«АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2004-2010 гг. Под общей редакцией кандидата экономических наук С.М.Дарькина ТОМ V Владивосток Издательство ТЦСР 2004 6 ...»

Корейская Народно-Демократическая Республика Традиции общей культуры и экономики Российско-корейские отношения берут свое начало несколько веков назад и характеризуются периодами смены политической полярности. В начале ХХ века население Кореи видело в России гаранта своей политической независимости, что во многом способствовало взаимному проникновению двух культур и постепенному формированию на территории Приморья корейской диаспоры (в основном за сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы счет лиц, принявших православие). С момента образования Корейской НародноДемократической Республики в 1948 году до момента распада Советского Союза в 1991 году взаимоотношения двух стран строились на основе дружбы и сотрудничества, во главе которых стояла экономическая помощь СССР братскому корейскому народу, выразившаяся в строительстве на территории КНДР ряда крупных промышленных объектов. Характерной особенностью северокорейской промышленности является ее ориентация на бывшие советские технологии, оборудование и сырье, что открывает широкие перспективы для участия российских специалистов и компаний в ее модернизации. Несмотря на то, что с 1991 года отношения России и КНДР строятся на основе несколько иных принципов, Северная Корея по-прежнему является дружественным РФ государством, что соответствующим образом сказывается на развитии приграничных связях Приморского края с этой страной.

Общая природа Природные условия КНДР, так же как и приграничных провинций Китая, во многом схожи с природными условиями Приморского края. На территории КНДР, так же как и в Приморье, имеются полезные ископаемые. Население Северной Кореи традиционно имеет навыки земледелия и разведения марикультуры. Отмеченные моменты в совокупности с низким жизненным уровнем населения КНДР создают предпосылки, с одной стороны, для использования корейской рабочей силы на территории Приморья, а с другой (с учетом опыта приморских специалистов) – для реализации на территории Северной Кореи совместных проектов по добыче полезных ископаемых и развитию марикультуры.

С учетом стремления КНДР реализовать на своей территории ядерные программы важнейшее значение имеет сотрудничество двух стран на приграничной территории по вопросам экологической безопасности, т.к. любая авария на ядерных объектах может привести к экологической катастрофе на сопредельной территории.

Общая граница Протяженность сухопутной границы между Приморским краем и КНДР относительно невелика и составляет всего 1 км. Наряду с этим, Россия и КНДР имеют совместную морскую границу.

Приморский край имеет незначительный внешнеторговый оборот в КНДР, однако в последнее время наметилась тенденция увеличения его физических объемов. Негативное влияние на развитие внешнеторговых связей оказывает состояние приграничной инфраструктуры. Единственный имеющийся пункт пропуска «Хасан»

нуждается в серьезной реконструкции и пока не позволяет наладить регулярное автомобильное сообщение между приграничными территориями.

Серьезные перспективы в развитии внешнеэкономических связей России с КНДР таят в себе прорабатываемые в настоящее время с участием Приморского края крупномасштабные инвестиционные проекты по строительству транскорейской железнодорожной магистрали с выходом ее на Транссиб, ЛЭП 500 (по маршруту Приморский край – КНДР – Республика Корея) и строительство газопровода через территорию Приморского края и КНДР в Республику Корея.

С 2002 года наблюдается активизация внешнеэкономических контактов между Приморским краем и КНДР. За этот период был подписан ряд совместных протоколов о сотрудничестве, создана совместная рабочая группа Администрации Приморского края и Комитета по содействию международной торговле КНДР. Достигнуты договоренности о сотрудничестве в области нефтепереработки на давальческой основе на базе химического объединения «Сынри» (КНДР), а также в других областях.

Так же как и другие участки, сухопутная граница между Россией и КНДР в районе станции Хасан представляет повышенный интерес для преступных сообществ, прежде всего в плане контрабанды вооружения и наркотиков. Наличие морской границы осложняет проблему борьбы с этими явлениями и требует активизации совместных усилий правоохранительных и пограничных органов двух стран.

Республика Корея Традиции общей культуры и экономики На протяжении нескольких десятилетий до конца 80-х годов прошлого века Россия практически не имела никаких взаимоотношений с Республикой Корея, экономика и политика которой развивались в основном под влиянием Соединенных Штатов Америки. С начала 90-х годов российско-корейские отношения начинают переживать период бурного развития, характеризующийся установлением дипломатических и внешнеэкономических связей. Приморские предприятия одними из первых в РФ оказались вовлеченными в процесс экономического сотрудничества с южнокорейскими фирмами, которое началось с ремонта торговых и рыбопромысловых судов в Республике Корея и постепенно трансформировалось в широкомасштабный внешнеторговый обмен. Начиная с 1992 года, Республика Корея традиционно входит в число четырех крупнейших внешнеторговых партнеров Приморского края и по числу вложенных инвестиций в экономику края стабильно удерживает первое место.

