«29 августа - 4 сентября 2011 года –2– Кратко Внешэкономбанк Югра. Октябрьский район: государственно-частное партнерство 01.09.2011 г. ...»

Этапы становления государственной инновационной политики 30.08.2011 г. http://www.tpp-inform.ru/economy_business/1542.html Экспертами Министерства экономического развития России отмечается, что история становления инновационных экономик показывает различные примеры временных рамок, требуемых для запуска, ускорения и поддержания инновационного развития. При этом встречаются примеры как стран, которые планомерно двигались к инновационному развитию, так и стран, совершивших или начавших инновационный рывок под воздействием государственной политики.

В Великобритании до начала 2000-х годов не проводилось целенаправленной централизованной политики по стимулированию и развитию инноваций. В году Министерство торговли и промышленности Великобритании опубликовало стратегию правительства в сфере технологического развития, в 2004 году был создан Совет по технологическим стратегиям, который осуществляет инвестиции в создание новых технологий, поддерживает их развитие и коммерциализацию. Относительно целостная инновационная стратегия долгосрочного развития Великобритании была сформулирована лишь в году.

Инновационное развитие Японии и Швеции осуществлялось последовательно и имеет долгую историю. Тем не менее, в Швеции только в 2005–2008 годах были определены 4 приоритетные сферы для финансирования НИОКР: медицина, биотехнологии, окружающая среда и устойчивое развитие, развитие в Швеции центров высоких технологий, которые представляют собой соединение научноисследовательских и коммерческих сил в интересах быстрой и эффективной коммерциализации инноваций.

В Ирландии также переход на инновационный путь развития был осуществлен сравнительно недавно. Правительство Ирландии в 2007 году выделило 8,2 млрд евро на осуществление Стратегии науки, технологии и инноваций, которая предполагает улучшение человеческого капитала, физической инфраструктуры, развитие науки, технологии и инноваций с помощью различных проектов.

В Южной Корее первые программы инновационного развития были запущены с 1999 года, и развитие инновационного сектора очень быстро прогрессировало.

Государственная стратегия инноваций Испании была одобрена в 2010 году.

Руководство реализацией ГСИ осуществляет Министерство науки и инноваций Испании. На реализацию ГСИ из государственного бюджета страны в 2010 году было выделено 6720 млн. евро.

Основные направления проводимой в настоящее время региональной инновационной политики Нидерландов были заданы в 2003 году. Министерство экономических отношений реализовало программу «Путь к инновациям: борьба с Лиссабонскими амбициями», призванную улучшить инновационный климат, стимулировать компании к ведению инновационной деятельности и сосредоточению большего количества ресурсов в стратегически важных сферах.

С 1998 года во Франции действует государственный план стимулирования патентования изобретений отечественными фирмами. В 1999 году был принят Закон об инновациях и научных исследованиях, призванный реорганизовать и модернизировать национальную инновационную систему в направлении более эффективной коммерциализации научно-исследовательского потенциала.

Реализация закона привела к принятию целого ряда решений правительства и специального «инновационного плана» (2002 год), цель которых заключается в создании общей правовой базы, стимулирующей развитие партнерства между государственным научным сектором и негосударственными участниками инновационного процесса. С 2007–2008 гг. предпринимались точечные налоговые меры по поддержке инвестиций в инновации.

Первые попытки реализации инновационной политики в Дании предпринимались в начале 80-х годов, когда правительство запустило программу технологического развития, направленную на разработку информационных технологий, считавшихся одной из приоритетных областей.

За 20 лет Дания пережила полномасштабное преобразование применяемой экономической политики: традиционная краткосрочная стабилизационная политика была заменена долгосрочной структурной политикой.

Швейцарское правительство реализует программы, направленные на переход государства от индустриальной экономики к экономике, основанной на знаниях, начиная с 50-х годов. В 90-х годах была создана структура государственных ведомств, курирующих становление экономики, основанной на знаниях, инновационной экономики, которая существует и в настоящее время. С года правительством определены приоритеты развития страны и намечены основные инновационные отрасли с перспективой промышленного внедрения, на которые выделяются основные государственные ресурсы.

Начало целенаправленного инновационного развития Германии относится к периоду после Второй мировой войны, когда основную роль в формировании национальной инновационной системы играли государственные органы, определявшие направления ведения научно-исследовательской деятельности.

