудие и муниципальное самоуправление (Пример: таков ряд стран «старой» демократии в Европе, например Великобритания, Швеция).

Республика – форма правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам – парламенту, Президенту: они осуществляют контроль над правительством, существует независимое правосудие, муниципальное самоуправление.

Республики тоже имеют 2 разновидности. Это парламентская республика и президентская республика, различаемые в зависимости от того, какой из органов высшей власти – Президент или парламент – формирует правительство и осуществляет прямое руководство им и, следовательно, перед кем – Президентом или парламентом – правительство непосредственно несёт ответственность.

(однопартийное, коалиционное – правительство национального единства – люди из разных партий) и оно несёт перед парламентом ответственность за свою деятельность.

(Пример: государство Израиль).

Форма государственного устройства – это структура государства, соотношение государства как целого и частей государства, структура государственности.

Унитарное государство – это цельное государство, части которого (департаменты, провинции, округа и т.д.) являются только административно-территориальными подразделениями, не имеющими каких-либо суверенных прав.

а органы административного управления в полном объёме подчинены аппарату Федеративное государство (федерация) – это союзное государство, части которого (штаты, земли и т.д.) обладают государственным суверенитетом, осуществляемым при сохранении целостности государства.

самостоятельные органы управления (Россия – субъекты (Система образования и т.п.), США – штаты (Уголовный кодекс), Германия – земли).

Право – это возможность определённого поведения.

В сознании общества существуют определённые правила поведения – нормы:

Право, основанное на обычаях (мифы, обряды, ритуалы), Моральные правила (доброта, жалость, отношения к старшим и родителям), Корпоративные правила (Уставы предприятий, союзов и клубов), Юридический смысл права – свободы и возможности – правила поведения, основанные на Законе и иных НПА, поддерживаемые силой государственного Право – это система общеобязательных правил поведения, формально определённых и закреплённых в официальных документах, исполнение которых поддерживаемо силой № темы лекции государственного принуждения.

Право состоит из норм (правил поведения).

их исполнение поддерживается силой государственного принуждения (путём создания и деятельности системы правоохранительных органов) нормы обязательно имеют официальное выражение (в Законах и иных признаваемых нормы права образуют не хаотичную совокупность, а упорядоченную систему.

Нормы права не материальны, для того чтобы они действовали, они должны быть материально выражены (Можно увидеть и т.д.) Источники (формы) права – это обстоятельства, вызывающие появление права, его действие. Это способы формирования и закрепления права.

Источники права – это исходящие от государства или признаваемые им официально-документальные формы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения.

Существуют 3 основных вида источников права:

Санкционированные правовые обычаи – обычаи, которым государство придало общеобязательное значение и соблюдение которых оно гарантирует своей принудительной силой. (Пример: некоторые страны Центральной Африки) Судебный и административный прецедент – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придаётся общеобязательное юридическое значение. (Пример: присущ англосаксонским правовым системам – Нормативные правовые акты – официальные документы, содержащие юридические нормы (а также положения, отменяющие и изменяющие действующие нормы). – Законы, нормативные указы, иные документы Президента, Правительства, ведомств.

Необходимо отличать от Индивидуальных правовых актов – их действия распространяются не на всех, а на строго определённый круг лиц (Пример: судебное решение, приговор, завещание, распоряжение Правительства – выделение денег, 1. Предмет и понятие конституционного права как отрасли права.

2. Конституционно – правовые нормы, их особенности и виды.

3. Конституционно – правовые институты.

4. Конституционно - правовые отношения и их субъекты.

5. Понятие и система принципов конституционного строя РФ. Суверенитет РФ.

1. Предмет и понятие конституционного права как отрасли права Конституционное право - ведущая, фундаментальная отрасль системы права России.

Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм (общеобязательных правил поведения), регулирующих качественно однородную сферу общественных отношений.

Под предметом конституционного права принято понимать совокупность общественных отношений, регулируемых отраслью конституционного права.

Особенности правовых отношений, которые регулируются конституционным правом:

1) они складываются во всех сферах жизни общества - политической, экономической, социальной, духовной и др.;

2) это важнейшие ("базовые", "стержневые", "системообразующие") отношения, связанные с высшими интересами государства, общества и человека;

3) эти отношения характеризуют основы всей государственной и общественной жизни, статус личности, характер и механизм осуществления власти в государстве.

Итак, предметом конституционного права являются фундаментальные общественные отношения, которыми охватываются:

1) основы конституционного строя государства;

2) основы правового положения человека и гражданина;

3) основы территориального устройства государства (федеративные отношения);

4) формы и способы осуществления власти в государстве, а также система, порядок № темы лекции формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Под нормами конституционного права понимаются правила поведения, содержащиеся в актах – источниках конституционного права и регулирующие входящие в его предмет общественные отношения.

Эти нормы обладают следующими особенностями:

2) многообразие внешних форм выражения (референдум, декларация) 3) учредительный характер (являются базовыми, исходными для других норм) 1) в зависимости от выполняемой ими функциональной роли разделяются на регулятивные и охранительные 2) в зависимости от метода правового регулирования на императивные и 3) в зависимости от характера общественных отношений – материального и процессуального характера 4) в зависимости от времени действия – временные и постоянные 5) в зависимости от характера предписаний – дозволяющие, управомачивающие, поощрительные, обязывающие и запрещающие.

