«М.А. Кириллов, Е.А. Неустроев, П.Н. Панченко, В.В. Савельев. ВОВЛЕЧЕНИЕ ЖЕНЩИН В КРИМИНАЛЬНЫЙ НАРКОТИЗМ (КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ПРИЧИНЫ, МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ) Монография Чебоксары 2009 УДК 343 ББК 67.51 В 61 ...»

Заключение проверки подшивается в дело. Копия заключения направляется лицу, ответственному за сохранность наркотиков, который подшивает ее в специальную папку.

56. По окончании ОРМ с использованием наркотиков орган, их осуществивший, в семидневный срок направляет справку-меморандум в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего противодействие незаконному обороту наркотиков.

57. При проведении ОРМ с целью выявления лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, сотрудник органа, осуществляющего ОРД, имеет право на проверочную закупку образца наркотика.

58. Полученный в ходе проверочной закупки наркотик в течение суток направляется на исследование в экспертно-криминалистическое подразделение для определения его качественных и количественных характеристик.

59. После получения справки из экспертно-криминалистического подразделения, инициатор исследования, с учетом оперативной необходимости, имеет право с разрешения руководителя органа временно хранить наркотик в сейфе, опечатанном личной печатью сотрудника, о чем составляется мотивированный рапорт с указанием причин и времени хранения наркотика. По миновании надобности, наркотик сдается в камеру хранения вместе с копией справки об исследовании, которая подшивается в специальную папку. Копии документов, подтверждающих факт изъятия наркотика, в данном случае не предоставляются.

60. Факт сдачи наркотиков отражается в журнале учета в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящей Инструкции, при этом в графе "Номер уголовного дела или материала доследственной проверки" указывается, что наркотик получен в рамках ОРД.

Сотруднику, сдавшему наркотики, выписывается квитанция (приложение 2).

61. В случае возбуждения уголовного дела по фактам, выявленным в ходе проведения ОРМ, или реализации дела оперативного учета как дополнительного эпизода в рамках возбужденного уголовного дела, квитанция о сдаче наркотиков в камеру хранения передается следователю, о чем в письменной форме уведомляется лицо, ответственное за сохранность наркотиков.

62. Если по фактам, выявленным в ходе ОРМ, уголовное дело не возбуждено, или производство по делу оперативного учета прекращено, то наркотики подлежат уничтожению в порядке, предусмотренном главой XI настоящей Инструкции.

63. В случае необходимости использования при проведении ОРМ лекарственных препаратов, содержащих наркотики, зарегистрированных в установленном порядке и разрешенных к применению в Российской Федерации, руководитель органа, осуществляющего ОРД, направляет в Минздрав России или в территориальные органы управления здравоохранением заверенный гербовой печатью мотивированный запрос.

В запросе отражаются наименование, количество требуемых лекарственных препаратов, содержащих наркотики, а также цель их использования.

64. Минздрав России или территориальные органы управления здравоохранением в течение 10 суток после получения запроса сообщают инициатору адрес конкретного медицинского или аптечного учреждения, которому предписано выделить необходимое количество лекарственных препаратов, содержащих наркотики, для использования в целях ОРД, либо уведомляет о невозможности их предоставления с указанием причин.

65. Передача лекарственных препаратов, содержащих наркотики, для использования в целях ОРД осуществляется по акту, в котором указывается наименование и количество передаваемых препаратов, а также иные необходимые сведения.

На период проведения ОРМ ответственность за их сохранность несет инициатор проведения ОРМ.

По миновании надобности лекарственные препараты, содержащие наркотики, в течение суток возвращаются в соответствующие медицинские или аптечные учреждения, откуда они были получены.

66. Требования, предусмотренные настоящей главой, распространяются на порядок передачи для использования в ОРД инструментов и оборудования.

VIII. Порядок передачи конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования для использования в экспертной деятельности 67. Руководитель экспертно-криминалистического подразделения, проводившего исследование или экспертизу наркотика, письменно обращается к инициатору проведения исследования или экспертизы с просьбой о передаче всего образца или его части в распоряжение вверенного ему подразделения с целью использования в экспертной деятельности.

Запрос оформляется в виде мотивированной заявки, заверенной гербовой печатью, в которой указывается наименование и количество (вес, объем) истребуемого наркотика. Заявка направляется одновременно с заключением эксперта или справкой об исследовании.

68. Получив мотивированную заявку, лицо, направившее наркотики на исследование или назначившее экспертизу, приобщает ее к материалам уголовного дела или доследственной проверки.

69. Принимая решение о передаче наркотиков для дальнейшего использования в экспертной деятельности, суд при разрешении уголовного дела, а прокурор, следователь (с согласия начальника следственного отдела) или орган дознания при вынесении постановления о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела учитывает мотивы, изложенные в заявке, и другие обстоятельства.

Копия приговора (постановления, определения) суда, постановления прокурора, следователя или органа дознания о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела направляется для исполнения в орган, обеспечивающий хранение наркотиков, и инициатору заявки.

70. Передача наркотиков для использования в экспертной деятельности представителю экспертно-криминалистического подразделения осуществляется лицом, ответственным за их сохранность, по акту приемапередачи.

Наркотики передаются в экспертно-криминалистическое подразделение в упакованном и опечатанном виде, о чем делается соответствующая запись в журнале учета.

71. Хранение и учет наркотиков, предназначенных для использования в экспертной деятельности, организуется при экспертнокриминалистическом подразделении в соответствии с требованиями, предусмотренными главами III и IV настоящей Инструкции.

72. Наркотики, переданные экспертно-криминалистическому подразделению, могут использоваться для создания банков данных, коллекций наркотиков, изъятых из незаконного оборота, проведения сравнительных исследований, а также для решения других вопросов, связанных с экспертной деятельностью.

О расходовании наркотиков руководитель экспертно-криминалистического подразделения ежеквартально составляет отчет, который представляет руководителю вышестоящего органа.

Хранение, учет, использование, списание и уничтожение наркотиков в экспертно-криминалистических подразделениях осуществляется в установленном порядке.

73. Требования, предусмотренные настоящей главой, распространяются на порядок передачи для использования в экспертной деятельности инструментов и оборудования.

IX. Порядок передачи конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также инструментов и оборудования для использования 74. Использование наркотиков в научных и учебных целях разрешается юридическим лицам, имеющим лицензии на виды деятельности, связанные с использованием наркотических средств и психотропных веществ в научных и учебных целях.

75. Решение о передаче наркотиков для использования в научных и учебных целях принимается органом дознания, предварительного следствия или судом на основании заключения межведомственной федеральной (территориальной) комиссии.

Для использования наркотиков в научных и учебных целях составляется мотивированная заявка, которая заверяется гербовой печатью и подписывается руководителем юридического лица.

В заявке указываются конкретный вид деятельности, связанный с использованием наркотиков в научных и учебных целях, наименование и количество (вес, объем) требуемых наркотиков, а также порядок использования остатков наркотиков после завершения указанной деятельности.