Наличие давнего интереса корейцев к российской духовной культуре, а также корейской диаспоры на территории Приморского края способствует наряду с экономическими связями развитию культурных связей и международного туризма. Весьма перспективным является сотрудничество научных и учебных заведений, а также по линии религиозных организаций.

Общая природа Обладая развитой промышленностью и высокими технологиями, Республика Корея, с одной стороны, имеет малые площади сельхозугодий, а с другой – не обладает достаточными запасами природных ископаемых и в первую очередь энергоресурсов. Последнее обстоятельство обусловливает высокую степень заинтересованности Южной Кореи в осуществлении на территории Приморского края международных проектов по решению продовольственной проблемы сопредельных государств (в частности РК), продолжении поставок морепродуктов, добываемых российскими рыбопромысловыми компаниями, а также в доступе к российским энергоресурсам (электроэнергия, нефть, газ).

Выход к акватории Японского моря обусловливает развитие совместных исследований и мероприятий в области охраны окружающей среды и защиты биоресурсов в бассейне Японского моря.

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы Общая граница Республика Корея не имеет непосредственно сухопутной или морской границы с Российской Федерацией, однако находится в достаточной близости от Приморского края и разделена с ним лишь акваторией Японского моря. Помимо этого Республика Корея отделена от Приморского края территорией КНДР на небольшое расстояние, что делает реальной реализацию через территорию Приморского края КНДР И РК трансграничных инвестиционных проектов, таких как строительство ЛЭП 500, строительство газопровода от «Кавыткинского месторождения», строительство Транскорейской железнодорожной магистрали с выходом ее на Транссиб.

Помимо этого отправными точками в российско-корейских отношениях может служить заинтересованность сторон в строительстве и эксплуатации на территории Приморья нефтепровода «Ангарск–Перевозная» для экспорта нефтепродуктов в страны ЮВА, в создании международных транспортных коридоров по перевозке экспортно-импортных грузов КНР, Японии, РК с использованием инфраструктуры Приморского края (МТК «Приморье-1», «Приморье-2») и ряде других проектов, касающихся строительства на территории Находки российско-корейского технопарка, организация в Приморском крае швейного производства с дальнейшим экспортом продукции под российской торговой маркой.

С учетом территориальной близости Республики Корея к Приморскому краю и экономических связей между двумя странами актуальным является сотрудничество пограничных таможенных и правоохранительных органов по вопросам борьбы с транснациональной организованной преступностью (сращивание российских и корейских преступных группировок), специализирующихся на контрабанде, наркоторговле, работорговле и других видах особо опасных преступлений.

Япония Традиции общей культуры и экономики Российско-японские отношения в течение последнего столетия развивались достаточно сложно, что было обусловлен, с одной стороны, экономическими противоречиями, а с другой – стремлением обоих государств получить морское господство на Тихом океане. Возникшее противостояние неоднократно выливалось в открытые вооруженные конфликты, самыми крупными из которых являются русско-японская война 1904–1905 годов и вторая мировая война 1939–1945 годов, в которой Япония выступала на стороне фашистской Германии и являлась противником СССР.

Развитие отношений серьезно осложняет отсутствие до настоящего времени между Российской Федерацией и Японией договора о мире, а также стремление японских властей увязать вопросы экономического сотрудничества с решением т.н. вопроса «северных территорий». Вместе с тем в послевоенные годы Япония выступала в качестве одного из внешнеторговых партнеров СССР (Российской Федерации), что обусловило развитие судоходного сообщения между портами Японии и Приморского края, а также развитие транзитных перевозок японских грузов в Европу.

Начиная с 1992 года, Япония традиционно входит в число четырех крупнейших внешнеторговых партнеров Приморского края, а по числу вложенных инвестиций в экономику края занимает второе место после Республики Корея.

В последнее время наметился некоторый интерес российских граждан к японской культуре и наследию русской духовной миссии в Японии, чему в определенной степени способствует деятельность ряда приморских вузов (в первую очередь ДВГУ), в которых производится учеба по различным специальностям, связанным с изучением японской культуры, экономики и языков. Вместе с тем закрытость японского общества (островное государство, однородный национальный состав населения), излишняя политизированность внешней экономической политики Японии, а также сильное влияние на нее Соединенных Штатов Америки служат серьезным сдерживающим фактором активизации российско-японских отношений на региональном уровне.

Общая природа Являясь одной из самых высокотехнологичных стран в мире, Япония обладает малыми запасами природных ископаемых, а также лесных ресурсов. Это обстоятельство объективно вынуждает Японию сотрудничать с Российской Федерацией, компенсируя недостаток собственных ресурсов за счет импортных поставок из России и подталкивает ее к участию (финансовому) в реализации транснациональных проектов по транспортировке российских энергоресурсов в страны ЮВА (проект строительства нефтепровода «Ангарск-Перевозная»). Учитывая, что Приморский край является конечной точкой строительства нефтепровода, вероятно, японские компании примут также участие в развитии «околотрубной» инфраструктуры, что будет способствовать притоку японского капитала в экономику края и развитию регионального сотрудничества.