В начальный период послевоенного восстановления Германии особую роль сыграла помощь США по плану Маршалла, в рамках которой предоставлялось финансирование предприятиям в наиболее развитых отраслях экономики – машиностроении, автомобильной промышленности, химической промышленности и т. д. Начиная с 50-х годов совместно с американскими исследователями велись совместные работы в сферах космоса, авиации и атомной энергетики, в ходе которых страна получила доступ к американским разработкам.

Финансирование субъектов инновационной деятельности в Германии началось в 50-х годах с программ индивидуальной целевой поддержки определенных направлений. В 70-е годы начали возникать первые венчурные фонды, направленные на развитие инновационных компаний в сфере малого бизнеса.

В 70-х годах начали реализовываться программы частно-государственного партнерства в научно-исследовательской сфере, благодаря чему доля бюджетной системы в расходах на НИОКР сократилась с 70 % в 70-х годах до 30 % в настоящее время.

Промышленность Финляндии смогла перейти на производство товаров с большим объемом добавленной стоимости в период с середины 60-х по 80-е годы благодаря интенсивному партнерству государства и частного сектора.

Роль пионера венчурного финансирования сыграл государственный фонд Sitra, который был создан в 1980-х годах; с начала 2000-х он стал главным инвестором в биотехнологиях.

Развитие инновационной системы Канады началось в середине 1940-х годов и было во многом связано с успехами США в той же сфере. К этому времени были созданы определенные предпосылки для развития науки и технологий – сформирована система университетского образования, где параллельно проводились научные исследования, в том числе совместно с британскими и американскими учеными, и учреждены государственные органы, целенаправленно занимавшиеся развитием науки.

В настоящее время основным документом, который регулирует развитие инновационной системы в Канаде, является принятая в 2007 году стратегия «Мобилизация науки и технологий для достижения рыночных преимуществ Канады», которая предполагает развитие следующих направлений: защита экологии, энергетика и природные ресурсы, медицина и информационные технологии.

Современная американская государственная инновационная политика была сформирована во второй половине 90-х годов: приоритет был обозначен в году, когда президент Б. Клинтон прочитал Конгрессу доклад «Наука и технология: формируя ХХI столетие». Кроме того, в предшествовавшие принятию этой политики годы государство провело демонополизацию различных отраслей экономики – энергетики, транспорта, связи. Благодаря такому снижению влияния крупных игроков в экономике возможность выхода на рынок получили малые инновационные компании.

Экономика Израиля вплоть до 80-х годов развивалась преимущественно экстенсивным путем. Основой высоких темпов роста являлось использование прибывшего в страну значительного числа иммигрантов, иностранной помощи, людских и ресурсов с контролируемых арабских территорий. В середине 80-х начинается плавный переход на путь инновационного развития: была проведена конверсия сферы НИОКР, которая состояла в переориентации разработок двойного назначения на обеспечение нужд гражданской промышленности, относительном сокращении чисто военных исследований и поощрении притока частных капиталов в создание и коммерческое использование невоенных технологий. В 2005 году был принят закон о НИОКР, согласно которому разрешается передача за рубеж ноу-хау, полученных в результате исследований, финансируемых государством.

В рамках курса на модернизацию национальной промышленности с середины 80-х годов инновационная политика в Китае в условиях отсутствия законодательной базы реализовывалась путем выполнения целевых программ, направленных на освоение иностранных и разработку собственных высоких технологий. В 2002 году были утверждены два основополагающих закона, заложивших правовую базу регулирования инновационной деятельности: закон КНР «О стимулировании средних и малых предприятий» и Закон КНР «О популяризации науки и техники». В октябре 2010 года Госсоветом КНР опубликовано «Решение об ускорении развития новых стратегических отраслей».

Бразилия с конца 90-х годов приняла ряд законов для увеличения количества научных исследований, стимулирования инноваций в частном секторе и установления более продуктивных партнерских отношений между научными институтами и бизнесом. В 2006 году был принят Инновационный закон, в 2005 – «Хороший» закон, который предоставляет налоговые стимулы для осуществления частных инвестиций в НИОКР.

Согласованная государственная поддержка развития нанотехнологий в Бразилии началась в 2001 году с создания 4 национальных сетей по нанотехнологиям и нанонауке, которые сегодня объединяют около 40 научных институтов по всей Бразилии.

Первые меры по поддержке инновационного развития в Таиланде были приняты в 2007–2009 годах, когда Национальное агентство по развитию науки и технологий Таиланда (NSTDA) совместно с Федерацией промышленников Таиланда реализовало проект «Промышленно-технологичная клиника», в рамках которого была оказана поддержка 2500 предприятиям малого и среднего бизнеса в проведении научных исследований.