К заявке прикладываются заверенные в установленном порядке копии лицензий на виды деятельности, связанные с использованием наркотических средств и психотропных веществ в научных и учебных целях, хранением наркотических средств и психотропных веществ.

Указанные документы направляются в межведомственную федеральную (территориальную) комиссию.

76. Получив мотивированную заявку, межведомственная федеральная (территориальная) комиссия в срок не более 30 суток проверяет правомочность использования наркотиков юридическим лицом в научных и учебных целях, после чего выносит заключение о целесообразности их направления для использования в указанных целях.

В заключении о целесообразности направления наркотиков для использования в научных и учебных целях указывается наименование, место нахождения юридического лица, наименование, количество (вес, объем) наркотиков, рекомендуемых для передачи данному юридическому лицу, а также другие необходимые сведения.

Заключение межведомственной федеральной (территориальной) комиссии направляется руководителю правоохранительного органа, обеспечивающего хранение наркотиков, по месту нахождения юридического лица.

77. Учитывая мнение, изложенное в заключении межведомственной федеральной (территориальной) комиссии, правомерность использования наркотиков юридическим лицом в научных и учебных целях, а также наличие возможности их передачи для указанных целей, руководитель правоохранительного органа принимает решение о направлении документов, указанных в пункте 75 настоящей Инструкции, а также заключения межведомственной федеральной (территориальной) комиссии в органы дознания, предварительного следствия или суд для приобщения к материалам уголовного дела или доследственной проверки, по которым произведено изъятие наркотиков.

Указанные документы направляются на любой стадии расследования уголовного дела или доследственной проверки до разрешения уголовного дела судом, либо принятия решения о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

78. Принимая решение о передаче наркотиков для дальнейшего использования в научных и учебных целях, суд при разрешении уголовного дела, а прокурор, следователь (с согласия начальника следственного отдела) или орган дознания при вынесении постановления о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела учитывает мотивы, изложенные в заявке, а также мнение межведомственной федеральной (территориальной) комиссии, изложенное в заключении, и другие обстоятельства.

Копия приговора (постановления, определения) суда, постановления прокурора, следователя или органа дознания о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела направляется для исполнения в орган, обеспечивающий хранение наркотиков, и инициатору заявки.

79. Передача юридическому лицу наркотиков для использования в научных и учебных целях из органа, обеспечивающего их хранение, осуществляется по акту приема-передачи (приложение 3) в соответствии с требованиями, предусмотренными главой Х настоящей Инструкции.

80. Ответственным за организацию перевозки наркотиков из органа, обеспечивающего их хранение, до места назначения является юридическое лицо, указанное в приговоре (постановлении, определении) суда, постановлении прокурора, следователя или органа дознания.

Указанное решение подлежит исполнению в срок не более 30 суток с момента его получения. Перевозка осуществляется только юридическим лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности.

81. В случае вынесения межведомственной федеральной (территориальной) комиссией решения о нецелесообразности направления наркотиков для использования в научных и учебных целях, об этом уведомляется инициатор заявки.

82. Требования, предусмотренные настоящей главой, распространяются на порядок передачи для использования в научных и учебных целях инструментов и оборудования.

X. Порядок передачи конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования государственным унитарным предприятиям, осуществляющим их переработку или уничтожение, либо Министерству здравоохранения Российской Федерации для использования в медицинских целях 83. Наркотические средства и психотропные вещества, включенные в Список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 (далее – «Список I»), подлежат уничтожению в полном объеме, за исключением случаев их передачи для использования в оперативно-розыскной или экспертной деятельности либо в научных и учебных целях в порядке, предусмотренном главами VII - IX настоящей Инструкции, а также их передачи государственным унитарным предприятиям в целях, предусмотренных пунктом 85 настоящей Инструкции.

84. Наркотические средства и психотропные вещества, включенные в Списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от июня 1998г. № 681, подлежат уничтожению в полном объеме, за исключением случаев их передачи для использования в оперативно-розыскной или экспертной деятельности либо в научных и учебных целях в порядке, предусмотренном главами VII - IX настоящей Инструкции, либо на основании заключения межведомственной федеральной (территориальной) комиссии - Министерству здравоохранения Российской Федерации или органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения для использования в медицинских целях.

85. Наркотики, включенные в Перечень Минздрава России (в том числе из Списка I), могут быть переданы государственным унитарным предприятиям, включенным в Перечень государственных унитарных предприятий, осуществляющих переработку и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденный Министерством экономики Российской Федерации, для промышленной переработки или уничтожения путем трансформации и ресинтеза с последующим их использованием в медицинских целях.

86. Количество (вес, объем) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, порядок передачи которых определяется настоящей главой, устанавливается Перечнем Минздрава России.

87. Межведомственная федеральная (территориальная) комиссия, получив уведомление, указанное в пункте 12 настоящей Инструкции, в 20дневный срок выносит заключение, содержащее одно из следующих решений:

- о целесообразности передачи наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень Минздрава России, государственным унитарным предприятиям для промышленной переработки или уничтожения путем трансформации и ресинтеза с последующим их использованием в медицинских целях;

- о целесообразности передачи наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Список II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998г. № 681, Министерству Здравоохранения Российской Федерации или органам исполнительной власти в области здравоохранения для использования в медицинских целях;

- о целесообразности направления прекурсоров или инструментов и оборудования для использования государственному унитарному предприятию или организации (с долей государства в уставном капитале свыше процента);

- о нецелесообразности передачи наркотиков, инструментов и оборудования в целях, предусмотренных настоящим пунктом.

В зависимости от принятого межведомственной федеральной (территориальной) комиссией решения в заключении указываются наименование, местонахождение (другие необходимые сведения) соответственно государственного унитарного предприятия, либо медицинского (аптечного) учреждения или органа исполнительной власти в области здравоохранения, либо организации (с долей государства в уставном капитале свыше процента). В случае направления прекурсоров заключение должно содержать, кроме того, указание, что предприятие имеет лицензию на вид деятельности, связанный с оборотом прекурсоров.

Заключение направляется следователю либо органу дознания, уведомившему межведомственную федеральную (территориальную) комиссию о факте изъятия наркотиков, инструментов и оборудования, для приобщения к материалам уголовного дела или доследственной проверки.

88. В случае вынесения межведомственной федеральной (территориальной) комиссией решения о нецелесообразности направления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров для уничтожения или дальнейшего использования, об этом уведомляется орган, осуществивший изъятие или конфискацию наркотиков.

89. Заключение межведомственной федеральной (территориальной) комиссии и другие обстоятельства дела учитываются судом при разрешении уголовного дела, а прокурором, следователем (с согласия начальника следственного отдела) или органом дознания при вынесении постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в его возбуждении, при принятии решений:

- о направлении наркотических средств или психотропных веществ конкретному государственному унитарному предприятию для промышленной переработки или уничтожения путем трансформации и ресинтеза с последующим их использованием в медицинских целях;

- о направлении наркотических средств, психотропных веществ в определенное медицинское или аптечное учреждение для использования в медицинских целях;

- о направлении прекурсоров, инструментов и оборудования для использования конкретному государственному унитарному предприятию или организации (с долей государства в уставном капитале свыше 51 процента);

- об уничтожении наркотиков, инструментов и оборудования в связи с нецелесообразностью их передачи в целях, предусмотренных настоящим пунктом.

