[ «ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. ...»
1
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
«УТВЕРЖДАЮ»
Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. Туманов «22» июня 2012 г.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ПО ДИСЦИПЛИНЕ СПЕЦИАЛИЗАИИ
«ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА»
по направлению подготовки 030900 юриспруденции (квалификация (степень) «магистр») Разработчики: заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор Малько А. В., кандидат юридических наук, доцент Лебедева Е. Н.Саратов – Учебно-методический комплекс дисциплины специализации обсужден на заседании кафедры теории государства и права « _ » _ 2012 г.
Протокол № _ Заведующий кафедрой В.Л. Кулапов Учебно-методический комплекс дисциплины согласован с Управлением контроля качества образования «20 » июня 2012 г.
Начальник управления контроля качества образования _ Ю.Н. Михайлова Учебно-методический комплекс дисциплины одобрен Учебно-методическим Советом ФГБОУ ВПО «СГЮА»
«18» июня 2012 г.
Протокол №
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
«УТВЕРЖДАЮ»Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. Туманов «22» июня 2012 г.
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ДИСЦИПЛИНЫ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ
«ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА»
по направлению подготовки 030900 юриспруденции (квалификация (степень) «магистр») Саратов Учебная программа составлена на основании учебного плана, утвержденного ректором ФГБОУ ВПО «СГЮА» и соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта по направлению подготовки 030900 юриспруденции (квалификация (степень) «магистр») Учебная программа обсуждена на заседании кафедры теории государства и права «»_2012 г.протокол № _ Учебная программа одобрена Учебно-методическим Советом ФГБОУ ВПО «СГЮА»
Протокол № От «18» июня 2012 г.
Зав. кафедрой теории 1. Введение На 2 курсе читается дисциплина специализации «Правовая политика современного российского государства», по итогам изучения которой обучающимся предстоит сдать экзамен.
В системе гуманитарных наук, юриспруденция представляет самостоятельное прикладное направление исследования государственно-правовых явлений. Юриспруденция представляет собой логически стройную и взаимозависимую совокупность политико-правовых отраслей знания.
Юриспруденция по своему содержанию и назначению выражает широкий спектр познавательных и учебно-методических возможностей по изучению и объяснению исследуемых явлений, процессов и практики развития государства и права.
Отражением данной особенности и выступает система юридических наук.
В структуре юриспруденции каждый вид отраслей знания имеет свое назначение и выполняет определенный круг функций. Особое место в юриспруденции принадлежит характеристике правовой политики современного российского государства.
Методологическая роль изучения правовой политики магистрами юриспруденции заключается в том, что она связывает воедино право и политику. Показывает пути политического управления посредством правовых средств. Междисциплинарный спецкурс “Правовая политика современного российского государства” направлен на формирование у будущих магистрантов-правоведов и юристов - практиков представления о таком феномене современной российской правовой жизни как правовая политика.
Практика введения спецкурса в программу юридического вуза направлена на решение следующих задач:
1) обобщить и представить в комплексе знания о наиболее актуальных проблемах правовой политики в современной России;
2) сформировать целостное представление о современном состоянии правовой политики и средствах ее осуществления, о характерных негативных и позитивных тенденциях ее развития;
3) оценить степень эффективности правовой политики в целом, сделать определенные выводы об оптимальности применяемой правовой стратегии и тактики.
4) выработать понимание объективно предопределенной целенаправленности правовой деятельности, знание о ее стратегических целях, и соответственно о направлениях, в которых следует ее развивать;
5) в обобщенном виде показать наиболее «острые», проблемные аспекты современной правовой политики России в различных отраслях права, и на этой основе сформировать представления о возможных способах преодоления тех или иных препятствий;
6) сформировать у обучающихся должный уровень знаний и профессиональных навыков в области правовой политики;
7) подготовить обучающихся к сдаче экзамена.
В процессе обучения необходимо овладеть устойчивыми теоретическими знаниями, практическими навыками, умением грамотно обосновывать свои ответы, развернуто и полно излагать теоретический материал, анализировать теоретикоправовую аргументацию в юридической литературе, что способствует более качественной подготовке обучающихся, отвечающей стандартам современной системы образования.
Обучающийся, выполнивший все требования учебного плана, допускается к сдаче экзамена.
Требования к результатам освоения дисциплины «Правовая политика современного российского государства»
В результате изучения дисциплины специализации обучающийся должен приобрести общекультурные и профессиональные компетенции.
«Правовая политика современного россий- ОК-1, ОК-2,ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК - 6.
КАРТА КОМПЕТЕНЦИЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Правовая политика современного российского государства»Цель дисциплины политики, овладение универсальным понятийным аппаратом, овладение основами науковедения в области юриспруденции.
Задачи дисциплины - познание закономерностей и тенденций развития государственно-правовой формы организации общества;
- овладение юридической терминологией, навыками работы с правовыми актами;
- рассмотрение целей, средств, приоритетов и других аспектов правовой политики.
В процессе освоения данной дисциплины обучающийся формирует и демонстрирует следующее:
Осознает социальную зна- ской деятельности в решении задач, стоящих перед чимость своей будущей Российским государством; общекультурные и пропрофессии, обладает доста- фессиональные качества юриста, особенности его точным уровнем професси- правосознания, основные проявления правового нионального правосознания гилизма, причины недостатков в работе органов, осуществляющих юридическую деятельность, проявления недостатков профессионального юридического Уметь: правильно оценивать роль и значение профессиональной юридической деятельности в решении задач, стоящих перед Российским государством;
качества юриста, высокое профессиональное правосознание, бороться с проявлениями правового нигилизма, недостатками в работе органов, осуществляющих юридическую деятельность, в сфере профессионального юридического образования.
качествами юриста, необходимыми для осуществления профессиональной деятельности ОК- Способен добросовестно требования, предъявляемые к юристам, представлеисполнять профессиональ- ния о социальной справедливости, ее виды, значение ные обязанности, соблю- принципов нравственности в юридической деятельдать принципы этики юри- ности, содержание кодексов этики лиц, занимающихста ся различными видами юридической практики.
Уметь: соотносить требования закона с требованиями нравственности и этики, исключать противоречия Владеть: навыками анализа и оценки реальных жизненных ситуаций через призму нравственности и способен совершен- целях правильного определения целей своей професствовать и развивать свой сиональной деятельности и путей их осуществления.
интеллектуальный и обще- Уметь: применять общепринятые правила культуркультурный уровень ного общения, основные формы и средства обобщения, анализа, восприятия различного вида информации для правильного определения цели своей профессиональной деятельности и путей ее достижения ОК- языков, необходимых для осуществления профессиональной юридической деятельности, а также формы, способен свободно средства и методы для достижения целей и решения пользоваться русским и профессиональных задач.
иностранным языками как Уметь: пользоваться русским и другими инострансредством делового обще- ными языками при необходимости решения професния сиональных задач, использовать их в профессиональных целях.
Владеть: навыками языкового общения и применения гуманитарных (философия, политология, социология, экономическая теория и т.д.), общеправовых и ОК- Способен компетентно становления и развития общеправовых понятий и иниспользовать на практике ститутов, их взаимосвязь и зависимость от социальприобретенные умения и ных, политических и экономических условий развинавыки в организации ис- тия российского общества и государства, а также следовательских работ, в аналогичные проблемы в зарубежных странах в цеуправлении коллективом лях их сравнительного анализа.
Владеть: навыками сбора, анализа и обобщения информации о социально значимых процессах и проблемах развития России и зарубежных государств Имеет нетерпимое отноше- тику его реализации и средства противодействия ние к коррупционному по- коррупции, предложения по совершенствованию ведению, уважительно от- борьбы с правонарушениями коррупционной направноситься к праву и закону ленности.
иное законодательство на предмет его эффективности и оптимальности, а также его соответствия международно-правовым актам, регламентирующим Способен разрабаты- видности юридической документации, особенности вать нормативные право- подготовки нормативного правового акта, требовавые акты ния к составлению и оформлению документов нормативного характера, основные правила юридической техники, особенности языка права, содержание Уметь: ориентироваться в действующем законодательстве, анализировать правоприменительную практику, работать над законопроектами и иными юридическими документами.
Владеть: навыками составления юридических документов нормативного правового характера, анализа ПК- Способен квалифици- нормативных правовых актов, формы реализации рованно применять норма- норм права, различного характера, особенности мативные правовые акты в териального и процессуального права, основные конкретных сферах юриди- предпосылки возникновения правоотношений, в рамческой деятельности, реа- ках которых осуществляется реализация правовых лизовывать нормы матери- норм, субъектов, правомочных содействовать реалиального и процессуального зации правовых норм, правила толкования права, меправа в профессиональной ры ответственности за нарушение законодательства.
деятельности Уметь: осуществлять действия в рамках реализации норм материального и процессуального права, толковать нормы права, давать квалифицированные консультации, вырабатывать правовые позиции по вопросам применения нормативных правовых актов, анализировать практику применения норм материального и процессуального права.
Владеть: навыками толкования права, анализа правоприменительной практики и использования ее результатов в профессиональной деятельности.
