«Формирование эффективно функционирующей производственной инфраструктуры отрасли льноводства (на материалах Удмуртской Республики) ...»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИЖЕВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ

АКАДЕМИЯ»

На правах рукописи

Пименова Надежда Борисовна

Формирование эффективно функционирующей производственной инфраструктуры отрасли льноводства (на материалах Удмуртской Республики) Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор М. И. Шишкин Ижевск – Содержание стр.

Введение…………………………………………………………………… Глава Теоретические основы формирования и 1.

функционирования производственной инфраструктуры отрасли льноводства……………………………………………………………….. 1.1. Понятие и функции инфраструктуры, этапы становления теории инфраструктуры. Инфраструктурный комплекс…………………………………………………………. 1.2. Поэлементный состав и классификация инфраструктуры.. Глава Современное состояние производственной 2.

инфраструктуры отрасли льноводства и её влияние на эффективность развития отрасли ……………………… 2.1. Значение и особенности льноводства в экономике России и Удмуртской Республики…………………………….. Региональные особенности управления льноводческой 2.2.

отраслью (на материалах Удмуртской Республики)………….. 2.3. Анализ эффективности функционирования льноперераба тывающих предприятий ………………………………………… 2.4. Оценка влияния производственной инфраструктуры на эффективность льноводства………………………… …………... Глава 3. Оптимизация сырьевой базы льноперерабатывающих предприятий на основе формирования рациональной инфраструктуры…………………………………………………………. Экономико-математическая модель оптимизации 3.1.

сырьевой базы…………………………………………………… 3.2. Государственная поддержка развития льноводческого комплекса на региональном уровне……………………………. 3.3. Организационно - экономическая модель управления льноводческим инфраструктурным комплексом……………... Выводы и предложения…………………………………………………... Список использованных источников литературы…………………… Приложения…………………………………………………………………. Введение Актуальность темы исследования. Лён – долгунец одна из наиболее доходных и перспективных технических культур. Потребность в льноволокне на рынках Европы составляет около 120 тыс. т и имеет тенденцию к увеличению, тогда как предложение составляет 70-80% от величины спроса.

С ростом цен на мировом рынке возрос интерес к данной культуре и в России. Но предприятия, занимавшие ранее передовые позиции, не могут выйти на прежний уровень эффективности производства льноводческой продукции по ряду причин, одной из которых является недостаточное обеспечение объектами инфраструктуры и их низкая капиталоотдача.

В аграрной экономике еще не выработано четкой, целенаправленной стратегии и тактики экономических преобразований в условиях кризиса, в котором оказалась экономика аграрного сектора России, его инфраструктурный комплекс в целом, и инфраструктура льноводства, в частности.

Существующие проблемы теории и методологии функционирования инфраструктуры экономической системы, как единого комплекса в условиях рыночных отношений, необходимость уточнения роли и места инфраструктуры, обеспечения ее оптимальной производственно-отраслевой структуры, определения структурных сдвигов и перспективных параметров с целью достижения самодостаточности, совершенствования экономических взаимоотношений между участниками льняного комплекса, а также органами государственного и муниципального управления предопределили выбор темы диссертационной работы, цель и задачи исследования.

Область исследования соответствует паспорту специальностей ВАК РФ взаимодействий в процессе становления единого продовольственного рынка продовольственных рынков и стратегии по интеграции.

Степень изученности проблемы. История научных исследований вопросов эффективного хозяйственного функционирования аграрного сектора является важной составной частью мировой и отечественной аграрной экономической науки. Научная литература по проблемам совершенствования и управления этой сферы экономики включает в свой перечень значительное число источников, авторы которых решают важные теоретические и практические вопросы эффективного функционирования подразделений агропромышленного производства. Значительный вклад в разработку теории и методологии экономического анализа функционирования инфраструктуры в условиях рынка внесли С. А. Андрющенко, В. Н. Афанасьев, А. В. Бачурин, И.

Н. Загайтов, Т. П. Зинченко, С. С. Ильин, В. Д. Мартынов, Н. А. Медведева, В.

В. Милосердов, В.П. Федько, В.П. Красовский, С.Н. Носова, В.П.Орешин и др. Из зарубежных авторов, исследовавших вопросы формирования и функционирования инфраструктуры следует отметить Б. Бермана, Д.Р. Блази, Т.А. Гресик, Э.Д. Долан, Д.Л. Круз, Д.Е. Линдсей, Дж. Сакс, А.А.Толисон, И.П.

Формби, И. Хайтеман, Дж. Эванс.

Несмотря на единство взглядов в ряде вопросов, имеются в научных инфраструктуры и в частности, инфраструктуры агропромышленного комплекса в условиях рынка. Теоретические разработки в этой области в основном касаются изучения переходных процессов в аграрной экономике. В аграрной сфере, кроме общеэкономических закономерностей и принципов, действуют еще отраслевые и внутриотраслевые особенности, несоблюдение сельскохозяйственного производства требует изучения этих закономерностей складывающихся на всех стадиях агропромышленного производства. Наименее функционированием инфраструктуры. Особенно это касается отдельных отраслей, имеющих сложный технологический цикл производства от сырья до готовой продукции, в частности таких, как льноводство. Производственная инфраструктура льноводства, так же специфична, как и сама отрасль и мало изучена применительно к новым условиям хозяйствования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка комплекса предложений по повышению эффективности функционирования производственной инфраструктуры отрасли льноводства, совершенствованию системы управления эффективностью производственной инфраструктурой льноводства в условиях рыночной экономики, определение её приоритетов развития с учетом рационального использования имеющегося ресурсного потенциала.

В соответствии с поставленной целью решались задачи:

• обоснование теоретико-методологических аспектов формирования и функционирования эффективной производственной инфраструктуры льноводства в условиях рыночной экономики;

• анализ существующего состояния инфраструктурного комплекса льноводства, его влияния на результативные показатели отрасли;

• обоснование перспектив развития отрасли льноводства, повышения уровня использования имеющегося ресурсного потенциала на основе формирования эффективно функционирующей производственной инфраструктуры.

Объектом исследования является производственная инфраструктура отрасли льноводства Удмуртской Республики.

совершенствования системы управления процессами формирования и функционирования производственной инфраструктуры отрасли в условиях рыночной экономики.

В работе использованы нормативные документы законодательных и исполнительных органов власти Российской Федерации, Удмуртской Республики, публикации ученых и практиков по теме исследования.

Работа выполнена на основе данных первичных документов, бухгалтерских годовых отчетов предприятий Удмуртской Республики, занимающихся возделыванием и переработкой льна, сводных отраслевых годовых отчетов по Удмуртской Республике и материалов Госкомстата Российской Федерации.

Методология исследования. Методологическую и теоретическую основу диссертации составляют научные разработки ученых-экономистов по проблемам реформирования экономического механизма АПК в условиях рыночных отношений. Использован опыт становления и функционирования рыночной экономики в различных странах, республиках, краях, областях и районах России. В качестве общих методов исследования автор использовал системный подход и основы научного абстрагирования, основными принципами которых являются динамичность, взаимодействие всех элементов интегрированной системы, комплексность, целостность и иерархичность, а так же многовариантные решения с использованием современных экономикостатистических методов экономического прогнозирования и моделирования.

Научная новизна исследования. На основе изучения теоретических положений различных зарубежных и отечественных авторов, обобщения практического материала по теме диссертации, проведения комплексного и системного исследования проблем формирования и функционирования производственной инфраструктуры отрасли льноводства, получены научно обоснованные результаты, представляющие научную новизну:

инфраструктурного комплекса АПК в целом, раскрыты особенности функционирования производственной инфраструктуры отрасли льноводства в условиях рыночной экономики;

• систематизированы и обоснованы направления совершенствования производственной инфраструктуры льноводства, обеспечивающие высокую доходность отрасли;

• предложена и обоснована эффективная модель управления инфраструктурным комплексом отрасли;

• разработаны показатели оценки эффективности функционирования инфраструктурного комплекса отрасли льноводства, соответствующие рыночным отношениям.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Результаты научного исследования позволяют обосновать систему мер по повышению эффективности аграрного производства конкретного вида сельскохозяйственной продукции в регионе за счет оптимизации производственной инфраструктуры отрасли. Практическая реализация разработанных рекомендаций позволит повысить эффективность льноводства, инфраструктурным комплексом отрасли.

республиканских конференциях.

определении экономической стратегии комплексного развития льноводства на перспективу, разработке программных документов. Теоретические и практические разработки автора диссертации рекомендуются использовать как учебные материалы для средних и высших учебных заведений аграрного профиля, особенно по курсу « Экономика льноводства».

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, 3 глав, выводов и предложений, списка использованных источников. Содержание изложено на 140 страницах машинописного текста. В тексте имеется таблица и 8 рисунков.

Глава 1. Теоретические основы формирования и функционирования производственной инфраструктуры отрасли льноводства 1.1. Понятие и функции инфраструктуры. Инфраструктурный комплекс АПК.

Отрасль льноводства в последнее время, благодаря своей доходности, вновь обратила на себя внимание специалистов, экономистов и политиков. В ряде регионов имеются объективные предпосылки выхода отрасли на передовые позиции в территориальной структуре производства. Лен считается перспективной культурой и для Удмуртской Республики, где разработана специальная программа по развитию льноводства.

Продукция льна для экономики в целом имеет большое значение, так как находит широкое применение в различных отраслях и является источником денежного дохода льносеющих и льно - перерабатывающих хозяйств и предприятий. Как показывает анализ работы лучших льноводческих товаропроизводителей в прошлом и настоящем, производство льнопродукции мероприятиях регионов России.

Для повышения экономической эффективности отрасли необходимо всесторонне изучить ее современное состояние, проанализировать различные факторы, влияющие на конечные результаты. Следуя принципу системного подхода, экономика отрасли должна рассматриваться как система производстве и реализации продукции. При оценке производства продукции льна-долгунца нужно наряду с другими показателями эффективности принимать во внимание и такой фактор как воздействие льноводства на развитие других отраслей и экономики регионов в целом. Современные методы анализа экономической эффективности сельскохозяйственного производства дают возможность определить результативность функционирования отраслей и наметить пути повышения рентабельности их работы в условиях рыночной сельскохозяйственных культур позволяет наметить пути совершенствования организации в целом аграрного производства и его результативности в перспективе.