В зависимости от принятого решения в приговоре (постановлении, определении) суда, постановлении прокурора, следователя или органа дознания должно быть указано точное наименование и местонахождение соответственно государственного унитарного предприятия, либо медицинского или аптечного учреждения, либо организации (с долей государства в уставном капитале свыше 51 процента), которым наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры, инструменты и оборудование передаются для уничтожения или дальнейшего использования (далее предприятие, учреждение или организация", за исключением случаев, когда предусмотрено иное).

Копия приговора (постановления, определения) суда, постановления прокурора, следователя или органа дознания о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела, направляются для исполнения в орган, обеспечивающий хранение наркотиков, и руководителю соответствующего предприятия, организации или учреждения, указанного в настоящем пункте.

90. В случае, если заключение межведомственной федеральной (территориальной) комиссии не поступило до вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в нем указывается на необходимость дальнейшего хранения наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров в камере хранения наркотиков, а инструментов и оборудования в камере хранения вещественных доказательств, до принятия решения об их уничтожении или направлении для дальнейшего использования.

Копия данного постановления направляется для исполнения в орган, обеспечивающий хранение наркотиков, инструментов и оборудования.

При поступлении заключения межведомственной федеральной (территориальной) комиссии следователь или орган дознания направляет его с сопроводительным письмом для исполнения в орган, обеспечивающий хранение наркотиков. Если в течение тридцати суток с момента направления уведомления об изъятии наркотиков, инструментов и оборудования заключение межведомственной федеральной (территориальной) комиссии не поступило, либо в случае принятия судом, прокурором, следователем или органом дознания решения о нецелесообразности передачи наркотиков, инструментов и оборудования в целях, предусмотренных пунктом настоящей Инструкции, они подлежат уничтожению в порядке, предусмотренном главой XI настоящей Инструкции.

91. Передача наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, а также инструментов и оборудования из органа, обеспечивающего их хранение, предприятиям, организациям или учреждениям, указанным в пункте 89 настоящей Инструкции, осуществляется по акту приемапередачи (приложение 3).

Количество экземпляров акта приема-передачи определяется по числу сторон, принимающих участие в передаче.

Копия акта приема-передачи приобщается к материалам уголовного дела или доследственной проверки.

92. Ответственным за организацию перевозки наркотиков из органа, обеспечивающего их хранение, до места назначения является соответствующее предприятие, учреждение или организация, указанное в приговоре (постановлении, определении) суда, постановлении прокурора, следователя или органа дознания.

Указанное решение подлежит исполнению в срок не более 30 суток с момента его получения. Перевозка осуществляется только юридическим лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности.

93. Предприятие, организация или учреждение, указанное в пункте настоящей Инструкции, обязано в письменной форме проинформировать орган, обеспечивающий хранение наркотиков, инструментов и оборудования, об их поступлении к нему в количестве, указанном в акте приемапередачи.

XI. Порядок уничтожения конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования 94. Основанием для уничтожения конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотиков, а также инструментов и оборудования являются вступивший в законную силу приговор (постановление, определение) суда, постановление прокурора, следователя или органа дознания о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела после истечения срока на обжалование.

95. Конфискованные или изъятые из незаконного оборота наркотики, инструменты и оборудование, процесс уничтожения которых в соответствии с заключением комиссии, состоящей из представителей органов внутренних дел, здравоохранения и охраны окружающей среды, не требует технологической обработки, могут быть уничтожены органом, обеспечивающим их хранение.

96. Для уничтожения наркотиков, инструментов и оборудования, не требующих технологической обработки, создается комиссия из представителей органа, осуществившего их изъятие или конфискацию, органа, обеспечивающего хранение наркотиков, инструментов и оборудования, а также органов здравоохранения и охраны окружающей среды. Об уничтожении наркотиков, инструментов и оборудования составляется акт (приложение 4), в котором указывается:

- дата и место составления акта;

- место работы, должность, фамилия, имя, отчество лиц, принимающих участие в уничтожении;

- основания для уничтожения;

- сведения о наименовании и количестве (весе, объеме) уничтожаемых наркотиков, инструментов и оборудования, а также о таре или упаковке, в которой они хранились;

- способ уничтожения.

Количество экземпляров акта определяется по числу сторон, принимающих участие в уничтожении. Первый экземпляр акта подшивается в специальную папку, находящуюся у лица, ответственного за сохранность наркотиков.

Копия акта об уничтожении наркотиков, инструментов и оборудования направляется в орган, принявший решение об их уничтожении.

97. Наркотики, уничтожение которых не требует технологической обработки, уничтожаются путем сжигания в котельных или в яме глубиной не менее 50 см либо иным безопасным способом. В случае сжигания наркотических средств в яме, при соблюдении мер противопожарной безопасности, они предварительно должны быть облиты горючим веществом (бензин, керосин, мазут и т.п.). После полного сжигания наркотических средств яма закапывается.

98. Уничтожение инструментов и оборудования осуществляется в зависимости от их вида путем демонтажа, воздействия высоких температур, давления и другими способами до состояния, исключающего их дальнейшее использование для производства и изготовления наркотиков.

99. Если процесс уничтожения наркотиков требует технологической обработки, то они направляются для уничтожения государственным унитарным предприятиям или государственным учреждениям при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.

Уничтожение инструментов и оборудования, требующих технологической обработки, осуществляется организациями по переработке вторичного сырья при участии представителя органа, обеспечивающего хранение инструментов и оборудования.

100. Передача для дальнейшего использования наркотиков, а также инструментов и оборудования, в отношении которых принято решение об их уничтожении, запрещается.

101. Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 2000 года.

* Требования настоящей Инструкции распространяются на сильнодействующие и ядовитые вещества.

** Особенности порядка оформления фактов изъятия наркотиков, выявляемых в ходе таможенного контроля как предметов контрабанды, определяются таможенным законодательством Российской Федерации.

*** Сильнодействующие и ядовитые вещества хранятся отдельно от наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласовано:

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Государственный советник юстиции I класса С.Г. Кехлеров 29 сентября 1999 г.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской 24 сентября 1999 г.

материала дослед-ственной Место, фактического хранения и фамилия ответственного для производства следственных или суде-бных действий. Отметка о его возКнига № _ Решение в отношении наркотика. Дата его принятия.

Кому и когда передан наркотик для дальнейшего использования.

10 Отметка об исполнении к Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ, от 9 ноября 1999г. № 840/320/388/472/726/530/ о приеме наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в камеру хранения Должность, звание, Ф.И.О. лица, сдавшего наркотики Дата сдачи_ Наименование сданного наркотика Количество _ _ Сведения об упаковке (печатях, подписях) _ Номер уголовно гдела (материалы доследственной проверки) Номер книги учета наркотиков Порядковый номер записи _ Ф.И.О. и подпись лица, ответственного за сохранность наркотиков к Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ, от 9 ноября 1999г. № 840/320/388/472/726/530/ приема-передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования «»_ _г.

