«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2012 ГОДУ Казань-2013 РЕДКОЛЛЕГИЯ Сидоров А. Г. министр экологии и природных ресурсов РТ, главный редактор ...»
лимитом финансирования 1000,0 тыс. руб. В нее вошли редкие и исчезающие, а также эталонные представители почвенного покрова РТ. Книга представляет собой первое иллюстрированное, содержательное научное издание по почвам РТ, поэтому будет широко востребована в учебном процессе средних, средне-специальных и ВУЗов, послужит популяризации знаний о почве как особом природном объекте, будет крайне востребована отраслевыми министерствами и ведомствами, МО РТ в решении вопросов землеустройства, лесоустройства, охраны и рационального использования почв и земель, в том числе при проведении мониторинга состояния земель сельхозназначения, сертификации земельных участков, реализации мероприятий по повышению плодородия почв, защиты их от деградации, рекультивации нарушенных почв и др.
Кроме того, Книга имеет большое фундаментальное и практическое значение в качестве научной основы для дальнейшего изучения почв РТ, мониторинга экологического состояния природных и используемых в сельском хозяйстве почв, для сохранения почвенного покрова как одного из главных, наряду с нефтью, природных богатств республики.
Красная книга почв РТ была представлена на VI Всероссийском Съезде почвоведов им. В.В. Докучаева (г. Петрозаводск, август 2012 г.) и получила высокую оценку российской научной общественности.
В 2012 г. при организации и проведении ИПЭН III Всероссийской научной конференции с международным участием (Великобритания, Сербия, Словения, Польша, Австрия, Германия, Нигерия, Украина, Финляндия, Чехия) «Динамика современных экосистем в голоцене» состоялась презентация Красной книги почв РТ, получившей высокую оценку научного сообщества.
3.2. ПРОТИВОЭРОЗИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
По данным Минсельхозпрода РТ, в целях повышения плодородия почв и восстановления в них баланса жизненно важных химических элементов в 2012 г. под урожай 2013 г., внесено минеральных удобрений на площади 2238,780 тыс. га и органических удобрений – на 124,817 тыс. га, проведено известкование кислых почв на площади 128,8 тыс. га.Благодаря интенсивной работе по применению органических и минеральных удобрений, а также с началом внедрения элементов биологизации земледелия заметно улучшились агрохимические показатели почв РТ: средневзвешенное содержание подвижного фосфора увеличилось с 87,0 (обследования 1964-1970 гг.) до 134, (обследования 1996-2012 гг.), а обменного калия с 125,0 до 140,5 мг/кг соответственно.
Для борьбы с водной эрозией на землях сельхозназначения построено простейших ГТС, в т.ч. 79 распылителей стока и 103 водозадерживающих вала (2011 г. – 103 и 224 соответственно), создано 1645 плетневых запруд (2011 г. – 1568), проведено залужение эродированной и деградированной пашни на площади 220 га (в Азнакаевском – 14 га, Актанышском – 16 га, Арском – 7 га, Буинском – 12 га, Елабужском – 32 га, Кукморском – 11 га, Мамадышском – 12 га, Мензелинском – 3 га, Пестречинском – 25 га, Спасский м.р. – 18 га, Тукаевском – 23 га, Чистопольском – 31 га и Ютазинском м.р. – 16 га).
В водоохранных зонах рек проведено обвалование 55 загрязняющих объектов и вынос 53 объектов, организована расчистка 89 родников и 7,0 км русел малых рек.
агропромышленного комплекса РТ» Минсельхозпродом РТ во взаимодействии с ГБУ «Лес», Минэкологии и природных ресурсов РТ, м.р. ежегодно проводится работа по созданию на деградированных землях сельхозназначения ЗЛН (противоэрозионных, овражно-балочных, полезащитных). Так, в 2012 г. создано ЗЛН на площади 1262 га (2011 г.
– на 3139,4 га). Динамика создания защитных лесонасаждений представлена в табл. 3.3.1 и рис. 3.3.1.
Азнакаевский Аксубаевский Актанышский Алексеевский Алькеевский Альметьевский Апастовский Бавлинский Балтасинский Бугульминский Верхнеуслонский Высокогорский Дрожжановский Елабужский Зеленодольский Камско-Устьинский Кукморский Лаишевский Лениногорский Мамадышский Менделеевский Мензелинский Муслюмовский Нижнекамский Новошешминский Нурлатский Пестречинский Рыбно-Слободский Сармановский Тукаевский Тюлячинский Черемшанский Чистопольский Ютазинский В плане научных разработок, по данным ГНУ «ТатНИИсхоз» РАСХН, разработана технология улучшения природных кормовых угодий, основанная на одно-и двухярусной плоскорезной обработке дернины, улучшающей водно-воздушный режим дернины и способствующей повышению биологической активности почвы, что, в свою очередь, приводит к мобилизации (минерализации) питательных веществ, огромного запаса органической массы дернины, накопленной в течение длительного периода лугообразовательного процесса. В результате в почве повышается содержание доступных форм фосфора и калия. В целом, технологию улучшения природных кормовых угодий применяют на эрозионно-опасных участках, что сохраняет растительный генофонд и повышает естественное плодородие почвы.
По данным ОАО ТК «Татмелиорация», в 2012 г. проведены противопаводковые и мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах 29 объектов в 18 м.р.
(Алькеевском – 3, Апастовском – 1, Арском – 1, Балтасинском – 1, Бугульминском – 1, Буинском – 2, Высокогорском – 4, Дрожжановском – 1, Зеленодольском – 1, Кайбицком – 1, Лениногорском - 1, Мамадышском – 2, Муслюмовском – 3, Новошешминском – 1, Нурлатском – 2, Рыбно-Слободском – 2, Сармановском – 1 и Чистопольском – 1) на общую сумму 57943,97 тыс. руб.
Рис. 3.3.1. Динамика создания ЗЛН на землях сельхозназначения РТ за период 2008-2012 гг., га Вместе с тем, проведение противоэрозионных мероприятий в отсутствие программного документа не дает требуемый эффект в использовании и охране земель сельхозназначения от деградации в результате действия явлений природного характера и интенсивной хозяйственной деятельности, подлежащих на основании ст. 79 Земельного кодекса РТ особой охране, а лишь на некоторое время стабилизируют ситуацию в агроландшафте. Вопреки требованию законодательства использование земель сельхозназначения практически всеми собственниками, арендаторами земель осуществляется в отсутствии проектов землеустройства, что совершенно недопустимо, отсутствует система мониторинга земель сельхозназначения. Разработанная более 25лет назад республиканская комплексная схема противоэрозионных мероприятий и системы земледелия с детальной проработкой организации территории по всем хозяйствам РТ утратили свою актуальность. К настоящему времени назрела необходимость в разработке программного нормативного правового акта, связанного с перспективами дальнейшего использования земельного фонда РТ, как природного ресурса, главным образом земель сельхозназначения. Постановлением Комитета Госсовета РТ по экологии, природопользованию и аграрным вопросам от 09.03.2010 № 13-5-68 «О выполнении Закона РТ «О плодородии земель сельскохозяйственного назначения» определены основные направления работы, а именно:
- необходимость разработки республиканской целевой комплексной программы, направленной на эффективное использование земель в РТ;
- возобновление работ по мониторингу земель сельскохозназначения и внутрихозяйственному землеустройству с обеспечением в бюджете РТ необходимого финансирования;
- совершенствование нормативной базы;
- внедрение инновационных методов организации рационального использования земель, осуществлению мер по их охране, государственного контроля на землях сельскохозяйственного назначения.
3.3. СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ПЕСТИЦИДАМИ
И АГРОХИМИКАТАМИ
По данным ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по РТ, по состоянию на 01.01.2013 на территории РТ имеется 40 отдельных типовых складов, соответствующих установленным требованиям, в 16 м.р. (Агрызском, Актанышском, Алексеевском, Алькеевском, Балтасинском, Буинском, Дрожжановском, Елабужском, Кукморском, Мамадышском, Муслюмовском, Нижнекамском, Новошешминском, Сабинском, Тукаевском, Черемшанском и Ютазинском). По данным Минсельхозпрода РТ, в 2012 г.внесено минеральных удобрений на площади 2238,780 тыс. га (в 2011 г. – 2460,23 тыс. га).
Общий объем работ по химической защите растений в сельском хозяйстве составил 1757,996 т на площади 3263,1 тыс. га (2011 г. – 1470,7 т на площади 3088,8 тыс. га), из них:
- по борьбе с вредителями растений (инсектициды) – 119,7 т на площади 790,7 тыс. га;
- по борьбе с вредными микроорганизмами (фунгициды) – 162,108 т на площади 356,8 тыс. га;
- по борьбе с сорной растительностью (гербициды) – 1286,079 т на площади 2115,6 тыс. га и т.д.
Динамика изменения площадей сельхозугодий за 2002 – 2012 гг. с применением химических средств защиты растений представлена на рис. 3.3.2.
Рис. 3.3.2. Динамика изменения площадей сельскохозугодий РТ с применением химических Обработанные пестицидами площади в 2012 г. увеличились по сравнению с 2011 г. на 174,297 тыс. га и составили 3263,1 тыс. га. Наибольшие площади обработаны пестицидами (свыше 100 тыс. га) в Азнакаевском - 112,0 тыс. га, Алексеевском - 105,4 тыс. га, Арском тыс. га и Чистопольском м.р. - 110,3 тыс. га. Наименьшие площади (менее 50 тыс. га) - в Атнинском - 46,9 тыс. га., Верхнеуслонском – 40,9 тыс. га, Менделеевском – 32,7 тыс. га и Ютазинском м.р. - 38,6 тыс. га (табл. 3.3.2).
и химических средств защиты растений по районам РТ в 2012 г.
Динамика средней нагрузки пестицидов на 1 га пашни за 2002-2012 гг. приведена на рис. 3.3.3.
Средняя нагрузка пестицидов на 1 га обработанной пашни в 2012 г. составила 0,54 кг/га (2011 г. - 0,4 кг/га). Наибольшая пестицидная нагрузка в расчете на 1 га пашни отмечена в Дрожжановском - 1,0 кг/га, Заинском - 1,2 кг/га, Менделеевском - 1,1 кг/га и Нурлатском м.р. - 1,1 кг/га. Наименьшая – в Альметьевском - 0,1 кг/га, Бавлинском кг/га, Кукморском - 0,2 кг/га, Муслюмовском - 0,1 кг/га и Ютазинском м.р. – 0,1 кг/га.
Рис. 3.3.3. Изменение средней пестицидной нагрузки на 1 га пашни в РТ за период 2002 -2012 гг.
Во исполнение постановления Кабинета Министров РТ от 17.09.2007 № 467 «Об упорядочении обращения с пестицидами и агрохимикатами на территории РТ» в РТ проводится определенная работа по контролю за обращением с пестицидами и агрохимикатами. По данным ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по РТ в 2012 г. поступило на анализ 2527 почвенных образцов с площади 2,5 тыс. га. Из общего количества не соответствуют нормативным документам (НД) (ГОСТ, ТУ) 46 шт. проб и 0,08 т пестицидов (табл. 3.3.3).
пестицидов вещество пестицидов пестицидов В настоящее время в РТ планировочная структура селитебной территории не имеет устройства СЗЗ, н.п. располагаются вплотную к полям, на которых производится пестицидная обработка, отсутствует пространственная и вертикальная изоляция. В связи с необходимостью проведения полезащитных мероприятий, землепользователи вынуждены рисковать экологической безопасностью населения.