5. Понятие и система принципов конституционного строя РФ. Суверенитет РФ Основы конституционного строя составляют исходную нормативно-правовую базу для всего конституционного и текущего законодательства страны. Это означает:

1. во-первых, что все нормы, содержащиеся в остальных главах Конституции РФ, не только детализируют, но и развивают положения и принципы, содержащиеся в ее первой 2. во-вторых, что они не должны противоречить нормам, принципам и положениям, Центральное место среди принципов и положений, составляющих структуру и содержание основ конституционного строя РФ, занимают принципы и положения, касающиеся политической системы современного российского общества, и в особенности его важнейшего структурного элемента – государства.

В действующей Конституции РФ постсоветское Российское государство характеризуется как «демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» (п.1. ст.1.).

Единственным источником власти в стране и носителем суверенитета признается только «ее многонациональный народ», который осуществляет «свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления» (п.2 ст.3).

Высшим непосредственным выражением власти народа считаются «референдум и свободные выборы».

В Конституции РФ особо подчеркивается, что «никто не может присваивать власть в Российской Федерации».

Государственная власть в стране согласно Конституции РФ осуществляется на основе принципа разделения властей. Она подразделяется на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти. Каждая ветвь власти в лице органов ее реализации конституционно признается самостоятельной.

На федеральном уровне государственная власть осуществляется Президентом РФ, Федеральным Собранием (Советом Федерации и Государственной Думой), Правительством РФ и системой судебных органов РФ.

Обладая суверенитетом, распространяющимся на всю территорию страны, современное Российское государство призвано «обеспечить целостность и неприкосновенность своей территории» (п.3 ст. 4).

В соответствии с Конституцией, официально признающей человека, его права и свободы высшей ценностью, государство обязуется также не только безоговорочно признавать, но и тщательно соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Помимо государства, в основах конституционного строя РФ определенное внимание уделяется также и другим ее составным частям, таким, как политические партии и общественные объединения.

№ темы лекции Суверенитет (от слова суверен-властелин) – это качественная особенность государства, выражающаяся в полновластии политически господствующего класса, в независимом осуществлении им своей внутренней и внешней политикой.

Суверенитет – собирательный признак государства. Он концентрирует в себе все наиболее существенные черты государственной организации общества. Выражается в - в универсальности – только решения государственной власти распространяется на все население и общественные организации данной страны;

- в прерогативе – возможности отмены и признания ничтожным любого незаконного проявления другой общественной власти;

- в наличии специальных средств воздействия, которыми не располагает никакая другая общественная организация.

В российском законодательстве достаточно четко определяется принцип государственного суверенитета Российской Федерации как важнейшего признака государства (ст. 4 Конституции РФ). Суверенитет страны проявляется в верховенстве государственной власти, ее единстве и независимости, территориальной целостности государства и целостности его конституционной системы.

1. Предмет и метод административного права.

2. Нормы административного права: понятие, виды.

3. Административно – правовые отношения.

4. Особенности административно – правового статуса гражданина.

5. Понятие и виды государственных служащих.

6. Понятие административных правонарушений 7. Система административных наказаний. Виды административных наказаний.

Административное право представляет собой отрасль правовой системы Российской Федерации, которая призвана регулировать особую группу общественных отношений.

Особенность: они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного Предмет - особая группа общественных отношений, возникающих в связи с функционированием органов исполнительной власти всех уровней.

Метод. Любая отрасль российского права использует в качестве средств правового регулирования следующие три юридические возможности: предписание, запрет, дозволение.

Предписания – возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой. Запреты - фактически также предписания, но иного характера, а именно: возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой. Дозволения - юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

Для механизма административно-правового регулирования наиболее характерны правовые средства распорядительного типа, т.е. предписания (включая запреты).

Принципиальной отличительной особенностью административного права как отрасли является огромное многообразие его источников.

Административно-правовые нормы различны по своей регулятивной направленности и по юридическому содержанию.

Существуют два основных вида этих норм: материальные и процессуальные.

Материальные административно-правовые нормы юридически закрепляют комплекс обязанностей и прав, а также ответственность участников регулируемых административным правом управленческих отношений.

Выделяются следующие виды административно-правовых норм:

а) обязывающие, т.е. предписывающие в предусмотренных данной нормой условиях совершать определенные действия. Содержащиеся в такого рода нормах веления могут быть выражены в качестве обязательного предписания. Например, при приеме на работу в государственное учреждение администрация обязана издать приказ; при получении жалобы гражданина орган управления (должностное лицо) обязан рассмотреть ее в течение 30 дней;

возникающее общественное или коммерческое объединение обязано пройти регистрацию;

при проникновении в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция обязана в № темы лекции течение 24 часов уведомить об этом прокурора;

б) запрещающие, т.е. предусматривающие запрет на совершение тех или иных действий в условиях, определяемых данной нормой. Запреты могут носить общий либо специальный характер. Например, общим является запрещение действий (бездействия), подпадающих под признаки административного правонарушения. Милиции запрещено применение специальных средств и огнестрельного оружия в отношении женщин (с явными признаками беременности), лиц с явными признаками инвалидности и малолетних (несовершеннолетних) и т.п. Это - специальный запрет;

в) уполномочивающие, или дозволительные (диспозитивные), нормы.