Традиционное использование в пищу японским населением морепродуктов дает основание полагать, что в ближайшие годы Япония по-прежнему останется одним из главных потребителей продукции, добываемой предприятиями рыбохозяйственного комплекса Приморского края. Кроме того, непосредственный выход Японии к акватории Японского моря обусловливает развитие совместных исследований и мероприятий в области охраны окружающей среды и защиты биоресурсов в бассейне Японского моря и Тихого океана в целом.

Общая граница Япония, так же как и Республика Корея, не имеет непосредственно сухопутной или морской границы с Российской Федерацией, однако находится в достаточной близости от Приморского края и разделена с ним лишь акваторией Японского моря.

Однако с учетом территориальной близости Японии к Приморскому краю и экономических связей между двумя странами актуальным является сотрудничество региональных властей по выполнению межправительственных соглашений в области ядерной безопасности, а также сотрудничество пограничных таможенных и правоохранительных органов по вопросам борьбы с транснациональной организованной преступностью (сращивание российских и японских преступных группировок), специализирующихся на контрабанде, наркоторговли, работорговли и других видах особо опасных преступлений.

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы Исходя из объема судоперевозок между портами Приморского края и Японии в связи с подписанием РФ Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС-74) и Международного кодекса по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС) одним из перспективных становится сотрудничество между региональными властями Японии и Приморского края в области разработки и проведения мероприятий, направленных на усиление борьбы с терроризмом на объектах транспорта.

Соединенные Штаты Америки Традиции общей культуры и экономики Русско-американские отношения имеют достаточно давние традиции, которые складывались на протяжении нескольких веков. Освоение русскими Аляски, впоследствии ставшей одним из штатов США, значительное число эмигрантов из России, схожесть психологических особенностей поведения привнесли в американскую культуру элементы русской культуры. В свою очередь американская культура оказала и оказывает в последнее время существенное влияние на российскую культуру. США и СССР выступали в качестве союзников во второй мировой войне, что в определенной степени способствовало развитию послевоенного сотрудничества.

Хотя период 1960–1980 годов относят к периоду «холодной войны» между СССР и США, применительно к Приморскому краю отношения между двумя странами поддерживались по линии совместных научных исследований биологических ресурсов Тихого океана (ТИНРО и НМФС США) и их совместному освоению (компания «СОВАМ»).

С начала 1990 года наблюдается повышенный интерес со стороны различных американских организаций и компаний к Приморскому краю, однако эта активность заметно спала после финансового кризиса в РФ в 1998 году. Тем не менее, с 1992 года США традиционно входят в число четырех крупнейших внешнеторговых партнеров Приморского края, а по числу вложенных инвестиций в экономику края занимает третье место после Республики Корея и Японии. Период 90-х годов характеризуется активной эмиграцией капиталов, а вслед за ними и людей из России (в том числе и из Приморского края) в США, в результате чего к настоящему времени на территории Соединенных Штатов Америки сформировались многочисленные «русские» диаспоры, большая часть из которых находится на западном побережье США в городах Сиэтл, Лос-Анжелес и Сан-Франциско.

Общая природа Соединенные Штаты Америки обладают достаточными объемами запасов полезных ископаемых. Однако традиционные связи между российскими и американскими организациями в области исследования и добычи биологических ресурсов Тихого океана, а также потребности американского рынка привели к тому, что США, наряду с Японией и Республикой Корея, являются главными импортерами морепродукции, добываемой российскими (в том числе приморскими) компаниями.

Непосредственный выход США к акватории Тихого океана обусловливает продолжение совместных исследований и мероприятий в области охраны окружающей среды и защиты биоресурсов в бассейне Тихого океана.

Общая граница Приморский край не имеет непосредственно сухопутной или морской границы с Соединенными Штатами Америки и отделяется от них акваторией Тихого океана.