Готов к выполнению щего национального и международного права, требодолжностных обязанностей вания, предъявляемые к осуществлению юридичепо обеспечению законности ских действий, возможные решения по типичным и правопорядка, безопасно- правовым ситуациям, пределы правоприменительности личности, общества, го усмотрения при принятии правовых решений, согосударства держание мер юридической ответственности за Уметь: анализировать положения закона и осуществлять аргументированный выбор правового решения в условиях диспозитивности правового регулирования.
Владеть: навыками реализации действующего законодательства в точном соответствии с законом, Способен выявлять, ные причины, условия, поводы совершения правонапресекать, раскрывать и рушений, виды правонарушений, реальное состояние расследовать правонаруше- преступности в России, основные пути и способы ния и преступления борьбы с правонарушениями, роль и возможности Уметь: различать правонарушения от действий, похожих на правонарушения, но не являющиеся ими, устанавливать причины конкретного правонарушения и предупреждать их действие в других случаях, выбирать наиболее эффективные способы предупреждения и борьбы с правонарушениями.
определения и анализа юридических проблем, осуществления процессуальных действий при разрешении правовых конфликтов.
ПК- Способен осуществлять причины и сферы возникновения ситуаций, могущих предупреждение правона- вызвать нарушение законодательства, сущность и сорушений, выявлять и держание институтов общества и государства, обесустранять причины и усло- печивающих соблюдение законодательства.
вия, способствующие их Уметь: анализировать причины возникновения прасовершению вовых конфликтов, осуществлять выбор наиболее ПК- Способен выявлять, и международные акты, регламентирующие борьбу с давать оценку и содейство- коррупционными проявлениями, перечень основных вать пресечению коррупци- коррупциогенных факторов, методики установления онного поведения коррупционного поведения, формы взаимозависимости субъектов права, способы и формы коррупционного поведения, способы борьбы с коррупцией, выработанные отечественной и международной практикой, меры ответственности за коррупционные правонарушения.
Уметь: определять коррупционные формы поведения, вырабатывать комплекс мер по противодействию коррупционных проявлений, применять международную практику в борьбе с коррупционным Способен принимать ской экспертизы нормативных правовых актов, участие в проведении юри- принципы проведения юридической экспертизы нордической экспертизы про- мативных правовых актов, порядок составления эксектов нормативных право- пертного заключения, формы проявления коллизий в вых актов, в том числе в праве, действующее национальное законодательство целях выявления в них по- и международные акты, регламентирующие борьбу с ложений, способствующих коррупционными проявлениями, перечень основных созданию условий для про- коррупциогенных факторов, методики установления явления коррупции, давать коррупционного поведения, формы взаимозависимоквалифицированные юри- сти субъектов права, дические заключения и Уметь: уметь проводить специальные исследования консультации в конкретных нормативных правовых актов на предмет установлесферах юридической дея- ния их места в системе законодательства РФ, опредетельности лять коллизионность права.
Владеть: практическими навыками и приемами проведения юридических экспертиз и составления компетентных заключений.
Способен принимать мы его реализации, признаки фактических обстояоптимальные управленче- тельств, составляющих предмет правового регулироские решения вания, принципы правового регулирования, правила юридической квалификации фактических обстоятельств, способы и правила преодоления коллизий в Уметь: анализировать, толковать и правильно применять нормы права для решения конкретных жизненных управленческих ситуаций.
Владеть: методами установления фактических обстоятельств, навыками применения правил юридической квалификации, оптимальными управленческими Способен восприни- рядка, принципы законности и правопорядка, основы мать, анализировать и реа- безопасности личности, общества и государства, прализовывать управленческие ва личности, способы обеспечения прямого действия инновации в профессио- Конституции РФ, место и роль должностных иннальной деятельности струкций в регулировании профессиональной деятельности, меры юридической ответственности за совершение должностных правонарушений, основы управленческой ситуации, давать правовое обоснование принятых решений, преодолевать коллизии правовых проблем и коллизий, анализа правоприменительной практики, управленческих инноваций.
Способен квалифици- века и гражданина, международные акты в области рованно проводить науч- прав человека, реальное состояние прав человека в ные исследования в обла- России, основные формы защиты прав и свобод чести права ловека и гражданина, в том числе путем обращения в правам человека, основные постановления Конституционного Суда РФ, основания и правила ограничения прав и свобод человека и гражданина для максимально полной реализации научных исследований в Уметь: использовать свои профессиональные знания, научные изыскания в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. международных организациях, работать с научной литературой, представлять письменные и устные научные работы.
ПК- Способен управлять правосознания, реальное положение дел с уровнем самостоятельной работой правовой самостоятельной подготовки и уровнем обучающихся отношения к ней, причины и факторы, способствующие деформации форм и методов самостоятельной способы правового воспитания, осуществлять правовую пропаганду, сочетать методы убеждения и принуждение в процессе правового воспитания субъектов по отношению к самостоятельной работе.
Владеть: навыками и приемами правового воспитания различных социальных групп по отношению к Способен эффективно фессионального правосознания и правовой культуры, осуществлять правовое их особенности, зависимость уровня профессионавоспитание лизма от правовой культуры, пути повышения профессионального правосознания и правовой культуры.
разрешении конкретных жизненных ситуаций, повышать уровень профессионального правосознания и 2. Содержание дисциплины Тема 1. Общая характеристика правовой политики.
Политика как социальный феномен. Место политики в современном обществе.
Специфика политических процессов в обществе переходного типа. Взаимоотношение политики с другими сферами общественной жизни. Принципы правовой политики.
Политика и право: аспекты взаимодействия. Особое значение и характер этого взаимодействия. Особенности политической жизни в Российской Федерации. Правовое поле в политическом пространстве России. Современное понимание права и политики, их роль в обществе. Формы взаимодействия права и политики, многообразие связей между ними. Воздействие права на политику и политики на право.
Право как инструмент и средство закрепления и проведения политики. Юридическая легитимация политики. Особенности правовой политики, ее отличие от неправовой. Закон и власть. Приоритет права. Противоречия между правом и политикой.
Причины, способы разрешения. Право и политика как союзники и антиподы. Борьба за право. Пути преодоления коллизий между правом и политикой. Противостояние и сотрудничество. Закон и право. Взаимодействие права и политики на федеральном и региональном уровнях. Создание единого политико-правового поля как главная задача государственного строительства в современной России.
Тема 2. Цели и средства правовой политики.
Правовая политика как целенаправленная социальная практика. Юридическая стратегия и тактика. Цели в правовой политике: сущность, признаки и классификация. Роль целей в правовой политике государства.
Инструментальные аспекты правовой политики. Юридические средства как основные регулятивные элементы правовой материи: понятие, характерные свойства, виды. Функциональное назначение юридических средств. Механизм правового регулирования – модель инструментального действия права. Инструментальные уровни правовой формы.
Результаты правовой политики: сущность и классификация. Диалектика целей, средств и результатов в процессе реализации правовой политики государства.
Тема 3. Правовые акты как основное средство правовой политики.
Правовые акты как основная форма проявления правовой жизни. Противоречивость современной российской правовой жизни и роль правовой политики в ее упорядочении.
Основные разновидности правовых актов в РФ. Соотношение понятий правовых актов и средств правовой политики. Понятие средств правовой политики. Нормативные правовые акты как основное средство формирования, осуществления и реализации правовой политики. Акты реализации права и толкования права как средство формирования, осуществления и реализации правовой политики. Взаимодействие правовых актов между собой в формировании, осуществлении и реализации правовой политики современного российского государства.
Тема 4. Эффективность правовой политики.
Эффективность и ее критерии. Соотношение эффективности и оптимальности. Соблюдение правовых норм, принципов и законности, прав и свобод граждан, исполнение обязанностей – главные условия успешного осуществления правовой политики. Убеждение и принуждение. Юридическая ответственность. Диктатура закона как метод проведения правовой политики. Цели в правовой политике: сущность, признаки и классификация. Роль целей в правовой политике государства.
Инструментальные аспекты правовой политики. Функциональное назначение средств правовой политики. Планирование и прогнозирование как средства правовой политики.
Результаты правовой политики: сущность и классификация. Диалектика целей, средств и результатов в процессе реализации правовой политики государства. Эффективность правовой политики: понимание, индикаторы и критерии оценки. Результат как критерий эффективности правовой деятельности. Качество закона. Факторы оптимизации правовой политики.
Тема 5. Приоритеты современной российской правовой политики.
Понятие, принципы и приоритеты правовой политики в России. Основные субъекты правовой политики. Институты гражданского общества как субъекты правовой политики. Соотношение понятий целей, задач, приоритетов правовой политики российского государства: их единство и различия.
Современные приоритеты, цели, задачи российской правовой политики: строительство правового государства, создание единого общефедерального правого пространства, укрепление властной управленческой вертикали, совершенствование законотворчества, борьба с преступностью, преодоление правового нигилизма, повышение правосознания и правовой культуры граждан, соблюдение и защита прав человека и др.
Приоритеты правовой политики в современной России и личность.
Тема 6. Виды правовой политики.
Разнообразие критериев классификации правовой политики российского государства. Отраслевые виды правовой политики. Правовая политика в области конституционного права. Правовая политика в сфере уголовного, административного, гражданского, трудового права и иных отраслей. Правовая политика в области частного и публичного права. Льготно-правовая, наградная, поощрительная, дисциплинарная, договорная и другие разновидности.