Известно, что высокая эффективность возделывания и переработки льносырья достигается осуществлением целого комплекса мер, среди которых развитие оптимального инфраструктурного комплекса отрасли и наиболее эффективное использование услуг региональной инфраструктуры и сбалансированность инфраструктурной базы.

Рационально организованное, специализированное и централизованное обслуживание базовых отраслей, обеспечиваемое инфраструктурным комплексом, освобождает сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия отрасли от некоторых крупных затрат, позволяет значительно увеличить оборачиваемость оборотных средств, более эффективно использовать имеющийся ресурсный потенциал. Высоко развитая производственная инфраструктура способствует снижению запасов сырья, полуфабрикатов и топлива, сохранению и дальнейшему повышению качества производимой продукции, повышению мобильности трудовых ресурсов.

Термин «инфраструктура» был впервые использован в экономической терминологии в начале 20-го столетия для обозначения объектов и сооружений, обеспечивающих нормальную деятельность вооруженных сил.

Уже в сороковые годы прошлого столетия под инфраструктурой стали понимать совокупность отраслей, способствующих нормальному функционированию материального производства. В отечественной литературе изучение вопросов, связанных с инфраструктурой началось лишь в 70-е годы.

Между тем, инфраструктура – это обязательный компонент любой целостной экономической системы. Само слово «инфраструктура» означает основание, фундамент, внутреннее строение системы. Сама проблема инфраструктуры и введение этого термина в экономический лексикон связаны с формированием в 50-е годы самостоятельных экономических систем освободившихся стран.

Инфраструктуре первоначально отводилась роль фундамента, базы, которая создает условия для развития основных структур экономики. В связи с этим активно обсуждалась проблема первоочередного государственного финансирования объектов инфраструктуры, для привлечения инвестиций. В дальнейшем западные экономисты стали рассматривать инфраструктуру и как условие ускорения темпов экономического развития. Невозможно представить нормального процесса воспроизводства без надежной системы коммуникаций (материальной, энергетической, информационной, финансовой и др.). А надежность компонентов в свою очередь, возможна лишь при комплексном, взаимосвязанном и оптимальном их развитии как целостной системы – инфраструктуры.

По мере расширения и углубления исследований инфраструктура все обеспечивающая общие условия осуществления производственного процесса.

Советские экономисты обратились к проблеме инфраструктуры рынка в конце 70-х, начале 80-х гг. прошлого столетия, и то применительно к централизованной плановой экономики проблемы дисбаланса различных сфер возникнуть не может. Однако, эта точка зрения была в скором времени экономического роста и ее связь с неразвитостью инфраструктуры. И когда в начале 90-х годов реформы стали связывать с формированием рыночной инфраструктура, проявилось как одно из препятствий перехода к рынку инфраструктуры в производственном процессе наряду с другими учеными – экономистами, немалый вклад принадлежит классикам марксизма – ленинизма при исследовании роли и значения всеобщих условий производства в экономическом развитии. Несмотря на то, что в работах Маркса, Энгельса и Ленина нет специального понятия инфраструктуры, тем не менее, в них определены категории, способствующие раскрытию его социально экономического содержания, под которыми понимаются материальные условия, необходимые для того, чтобы процесс мог совершаться (67); «общие условия труда» (66), «всеобщие условия производства» (67).

Нам представляется, что категорию «общие условия общественного производства» (67) можно рассматривать как исходную для понимания инфраструктуры в сегодняшнем толковании.

Понятие «инфраструктура» употребляется в экономической литературе в двух смыслах. С одной стороны, под инфраструктурой понимается комплекс материально- вещественных условий производства, с другой – совокупность отраслей и видов деятельности, обеспечивающих общие условия воспроизводственного процесса во всех его четырех фазах. В первом случае, понятие инфраструктуры исходит из трактовки К. Маркса о «материальных условиях производства» (67), которую он дает при анализе простых моментов процесса труда, где средства труда делятся на: механические средства труда (так называемую костную и мускульную систему производства), сосудистую систему производства и так называемые материальные условия производства.

К. Маркс писал: «Кроме тех вещей, посредством которых труд воздействует на предмет труда и которые поэтому так или иначе, служат проводниками его деятельности, в более широком смысле к средствам процесса труда относятся все материальные условия, необходимые вообще для того, чтобы процесс мог совершаться. Прямо они не входят в него, но без них он или совсем невозможен, или может происходить лишь в несовершенном виде. Такого рода всеобщим средством труда является опять таки сама земля, потому что она дает рабочему место, на котором он стоит, а его процессу сферу действия. Примером этого же рода средств труда, но уже предварительно подвергшихся процессу труда, могут служить рабочие здания, каналы, дороги и т. д.» (66). К подобным условиям процесса производства К.

Маркс относил также « постройки, аппараты и т. д., необходимые в качестве хранилищ производственного запаса» (66).

В этом аспекте К. Маркс выделил специфическую роль материальных условий в процессе труда, подчеркивая именно тот факт, что наряду с особенными условиями, раскрывающими специфику производственной технологии, существуют общие или всеобщие условия, функционально необходимые всему обществу.

воспроизводственного процесса отнести, во-первых, природные, или естественные условия, специфичные не только для каждой страны, но и внутри страны для отдельных регионов. Во – вторых, условия, созданные в процессе трудовой деятельности. К первой группе следует отнести следующие факторы: местоположение страны, рельеф, климат, животный и растительный мир, минеральные ресурсы, состояние почвы, экологию.

Вторую группу целесообразно разделить на три вида:

а) научно – информационную структуру, обеспечивающую производство и передачу знаний, полученных обществом и реализуемых им в практической деятельности. К. Маркс предвидел: «Развитие основного капитала является показателем того, до какой степени всеобщее общественное знание превратилось в непосредственную производительную силу, и отсюда – показателем того, до какой степени условия самого общественного жизненного процесса подчинены контролю всеобщего интеллекта и преобразованы в соответствии с ним …» (67). В условиях расширенного воспроизводства интенсивного типа науке принадлежит значительная роль, и от уровня ее развития во многом зависят темпы развития экономики;

б) топливно – энергетическую инфраструктуру, обеспечивающую обмен различными видами энергии: механической, тепловой, световой, электрической, солнечной и т. д.;

движение натурально – вещественного продукта: перевозки сырья, готовой продукции, а также людей.

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что под инфраструктурой непосредственный процесс функционирования материального производства;

организационно – техническую сторону всего воспроизводственного процесса.

Вполне можно согласиться с концепцией, утверждающей, что « как категория политической экономии инфраструктура относится к таким производительные силы, и производственные формы (40). Так, Б. Н.

Хомелянский пишет: «Инфраструктура может быть определена как сфера функционирования общественного производства»(117). Или другое утверждение «предметом экономического исследования выступают не сами по себе материально – вещественные элементы, - отмечают А. И. Кочерга и А. А.

Мазараки,- а общественно – производственные отношения по поводу человеческой деятельности, направленной на создание условий процесса производства. Неправомерно рассматривать в качестве инфраструктуры определенную часть материально – технической базы лишь как средство труда в отрыве от производственных отношений» (52).

Каждый способ производства имеет те общие условия производства, которые адекватны техническому уровню развития производства, его потребностям. В изучаемой нами отрасли льноводства этот уровень достаточно низкий, что обусловлено рядом факторов, которые рассматриваются нами в последующих разделах работы. Но в то же время эти условия существуют не сами по себе, а отражают тот тип господствующих производственных отношений, которые исторически сложились в обществе. По социально-классовому признаку необходимо выделять инфраструктуры различных общественноэкономических формаций, как выполняющие разные социальные функции.

Начиная с 50-х годов в экономике западных стран резко обозначились диспропорции в развитии промышленного производства, где господствует финансовый капитал, и сферой деятельности, где создаются необходимые общие материальные условия производства, но невыгодной с точки зрения приложения частного капитала.

Не менее важна связь между отдельными отраслями инфраструктуры, например: между наукой и информацией, транспортом и связью, транспортом и материально-техническим снабжением. Исследование воспроизводственных процессов приводит к появлению новых блоков внутри инфраструктуры, например: научно-информационного, топливно - энергетического, газо-, теплои водоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства, финансового. Мы считаем правомерным деление отраслей народного хозяйства по функционально-производственному принципу на совокупность отраслей, производящих материально-вещественный продукт, или основное производство и группу отраслей, обеспечивающих общие условия для производства, т. е.

инфраструктурное производство. Наиболее спорным является положение об обслуживающей роли инфраструктуры. Экономисты, придерживающиеся этой позиции, считают, что инфраструктура играет пассивную роль системы «каналов, выполняя вспомогательные, обслуживающие функции»(59). С определенными допущениями данное положение можно отнести к рассмотрению инфраструктуры как совокупности неподвижных сооружений, выполняющих функцию связи, или каналов между действующими предприятиями, объектами. Можно утверждать, что только их деятельность может носить обслуживающий характер, а не сами объекты. Кроме того, обслуживание производства и населения объектами инфраструктуры предполагается лишь в форме трудовой деятельности занятых там людей, так как в этом случае деятельность выступает как услуга, как нематериальная форма продукта. В этом аспекте можно говорить, и то весьма условно, об обслуживающей роли инфраструктуры. Менее всего данное положение применимо к инфраструктурному комплексу на макроэкономическом уровне— народного хозяйства. Инфраструктурный комплекс обеспечивает воспроизводственный процесс необходимыми материальными условиями, которые носят общий характер с точки зрения их коллективного использования. В условиях расширенного воспроизводства правомерно говорить о соотношении материально-вещественного и инфраструктурного производств.