Комиссия в составе: на основании решения органа, осуществившего конфискацию или изъятие из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования (нужное подчеркнуть) _ составила настоящий акт о том, что юридическому лицу, экспертнокриминалистическому подразделению, медицинскому или аптечному учреждению (нужное подчеркнуть) (наименование, место нахождения, другие необходимые сведения) имеющемулицензию№ от на вид деятельности, связанный с, в лице переданы _ (указывается полное наименование органа, передавшего наркотики) в лице для использования в наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструменты и оборудование (нужное подчеркнуть) _ (указывается наименование наркотиков, инструментов и оборудования либо _ дается ссылка на прилагаемый перечень) в количестве _ _, упакованные_ (указать тару или вид упаковки либо дается ссылка на прилагаемый перечень) и опечатанные печатью № Переданные для использования наркотики (инструменты и оборудование) будут доставлены _ на автомашине (другом виде транспорта), принадлежащей, имеющего лицензию № от_ _ на перевозку наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Подписи членов комиссии уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования «_» _г.

Комиссия в составе: _ рассмотрев постановление органа, осуществившего конфискацию или изъятие из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования (нужное подчеркнуть) (указывается наименование органа, дата вынесения решения и его краткое содержание) составила настоящий акт об уничтожении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования (нужное подчеркнуть) _ которые уничтожены _ Подписи членов комиссии

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов продолжает оставаться важной проблемой национальной безопасности. Сохраняется высокий уровень незаконного распространения наркотиков среди населения страны, особенно в детской и молодежной среде. Увеличивается доля высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ в их незаконном обороте. В сбыт наркотиков активно вовлекаются несовершеннолетние, женщины, безработные.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды при разрешении уголовных дел о преступлениях указанной категории в основном правильно применяют нормы Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем в практике рассмотрения судами таких дел допускаются ошибки. Имеются отдельные факты необоснованного осуждения лиц ввиду неверного толкования некоторыми судами понятий изготовления, переработки и производства наркотических средств и психотропных веществ.

Возникают трудности в правовой оценке действий лиц, осуществляющих перевозку наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта, а также пересылку или сбыт указанных средств и веществ.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства при рассмотрении дел о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, а также сильнодействующими и ядовитыми веществами, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. При рассмотрении дел о преступлениях, предметом которых являются наркотические средства или психотропные вещества, судам надлежит руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 2281 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации», содержащим списки наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I) либо ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II), а также список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III).

Необходимо также учитывать решения Комиссии ООН о наркотических средствах об отнесении новых веществ к наркотическим средствам и психотропным веществам, принятые после издания Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 6 февраля года № 51 и от 17 ноября 2004 года № 648) согласно обязательствам Российской Федерации, Стороной (участницей) Конвенций которых она является (статья 3 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, статья 2 Конвенции о психотропных веществах 1971 года, статья 12 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года).

2. Имея в виду, что для определения вида средств и веществ (наркотическое, психотропное или их аналоги, сильнодействующее или ядовитое), их размеров, названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, требуются специальные знания, суды должны располагать соответствующими заключениями экспертов или специалистов.

Согласно статье 35 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в редакции Федеральных законов от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ, от 10 января года № 15-ФЗ, от 30 июня 2003 года № 86-Ф3, от 1 декабря 2004 года № 146-ФЗ, от 9 мая 2005 года № 45-ФЗ) проведение экспертиз с использованием наркотических средств и психотропных веществ или для их идентификации разрешается юридическим лицам при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Проведение таких экспертиз в экспертных подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, федерального органа исполнительной власти по таможенным делам, органов федеральной службы безопасности, судебно-экспертных организациях федерального органа исполнительной власти в области юстиции осуществляется без лицензии. Проведение таких экспертиз осуществляется также в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области обороны.

3. В соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» аналоги наркотических средств и психотропных веществ – это запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств или психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

4. Решая вопрос о наличии крупного или особо крупного размера наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, следует исходить из размеров, которые установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года № 76 для каждого конкретного наркотического средства или психотропного вещества.

В тех случаях, когда наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список II (за исключением кокаина и кокаина гидрохлорида) и список III, находится в смеси с каким-либо нейтральным веществом (наполнителем), определение размера наркотического средства или психотропного вещества производится без учета количества нейтрального вещества (наполнителя), содержащегося в смеси.

Если наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список I (или кокаин, кокаина гидрохлорид) входит в состав смеси (препарата), содержащей одно наркотическое средство или психотропное вещество, его размер определяется весом всей смеси.

В тех случаях, когда наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список I (или кокаин, кокаина гидрохлорид), входит в состав смеси (препарата), содержащей более одного наркотического средства или психотропного вещества, его количество определяется весом всей смеси по наркотическому средству или психотропному веществу, для которого установлен наименьший крупный или особо крупный размер.

Решая вопрос о том, относится ли смесь наркотического средства или психотропного вещества, включенного в список I (или кокаина, кокаина гидрохлорида), и нейтрального вещества (наполнителя) к крупному или особо крупному размерам, судам следует исходить из предназначения указанной смеси для немедицинского потребления.

5. Ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого вида такого средства или вещества в отдельности без их сложения составило крупный размер, либо по части 2 той же статьи – при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в особо крупном размере.

В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках крупный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может повлечь административную ответственность (статья 6.8 КоАП РФ).

6. Незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.

7. Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги.

8. Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного статьей Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в полостях тела человека или животного и т.п.

Вопрос о наличии в действиях лица состава преступления – незаконной перевозки без цели сбыта и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения без цели сбыта наркотического средства или психотропного вещества или их аналогов во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки, количества, размера, объема наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, места их нахождения, а также других обстоятельств дела.

9. Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

10. Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.

Измельчение, высушивание или растирание наркотикосодержащих растений, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.

Для правильного решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях лица такого признака преступления, как изготовление либо переработка наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, суды в необходимых случаях должны располагать заключением эксперта о виде полученного средства или вещества, его названии, способе изготовления или переработки либо иными доказательствами.

11. Ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконное изготовление или незаконную переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта как за оконченное преступление наступает с момента получения в крупном размере готовых к использованию и употреблению этих средств или веществ либо в случае повышения их концентрации в препарате путем рафинирования или смешивания.

12. Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 2281УК РФ) следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде).

При этом для квалификации действий лиц по части 1 статьи 2281 УК РФ как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.

13. Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.

Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по части 1 статьи 2281 УК РФ наступает независимо от их размера.

Об умысле на сбыт указанных средств и веществ могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, их количество (объем), размещение в удобной для сбыта расфасовке либо наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п.

Действия посредника в сбыте или приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует квалифицировать как соучастие в сбыте или в приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в зависимости от того, в чьих интересах (сбытчика или приобретателя) действует посредник.

В тех случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 декабря 2005 года № 150-ФЗ) «Об оперативнорозыскной деятельности», содеянное следует квалифицировать по части статьи 30 и соответствующей части статьи 2281 УК РФ, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства или психотропного вещества из незаконного оборота.