Тема 7. Правовая политика в сфере частного и публичного права.
Понятие и фундаментальные принципы правовой политики в сфере частного и публичного права. Взаимодействие частного и публичного права. Основные направления развития частного и публичного права.
Правовая политика в сфере осуществления и защиты гражданских прав и публичных интересов.Право собственности и другие вещные права. Увеличение количества объектов права собственности. Обязательственное право. Появление новых гражданско-правовых и публично - правовых институтов. Актуальные проблемы и развитие наследственного права.
Основные тенденции развития права интеллектуальной собственности. Гражданско-правовая охрана новых объектов творческой деятельности (программ для ЭВМ, базы данных и др.). Правовая политика в области брачно-семейных отношений.
Особенности правовой политики в области публичного права.
Тема 8. Правотворческая и доктринальная форма реализации правовой политики.
Формы и методы реализации правовой политики. Основные направления (формы) осуществления правотворческой политики. Правотворческая политика в сфере публичного права. Правотворческая политика в сфере частного права. Классификация правотворческой политики в зависимости от субъекта и уровня реализации. Федеральный и региональный уровни правотворческой политики.Понятие и значение правотворческой деятельности. Правотворческий процесс. Стадии правотворческого процесса.
Средства осуществления правотворческой политики. Планирование, прогнозирование, правовой мониторинг. Концепция законопроекта. Этапы и стадии подготовки проекта закона.
Юридическая доктрина. Проблемы современной юридической науки и пути их решения. Правообучающая форма реализации правовой политики. Юридическое образование. Доктринальная форма реализации правовой политики в современной России.
Тема 9. Правоприменительная и интерпретационная форма реализации правовой политики.
Правоприменительная политика: понятие и субъектный состав. Правоприменительная политика как особая разновидность правореализационной политики российского государства. Виды правореализационной политики российского государства.
Правоинтерпретационная форма реализации правовой политики. Интерпретационная официальная и интерпретационная неофициальная формы реализации правовой политики. Прецедентное право. Лоббизм и проблемы его правового урегулирования.
Тема 10. Правовая политика как способ организации правовой жизни. Уровни правовой политики.
Организация правовой жизни как один из важнейших результатов правовой политики. Понятие и признаки правовой жизни общества. Соотношение понятия “правовая жизнь” с другими понятиями юриспруденции. Правовая и политическая жизнь.
Позитивные и негативные стороны правовой жизни. Общая характеристика легальной (официальной) и нелегальной (теневой) части правовой жизни.
Правовые акты как основная форма проявления правовой жизни. Противоречивость современной российской правовой жизни и роль правовой политики в ее упорядочении.
Общефедеральный уровень правовой политики.
Правовая политика субъектов РФ. Правовая политика муниципальных образований. Локальная правовая политика.
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). М., 2011.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г., часть вторая от 26 января 1996 г., часть третья от 26 ноября 2001 г., часть четвертая от 18 декабря 2006 г.). М., 2011.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. М., 2011.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. М., 2011.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.
М., 2011.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. М., 7. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51.
8. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1.
9. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18.
10. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13.
11. Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. 1994. 15 июня.
12. Федеральный закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Российская газета. 1998. 10 марта.
13. Указ Президента РФ от 11 января 1993 г. № 11 «О порядке опубликования международных договоров Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 18 января 1993 г. № 3.
Автономов А.С. Правовая онтология политики. М., 1999.
Алексеев С.С. Основы правовой политики в России: Курс лекций. М., 1995.
Алексеев С.С. Стратегия реформ. Материалы к курсу «Основы правовой политики в России». М., 1995.
Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.
Демидов А.И. Учение о политике: философские основания. М., 2001.
Исаков Н.В., Мазуренко А.П. Правотворческая политика: общетеоретический аспект / Под ред. А.В. Малько. Минеральные воды, 2005.
Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии / Отв. ред. Р.Ф. Васильев.
М., 2000.
Законодательная техника. Научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2000.
Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2000.
Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. Т. 1,2. Нижний Новгород, 2001.
Козлихин И.Ю. Право и политика. СПб., 1996.
Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2000.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико – информационный аспект. Третье издание, дополненное и переработанное. Германия, 2011.
Малько А. В. Теория правовой политики. М., 2012.
Правовая политика и пути совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации / Под ред. Н.С. Соколова. М., 2006.
Правовая политика России: теория и практика / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2006.
Правовая политика: словарь и проект концепции / Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2010.
Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2003.
Российская правотворческая политика: учебное пособие/ Под ред. А. В. Малько, А.
П. Мазуренко. Пятигорск, 2012.
Хеффе О. Политика, право, справедливость. М., 1994.
Авакьян С.А. Проблемы законодательной деятельности в сферах совместного ведения РФ и ее субъектов // Правовой статус субъектов современной федерации: российский и зарубежный опыт. Барнаул, 1996.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997.
Агешин Ю.А. Политика, мораль, право. М., 1982.
Александров А.И. Государственно-правовая политика в сфере уголовного судопроизводства: состояние, проблемы, решения // Российский следователь. 2008. № 15.
Бакаева О.Ю. Основные направления совершенствования деятельности таможенных органов Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № Байтин М.И. Некоторые общетеоретические вопросы в свете регионального законотворчества РФ // Законотворческая деятельность субъектов РФ: Материалы конференции. Саратов, 1998.
Баландин В.Н., Павлушина А.А. Судебная реформа и процессуальные проблемы // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Баранов В.М. Концепция законопроекта. Нижний Новгород, 2003.
Бициева Т.Н. Характеристика основных базовых компонентов современной правовой политики // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 5.
Боброва Н.А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов РФ // Государство и право. 1995. № 11. 1996. № 4.
Бобылев А.И. Теоретические проблемы правотворчества в Российской Федерации // Право и политика. 2001. № 9.
Бойков А.Д. Опасность негативного правотворчества // Право и политика. 2000.
№8, 9.
Булгаков В.В. Правовая политика в сфере реализации принципа состязательности в российском уголовном процессе // Вестник Саратовской государственной академии права. 2007. № 5.
Буякина С.В. Социальная обусловленность законодательной деятельности субъектов Российской Федерации (по материалам Республики Мордовия): Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. М., 2002.
Власенко Н.А. Законодательная технология: (Теория. Опыт. Правила): Учебное пособие. Иркутск, 1997.
Власенко Н.А. Язык права. Иркутск, 1997.
Гальперин И.М. Уголовная политика и уголовное законодательство // Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975.
Гальперин И.М., Курляндский В.И. Судебно-уголовная политика и основные направления ее изучения // Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975.
Гранкин И.В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов Федерации // Журнал российского права. 1998. № 4/5.
Демидов А.И. Правовая политики: от России уголовной к России безопасной // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Добрынин Н.М., Матейкович М.С. Региональное законодательство: от количества к качеству // Государство и право. 1999. № 10.
Дуденкова А.А. Легитимность российской правовой политики: Автореф. дис....
канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2008.
Зайцев А.И. Судебно-правовая политика: проблемы специализации // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 2.
Законы области как субъекта РФ / Под ред. Ю.А. Тихомирова. Воронеж, 1996.
Затулина Т.Н. Налоговая политика Российской Федерации (конституционноправовой аспект) // Гражданин и право. 2008. № 9.
Исаков В.Б. Законодательство субъектов РФ: объем, структура, тенденции развития // Журнал российского права. 1999. № 12.
Исаков В.Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: российские проблемы и решения // Российская юстиция. 1997. № 7.
Исмагилова Я.Ф. Правотворчество субъектов Федерации: Автореф. дисс. …канд.
юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
Казанцев М.Ф. Законодательная деятельность субъектов РФ. Проблемы становления и опыт проекта законодательного кодекса. Екатеринбург, 1998.
Казьмин И.Ф. Совершенствование практики планирования законопроектных работ // Проблемы законотворчества Российской Федерации. Труды 53. Институт законодательства и сравнительного правоведеня. М., 1993.
Козулин А.И. О некоторых аспектах качества регионального закона // Государство и право. 2000. № 6.
Карасева М.В. Финансовое право и политика в современной России// Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Кашкин С.Ю. Смена цивилизаций и Конституция. Формирование ее глобального идеала // Государство и право. 1992. № 11.
Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное пособие.
М., 1998.
Киреев А.Б. Признаки и принципы судебно-правовой политики как ее важнейшие характеристики // Современное право. 2008. № 10.
Ковачев Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства. Вопросы теории. М., 1977.
Комаров С.А. Образовательная политика в сфере подготовки юридических кадров в России//Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Коробова А.П. Правовая политика как общетеоретическая проблема // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 2.
Коробова А.П. Правовая политика: понятие, формы реализации, приоритеты в современной России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2000.
Коротков М.Г. Суд как субъект правовой политики (к постановке проблемы) // Российский судья. 2006. № 8.
Кочетков А.В. Законодательный процесс в субъектах РФ. Тамбов, 1999.
Кочетков А.В. Региональный законотворческий процесс: Дисс... канд. юрид. наук.
Тамбов, 1999.
Краснослабодцева Н.К. Роль основ российского законодательства в правотворчестве субъектов Федерации: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Саратов, 2002.
Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. М., 2001.
Крохина Ю.А. Бюджетная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы // Политическая и правовая жизнь: федеральные и региональные проблемы / Под ред. А.В. Малько, А.Ю. Саломатина. Пенза, 2001.