Тем не менее перспективным направлением сотрудничества остается возобновление регулярного судоходства между приморскими и американскими портами на западном побережье США. В первую очередь интерес представляет использование приморских портов в рамках международного транспортного коридора «Восток-Запад»

для отправки китайских грузов в США и обратно (в апреле 1999 года американский секретариат инициативной рабочей группы «Западное побережье США – Дальний Восток России», руководимой Фондом российско-американского экономического сотрудничества, заключил контракт с Советом штата Вашингтон по отношениям с Китаем на проведение всестороннего исследования политической, экономической и коммерческой осуществимости создания нового торгового пути между портами Западного побережья США и Северо-Восточным Китаем через Дальний Восток России, при этом основное внимание должно было быть уделено восприятию китайской стороной различных аспектов осуществления проекта и проблем, связанных с осуществлением такого проекта. Этот торговый путь получил название «Торговый коридор «Восток-Запад» (ТКВЗ). Первая фаза этого исследования проводилась в июне 1999 года. По результатам во Владивостоке был подписан трехсторонний протокол между руководителями Приморского края (Россия), провинций Хэйлунцзян и Цзилинь (КНР), а также штата Вашингтон (США), который явился по своей сути детальным и конкретным планом создания нового торгового коридора. В результате проведенных исследований с участием экспертов трех названных стран выяснено, что практически вся международная торговля с северо-восточными провинциями Китая проходит через сильно перегруженный порт Далянь и требует 2–5-дневной перевозки грузов по суше из провинций Цзилинь или Хэйлунцзян.

Однако перевозка грузов по суше из провинций Цзилинь и Хэйлунцзян в порты Российского Дальнего Востока занимает 24 часа или менее, и эти порты в настоящее время используются далеко не на полную мощность. Более того, морской путь из портов Российского Дальнего Востока к портам Западного побережья примерно на 1500 миль короче, чем из Даляня, и эта разница оказывается еще большей при сравнении с более южными портами. Таким образом, торговцы Западного побережья США и их партнеры из Северо-Восточного Китая могли бы экономить неделю или более, перевозя свои грузы через Дальний Восток России.

Помимо этого, учитывая роль США как мирового координатора по борьбе с терроризмом и в связи с подписанием РФ в 1974 году Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74) и Международного кодекса по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС) одним из перспективных становится сотрудничество между региональными властями США и Приморского края в области разработки и проведения мероприятий, направленных на усиление борьбы с терроризмом на объектах транспорта.

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы С учетом наличия на территории США русской диаспоры, среди которой имеются выходцы из Приморского края, и экономических связей между двумя странами актуальным является также сотрудничество региональных властей по выполнению межправительственных соглашений в области ядерной безопасности, а также сотрудничество пограничных таможенных и правоохранительных органов по вопросам борьбы с транснациональной организованной преступностью (сращивание российских и американских преступных группировок), специализирующихся на контрабанде, наркоторговле, работорговле и других видах особо опасных преступлений.

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы На период 2004–2010 гг. основной целью приграничного и международного сотрудничества Приморского края будет являться обеспечение плановых показателей социально-экономического развития Приморского края, определенных Стратегией развития Приморского края на 2004 – 2010 гг. за счет использования инструментов государственного управления в сфере международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности.

Для достижения названной цели предполагается поэтапная реализация следующих задач:

• создание условий международного сотрудничества, обеспечивающего интенсивное социально-экономическое развитие Приморского края и способствующего поддержке конкурентоспособных позиций производителей товаров Приморского края на международных рынках;

• формирование условий для развития приграничной транспортно-информационной инфраструктуры, обеспечивающей увеличение объемов грузопотоков и пассажирских перевозок и расширение международных связей субъектов хозяйственной деятельности Приморского края;

• создание государственной системы финансово-кредитного обслуживания участников внешнеэкономической деятельности, а также государственного гарантирования внешнеторговых операций, инвестирования в развитие экспортоориентированной производственной деятельности приморских субъектов хозяйственной деятельности, а также иностранных инвестиций;

• проведение законодательных и институциональных изменений для создания условий формирования системы двусторонних отношений с зарубежными партнерами и стимулирования развития благоприятной инфраструктуры внешнеэкономической деятельности;

• формирование плана мероприятий по развитию международных отношений Приморского края в целях расширения международных связей Приморского края как территории благоприятной для экономического и социально-культурного взаимодействия стран Азиатско-Тихоокеанского региона;

• создание системы управления развитием международных, в том числе внешнеэкономических, отношений Приморского края, обеспечивающей конкурентоспособные позиции Приморского края на внешних рынках как региона открытого экономического и социально-культурного взаимодействия стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы Программа реализуется до 2010 и рассчитана на 7 лет. В условиях высокого уровня технологической неопределенности мировых потребительских рынков, с учетом переходного характера экономики Российской Федерации и ее регионов, для достижения высоких и стабильных темпов роста ВРП «Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 гг.» в соответствии со «Стратегией социально-экономического развития Приморского края на 2004– гг.» реализуется в три этапа:

• Первый этап – 2004–2005 гг. На этом этапе реализуется стратегия «догоняющего регионального роста» на основе модели инерционного развития, для которой характерна политика консервативных изменений условий функционирования существующих экспортоориентированных производств. Одновременно готовятся условия для запуска механизмов стратегии «стимулирования роста». Содержанием данного этапа – определение структурных и промышленных приоритетов экспортного комплекса, на базе которых уточняются механизмы регулирования внешнеэкономической деятельности, системы стимулирования промышленного экспорта и основные направления привлечения российских и зарубежных инвестиций. На данном этапе проводится четкое разграничение полномочий Федерации и Приморского края в сфере ВЭС, формируются механизмы управления основными направлениями международной и внешнеэкономической деятельности и ее экспортной составляющей. Дорабатывается правовая база, формируется единая система внешнеэкономической информации, утверждается методологическая и нормативная база определения приоритетов ВЭД Приморского края. На основе Программы и анализа деятельности крупнейших предприятий-экспортеров разрабатываются бизнес-планы (проекты) по их реструктуризации и развитию. На основе активизации дипломатических усилий, взаимодействия с зарубежными торговыми представительствами Российской Федерации и маркетинговых исследований уточняется оптимальная географическая структура ВЭС края и обеспечиваются благоприятные условия деятельности предприятий региона на внешних рынках. Формируется эффективный механизм финансовой безопасности и взаиморасчетов с зарубежными странами и странами СНГ с отработкой его курсовых, неторговых и кредитных аспектов. Определяются пути привлечения иностранных инвестиций под ответственность, риск и обеспечение предприятий и Администрации Приморского края. Задачи первого этапа ориентированы на сохранение темпов роста экспортного производства при одновременном создании основ для его модернизации.

• Второй этап – 2006–2007 гг. На этом этапе приоритетной становится стратегия «стимулирования регионального роста», для которой характерна активная региональная политика по мобилизации ограниченных ресурсов на поддержку традиционных для Приморья отраслей, обладающих абсолютными и сравнительными конкурентными преимуществами на внешнем рынке. Ее цель – обеспечить стабильность роста региональных доходов за счет расширения масштабов производств, имеющих перспективы на внешних рынках и способных дифференцировать свое производство с учетом мировых технологических тенденций. Содержание данного этапа – реконструкция и перепрофилирование предприятий и отраслей – субъектов ВЭС – в соответствии с приоритетами интеграции края в мировую экономику.

Определяющим здесь является формирование и модернизация конкурентоспособной базы экспорта, способной обеспечить расширенное экспортное воспроизводПрограмма международного и приграничного ство и необходимый объем импортных поставок. Для этого используются механизмы, стимулирования экспорта с акцентом на индустриализацию. На макроуровне начинается крупномасштабное финансирование экспортного сектора Приморского края (в основном за счет иностранных инвестиций). С использованием механизмов экономической дипломатии, включая применение специальных мер, формируется отлаженная территориальная структура ВЭС региона, обеспечивающая улучшение режима доступа предприятий Дальнего Востока на зарубежные рынки на основе баланса экспортных и импортных поставок. Стабилизируется структура экспорта и импорта, расширяются кооперационные связи между предприятиями региона и зарубежными партнерами. Отлаживается механизм взаиморасчетов и обеспечение финансовой безопасности посредством банковских и иных структур. Усиливаются процессы перелива и переплетения капиталов, формируются транснациональные хозяйственные объединения, обеспечивающие устойчивое функционирование экспорто- и импортозависимых предприятий Приморского края. Решение задач второго этапа позволит реконструировать ключевые элементы экспортного комплекса края в соответствии с выбранными приоритетами развития внешнеэкономической деятельности региона, расширить общий объем экспорта с увеличением в нем доли услуг и высокотехнологичной продукции, повысить эффективность экспортно-импортных операций и иных форм международного сотрудничества. На этой основе формируется устойчивая географическая структура ВЭС, что позволит завершить переход от разовых экспортно-импортных операций к долговременным формам внешнеэкономического сотрудничества.

• Третий этап – 2008–2010 гг. На этом этапе создаются условия для «запуска»

стратегии «создания регионального роста», для которой характерна активная политика по созданию на территории края новых постиндустриальных точек роста, новых видов бизнеса, ориентированных на рынки АТР, новых управленческих компетенций (размещение офисов крупных международных компаний). Ее цель – создание условий для опережающего роста постиндустриальных секторов и привлечение на территорию края управленческих и производственных структур транснациональных корпораций. Параметры экономического роста на порядок выше национальных (лидирующие темпы). Содержание данного этапа – воссоздание целостных экономических структур, то есть доведение структурных преобразований до всех звеньев хозяйственного комплекса региона, окончательная интеграция и дальнейшее функционирование экономической системы Дальнего Востока в соответствии с общими закономерностями развития российской и мировой экономик и установленными международными стандартами производства продукции. Результатом реализации задач третьего этапа станет расширение границ внешнеэкономического комплекса Приморского края, переплетение внешнеэкономических и внутренних хозяйственных связей, существенный рост валового регионального продукта.