В случае, когда лицо, имея умысел на сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном или особо крупном размере, совершило такие действия в несколько приемов, реализовав лишь часть имеющихся у него указанных средств или веществ, не образующую крупный или особо крупный размер, все содеянное им подлежит квалификации по части 3 статьи 30 УК РФ и соответствующей части статьи УК РФ.

14. В тех случаях, когда в материалах уголовного дела имеются данные об осуществлении проверочной закупки наркотических средств или психотропных веществ, судам следует иметь в виду, что необходимыми условиями законности ее проведения являются соблюдение оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», и требований части 7 статьи 8 указанного Федерального закона, в соответствии с которыми проверочная закупка веществ, свободная реализация которых запрещена, проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Результаты оперативно-розыскного мероприятия могут быть положены в основу приговора, если они получены в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о наличии у виновного умысла на незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений, а также о проведении лицом всех подготовительных действий, необходимых для совершения противоправного деяния.

15. Если лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает или перерабатывает наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в целях последующего сбыта этих средств или веществ, но умысел не доводит до конца по независящим от него обстоятельствам, содеянное при наличии к тому оснований подлежит квалификации по части статьи 30 УК РФ и соответствующей части статьи 2281 УК РФ как приготовление к незаконному сбыту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

В тех случаях, когда лицо в целях лечения животных использует незаконно приобретенное наркотическое средство или психотропное вещество (например, кетамин, кетамина гидрохлорид), в его действиях отсутствуют признаки преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт этих средств или веществ.

16. Действия лица, сбывающего с корыстной целью под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ какие-либо иные средства или вещества, следует рассматривать как мошенничество.

В этих случаях покупатели при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном или особо крупном размере, а также сильнодействующих или ядовитых веществ.

17. Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по статье 2281 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами или веществами независимо от получения их адресатом.

18. Судам следует иметь в виду, что уголовная ответственность по пункту «в» части 3 статьи 2281 УК РФ наступает лишь в тех случаях, когда лицо совершает деяния, предусмотренные частями 1 или 2 указанной статьи УК РФ, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, заведомо зная об этом (например, сбывает наркотические средства своим знакомым младшего возраста, школьникам, соседям). При этом в силу статьи 20 УК РФ уголовная ответственность по пункту «в» части статьи 2281 УК РФ наступает, если лицо ко времени совершения им такого преступления достигло шестнадцатилетнего возраста.

19. В силу примечания 1 к статье 228 УК РФ освобождение лица от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного частью 1 или частью 2 статьи 228 УК РФ, возможно при наличии совокупности двух условий: добровольной сдачи лицом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и его активных действий, которые способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Вместе с тем закон (статья 75 УК РФ) не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228 УК РФ, тех лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает выдачу лицом таких средств или веществ представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.

При задержании лица, а также при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов выдача таких средств или веществ по предложению должностного лица, осуществляющего указанные действия, не может являться основанием для применения примечания 1 к статье 228 УК РФ.

20. При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 2282 УК РФ, судам надлежит учитывать, что в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»

правила оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, а также правила оборота инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, регулируются этим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

21. Субъектом преступления, предусмотренного статьей 2282 УК РФ, может быть лишь лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением при совершении действий, перечисленных в части 1 названной статьи.

Нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ может быть совершено лицом как умышленно, так и по неосторожности. При этом для определения наличия состава данного преступления необходимо установить, что нарушение таким лицом правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, и культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекло утрату одного или нескольких указанных объектов.

Под утратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению, если указанные последствия находились в причинной связи с нарушениями, допущенными лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил.

Состав указанного преступления будет иметь место также в тех случаях, когда нарушение правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекло полную или частичную утрату этих растений.

22. При решении вопроса о наличии квалифицирующих признаков деяний, связанных с нарушением правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных частью 2 статьи 2282 УК РФ, судам надлежит исходить из следующего:

- под корыстными побуждениями понимается направленность умысла на получение материальной выгоды (денег, имущества или прав на их получение и т.п.) для себя или других лиц либо избавление от материальных затрат (например, возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств) в результате совершения умышленного нарушения лицом правил, указанных в части 1 той же статьи УК РФ;

- под причинением по неосторожности вреда здоровью человека понимается наступление последствий, связанных, например, с нарушением нормальной деятельности его органов, их физиологических функций, длительным заболеванием, возникновением наркотической зависимости;

- под иными тяжкими последствиями понимается наступивший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п.

В случае нарушения должностным лицом указанных правил вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба либо причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или наступление смерти человека, содеянное надлежит квалифицировать соответственно по части 1 или части 2 статьи УК РФ и соответствующей части статьи 293 УК РФ.

Если лицо, ответственное за исполнение или соблюдение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ, нарушает их и, используя свое служебное положение, совершает хищение этих средств или веществ, содеянное следует квалифицировать по пункту «в» части статьи 229 УК РФ. В этом случае дополнительной квалификации действий такого лица по статье 2282 УК РФ не требуется.

23. По смыслу статьи 229 УК РФ ответственность за хищение наркотических средств и психотропных веществ наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо их частей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения.

Под использующим свое служебное положение лицом (пункт «в» части 2 статьи 229 УК РФ) следует понимать как должностное лицо, так и лицо, выполнение трудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами. Например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом может являться провизор, лаборант, при отпуске и применении – работник аптеки, врач, медицинская сестра, при их охране – охранник, экспедитор.

24. По делам о вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ (статья 229 УК РФ) потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средствами или веществами, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинская сестра), а также иные лица, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

25. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и действия по их последующим хранению, переработке, перевозке, пересылке, сбыту надлежит квалифицировать по статье 229 УК РФ, а также с учетом конкретных обстоятельств дела – по совокупности преступлений по статье 228 или по статье 2281 УК РФ.

Поскольку законом не предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство, совершенные в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, действия виновного, совершившего хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, следует квалифицировать по пункту «б» части 3 статьи 229 УК РФ.

26. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, полностью охватывается диспозицией пункта «в» части 3 статьи 229 УК РФ и дополнительной квалификации по части 1 статьи 162 или статье 163 УК РФ не требует.

В тех случаях, когда указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 229 УК РФ и статьей 111 УК РФ.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное устойчивой вооруженной группой (бандой), подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 229 УК РФ и статьей 209 УК РФ.

27. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (статья 230 УК РФ) может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ лицом, на которое оказывается воздействие. При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство или психотропное вещество.

Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия надлежит дополнительно квалифицировать при наличии к тому оснований по соответствующим частям статьи 228, 2281 или 229 УК РФ.

28. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, охватывается диспозицией части 3 статьи 230 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по уголовному закону, предусматривающему ответственность за причинение смерти по неосторожности.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧинфекцией и т.п.