Крохина Ю.А. Конституционно-правовые основы бюджетной политики Российской Федерации // Право и политика. 2000. № 11.
Крохина Ю.А. Правовые основы бюджетной политики Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Крылов К.Д. Правовая политика в условиях развитого социализма. Социальнопсихологический аспект. М., 1977.
Кудрявцев В.Н. Эффективность закона как средства осуществления уголовной политики // Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975.
Кудрявцев В.Н., Глазырин В.В. и др. Эффективность правовых норм. М., 1980.
Куманин Е.В. Юридическая политика и развитие права в условиях зрелого социализма // Советское государство и право. 1983. № 3.
Куманин Е.В. Юридическая политика: понятие и принципы // Правовая система социализма / Под ред. А.М. Васильева. М., 1986. Т. 1.
Кулапов В.Л., Медная Ю.В. Поднормативное правовое регулирование. Саратов, 2009.
Лебедева Е. Н., Морозова И. С. Место и роль льгот в механизме правового стимулирования. Учебное пособие под ред. профессора А.В.Малько. Саратов, 2006.
Лебедева Е. Н. Механизм правового стимулирования социально- активного поведения. Учебное пособие под ред. профессора А.В.Малько. Саратов, 2007.
Лебедева Е. Н. Формы и методы осуществления правовой политики // Вестник «СГАП». 2007. № 3.
Лебедева Е. Н. Правовая политика и таможенное дело в РФ. Инновационное развитие таможенного дела: взгляд молодых. Сборник материалов 3 - й Международной молодежной научно – практической конференции. Москва: Издательство Российской Таможенной академии, 2010.
Лебедева Е. Н. Правостимулирующая политика по правам человека в международных отношениях. Современная юридическая наука и правоприменение. 3 Саратовские правовые чтения. Материалы Всероссийской научно – практической конференции. Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010.
Лебедева Е. Н. Правостимулирующая политика в современной России. Современное право. Москва: ЗАО Издательство «Новый индекс», 2011. № 4.
Лопашенко Н.А. Концептуальные основы уголовной политики: взгляд на проблему // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Лопашенко Н.А. О мерах уголовной политики в области борьбы с экономической преступностью // Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в Российской Федерации: Материалы Всероссийской научнопрактической конференции (20–21 апреля 2000 года). Екатеринбург, 20001.
Лопашенко Н.А. Российская уголовная политика в области борьбы с экономической преступностью: понятие, проблемы, пути их устранения // Правовая политика:
федеральные и региональные проблемы: Материалы научной конференции / Под ред.
Н.И. Матузова. Тольятти, 2001.
Лопашенко Н.А. Уголовное право и уголовная политика. // Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. Р.Р. Галиакбарова. Саратов, 1997.
Лукашевич В.З., Комарова Н.А. Конституционный Суд Российской Федерации не может и не должен подменять законодателя // Правоведение. 2001. № 2.
Майдан И.А. Субъекты процессуально-правовой политики России // Современное право. 2008. № 10.
Майдан И.А. Цели и средства процессуально-правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2008. № 2.
Майдан И.А.Процессуально-правовая политика современной России: проблемы теории и практики: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Краснодар, 2009.
Малько А.В. Правовая жизнь и правовая политика // Государство и право на рубеже веков. Проблемы истории и теории (материалы Всероссийской конференции). М., 2001.
Малько А.В., Матузов Н.И., Шундиков К.В. Проект концепции правовой политики в Российской Федерации до 2020 г. / Под ред. А.В. Малько. М., 2008.
Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства // Государство и право. 2001. № 7.
Манохин В.М. Организация правотворческой деятельности в субъектах Российской Федерации. Саратов, 2002.
Маргарян А.Р. Институционально-правовые источники информации о деятельности судов в контексте законодательного обеспечения российской судебной политики // Юристъ-Правоведъ. 2008. № 3.
Масловская Т.С. Юридическая техника, тактика и стратегия в муниципальном законотворчестве (по итогам парламентских слушаний) // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 1.
Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право. 2001. № 10.
Матузов Н.И. Общая концепция и основные приоритеты российской правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Матузов Н.И. Понятие и основные приоритеты российской правовой политики // Правоведение. 1997. № 4.
Матузов Н.И. Право и политика: антиподы или союзники? // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Матузов Н.И. Правовая политика // Теория государства и права: Курс лекций. 2-е изд. М., 2001. Гл. 30.
Матузов Н.И. Правовая политика: понятие и приоритеты // Политология для юристов: Курс лекций. М., 1999. Гл. 6.
Мицкевич А.В. Правотворчество в СССР. М., 1979.
Мишина Н.В. Правовая технология как способ и метод правовой политики // «Черные дыры» в российском законодательстве. Юридический журнал. 2008. № 4.
Научные основы советского правотворчества. М., 1981.
Негробов В.Л. Мониторинг российского законодательства как элемент правовой политики: общетеоретический аспект: Автореф. дис.... канд. юрид. наук Владимир, 2008.
Окуньков Л.А. Актуальные задачи законотворчества // Журнал российского права.
2000. № 1.
Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование: Учебник для студентов вузов. М., 2000.
Пастушенко Е.Н. Правовая политика в сфере регулирования банковской деятельности // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Петров М.П. Юридическое планирование как элемент правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Пиголкин А.С., Рахманина Т.Н. Вопросы методики подготовки законопроектов // Проблемы законотворчества Российской Федерации. Труды 53. Институт законодательства и сравнительного правоведения. М., 1993.
Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. М., 1993.
Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.
Политика. Власть. Право: Сборник статей. СПб., 1996.
Политическая и правовая жизнь: федеральные и региональные проблемы / Под ред.
А.В. Малько, А.Ю. Саломатина. Пенза, 2001.
Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: Теория, практика, методика / Под ред. А.В. Гайды и др. Екатеринбург, 2001.
Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научнопрактическое пособие. М., 1998.
Пряхина Т.М. Конституционная доктрина как фактор оптимизации правовой политики современной России // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Разгильдиев Б.Т. Уголовно-правовая политика: понятие и содержание // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Рахимов Р.А., Хабибулин А.Г. Политическая власть и право: проблемы семиотического анализа // Правоведение. 2000. № 2.
Рудковский В. А. Правовая политика и осуществление права: монография / под ред. Н. Н. Вопленко. Волгоград: ВА МВД России, 2009.
Рыбаков О.Ю. Конституционно-правовая политика и личность // Правовая политика: федеральные и региональные проблемы: Материалы научной конференции (22– июня 2000 г.) / Под ред. Н.И Матузова. Саратов; Тольятти, 2001.
Рыбаков О.Ю. Личность. Права и свободы. Правовая политика. М., 2004.
Рыбаков О.Ю. Основные направления конституционно-правовой политики и личность // Научные труды. № 1. Серия «Юридические науки». Пятигорск, 2001.
Рыбаков О.Ю. Правовая политика и личность в современной России // Политическая и правовая жизнь: федеральные и региональные проблемы. Пенза, 2001.
Рыбаков О.Ю. Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности. М., 2004.
Рыбаков О.Ю. Сущность и принципы конституционно-правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Самощенко И.С. Планирование законодательства в СССР // Советское государство и право. 1983. № 3.
Смирнов Р. А. От концепции правовой реформы к закону о принятии законов // Российская юстиция. 2000. № 6.
Скурко Е.В. Метод социально-правового моделирования в решении задач правотворчества // Государство и право. 2003. № 1.
Тимофеев Л.А. Эколого-правовая политика: современность и перспективы // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Толстопятов В.В. Приоритеты аграрной правовой политики в современной России // Юристъ-Правоведъ. Ростов н/Д, 2008. № 3.
Трофимов В.В. Научная обоснованность правовой политики как фактор ее осуществления // Правовая политика и правовая жизнь. 2008. № 3.
Федоров И.В. Концепция политики права в буржуазной юридической мысли дореволюционной России // Советское государство и право. 1985. № 7.
Халфина Р.О. Научные основы советского правотворчества. М., 1981.
Хлестов О.Н. Прогноз развития международного права в XXI веке // Московский журнал международного права. 2001. № 2.
Холодкова В.В. О политике, праве и правовой политике // Вестник Саратовской государственной академии права. 2007. № 6.
Цыкалов Д.О. Национальные проекты в правовой политике Российского государства // Философия права. 2007. № 3.
Чубинский М.П. Курс уголовной политики. СПб., 1912.
Шишкин С.И., Ронсанский М.Я., Игнатенко В.В. Межрегиональная программа развития правотворчества // Государство и право. 1993. № 8.
Шохин А.Н. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.
Шундиков К.В. Средства российского законодательства: проблемы эффективности // Вопросы теории государства и права. Новые идеи и подходы: Межвузовский сборник научных трудов / Под ред. М.И. Байтина. Саратов, 2000. Вып. 2.
Шундиков К.В. Цели, средства и результаты правовой политики // Правовая политика: федеральные и региональные проблемы: Материалы научной конференции (22– 23 июня 2000 г.) / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов; Тольятти, 2001.