По титулу республиканской целевой программы «Природоохранные мероприятия РТ» за период 2003-2010 гг. на утилизацию на специализированном полигоне за пределами РТ вывезено 1331 т просроченных и запрещенных для применения пестицидов и агрохимикатов с финансированием из средств бюджета РТ в объеме 65,0 млн. руб. В 2012 г. проведены работы по вывозу на спец. полигон просроченных пестицидов в количестве 4,8 т из Муслюмовского м.р.
Вместе с тем, по состоянию на 01.01.2013 на территории РТ вновь выявлено 1,085 т таких пестицидов: в Агрызском м.р. – 0,8 т (с. Терси), Ютазинском м.р. – 0,285 т (п. Ст. Уруссу). В 2013 г. планируется вывоз 0,285 т пестицидов с истекшим сроком годности с территории Ютазинского м.р. и 0,8 т Агрызского м.р.
Подлежат дезактивации 76 складов длительного хранения просроченных и запрещенных для применения пестицидов объемом 13228 м3, являющихся потенциально опасными объектами для ОС. По данным гос. надзора Управления Россельхознадзора по РТ в 2012 г. в плановых мероприятиях дезактивация мест длительного хранения пестицидов не проводилась в связи с отсутствием финансирования.
Наиболее эффективной и безопасной альтернативой химической защите растений в условиях РТ с ее природными особенностями (обилие водных объектов, наличие сети ООПТ) является биометод. С каждым годом расширяется ассортимент производимых и применяемых биологических средств защиты растений. Если в 80-е годы в РТ применяли наименований биопрепаратов, то в настоящее время - около 20 наименований микробиологических препаратов и полезных насекомых (энтомофагов) для закрытого грунта.
По данным специалистов ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по РТ производство и применение безопасных средств защиты растений в 2012 г. составило 83,2 т микробиологических препаратов и 182,5 млн. особей энтомофагов. Динамика производства биосредств за период 2008-2012 гг. приведена в табл. 3.3.4.
Производство биологических средств защиты растений в РТ за период 2008 – 2012 гг.
За отчетный период применено биосредств в открытом грунте на площади 416,3 тыс. га, в закрытом грунте – на 7582,0 тыс. м2. Динамика применения биометода в РТ за 2008-2012 гг. представлена на рис. 3.3.4.
Рис. 3.3.4. Динамика применения биометода в РТ за период 2008-2012 гг.
В целом анализ данных показал на увеличение площадей, обработанных биосредствами. Вместе с тем, произошло увеличение норм их расхода в открытом грунте за счет поступления с сопредельных с РТ территорий болезней и вредителей сельскохозяйственных растений.
В качестве биосредств в открытом грунте применены следующие препараты: планриз на площади 23,8 тыс. га, трихограмма на площади 2,01 тыс. га и алирин на площади 8,5 тыс. га. В закрытом грунте площадь применения биопрепаратов составила 1700,0 тыс.
м2 и энтомофагов – 3340,0 тыс. м2.
4. ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА
В плане проведения государственного надзора за использованием и охраной объектов животного мира Управлением по охране и использованию объектов животного мира РТ и районными (межрайонными) отделами с участием внештатных общественных инспекторов и сотрудников правоохранительных органов выявлено 233 правонарушения (по сравнению с 2011 г. выявляемость административных правонарушений повысилась на 118%): в т.ч.:нарушения Правил охоты – 189 (2011 г. - 152); пользования объектами животного мира и ВБР без разрешения – 33 (2011 г. - 30); непредставления или несвоевременного представления в государственный орган сведений, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде – (2011 г. - 13); уничтожения или повреждения межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков – 2; невыполнения в установленный срок законного предписания – 3. Наложено штрафов на общую сумму 517,7 тыс. руб., (2011 г. - 237,5 тыс. руб.), взыскано 463,2 тыс. руб. (2011 г. тыс. руб.) (взыскиваемость 89%, 2011 г. – 76%).
Изъято незаконно добытых диких животных (пернатая дичь – 5 голов, пушные звери – 5 голов, копытные животные – 38 голов), 16 ед. огнестрельного оружия, 16 ед. иных орудий охоты. Также сотрудниками Управления в 2012 г. выявлено 9 случаев нарушения правил охоты и правил пользования объектами животного мира с признаками уголовнонаказуемых деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 258 УК РФ «Незаконная охота», материалы по данным фактам направлены в правоохранительные органы (2011 г. - 12). К уголовной ответственности привлечено 2 гражданина (2011 г. - 3).
По состоянию на 01.01.2013 выдано 24973 охотничьих билета единого федерального образца. За данный период зафиксировано 25 случаев ДТП с участием диких животных с причинением ущерба на сумму 970,3 тыс. руб. Всего предъявлено 29 исков на сумму 1263,6 тыс. руб. (2011 г. – 27 исков на 1658,75 тыс. руб.).
За отчетный период, согласно утвержденному годовому плану, проведено плановых проверок. По результатам составлено 5 протоколов об административном правонарушении, выдано 20 предписаний на устранение выявленных нарушений. В ходе проверок по контролю за выполнением выданных предписаний составлено 3 протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения и принятия решения районным мировым судьям.
За невыполнение условий долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, а также за неоднократное нарушение норм законодательства ООО «Зеленая роща», арбитражным судом принято решение о принудительном прекращении права пользования животным миром, принимается решение о досрочном прекращении Соглашения с ООО «Рысь».
В соответствии с приказом от 04.09.2012 № 247-од «О закреплении за должностными лицами муниципальных районов РТ» в плане принятия мер по усилению контроля как на территории охотничьих угодий РТ, так и на приграничных с РТ территориях, за должностными лицами Управления закреплены м.р. Заключены Соглашения о взаимодействии с Кировской, Самарской, Ульяновской обл., Удмуртской, Чувашкой Республиками и Республикой Башкортостан в осуществлении надзорных мероприятий на приграничных территориях, предоставлению сведений об организации мероприятий на данных территориях.
В целях повышения эффективности осуществления федерального госнадзора и оказания содействия в проведении мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания на территории РТ в 2012 г. принято 239 внештатных общественных инспекторов, которыми в 2012 г. выявлено 16 правонарушений. Материалы направлены в адрес районных (межрайонных) отделов для составления протоколов об административном правонарушении и вынесения по ним соответствующих постановлений. В целях выявления фактов нарушения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов 04.10.2012 в Тюлячинском и Пестречинском м.р. РТ проведены выездные рейдовые мероприятия с привлечением внештатных общественных инспекторов по охране объектов животного мира с формированием 5 рейдовых групп общим количеством свыше 20 чел.
В целях обеспечения должного контроля за охранными и надзорными мероприятиями совместно с Татарстанским филиалом ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по ПФО» разработаны бланки протоколов и постановлений об административных правонарушениях, внедрена система единой регистрации дел об административных правонарушениях «Биоресурс».
В 2012 г. проведено 2 семинара-совещания с участием всех охотпользователей РТ, зональных совещания с сотрудниками районных (межрайонных) отделов, а также с внештатными общественными инспекторами.
Одним из главных направлений деятельности Управления является разработка и применение инновационных технологий для обеспечения условий сохранения биологического разнообразия при осуществлении пользования объектами животного мира РТ. Осуществление указанных функций возложено на ГБУ «ЦВИТОС животного мира», созданное постановлением Кабинета Министров РТ от 09.06.2012 № 502, на содержание которого выделено 2 067,3 тыс. руб. В 2012 г. получен доход с привлечением сторонних средств, в т. ч. от оказания услуг охотникам, организации охоты, а также от услуг по расчету ущерба от намечаемой хозяйственной деятельности в размере 8 795,778 тыс. руб.
Управлением по результатам соответствующего аукциона заключено охотхозяйственное Соглашение с ГБУ «ЦВИТОС животного мира» по охране и использованию объектов животного мира РТ на территории общедоступных охотничьих угодий Зеленодольского м.р. РТ общей площадью 49,83 тыс. га, на которых планируется создание охотничьей базы с внедрением инновационных технологий по сохранению, учету и воспроизводству объектов животного мира.
В целях наиболее качественного мониторинга за состоянием популяции диких животных и предотвращения нарушения природоохранного законодательства приобретены и установлены 5 видеорегистраторов, 6 лесных камер видео- и фотофиксации, оснащенные датчиками движения и возможностью передачи информации посредством MMS и E-mail в режиме реального времени. Данная функция позволяет в оперативном режиме реагировать на факты правонарушений охотничьего законодательства, а также наиболее точно проводить учеты копытных животных на подкормочных площадках. В 2012 г. в рамках выполнения биотехнических мероприятий построена 51 кормушка для кабанов, заготовлено 196 т зерна для кормления животных, построено 85 солонцов для лосей.
5. КРАСНАЯ КНИГА РТ В Красную книгу РТ занесено всего 122 вида беспозвоночных животных, 40 видов грибов, 376 видов растений (23,35% от общего числа видов в РТ), 136 видов позвоночных (31,7%): рыб – 10 (20,4%); птиц – 84 (29,1%); рептилий – 5 (62,5%); амфибий – 3 (27,3%);
млекопитающих – 34 (47,2%). Список видов фауны, занесенных в Красную книгу РТ и зафиксированных в 2012 г., оценка состояния популяций приведены в табл. 3.5.1 – 3.5.4.
(Ixobrychusminutus) (Haliaeetusalbicilla) (Haematopusostralegus) (BombinabombinaLinnaeus, 1761).
(BufobufoLinnaeus, 1758).
(AnguisfragilisLinnaeus, 1758).
(Coronellaaustriaca Laurenti, 1768).
(Viperaberus Linnaeus, 1758).
(Viperaursini Bonaparte, 1835).
Кумжа обыкновенная, форель ручьевая (Salmotruttatrutta Linnaeus, 1758) Список видов млекопитающих, занесенных в Красные книги РТ и РФ В 2012 г. работы по ведению Красной книги РТ осуществлялись в рамках исполнения Гос. контракта между Минлесхозом РТ и ИПЭН на территориях Алькеевского, Апастовского, Мензелинского, Сабинского м.р. и поймы р. Казанка в пределах г. Казани.
Кроме того, специалистами ГПКЗ сдана 1361 информационная карточка встреч редких и исчезающих видов растений и животных, выявлено 42 новых места обитания редких видов.
За последние 3 года на территории вышеуказанных м.р. РТ и участка поймы р. Казанка установлено обитание 185 видов животных и растений, занесенных в Красную книгу РТ, в т.ч. 50 видов беспозвоночных и 55 видов птиц. Большинство находок редких и исчезающих животных, растений и грибов представлены единичными экземплярами, что говорит о необходимости охраны этих видов на данных территориях (табл. 3.5.5). Информация ГПКЗ о встречах в 2012 г. с видами растений и животных, занесенных в Красную книгу РТ, приведена в табл. 3.5.6.
Ушастый еж (Hemiechinus auritus Gmelin,1770). Редкий вид, обитающий на северной границе ареала, занесенный в Красную книгу РТ (III категория) Крошечная бурозубка (Sorex minutussimus Zimmermann, Редкий, слабоизученный вид, занесенный в Красную книгу РТ (IV категория).
Кутора обыкновенная (Neomys fodiens Pennant, 1771).
Редкий, немногочисленный вид, занесенный в Красную книгу РТ (III категория).
Ночница Наттерера (Myotis blythi Tomes, 1857).
Редкий, спорадически встречающийся вид, занесенный в красную книгу РТ (I категория).
Ночница Бранта (Myotis brandti Eversmann, 1845).
Малоизученный, недавно вновь выделенный вид, занесенный в Красную книгу РТ (IV категория).
Усатая ночница (M. mystacinus Kuhl,1817).
Малоизученный вид, занесенный в Красную книгу РТ (IV категория).
Прудовая ночница (M. dasycneme Boie, 1825).