Так, гражданину предоставляется возможность самостоятельно решать вопросы, связанные с реализацией его субъективных прав в сфере государственного управления (например, право на обжалование неправомерных действий должностного лица и т.п.).

Административно – правовое отношение – это урегулированное административно – правовой нормой управленческое отношение.

Стороны в этом отношении выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой. В отличие от других видов правоотношений административно – правовые отношения выделяются несколькими а) сферой возникновения; б) императивностью административно – правового регулирования; в) юридической базой административно – правовых норм.

2) между сторонами возможны споры (гражданин может быть не согласен с правомерностью предпринятых в его адрес действий исполнительного органа, однако его несогласие не может препятствовать возникновению адм.-правовых отношений, хотя и влечет возникновение конкретного адм.-правового спора);

3) особый порядок ответственности сторон (она наступает не перед другой стороной правоотношения, а непосредственно перед государством) 4. Особенности административно – правового статуса гражданина Административно – правовое положение граждан определяется, прежде всего объемом и характером их административной правосубъектности, которая состоит из административной провоспособности и дееспособности.

Административная правоспособность – это признаваемая законом возможность гражданина быть субъектом адм. права, иметь права и обязанности административно – правового характера. Она возникает с момента рождения и прекращается с его смертью.

Адм. правоспособность граждан не может быть отчуждаема и передаваема. Ее объем изменяется лишь законом.

Административная дееспособность – это способность личными действиями приобретать права и обязанности административно – правового характера, осуществлять их, а также нести личную ответственность за совершенные правонарушения. Дееспособность в полном объеме возникает в 18 лет. Ограничение в адм. праве отсутствуют.

Права (избирать и быть избранным, поводить собрания, митинги, личные права) и обязанности (платить налоги, сохранять природу, соблюдать законы) граждан закреплены в Важнейшей обязанностью граждан как субъектов административного права является соблюдение ими административных норм.

Так как государственный орган является позицией неодушевлённой, то самостоятельно никаких функций он нести не может. Деятельность государственного органа составляет (олицетворяет) деятельность составляющих его сотрудников – государственных Служащий (вообще) – это гражданин, занимающий должность в какой либо организации и осуществляющий управленческую деятельность или социальнокультурное обслуживание за вознаграждение (преподаватель, врач).

В зависимости от формы собственности той или иной организации служащие могут служащими частных предприятий и организаций, № темы лекции -- «» -- международных и иностранных организаций, -- «» -- государственных организаций и предприятий.

Государственные служащие – один из видов служащих (определение дано), занимающий должности в органах государственной власти, государственном предприятии и Государственная должность – должность (а именно место гражданина-служащего) в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Должность определяет права, обязанности и ответственность государственного служащего, требования к его профессиональной подготовке, содержанию выполняемой работы, что может быть сформулировано в должностных инструкциях.

По характеру полномочий служащих, занимающих должности в государственных организациях, делят на:

вспомогательно-обслуживающий состав.

Должностные лица – государственные служащие, которые имеют право в пределах своей компетенции совершать властные действия с юридическими последствиями (издавать правовые акты управления, подписывать денежные документы), а также наделены правом предъявлять юридически властные требования (предписания, указания) и применять меры административного воздействия в отношении лиц и организаций, им не подчинённых (главные санитарные врачи, работники милиции и т.д.).

Оперативный состав – это государственные служащие – специалисты государственных органов, наделённые полномочиями в сфере выполнения государственновластных функций. Они не имеют право совершать юридически властные акты в отношении граждан. Это служащие, которые работают над подготовкой проектов различных решений (юристы, экономисты и т.д.).

Технический и вспомогательно-обслуживающий состав – государственные служащие, служебная деятельность которых не связана с выполнением действий, влияющих на решение этого органа (технические секретари).

Ограничения, связанные с государственной службой.

Государственный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом законодательного (представительного) органа;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об АП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от № темы лекции административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Виды административных наказаний За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

1. Понятие, предмет, метод уголовного права. Источники уголовного права.

2. Понятие, виды, состав преступления.

3. Стадии совершения преступления.

4. Назначение наказания. Цели наказания.

5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

1. Понятие, предмет, метод уголовного права. Источники уголовного права Предмет уголовного права – общественные отношения, регулируемые нормами Для отрасли уголовного права основным методом правового регулирования является императивный метод.

1) Конституция РФ (устанавливает общие принципы и положения, вопросы амнистии и помилования, смертная казнь п.2 ст.20), 2) Нормы международного права и международные договоры, ратифицированные Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное УК под угрозой наказания.

1) преступления небольшой тяжести – максимальное наказание не превышает 2 лет 2) преступления средней тяжести – максимальное наказание не превышает 5 лет;

4) особо тяжкие преступления – наказание свыше 10 лет.

Состав преступления – это объективно обусловленные признаки, характеризующие то или иное общественно опасное деяние как преступление.

Составные части: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

2. Понятие, виды, состав преступления 1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

№ темы лекции 2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.

3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы.