В этой связи ряд авторов предлагали еще во времена социализма выделить инфраструктуру в самостоятельное подразделение в системе общественного воспроизводства. Производственная инфраструктура», или «инфраструктура материального производства», крайне необходима, от нее зависит бесперебойность и эффективность всего общественного производства. По этому поводу писал И. Ф. Чернявский: «При всей весомости аргументов о нецелесообразности выделения инфраструктуры в особое подразделение общественного производства нельзя не заметить и объективных условий, делающих постановку вопроса о необходимости такого деления заслуживающей внимания. Отставание в настоящее время инфраструктуры от сферы материально-вещественного производства во многом определяется отсутствием такого деления... Следует подчеркнуть, что вышеуказанное деление вовсе не противопоставляет инфраструктуру отраслям материальновещественного производства. Наоборот, инфраструктура как система вспомогательных отраслей, производств и видов деятельности, обслуживая основное производство, в единстве с последним, составляет важнейшее общественного воспроизводства». В то же время В. Красовский считал, что «обособленные планы и программы создания и развития инфраструктурных объектов нецелесообразны, ибо не они определяют основные направления долгосрочного плана» (53). Подчеркивая в то же время ведущую роль инфраструктуры при формировании общесоюзных, межотраслевых и территориальных программ, В. Красовский, тем не менее, считает, что «транспортные средства доставляют потребительные стоимости одновременно как для производственного, так и для личного потребления... Понятно, что в силу этой же причины они точно так же не могут составить и особого, третьего инфраструктуры в качестве самостоятельного подразделения. Деятельность по созданию общих условий производства довольно многообразна, но ее объединяет в единое целое, с точки зрения результатов производства, то, что она не воплощается в материально - вещественные блага и энергию. Она выступает в форме полезного эффекта и оказывает услуги производству.

Деятельность производственной инфраструктуры направлена на ранее созданные материальные блага.

Выделение производственной инфраструктуры из системы отраслей материального производства и рассмотрение ее как самостоятельного подразделения — весьма сложный и в методологическом отношении вопрос.

Отображение места инфраструктуры в АПК представлено на рис. 1, где показаны объекты инфраструктуры во взаимосвязи с различными сферами экономической жизни общества. Как видно, эта взаимосвязь достаточно экономической системы.

инфраструктура, а ее составляющие элементы представлены отдельно, что, по сути, не меняет позиционной карты, но препятствует восприятию инфраструктурного комплекса как целостного макроэкономического элемента.

И это, на наш взгляд, являлось и является причиной недооценки остроты проблемы неразвитости инфраструктурного комплекса, а так же прямой экономической системы в целом.

Как видно на схеме, переплетение объектов инфраструктуры с объектами производственной сферой настолько тесное, что трудно отделить их по функциональной принадлежности.

Сельскохозяйственная техника Строительные материалы и оборудование, сельскохозяйственное Система образования, здравоохранение и культура Рис. 1 Схема организационной структуры АПК на макроуровне Отсюда следует, что без инфраструктуры процесс промышленного и жизнедеятельность людей невозможны. В этом аспекте инфраструктура выступает как часть производительных сил общества, имеющая место в разных общественно – экономических формациях. Она имеет место так же во всех отраслях АПК и отчасти характеризует льноводческую отрасль.

Для разграничения терминологии далее в диссертации мы будем под термином «Инфраструктура» подразумевать всю совокупность объектов инфраструктуры национальной экономики, т.е. дадим ей более широкую формулировку – как «Инфраструктурный комплекс».

Инфраструктурный комплекс, по нашему мнению, это целостность элементов хозяйствующей системы социально-производственного назначения, обеспечивающих более рациональное использование имеющихся ресурсов за счет эффективного ведения хозяйства. В настоящее время нарушены связи между элементами инфраструктуры, что сказалось на состоянии экономики России.

Инфраструктурный комплекс имеет специфические черты: единое функционирования, совместное потребление результата. Особенность функционирования инфраструктуры проявляется в ее универсальном характере. Она обеспечивает своей общественно необходимой деятельностью все сферы народного хозяйства, оказывая существенное влияние на конечные производственные результаты. Значение инфраструктуры возрастает с развитием производительных сил и необходимостью совершенствования производственных отношений, а также в результате совершенствования хозяйственного механизма, методики планирования, развития рынка и рыночных отношений. Основное производство и инфраструктурный комплекс тесно связаны между собой. Функционирование последнего во многом носит подчиненный характер, так как в значительной мере определяется потребностями основного производства. Потребности эти растут в связи с ростом масштабов производства, усложнением производственных связей вследствие концентрации, специализации и кооперирования производства, внедрения достижений научно-технического прогресса. Данные факторы усиливают нагрузку на инфраструктурный комплекс, требуют выравнивания его уровня в развитии составных элементов единого народнохозяйственного комплекса. Не только основное производство влияет на инфраструктурный комплекс, но существует и обратная связь, Там, где развит инфраструктурный комплекс, сосредоточено наибольшее количество промышленных и сельскохозяйственных предприятий, на безинфраструктурной основе невозможно воспроизводство интенсивного типа, а также правильное расселение. Темпы экономического развития того или иного региона находятся в прямой зависимости от уровня развития инфраструктуры, которая «привязана» к региону и определяется его развитием, географическим положением, климатическими условиями и т.д.

Инфраструктура всегда должна быть адекватна техническому уровню основного производства. Крупномасштабная экономика требует современных средств информационного обеспечения, энергетических сооружений, мощных транспортных систем и т. д.

1.2. Поэлементный состав и классификация инфраструктуры.

Анализ имеющихся источников, освещающих проблемы формирования и функционирования производственной инфраструктуры, в том числе и в АПК, показывает, что к основным функциям инфраструктуры следует отнести обеспечение определенных видов деятельности на конкретной территории, создание условий для работы отраслей и предприятий территории, создание условий для потребления производимой продукции.

Возникновение рыночной инфраструктуры объективно явилось следствием происходящих в экономике государств (регионов) структурных изменений, вызванных разобщением хозяйственных элементов на основе разделения труда. Несовершенная инфраструктура обуславливает дополнительные издержки функционирования предприятий и отраслей в рамках существующей экономической системы.

компенсирует неупорядоченность и разнородность воздействия внешней среды, повышает устойчивость предприятий и отраслей в условиях рыночных отношений. При этом повышается и результативность процессов воспроизводства. Анализ показывает, что издержки плохой инфраструктуры эквивалентны дополнительному 30% налогу на все коммерческие предприятия нашей страны (98).

В отечественной и мировой экономической литературе определение поэлементного состава инфраструктуры является предметом постоянных дискуссий. Разброс мнений очень велик. От "классических" - основанных на учете основных признаков инфраструктуры - до "интуитивных", не связанных с основными параметрами и особенностями, присущими инфраструктуре (72).

Элементный состав инфраструктуры характеризуется многоплановостью, что не позволяет ее классифицировать по конкретному признаку. Тем не менее, многообразие элементов инфраструктуры агропромышленного комплекса можно свести к следующим основным признакам (100):

• по степени влияния на производственный процесс;

• по территориальному;

• по отраслевому;

• по функциональному назначению.

Во многом ученые-экономисты сходятся в определении поэлементного состава инфраструктуры. Инфраструктура, обеспечивающая вышеназванные функции, воспринимается при этом как часть национального богатства, являющаяся фундаментом для развития всей экономики региона, территории муниципального образования, ей характерны зависимость и подчиненность отраслям и предприятиям материального производства.

В табл. 1.1 приведен поэлементный состав отраслей инфраструктуры на основе анализа зарубежных и отечественных исследований по классификации данного вида деятельности.

Поэлементный состав инфраструктуры на основе обобщения Юриспруденция финансовой сис Страхование (образование, онное хозяйство Энергоснабже венной продук делового харак водоснабжение троэнергетики 2.Государственн недвижимость средства хране тора времени 4.Транспорт и ния производст 7.По уровню ох 5. Коммуналь- онный капитал: 8.По источникам ное хозяйство средства транс финансирования Выделение инфраструктуры в самостоятельную сферу деятельности обусловлено необходимостью согласования деятельности самых разных субъектов производства. Создание оптимальной инфраструктуры требует огромных инвестиций, чаще всего непосильных отдельным инвесторам.

Поэтому, по мере развития общественного производства, происходило слияние субъектов инфраструктуры в рамках государства.

К главным признакам, присущим инфраструктуре, можно отнести ее внутреннее единство, отражение складывающихся экономических отношений, видовую деятельность, складывающуюся под влиянием общественных приоритетов. Являясь неотъемлемой частью производительных сил общества, инфраструктура обеспечивает более эффективную деятельность предприятий и организаций и способствует производству продукции более высокого качества во все возрастающих объемах.

Основной предпосылкой становления отраслей инфраструктуры любой страны является общий рост экономического потенциала. Развитие индустриализации, химизации и других основных факторов производства предполагает не только количественное увеличение средств производства для сельского хозяйства, но и формирование системы служб, обеспечивающих бесперебойность и эффективность производственной деятельности.

Элементы инфраструктурного комплекса взаимодействуют и дополняют друг друга. Так, при плохой работе транспорта разрастается складское хозяйство и т.д., это говорит о комплексности инфраструктуры, ее целостности или наоборот. Нельзя не остановиться на вопросе о соотношении непроизводственной сферы, сферы услуг и социальной инфраструктуры, отраженном в работах советских экономистов 70—80 годов. В это время в литературе по вопросам инфраструктуры появилось несколько концепций:

социальную инфраструктуру фактически отождествляют со сферой обслуживания;

в социальную инфраструктуру включают отрасли материального производства, связанные с созданием вещественных условий производства (строительство дорог, освоение рек), но не включают бытовые и некоторые культурные услуги населению;

в социальную инфраструктуру включают отрасли непроизводственной сферы, которые обслуживают как материальное, так и «духовное» производство; некоторые экономисты в понятие «социальная инфраструктура» включают деятельность людей.

исследователи, например, В. П. Чичканов и С. Г. Важенин, считали, что инфраструктура в количественном отношении (по составу входящих в нее отраслей народного хозяйства, видов производства или видов деятельности) несколько уже, чем сфера услуг и должна рассматриваться, как составная часть последней. В инфраструктуру, в отличие от сферы услуг, не следует включать деятельность, направленную на охрану общественного порядка, оборону страны, значительную часть функций аппарата управления (129). Э. М.

Агабабьян наряду с понятием «социальная инфраструктура» ввел понятие «инфраструктура нематериального производства» и рассматривал его в соотношении с «основной структурой» и «ультраструктурой». По его мнению, это главные структурные звенья (по вертикали), на которые функционально подразделяется единый производственный процесс в нематериальной сфере.