Временное разграничение данных этапов во многом носит условный характер, в реальности они могут осуществляться и развиваться параллельно. Тем не менее каждый период преобразования экспортной базы Приморского края должен характеризоваться преобладанием присущих ему закономерностей и решением определенных для этого этапа задач.

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы 2.2. Индикативные показатели развития международных отношений и внешнеэкономической деятельности Приморского края в период до 2010 года В качестве индикативных показателей, характеризующих выполнение Программы, определены следующие:

• увеличение по сравнению с 2002 годом ежегодных объемов произведенной добавленной стоимости на предприятиях, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, и предприятиях, созданных с участием иностранного капитала, в 2, раза;

• рост объема накопленных иностранных инвестиций в 2,2 раза по сравнению с 2002 годом;

• рост объемов собственного экспорта Приморского края до 3492,3 млн долларов в 2010 году;

• увеличение ежегодного объема транзитных грузов, проходящих через территорию Приморского края, не менее чем на 9–10%, что позволит в 2010 году довести их объем до 65–70 млн тонн;

• увеличение ежегодной численности иностранных туристов, посещающих Приморский край, не менее чем до 800 тыс. человек и доходов от иностранного туризма до 230 тыс. долл. в год ежегодно;

• увеличение ежегодного объема внешнеторговых операций Приморского края в расчете на одного жителя края до 2000–3000 долларов в 2010 году.

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий состоит из ряда мероприятий, сгруппированных по функционально-целевому признаку, что позволяет определить роль и место каждого из субъектов, участвующих в реализации Программы, и в первую очередь Администрации Приморского края, а также обеспечить ее реализацию за счет использования комплексного подхода при решении поставленных задач.

3.1. Проведение институциональных преобразований Решение задач, поставленных в рамках Программы по формированию системы взаимовыгодных двусторонних отношений с зарубежными партнерами, обеспечивающей конкурентоспособные позиции на внешних рынках Приморского края как региона открытого экономического и социально-культурного взаимодействия стран Азиатско-Тихоокеанского региона, созданию благоприятного инвестиционного климата и др., требует проведения некоторых институциональных преобразований, направленных на совершенствование механизмов управления международными, в том числе приграничными связями Приморского края, и регулирование финансовых потоков, возникающих от внешнеэкономической деятельности.

Результатом таких преобразований должно стать создание принципиально новых институциональных структур (как с участием органов исполнительной власти региона, так и без него) в форме общественных организаций, коммерческих и государственных предприятий. К числу таких преобразований относится создание Координационного совета по международному сотрудничеству и внешнеэкономическим связям с участием представителей краевых, городских, муниципальных властей, научных и учебных заведений, финансово-кредитных организаций и крупных промышленных предприятий, Экспертного совета по оценке инвестиционных проектов для включения их в реестр инвестиционных проектов, пользующихся государственной поддержкой и реализуемых на территории ПК, Центра по привлечению иностранных инвестиций в экономику региона, Международного центра инновационного сотрудничества и высоких технологий, Регионального торгово-инвестиционного банка с участием иностранного капитала, Залогового и Инвестиционного фондов Приморского края.

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы 3.2. Нормативно-правовые преобразования Совершенствование механизмов и системы нормативного правового регулирования внешнеэкономической и иной деятельности, связанной с развитием различных форм приграничного и международного сотрудничества на территории Приморского края, – необходимое условие, обеспечивающее комплексность и целостность системы программных мероприятий.

В этой связи предусматривается разработка механизмов эффективной поддержки со стороны государства (краевых властей) инвестиционных проектов, реализуемых на территории Приморского края и имеющих важное значение для развития региональной экономики, включающая в себя совершенствование порядка и механизмов ресурсного обеспечения предприятий – исполнителей Программы.

Изменение нормативной базы, регламентирующей порядок организации международного сотрудничества, имеет целью обеспечение координации действий предприятий и организаций, функционирующих на территории Приморского края, и приведение его в соответствие с политикой федерального центра в АТР и действующими международными соглашениями (протоколами), заключенными на региональном уровне.

Законодательное (нормативное) закрепление льгот, преференций и гарантий иностранным инвесторам, участвующим в создании и развитии на территории края высокотехнологичных производств, приграничной инфраструктуры, а также инвестиционных проектах, имеющих важное значение для региональной экономики, позволит привлечь в Приморский край дополнительные финансовые ресурсы, необходимые для достижения индикативных показателей, заложенных в Программе.

3.3. Реализация организационных мероприятий, направленных на развитие приграничных и межрегиональных связей и привлечение иностранных инвестиций на территорию Приморского края Включает в себя различные мероприятия организационного плана (международные форумы, конференции, фестивали, семинары и т.п.), способствующие формированию позитивного имиджа Приморского края в глазах населения и деловых кругов стран АТР как контактной зоны ознакомления с культурным и научным наследием Российской Федерации, отработки схем международного сотрудничества с российскими партнерами в производственной, финансовой и иных сферах.