Юрина Т.С. О роли юридического прогнозирования // Вестник Волжского университета им. Татищева. 2001. № 4.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
На 2 курсе читается дисциплина специализации «Правовая политика современного российского государства», по итогам изучения которой обучающимся предстоит сдать экзамен.В системе гуманитарных наук, юриспруденция представляет самостоятельное прикладное направление исследования государственно-правовых явлений. Юриспруденция представляет собой логически стройную и взаимозависимую совокупность политико-правовых отраслей знания.
Юриспруденция по своему содержанию и назначению выражает широкий спектр познавательных и учебно-методических возможностей по изучению и объяснению исследуемых явлений, процессов и практики развития государства и права.
Отражением данной особенности и выступает система юридических наук.
В структуре юриспруденции каждый вид отраслей знания имеет свое назначение и выполняет определенный круг функций. Особое место в юриспруденции принадлежит характеристике правовой политики современного российского государства.
Методологическая роль изучения правовой политики обучающимися юриспруденции заключается в том, что она связывает воедино право и политику. Показывает пути политического управления посредством правовых средств. Междисциплинарный спецкурс “Правовая политика современного российского государства” направлен на формирование у будущих магистрантов-правоведов и юристов - практиков представления о таком феномене современной российской правовой жизни как правовая политика.
Практика введения спецкурса в программу юридического вуза направлена на решение следующих задач:
1. обобщить и представить в комплексе знания о наиболее актуальных проблемах правовой политики в современной России;
2. сформировать целостное представление о современном состоянии правовой политики и средствах ее осуществления, о характерных негативных и позитивных тенденциях ее развития;
3. оценить степень эффективности правовой политики в целом, сделать определенные выводы об оптимальности применяемой правовой стратегии и тактики.
4. выработать понимание объективно предопределенной целенаправленности правовой деятельности, знание о ее стратегических целях, и соответственно о направлениях, в которых следует ее развивать;
5. в обобщенном виде показать наиболее «острые», проблемные аспекты современной правовой политики России в различных отраслях права, и на этой основе сформировать представления о возможных способах преодоления тех или иных препятствий;
6. сформировать у обучающихся должный уровень знаний и профессиональных навыков в области правовой политики;
7. подготовить обучающихся к сдаче экзамена.
В процессе обучения необходимо овладеть устойчивыми теоретическими знаниями, практическими навыками, умением грамотно обосновывать свои ответы, развернуто и полно излагать теоретический материал, анализировать теоретикоправовую аргументацию в юридической литературе, что способствует более качественной подготовке будущих магистров, отвечающей стандартам современной системы образования.
Обучающийся, выполнивший все требования учебного плана, допускается к сдаче экзамена.
Данная рабочая программа регламентирует учебные часы для обучающихся очной формы обучения, а для иных форм обучения часы будут меняться в соответствии с тематическим планом соответствующей формы. В ходе обучения обучающиеся выполняют рефераты, тематика которых содержится в приложении № 1.
Средства обеспечения освоения дисциплины (материально-техническое обеспечение дисциплины): мультимедийный проектор, интерактивная доска, компьютеры.
Информационные и педагогические технологии: на кафедре имеется фонд презентационных материалов. Кроме того, при чтении лекций преподаватели используют педагогические приемы, связанные с постановкой той или иной научной проблемы, ее обсуждением в форме диалога с присутствующими обучающимися и выработкой коллективного мнения по результатам данного обсуждения.
Цель – подготовить обучающихся в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 юриспруденции (квалификация (степень) «магистр») ка правовой политики.
Цели и средства правовой политики.
правовой политики.
Эффективность правовой политики.
Приоритеты современной российской правовой политики.
Виды правовой политики.
публичного права.
доктринальная форма реализации правовой ная и интерпретационная форма реализации правовой политики.
как способ организации правовой жизни.
Уровни правовой политики.
Итого:
Заведующий кафедрой теории 3. Содержание дисциплины Тема 1. Общая характеристика правовой политики.
Лекционное занятие (2 часа) 1. Правовая политика как социальный феномен. Место правовой политики в современном обществе.
2. Понятие и содержание правовой политики.
3. Принципы правовой политики.
4. Политика и право: аспекты взаимодействия.
Семинарское занятие (4 часа) 1. Правовая политика как социальный феномен. Место правовой политики в современном обществе.
2. Понятие и содержание правовой политики.
3. Принципы правовой политики.
4. Политика и право: аспекты взаимодействия.
Самостоятельная работа (15 часов) 1. Ознакомиться с рекомендованной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
2. Выполнить задания для самоконтроля по изучаемой теме.
3. Охарактеризовать место и роль институтов гражданского общества в правовой политике.
4. Правовая политика и личность.
5. Правовая политика и наука.
Контрольные вопросы:
1. Дать определение правовой политики.
2. Раскрыть основные черты правовой политики в России.
3. Дать характеристику основных принципов правовой политики.
4. Указать основные направления осуществления правовой политики в современной России.
Автономов А.С. Правовая онтология политики. М., 1999.
Алексеев С.С. Основы правовой политики в России: Курс лекций. М., 1995.
Алексеев С.С. Стратегия реформ. Материалы к курсу «Основы правовой политики в России». М., 1995.
Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.
Демидов А.И. Учение о политике: философские основания. М., 2001.
Исаков Н.В., Мазуренко А.П. Правотворческая политика: общетеоретический аспект / Под ред. А.В. Малько. Минеральные воды, 2005.
Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии / Отв. ред. Р.Ф. Васильев. М., 2000.
Законодательная техника. Научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2000.
Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2000.
Козлихин И.Ю. Право и политика. СПб., 1996.
Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2000.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико – информационный аспект.
Третье издание, дополненное и переработанное. Германия, 2011.
Малько А. В. Теория правовой политики. М., 2012.
Манохин В.М. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации. Саратов, 2002.
Правовая политика и пути совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации / Под ред. Н.С. Соколова. М., 2006.
Правовая политика России: теория и практика / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2006.
Правовая политика: словарь и проект концепции / Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2010.
Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2003.
Российская правотворческая политика: учебное пособие/ Под ред. А. В. Малько, А. П.
Мазуренко. Пятигорск, 2012.
Хеффе О. Политика, право, справедливость. М., 1994.
Баранов В.М. Концепция законопроекта. Нижний Новгород, 2003.
Бициева Т.Н. Характеристика основных базовых компонентов современной правовой политики // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 5.
Бобылев А.И. Теоретические проблемы правотворчества в Российской Федерации // Право и политика. 2001. № 9.
Бойков А.Д. Опасность негативного правотворчества // Право и политика. 2000. №8, 9.
Гранкин И.В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов Федерации // Журнал российского права. 1998. № 4/5.
Демидов А.И. Правовая политика: от России уголовной к России безопасной // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Дуденкова А.А. Легитимность российской правовой политики: Автореф. дис.... канд. юрид.
наук. Ростов н/Д, 2008.
Кашкин С.Ю. Смена цивилизаций и Конституция. Формирование ее глобального идеала // Государство и право. 1992. № 11.
Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное пособие. М., 1998.
Ковачев Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства. Вопросы теории.
М., 1977.
Коробова А.П. Правовая политика как общетеоретическая проблема // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 2.
Коробова А.П. Правовая политика: понятие, формы реализации, приоритеты в современной России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2000.
Крылов К.Д. Правовая политика в условиях развитого социализма. Социальнопсихологический аспект. М., 1977.
Куманин Е.В. Юридическая политика и развитие права в условиях зрелого социализма // Советское государство и право. 1983. № 3.
Куманин Е.В. Юридическая политика: понятие и принципы // Правовая система социализма / Под ред. А.М. Васильева. М., 1986. Т. 1.
Лебедева Е. Н. Правостимулирующая политика по правам человека в международных отношениях. Современная юридическая наука и правоприменение. 3 Саратовские правовые чтения. Материалы Всероссийской научно – практической конференции. Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010.
Лебедева Е. Н. Правостимулирующая политика в современной России. Современное право.
Москва: ЗАО Издательство «Новый индекс», 2011. № 4.
Малько А.В. Правовая жизнь и правовая политика // Государство и право на рубеже веков.
Проблемы истории и теории (материалы Всероссийской конференции). М., 2001.
Малько А.В., Матузов Н.И., Шундиков К.В. Проект концепции правовой политики в Российской Федерации до 2020 г. / Под ред. А.В. Малько. М., 2008.
Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства // Государство и право. 2001. № 7.
Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право.
2001. № 10.
Матузов Н.И. Общая концепция и основные приоритеты российской правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Матузов Н.И. Понятие и основные приоритеты российской правовой политики // Правоведение. 1997. № 4.
Матузов Н.И. Право и политика: антиподы или союзники? // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Матузов Н.И. Правовая политика // Теория государства и права: Курс лекций. 2-е изд. М., 2001. Гл. 30.
Матузов Н.И. Правовая политика: понятие и приоритеты // Политология для юристов: Курс лекций. М., 1999. Гл. 6.
Мицкевич А.В. Правотворчество в СССР. М., 1979.
Окуньков Л.А. Актуальные задачи законотворчества // Журнал российского права. 2000. № Политика. Власть. Право: Сборник статей. СПб., 1996.
Политическая и правовая жизнь: федеральные и региональные проблемы / Под ред. А.В.
Малько, А.Ю. Саломатина. Пенза, 2001.