Причем функции этих звеньев строго разграничены. Так, функции основного структурного звена производства, в котором непосредственно создаются конечные нематериальные блага и которые образуют «ядро» производственного процесса (от его состояния и функционирования непосредственно зависит объем, состав и качество конечного результата деятельности), выполняются «основной структурой» производства, функции, определяющие перспективы и направления развития основного производства в соответствии с требованиями научно-технической революции и совершенствованием общественных потребностей, выполняются особым подразделением производственной структуры, которое, по Э. М. Агабабьяну, называется ультраструктурой. А «функции вспомогательных служб, обеспечивающих, текущие производственные нужды деятельности основной структуры и ультраструктуры, выполняются инфраструктурой. Какую роль отводили в то время инфраструктуре? Согласно рассматриваемой точке зрения, это эксплуатация зданий и оборудования, ремонтные службы, снабжение, охрана, финансовые и экономические функции, обслуживающие текущую деятельность учреждений и предприятий (3). Таким образом, считалось, что инфраструктура выполняет функции вспомогательных служб. Рассмотрение инфраструктуры как вспомогательного звена в производстве довольно распространено в литературе того времени. Интерес представляет так же введение понятия «ультраструктура», за которым закреплялось структурное подразделение производства, определяющее «перспективы и направления экономического роста производства». В ультраструктуру включаются научные, управленческие службы, специализированные по видам конкретной деятельности нематериальной сферы и непосредственно формирующие стратегию и тактику развития производства. Ультраструктура отождествляется с научной, образовательной и управленческой деятельностью.

Введение в оборот нового понятия «ультраструктура», а вместе с ним и новой предметной области исследования, можно было для того времени считать плодотворным. Однако нельзя признать правомерным сведение инфраструктуры лишь к функциям вспомогательных служб и рассматривать управление и научное обеспечение как нечто отличное по своей деятельности от инфраструктуры. Эти виды деятельности также обеспечивают производство общими условиями, функционально они не зависят от технологии основного производства.

Инфраструктура как любая система состоит из компонентов с едиными признаками, обусловливающими их взаимосвязь и взаимодействие, и в то же время каждый из них является носителем специфических свойств. Соотношение составляющих инфраструктуру отраслей составляет ее структуру.

Следовательно, когда речь идет о структуре инфраструктуры, то мы имеем дело с взаимосвязанными частями целого. В общем виде инфраструктура как объект исследования — это совокупность общих условий производства и развития общества в зависимости от того, какие общие признаки положены в основу классификации ее составных частей, различаются виды инфраструктуры. В экономической деятельности инфраструктура выступает в качестве сложной, многогранной, иерархической, комплексообразующей системы. Ее теоретическое рассмотрение опирается на понимание целостности инфраструктуры, на вычленение составляющих ее элементов, на выяснение их взаимосвязей в структурном и функциональном разрезах. Входящие в инфраструктуру элементы (информатика, транспорт, связь, материальнотехническое снабжение) в настоящее время выступают более организованными системами, чем сама инфраструктура. Но, достигнув зрелости, целостности, система становится более упорядоченной, чем входящие в нее элементы.

В системе общественного воспроизводства не все отрасли и службы, входящие в инфраструктуру, в равной степени влияют на производственный процесс. Поэтому важное практическое значение имеет классификация отраслей инфраструктуры по основным ее признакам.

Классификация инфраструктуры дает возможность определить место, как отдельных ее элементов, так и целых отраслей в системе общественного воспроизводства. Она позволяет отследить межотраслевые связи и установить оптимальные пропорции между основным товарным производством и классификационным признакам в структурные блоки, представленные на рис.2.

институциональная Рис. 2 Состав инфраструктуры В Приложении 1 представлена структура инфраструктуры как единого целого с определением мета каждого из её блоков.

Производственная инфраструктура, действуя на стыке отраслей, призвана связывать воедино производство, устранять возникающие разрывы в производственном цикле, сокращать время производства и обращения и этим самым ускорять оборот фондов. Производственная инфраструктура- это связующее звено между отраслями, дающее возможность им функционировать как единому хорошо отлаженному механизму. Такое положение вызвано особым характером потребления производимой продукции. Если металл потребляет машиностроительное предприятие, а хлопок - текстильная промышленность, то информацию, электроэнергию, связь и т. д. используют все предприятия в процессе производства и в домашнем хозяйстве. Здесь налицо коллективное потребление деятельности отраслей производственной инфраструктуры.

Это особенно актуально в условиях усложнения взаимоотношений отраслей, когда в связи с преобразованиями в российской экономике отдельным производственным единицам не под силу обеспечивать себя собственной инфраструктурной базой, когда требуется объединение усилий различных ведомств и самих предприятий по созданию межотраслевого производственная инфраструктура – это органическая составная часть единого народнохозяйственного комплекса.

В свое время некоторые советские экономисты выдвигали понятие инженерно-технической инфраструктуры, понимая под ней совокупность инженерных, транспортных, энергетических и т. п. сооружений, обеспечивающих нормальное функционирование всего комплекса в пределах определенной территории. Как мы видим это определение близко к более распространенному понятию «производственная инфраструктура».

Для определения места производственной инфраструктуры в процессе общественного производства ее можно представить следующим образом.

общественного воспроизводства.

Из представленной на рисунке схемы видно, что процесс производства продукции в материально-вещественной форме обеспечивают базисные отрасли материального производства (промышленность, сельское хозяйство, строительство). Отраслями инфраструктуры обеспечивается фаза обращения продукции, т.е. движение товаров, работ и услуг от производителя к потребителю.

В литературе можно выделить три понятия инфраструктуры. На уровне сущности – это сфера приложения труда, обеспечивающая обращение продукции.

Втрое понятие определяет инфраструктуру как совокупность отраслей, имеющих своей функцией транспортировку, хранение и реализацию продукции.

Третье – как совокупность материальных объектов, создающих условия для обеспечения нормального протекания процесса общественного воспроизводства.

В своем развитии производственная инфраструктура стремится к такому состоянию, которое можно обозначить как система производственного обслуживания.

Главная задача производственной инфраструктуры - обеспечение связей между предприятиями, создание материальных предпосылок для объединения их в единый непрерывный производственный цикл в целях наибольшей его эффективности. Функциональным назначением производственной инфраструктуры является обеспечение нормального хода процесса общественного воспроизводства. Следовательно, главная ее функция – обеспечение обращения средств производства.

Весьма наглядна связь производственной инфраструктуры с отраслями АПК. Неудовлетворительное развитие объектов инфраструктуры ведет к существенным потерям выращенной продукции, что уменьшает конечную продукцию АПК, значительно сужает возможности удовлетворения потребностей населения, тогда как развитая инфраструктура (в первую очередь транспортная сеть) и состояния переработки сырья создают благоприятные условия для интенсификации производства.

Между отдельными составляющими производственной инфраструктуры существует тесная взаимосвязь либо дополняющего, либо компенсирующего производственной инфраструктуры необходимо шире использовать понятие инфраструктурного комплекса, подчеркивая тем самым сложность и тесное переплетение между собой входящих сюда элементов.

необходимо выделять ее функционально - отраслевую структуру, т.е. такие ее подразделения, которые являются неотъемлемой частью и отражают коммуникационное звено и др.).

Функционально- отраслевые составляющие инфраструктуры играют различную роль в обеспечении процесса обращения продукции. Одни из них имеют прямое и непосредственное отношение к данному процессу (например, транспортно-складское хозяйство), другие связаны с этим процессом косвенно (информационное и деловое обслуживание).

В свою очередь, в каждой из названных подсистем инфраструктуры можно выделить отраслевые элементы, играющие разную роль в процессе общественного воспроизводства. Так, транспорт, складское хозяйство, механизмы и приспособления для выполнения погрузочно-разгрузочных работ тесно связаны между собой и являются звеньями единой технологической цепи движения продукции от места производства до места потребления. Другие элементы танспортно-складского звена инфраструктуры, такие, как тара, контейнеры, средства пакетирования, занимают особое положение, поскольку «пронизывают» все ее звенья, создавая необходимые условия для совершенствования процессов транспортировки и хранения продукции.

Производственная инфраструктура разных уровней отличается степенью охвата процесса воспроизводства. Это, однако, не исключает того, что элементы инфраструктуры одного уровня могут принимать участие в обеспечении процесса воспроизводства на другом уровне. Тем не менее основной функцией инфраструктуры является обеспечение процесса воспроизводства на локальном уровне, поэтому ведомственный транспорт не должен относиться к региональной инфраструктуре. То же можно сказать и о складских емкостях, средствах связи и других функционально- отраслевых элементах локально-производственной инфраструктуры.

Элементы производственной инфраструктуры различны по своим технико-экономическим характеристикам. Одни из них имеют сетевой характер, другие точечный. Транспортные коммуникации, связь, энергоснабжение, водоснабжение обладают такими характеристиками, как направление, протяженность, пропускная способность, в то время как точечные – складские емкости, железнодорожные станции, перевалочные пункты, электрически подстанции и другие характеризуются Различия технико-экономических характеристик элементов инфраструктуры определяют требования к планированию их развития.

Формирование производственной инфраструктуры происходит под влиянием большого количества факторов. Наиболее существенными в сельском хозяйстве являются почвенно-климатические условия, рельеф почвы, водообеспеченность и конституция земельной территории, состояние дорог и тип покрытий, местоположение предприятий, размещение производственных объектов, применяемые технологии, уровень концентрации и специализации производства. Перечисленные факторы определяют как состав производственной инфраструктуры в целом, так и размеры внутрихозяйственных подразделений, специфику функциональной деятельности предприятий.

К элементам производственной инфраструктуры отрасли льноводства можно отнести следующие объекты: транспорт производственного назначения, ремонтные мастерские, система коммуникаций, почтовая и телеграфная связь, линии передач электроэнергии, станции технического обслуживания. Уровень обеспеченности сельского хозяйства объектами инфраструктуры очень низкий.

Но сложность еще и в том, что сельскохозяйственные предприятия, как правило, занимаются производством нескольких видов сельскохозяйственной продукции, поэтому выделять объекты инфраструктуры по отраслевому признаку достаточно сложно. Намного проще сделать это на предприятиях полностью специализирующихся на производстве продукции льноводства, или с высоким уровнем специализации.

К таким предприятиям можно отнести льнозаводы. Их производственная инфраструктура состоит из таких групп элементов, как:

1) транспортная - дорожная сеть, а так же средства транспортировки сырья и вывоза готовой продукции;

2) водо- и энергоснабжение (паровые котлы, емкости для хранения мазута, насосные станции, водонапорные башни);

3) экологическая - внешние сети канализации, очистные сооружения;

4) складская - склады готовой продукции, склады для материальных ценностей, склад ГСМ, шохи, склады семян;

5) материально - техническая (ремонтные мастерские).