4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Оконченное и неоконченное преступления 1. Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.

2. Неоконченным преступлением признаются приготовление к преступлению и покушение на преступление.

3. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье настоящего Кодекса, предусматривающей ответственность за оконченное преступление, со Приготовление к преступлению и покушение на преступление 1. Приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

2. Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям.

3. Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

1. Добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца.

2. Лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца.

3. Лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит иной состав преступления.

4. Организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если эти лица своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратили доведение преступления исполнителем до конца. Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления.

5. Если действия организатора или подстрекателя, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, не привели к предотвращению совершения преступления исполнителем, то предпринятые ими меры могут быть признаны судом смягчающими № темы лекции обстоятельствами при назначении наказания.

1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и 2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого 2. Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, то есть умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства.

2.1. Не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения.

1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней 2. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.

1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.

2. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло № темы лекции достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам.

3. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.

Понятие, предмет, метод гражданского права.

Гражданское правоотношение: понятие, содержание.

Под гражданским правом понимают: систему нормативных правовых актов, содержащих гражданско – правовые нормы; науку как систему знаний о гражданско – правовых явлениях и деятельности по производству новых знаний; учебную дисциплину, включающую общую и особенную части.

Предмет правового регулирования – это круг общественных отношений, урегулированных нормами отрасли права.

Предметом гражданского права являются три группы отношений:

1) имущественные отношения – составляют основную группу отношений (отношения собственности и другие вещные отношения) 2) личные неимущественные отношения тесно связанные с имущественными (авторство, интеллектуальная деятельность) 3) личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными – лишены материального содержания и неразрывно связаны с личностью их носителя, принадлежат гражданину от рождения (права и свободы, честь и достоинство, деловая репутация, семейная Под методом правового регулирования гражданского права понимается устойчивое сочетание форм, приемов, способов, применяемых государством для регулирования общественных отношений определенного вида. Гражданско-правовой метод регулирования имущественных и личных неимущественных отношений характеризуют следующие 1) юридическое равенство сторон (субъекты юридически равноправны и не подчинены друг другу);

2) диспозитивность (возможность выбора между несколькими вариантами поведения в пределах, предусмотренных законом);

3) судебная защита (ст. 11 ГК РФ) и способы защиты нарушенных или оспариваемых субъектных прав (ст. 12 ГК РФ);

4) имущественный характер гражданско-правовой ответственности.

Источники гражданского права представляют собой систему его внешних форм, в которых содержаться гражданско – правовые нормы.

Основные источники гражданского права названы в ГК РФ. Им определено, что гражданское законодательство состоит из настоящего кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. В науке гражданского права термин " гражданское законодательство " охватывает не только законы, но и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского права.

1.1 Конституция РФ в ст. 8 закрепляет свободу экономического пространства, равную защиту всех форм собственности. Статьи 35 и 38 регулируют право собственности и его защиту. Статьи 20-25 защищают личные неимущественные права (достоинство личности, право на неприкосновенность, на невмешательство в личную жизнь и др.).

1.3 ГК РСФСР (1984г.), который действует за исключением разделов I-III.

1.4 Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (1991 г ), которые действуют в части. Гражданско-правовые нормативные акты бывшего СССР действуют в РФ, если они не признаны недействующими на ее территории и не противоречат законодательству РФ, принятому после провозглашения Декларации о государственном суверенитете (1990 г.).

5. Наряду с кодифицированными актами в систему гражданского права входят законы, регламентирующие отдельные виды общественных отношений. Например, Закон РФ № темы лекции " О страховании " ( 1992 г. ), Патентный закон РФ ( 1992 г. ), Закон РФ " О защите прав потребителей " ( в редакции 1998 г. ). Нормы гражданского права, содержащиеся в законах, должны соответствовать ГК РФ.

Ведущую роль среди них играют акты Президента РФ и Правительства РФ. Указы Президента РФ не должны противоречить ГК РФ и другим законам. Например: " О реформе государственных предприятий " (1994 г.), " О продаже государственных предприятий должников " (1994 г.), регулирующие рынок ценных бумаг и др. Гражданско-правовые нормы могут содержаться в актах министерств и ведомств федеральных государственных органов исполнительной власти, которые издаются в случаях и пределах, установленных законом. Так Банк России и Министерство финансов России издают акты, регулирующие отношения в связи с обращением ценных бумаг. Если подзаконные акты противоречат закону, применяется Гражданское правоотношение – урегулированное нормами гражданского права имущественное или связанное с имущественным личное неимущественное отношение, участники которого являются носителями гражданских прав и обязанностей.

Содержание гражданского правоотношения составляют субъективные права и обязанности субъектов правоотношения.

Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается в результате взаимодействия между людьми. В правоотношении взаимодействие его участников осуществляется в соответствии с принадлежащими им субъективными правами и обязанностями. ПРИМЕР. Так, в правоотношении купли-продажи продавец передает проданную вещь покупателю в собственность на условиях и в сроки, определяемые договором между ними, а покупатель уплачивает продавцу деньги в размере и в сроки, установленные этим же договором.