Немногочисленный, слабоизученный вид, занесенный в Красную книгу РТ (IV категория).
Водяная ночница (M. daubentoni Kuhl,1817).
Редкий, слабоизученный вид, занесенный в Красную книгу РТ (III категория).
Бурый ушан (Plecotus auritus L. 1758).
Редкий вид, занесенный в Красную книгу РТ (IV категория).
Лесной нетопырь (Pipistrellus nathusii Keyserling, Blasius, Занесенный в Красную книгу РТ вид (III категория). Слабо Вечерница гигантская (Nyctalus lasiopterus Schreber, 1780). Очень редкий вид, занесенный в Красную книгу РТ (I категория).
Северный кожан (Eptesicus nilssoni Keyserling, Blasius, Очень редкий вид, занесенный в Красную книгу РТ (I категория).
Двухцветный кожан (Vespertilio murinus L. 1758 non Shreber,1775).
Вид, снижающий численность, занесенный в Красную книгу РТ (IV категория).
Суслик крапчатый (Citellus suslicus Guldenstaedt, 1770).
Вид на восточной границе ареала. Занесен в Красную книгу РТ (III категория).
Лесная соня (Dryomys nitedula Pallas, 1778).
Северо-восточная граница распространения.
Численность низкая. Вид занесен в Красную книгу РТ (III категория).
Садовая соня (Eliomys quercinus L. 1758).
Вид, находящийся на северо-восточной границе ареала, занесен в Красную книгу РТ (II категория).
Полчок (Myoxus glis Linnaeus, 1766). Вид на восточной границе ареала, занесен в Красную книгу РТ (I категория).
Орешниковая соня (Muscardinus avellanarius Linnaeus, 1758). Очень редкий вид, на восточной границе ареала.
Занесен в Красную книгу РТ (I категория).
Лесная мышовка (Sicista betulina Pallas, 1779).
Лесной вид с мозаичным ареалом, занесенный в Красную книгу РТ (III категория). В Предволжье – немногочисленна.
Большой тушканчик (Allactaga major Kerr,1792).
Редкий вид, занесенный в Красную книгу РТ (III категория).
Серый хомячок (Cricetulus migratorius Pallas,1773).
Вид, занесенный в Красную книгу РТ (IV категория) и находящийся на северной границе ареала.
Степная пеструшка (Lagurus lagurus Pallas,1773).
Вид, занесенный в Красную книгу РТ (IV категория), находящийся на северной границе. Лимитирующие факторы – распашка, пестициды.
Бурый медведь (Ursus arctos Linnaeus, 1758). Редкий вид, занесенный в Красную книгу РТ (III категория). Следы деятельности и встречи регистрировались в ряде районов Преволжья.
Каменная куница (Martes foina Erxleben, 1777). Новый вид в фауне региона, занесенный в Красную книгу РТ (IV категория). В край проникла в 70-е гг. с запада.
Горностай (Mustela erminea L. 1758).
Малочисленный вид, численность которого в республике сокращается. Занесен в Красную книгу РТ (II категория).
Европейская норка (M.lutreola L. 1761).
Находящийся под угрозой исчезновения на территории республики вид. Занесен в Красную книгу РТ (I категория).
Речная выдра (Lutra lutra L. 1758).
Редкий вид. Занесен в Красную книгу РТ (II категория).
Обыкновенная летяга (Pteromys volans L.1578). Вид, находящийся на южной границе ареала. Занесен в Красную книгу РТ (I категория).
Азиатский бурундук (Tamias Sibiricus Laxmann, 1769).
Редкий вид, находящийся на границе ареала. Занесен в Красную книгу РТ (III категория).
Веретеница ломкая Anguis fragilis Черепаха болотная Emys orbicularis белоснежная Веретенник большой обыкновенная длиннохвостая обыкновенный Ветреница алтайская обыкновенная Жужелица золотистоямочная Венерин башмачок настоящий белая красношейная обыкновенная крупноцветковая шахматовидный известколюбивый разностебельный крупноцветковый наибольший В целом анализ численности и видового разнообразия пресмыкающихся и земноводных, занесенных в Красную книгу РТ, на территориях указанных м.р. и района строительства объектов XXVII Всемирной летней Универсиады в г. Казань показывает на стабильное, не вызывающее опасений состояние. Численность многих видов подвержена сильным многолетним флуктуациям. Особенно сильно пострадала численность обыкновенной гадюки, краснобрюхой жерлянки, серой жабы в 2010 г. в аномально теплый и засушливый его период. Во многих районах РТ численность этих видов была очень низкой. Для получения реальной картины состояния популяций необходим постоянный (ежегодный) мониторин г.
Список видов рыб, занеснных в Красную книгу РТ (2-е издание), насчитывает видов: семейство осетровые (Acipenseridae) – русский остр (Acipenser gueldenstaedtii) и белуга (Huso huso); семейство карповых (Cyprinidae) – европейский обыкновенный горчак (Rhodeus amarus), волжский подуст (Chondrostoma variabile), речной гольян (Phoxinus (Phoxinus) phoxinus), усатый голец (Barbatula barbatula); семейство хариусовые (Thymallidae) – европейский хариус (Thymallus thymallus); семейсто лососвые (Salmonidae) – таймень (Hucho taimen) и ручьевая форель – (Salmo trutta morpha fario); семейство рогатковые (Cottidae) – подкаменщик обыкновенный (Cottus gobio) (17,2% от всего видового разнообразия рыб РТ).
Водяной скорпион Nepa cinerea (Linnaeus, 1758) Жужелица-улиткоед Cychrus caraboides (Linnaeus, 1758) Жук-носорог Oryctes nasicornis (Linnaeus, 1758) Махаон Papilio machaon (Linnaeus, 1758) Аполлон Parnassius apollo (Linnaeus, Поликсена Zerynthia polyxena (Denis et Schiffermuller, 1775) Сатир Дриада Satyrus dryas (Scopoli, Адмирал Vanessa atalanta (Linnaeus, Мелиттурга булавоусая Melitturga clavicornis (Latreille, 1806) Красотка-девушка Calopteryx virgo (Linnaeus, 1758) Красотел золотистоточечный Calosoma auropunctatum (Herbst, 1784) Водолюб большой темный Hydrous piceus (Linnaeus, 1758) Майка синяя Meloe violaceus (Marsham, Углокрыльница V-белое Polygonia Valbum (Schiffermuller, 1775) Бражник глазчатый Smerinthus ocellatus (Linnaeus, 1758) Щитень весенний Lepidurus apus (Linnaeus, 1758) Паук-серебрянка Argyroneta aquatica (Clerck, 1757) Эфемера линеата Ephemera lineata (Eaton, 1870) Макропис европейский Macropis labiata (Fabricius, 1804) Медведица сельская Epicallia villica (Linnaeus, 1758) Ленточница малиновая Catocala sponsa (Linnaeus, 1767) Многоцветница садовая Nymphalis polychloros (Linnaeus, 1758) Древоточец пахучий Cossus cossus (Linnaeus, 1758) Жаброног Branchipus stagnalis (Linnaeus, Трещетка ширококрылая Bryodema tuberculatum (Fabricius, 1775) Скакун германский Cicindela germanica (Linnaeus, 1758) Жужелица Щеглова Carabus stscheglovi (Manh., 1825) Стафилин мохнатоногий Emus hirtus (Linnaeus, 1758) Мнемозина (черный аполлон) Parnassius mnemosyne (Linnaeus, 1758) Подалирий Iphiclides podalirius (Linnaeus, Рак узкопалый Astacus leptodactylus (Eschscholz, 1823) Тарантул русский Lycosa singoriensis (Laxmann, 1770) Ранатра палочковидная Ranatra linearis (Linnaeus, 1758) Кpaсотел бронзовый - Calosoma inqusitor (Linnaeus, 1758) Жужелица Шонхерри Carabus schoenherri (Fischer-Waldheim., 1822) Жук-олень Lucanus cervus (Linnaeus, Муравьиный лев обыкновенный Myrmeleon formicarius (Linnaeus, 1767) На территории РТ произрастает 1610 видов сосудистых растений, относящихся к 578 родам, 124 семействам, 78 порядкам, 8 классам и 5 отделам (Бакин и др., 2000). Во 2-е издание Красной книги РТ (2006 г.) включено 309 видов растений (19,2% флоры РТ) из 67 семейств (54%) и 5 отделов (100%). Грибы в Красной книге РТ представлены 40 видами из 19 семейств, 7 порядков и 2 классов.
За исследуемый период на территории четырех районов и поймы р. Казанки г. Казани было обнаружено 28 видов сосудистых растений (9,1% от всех краснокнижных видов растений) и 5 видов грибов (12,5% от всех охраняемых грибов).
короставник татарский (Knautia tatarica (L) Szabo) пальчатокоренник мясокрасный (Dactylorhiza грушанка зеленоцветковая (Pyrola chlorantha Sw.) ветреница алтайская (Anemonoides altaica (Fisch.
волчеягодник обыкновенный (Daphne mezereum L.) василек русский (Centaurea ruthenica Lam.) пижма тысячелистная (Tanacetum millefolium (L.) зорька обыкновенная (Lychnis chalcedonica L.) шпажник тонкий (Gladiolus tenuis Bieb.) рябчик шахматовидный (Fritillaria meleagroides алтей лекарственный (Althaea officinalis L.) кувшинка белоснежная (Nymphaea Candida J. Presl) пальчатокоренник кровавый (Daciyiorhiza cnienta сальвиния плавающая (Salvinia natans (L.) хохлатка Маршалла (Corydalis marschalliana (Pall, воронец красноплодный (Actaea erythrocarpa Fisch.) венерин башмачок настоящий (Cypripedium береза приземистая (Betula humilis Schrank) дремлик болотный (Epipactis palustris (L.) Crantz), белозор болотный (Parnassia palustris L.) пузырчатка средняя (Utiicularia intermedia Hayne) тайник яйцевидный (Listera ovata (L.) R. Br.) строчок осенний (Helvella infula Fr.) трутовик лакированный (Ganoderma lucidum мутинус собачий (Mutinus caninus (Huds.: Pers.) звездовик тройной (Geastrum triplex Jungh.) печеночница обыкновенная (Fistulina hepatica Fr.) Полученная в ходе исследований информация является базовой для принятия управленческих решений при создании ООПТ с ограничением хозяйственной деятельности, проведения мониторинга биологического разнообразия, создания 3-го ООО «Решение» проведена работа по теме: «Создание информационной системы по охране биоразнообразия, ГИС «Красная книга РТ», актуализации электронной карты ООПТ РТ в рамках ГИС «Природопользование».
ЧАСТЬ IV. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
По данным государственного кадастра ООПТ по состоянию на 01.01.2013 природно – заповедный фонд РТ образуют 167 ООПТ всех уровней общей площадью 141,8 тыс. га, в т.ч. 162 ООПТ регионального значения площадью 101,7 тыс. га. Таким образом, на 2,09% площади РТ обеспечены оптимальные условия для сохранения и восстановления природных комплексов, ландшафтов и биологического разнообразия.В целях сохранения биологического разнообразия, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранения уникальных ландшафтных комплексов в 2012 г. в Тетюшском м.р. принято постановление Кабинета Министров РТ от 26.04.2012 № 327 «Об объявлении природных объектов Тетюшского м.р. памятниками природы регионального значения», в соответствии с которым статус ООПТ присвоен участкам «Щучьи горы» площадью 3958,87 га и «Устье реки Кильны» площадью 51,79 га. Научное обоснование данных проектов выполнено специалистами ФГУ «Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник».