На балансе многих льнозаводов остаются объекты инфраструктуры, связанные с устаревшими технологиями (например, приготовления тресты в промышленных условиях), которые в настоящее время не используются. В отрасли существуют так же специализированные виды деятельности, предприятия которых относятся непосредственно к инфраструктуре, например, семеноводство.

В повышении урожайности и улучшении качества продукции при возделывании льна долгунца большое значение имеет семеноводство. Новые сорта по сравнению со старыми дают увеличение урожайности волокна и семян на 15-20%. Селекционную работу по выведению новых сортов льнадолгунца проводят научно исследовательские учреждения России:

Торжок, Тверская область), Псковский НИИСХ, Смоленская ГОСХОС, Томская ГОСХОС, Вятская ГСХА (г. Киров) и др.

Новые сорта передают в Государственную сортоиспытательную сеть для изучения их в конкретных почвенно-климатических условиях. Здесь же получаемые семена маточной элиты или суперэлиты размножают до семеноводческой элиты 1,2 и 3 номеров репродукции и передают товарным хозяйствам. Те в свою очередь высевают их в течение 4 лет. И через пять лет получают новые семена. Таким образом, идет сортообновление. В Удмуртии три госсортоучастка: Можгинский, Глазовский, Балезинский. На каждом участке ежегодно испытывают около 10 сортов, лучшие из них включают в Государственный реестр и допускают к использованию. По России в Государственный реестр включено 38 сортов, по Удмуртии – 15 сортов, среди которых: Псковский –359, Кром, Белочка, Синичка, Восход.

специализированные предприятия, как: Глазовская база материально технического снабжения, специализированное автотранспортное предприятие (п. Балезино).

Одним из важных факторов повышения эффективности агропромышленного производства является совершенствование развития и размещения отраслей производственной инфраструктуры. Специфика производственной инфраструктуры долгое время не учитывалась. Вследствие этого на обслуживающие виды деятельности распространялись те же методы планового управления и регулирования, что и в отраслях основного производства. В результате, интересы инфраструктурных отраслей и производств формировались в противоречии с потребностями народного хозяйства, услуга становилась самоцелью, а не фактором создания общих предпосылок функционирования сельскохозяйственного производства.

С развитием рыночных отношений в научной и справочной литературе появился термин «рыночная инфраструктура» или « инфраструктура рынка», содержание которых в разных изданиях трактуется по-разному.

Среди наиболее известных публикаций, особое место занимает работа А.З. Селезнева (97). Особый интерес представляет предложенная им матричная модель инфраструктуры рынка, в которой показаны взаимосвязи секторов рынка, институты регулирования рынка, функции первичных и вторичных рынков, традиционно сложившихся и новые звенья инфраструктуры рынка – действующие и необходимые. Подобный анализ проведен по рынкам: средств информационных продуктов, научно-технической продукции, инвестиционных ресурсов, банковско - кредитных ресурсов, аудиторско - страховых услуг, валюты, ценных бумаг, трудовых ресурсов. На примере Новгородской области автором проведена корректировка рекомендаций в зависимости от специфики конкурентного рынка.

Однако, и в этой работе, несмотря на ее «комплексное» название – «Инфраструктура рыночного хозяйства» - говорится преимущественно об инфраструктурного комплекса. Подобными недостатками страдают, к сожалению и многие другие экономические публикации последних лет.

Несомненно, роль рыночной инфраструктуры в развитии экономики достаточно значима. В современных условиях экономического развития России рыночная инфраструктура становится крупной сферой общественного воспроизводства, объем реализации услуг, которой в настоящее время составляет почти 1\4 валового внутреннего продукта страны. В функции сырьем, материалами, оборудованием и другими необходимыми товарами и услугами, так и организация сбыта произведенной продукции по различным информационной и экономико-правой инфраструктуры входит обеспечение производственных предприятий всеми необходимыми услугами финансового, информационного и правого характера.

Перечисленные группы инфраструктурных предприятий обслуживают не только процесс производства, но и процессы распределения, обмена и потребления (рис. 4).

Товарные биржи Брокерские фирмы и Коммерческие центры Торговые дома Рис. 4. Функциональные подсистемы рыночной инфраструктуры В условиях современного рынка предприятия льноводческого комплекса, как и других отраслей, остро нуждаются в услугах рыночной инфраструктуры, включающих разработку коньюктурных прогнозов по номенклатуре выпускаемых и осваиваемых товаров, изучение и формирование спроса и другие маркетинговые услуги, проведение научно-исследовательских и экспериментальных конструкторских и дизайнерских работ по созданию новых товаров, патентно-лицензионное обеспечение, проведение НИР по разработке и внедрению новых технологий производства сырья и конечной продукции, оказание информационных, коммерческих и посреднических услуг по кооперации выпуска товаров, вовлечение резервов производственных и материальных ресурсов, участие совместно с фирмами и ассоциациями оптовой торговли в формировании структуры регионального рынка по ассортименту и номенклатуре.

Инфраструктурная деятельность обеспечивает сообщество в целом, потребителей, индивидуальных инвесторов) достоверной и (конечных надежной информацией.

Различаются следующие виды инфраструктурной деятельности на рынке:

аналитическая деятельность);

деятельность по специальному изучению рынка с целью увеличения продаж (маркетинговая деятельность);

хозяйствующих субъектах, товарах и услугах (рекламная деятельность);

деятельность по оценке отдельных хозяйствующих субъектов и инструментов их деятельности (аудиторская, рейтинговая деятельность).

Осуществление перечисленных видов деятельности, имеющих важное значение для развития производства, предполагает формирование системы рыночной инфраструктуры, обеспечивающей оказание всего комплекса производственных, коммерческих, информационных и других услуг на высоком профессиональном уровне, отвечающем современным требованиям развития рыночных отношений.

Следующий блок элементов представлен социально-бытовой или социально-экономической инфраструктурой. По Хомелянскому Б. Н., социально – экономическая инфраструктура связана с формированием, распределением и использованием совокупного работника и как категория политической экономии она выражает экономические отношения между обществом и личностью по поводу потребления специфических благ – нематериальных услуг сферы образования, здравоохранения, культуры, необходимых для расширенного воспроизводства рабочей силы и развития личности. Бытовая же инфраструктура преимущественно связана с жизнеобеспечением населения (122).

В развитии данной идеи считается целесообразным деление социальной инфраструктуры на две части: социально – бытовую и социально- духовную.

Еще дальше в классификации социальной инфраструктуры идет Ж.Т.

Тощенко. Он предлагает классифицировать социальную инфраструктуру в соответствии с видами деятельности человека. Тогда появляются инфраструктура трудовой деятельности, общественно-политической деятельности, инфраструктура в сфере духовной культуры, социально-бытовая инфраструктура, а также инфраструктура охраны окружающей среды и здоровья человека. Деление социальной инфраструктуры на социальноэкономическую и бытовую вносит определенный вклад в понимание роли социальной инфраструктуры в воспроизводственном процессе (111).

Обособить социальную инфраструктуру, связанную с формированием работника от инфраструктуры, удовлетворяющей повседневные потребности человека, важно. Это две части единого процесса непосредственного воспроизводства рабочей силы, но из них первична именно та, которая создает материальные условия для ее воспроизводства. В то же время не следует отрицать значения повседневной социальной инфраструктуры, обеспечивающей жизнедеятельность населения вообще.

Социальную инфраструктуру в политэкономическом аспекте следует понимать, прежде всего, как сферу деятельности по созданию общих условий воспроизводства рабочей силы.

Развитие социальной инфраструктуры вызвано комплексом причин объективного и субъективного характера. Под влиянием НТР, вызывающей усложнение процессов производства появляется острая потребность в высококвалифицированной рабочей силе. А это в свою очередь ведет к изменению форм и сроков ее обучения, что объективно требует роста затрат на образование и повышение квалификации. Структурные сдвиги в экономики, отмирание старых и рождение новых отраслей ведут не просто к повышению квалификации работников, а также к их переподготовке.

Особая роль социальной инфраструктуры состоит в обеспечении воспроизводства рабочей силы как необходимого условия производства вообще.

дополнительного фактора экономического роста. Несомненно, что все виды социальных расходов представляют собой не что иное, как необходимые элементы воспроизводства рабочей силы, без которых невозможно ее нормальное функционирование Безусловно, в настоящее время роль личных затрат населения на социальные цели составляет немалую часть семейного бюджета.

Используя мировой опыт и особенности производства и обращения в России можно классифицировать инфраструктуру по ниже приведенным признакам.

По отраслевому и по секторному признаку различают следующие виды инфраструктуры:

торговая инфраструктура, включая внешнюю торговлю;

заготовительная инфраструктура;

финансово-кредитная система и страховая инфраструктура;

информационно-вычислительная инфраструктура;

инфраструктура операций с недвижимостью;

обеспечению функционирования рынка.

По функциональному признаку выделяются:

-торгово-посредническая (биржи, ассоциации, коммерческие центры и т.д.);

финансово-кредитная инфраструктура (различные финансовые центры, средства сбора, обработки и передачи коммерческой информации);

консультативно-правовые фирмы, адвокатские и нотариальные конторы);

внешнеторговые организации, торгово-промышленные палаты, таможенные организации и т.д.) По формам собственности предприятия и организация рыночной инфраструктуры объединяют в следующие группы: инфраструктура частной, кооперативной, государственной форм собственности, инфраструктура, находящаяся в собственности общественных организаций (Ассоциация коммерческих банков и др.), инфраструктура, принадлежащая иностранным собственникам (филиалы иностранных банков, представительства торговых фирм и др.), а так же рыночная инфраструктура смешанной формы собственности.

По иерархическому признаку инфраструктура подразделяется на :

- международную (международные банки, биржи, таможни, выставки, биржи и т.д.);

национальную (Российская ассоциация коммерческих банков, Российский биржевой союз, Федеральная контрактная система, крупные коммерческие банки и биржи общегосударственного значения, общероссийские инвестиционно-финансовые компании);

межрегиональные биржи);

местную (рекламные агентства, маркетинговые фирмы, адвокатские конторы, агентства недвижимости и др.).