29. В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещается культивирование опийного мака, кокаинового куста, а также конопли в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств. Решения о запрете культивирования конкретных сортов конопли и других наркотикосодержащих растений на территории Российской Федерации принимаются Правительством Российской Федерации. При этом судам следует иметь в виду, что в соответствии с примечанием к статье 231 УК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 года № 454 утверждены размеры запрещенных к возделыванию на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества, влекущие уголовную ответственность по части 2 статьи 231 УК РФ.

Под посевом запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, понимается внесение семян или высадка рассады в почву без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе сельскохозяйственного назначения (например, на садовых и огородных участках, в теплицах) и на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветочные горшки, ящики, коробки и т.п., находящиеся в жилых и нежилых помещениях. Преступление признается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода либо произрастания растений.

Под их выращиванием понимается уход за посевами и всходами с целью доведения растений до стадии созревания.

По смыслу статьи 231 УК РФ культивирование означает создание специальных условий для посева и выращивания наркотикосодержащих растений, а также совершенствование технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности и устойчивости к неблагоприятным погодным условиям.

30. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, культивирование сортов конопли, мака и других растений, содержащих наркотические вещества, и незаконное изготовление (извлечение) из них наркотических средств, их последующие хранение, перевозку в крупных (особо крупных) размерах без цели сбыта, а также независимо от размера пересылку, незаконное производство либо сбыт надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 231 УК РФ и соответственно статьей 228 или статьей 2281 УК РФ.

31. Действия лица, связанные с незаконным перемещением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих и ядовитых веществ через таможенную границу Российской Федерации, подлежат квалификации по части 2 статьи 188 УК РФ. При этом не имеет значения количество наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также сильнодействующих и ядовитых веществ, перемещенных через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного контроля, а также с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или с недостоверным декларированием.

Если лицо кроме незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации указанных средств или веществ совершает иные действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, содеянное им при наличии к тому оснований подлежит дополнительной квалификации по статье 228 или статье 2281 УК РФ.

32. Под организацией притона (статья 232 УК РФ) следует понимать подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.

Под содержанием притона следует понимать умышленные действия лица по использованию помещения, отведенного и (или) приспособленного для потребления наркотических средств или психотропных веществ, по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации либо эксплуатацией помещения (внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.п.). По смыслу закона содержание притона будет оконченным преступлением лишь в том случае, если помещение фактически использовалось одним и тем же лицом несколько раз либо разными лицами для потребления наркотических средств и психотропных веществ. При этом не имеет значения, преследовал ли виновный корыстную или иную цель.

Если организатор или содержатель притона снабжал посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонял других лиц к их потреблению, его действия при наличии к тому оснований надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 232 УК РФ и соответственно статьей 2281 или статьей 230 УК РФ.

33. Для квалификации по статье 233 УК РФ действий лица, незаконно выдавшего либо подделавшего рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, как оконченного преступления не имеет значения, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе такое средство или вещество. Получение этим же лицом по поддельному рецепту или иному поддельному документу наркотических средств или психотропных веществ подлежит дополнительной квалификации как незаконное приобретение таких средств или веществ. При этом необходимо установить, были ли этим лицом приобретены наркотические средства или психотропные вещества в крупном или особо крупном размере.

Под незаконной выдачей рецепта, содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать его оформление и выдачу без соответствующих медицинских показаний.

К иным документам относятся те из них, которые являются основанием для выдачи (продажи) наркотических средств или психотропных веществ и других действий по их законному обороту. Такими документами могут являться, в частности, лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение этих средств или веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни больного, товарно-транспортная накладная и т.п.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией статьи 233 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 327 УК РФ не требует. В тех случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 233 УК РФ и частью 1 статьи 325 УК РФ.

Незаконную выдачу или подделку рецепта или иного документа, дающего право на получение сильнодействующих веществ, надлежит квалифицировать по статье 327 УК РФ, а при наличии к тому оснований – по совокупности со статьей 285 УК РФ.

34. Причинение иного существенного вреда вследствие нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ (часть 4 статьи 234 УК РФ) может выражаться в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.п.

Причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом части 4 статьи 234 УК РФ. В этих случаях действия виновного влекут ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 234 УК РФ и соответствующими частями статьи 109 или статьи 118 УК РФ.

35. При решении вопроса о назначении наказания за преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, сильнодействующими или ядовитыми веществами, суду надлежит выполнять требования статьи 60 УК РФ о назначении виновным справедливого наказания в пределах, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.

Назначая более мягкое наказание, чем предусмотрено законом за совершенное преступление, судам следует устанавливать в каждом конкретном случае исключительные обстоятельства, существенно снижающие степень общественной опасности преступления, роль виновного и его поведение во время и после совершения преступления, данные о его личности, семейное положение и другие обстоятельства по делу, смягчающие наказание за содеянное.

При условном осуждении суд должен строго соблюдать положения части 2 статьи 73 УК РФ, в соответствии с которыми необходимо учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имея в виду возможность исправления осужденного без изоляции от общества. Если эта мера воздействия применяется к лицу, страдающему наркоманией или токсикоманией, суду следует при необходимости в соответствии с частью 5 статьи 73 УК РФ возлагать на него обязанность пройти курс соответствующего лечения.

В случае применения статьи 64 УК РФ или статьи 73 УК РФ суду надлежит указывать в приговоре мотивы принятого решения и соответствующие данные, исследованные в судебном заседании.

36. Если в ходе судебного разбирательства дел о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами, будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушению прав и свобод граждан, другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания или предварительного следствия, а также при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе в указанных и иных необходимых случаях реагировать путем вынесения частного определения (постановления), обращая внимание соответствующих организаций и должностных лиц на указанные обстоятельства и факты нарушения закона, требующие принятия необходимых мер (часть 4 статьи 29 УПК РФ).

37. Рекомендовать верховным судам республик, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, окружным (флотским) военным судам изучать практику применения судами законодательства по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ, а также кассационную и надзорную практику по делам этих категорий, итоги обобщений доводить до сведения нижестоящих судов.

38. С принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от мая 1998 года № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Председатель Верховного Суда Секретарь Пленума, судья Верховного Суда 1. Нормативные акты и иные официальные документы 1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации 1993 года. М., 1993.

2. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 года //Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. - М.: Изд-во «Щит-М», 2005. 902 с.

3. Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года //Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. - М.: Изд-во «Щит-М», 2005. 902 с.

4. Соглашение между государствами – членами Шанхайской Организации Сотрудничества о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 17 июня 2004 года // Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. М.: Изд-во «Щит-М», 2005. 902 с.

5. Соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 21 октября 1992 года //Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. - М.: Изд-во «ЩитМ», 2005. 902 с.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 2007.

7. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. - М., 2007.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М., 2007.

9. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 2. - Ст. 2198.

10. Федеральный закон от 22 июня 1998 г. «О лекарственных средствах» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.- № 26. Ст. 285.

11. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 2. - Ст. 219.

12. Федеральный закон от 25 октября 2006 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» //Российская газета. 2006. 28 октября.

13. Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации. Утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22 июля 1993 г. № 5494-1 //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. - № 32. - Ст. 1265.

14. Концепция национальной безопасности Российской Федерации.

Утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 //Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 52. - С. 458.

15. О совершенствовании государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Указ Президента РФ от 24 сентября 2002 г. № //Российская газета. 2002. 26 сентября.

16. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента РФ //Российская газета. 2006. 11 мая. С. 1-3.

17. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента РФ //Российская газета. 2007. 27 апреля. С. 3-5.

18. Положение о Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

Утв. Постановлением Правительства РФ от 5 июля 1994 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 48. - Ст. 5469.

19. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. «Об утверждении предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи, и порядка их изъятия и уничтожения» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 12. - Ст. 1136.

20. Постановление Правительства РФ от 16 марта 1996 г. «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 13. - Ст. 1350.

21. Правила допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами. Утв. Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. //Российская газета. 1998. 28 августа.

22. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 27. - Ст. 3198.

23. Положение об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии. Утв. Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. № 453 //Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. - М.: Изд-во «Щит-М», 2005.

- С. 714-715.

24. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2004 г. № 412 «О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» //Противодействие незаконному обороту наркоти-ческих средств и психотропных веществ. - М.: Изд-во «ЩитМ», 2005. - С. 713.

25. Размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 2281 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 г. № 231 //Российская газета. 2004. 12 мая.

26. Размеры запрещенных к возделыванию на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. № 454 //Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. - М.:

Изд-во «Щит-М», 2005. - С. 716.

27. Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 "Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации //Российская газета, 2006. 11 февраля.

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2006 г. № 447 «О Регламенте проведения ежегодных конкурсов, предусмотренных пунктом 19 приложения № 2 к федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы» //Российская газета. 2006.

27 июля.

29. Типовое положение о региональном управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Утв.

Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 28 декабря 2004 г. № 397 //Российская газета. 2005. 1 марта.

30. Типовое положение об управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по субъекту Российской Федерации. Утв. Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 28 декабря 2004 г. № 398 //Российская газета.

2005. 3 марта.

31. Порядок выдачи, учета, проведения инъекций наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии и уничтожении остатков наркотических средств и психотропных веществ, не пригодных к дальнейшему применению, а также использованной упаковки от них. Утв.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от февраля 2005 г. № 19 //Российская газета. 2005. 31 марта.

32. Инструкция об организации работы по выдаче заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Утв. Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 19 июля 2005 г. № 232 //Российская газета. 2005. 21 сентября.

33. Наркомания в России: вызов национальной безопасности. Доклад Совета по внешней и оборонной политике (материалы первой Международной открытой сессии «Modus Academicus», состоявшейся 4 и 5 декабря 1997 года в Ульяновске). - Ульяновск, 1998. 72 с.

34. Наркомания в России: угроза нации (по материалам, подготовленным Советом по внешней и оборонной политике) //Российская газета.

1998. 3 марта.

35. Проблема наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.

Доклад Центра социологических исследований Министерства образования РФ в рамках целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы – к заседанию круглого стола на тему «Организация работы по профилактике наркомании в учреждениях образования: проблемы законодательного обеспечения», состоявшегося в Государственной Думе Федерального Собрания РФ 3 июня 2004 года //Официальные документы в образовании.

2004. - № 22. - С. 25-44.

36. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» //Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. - № 7. - С. 3-8.

37. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» //Российская газета. 2006. 28 июня. С.

21.

38.Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 19 июня 2006 г. №208 г. Москва. О внесении изменений в приказ ФСКН России от 12 апреля 2005 г. №116 //Российская газета, № 4130 от 28 июля 2006 г.

39. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год //Российская газета. 2006. 15, 29 июня.

40. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год //Российская газета. 2007. 13 апреля.

41. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2004 г. - М.:

ГИАЦ. 2005. 41 с.

42. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2005 года. М.: ГИАЦ МВД РФ, 2006. 42 с.

43. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2006 года. М.: ГИАЦ МВД России 2007. С. 38.

44. Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации:

Криминологический и уголовно-правовой справочник. - М.: Издательство «Экзамен», 2007. 383 с.

2. Монографии, сборники статьи, учебники, учебные пособия и иная научная, учебная, практическая, обзорно-аналитическая 45. Авакян P.O. Наркомания и методы борьбы с нею. - М., 1990. 323 с.

46. Аванесов Г.А. Криминология. - М., 1984. 500 с.

47. Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький, 1975. 423 с.

48. Алферов Ю.А., Калайтан Н.Е. Наркомания и ее последствия. - М.:

МВД СССР, 1988. 273 с.

49. Алферов Ю.А., Калманов Г.Б., Козюля В.Г., Шипилов Ю.А. Особенности воспитательной работы в ИТУ с женщинами-наркоманками. Домодедово: Всесоюзный институт повышения квалификации МВД СССР, 1991. 134 с.

50. Алферов Ю.А., Козюля В.Г., Середа Е.В. Наркоманы в ИТУ: личность и поведение. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. 156 с.

51. Алферов Ю.А., Середа Е.В. Некоторые вопросы воспитательнопрофилактической работы по предупреждению женской наркомании в ИТУ. - М.: МВД СССР, 1989. 184 с.

52. Алферов Ю.А., Середа Е.В. Особенности воспитательного воздействия в ИТУ на осужденных наркоманов. - М.: МВД СССР, 1988. 198 с.

53. Андреева Л.А. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. - СПб, 1998. 54. Анисимов Л.Н. Наркотики: правовой режим. - Л., 1974. 238 с.

55. Анисимов Л.Н. Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании среди молодежи. - М.: Юридическая литература, 1988. 261 с.

56. Анохина Н.П., Коган Б.М. Невропатология и психиатрия. - М., 1979. 826 с.

57. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. - М., 1992. 255 с.

58. Анциферов Л.Д. Гашиниум в Средней Азии. - Ташкент, 1934. 89.

59. Афонькин Г.П., Стягов Г.И., Хворост А.И. Борьба с наркоманией в ИТУ. - М.: Всесоюзный институт повышения квалификации МВД СССР, 1989. 229 с.

60. Бабаев М.М. Причины преступности и меры борьбы с ней. - М., 1974. 184 с.

61. Бабаян Д. Путевка в ад. - М., 1978. 144 с.

62. Батлер У.Э. ВИЧ/СПИД и злоупотребление наркотическими средствами в России. Программа снижения вреда и российская правовая система. - Лондон, 2003. 112 с.

63. Бейлинсон П. Обвиняется наркомания. - Таллин, 1987. 34 с.

64. Боков А.В. Организация борьбы с преступностью. - М., 2003.158 с.

65. Болотовский И.С. Наркомания. Токсикомания. - Казань,1989.158 с.

66. Болотский Б. С., Воронова Е. В., Калачев Б. Ф. Борьба с отмыванием доходов от индустрии наркобизнеса в странах содружества.- М., 67. Бориневич В.В. Наркомания. - М., 1963. 182 с.

68. Бронников А.Г. Предупреждение и расследование незаконного изготовления, хранения, перевозки и сбыта наркотических средств в ИТУ. М., 1977. 204 с.