ООПТ «Щучьи горы» является ключевой орнитологической территорией международного значения по орлану-белохвосту, европейского ранга – по орлу-карлику (2002 г.), номер КОТР-УЛ-014, EU-RU-461 Schuch I Gori area, а также местом произрастания или постоянного обитания редких и исчезающих видов растений и животных. Здесь отмечены 6 видов растений и 16 видов животных, занесенных в Красные книги Международного союза охрана природы, РФ и РТ. Площадь и степень естественной защищенности участка от воздействия прямых антропогенных факторов позволяют соотносить его с участками заповедника.
Устьевой участок р. Кильна играет важную роль для примыкающего участка р. Свияга в связи с тем, что в ранневесенний период доставляет насыщенную кислородом воду, что является важным фактором предотвращения эвтрофизации свияжских вод. Устье р. Кильна также служит местом размножения ряда свияжских популяций рыб.
ООПТ «Щучьи горы» и «Устье реки Кильна» решениями ФГБУ «ФКП Росреестра»
по РТ поставлены в установленном порядке на государственный кадастровый учет. Всего в 2012 г. проведено землеустройство 54% всех ООПТ РТ.
В течение отчетного года на основании Гос. контрактов проведено землеустройство ГПКЗ «Балтасинский», «Степной», «Чатыр-Тау», «Кичке-Тан», ПП «Рукотворный лес».
Материалы, полученные в ходе этих мероприятий, будут направлены в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ в 2013 г.
Постановлением Кабинета Министров РТ от 22.03.2012 № 234 утверждена Стратегия развития и управления ООПТ РТ на 2013 – 2015 гг., определившая основные направления развития системы региональных ООПТ, а также меры, направленные на повышение эффективности государственного управления в указанной сфере. В 2013 г. запланирована реализация Плана I этапа Стратегии, в части улучшения материально-технической базы ГПКЗ, повышения квалификации специалистов и организации информационно-правового просвещения населения.
Во исполнение приказа МПР РФ от 19.03.2012 № 69 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра ООПТ» и постановления Кабинета Министров РТ от 27.02.2003 № 116 «О ведении кадастра ООПТ РТ» издан приказ Минлесхоза РТ от 07.11.2012 № 534-осн. о ведении кадастра ООПТ регионального и местного значения.
В соответствии с Гос. контрактами изготовлено 135 аншлагов для обозначения границ ГПКЗ, приобретено 11 фотоаппаратов, 40 радиостанций, 3 лодки вельбота 46М, снегохода «Тайга», 3 лодочных мотора, 4 прицепа для снегоходов, 3 прицепа для лодок, саней для снегоходов, 12 компьютеров.
В рамках исполнения РЦП «Природоохранные мероприятия РТ на 2012 г.»
организовано исполнение мероприятий по ведению Красной книги РТ (500 тыс. руб.) и созданию ГИС по охране биоразнообразия, ГИС системы «Красная книга РТ», актуализации электронной карты данных и границ ООПТ РТ в рамках ГИС «Природопользование» (500 тыс. руб.).
Контроль за соблюдением установленного режима особой охраны на территориях ГПКЗ «Ашит», «Кичке-Тан», «Свияжский», «Чатыр-Тау», «Чулпан», «Степной», «Спасский», «Чистые луга», «Балтасинский», «Долгая поляна», «Зея буйлары» в 2012 г.
осуществляли 48 инспекторов. Администрации заказников обеспечены 50 единицами транспорта, в т.ч. 22 автомашинами, 10 маломерными судами с подвесными моторами, катерами, 19 снегоходами и 1 трактором.
В ходе регионального экологического надзора в 2012 г. инспекторами 11 ГПКЗ проведено 1846 рейдов, выявлено 642 нарушения должностными лицами и гражданами природоохранного законодательства. По результатам надзора составлено 510 протоколов.
Общая сумма административных штрафов составила 483,3 тыс. руб., из которых взыскано 357,64 тыс. руб. (74%). Нарушителям предъявлено 35 исков о возмещении вреда природным комплексам ГПКЗ на сумму 150,672 тыс. руб., из которых взыскано 29 на сумму 111,730 тыс. руб. (74%). Изъято 232 орудия совершения административных правонарушений, в т.ч. 220 рыболовных сетей. В среднем, по результатам надзора на одного инспектора в 2012 г. приходится 15 выявленных нарушений.
В соответствии с приказом Минлесхоза РТ от 25.04.2012 № 216/1-осн. в период с 25.05.2012 по 10.06.2012 инспекторами ГПКЗ совместно с сотрудниками МВД по РТ принято участие в операции «Нерест-2012», по результатам которой составлено протокола за нарушение Правил рыболовства, изъято 94 запрещенных орудий лова, в т.ч.
81 ставная рыболовная сеть. Общая сумма наложенных штрафов составила 120,8 тыс. руб., сумма предотвращенного ущерба водным биологическим ресурсам – 2,5 млн. руб.
В ходе природоохранных акций при участии и силами сотрудников заказников в 2012 г. посажено более 24 тыс. деревьев, очищено от твердых бытовых отходов 651,7 га леса и 775,8 га водоохранных зон рек и озер, очищено и благоустроено 123 родника, обустроено 46 подкормочных площадок, 1069 кормушек и 10 солонцов для животных, изготовлено и установлено 1310 искусственных гнезд, сделано 13 прорубей на водоемах во избежание замора рыбы, на территориях ООПТ установлено 155 аншлагов.
В августе 2012 г. на территории Тетюшского м.р. в ГПКЗ «Долгая Поляна» под эгидой Исполнительной дирекции Совета по сохранению природного наследия нации в Совете Федерации РФ и некоммерческое партнерство стратегического альянса «ЗДОРОВЫЙ ЛЕС» состоялось мероприятие по проведению эстафеты «Деревья – памятники живой природы». РТ стала первым регионом РФ, на территории которой было проведено мероприятие в рамках данной эстафеты. Дереву породы «горно-алтайская ель»
присвоен статус «Дерево – памятник живой природы», рядом с ним установлен специальный знак.
Специалистами заказников в течение отчетного периода прочитано 549 лекций в школьных и дошкольных детских учреждениях и иных организациях с общим количеством слушателей более 15,5 тыс. чел. в возрасте от 4 до 70 лет. Опубликовано 156 статей в районных, республиканских и российских газетах, в электронных источниках СМИ.
Проведено 19 выступлений по радио, снято 50 ТВ - сюжетов. Специалисты заказников приняли участие или были организаторами 472 различных эколого-просветительских мероприятий, в частности 19 «круглых столов», 167 викторин, 166 выставок, в т.ч.
фотовыставок.
Весной 2012 г. в соответствии с Программой Центра охраны дикой природы организована ставшая традиционной международная природоохранная акция «Марш парков». Под девизом «Защитим заповедную природу от пожаров!» в акции приняли участие 25,0 тыс. чел. из 12 м.р. РТ. В 160 экологических десантах помощь природе оказали более 7 тыс. волонтров, 357 организаций и частных лиц выступили в качестве активных партнров по проведению «Марша парков» в РТ, в 31 газете опубликовано статьи об ООПТ. На художественный конкурс «Мир заповедной природы» в Минлесхоз РТ поступило 3602 рисунка из 232 школ РТ, на конкурс «Острова дикой природы» - фотографий из 187 школ.
В целях широкого информирования населения и учащейся молодежи о природных особенностях и результатах функциональной деятельности ООПТ в 2012 г. изготовлены паспорта ГПКЗ тиражом 600 экз., издан буклет о ГПКЗ «Спасский», изготовлен оригиналмакет о ГПКЗ «Свияжский», оригинал-макет сборника «Лесной дозор - 2», по итогам акции «Марш парков-2012», изготовлены стенды о ГПКЗ «Чатыр-Тау» и «Спасский».
За отчетный период специалистами заказников сдано 1303 информационные карточки встреч редких и исчезающих видов растений и животных, выявлено 42 новых места обитания редких видов. ИПЭН выполнена НИР по теме «Изучение орнитофауны ГПКЗ «Ашит». В ГПКЗ «Спасский» в рамках Европейской программы по цветному мечению хищных птиц проведены работы по кольцеванию птенцов орлана-белохвоста.
Институтом фундаментальной медицины и биологии КФУ выполнены НИР по темам «Изучение герпетофауны ГПКЗ «Спасский» и «Структура почвенного покрова ГПКЗ «Балтасинский».
В рамках обмена опытом специалисты заповедного дела РТ приняли участие в семинарах, организованных ФГБУ «Государственный природный заповедник «Костомукшский», ФГБУ «Национальный парк «Калевальский» (Республика Карелия) и ГКУ «Дирекция ООПТ Санкт-Петербурга». По приглашению Крымского НЦ НАН Украины, Института биологии южных морей им. А.О. Ковалевского и Карадагского природного заповедника (г. Симферополь) принято участие в работе II Международной научно-практической конференции «Биоразнообразие и устойчивое развитие», посвященной 200-летию Никитского ботанического сада.
п/п Алексеевский ГПЗ регионального значения ландшафтного профиля "Ивановский сосновый бор" Алькееевский ПП регионального значения "Татарско-Ахметьевское болото" Альметьевский ПП регионального значения "Лесные культуры ели и лиственницы 1910-1913 гг."
Апастовский ПП регионального значения "Гран-Тау" Бугульминский ГПЗ регионального значения биологического (ботанического) профиля "Адонисовый лес" Буинский ПП регионального значения "Ново-Тинчалинская сурковая колония" Верхнеуслонский ГПКЗ "Свияжский" (1 часть) Дрожжановский ПП регионального значения "Кереметь" (Ново-Чекурская лесостепь) Камско-Устьинский ГПЗ регионального значения ландшафтного профиля "Лабышкинские горы" Мамадышский ПП регионального значения "Сокольский лес" Менделеевский Историко-культурная и природная территория "Имение Ушковых" Мензелинский ПП регионального значения "Игимский бор" Муслюмовский ГПЗ регионального значения биологического (ботанического) профиля "Нарат-Астинский Новошешминский ГПЗ регионального значения биологического (ботанического) профиля "Склоны Нурлатский ПП регионального значения "Озеро "Кара-Куль" Пестречинский ГПЗ регионального значения ландшафтного профиля "Старая мельница" Рыбно-Слободский ПП регионального значения "Берсутские пихтарники" (2-й участок) Тюлячинский ПП регионального значения «Река Меша»
Черемшанский ПП регионального значения "Выход асфальтита"
ФГБУ «ВОЛЖСКО-КАМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ
БИОСФЕРНЫЙ ЗАПОВЕДНИК»
В рамках научно-исследовательской деятельности специалистами заповедника в 2012 г. опубликовано 9 научных статей в центральных и 4 в региональных журналах; научные статьи и тезисы в специализированных иностранных сборниках, 8 - в общероссийских и 3 - в региональных научных сборниках.Сотрудники заповедника приняли участие в трех зарубежных конференциях и семинарах, в трех международных, в двух общероссийских, двух региональных.
В 2012 г. завершены НИР (обобщены многолетние данные) по темам: «Динамика структуры планктонных сообществ озер Раифского участка Волжско-Камского заповедника», «Динамика фауны и населения птиц на территории современного ВолжскоКамского заповедника за последние 80 лет», «Градиент среды в динамике рептилий и их состояния».
С целью выяснения пространственной структуры территориальной группировки орлана-белохвоста, населяющего Саралинский участок заповедника, проведено мечение цветными кольцами девяти молодых особей.
В рамках эколого-просветительской деятельности на территории дендрария, музея природы и визит-центра «Заповедный теремок» в 2012 г. принято более 15 тыс. чел.
Организовано 3 выставки, опубликовано 9 научно-популярных и просветительских статей, издано два буклета, на республиканском телевидении транслировано 18 сюжетов о заповеднике.