Существует так же классификация по пространственному признаку, учитывающая географическое положение объектов инфраструктуры.

Инфраструктура АПК имеет те же свойства, что и рыночная инфраструктура в целом, но, несомненно, процессы формирования и функционирования инфраструктуры имеют характерные для АПК особенности.

По степени влияния на производственный процесс инфраструктуру агропромышленного комплекса делят на две основные группы:

- производственную;

- социальную.

Допустимым можно считать выделение масштабов инфраструктуры: на микроуровне как совокупности материально- вещественных условий и на макроуровне как совокупности определенных отраслей экономики страны.

Крупное производство, сосредоточенное на гигантских предприятиях, создает в качестве дополнительного продукта разветвленный аппарат обслуживания – торговый, разного рода ремонтный и т. п. Производство без услуг нормально функционировать не сможет. Крупное производство вытесняет мелкое, однако, оно одновременно порождает огромную массу предприятий, мелких мастерских и отдельных участков с новыми функциями, или так называемый «инфраструктурный базис».

Особую остроту в период формирования рынка и его существования приобретают вопросы, связанные с формированием и развитием торговой инфраструктуры, которая представляет собой совокупность самостоятельных специализирующихся на обращении товаров. Ее составной частью является торговая инфраструктура рынка средств производства. В свое время значительная часть предприятий и организаций этого сегмента рыночных отношений представляла собой службы снабжения и сбыта. Только в АПК их насчитывалось около 4 тысяч. В системе бывшего Госснаба СССР находилось 878 самостоятельных хозяйственных звеньев, где работало 132,5 тыс. человек, основные производственные фонды составляли 3 млрд. руб., объем реализации - 91,2 млрд. руб.

Одна из характерных черт современной ситуации - увеличивающийся разрыв между динамикой объемов деятельности торговых посредников и объемов получаемых ими доходов. Возросшая дефицитность материальных ресурсов, недостаточная информированность производителей и их неподготовленность к функционированию вне командно-административной системы поставили часть торговых посредников в привилегированное национального продукта и национального дохода, чем это возможно в рыночных условиях.

рыночной экономики является фактор времени. Немаловажную роль играет и товарная инфраструктура, элементами которой являются такие направления как: маркетинг, логистика, статистика. Эти составляющие должны способствовать: сокращению времени оборота средств производителя, сокращению промежутка между моментами возникновения динамичного спроса и его удовлетворения при наиболее выгодных для потребителя и поставщика условиях; предупреждения перенасыщения рынка теми или иными видами продукции, ведущего к кризису перепроизводства и неуправляемой динамике цен.

немаловажное значение имеет инфраструктура, обеспечивающая управление, координацию всего производственного процесса – как воспроизводства материальных благ, так и воспроизводства рабочей силы. Это будет так называемая управленческая или институциональная инфраструктура. К ней относится деятельность, связанная с финансированием, кредитованием, страхованием, планированием и организацией общественного производства.

Заслуживает внимания институциональная составляющая инфраструктуры, которая включает в себя учреждения, обеспечивающие управление народным хозяйством страны, региона, территории местного самоуправления, а так же информационные службы и учреждения кредитно-финансовой системы. Особенностью этой группы учреждений и организаций является их роль в качестве управляющей подсистемы инфрастуктуры.

Институциональная инфраструктура представляет собой систему взаимосвязанных элементов, часть из которых непосредственно управляет воспроизводственным процессом, а другая обслуживает сферу денежного обращения.

В период существования советской экономической системы проявились основные ее недостатки, которые постепенно становились все более ощутимыми и привели сначала к упадку, а затем к гибели системы. В их основе лежали проблемы, неразрешимые в рамках институциональных установок экономики советского типа. Такое положение предрешало, как и предсказывали классики, гибель любой системы в итоге длительного соперничества с рыночной альтернативой.

В наибольшем проигрыше оказывалась инициатива экономических агентов, предпринимательство и инновационный процесс. Инициатива экономических агентов проявилась лишь в уклонении от противоречивых инструкций, раздувании масштабов инноваций в отчетах, добывании легко выполнимых плановых показателей и сосредоточении ресурсов, которые гарантировали бы выполнение этого облегченного плана (независимо от затрат). Сейчас же, когда в экономике сначала отказались от планирования затем вновь к нему возвращаются, роль институциональной инфраструктуры резко возросла, поскольку отсутствие скоординированности в хозяйственной деятельности субъектов экономики, как не связанных непосредственно друг с другом, так и непосредственно, работающих в комплексе - на одного конечного потребителя приводит к нежелательным последствиям.

Одной из направленности деятельности инфраструктуры является формирование благоприятного инвестиционного климата. Это проявляется в том, что с помощью объектов инфраструктуры можно осуществлять более полный и быстрый перелив сбережений и инвестиций, а также уменьшать инвестиционные риски.

Ни одна из стадий воспроизводственного процесса не претерпевает в ходе экономических реформ таких изменений, как инвестирование. В организационной структуре вместо традиционной системы «государственный заказчик – государственный подрядчик» формируется диверсифицированная система инвесторов, состоящая из агентов различных функциональных (производственные, посреднические, биржевые, чисто инвестиционные и другие предприятия) и социально-экономических структур. В этих условиях чисто рыночные мотивации играют решающую роль для обоснования инвестиционных решений и выбора вариантов капитальных вложений.

Уровень инвестиций подвержен значительным колебаниям и зависит от динамики элементов роста системы, а также от ряда других неэкономических факторов: развития техники, государственной политики и т.д.

Так, поскольку в условиях свободного предпринимательства нет автоматического регулятора совокупных инвестиций, возможно появление устойчивых тенденций либо к чрезмерному инвестированию, а следовательно, и к инфляции, либо, наоборот к нехватке инвестиций, вызывающей дефляцию, потери и безработицу. Поэтому при регулировании инвестиций и экономического роста необходима продуманная государственная инвестиционная политика в области налогов, государственных расходов, а также в кредитно-денежной сфере.

К инвестиционным институтам по российскому законодательству перечисляют финансовых брокеров, инвестиционных консультантов, инвестиционные компании и инвестиционные фонды. При этом они должны осуществлять деятельность на рынке ценных бумаг как исключительную.

Все перечисленные субъекты рынка являются участниками процесса инвестирования, и результаты их деятельности, так или иначе, сказываются на финансовом обеспечении предпринимательских проектов.

Регулярно функционирующие институты инфраструктуры помогают гибко перераспределять средства между отраслями, концентрировать их на более гибких и перспективных направлениях НТП, способствуют ускорению и оптимизации структурных сдвигов в народном хозяйстве, они составляют финансовую инфраструктуру.

В финансовую инфраструктуру входят учреждения или организации, занятые финансовыми операциями на коммерческой или государственной основе, независимо от форм собственности (банки, страховые, финансовые, инвестиционные компании и фонды). Специфика каждого из перечисленных институтов финансового рынка определяется особенностями их пассивных и активных операций и требований, предъявляемых к ним исполнительными органами.

Финансовые предприятия и организации образуют финансовый рынок, который прямого отношения к сфере производства и товарного обращения не имеет, с его помощью опосредуется процесс создания и распределения любого конкретного продукта в натуральной и стоимостной формах.

институциональных единиц, посредством которых осуществляется обращение денежных средств между участниками экономических отношений. При этом к функциональным формам чаще всего относят рынок ценных бумаг и рынок кредитных ресурсов, так же страховой и валютный рынки. Иными словами, финансовый рынок можно условно разделить на рынок денег и рынок капитала, который в свою очередь делится на кредитный и фондовый. Но ни тот, ни другой рынок не настроены на инвестирование отраслей сельского хозяйства, тем более таких рискованных как льноводство и ряд других, где большую роль в формировании финансовых результатов играют объективные факторы.

По отраслевому признаку отрасли инфраструктуры подразделяются на межотраслевые и внутриотраслевые. Межотраслевая инфраструктура призвана обслуживать многие отрасли народного хозяйства - это в первую очередь транспорт, электроснабжение, связь, финансовые организации.

Внутриотраслевая инфраструктура способствует функционированию конкретной отрасли. Например, успешное развитие зернового производства невозможно без семеноводства, научного обеспечения, условий для хранения зерна, организации ремонта и обслуживания техники и оборудования.

По функциональному назначению в инфраструктуре агропромышленного комплекса можно выделить две сферы: сферу обслуживания непосредственно сельского хозяйства и сферу, которая обеспечивает продвижение конечной продукции до потребителя. В первую сферу следует отнести отрасли и предприятия по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования, а также транспорта, мелиоративные, агрохимические, водоснабженческие организации, агрономическую, ветеринарную, информационную службы, систему материально-технического снабжения и электрификации. Вторая сфера состоит из организаций по заготовке, транспортировке, хранению продукции, обеспечению тарой и другими упаковочными материалами. В отрасли льноводства обеспечение объектами инфраструктуры двух упомянутых сфер решаются в основном льнозаводами – покупателями сырья у льносеющих хозяйств.

макроэкономических систем. Являясь базовым условием, обеспечивающим экономическую деятельность субъектов рынка, инфраструктура, тем не менее, остается недостаточно изученной. В связи с этим инфраструктуре уделялось недостаточное внимание и на данном этапе развития экономики ее состояние не соответствует уровню производительных сил.

В данной работе инфраструктура, рассматривается нами не как подсистема отдельных хозяйствующих субъектов на рынке, а как единый комплекс, представляющий собой, совокупность определенных видов деятельности и отраслей, обеспечивающих эффективное функционирование производства, требующая единого управления.

К таким видам деятельности мы относим и ликвидацию негативных последствий экономической деятельности человека, а именно «экологизацию».

В этой связи в последнее время в литературе все чаще встречается понятие «экологическая инфраструктура», которая призвана обеспечивать приемлемые экологические условия жизнедеятельности населения региона( 142).

Глава 2. Современное состояние производственной инфраструктуры отрасли льноводства и ее влияние на эффективность развития отрасли 2.1. Тенденции развития льняного комплекса в России и ее регионах занимает третье место после хлопчатника и химических волокон, в которых лен также является обязательным компонентом многих тканей (102).

Из стебля льна-долгунца получается длинное и короткое льноволокно, из семян – масло и жмых.