Под субъективным правом понимается юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица, а под субъективной обязанностью — юридически обусловленная мера необходимого поведения обязанного лица в гражданском правоотношении. Особенностью субъективных гражданских прав и обязанностей является то, что они носят либо имущественный, либо личный неимущественный характер. ПРИМЕР. Так, право собственности — это имущественное право, предоставляющее его обладателю возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами. Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации - личное неимущественное право, которое предоставляет лицу возможность требовать опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений.

В большинстве случаев гражданские правоотношения устанавливаются по воле участвующих в них лиц. Типичное основание – договор. В гражданском правоотношении стороны вправе требовать друг от друга определенного поведения только в силу существующего между ними договора или прямого указания закона (заказчик вправе требовать от исполнителя оказания только той услуги, которая оговорена в договоре).

С утратой юридического равенства сторон меняется и природа правоотношения: оно перестает быть гражданским.

Таким образом, субъектами гражданских правоотношений могут быть:

1. Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства;

3. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные Все возможные субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием «лица», которое используется в ГК и других актах гражданского законодательства.

Под объектами гражданских правоотношений понимается материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты гражданского права вступают между собой в правовые Статья 128 ГК содержит исчерпывающий перечень таких благ. Среди объектов особое место принадлежит 1) вещам. Они бывают движимые (деньги, ценные бумаги и т.п.) и недвижимые (земельные участки, водные объекты и т.п.); делимые и неделимые (раздел которых не возможен без изменения их назначения); простые и сложные ( состоящие из разнородных вещей, образующих единое целое).

№ темы лекции 2) иное имущество, в том числе имущественные права (имущественные права и обязанности, а также материальные блага, которые не отвечают признакам вещей.

Использование воздушного коридора) 3) работы и услуги (под работой следует понимать не трудовую деятельность как таковую, которая регулируется трудовым правом, а результат работы.) 5) результаты интеллектуальной деятельности 6) нематериальные блага (имеющие экономического содержания и неотделимые от личности их носителей блага и свободы, признанные и охраняемые законом. К их числу относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, личная и семейная тайна и другие нематериальные блага.) Каждое гражданское правоотношение имеет тот или иной определенный объект.

1. Имущественные и личные неимущественные правоотношения.

В зависимости от того, какое общественное отношение урегулировано нормой гражданского права, различают имущественные (объект материальные блага, интеллектуальная деятельность) и личные неимущественные (нематериальные блага, имя гражданина, семейная тайна) правоотношения.

2. Относительные и абсолютные гражданские правоотношения.

В относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоят строго определенные лица. Это может быть как одно, так и несколько точно определенных лиц.

ПРИМЕР. Так, между участниками долевой собственности существует относительное правоотношение, поскольку субъектный состав данного правоотношения строго определен.

В абсолютных же правоотношениях управомоченному лицу противостоит неопределенное число обязанных лиц. ПРИМЕР. В качестве обязанных в авторском правоотношении выступают все окружающие автора произведения лица.

3. Вещные и обязательственные правоотношения.

В вещном правоотношении интерес управомоченного лица удовлетворяется за счет полезных свойств вещей путем его непосредственного взаимодействия с вещью. ПРИМЕР.

Юридический интерес собственника будет удовлетворен, если никто не будет ему препятствовать владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами.

В обязательственном же правоотношении интерес уполномоченного лица может быть удовлетворен только за счет определенных действий обязанного лица по предоставлению материальных благ. ПРИМЕР. Интерес продавца будет удовлетворен лишь после передачи ему покупателем определенной договором денежной суммы за проданную вещь.

Помимо названных критериев классификация гражданско – правовых отношений проводится и по другим основаниям. (срочные, бессрочные, денежные, простые, сложные, Понятие, предмет, метод, система и источники трудового права.

Трудовой договор: понятие, содержание, порядок заключения, основания 4. Сущность и виды дисциплинарных взысканий.

1. Понятие, предмет, метод, система и источники трудового права Предметом трудового права (т.е. что регулирует право) являются трудовые отношения, возникающие между работниками и работодателями, т.е. отношения, возникающие в связи с трудовой деятельностью людей.

Для метода трудового права (т.е. как регулирует право) характерны следующие 1) Порядок возникновения, изменения и прекращение трудовых правоотношений устанавливается трудовым договором (контрактом) 2) Положение участников трудовых правоотношений характеризуется их равенством.

- иными федеральными законами;

- Указом Президента Российской Федерации;

- Постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных № темы лекции органов исполнительной власти;

- конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами - актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими норму трудового права.

Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда предусмотренных трудовым договором.

Сторонами коллективного договора являются:

1) работники в лице их представителей — органов профсоюзов и их объединений;

2) работодатель или уполномоченный им руководитель предприятия, 3) другие лица, определенные уставом или иным правовым актом.

Под соглашением понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта РФ, отрасли, профессии.

1) генеральное соглашение — устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне.

2) региональное соглашение — устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации;

3) отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение — устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли 4) профессиональное тарифное соглашение — устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенных 5) территориальное соглашение — устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно-территориального образования.

понятие, содержание, порядок заключения, основания прекращения Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой № темы лекции работнику работы). Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

№ темы лекции выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81 или пунктом статьи 336 ТК РФ, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 ТК РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Порядок применения дисциплинарных взысканий До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

1. Предмет, система и источники финансового права.