Пряхина Т.М. Конституционная доктрина как фактор оптимизации правовой политики современной России // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Рахимов Р.А., Хабибулин А.Г. Политическая власть и право: проблемы семиотического анализа // Правоведение. 2000. № 2.
Рыбаков О.Ю. Конституционно-правовая политика и личность // Правовая политика: федеральные и региональные проблемы: Материалы научной конференции (22–23 июня 2000 г.) / Под ред. Н.И Матузова. Саратов; Тольятти, 2001.
Рыбаков О.Ю. Личность. Права и свободы. Правовая политика. М., 2004.
Рыбаков О.Ю. Основные направления конституционно-правовой политики и личность // Научные труды. № 1. Серия «Юридические науки». Пятигорск, 2001.
Рыбаков О.Ю. Правовая политика и личность в современной России // Политическая и правовая жизнь: федеральные и региональные проблемы. Пенза, 2001.
Рыбаков О.Ю. Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности. М., 2004.
Трофимов В.В. Научная обоснованность правовой политики как фактор ее осуществления // Правовая политика и правовая жизнь. 2008. № 3.
Федоров И.В. Концепция политики права в буржуазной юридической мысли дореволюционной России // Советское государство и право. 1985. № 7.
Халфина Р.О. Научные основы советского правотворчества. М., 1981.
Холодкова В.В. О политике, праве и правовой политике // Вестник Саратовской государственной академии права. 2007. № 6.
Цыкалов Д.О. Национальные проекты в правовой политике Российского государства // Философия права. 2007. № 3.
Тема 2. Цели и средства правовой политики.
Лекционное занятие (2 часа) 1. Цели в правовой политике: сущность, признаки и классификация.
2. Юридические средства правовой политики: понятие, свойства, виды.
3. Механизм правового регулирования – модель инструментального действия права.
4. Результаты правовой политики: сущность и классификация.
5. Диалектика целей, средств и результатов в процессе реализации правовой политики государства.
Семинарское занятие (4 часа) 1. Цели в правовой политике: сущность, признаки и классификация.
2. Юридические средства правовой политики: понятие, свойства, виды.
3. Механизм правового регулирования – модель инструментального действия права.
4. Результаты правовой политики: сущность и классификация.
5. Диалектика целей, средств и результатов в процессе реализации правовой политики государства.
Самостоятельная работа студентов (10 часов) 1. Ознакомиться с рекомендованной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
2. Выполнить задания для самоконтроля по изучаемой теме.
3. Рассмотреть цели, средства, результаты правовой политики.
4. Диалектика целей, средств и результатов в процессе реализации правовой политики государства.
Контрольные вопросы:
1. Дать определение и характеристику целей и средств правовой политики.
2. Раскрыть особенности механизма правового регулирования как модели инструментального действия права.
3.Обозначить специфику диалектики целей, средств и результатов в процессе реализации правовой политики государства.
4. Каково соотношение целей, средств и результатов правовой политики государства.
Автономов А.С. Правовая онтология политики. М., 1999.
Алексеев С.С. Основы правовой политики в России: Курс лекций. М., 1995.
Алексеев С.С. Стратегия реформ. Материалы к курсу «Основы правовой политики в России». М., 1995.
Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.
Исаков Н.В., Мазуренко А.П. Правотворческая политика: общетеоретический аспект / Под ред. А.В. Малько. Минеральные воды, 2005.
Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии / Отв. ред. Р.Ф. Васильев. М., 2000.
Законодательная техника. Научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2000.
Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2000.
Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2000.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико – информационный аспект. Третье издание, дополненное и переработанное. Германия, 2011.
Малько А. В. Теория правовой политики. М., 2012.
Манохин В.М. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации. Саратов, 2002.
Правовая политика и пути совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации / Под ред. Н.С. Соколова. М., 2006.
Правовая политика России: теория и практика / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2006.
Правовая политика: словарь и проект концепции / Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2010.
Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2003.
Российская правотворческая политика: учебное пособие/ Под ред. А. В. Малько, А.
П. Мазуренко. Пятигорск, 2012.
Авакьян С.А. Проблемы законодательной деятельности в сферах совместного ведения РФ и ее субъектов // Правовой статус субъектов современной федерации: российский и зарубежный опыт. Барнаул, 1996.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997.
Александров А.И. Государственно-правовая политика в сфере уголовного судопроизводства: состояние, проблемы, решения // Российский следователь. 2008. № 15.
Бакаева О.Ю. Основные направления совершенствования деятельности таможенных органов Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Байтин М.И. Некоторые общетеоретические вопросы в свете регионального законотворчества РФ // Законотворческая деятельность субъектов РФ: Материалы конференции. Саратов, 1998.
Боброва Н.А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов РФ // Государство и право. 1995. № 11. 1996. № 4.
Бобылев А.И. Теоретические проблемы правотворчества в Российской Федерации // Право и политика. 2001. № 9.
Буякина С.В. Социальная обусловленность законодательной деятельности субъектов Российской Федерации (по материалам Республики Мордовия): Автореферат дисс. … канд.
юрид. наук. М., 2002.
Гальперин И.М. Уголовная политика и уголовное законодательство // Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975.
Гранкин И.В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов Федерации // Журнал российского права. 1998. № 4/5.
Добрынин Н.М., Матейкович М.С. Региональное законодательство: от количества к качеству // Государство и право. 1999. № 10.
Законы области как субъекта РФ / Под ред. Ю.А. Тихомирова. Воронеж, 1996.
Затулина Т.Н. Налоговая политика Российской Федерации (конституционно-правовой аспект) // Гражданин и право. 2008. № 9.
Исаков В.Б. Законодательство субъектов РФ: объем, структура, тенденции развития // Журнал российского права. 1999. № 12.
Исаков В.Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: российские проблемы и решения // Российская юстиция. 1997. № 7.
Исмагилова Я.Ф. Правотворчество субъектов Федерации: Автореф. дисс. …канд. юрид.
наук. Екатеринбург, 2004.
Казанцев М.Ф. Законодательная деятельность субъектов РФ. Проблемы становления и опыт проекта законодательного кодекса. Екатеринбург, 1998.
Козулин А.И. О некоторых аспектах качества регионального закона // Государство и право. 2000. № 6.
Карасева М.В. Финансовое право и политика в современной России// Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Ковачев Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства. Вопросы теории. М., 1977.
Комаров С.А. Образовательная политика в сфере подготовки юридических кадров в России//Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Кочетков А.В. Законодательный процесс в субъектах РФ. Тамбов, 1999.
Кочетков А.В. Региональный законотворческий процесс: Дисс... канд. юрид. наук. Тамбов, 1999.
Краснослабодцева Н.К. Роль основ российского законодательства в правотворчестве субъектов Федерации: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Саратов, 2002.
Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. М., 2001.
Крохина Ю.А. Бюджетная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы // Политическая и правовая жизнь: федеральные и региональные проблемы / Под ред. А.В.
Малько, А.Ю. Саломатина. Пенза, 2001.
Крохина Ю.А. Конституционно-правовые основы бюджетной политики Российской Федерации // Право и политика. 2000. № 11.
Крохина Ю.А. Правовые основы бюджетной политики Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Лебедева Е. Н. Правостимулирующая политика в современной России. Современное право. Москва: ЗАО Издательство «Новый индекс», 2011. № 4.
Лопашенко Н.А. Концептуальные основы уголовной политики: взгляд на проблему // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Лопашенко Н.А. Уголовное право и уголовная политика. // Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. Р.Р. Галиакбарова. Саратов, 1997.
Манохин В.М. Организация правотворческой деятельности в субъектах Российской Федерации. Саратов, 2002.
Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право. 2001. № 10.
Пастушенко Е.Н. Правовая политика в сфере регулирования банковской деятельности // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.
Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: Теория, практика, методика / Под ред. А.В. Гайды и др. Екатеринбург, 2001.
Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научно-практическое пособие. М., 1998.
Пряхина Т.М. Конституционная доктрина как фактор оптимизации правовой политики современной России // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Разгильдиев Б.Т. Уголовно-правовая политика: понятие и содержание // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Рыбаков О.Ю. Конституционно-правовая политика и личность // Правовая политика: федеральные и региональные проблемы: Материалы научной конференции (22–23 июня г.) / Под ред. Н.И Матузова. Саратов; Тольятти, 2001.
Тимофеев Л.А. Эколого-правовая политика: современность и перспективы // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Толстопятов В.В. Приоритеты аграрной правовой политики в современной России // Юристъ-Правоведъ. Ростов н/Д, 2008. № 3.
Хлестов О.Н. Прогноз развития международного права в XXI веке // Московский журнал международного права. 2001. № 2.
Шундиков К.В. Средства российского законодательства: проблемы эффективности // Вопросы теории государства и права. Новые идеи и подходы: Межвузовский сборник научных трудов / Под ред. М.И. Байтина. Саратов, 2000. Вып. 2.
Шундиков К.В. Цели, средства и результаты правовой политики // Правовая политика: федеральные и региональные проблемы: Материалы научной конференции (22–23 июня г.) / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов; Тольятти, 2001.
Цыкалов Д.О. Национальные проекты в правовой политике Российского государства // Философия права. 2007. № 3.
Тема 3. Правовые акты как основное средство правовой политики.