При поддержке Московского Бюро ЮНЕСКО и компании «Кока-Кола» ЭйчБиСи Евразия» проведено мероприятие, посвященное «Дню Волги». В акции приняли участие представители заповедника, КФУ, местное население, учителя и учащиеся сельских школ.
В рамках данного мероприятия проведены экскурсии с учащимися, очистка берега р. Волга в Саралинском участке заповедника от ТБО.
На территории заповедника и его охранной зоны в 2012 г. выявлено 119 нарушений режима охраны и иных норм природоохранного законодательства. По результатам контроля взыскано 54 тыс. руб. административных штрафов.
ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама»
ФГУ «Национальный парк «Нижняя Кама» (далее – НП «Нижняя Кама») организован постановлением Совета Министров РСФСР № 223 от 20.04.1991.
Площадь НП «Нижняя Кама», в соответствии с правоустанавливающим документами, составляет 26601 га, в т.ч. площадь, покрытая лесом, – 18538 га, площадь, занятая травянистыми экосистемами, - 7322 га, водными объектами, - 741 га.
Административно территория НП «Нижняя Кама» расположена в Елабужском, Тукаевском, Менделеевском м.р., к границам парка примыкают четыре крупных промышленных центра РТ - г. Наб. Челны с пром. зоной «КаМАЗа», г. Елабуга с ОАЭ «Алабуга», г. Менделеевск и г. Нижнекамск с комплексом предприятий нефтехимической промышленности и населением более 1 млн. чел.
Территория НП «Нижняя Кама» в 2012 г. поставлена на государственный кадастровый учт, зарегистрировано право собственности РФ и право постоянного бессрочного пользования земельными участками (табл. 4.2).
Характеристика земель, предоставленных НП «Нижняя Кама»
По состоянию на 01.01.2013 НП «Нижняя Кама» имеет Устав ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама», утвержденный МПР РФ. В настоящее время подготовлен и находится на согласовании проект Положения о НП «Нижняя Кама» с учетом изменения функционального зонирования территории (таблица 4.3).
Функциональное зонирование НП «Нижняя Кама» по состоянию на 01.01. Деятельность по охране территории и соблюдению природоохранного режима НП «Нижняя Кама» осуществляется отделом охраны территории и лесохозяйственной деятельности, а также сотрудниками Елабужского и Челнинского лесохозяйственных участков. В НП «Нижняя Кама» постоянно функционируют 3 оперативные группы. В составе оперативных групп входят 3 участковых госинспектора и 5 госинспекторов.
Сведения о выявленных нарушениях режима охраны и иных норм природоохранного законодательства на территории НП «Нижняя Кама» в 2012 г. приведены в табл. 4.4.
о выявленных нарушениях режима охраны и иных норм природоохранного законодательства на Незаконный отлов рептилий, амфибий, наземных беспозвоночных Незаконное нахождение, проход и проезд граждан и транспорта 2. Изъято орудий и продукции незаконного природопользования Сетей (100), капканов (2), петель (5) 3. Наложено административных штрафов, тыс. руб.
4. Сумма вреда, причиненного природным комплексам, тыс. руб.
В рамках лесозащитных мероприятий в 2012 г. на территории НП «Нижняя Кама»
проведен уход и создание новых минерализированных полос общей протяженностью 1200 км. В лесных массивах и на пойменных лугах выставлено 247 аншлагов и более шлагбаумов. Для противопожарной защиты экосистем НП «Нижняя Кама» имеется пожарно-химические станции II типа, что позволяет экстренно реагировать на возгорания и тушение лесных пожаров. В 2012 г. лесных пожаров не допущено.
Научно-исследовательская работа. Специалистами отдела науки, экопросвещения, рекреации и туризма НП «Нижняя Кама» были продолжены научные исследования по изучению биоразнообразия и динамики наземных экосистем парка. В 2012 г. выполнялись НИР по темам: «Биоразнообразие и динамика наземных экосистем НП «Нижняя Кама» по разделам «Инвентаризация флоры (высшие сосудистые растения)», «Инвентаризация фауны», «Биоразнообразие мохообразных», «Биоразнообразие аско- и базидиальных макромицетов», «Инвентаризация и мониторинг состояния популяций редких видов животных, занесенных в Красную Книгу РФ и Красную Книгу РТ, произрастающих и обитающих на территории НП «Нижняя Кама», «Мониторинг гнездования орланабелохвоста на территории НП «Нижняя Кама» и других ООПТ РТ», «Изучение экологии и распространения орла - могильника и большого подорлика в антропогенно- измененных ландшафтах РТ», «Мечение цветными кольцами хищных птиц на территории НП «Нижняя Кама» и РТ», «Изучение причины гибели птиц на воздушных линиях электропередачи 6 – 10 кВ в РТ». Также проводится НИР «Ведение базы данных ГИС. Паспортизация природных объектов на территории НП “Нижняя Кама”». По итогам НИР в 2012 г.
подготовлено и опубликовано 13 научных статей в специализированных сборниках и журналах.
Флора и фауна. Флора НП «Нижняя Кама» представлена 670 видами сосудистых растений, в том числе 54 видами, занесенными в Красную книгу РТ, 3 видами - в Красную книгу РФ (Ковыль перистый, Неоттианта клобучковая, Пыльцеголовник красный); видами лишайников, в том числе 1 вид, занесенный в Красную книгу РТ; около 80 видов мхов; более чем 200 видами грибов, в том числе 2 видами, занесенными в Красную книгу РТ, 2 видами, занесенными в Красную книгу РФ (Спарассис курчавый, Гиропор каштановый).
Фауна НП «Нижняя Кама» разнообразна и представлена следующими группами организмов (количество видов): млекопитающие (42), в том числе 4 вида, занесенные в Красную книгу РТ (кутора обыкновенная, лесная мышовка, водяная ночница, горностай);
птицы (200 видов), в том числе 53 вида, занесенные в Красную книгу РТ, 5 видов - в Красную книгу РФ (Орлан-белохвост, Сапсан, Филин, Кулик-сорока, Черноголовый хохотун); рептилии (6), в том числе 3 вида - в Красную книгу РТ; амфибии (10), в том числе 3 вида - в Красную книгу РТ; рыбы (28), в том числе 2 вида - в Красную книгу РФ;
беспозвоночные (свыше 1100 видов), в том числе насекомые (свыше 1000 видов), среди которых более 50 видов занесены в Красную книгу РТ, 3 вида - в Красную книгу РФ (Пчела-плотник обыкновенная, Аполлон, Мнемозина).
Эколого-просветительская и туристическая деятельность. В 2012 г. проведены такие эколого-просветительские мероприятия как Международная природоохранная акция «Марш парков-2012» (г г. Елабуга, Наб. Челны – 1277 чел.), Всемирные дни наблюдения птиц (г г. Елабуга, Наб. Челны, Нижнекамск, Менделеевск – 1816 чел.), республиканские «Уроки чистоты» - 450 школьников и учителей. Проведено 26 экологических десантов, участниками которых стало 284 чел.; 18 тематических выставок (10494 посетителей), в т.ч.
фотовыставка «Тайны Закулистья» (г г. Казань, Альметьевск, Елабуга, Наб. Челны) - более 2000 посетителей, выставка детских художественных работ «Тайны Закулистья» - участника. Проведено 7 природоохранных конкурсов с участием более 800 школьников, в том числе конкурс открыток «Заповедная природа без пожаров!», конкурс рисунка среди художественных школ и изостудий «Животные наших лесов (лугов)», семейный фотоконкурс «В мире заповедной природы», семейный конкурс для дошкольных учреждений «Поделка из природного материала», региональный конкурс рисунка «Тайны Закулистья», конкурс на лучшую листовку «Ёлочка, живи!»; Проведено 3 образовательных семинара, в том числе Региональный учебно-методический семинар для учителей биологии и географии по темам: «НП «Нижняя Кама», «Роль в сохранении биологического разнообразия», «Историко-археологическое наследие Нижнего Прикамья». Проведено тематических занятий по тематике «В мире животных» с участием 2798 школьников и дошколят, 37 экскурсий по экотропам и экспозиции Музея Природы с участием участников, более 30 лекций для 600 слушателей на природоохранную тематику.
В НП «Нижняя Кама» функционирует сайт НП «Нижняя Кама» www.nkama-park.ru, имеется страничка в социальных сетях Вконтакте и Youtube, возобновлен выпуск газеты «Нижняя Кама» (два выпуска, тираж 2000 экз.).
В целях организации детского и юношеского отдыха в летний период 2012 г. на территории НП «Нижняя Кама» организовано и проведено 17 палаточных лагерей с проведением туристических слетов рабочей и учащейся молодежи, детских палаточных экспедиций с участием 860 чел.
В 2012 г. организовано 28 экологических десантов по очистке лесных массивов от твердых отходов с участием около 500 чел., распространено более 2,0 тыс. листовок на противопожарную и природоохранную тематику.
ЧАСТЬ V. ВОЗДЕЙСТВИЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
1. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ По уровню социально-экономического развития РТ входит в группу российских регионов с высоким уровнем развития. Промышленный профиль республики определяют нефтегазохимический комплекс (добыча нефти, производство синтетического каучука, шин, полиэтилена и широкого спектра продуктов переработки нефти), крупные машиностроительные предприятия, производящие конкурентоспособную продукцию (тяжелые грузовики, вертолеты, самолеты и авиадвигатели, компрессоры и нефте- и газоперекачивающее оборудование, речные и морские суда, коммерческие и легковые автомобили), а также развитое электро-, радио- и приборостроение.Крупнейшими предприятиями являются: ОАО «Татнефть» (г. Альметьевск), ОАО «ТАНЕКО» (г. Нижнекамск), ОАО «КамАЗ» (г. Набережные Челны), ООО «Форд Соллерс Холдинг» (г. Набережные Челны), ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина» (г. Нижнекамск), ОАО «ТАИФ-НК», ОАО «Генерирующая компания», ОАО «Сетевая компания», ОАО «ГазпромТрансгаз Казань», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Нефис Косметикс», ОАО «Вамин Татарстан», ОАО «Татспиртпром» (г. Казань), ООО «ТНГ–ГРУПП» (г. Бугульма), ЗАО «Эссен продакшн АГ» (г. Елабуга) и др.
По показателям социально-экономического развития РТ входит в группу российских регионов с высоким уровнем развития. В обрабатывающем секторе лидером роста являются нефтепереработка (125,6% к уровню 2011 г.), производство машин и оборудования (126,8%), металлургическое производство и производства готовых металлических изделий (126,4%). Высокие темпы по итогам года отмечены также в производстве резиновых и пластмассовых изделий (111,0%), прочих неметаллических минеральных продуктов (123,5%), производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (114,4%), текстильном и швейном производстве (114,0%). Выросли объемы химических и нефтехимических производств. Выпуск синтетических каучуков увеличился на 10,9% по сравнению с уровнем 2011 г., автошин - на 24,4%, технического углерода – на 2,0% и лекарственных средств - на 7,8%.
Предприятиями машиностроительного комплекса республики выпущено 64,9 тыс.
грузовых автомобилей (включая шасси), 7,2 тыс. легковых автомобилей, 6,8 тыс.
воздушных и вакуумных насосов, воздушных и газовых компрессоров, 215,4 тыс. т стальных труб.
В связи с этим, качество ОС в республике во многом определяется высоким уровнем развития экономики.
Атмосферный воздух Динамика валовых выбросов ЗВ в атмосферный воздух за 2008-2012 гг. от стационарных источников в разрезе отраслей приведена в табл. 5.1.1. Основное воздействие на ОС оказывают топливная, химическая отрасли и теплоэнергетический комплекс, на долю которых приходится 83% массы выбросов ЗВ от стационарных источников.