2. Понятие виды и методы финансового контроля.

3. Правовой статус Центрального Банка РФ.

4. Понятие кредитной организации.

5. Правовое регулирование эмиссии и обращения ценных бумаг.

6. Законодательство в сфере страховой деятельности.

Финансовое право – это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.

Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством и местным самоуправлением финансовой деятельности, т.е. деятельности по образованию, распределению и использованию фондов Предмет финансового права – это общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и № темы лекции использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях реализации его задач.

Основной метод финансово-правового регулирования - государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями. Такой метод присущ и другим отраслям права, например административному. Но в финансовом праве он имеет специфику в своем конкретном содержании, а также в круге органов, уполномоченных государством на властные действия.

Финансово-правовые нормы - это исходные элементы, из которых состоит финансовое право как отрасль права. Им свойственны все общие черты правовой нормы, но присущи и особенности, характерные именно для данной отрасли.

Финансовые правоотношения - это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов и доходов.

Финансовые правоотношения отличаются тем, что они: а) возникают в процессе финансовой деятельности государства; б) одним из субъектов в этих правоотношениях всегда является управомоченный орган государства (финансовый орган, кредитное учреждение) или высший или местный орган государственной власти; в) всегда возникают по поводу денег, денежного платежа в доход государства, государственного расхода и т.д.

Финансовый контроль – это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.

Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности государства.

Основные задачи финансового контроля заключаются в:

а) проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;

б) проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями денежных ресурсов, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении;

в) проверке соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств;

г) выявлении внутренних резервов производства;

д) устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины.

В результате реализации задач финансового контроля укрепляется финансовая дисциплина, выражающая одну из сторон законности.

Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по разным основаниям.

В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих Предварительный финансовый контроль осуществляется до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины.

Текущий (оперативный) финансовый контроль - это контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования денежных средств для административнохозяйственных расходов и т.д.).

Последующий финансовый контроль - это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета и т.п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.

Ведомственный контроль, осуществляемый министерством, ведомством за деятельностью входящих в их систему учреждений и организаций, имеет много общего с контролем, который производится в системе общественных организаций или религиозных организаций. Близок к ним и контроль, осуществляемый хозяйствующим субъектом, не входящим в какую-либо систему. Указанный контроль целесообразно обозначить как № темы лекции внутренний или внутрисистемный контроль.

Действующее законодательство Российской Федерации отразило перемены, происходящие в банковской системе в последние годы, и закрепило ее двухуровневый 1) Центральный банк Российской Федерации;

2) коммерческие банки и другие кредитные учреждения, а также филиалы и представительства иностранных банков.

Важнейший субъект, реализующий финансово-правовое регулирование в рамках банковской системы, - Центральный банк Российской Федерации (Банк России). Потенциал банковского регулирования воплощается в первую очередь в его функциях.

Центральный банк России - главный банк страны. Его статус регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" (с изм. и доп.), Федеральным законом от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ "О банках и банковской деятельности" и другими федеральными законами.

Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "О Банке России", Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Местонахождение центральных органов Банка России - г. Москва.

Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О Банке России", Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России.

Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.

Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.

Целями деятельности Банка России являются:

развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Согласно ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Коммерческие банки предоставляют своим клиентам разнообразные виды кредитов, которые можно классифицировать по различным признакам, прежде всего по основным группам заемщиков: кредит хозяйству, населению, государству.

промышленный, сельскохозяйственный, инвестиционный, бюджетный.

В зависимости от сферы функционирования банковские кредиты могут быть двух видов: ссуды, участвующие в расширенном воспроизводстве основных фондов, и кредиты, участвующие в организации оборотных фондов.

По срокам пользования кредиты бывают: краткосрочные (до 1 года), долгосрочные По размерам различают кредиты крупные, средние, мелкие.

По обеспечению - необеспеченные (бланковые) кредиты и обеспеченные, которые по характеру обеспечения делятся на залоговые, гарантированные и застрахованные.

По способу выдачи банковские ссуды можно разграничить на ссуды компенсационные и платежные.

По методу погашения различают банковские ссуды, погашаемые в рассрочку № темы лекции (частями, долями), и ссуды, погашаемые единовременно (на одну определенную дату).

Банковское кредитование предприятий осуществляется при строгом соблюдении принципов кредитования. Последние представляют собой основу, главный элемент системы кредитования, поскольку отражают сущность и содержание кредита, а также требование объективных экономических законов, в том числе и в области кредитных отношений.

Банковский кредит выдается на строго определенные цели, использование ссуды не по целевому назначению нарушает принцип целенаправленности банковского кредита и влечет за собой применение соответствующих санкций.

Осуществление принципа платности банковского кредитования основывается на возмездном характере услуг, оказываемых банками при предоставлении кредита.

Банковская система России - один из важнейших элементов ее финансовой системы.

Как и вся экономика России, банковская система претерпевает в настоящее время кардинальные изменения, затрагивающие как структурную ее часть, так и функциональную.

Изменения фиксируются банковским законодательством, разработка которого осуществляется на основе зарубежного опыта, опыта первых лет экономических реформ в России, современных представлений о сущности и назначении банковских учреждений.