3.4. Реализация инвестиционных мероприятий, формирующих тенденции устойчивого роста валового регионального продукта Основной целью мероприятий раздела является оказание государственной и иной (информационной) поддержки реализации конкретных инвестиционных проектов, формирующих тенденции устойчивого роста валового регионального продукта за счет привлечения иностранных инвестиций.

Включает в себя ряд предварительно отобранных (методом экспертных оценок) проектов в различных отраслях региональной экономики, осуществление которых позволит не только достичь плановых показателей по увеличению физического объема ВРП, но и способно вызвать синергетический эффект в экономическом развитии Приморского края.

К числу таких проектов в первую очередь относятся:

• Строительство приграничного торгово-экономического комплекса (ПТЭК) «Суйфэньхэ-Пограничный» площадью 330 га на российско-китайской границе, включающего в себя деловой центр, экспозиционные площади для торговли по образцам, торговые площади для мелкооптовой торговли, таможенный склад, гостиничные, сервисные и игорные площади, спортивный комплекс, автостоянку и др.

объекты, а также площади для создания совместного производства в области деревообработки, электронной, электротехнической и швейной промышленности.

• Строительство на территории Восточного порта нижних частей нефтегазодобывающих платформ по заказу компании «Сахалин-Энерджи» в рамках проекта «Сахалин-2» и последующее строительство таких же платформ по заказу американской корпорации «Эксон».

• Развитие лесозаготовок на базе ОАО «Приморсклеспром».

• Развитие ОАО ГМК «Дальполиметалл».

• Внедрение перспективной технологии производства зернобобовых культур на территории Лесозаводского, Спасского и Михайловского районов.

• Реконструкция контейнерного терминала ОАО «ВМТП» с целью увеличения пропускной способности до 130 тысяч TEU.

• Строительство терминала по переработке транзитных грузов китайского направления в Хасанском районе Приморского края.

• Создание Российско-Корейского индустриального комплекса в г. Находка.

3.5. Развитие транспортной инфраструктуры, инфраструктуры приграничного сотрудничества и связи Уровень развития приграничной и транспортной инфраструктуры в приграничных районах оказывает существенное влияние на развитие международных связей, в частности на развитие международного туризма и создание международных транспортных коридоров и внешнюю торговлю.

В этой связи, включенные в раздел мероприятия базируются на основе Концепции развития пунктов пропуска на территории Приморского края, планов и протоколом сотрудничества в данном направлении с зарубежными странами. Мероприятиями предусматривается модернизация и дооборудование действующих на территории края 18 пунктов пропуска: 1 воздушного («Владивосток»), 3 железнодорожных («Гродеково», «Махалино», «Хасан»), 5 автомобильных («Пограничный», «Краскино», «Полтавка», «Марково», «Турий Рог»), 9 морских («Находка», «Восточный», «Ольга», «Светлая», «Владивосток», «Посьет», «Зарубино», «Славянка», «Пластун»); а также строительство платных скоростных дорог «Пограничный–Уссурийск–Владивосток», «Краскино–Владивосток», «Находка–Владивосток»; строительство железнодорожной ветки «Дунин–Уссурийск»; создание международного логистического центра для упорядочивания транзитных перевозок через территорию края.

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИИ

ПРОГРАММЫ. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ

ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ, РЕАЛИЗУЕМЫМИ

НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Механизм реализации Программы предусматривает использование различных форм и методов государственной поддержки и экономического стимулирования организаций-исполнителей, в том числе:

• стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов реализации структурной политики развития хозяйственного комплекса региона в целом, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов);

• использование экономических рычагов воздействия, включающих финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;

• использование правовых форм влияния на экономическое развитие региона (совокупности нормативных правовых документов федерального и регионального уровня, регулирующих отношения федеральных, региональных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы).

В целях эффективного использования финансовых ресурсов, направляемых на реализацию мероприятий Программы, будут привлечены средства внешних инвесторов, в том числе путем разработки и реализации совместных проектов на условиях долевого финансирования.

Администрация Приморского края осуществляет долевое финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета области, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот по налогам и тарифам на региональном уровне для инвесторов, участвующих в реализации Программы.

Органами местного самоуправления решаются относящиеся к их компетенции вопросы финансирования мероприятий Программы и осуществляется оперативный контроль реализации соответствующих мероприятий.

Ответственность за реализацию Программы в полном объеме и в установленные сроки, за эффективное и целевое использование средств, направляемых на ее осуществление, несет Комитет международного сотрудничества Администрации Приморского края, являющийся государственным заказчиком. Для текущего, оперативного управления и контроля за реализацией Программы в соответствии с норПрограмма международного и приграничного мативными требованиями к федеральным целевым программам государственный заказчик формирует органы управления ее реализацией.