от стационарных источников в РТ в разрезе отраслей экономики, тыс. т Примечание: * - с 2010 г. используются данные, предоставленные Татарстанстатом По сравнению с 2011 г. снижение валовых выбросов ЗВ в атмосферный воздух от стационарных источников произошло в пищевой отрасли – на 0,81%, химической отрасли на 0,60%, транспортной - 0,10%, машиностроении - на 0,04%. Рост валовых выбросов ЗВ в атмосферный воздух от стационарных источников отмечен в строительной отрасли - на 1,65%, теплоэнергетическом комплексе - на 1,16%, топливной отрасли - на 0,24%, ЖКХ на 0,20%, прочих отраслях – на 0,30% (табл. 5.1.2).
В 2012 г. отмечено увеличение массы выбросов ЗВ от стационарных источников по сравнению с 2011 г. по диоксиду серы - на 32,6%; прочим ЗВ - на 20%; углеводородам (с учетом ЛОС) - на 10%; взвешенным веществам – на 4,6%. Произошло снижение выбросов от стационарных источников по диоксиду серы на 32,6%.
В 2012 г. из общего объема сточных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты РТ, наибольшие объемы отведены предприятиями следующих отраслей: коммунальной – 60%, энергетики (в т. ч. теплоэнергетики) – 25%, химической (в т. ч. нефтехимической) – 15%.
Вклад отраслей в сбросы основных ЗВ (легко окисляемые органические вещества по показателю БПК, взвешенные вещества, нефтепродукты, сульфаты, хлориды, фосфор общий, азот аммонийный, нитраты, нитриты, СПАВ, медь, цинк, никель, хром, марганец, фенолы) в поверхностные водные объекты РТ в 2012 г. представлен на рис. 5.1.1.
Рис. 5.1.1. Вклад отраслей экономики в сбросы ЗВ в поверхностные водные объекты РТ в 2012 г.
В 2012 г. в поверхностные водные объекты по РТ отведено около 670 млн. м сточных вод, из них нормативно чистых – около 28%, недостаточно очищенных – около 57%, загрязненных без очистки – около 15%. Основной объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты, приходится на МУП «Водоканал»
г. Казань (около 50%, в т. ч. поверхностные и дренажные воды г. Казани), ЗАО «Челныводоканал» (около 15%; на очистные сооружения предприятия поступают также сточные воды ОАО «КамАЗ», ОАО «Набережночелнинская ТЭЦ» и ряда других предприятий г. Наб. Челны), ОАО «Нижнекамскнефтехим» (около 15% сточных вод; на очистные сооружения предприятия поступают также сточные воды предприятий ЖКХ и теплоэнергетики г. Нижнекамска), КОАО «Органический синтез» (2,5%), ОАО «Альметьевск-Водоканал» (2,3%), ОАО «Бугульма-Водоканал» (1,8%).
Отходы производства и потребления В 2012 г. наибольшее количество промышленных отходов образовалось в следующих отраслях экономики (в % от общей массы промышленных отходов, образовавшихся на предприятиях РТ): машиностроение – 36,0; ЖКХ – 15,0; пищевая – 14,0; строительная – 13,0; прочие – 9,0; топливная – 7,0; химическая (в т.ч. нефтехимическая) – 6,0 (рис. 5.1.2).
Рис. 5.1.2. Вклад отраслей экономики в образование промышленных отходов в 2012 г.
2. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
В настоящее время одним из приоритетных направлений деятельности по обращению с опасными отходами является повышение эффективности системы управления в данной сфере.По данным Управления Росприроднадзора по РТ, по состоянию на 01.01.2012 в РТ образовалось 7865,96 тыс. т отходов (в 2010 г. - 9458,5195 тыс. т), в т.ч.: промышленных – 929,32 (47%) (в 2011 г. - 2210,398 тыс. т (23%), бытовых – 1 066,6382 тыс. т (в 2011 г.
1155,6445 тыс. т (12%); отходы животноводства – 5870,0 тыс. т (в 2011. - 5 870,00 тыс. т (64%) (табл. 5.2.1).
Год Всего отходов Отходы животноводства Бытовые отходы Промышленные отходы По состоянию на 01.01.2012, в РТ в 2011 г. на 1707 предприятиях образовалось промышленных отходов общим объемом 929,32 тыс. т.
Распределение отходов производства и потребления по классам опасности представлено следующим образом: первого класса – 0,831 тыс. т (0,04%); второго класса – 7,893 тыс. т (0,4%); третьего класса – 140,97 тыс. т (7,06%); четвертого класса – 779,62 тыс. т (39,05%); пятого класса –1066,64 тыс. т (53,4%).
По данным предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории РТ, по состоянию на 01.01.2012 собрано 448,740 тыс. т, накоплено 224,925 тыс. т промышленных отходов. В течение года передано на переработку предприятиям на территории РТ, занимающимся сбором и утилизацией отходов тыс. т, за пределами РТ - 4,973 тыс. т; использовано вторично в собственном производстве 167,846 тыс. т. Сведения по м.р. представлены в разделе «Региональные особенности и проблемы ООС».
Сбор вторичных материальных ресурсов В РТ постановлениями Кабинета Министров РТ от 03.09.2007 № 438 и от 15.11. № 638 утверждены Концепции: «Экологическая безопасность РТ на 2007-2015 гг.» и «Утилизация, переработка отходов производства, потребления и вовлечение вторичных ресурсов в промышленное производство в РТ», которыми определены основные направления деятельности по обеспечению качества ОС, комплексного решения технических, экологических и экономических проблем, связанных с утилизацией и переработкой отходов производства и потребления.
По состоянию на 01.01.2012 в РТ зарегистрировано 200 специализированных предприятий, имеющих лицензию на право деятельности по обращению с опасными отходами, из них 84 предприятия (42%) - лицензию на сбор черных и цветных металлов, 116 (58%) - на другие виды отходов (табл. 5.2.2).
Отходы черных и цветных металлов В РТ в 2011 г. собрано 1040,69 тыс. т лома черных и цветных металлов.
Крупнейшими предприятиями по заготовке лома черных и цветных металлов являются ОАО «Втормет» и его филиалы (на предприятиях осуществляются сортировка, резка, прессование металла), ППВР ОАО «КамАЗ-Металлургия», ООО «Татвторчермет», ЗАО «Казаньвторцветмет», ОАО «Сухоложский завод цветных металлов» (Казанский и Набережночелнинский филиалы) и ряд других. Отправка готового металлолома осуществляется на металлургические комбинаты в г г. Ижевск, Липецк, Магнитогорск, Череповец. Переплавкой металла в республике занимается ОАО «КамАЗ-Металлургия».
Ртутьсодержащие отходы В 2011 г. собрано 6,028 тыс. т ртутьсодержащих отходов. Сбор отходов, содержащих ртуть и ее соединения на территории РТ осуществляют 11 предприятий:
ОАО «Татвториндустрия» (г. Казань), ООО «Поволжская экологическая компания» (г г. Казань, Наб. Челны), ООО «Карсар» (г. Казань), ООО «Логические системы» (г. Казань), ООО «ЭкКом» (г. Казань), ООО «ПромИндустрия» (г. Наб. Челны), ООО «Экология»
(г. Нижнекамск), ООО «Шарл» (г. Лениногорск), ООО «Эко Полюс» (г. Елабуга), ООО «ЭкоИнком» (г. Буинск), ООО «Заготконтора Альметьевского РайПО». Переработку осуществляет ООО «Экология» (г. Нижнекамск), имеющее на балансе установку УРЛ-2М с криогенной ловушкой паров ртути.
Макулатура Сбор макулатуры в РТ осуществляют 22 предприятия (лицензиата):
ООО «ЭкоИнком» (г. Буинск), (РООИВиВК) - филиал «Камский» (г. Елабуга), ООО «Эко Полюс» (г. Елабуга), ОАО «Татвториндустрия» (г. Казань), ООО «Ресурс»
(г. Зеленодольск), ИП Тихонов (г. Казань), ООО «Поволжская экологическая компания» (г.
Казань), ООО «Оникс Торг» (г. Казань), ООО «Чистый город» (г. Казань), ИП Уросов А.В (г. Наб. Челны), ЗАО «Народное предприятие «Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат», ООО «ПромИндустрия» (г. Наб. Челны), ООО «Экология» (г. Нижнекамск), ООО «Кама-Ресурс» (г. Нижнекамск), ИП Андреев В.Н (г. Нижнекамск), ООО «Логические системы» (г. Казань), ООО «Производственно-коммерческая фирма «Майдан» (г. Казань), ООО «Шарл», ООО «НАТЭКС», ООО «ВэйстТехноТранс», ООО «ВторРесурсы», ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (г. Казань), которыми в 2011 г. собрано 230,32 тыс. т данного вида отхода.
Единственным крупным потребителем макулатуры в РТ является ЗАО «Народное предприятие «Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат». Предприятие производит санитарно-гигиеническую бумагу, а также картон для изготовления гофротары.
Технологическая установка по переработке макулатуры - стационарная, режим эксплуатации непрерывный, проектная производительность по картону - 100000 т/год, по туалетной бумаге - 40000 т/год. Необходимо отметить, что на переработку принимается только макулатура, соответствующая ГОСТ 10700 «Макулатура бумажная и картонная». В 2011 г. предприятием переработано 223,052 тыс. т отходов.
Отработанные резинотехнические изделия Сбор и переработку изношенной авторезины и других отходов РТИ в РТ осуществляют 13 предприятий: ОАО «Татвториндустрия» (г. Казань), ООО «АртЭко»
(г. Казань), ООО «Поволжская экологическая компания» (г. Казань), ООО «ПЭК-регион 1»
(г. Казань), ЗАО «КамЭкоТех» (г. Нижнекамск), ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ООО «Экология» (г. Нижнекамск), ООО «ПромИндустрия»
(г. Наб. Челны), ООО «Эко Полюс» (г. Елабуга), ООО «Шарл» (г. Лениногорск), ООО «ЭкоИнком» (г. Буинск), ООО «Экойл» (Тукаевский м.р.), которыми в 2011 г. собрано 5,37 тыс. т отходов.
Переработку отработанных резинотехнических изделий на территории РТ осуществляют следующие предприятия: ООО «КамЭкоТех» (г. Нижнекамск), ОАО «Нижнекамскшина» (г. Нижнекамск).
ОАО «Нижнекамскшина» осуществляет повторное использование собственных отходов (отходы обрезиненного корда, резиновых смесей, вулканизированные выпрессовки). Технологический процесс осуществляется путем дробления вторсырья на дробильных вальцах ДР 800 550, ДР 800 710, вулканизации на прессах ВП 250*600 ЭЧ.
Продуктами переработки являются: нашпальная прокладка, резиновые плиты для ж/д переездов, резинотканевые плиты для сельскохозяйственных предприятий, резиновые детали для товаров народного потребления.
ООО «КамЭкоТех» (г. Нижнекамск). На предприятии собранные отработанные покрышки, камеры и незагрязненные резиновые изделия подвергают резке и механическому измельчению с дальнейшим получением чипсов.
Отработанные масла В 2011 г. в РТ собрано 4,207 тыс. т отработанных масел. Предприятием ООО «Вторнефтепродукт» (г. Заинск) собранные отработанные нефтепродукты перерабатываются на немецкой установке «КХД Хумбольдт-Ведаг АГ» «КЛЕКНЕР»
(ФРГ). На установке производится механическая и термическая очистка отработанных индустриальных и моторных масел, а также механическая очистка смеси отработанных нефтепродуктов. Проектная мощность установки составляет 1 м3/час. Из общего количества отработанных масел выход чистого продукта составляет 75%, оставшийся шлам (25%) передается на утилизацию ООО «Промышленная экология» (г. Альметьевск).