Лекционное занятие (2 часа) 1. Правовые акты как основное средство правовой политики: понятие и характерные черты.
2. Основные разновидности правовых актов в РФ.
3. Нормативные правовые акты как основное средство формирования, осуществления и реализации правовой политики.
4. Акты реализации права и толкования права как средства формирования, осуществления и реализации правовой политики.
Семинарское занятие (4 часа) 1. Правовые акты как основное средство правовой политики: понятие и характерные черты.
2. Основные разновидности правовых актов в РФ.
3. Нормативные правовые акты как основное средство формирования, осуществления и реализации правовой политики.
4. Акты реализации права и толкования права как средства формирования, осуществления и реализации правовой политики.
Самостоятельная работа (10 часов) 1. Ознакомиться с рекомендованной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
2. Выполнить задания для самоконтроля по изучаемой теме.
3. Отразить основные разновидности правовых актов в РФ.
4. Раскрыть соотношение понятий правовых актов и средств правовой политики.
5. Раскрыть взаимодействие правовых актов между собой в формировании, осуществлении и реализации правовой политики современного российского государства.
Контрольные вопросы:
1. Раскрыть понятие и характерные черты правовых актов как основного средства правовой политики.
2. Определить понятия основных разновидностей правовых актов в РФ.
3. Обозначить нормативные правовые акты как основное средство формирования, осуществления и реализации правовой политики.
4. Назвать акты реализации права и толкования права как средства формирования, осуществления и реализации правовой политики.
Исаков Н.В., Мазуренко А.П. Правотворческая политика: общетеоретический аспект / Под ред. А.В. Малько. Минеральные воды, 2005.
Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии / Отв. ред. Р.Ф. Васильев. М., 2000.
Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2000.
Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2000.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико – информационный аспект. Третье издание, дополненное и переработанное. Германия, 2011.
Малько А. В. Теория правовой политики. М., 2012.
Манохин В.М. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации. Саратов, 2002.
Правовая политика и пути совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации / Под ред. Н.С. Соколова. М., 2006.
Правовая политика России: теория и практика / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2006.
Правовая политика: словарь и проект концепции / Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2010.
Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2003.
Российская правотворческая политика: учебное пособие/ Под ред. А. В. Малько, А.
П. Мазуренко. Пятигорск, 2012.
Авакьян С.А. Проблемы законодательной деятельности в сферах совместного ведения РФ и ее субъектов // Правовой статус субъектов современной федерации: российский и зарубежный опыт. Барнаул, 1996.
Байтин М.И. Некоторые общетеоретические вопросы в свете регионального законотворчества РФ // Законотворческая деятельность субъектов РФ: Материалы конференции. Саратов, 1998.
Баранов В.М. Концепция законопроекта. Нижний Новгород, 2003.
Боброва Н.А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов РФ // Государство и право. 1995. № 11. 1996. № 4.
Бобылев А.И. Теоретические проблемы правотворчества в Российской Федерации // Право и политика. 2001. № 9.
Власенко Н.А. Законодательная технология: (Теория. Опыт. Правила): Учебное пособие. Иркутск, 1997.
Гранкин И.В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов Федерации // Журнал российского права. 1998. № 4/5.
Добрынин Н.М., Матейкович М.С. Региональное законодательство: от количества к качеству // Государство и право. 1999. № 10.
Исаков В.Б. Законодательство субъектов РФ: объем, структура, тенденции развития // Журнал российского права. 1999. № 12.
Исаков В.Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: российские проблемы и решения // Российская юстиция. 1997. № 7.
Исаков Н. В., Малько А. В., Шопина О. В. Правовые акты; общетеоретический аспект // Правоведение. 2002. № 3.
Исмагилова Я.Ф. Правотворчество субъектов Федерации: Автореф. дисс. …канд.
юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
Казанцев М.Ф. Законодательная деятельность субъектов РФ. Проблемы становления и опыт проекта законодательного кодекса. Екатеринбург, 1998.
Казьмин И.Ф. Совершенствование практики планирования законопроектных работ // Проблемы законотворчества Российской Федерации. Труды 53. Институт законодательства и сравнительного правоведеня. М., 1993.
Козулин А.И. О некоторых аспектах качества регионального закона // Государство и право. 2000. № 6.
Ковачев Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства. Вопросы теории. М., 1977.
Кочетков А.В. Законодательный процесс в субъектах РФ. Тамбов, 1999.
Кочетков А.В. Региональный законотворческий процесс: Дисс... канд. юрид. наук.
Тамбов, 1999.
Краснослабодцева Н.К. Роль основ российского законодательства в правотворчестве субъектов Федерации: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Саратов, 2002.
Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. М., 2001.
Манохин В.М. Организация правотворческой деятельности в субъектах Российской Федерации. Саратов, 2002.
Мицкевич А.В. Правотворчество в СССР. М., 1979.
Научные основы советского правотворчества. М., 1981.
Негробов В.Л. Мониторинг российского законодательства как элемент правовой политики: общетеоретический аспект: Автореф. дис.... канд. юрид. наук Владимир, 2008.
Окуньков Л.А. Актуальные задачи законотворчества // Журнал российского права.
2000. № 1.
Пиголкин А.С., Рахманина Т.Н. Вопросы методики подготовки законопроектов // Проблемы законотворчества Российской Федерации. Труды 53. Институт законодательства и сравнительного правоведения. М., 1993.
Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. М., 1993.
Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.
Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: Теория, практика, методика / Под ред. А.В. Гайды и др. Екатеринбург, 2001.
Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научнопрактическое пособие. М., 1998.
Тихомиров Ю. А. Правовые акты. М., 1995.
Шохин А.Н. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.
Ященко В. Н. Закон и подзаконный нормативно – правовой акт: соотношение понятий // Журнал российского права. 2003. № 2.
Тема 4. Эффективность правовой политики.
Лекционное занятие (2часа) 1. Понятие и значение эффективности правовой политики и ее критерии.
2. Результат как критерий эффективности правовой деятельности.
3. Факторы оптимизации правовой политики.
4. Взаимодействие и взаимосвязь эффективности правовой политики и юридической техники.
Семинарское занятие (4 часа) Понятие и значение эффективности правовой политики и ее критерии.
2. Результат как критерий эффективности правовой деятельности.
3. Факторы оптимизации правовой политики.
4. Взаимодействие и взаимосвязь эффективности правовой политики и юридической техники.
Самостоятельная работа (10 часов) 1. Ознакомиться с рекомендованной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
2. Выполнить задания для самоконтроля по изучаемой теме.
3. Информационные технологии в правовой политике.
4. Соотношение эффективности и оптимальности.
5. Планирование и прогнозирование как средства эффективности правовой политики.
Контрольные вопросы:
1. Раскрыть значение эффективности правовой политики и ее критерии.
2. Обозначить и дать краткую характеристику оптимизации правовой политики.
3. Дать характеристику взаимодействия и взаимосвязи эффективности правовой политики и юридической техники.
4. Определить соотношение и взаимосвязь планирования и прогнозирования как средств эффективности правовой политики.
Алексеев С.С. Основы правовой политики в России: Курс лекций. М., 1995.
Алексеев С.С. Стратегия реформ. Материалы к курсу «Основы правовой политики в России». М., 1995.
Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.
Исаков Н.В., Мазуренко А.П. Правотворческая политика: общетеоретический аспект / Под ред. А.В. Малько. Минеральные воды, 2005.
Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. Т. 1,2. Нижний Новгород, 2001.
Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2000.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико – информационный аспект. Третье издание, дополненное и переработанное. Германия, 2011.
Малько А. В. Теория правовой политики. М., 2012.
Правовая политика и пути совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации / Под ред. Н.С. Соколова. М., 2006.
Российская правовая политика: курс лекций / Под ред. А.В. Малько и Н.И. Матузова.
М.: Норма, 2003.
Правовая политика России: теория и практика / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2006.
Правовая политика: словарь и проект концепции / Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2010.
Российская правотворческая политика: учебное пособие/ Под ред. А. В. Малько, А. П.
Мазуренко. Пятигорск, 2012.
Рудковский В.А. Правоприменительная политика: сущность и содержание. Учебное пособие. Волгоград, 1999.
Байтин М.И. Некоторые общетеоретические вопросы в свете регионального законотворчества РФ // Законотворческая деятельность субъектов РФ: Материалы конференции. Саратов, 1998.
Баранов В.М. Концепция законопроекта. Нижний Новгород, 2003.
Боброва Н.А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов РФ // Государство и право. 1995. № 11. 1996. № 4.
Бобылев А.И. Теоретические проблемы правотворчества в Российской Федерации // Право и политика. 2001. № 9.
Бойков А.Д. Опасность негативного правотворчества // Право и политика. 2000. №8, 9.
Власенко Н.А. Законодательная технология: (Теория. Опыт. Правила): Учебное пособие.
Иркутск, 1997.
Добрынин Н.М., Матейкович М.С. Региональное законодательство: от количества к качеству // Государство и право. 1999. № 10.
Законы области как субъекта РФ / Под ред. Ю.А. Тихомирова. Воронеж, 1996.
Исаков В.Б. Законодательство субъектов РФ: объем, структура, тенденции развития // Журнал российского права. 1999. № 12.
Исаков В.Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: российские проблемы и решения // Российская юстиция. 1997. № 7.