Волокно льна имеет хорошие потребительские свойства, крепость хлопчатобумажной, кроме всего прочего, лен более стоек к разрушению на свету, переносит большее количество стирок. Льняные ткани обладают прочностью, отлично противостоят гниению и истиранию, им свойственны высокие гигиенические качества, они обладают малой способностью впитывать загрязняющие вещества и хорошо отмываются при стирке.

Ценными свойствами льняных тканей является высокая гигроскопичность, т. е.

способность впитывать влагу при сравнительно большой воздухо- и тепло проницаемости. Белье, изготовленное из льняных тканей, наиболее благоприятно действует на организм человека, как в условиях жаркого, так и холодного климата. Такие ткани красивы и практичны. Что касается ассортимента одежды, то покупателям известна экологичность изделий из льна. В пространстве между такой одеждой и телом человека температура ниже на 4,5 градуса по сравнению с одеждой из хлопка. Льняные брезенты предохраняют технику и сельскохозяйственную продукцию от непогоды, а в палатке из такого брезента не душно. Прочная и не вытягивающаяся льняная нитка используется в обувной и шорной отраслях, в хирургии для скрепления мышечных тканей и т.д.. Льноволокно намечено также перерабатывать в вату и другие изделия медицинского назначения. Впервые в мире производство хирургической ваты организовано на ОАО «Ватиз» (Рязанская область). Кроме того, ведутся разработки применения льняных волокон в производстве перевязочных накладок, хирургических нитей. Из короткого волокна делают льняной ватин, веревки, высококачественную бумагу, столярную паклю, из костры – костроплиты, пользующиеся большим спросом у строителей и мебельщиков. Помимо стройматериалов из льна изготавливают сорбенты, препараты для мульчирования почвы. Льняное масло, получаемое из семян, используется в кондитерских изделиях. Чисто льняные ткани применяются для обеспечения повышенных комфортных условий (космонавты, подводники, полярники и т. д.). Эти и другие свойства делают лен полезным для здоровья человека, а изделия из него удобными в использовании. Из трепаного льна номеров 10-16 получаются бытовые ткани – постельное белье, скатерти, полотенца, платья, костюмы, сорочки, подкладка, покрывала и т. д.

Из трепаного волокна номеров 8 и 9 изготавливают грубые ткани технического назначения – брезент, парусина, бортовка, тик, декоративные упаковочные и тарные ткани. Льняное волокно используется в резиновой, обувной, автомобильной, военной и других отраслях промышленности.

Кроме волокна, лен-долгунец дает семена, в который содержится до 40% жира и белка. Получаемое из семян масло принадлежит к группе легковысыхаемых, используемых в основном на технические цели: для приготовления масляных красок, лаков, лучших сортов натуральной олифы.

Кроме того, его применяют в мыловаренной, резиновой, электротехнической промышленности, в медицине, косметологии, при консервировании продуктов, в кулинарии и кондитерском производстве.

Лен является исконно русской культурой. Государственному хозяйству России по данным 1914 года экспорт волокна, жмыха и семян льна приносил чистый доход 65-75 млн. рублей (в ценах 1914 года). Мировой экспорт льна из России составлял 3/4 части, а 1/4 часть поставляла в Европу Америка и Канада.

За 1991 – 1999 годы урожайность в России не поднималась выше 4 ц при генетически возможном до30 ц. Уровень продуктивности льноволокна в стране отстает от стран СНГ и ЕЭС, где урожайность значительно выше и гораздо лучше качество льноволокна (номер тресты 2,5-3,0 против 0,9 –1,0 в России).

Льняной комплекс России с его самобытными историческими традициями - до сих пор крупнейший в мире. Площади, занимаемые льном в Российской Федерации достаточно обширны, что подтверждается данными таблицы 2. *В среднем за период льнопродукции в настоящее время значительно уступают показателям прошлых лет. Около 90% всех посевов льна размещены в основном в Нечерноземной зоне. При сокращении посевов льна в этом регионе, произошло увеличение его посевов в Уральском, Западно- Сибирском и Восточно-Сибирском районах. Таким образом, «льняное поле» страны сместилось в восточном направлении.

Посевная площадь льна в стране составляет в настоящее время лишь 1.4% всех посевов технических культур (в 1970 году -11.1%, в 1980 - 9.6, в - 6.8%). В 1999 году возделыванием льна -долгунца занималось сельскохозяйственных предприятий и 45 крестьянских (фермерских) хозяйств, переработка льна производилась 219 льнозаводами. На сегодняшний день эти цифры намного ниже.

Кроме всего прочего лен - экспортная культура, являющаяся источником валютных поступлений в Россию. Качественное льняное волокно и льняные ткани имеют спрос на мировом рынке. В 2000 году из России экспортировалось 220 тонн льноволокна, 48 квадратных метров льняных тканей, выручка от реализации достигла более 52 тысяч долларов. Динамика экспорта имеет тенденцию к возрастанию. Однако сложившаяся критическая ситуация в льноводческой отрасли может привести к потере традиционных конкурентоспособности русского льна на мировом рынке.

Благодаря благоприятным природно-климатическим условиям в 2000 и 2001 годах в целом по России, в том числе в Удмуртской Республике, получена лучшая урожайность по льноволокну за последние 50 лет, но потенциал земли под посевами льна используется не в полной мере. А 2002 год не был урожайным для отрасли. Главной причиной были неблагоприятные погодные условия и неподготовленность сельскохозяйственных товаропроизводителей к посевной и уборке урожая из-за недостатка финансовых средств.

В свое время для переработки льна было построена в России целая сеть льнозаводов, получила развитие перерабатывающая и текстильная промышленность, работающая на льноволокне. Была создана современная научная база, объединения научно-исследовательских институтов, лаборатории и другие предприятия комплекса.

Но с 90-х годов намечается четкая тенденция к сокращению посевных площадей, и уже к 1993 г. площади под посевами льна сократились в 2 раза по сравнению с 80 годом, когда только в Российской Федерации производилось 200-240 тыс. т льноволокна.

В 1993 году была разработана и принята Федеральная целевая программа «Возрождение российского льна» на 1993 – 1995 г. Данная программа в году была профинансирована на 8%, всего же на данную программу из млн. рублей, запланированных из бюджета, было выделено 54,7 млн.

В период с 1993 по 1994 год оплачено 15-20 % стоимости данного сырья, которое закупалось у российских производителей за 300 долларов за тонну, а реализовывалось на мировом рынке за 1200 долл. При этом расчеты осуществлялись в основном по бартеру, что вызывало потери оборотных средств у товаропроизводителей.

В 1995 году поступило по федеральной программе 36, 1 млн. руб. от запланированных 77,1 млн. руб. Эти средства поступали через коммерческие структуру, векселями, дисконт по которым достигал 60% и выше, потери денежных средств составляли 40% и выше.

В 1996 году выращивание льна в России впервые стало убыточно, что привело к сокращению посевов льна.

К этому времени принимается новая Федеральная целевая программа "Развитие льняного комплекса России на 1996-2000 гг.". К этому времени Китай увеличил производство льна в 1,5 раза. Многие государства стали высокодоходной. При этом сумма субсидий в льносеющих странах ЕЭС составляли около 1 тыс. долларов и более на 1 га посевов, тогда как в России этот показатель не превышал 50 долларов (без учета инфляции, диспаритета цен).

С 2002 года в России не принималась Федеральная программа по развитию льняного комплекса, что сказалось на результативности льноводство, а так же на развитии регионов, возделываемых лен-долгунец.

выделением средств из федерального бюджета.

Региональные особенности управления льноводческой отраслью (на материалах Удмуртской Республики).

Для решения проблем отрасли льноводства в Удмуртской Республике комплекса Удмуртской Республики на 2002-2006 годы» ( Приложение 10).

Основными целями Программы является:

- развитие производства льна, - загрузка мощностей промышленной переработки льна;

- развитие переработки льноволокна до пряжи и выпуска грубых тканей;

- увеличение посевных площадей льна до 14,8 тыс. га;

- повышение урожайности льна- долгунца в волокне до 5,4 ц/га, льносемян до 2,6 ц/га;

- рост объемов производства льноволокна до 8,0 тыс. т.;

- выпуск пряжи для грубых тканей -1550 т в год;

- выпуск пряжи для бельевых тканей-1000 т в год;

- выпуск грубых тканей - 2 млн. погонных метров в год;

- организация дополнительных рабочих мест для 800 человек в сфере производства и переработки льна.

Лен – долгунец продолжает оставаться одной из самых трудоемких культур, затраты труда на одну тонну льнотресты в 3 раза выше затрат труда на производство одной тонны зерна.

составляет около 1245 человек.

За годы возделывания этой культуры в республике сложился четкий технологический процесс производства льнопродукции.

производством всевозможных видов кормов и животноводством. К примеру, получаемый при переработке семян жмых является ценным кормом для всех видов животных. Для кормления животных часто используют мякину и другие отходы, образующиеся при обмолоте семян.

Республика уже несколько лет ведет производство льна по интенсивной технологии, которая включает комплексную механизацию рабочих процессов, правильное чередование культур в севообороте, качественную обработку почвы, рациональное использование удобрений, эффективные агротехнические приемы, современную уборку урожая и его первичную переработку.

Важным фактором получения устойчивых урожаев высокого качества является строгое соблюдение агротехнических приемов и сроков проведения работ в соответствии с выбранной технологией (Приложение 4).

В республике лен размещается по обороту пласта после озимой ржи в 7ми польном севообороте.

После уборки ржи проводится лущение стерни, при появлении всходов сорняков – вспашка. Весной закрывают влагу, предпосевную обработку почвы проводят культиваторами на глубину 5-6 см с одновременным выравниванием.

Под предпосевную культивацию вносят удобрения – это важный и обязательный агротехнический прием. С резким ростом цен внесение минеральных удобрений значительно сократилось. Но хозяйства полностью не отказываются от этих агротехнических мероприятий.

Высевают лен одновременно с ранними зерновыми культурами, чаще всего во второй декаде мая. Правда, календарные сроки сева меняются по годам в зависимости от погодных условий. Перед посевом проводится прикатывание почвы и протравливание семян. Посев идет в спелую почву сеялкой – СЗЛ 3,6. Способ посева – узкорядный с шириной междурядий 7,5 см на глубину 2-3 см с одновременным внесением в рядки гранулированного суперфосфата. Норма высева 25 млн. всхожих семян льна на гектар или 1, центнера.