1) Центральный банк Российской Федерации;

2) коммерческие банки и другие кредитные учреждения, а также филиалы и представительства иностранных банков.

Денежная система представляет собой совокупность отношений, связанных с обращением национальной валюты в стране.

Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Банка России, обеспечиваются всеми его активами и обязательны к приему по нарицательной стоимости при Банкноты и монеты Банка России не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету нового образца.

Правовой основой денежного обращения выступают нормы Конституции РФ, Закон о Банке России, Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ "О банках и банковской деятельности", различные нормативные акты Президента и Правительства РФ.

В сфере регулирования денежного обращения в стране только Банк России наделен правом осуществления эмиссии наличных денег, т.е. дополнительно выпускать в обращение Регулирование денежного обращения в стране осуществляется с помощью таких операций, как денежная реформа и деноминация.

Денежная реформа - полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью стабилизации и укрепления денежного обращения.

Деноминация, в отличие от денежной реформы, является технической операцией, выражающейся в замене старых денег новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большему количеству рублей в старых знаках.

Ведение кассовых операций на предприятиях и организациях регулирует Положение от 4 октября 1993 г. N 18 "Порядок ведения кассовых операций в РФ", основные моменты которого предписывают следующее.

Предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков (далее - банках).

Предприятия производят расчеты по своим обязательствам с другими предприятиями, как правило, в безналичном порядке через банки или применяют другие формы безналичных расчетов, устанавливаемые Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

Наличные деньги, полученные предприятиями в банках, расходуются на цели, Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов № темы лекции физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых Закон регулирует отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием, отношения по осуществлению государственного надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела.

Страховая деятельность (страховое дело) - сфера деятельности страховщиков по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию, а также страховых брокеров, страховых актуариев по оказанию услуг, связанных со страхованием, с перестрахованием.

Целью организации страхового дела является обеспечение защиты имущественных интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении страховых случаев.

Задачами организации страхового дела являются:

проведение единой государственной политики в сфере страхования;

установление принципов страхования и формирование механизмов страхования, обеспечивающих экономическую безопасность граждан и хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации.

Страхование осуществляется в форме добровольного страхования и обязательного Добровольные виды страхования обусловлены в основном характером рыночных 1. Коллективное страхование жизни на особых условиях, когда заключаются договоры с предприятиями и организациями по страхованию жизни их сотрудников.

2. Страхование граждан - это защита здоровья и выгодное накопление денег.

Договоры на данный вид страхования могут заключаться гражданами в возрасте от 16 до лет (кроме инвалидов 1 группы) сроком на 3 года, 5, 10, 15 и 20 лет, но не старше 80-летнего возраста на момент окончания договора. Договор может заключаться в пользу третьего лица (родителями в пользу детей, супругами и т.п., предприятиями в пользу своих работников).

3. Страхование детей к совершеннолетию осуществляется по договорам страхования детей независимо от возраста и состояния здоровья. Эти договоры могут заключать родители (усыновители), опекуны или попечители и другие родственники ребенка. Возраст ребенка не должен превышать 15 лет, и срок страхования определяется как разница между 18 годами и возрастом ребенка. Страховые взносы можно уплачивать единовременно или ежемесячно.

4. Страхование домашнего имущества в современных условиях приобретает все 5. Страхование транспортных средств, принадлежащих гражданам.

1. Понятие, предмет, методы экологического права. Возникновение и развитие 2. Принципы экологического права.

3. Экологические нормы и правоотношения.

4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права: земельным, гражданским, конституционным, административным, Возникновение и развитие экологического права как отрасли права.

Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Данные общественные отношения, таким образом, и сам предмет экологического права делятся на три составные части:

1) природоохранное право (или природоохранительное право), которое регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и комплексов, общих природоохранных правовых институтов, решения концептуальных вопросов всей окружающей среды. Назначением этой части является обеспечение регулирования всего природного дома, естественного жилища людей в комплексе;

2) природоресурсное право, которое регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов в пользование, а также вопросы их охраны и рационального использования - земли, ее недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного № темы лекции 3) нормы других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права).

Методом экологического права является способ воздействия на общественные отношения. Выделяются следующие методы:

экологизации (проявление общеэкологического подхода ко всем без исключения явлениям общественного бытия, проникновение глобальной задачи охраны окружающей среды во все сферы общественных отношений, регулируемые правом);

административно-правовой и гражданско-правовой (первый исходит из неравного положения субъектов права - из отношений власти и подчинения, второй основан на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования);

историко-правовой и прогностический (обоснование надежности принимаемых правовых и экономических мер, возможно, с учетом социальных и иных изменений, недопущение повторения ошибок, знание будущих состояний, процессов и явлений).

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

независимость контроля в области охраны окружающей среды;

презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;

обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;

сохранение биологического разнообразия;

обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельность или планирующим осуществление такой запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

Нормы права относятся к разряду социальных норм. Норма права - это мысль, высказывание о должном или дозволенном поведении. Нормы фиксируют то, что должно быть. Согласно теории государства и права норма права - это волевое, общеобязательное, формально определенное правило поведения, регулирующее общественные отношения путем № темы лекции предоставления прав и возложения обязанностей, соблюдение которого обеспечено возможностью государственного принуждения.