Отработанные элементы питания Деятельность большинства предприятий, осуществляющих сбор отработанных аккумуляторов на территории РТ, ограничивается их передачей на переработку третьим организациям в качестве источника для извлечения цветных металлов с отгрузкой на заводы в г г. Челябинск, Рязань, Днепропетровск, Курск.
ООО «Шарл» (г. Лениногорск) – единственное предприятие, перерабатывающее лом свинцовых аккумуляторных батарей методом низкотемпературной плавки на оборудовании и по технологии немецкого концерна «VARTA Engineering GmbH». Однако, предприятие не может выйти на проектную мощность в 900 т аккумуляторного лома в год по причине острой нехватки сырья, что связано, в первую очередь, с ценовой политикой на рынке сырья.
В 2011 г. в РТ собрано 0,631 тыс. т отработанных аккумуляторов и 0,036,4 тыс. т электролита, переработанных Лениногорским аккумуляторным заводом ООО «Шарл». В результате утилизации отработанных аккумуляторов образуется вторичная продукция свинцовые стартерные аккумуляторные батареи.
Отходы полимерных материалов В 2011 г. в РТ 27 предприятий осуществляли сбор отходов полимерных материалов (14,867 тыс. т), из них 11 предприятий имеют оборудование для переработки полимерных отходов: Научно-производственная фирма «Химотек» (г. Нижнекамск), ОАО «Нижнекамскшина, ООО «Завод «Эластик» (г. Нижнекамск), ООО «Интехпром»
(г. Нижнекамск), ООО "ЭкоПЭТ" (г. Казань), ООО «Оникс Торг» (г. Казань), ООО «ОНИКС-Пласт» (г. Казань), ООО «Экология» (г. Нижнекамск), ОАО «Казанский завод Медтехника», МУП «Управляющая компания г. Мензелинска и Мензелинского м.р.», ООО «Проминдустрия» (г. Наб. Челны).
ООО «Завод «Эластик» производит пластмассовые изделия из отходов полиэтилена и полипропилена методом литья под давлением на термопластавтоматах «КУАСИ».
Продукцией данного предприятия являются плечики, ведра и ящики для рассады и винноводочных изделий.
На ОАО «Нижнекамскшина» налажено производство из данных отходов полиэтиленовой пленки и полиэтиленовых труб различного сечения.
Предприятием ООО «Экология» (г. Нижнекамск) перерабатывается пластмассовая незагрязненная тара, потерявшая потребительские свойства, отходы полиэтилена в виде пленки, отходы полимерных материалов. В результате переработки получают товарный продукт – крошку (ПНД, ПВД). Мощность установки – 20 т/год. Одновременно на участке получения лапрола перерабатывают отходы простых полиэфиров с получением лапрола и калий-фосфатного удобрения. Предприятиями ООО «Оникс Торг» и ООО «Оникс-Пласт»
(г. Казань) полимерные отходы перерабатываются путем дробления с последующим изготовлением агломерата. Предприятие ООО «ЭкоПЭТ» осуществляет сбор и переработку ПЭТ бутылок с дальнейшим производством многослойной ПЭТ пленки. В 2011 г.
переработано 122,835 тыс. т отходов полимерных материалов.
Нефтешламы Для РТ остается актуальным вопрос утилизации отходов нефтешламов, образующихся в результате деятельности локальных очистных сооружений автомоек, ливневых стоков с АЗС, при зачистке резервуаров для хранения мазутного топлива на ТЭЦ и нефтепродуктов на АЗС.
Образующиеся нефтесодержащие отходы относятся в основном к опасным отходам 3- 4 класса и решение проблемы их утилизации весьма актуально. Динамика сбора нефтешламов в 2005-2011 гг. по РТ представлена в табл. 5.2.3.
Крупным предприятием на территории Юго-Восточного региона РТ, занимающимся сбором и переработкой отработанных нефтепродуктов и нефтешламов, является ООО «Промышленная экология» (г. Альметьевск). Предприятием осуществляется переработка всех видов жидких и твердых нефтешламов, отработанных масел.
Технологический процесс утилизации жидких нефтешламов на предприятии основан на разрушении тонко-дисперсной нефтяной эмульсии под воздействием высоких температур с применением высокоэффективных деэмульгаторов и очистки от механических примесей и хлористых солей на декантерах и сепараторах. Режим эксплуатации установки по переработке жидких нефтешламов периодический (с апреля по октябрь), производительность установки – 150 тыс. т/год. Доведенный до товарного качества отход реализуется потребителям. Подобные нефтешламовые установки функционируют в НГДУ «Прикамнефть» (2001 г.), НГДУ «Ямашнефть» (2001 г.), НГДУ «Нурлатнефть» (2004 г.).
Утилизация твердых нефтешламов производится предприятием с 2005 г. химическим способом обезвреживания и заключается в обрабатывании отходов негашеной известью с добавкой модификатора путем перемешивания. Режим эксплуатации установки непрерывный. Производительность - 2 т/час. За весь период эксплуатации установок переработано порядка 1,5 млн. т нефтешламов, в том числе и ранее накопленных в амбарах.
При этом было выработано около 550 тыс. т товарной нефти, ликвидировано около нефтешламовых амбаров и возвращено землепользователям около 30 га земли. Введение в эксплуатацию нефтешламовых установок позволило не только оздоровить экологическую обстановку в регионе, но и получить существенный экономический эффект за счет снижения экологических платежей за размещение отходов и извлечения из нефтешламов товарной нефти.
Всего в РТ в 2011 г. переработано 51,477 тыс. т нефтешламов.
В таблице 5.2.4. представлены предприятия РТ, имеющие технологии и осуществляющие деятельность по переработке отходов.
Перечень предприятий РТ, занимающихся утилизацией вторичных материальных ресурсов п/п ООО «КамЭкоТех» Покрышки отработанные Резка, механическое измельчение до чипсов. Куски резины, полуфабрикат «Чипсы»
ООО «Завод Эластик» Отходы полипропилена, Производство пластмассовых изделий на Пластмассовые изделия: ведра, плечики, ООО «Вторнефтепродукт» Масло моторное Механическое разделение воды и механических Масла очищенные ТН-12, ТН-20, ТН-30, ЗАОр «Народное предприятие Макулатура упакованная, Роспуск макулатуры в гидроразбивателях с Картон и туалетная бумага «Набережночелнинский картонно- сортированная по ГОСТу помощью воды, далее - стадия очистки на ООО «Промышленная экология» Нефтешлам, отработанные Технологический процесс основан на Товарная нефть, ПУН (минеральный ООО «Шарл» Аккумуляторы свинцовые Переработка лома аккумуляторных батарей Свинцовые стартерные аккумуляторные ООО «Оникс Торг» Отходы полимерных Переработка полимерных материалов методом Переработка полимерных материалов Филиал «Казаньнефтепродукт» Нефтешлам, отработанные Комплекс по переработке нефтемаслоотходов ПУН (минеральный порошок), очищенные ОАО «Нижнекамскшина» Отходы резиновых смесей Сырье дробится на дробильных вальцах. После Нашпальная прокладка, плита резиновая, ЗАО «Промышленная компания Отходы древесных Установка по дроблению шпал, рекультивация Нижнекамск, Лениногорск, Уруссу, сноса и разборки зданий, Мусоросортировочные комплексы В 2012 г. продолжилась работа, направленная на дальнейшее повышение эффективности системы сбора, сортировки и утилизации отходов. По состоянию на 01.01.2012 г. на территории РТ функционировало 25 мусоросортировочных линий (МСЛ) (табл. 5.2.5).
Район, город Эксплуатирующая организация, лицензия Практически на всех комплексах отсортировываются до 10 видов вторичных материальных ресурсов: полиэтиленовая пленка, пластмасса, ПЭТ-бутылки, макулатура, стеклобой, лом черного и цветного металла, текстиль, которые в дальнейшем брикетируются, прессуются и отправляются на реализацию.
На базе некоторых полигонов, например, в г г. Бавлы и Нурлат работает оборудование по производству из отходов полимеров тротуарной плитки, и черепицы. В г. Мензелинск отсортированные полимеры в дальнейшем используются самим предприятием для производства брусчатки. На полигоне г. Азнакаево из полимерных отходов производят инвентарь для собственных нужд.
Отходы животноводства По данным Минсельхозпрода РТ, в 2012 г. в РТ образовано 5 955,697 тыс. т животноводческих отходов (табл. 5.2.6). По состоянию на 01.01.2013 на территории РТ имеется 110 навозохранилищ общей вместимостью 2895,7 тыс. т /год (табл. 5.2.7).
Азнакаевский Аксубаевский Актанышский Алексеевский Алькеевский Альметьевский Апастовский Бавлинский Балтасинский Бугульминский Верхнеуслонский Высокогорский Дрожжановский Елабужский Зеленодольский Камско-Устьинский Кукморский Лаишевский Лениногорский Мамадышский Менделеевский Мензелинский Муслюмовский Нижнекамский Новошешминский Нурлатский Пестречинский Рыбно-Слободский Сармановский Тукаевский Тюлячинский Черемшанский Чистопольский Ютазинский Медицинские отходы По данным Минздрава РТ в 2012 г. в РТ образовано 20471,95 т медицинских отходов, из них:
- отходы класса А (неопасные отходы) – 17701,77 т (86,5%);
- отходы класса Б (опасные (рискованные) отходы) – 2246,71 т (10,9%);
- отходы класса В (чрезвычайно опасные отходы) – 286,45 т (1,4%);
- отходы класса Г (отходы, по составу близкие к промышленным) – 225,37 т (1,1%);
- отходы класса Д (радиоактивные отходы) – 11,47 т (0,06%). Сведения об образовании отходов Лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) РТ за 2012 г. представлены в табл. 5.2.8.
Республиканские медицинские учреждения Сбор, временное хранение и транспортировка медицинских отходов, за исключением отходов класса Г и Д, осуществляются ЛПУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений».
В РТ серьезной проблемой является нехватка установок для обеззараживания и термического уничтожения медицинских отходов класса опасности «Б» и «В», а также лекарственных средств с истекшими сроками годности, фальсифицированных фармацевтических препаратов.
Установки по утилизации медицинских отходов («Стеримед-1», «Ньюстер») имеются в республиканском центре по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями Минздрава РТ, межрегиональном клинико-диагностическом центре, городском противотуберкулезном диспансере г. Казань, больнице скорой медицинской помощи в г. Наб. Челны.
Биологические отходы По данным Главного Управления ветеринарии Кабинета Министров РТ в 2012 г. в РТ образовано 14422,61 т биологических отходов: КРС – 1726,89 т (11,97%); свиньи - 916,66 т (6,35%); овцы – 13,12 т (0,09%); лошади – 71,2 т (0,49%); птица – 9930,22 (68,85%); другое (вет. конфискаты, аборт. материалы и др.) – 1764,52 т (12,23%). Видовой объем образования отходов с разбивкой по м.р. РТ представлен в табл. 5.2.9.
По состоянию на 01.01.2013 в РТ числится 1021 объект утилизации биологических отходов; 1065 сибиреязвенных скотомогильников, из которых 806 мест захоронений с оформленными санитарными карточками, установлением аншлагов.
Во исполнение поручения Президента РТ от 19.10.2007 № ПР-24, в РТ МО РТ приобретено 86 (запланировано 91) установок по утилизации биологических отходов (94,5%).