69. Брылев В.Н. Некоторые проблемы раскрытия, расследования и предупреждения преступлений в сфере наркобизнеса. - Екатеринбург ЕВШ МВД России, 1994. 166 с.

70. Бушмин С.И., Дьяченко А.П. Порнография. Уголовно-правовой и криминологический аспекты. Учебное пособие. Академия МВД России. М., 1995. - С.19.

71. Величко А.Н., Шатилович С.Н. Предупреждение преступлений в деятельности суда. - Тюмень: Тюменский филиал Академии права и управления, 2006. 203 с.

72. Война с наркомафией: пока без победителей. - М.: Республика, 1992. 335 с.

73. Володько Н.В. Ответственность за контрабанду по советскому праву. - Киев, 1978. 179 с.

74. Воробьев Г.А. и др.. Организация комплексного контроля за оборотом наркотиков в Федеративной Республике Германии. - М.: ВНИИ МВД России, 1995. 284 с.

75. Габиани А. Наркотизм. - Тбилиси, 1977. 232 с.

76. Габиани А.А. На краю пропасти: наркомания и наркоманы. - М.:

Мысль, 1990. 176 с.

77. Габиани А.А. Наркотизм вчера и сегодня. - Тбилиси, 1988.

78. Габиани А.А. Преступность среди женщин. - Тбилиси, 1988. 112 с.

79. Гасанов Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: Международный и сравнительно-правовой аспекты. - М., 2000.- С.120.

80. Гасанов Э.Г. Наркотизм: Тенденции и меры предотвращения. - М., 1997. 192 с.

81. Генайло С.П., Готлиб Р.М., Романова Л.И. Наркомания: правовые и медицинские проблемы. - Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1988. 192 с.

82. Гилинский Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других отклонений. - М.: Юридический центр Пресс. 2004. С. 34.

83. Гонопольский М.Х. Себя преодолеть. - Алма-Ата, 1987. 125 с.

Государственная политика борьбы с наркотизмом. – Бишкек: ГККН, 2003. 232 с.

84. Готлиб P.M., Романова Л.И., Яцков Л.П. Социальноправовые и медицинские аспекты борьбы с тунеядством, пьянством и наркоманией. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1987. 272 с.

85. Григулевич Н.Р. История инквизиции. - М., 1995. 128 с.

86. Гришко А.Я. Правовые и криминологические проблемы социальной реабилитации хронических алкоголиков и наркоманов. - Рязань: РВШ МВД РФ, 1993. 115 с.

87. Гришко А.Я. Характеристика личности хронических алкоголиков и наркоманов. - Рязань: Рязанская высшая школа МВД РФ, 1991. 47 с.

88. Грязнов И.М., Кириллов М.А., Панченко П.Н. Женские лики наркопреступности: состояние проблемы, законодательство, практика. - Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД РФ – Нижегородский филиал Государственного университета–Высшей школы экономики, 2006.376 с.

89. Грязные» деньги и закон. Правовые основы борьбы с легализацией преступных доходов М.: Инфра-М, 1994. 296 с.

90. Гуревич М.О. Психиатрия. – М., 1949. 428 с.

91. Гурия А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. - М.: Юрид. лит., 1990. 212 с.

92. Гурски С. Внимание, наркомания /Пер. с польского. - М.: Профиздат, 1989. 244 с.

93. Гыскэ А.В. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ). - М., 2000. 256 с.

94. Дейвенпорт-Хайнс Р. В поисках забвения: Всемирная история наркотиков. 1500-2000. Пер. с англ. - М.: «Издательство АСТ»: ООО «Транзиткнига», 2004. 622 с.

95. Дейвенпорт-Хайнс Р. В поисках забвения: Всемирная история наркотиков. 1500-2000 гг. Пер. с англ. - М.: Издательство АСТ: ООО «Транзиткнига», 2004. 622 с.

96. Дидковская С. П., Фесенко Е. В., Гарницкий С. П. Наркомания:

уголовно-правовые и медицинские проблемы. Киев. 1989.

97. Долгова А.И. Криминология. 2-е изд. - М.: Норма, 2004. 342 с.

98. Драган Г.Н., Калачев Б.Ф. Наркомания и наркобизнес (выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ). - М.: Новый юрист, 1998. 252 с.

99. Дружинин И.Н. Ответственность за хищение наркотических веществ по советскому уголовному праву. - Харьков, 1980. 166 с.

100. Ермаков Ю.М., Исаков С.А., Симоненко А.В., Новиков В.П. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Вопросы теории и практики противодействия. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 304 с.

101. Загарник Б.М. Личность и патология деятельности. - М., 1971.

260 с.

102. Зеланд Н. Женская преступность. - Санкт-Петербург, 1899. 202 с.

103. Зеличенко А.Л. Аналитический обзор наркоситуации в зоне действия международного антинаркотикового проекта ООН «Ошский узел». Бишкек, 1999. 56 с.

104. Зеличенко А.Л. Афганская наркоэкспансия 1990-х годов и проблема национальной безопасности Кыргызстана. - Бишкек, 2003. 278 с.

105. Зырянов В.Н. Групповая преступность женщин и ее предупреждение. - Горький: Горьковская высшая школа МВД РФ, 1988. 85 с.

106. Икрамова М.Г. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. - Ташкент, 1982. 138 с.

107. Казыров Л.М. Наркомания. Преступность. Ответственность. Ташкент, 1989.

108. Канторович Н.В. Наркомания. - Фрунзе, 1980. 97 с.

109. Карпович К. А. Уголовная ответственность за незаконная изготовление и распространение наркотических веществ.- Ростов-на-Дону, 1972. 222с.

110. Кеннеди М.. Уголовное расследование преступлений, связанных с наркоманией /Пер. с англ., - М., 1983. 248 с.

111. Колесов Д.В. Наркомания: сущность и социальные последствия. М., 1988. 89 с.

112. Колесов Д.П. Не допустить беды: о сущности и профилактике наркомании и токсикомании. - М.: Педагогика, 1988. 162 с.

113. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/Под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. - М., 1996. 635 с.

114. Контрабанда и меры борьбы с ней. - М., 1925. 66 с.

115. Криминология. - М., 1997. 728 с.

116. Криминология. - М.: Изд-во «НОРМА», 2001. 780 с.

117. Криминология. - СПб.: Издательский Дом Санкт-Петербургского гос. ун-та, 2005. 520 с.

118. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. -М.: Hayка, 1978. 119. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. - М.:

Юристъ, 2003. 304 с.

120.Кудрявцев В.Н. Теоретические основы предупреждения преступности. - М.: Юридическая литература, 1977. 324 с.

121. Кузионов Н.В., Кузионова Е.П. О курении табака, алкоголизме и наркомании. - Ташкент, 1988. 223 с.

122. Кузнецова Н. Ф. Преступление и преступность. - М.: Изд-во МГУ, 1969. 456 с.

123. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984. 204 с.

124. Кульков В.В. Расследование незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки или сбыта наркотических веществ в исправительно-трудовых учреждениях. - Рязань: РВШ МВД СССР, 1981. 35 с.