Нормами экологического права следует считать правила поведения, регулирующие отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды.

Нормы экологического права делятся на три группы:

1) отраслевые (охрана и использование отдельных природных объектов - земли, недр, 2) комплексные (охрана и использование природных комплексов, природной среды в 3) экологизированные (нормы других отраслей права - административного, уголовного Классификация норм права в целом может быть осуществлена по разным признакам, 1) по предмету правового регулирования, т.е. в зависимости от регулируемых отношений нормы права подразделяются на отрасли;

2) по специфически юридическим функциям или по их роли в правовом регулировании:

регулятивные (управомочивающие, обязывающие и запрещающие);

охранительные - предусматривающие меры реагирования на нарушения субъективных прав и обязанностей, устанавливают меры принуждения, юридической ответственности за правонарушения, меры защиты нарушенных прав);

специализированные (нормы специального действия), т.е. нормы о нормах (дефинитивные - содержащие легальные определения терминов, коллизионные рассчитанные на случаи, когда две или более нормы несовпадающего содержания претендуют на то, чтобы быть примененными к одному и тому же случаю, и оперативные - которые отменяют действие других норм, продлевают их действие или распространяют действие на более широкий круг субъектов или отношений).

По характеру обязательности нормы подразделяются на:

императивные - носящие категорический характер, требование которых не может быть диспозитивные - предоставляющие участникам отношений право самим путем соглашения определять круг и объем прав и обязанностей.

С точки зрения содержания выделяются технико-юридические нормы, нормы технического содержания. По форме это юридические нормы, по содержанию - технические правила (СанПиНы, СНиПы и т.п.).

В экологическом праве выделяются также по содержанию юридического предписания 1) нормы-принципы - закрепляют основополагающие начала охраны окружающей 2) нормы-приоритеты - устанавливают правовые преимущества в охране и использовании одних объектов перед другими в интересах обеспечения качества природной 3) нормы-правила - содержат экологические требования-императивы применительно к конкретной сфере экологических отношений.

Соотношение экологического права с другими отраслями права: земельным, гражданским, конституционным, административным, уголовным и др.

Система экологического права - это совокупность институтов экологического права, расположенных в определенной последовательности.

Объектами экологического права является то, по поводу чего совершается правовое регулирование. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" относит к объектам охраны окружающей среды:

леса и иную растительность, животных и другие организмы и их генетический фонд;

атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному № темы лекции Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебнооздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

2. Земля как объект общественных земельных отношений:

4. Соотношение земельного права с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права.

Предметом любой отрасли права являются общественные отношения, урегулированные источниками отрасли (в нашем случае – земельного права).

Исходя из наименования отрасли, данные общественные отношения являются земельными правоотношениями.

Земельные правоотношения (как ставшие объектом правового регулирования) характеризуются (преследуют) следующие цели.

1) обеспечение наиболее рационального использования земель;

3) обеспечение земельных прав и предусмотренных законом интересов граждан и Земельное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с использованием, оборотом и охраной земель.

Предметом земельного права непосредственно выступают следующие виды земельных отношений:

Отношения собственности, вещные и иные права на землю.

Сущность его представлена провозглашенным Конституцией РФ разнообразием форм собственности (частной, государственной, муниципальной и других форм собственности) и равновеликой защитой всех форм и видов собственности. Содержание права собственности определяется правомочиями собственника по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.

Экономические земельные общественные отношения.

Они складываются в сфере взимания земельного налога, арендной платы за пользование земельным участком, расчета нормативной цены земли, рыночной или кадастровой стоимости земельного участка.

Отношения, связанные с управлением земельными ресурсами (управленческие земельные отношения).

Ими определяется система, структура и правомочия федеральных органов исполнительной власти как общей, так и специальной компетенции.

Предметом договорных отношений выступают земельные участки. Это качественно новый вид земельных общественных отношений, возникший в ходе проведения земельной Они представляют собой комплексный правовой институт как земельного, так и гражданского права, при этом основные формы, виды существенные условия договоров определяются гражданским правом, а содержательная часть договора (цена, сроки, права и обязанности, договорные виды ответственности) определяется требованиями земельного законодательства.

Отношения в сфере использования земель (земельных участков).

В процессе их правового регулирования земельным законодательством устанавливаются общие принципы землепользования, обязательные требования к использованию земельных участков, а при необходимости запреты и ограничения в целях № темы лекции обеспечения их рационального и эффективного использования (земли с/х, ООПТ …).

Отношения по защите законных земельных прав и земельных интересов граждан и юридических лиц.

Земельный кодекс РФ (ст.ст. 59-63) закрепляет судебный порядок признания земельных прав и интересов граждан, порядок восстановления нарушенных земельных прав, порядок возмещения причиненных при этом убытков и потерь, а также устанавливает основные гарантии защиты земельных прав на земельный участок, как для граждан, так и для Организационно-правовые отношения в сфере охраны земель.

Этот вид отношений не следует смешивать с управленческими отношениями, поскольку они связаны с проведением мероприятий по восстановлению нарушенных земельных участков, проведению, в частности, работ по рекультивации земель, проведению гидротехнической, культурно-технической и иной мелиорации.