Урожай и качество льнопродукции в первую очередь зависят не только от качества семян, но и от сорта. Для чего в хозяйствах для посева используют селекционный сорт, районированный в Удмуртии – это Псковский 359, он дает хорошие урожаи соломы, семян, волокна с высоким качеством, устойчив к полеганию и болезням.

Из приемов ухода проводятся следующие: при наличии почвенной корки – до или после появления всходов – разрушение ее зубовыми боронами. При высоте растений 5-6 см ведут химическую прополку почвы гербицидом 2М – 4Х, иногда химическую прополку совмещают с опрыскиванием посевов против льняной блохи (0,3% раствором хлорофоса).

Сбор урожая без потерь и в лучшие сроки – наиболее трудоемкий и ответственный процесс в производстве льна. Уборку начинают в фазу ранней желтой спелости. Способ уборки льна комбайновый, в зависимости от марки комбайна и вида реализуемой продукции он имеет несколько вариантов.

Раньше уборка осуществлялась по следующей схеме: комбайном ЛКВ-4А с вязкой соломы в снопы, естественная сушка в снопах и реализация.

Сейчас этот процесс идет несколько иначе: комбайном ЛК-4А в расстил, подбор соломы или тресты из лент рулонным пресподборщиком ПРП-1,6 в крупные паковки – рулоны и реализация их. Такая рулонная технология позволяет механизировать уборку сырья из лент, его погрузку и разгрузку, сокращает потребность в транспортных средствах при доставке.

Уборку ведут групповым методом по 2 агрегата в одном загоне.

Льнокомбайны теребят лен, счесывают семенные коробочки и расстилают солому в ленту на льнище, собирают ворох в транспортный прицеп. Солома, оставленная в ленте в хорошую погоду быстро высыхает, и после подбора ее сразу отправляют на льнозавод.

Солома, оставленная в ленте на льнище для получения тресты, лежит до полной готовности. Для выравнивания цвета тресты, ускорения и равномерности вылежки ленты оборачивают оборачивателем ОСН-1.

стеблей, сушат. Для сушки используют сушильный пункт карусельного противоточного типа, где ворох сушат до влажности семян 10%.

Выполнение всех агротехнических и организационно - экономических мероприятий в лучшие сроки позволяет лучшим хозяйствам получать довольно высокие и устойчивые урожаи.

Россия, длительное время занимавшая первое место в мире по объему производства льна, в последние годы утратила позиции как на мировом, так и на внутренних рынках. С начала 90-х годов наметилась устойчивая тенденция к ежегодному сокращению посевных площадей, занятых льном, во всех регионах Российской Федерации. Исключение составляют Алтайский край (средняя урожайность 6 ц/га) и Новосибирская область. Особенно сильно заметно сокращение посевов льна в Смоленской области в 16 раз, Нижегородской в 10 раз, Ярославской – в 6,5 раза.

льнокомбинаты впервые в России перешли на преобладающую переработку импортного льноволокна.

Пострадал и механизированный парк льняного комплекса. За последние годы разобрано, сдано в металлолом большое количество специализированной техники, оборудование для переработки, приобретенное и смонтированное в конце 80-х начале 90-х. По ценам 2000 года один только комплекс КСПЛ- стоит более 3,2 млн. руб., а оборудование для одного завода более 10 млн. руб.

Сократил производства льняной техники единственный в России машиностроительный завод «Бежецксельмаш», выпускавший ранее несколько тысяч льноуборочных комбайнов в год (в 2001 году 500 комбайнов, из них закупил Китай, в 2002 ни одного). К уборке 2002 года льноводами всей России закуплено только 34 комбайна.

Из-за устаревшей техники на возделывании и механизированной обработке льна удается получить только 25% длинного волокна (75 % -выход короткого волокна, которое в основном идет на выработку мешковины и шпагатов) в то время как в станах ЕЭС доля его составляет 60%.

В результате развала льняного комплекса Россия потеряла свое монопольное положение в производстве и поставке льноволокна и изделий из него на экспорт.

Анализ обеспеченности техникой можно провести по данным таб. 2.2.

Материально-техническая база отрасли льноводства комбайнов на 1000 га, шт.

на 1 льноуборочный комбайн, га удобрений (д/в) на гектар посевов льна-долгунца, кг Потребность в льноволокне на европейских рынках составляет 120 тыс. т и имеет тенденцию к увеличению. Предложение на американском рынке с потребностью также в 120 тыс. т не удовлетворяет спрос на 20-30%.

В 1997 году Правительствами России и Беларуси была утверждена совместная программа» Повышения рентабельности производства и переработки льна на основе прогрессивных ресурсосберегающих технологий и техники».

Низкие закупочные цены на льнопродукцию и несвоевременная оплата за льносырье, превратили льноводство из рентабельной отрасли в убыточную.

Производство льна становится малопривлекательным, в результате снижаются объемы производства льноволокна и семян льна.

Динамика спада приблизила практически все предприятия льняного комплекса к пределу экономической устойчивости: переработка льна должна быть максимально приближена к местам производства льна, но недостаточный объем производства льна, следовательно, и неполная загрузка мощностей по его переработке ведет к убыточной работе и ликвидации льнозаводов.

Попытки обеспечения сырьем работающих льнозаводов за счет сокращения объемов производства в соседних предприятиях, положительных результатов не дают.

Закрытие льнозавода приводит к сокращению объемов производства льна в районах, к потерям сельхозпроизводителями специализированной техники и специалистов.

Возрождение производства льна в таких районах проблематично и требует больших вложений. Например, Глазовский и Сюмсинский районы Удмуртской Республики не могут возродить производство льна после ликвидации Понинского и Сюмсинского льнозаводов.

Учитывая сложность и рискованность получения льнотресты в хозяйствах, льнозаводы Удмуртской Республики были ориентированы на промышленную переработку льносоломы.

С переходом к рыночным отношениям энергозатратные технологии промышленного приготовления льнотресты были остановлены, однако на балансах льнозаводов остались громоздкие производственные здания, мощные котельные, подстанции и очистные сооружения.

Было прекращено специализированное кредитование льнозаводов для расчетов с сельскохозяйственными товаропроизводителями, учитывающее специфику заготовки за 2-3 месяца и последующую переработку льносырья в течение года. Планово-убыточные льнозаводы, не имея оборотных средств, задерживают расчеты с хозяйствами, которые, в свою очередь, не имея денежных поступлений, не могут вкладывать средства на выращивание льна и вынуждены сокращать его производство.

В Удмуртской Республике лен-долгунец является главной технической культурой, единственным, ежегодно возобновляемым источником экологически чистого текстильного сырья, позволяющий получать значительные экономические выгоды его производителям.

Удмуртской Республики: более 130 коллективных и фермерских хозяйств.

Основная доля льноволокна выпускаемого льнозаводами Республики отправляется на переработку в другие регионы России.

Несмотря на значительную государственную поддержку льноводства, по результатам посевной и уборочной 2003 года отмечается недостаточный интерес сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики к производству льна. Посевная кампания затянулась до середины июня, в результате запоздание с уборкой, потери качества и количества урожая. По состоянию на 10 октября реализовано было на льнозаводы лишь 40 процентов льнотресты.

Снижение интереса вызвано, прежде всего, отсутствием своевременной оплаты хозяйствам за реализованную тресту льна-долгунца.

сбыта готовой продукции. Проблемным фактор льняного комплекса является длительный период (2-3 года) от производства льна до получения средств за конечный продукт.

Чтобы получить урожай, например в 2004 году, сельскохозяйственный товаропроизводитель должен был вложить средства осенью 2003 года на вспашку зяби и внесение удобрений, в текущем году - на посевную, уход за посевами и уборку с реализацией тресты на льнозавод в сентябре- октябре.

Льнозавод перерабатывает сырье в ноябре-декабре 2003 года и январеавгусте 2004 года и реализует волокно на текстильные предприятия, где также необходимо время на его переработку до тканей и последующую реализацию.

В результате сроки и порядок финансирования должны исходить из факта выращивания сырья сельскохозяйственными товаропроизводителями и периода его переработки льнозаводами и текстильным предприятием.

Сегодня льнозаводы, не имеющие собственных оборотных средств, рассчитываются с хозяйствами только после переработки сырья и реализации волокна, т.е. через год после получения льносырья.

Ранее связующим звеном являлось объединение «Союзлегпромсырье», которое перечисляло деньги за продукцию льнозаводам в течение 3-х дней, равную стоимости заготовленного сырья для расчетов с хозяйствами.

Льнозаводы были обязаны поставлять все волокно текстильным предприятиям.

В прямой зависимости от количества и качества сырья находится состояние предприятий перерабатывающей промышленности – льнозаводов, их итоги работы напрямую зависят от заготовки льносырья.

проведении посевных работ на площади 1300 га, и сами посеяли 1120 гектаров механизированные отряды для оказания содействия хозяйствам в уборке льна.

За последний год льнозаводами выработано 23807 т тресты и 1068 т соломы на общую сумму 54774 тыс. руб. Загрузка мощностей льнозаводов составила 88%.

В 2003 году льнозаводами реализовано продукции на 96,2 млн. руб., на млн. рублей больше чем в 2002 году.

После августовского кризиса 1998 года начался сильный процесс импортозамещения в текстильной промышленности, активизировался спрос потребителей на продукцию льнозаводов. Рост спроса и цен, адекватная стимулирующая политика Правительства Удмуртской Республики позволили увеличить посевные площади льна и соответственно объемы сырья для переработки. Но отсутствие средств у льнозаводов и их низкая кредитоспособность, утерянный за предшествующий период технический потенциал производителей льна не позволяют должным образом использовать благоприятные периоды (например, 2000-2002 года). Уже к началу 2002 года финансовое состояние льнозаводов оценивается как кризисное, большинство из них - потенциальные банкроты.

Льнозаводы завершают технологический цикл производства, а потому от количества, качества и уровня цен на их продукцию, финансового состояния предприятий зависит величина ресурсов, поступающих производителям льносырья.

Рентабельности переработки льносырья в 2003 году составила -6, вследствие неурожая 2002 года. Прибыль от переработки получили Зуринский, Нылгинский льнозаводы, ООО « Можгален» ( Приложение 9).