Исмагилова Я.Ф. Правотворчество субъектов Федерации: Автореф. дисс. …канд. юрид.
наук. Екатеринбург, 2004.
Казанцев М.Ф. Законодательная деятельность субъектов РФ. Проблемы становления и опыт проекта законодательного кодекса. Екатеринбург, 1998.
Казьмин И.Ф. Совершенствование практики планирования законопроектных работ // Проблемы законотворчества Российской Федерации. Труды 53. Институт законодательства и сравнительного правоведеня. М., 1993.
Козулин А.И. О некоторых аспектах качества регионального закона // Государство и право. 2000. № 6.
Ковачев Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства. Вопросы теории. М., 1977.
Кочетков А.В. Региональный законотворческий процесс: Дисс... канд. юрид. наук. Тамбов, 1999.
Кудрявцев В.Н. Эффективность закона как средства осуществления уголовной политики // Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975.
Кудрявцев В.Н., Глазырин В.В. и др. Эффективность правовых норм. М., 1980.
Лебедева Е. Н. Механизм правового стимулирования социально- активного поведения. Учебное пособие под ред. профессора А.В.Малько. Саратов, 2007.
Лебедева Е. Н. Правостимулирующая политика в современной России. Современное право.
Москва: ЗАО Издательство «Новый индекс», 2011. № 4.
Майдан И.А. Цели и средства процессуально-правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2008. № 2.
Манохин В.М. Организация правотворческой деятельности в субъектах Российской Федерации. Саратов, 2002.
Масловская Т.С. Юридическая техника, тактика и стратегия в муниципальном законотворчестве (по итогам парламентских слушаний) // Правовая политика и правовая жизнь.
2003. № 1.
Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право. 2001. № 10.
Мицкевич А.В. Правотворчество в СССР. М., 1979.
Мишина Н.В. Правовая технология как способ и метод правовой политики // «Черные дыры» в российском законодательстве. Юридический журнал. 2008. № 4.
Научные основы советского правотворчества. М., 1981.
Негробов В.Л. Мониторинг российского законодательства как элемент правовой политики: общетеоретический аспект: Автореф. дис.... канд. юрид. наук Владимир, 2008.
Окуньков Л.А. Актуальные задачи законотворчества // Журнал российского права. 2000.
Пиголкин А.С., Рахманина Т.Н. Вопросы методики подготовки законопроектов // Проблемы законотворчества Российской Федерации. Труды 53. Институт законодательства и сравнительного правоведения. М., 1993.
Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. М., 1993.
Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.
Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научно-практическое пособие. М., 1998.
Трофимов В.В. Научная обоснованность правовой политики как фактор ее осуществления // Правовая политика и правовая жизнь. 2008. № 3.
Халфина Р.О. Научные основы советского правотворчества. М., 1981.
Хлестов О.Н. Прогноз развития международного права в XXI веке // Московский журнал международного права. 2001. № 2.
Шундиков К.В. Средства российского законодательства: проблемы эффективности // Вопросы теории государства и права. Новые идеи и подходы: Межвузовский сборник научных трудов / Под ред. М.И. Байтина. Саратов, 2000. Вып. 2.
Шундиков К.В. Цели, средства и результаты правовой политики // Правовая политика: федеральные и региональные проблемы: Материалы научной конференции (22–23 июня г.) / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов; Тольятти, 2001.
Шундиков К.В. Цели, средства и результаты правовой политики // Правовая политика: федеральные и региональные проблемы: Материалы научной конференции (22–23 июня г.) / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов; Тольятти, 2001.
Тема 5. Приоритеты современной российской правовой политики.
Лекционное занятие (2 часа) 1. Понятие, принципы и приоритеты правовой политики в России.
2. Соотношение понятий целей, задач, приоритетов правовой политики российского государства: их единство и различия.
3. Классификация современных приоритетов российской правовой политики.
4. Приоритеты правовой политики в современной России и личность.
Семинарское занятие (4 часа) 1. Понятие, принципы и приоритеты правовой политики в России.
2. Соотношение понятий целей, задач, приоритетов правовой политики российского государства: их единство и различия.
3. Классификация современных приоритетов российской правовой политики.
4. Приоритеты правовой политики в современной России и личность.
Самостоятельная работа (15 часов) 1. Ознакомиться с рекомендованной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
2. Выполнить задания для самоконтроля по изучаемой теме.
3. Назвать современные приоритеты, цели, задачи российской правовой политики: строительство правового государства, создание единого общефедерального правого пространства, укрепление властной управленческой вертикали, совершенствование законотворчества, борьба с преступностью, преодоление правового нигилизма, повышение правосознания и правовой культуры граждан, соблюдение и защита прав человека и др.
4. Приоритеты правовой политики в современной России и личность.
Контрольные вопросы:
1. Дать определение понятия, принципов и приоритетов правовой политики в 2. Охарактеризовать понятие, цели и задачи современных приоритетов российской правовой политики.
3. Раскрыть значение соотношения понятий целей, задач, приоритетов правовой политики российского государства.
4. Привести доводы за и против несовпадения понятий приоритетов, целей и задач правовой политики.
Алексеев С.С. Основы правовой политики в России: Курс лекций. М., 1995.
Алексеев С.С. Стратегия реформ. Материалы к курсу «Основы правовой политики в России». М., 1995.
Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.
Исаков Н.В., Мазуренко А.П. Правотворческая политика: общетеоретический аспект / Под ред. А.В. Малько. Минеральные воды, 2005.
Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2000.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико – информационный аспект. Третье издание, дополненное и переработанное. Германия, 2011.
Малько А. В. Теория правовой политики. М., 2012.
Правовая политика и пути совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации / Под ред. Н.С. Соколова. М., 2006.
Правовая политика России: теория и практика / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2006.
Правовая политика: словарь и проект концепции / Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2010.
Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. М., 2003.
Российская правотворческая политика: учебное пособие/ Под ред. А. В. Малько, А.
П. Мазуренко. Пятигорск, 2012.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997.
Аяцков Д.Ф., Володин В.В., Лукашов Л.В. Модели организации власти в субъектах Российской Федерации. Саратов, 1997.
Баландин В.Н., Павлушина А.А. Судебная реформа и процессуальные проблемы // Правовая политика и правовая жизнь. 2001.
Бициева Т.Н. Характеристика основных базовых компонентов современной правовой политики // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 5. 2008. С. 47-49.
Демидов А.И. Правовая политики: от России уголовной к России безопасной//Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Долгов В.М. Особенности политического пространства провинциальной России // Политическая и правовая жизнь: федеральные и региональные проблемы. МоскваПенза-Саратов. 2001.
Духно Н.А., Чубуков Г.В. Проблемы формирования и управления экологическим правопорядком//Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1. С. 126–133.
Дуденкова А.А. Легитимность российской правовой политики. Автореф. дис.... канд.
юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2008.
Зайцев И.М. Приоритеты современного гражданского процесса // Правоведение. 1998.
Затулина Т.Н. Налоговая политика Российской Федерации (конституционноправовой аспект) // Гражданин и право. № 9. 2008. С. 30-38.
Коробова А.П. Правовая политика: понятие, формы реализации, приоритеты в современной России. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Самара, 2000.
Коробова А.П. Правовая политика как общетеоретическая проблема//Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 2.
Лебедева Е. Н. Правовая политика и таможенное дело в РФ. Инновационное развитие таможенного дела: взгляд молодых. Сборник материалов 3 - й Международной молодежной научно – практической конференции. Москва: Издательство Российской Таможенной академии, 2010.
Лебедева Е. Н. Правостимулирующая политика по правам человека в международных отношениях. Современная юридическая наука и правоприменение. 3 Саратовские правовые чтения. Материалы Всероссийской научно – практической конференции. Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010.
Лебедева Е. Н. Правостимулирующая политика в современной России. Современное право. Москва: ЗАО Издательство «Новый индекс», 2011. № 4.
Малько А.В. Правовая жизнь и правовая политика // Государство и право на рубеже веков. Проблемы истории и теории (материалы Всероссийской конференции). М., 2001.
Малько А.В., Матузов Н.И., Шундиков К.В., Проект концепции правовой политики в Российской Федерации до 2020 г. / Под ред.: Малько А.В.М.: Дело, 2008.
Матузов Н.И. Понятие и основные приоритеты российской правовой политики//Правоведение. 1997. № 4.
Матузов Н.И. Правовая политика: понятие и приоритеты // Политология для юристов. Курс лекций. М., 1999. Гл. 6.
Матузов Н.И. Общая концепция и основные приоритеты российской правовой политики//Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.
Матузов Н.И. Правовая политика // Теория государства и права. Курс лекций. 2–е изд. М., 2001. Гл. 30.
Политическая и правовая жизнь: федеральные и региональные проблемы/Под ред.
А.В. Малько и А.Ю. Саломатина. Пенза, 2001.
Политология для юристов. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1999.
Приоритеты правовой политики в современной России (материалы “круглого стола”)//Правоведение. 1997. № 4., 1998. № 1.
Тимофеев Л.А. Эколого–правовая политика: современность и перспективы// Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.
Толстопятов В.В. Приоритеты аграрной правовой политики в современной России // Юристъ-Правоведъ. № 3. Ростов-на-Дону, 2008. С. 18-21.
«