В Индонезии системная государственная научно-техническая, инновационная политика находится в процессе формирования, значительные средства выделяются на исследование нанотехнологий (в 2010 году – более 27 млн.

долларов США).

Начало развитию собственной инновационной системы в Индии было положено вскоре после получения независимости от Великобритании в начале 1950-х годов, причем основным сектором экономики, где должны были использоваться научные разработки, должна была стать тяжелая промышленность при одновременном импорте технологий и капитала на начальном этапе. С 1974 года государственные органы начали проводить политику поддержки частных научных исследований и разработок. Индийские компании, ведущие научные исследования, получали поддержку по доступу к иностранному оборудованию и сырью, а также отдельные налоговые льготы. Большое внимание с 1947 по 1990 годы уделялось и развитию собственной системы образования.

В 1991 году индийское правительство провозгласило новую экономическую политику, в рамках которой планировалось осуществить переход к рыночному финансированию науки, что проявилось в сокращении соответствующих госрасходов и одновременном снижении темпов развития науки и новых технологий. Такая практика была признана неудачной, в результате чего бюджетное финансирование было увеличено.

Целенаправленная политика по развитию наиболее крупного сектора инновационной системы Индии – информационных технологий – начала проводиться в начале 70-х годов, ее целью было создание новых рабочих мест для квалифицированных специалистов с целью предотвращения «утечки мозгов» в развитые страны. Для этого при крупных университетах начали создаваться компьютерные центры; новый виток развития сектора информационных технологий пришелся на 80-е годы, когда была отменена процедура лицензирования, сформированы специализированные исследовательские центры и правительством приняты законы о развитии ИТсферы. В 1991 году в Индии начали создаваться специализированные технопарки по производству программного обеспечения на экспорт.

Харькову обещают мусоросжигательный завод 29.08.2011 г. http://www.golosua.com/main/article/suspilstvo/20110828_harkovuobeschayut-musorosjigatelnyiy-zavod Комплекс термической обработки и утилизации твердых бытовых отходов должен появиться в Харькове в рамках нацпроекта «Чистый город».

Об этом сообщила пресс-служба Харьковской облгосадминистрации со ссылкой на заместителя Министра регионального развития, строительства и жилищнокоммунального хозяйства Украины Григория Семчука.

Проект «Чистый город» предполагает строительство в 10 городах страны новых современных комплексов термической обработки и утилизации твердых бытовых отходов на высоком техническом и экологическом уровнях. Идея в том, чтобы создать предприятия на основе государственно-частного партнерства.

По словам Григория Семчука, пока ведется поиск инвесторов, в государственном бюджете уже прописано 20 миллионов гривен на решение вопроса разработки технико-экономического обоснования.

Напомним, предприятие по переработке мусора местные власти планируют построить рядом с Дергачевским полигоном ТБО. Сейчас и обладминистрация, и городской совет заняты поиском инвесторов.

ЕБРР планирует финансировать реконструкцию и строительство дорог в РК 29.08.2011 г. http://www.today.kz/ru/news/economics/2011-08-26/ Европейский банк реконструкции и развития планирует финансировать проекты автодорожной отрасли Казахстана. В частности речь идет о реконструкции дорог «Ташкент – Шымкент», «Алматы – Хоргос» и строительства Большой Алматинской кольцевой автомобильной дороги (БАКАД), пишет BNews.kz со ссылкой на пресс-службу Министерства транспорта и коммуникаций.

25 августа 2011 года министр транспорта и коммуникаций РК Берик Камалиев встретился с директором по Казахстану ЕБРР Майклом Вайнстином. На встрече были обсуждены вопросы развития автодорожной отрасли. В частности, рассмотрена возможность финансирования ЕБРР реконструкции автомобильных дорог «Ташкент – Шымкент», «Алматы – Хоргос», а также аспекты сотрудничества в области государственно-частного партнерства в реализации проекта строительства БАКАД.

Стоимость проекта реконструкции автодороги «Ташкент – Шымкент – граница Жамбылской области», протяженностью 102 км, составляет 75 млрд. тенге.

Стоимость реконструкции участка Алма-Ата – Хоргос, протяженностью составляет 169 млрд. тенге. Стоимость строительства БАКАД, протяженность которого 69,85 км, составляет 87,5 млрд. тенге.

Подробно