Завершены работы по обустройству 802 сибиреязвенных скотомогильников (бетонные саркофаги и ограждение) (в 2012 г. обустроено 4 сибиреязвенных скотомогильника в Высокогорском м.р.). Не завершены работы в Зеленодольском м.р. Из запланированных к строительству 308 биотермических ям на территории сельхозформирований построено объекта (выполнение 98%). В настоящее время полностью завершено строительство типовых биотермических ям в Апастовском, Бавлинском, Елабужском, Кукморском, КамскоУстьинском, Мамадышском, Мензелинском, Муслюмовском, Нижнекамском, Чистопольском, Пестречинском, Тукаевском, Тюлячинском, Черемшанском м.р. и г. Наб. Челны.
Агрызский Азнакаевский Аксубаевский Актанышский Алексеевский Алькеевский Альметьевский Апастовский Атнинский Бавлинский Балтасинский Бугульминский Буинский Верхнеуслонский Высокогорский Дрожжановский Елабужский Заинский Зеленодольский Кайбицкий Камско-Устьинский Кукморский Лаишевский Лениногорский Мамадышский Менделеевский Мензелинский Муслюмовский Нижнекамский Новошешминский Нурлатский Пестречинский Рыбно-Слободский Сабинский Сармановский Спасский Тетюшский Тукаевский Тюлячинский Черемшанский Чистопольский Ютазинский г. Нижнекамск Полигоны ТБО В целях совершенствования системы управления ТБО на территории РТ в период с 1999 по 2012 гг. построено 54 полигона ТБО (рис. 5.1.3) общей площадью 363,13 га, проектной мощностью 29,0 млн. м3.
По состоянию на 01.01.2013 лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов получили организаций, эксплуатирующих полигоны ТБО (табл. 5.2.10).
Верхнеуслонский Верхнеуслонский полигон ТБО № ОТ-43-001132 (16) от 28.11. Камско-Устьинский Полигон ТБО пгт. Камское Устье № ОТ-43-003362 (16) от 21.04. Зеленодольск МУП "Экоресурс" г. Зеленодольск ОП - 43-003775(16) от 29.10. Мензелинский Мензелинский полигон ТБО (в районе № ОТ-43-003421 (16) от 18.05. Информация о деятельности полигонов ТБО в 2012 г. представлена в разделе «Региональные особенности и проблемы ООС».
Полигоны промышленных отходов В 2011 г. ситуация с полигонами для захоронения промышленных отходов практически не изменилась. В настоящее время на территории РТ функционирует полигона промышленных отходов 3 - 5-го классов опасности.
Сведения о полигонах промышленных отходов РТ представлены в табл. 5.2.11.
Сведения о полигонах промышленных отходов РТ по состоянию на 01.01. Полигон промышленны неперерабатыв аемых отходов) Полигон промышленных отходов ОАО «Нижнекамскнефтехим» расположен в районе н.п. Иштеряково Тукаевского м.р. на расстоянии 2 км от Нижнекамского промышленного узла. Год ввода объекта в эксплуатацию – 1979 г., планируемый год окончания эксплуатации 2015 г. Площадь объекта составляет 38,14 га с шириной защитной зоны – 1000 м. Вместимость полигона – 685 тыс. т, мощность – 10000 т/ г. В 2011 г. на объекте размещено порядка 585,516 тыс. т промышленных отходов.
Полигон промышленных отходов ОАО «Нижнекамскшина» расположен на расстоянии 2,055 км от с. Иштеряково Нижнекамского м.р. Год ввода в эксплуатацию – 1996, предполагаемый год окончания эксплуатации – 2014 г. Площадь объекта составляет 16,0 га с шириной защитной зоны – 500 м. Вместимость полигона – 168,84 тыс. т, мощность – 9380 т/ г. Полигон имеет ограждение, в качестве противофильтрационной защиты - асфальтобетонный экран. По состоянию на 01.01.2012 г. на объекте накоплено порядка 91644,3963 т промышленных отходов. Регулярно проводится мониторинг качества грунтовых вод и загрязнения почвы. В 2009 г. были проведены работы по рекультивации заполненных карт № 4 и № 6 на площади 0,8 га, освоено 4347,3 тыс. руб.
Полигон-шламонакопитель Химзавода им. Л.Я. Карпова, лицензия № ОТ-43- (16), 09.01.2008-09.01.2013, на полигоне осуществляется захоронение шламов основного производства III-V класса опасности. На полигоне ведется мониторинг за состоянием ОС.
3. ТЕХНОГЕННЫЕ АВАРИИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
СИТУАЦИИ
В течение 2012 г. в результате государственного экологического надзора, осуществленного инспекторами Минэкологии и природных ресурсов РТ, зафиксировано аварийных случая загрязнения земельных ресурсов нефтепродуктами:- 15.07.2012 на территории ОАО «Международный аэропорт Казань» произошел сброс нефтепродуктов на почву. По факту загрязнения земли нефтепродуктами на площади 0,0322 га материал направлен в Казанскую межрайонную природоохранную прокуратуру.
- 20.07.2012 на автодороге Челны – Сарманово, на 9-ом км у н.п. Новотроицк Тукаевского м.р., произошло опрокидывание автоцистерны с нефтепродуктами. Площадь загрязнения составила 0,0002 га. Отобраны пробы, превышение по нефтепродуктам составило 10 ПДК. Составлен протокол на физическое лицо, наложен штраф в размере 3 тыс. руб.
ЧАСТЬ VI. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В
РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
1. ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ И ПРИРОДООХРАННОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Природоресурсное и природоохранное законодательство РФ состоит из двух взаимосвязанных, но относительно самостоятельных подсистем. Оно включает в себя нормативные правовые акты, принимаемые на федеральном и региональном уровнях.Основой для правового регулирования общественных отношений в области ООС и использования природных ресурсов является Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12.12.1993, которая подчеркивает роль земли и иных природных ресурсов как основу жизни и деятельности народов, провозглашает возможность их нахождения в любых формах собственности (ст. 9); закрепляет право каждого на благоприятную ОС, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42); устанавливает конституционную обязанность каждого сохранять (т.е. оберегать от разрушения, повреждения) природу, окружающую среду и бережно относиться к природным богатствам (статья 58), а также является основой для разделения полномочий и предметов ведения, в т.ч. в области ООС и природных ресурсов, между РФ и ее субъектами (ст. 72).
регламентирующим основы государственной политики в области ООС, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной ОС, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области ООС и обеспечения экологической безопасности, является Федеральный закон от 10.01. № 7-ФЗ «Об охране ОС».
Данным нормативным правовым актом определяются принципы ООС, регламентируются полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления; основы управления в области ООС; устанавливаются права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих организаций в данной сфере; принципы установления нормативов воздействия хозяйственной и иной деятельности на ОС в целом или отдельные природные объекты; закладываются правовые основы проведения оценки воздействия на ОС, надзора в области ООС (экологического надзора), международного сотрудничества в области ООС и т.д.
В 2012 г. в природоохранное законодательство были внесены следующие изменения.
Ст. 5 Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства РФ, 1995, № 12, ст. 1024; 2005, № 1, ст. 25; 2007, № 13, ст. 1464; 2011, № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7043) внесены следующие изменения:
а) в наименовании слова "и контроль" исключены;
б) в п. 1 слова "и контроль" исключить, слово "осуществляются" заменены словом "осуществляется";
в) в п. 2 слова "и контроль" исключены, слово "осуществляются" заменено словом "осуществляется";
г) в п. 3 слова "и контроль" исключено, слово "осуществляются" заменено словом "осуществляется";
2) п. 2 ст. 8 изложить в следующей редакции:
"2. Органы государственной власти РФ, в ведении которых находятся вновь созданные государственные природные заповедники, определяют сроки и этапы формирования организационно-хозяйственной инфраструктуры, соответствующей государственному природному заповеднику как природоохранному учреждению. В период, предшествующий созданию этой инфраструктуры, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в части соблюдения режима государственного природного заповедника осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти либо природоохранными государственными учреждениями на основании пункта 5 статьи 33 настоящего Федерального закона в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.";
3) в подпункте "ж" п. 2 ст. 9 слова "контрольно-надзорных функций" заменить словами "государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий".
Ст. 9 Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства РФ, 1995, № 48, ст. 4556; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст. 3618;
№ 45, ст. 5148; 2009, № 1, ст. 17; № 19, ст. 2283; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4594, 4596) внесены следующие изменения:
1) абзац третий п. 3 ст. 5 признаны утратившим силу;
а) в подпункте 2 слово "надзор" заменено словом "контроль";
б) в подпункте 3 слова "и надзор" исключено;
3) в абзаце третьем п. 1 ст. 14 слова "органов федерального надзора и контроля с органами" заменено словами "исполнительных органов государственной власти и органов";
4) в абзаце первом части четвертой ст. 30 слова "исполнительной власти" и слова "органов федерального надзора и контроля, а также" исключены.
В 2012 г. ст. 17 Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об ООС" (Собрание законодательства РФ, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10;
№ 52, ст. 5498; 2011, № 1, ст. 54; № 30, ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732) внесены следующие изменения:
1) абзац восьмой ст. 3 изложен в следующей редакции:
"независимость государственного экологического надзора;";
а) в абзаце четырнадцатом слова "контроль за обеспечением радиационной безопасности" заменены словами "государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности";
б) абзац тридцать первый признан утратившим силу;
в) в абзаце тридцать четвертом слова "в том числе" заменен словами "а также определение";
г) дополнен абзацем следующего содержания:
"осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ полномочий.";
3) в абзаце четырнадцатом ст. 6 слова "экологическому контролю" заменены словами "экологическому надзору";
4) в п. 4 ст. 40 слова "и контроль" исключен;
а) абзац шестой п. 2 изложен в следующей редакции:
"государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;";
б) в п. 7 слова "в том числе показатели высокого и экстремально высокого химического и радиационного загрязнения ОС," исключены;
в) в п. 8 слова ", капитальном ремонте" исключены.
В ст. 11 Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в абзаце пятом статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, 1998, № 26, ст. 3009; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 46, ст. 5554; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4590, 4596) слова "установленным Правительством РФ" замены словами "установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти" и изложен следующим образом: «осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».
Федеральным законом от 28.07.2012 № 128-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и ст 51 Бюджетного кодекса РФ» внесены следующие изменения:
Глава V Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, 1998, № 26, ст. 3009; 2004, № 35, ст. 3607;
2009, № 1, ст. 17) дополнена ст. 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Утилизационный сбор 1. За каждое колесное транспортное средство, ввозимое в РФ или произведенное, изготовленное в РФ, за исключением колесных транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности.
2. Виды и категории колесных транспортных средств (далее в настоящей статье транспортные средства), в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством РФ.
3. Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:
осуществляют ввоз транспортных средств в РФ;
осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ;
приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым, третьим и седьмым пункта настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
4. Порядок взимания утилизационного сбора, в том числе порядок его исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм этого сбора, а также размеры утилизационного сбора устанавливаются Правительством РФ. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
5. При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.
6. Утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:
ввоз которых в РФ осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;
которые ввозятся в РФ и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;
с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством РФ;
которые произведены, изготовлены организациями, принявшими на себя (в порядке и на условиях, которые определены Правительством РФ) обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств;
которые ввозятся в РФ с территорий государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и имеют статус товаров Таможенного союза. Утилизационный сбор в отношении транспортных средств, предусмотренных настоящим абзацем, не уплачивается при соблюдении условий, определенных Правительством РФ;
которые указаны в части 1 статьи 12.2 Федерального закона от 10 января 2006 г.
№ 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" и помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны до 1 апреля 2016 г.