Исходя из действующей организационной структуры Администрации Приморского края и функциональных обязанностей подразделений, ответственность за реализацию программных мероприятий несет Комитет международного сотрудничества.

Комитет международного сотрудничества отвечает за организацию работы по взаимодействию с зарубежными официальными представительствами; подготовку, подписание и выполнение протоколов (договоров) о сотрудничестве Приморского края на региональном уровне с зарубежными странами и их региональными образованиями; подготовке и проведению международных форумов, конгрессов, конференций и т.д., проводимых с участием Администрации Приморского края на территории региона; формированию и направлению делегаций Приморского края в зарубежные страны для участия в работе конференций (конгрессов и т.п.), а также по обмену в рамках международного и приграничного сотрудничества; подготовку предложений от Приморского края для подписания договоров Российской Федерации со странами АТР по вопросам приграничного сотрудничества; координирует работу внешнеэкономических и международных подразделений муниципальных образований, научных и учебных заведений, финансово-кредитных организаций и крупных промышленных предприятий в рамках Координационного совета по международному сотрудничеству и внешнеэкономическим связям.

Комитет международного сотрудничества отвечает за организацию работы по взаимодействию с зарубежными финансово-кредитными организациями, инвестиционными фондами и иными инвестопроводящими структурами; реализацию на территории края инвестиционных проектов, включенных в Программу; выполнение программных мероприятий, связанных с формированием и развитием инвестопроводящей системы в Приморском крае, повышением инвестиционной привлекательности региона, эффективным и безопасным использованием иностранных инвестиций на территории края; готовит предложения для губернатора Приморского края по изменению и дополнению нормативно-правовых актов Приморского края в области использования иностранных инвестиций; обеспечивает деятельность Координационного совета по иностранным инвестициям и Экспертного совета по оценке инвестиционных проектов; координации хода выполнения Программы с иными федеральными и краевыми целевыми программами в части вопросов, касающихся внешнеэкономического сотрудничества на территории края.

4.1. Создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности:

гарантирование свободы и доступности экономической инициативы, а также добросовестной конкуренции и снижения барьеров входа на товарные рынки В условиях продолжающейся децентрализации, либерализации и криминализации (в силу ее высокой доходности) ВЭД действующие механизмы ее регулирования (лицензирование, квотирование и т.п.) оказываются недостаточно эффективными.

Вместе с тем решение задач оптимизации внешнеэкономического комплекса региона и использование экспортной базы для ускорения процессов реконструкции и развития производственного потенциала Приморского края требуют усиления коорПрограмма международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы динации деятельности субъектов ВЭД на основе эффективной реализации ее приоритетов.

В этой связи Программой предусматривается проведение мероприятий по реструктуризации действующего механизма управления внешнеэкономическим комплексом региона с целью его адаптации к изменившейся экономической ситуации и создание благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности на территории Приморского края (гарантирование свободы и доступности экономической инициативы, добросовестной конкуренции), а также выхода приморских предприятий на зарубежные товарные рынки.

С этой целью в рамках Программы планируется:

• проведение комплекса организационно-пропагандистских мероприятий по подготовке приморских предприятий, занимающихся внешнеэкономической деятельности, к работе в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию;

• активизация деятельности межведомственных комиссий и государственных структур по преодолению административных барьеров на канале ВЭД, внедрение современных технологий обработки транзитных грузов, следующих через пункты пропуска в Приморском крае;

• создание совместных предприятий в зарубежных странах, традиционно сотрудничавших с РФ и заинтересованных в освоении своих сырьевых ресурсов с использованием российских технологий и инвестиций (создание СП в Мексике, Новой Зеландии, Вьетнаме по океаническому лову морепродуктов, создание СП в КНДР по выращиванию марикультуры и т.п.), а также открытие в этих странах представительств администрации края, ассоциации рыбопромышленников Приморья и др. общественных и коммерческих организаций;

• создание информационной системы о конъюнктуре российского и зарубежных рынков по номенклатуре товаров и услуг, производимых приморскими предприятиями на экспорт;

• проведение мероприятий, направленных на усиление борьбы с терроризмом, на объектах транспорта в связи с подписанием РФ в 1974 году Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74) и выполнение предприятиями морского транспорта, зарегистрированными в Приморском крае, требований Международного кодекса по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС);

• усиление экономических рычагов управления деятельностью предприятийэкспортеров путем использования имущественных прав, связанных с остающимися в государственной собственности пакетами акций названных предприятий, а также за счет участия в реструктуризации долгов предприятий-экспортеров в бюджет, в том числе на условиях передачи доли собственности предприятий на общую сумму долга краевому бюджету;

• усиление взаимодействия Администрации Приморского края с торговыми представительствами РФ и аппаратами торговых советников за рубежом по отстаиванию интересов приморских компаний в зарубежных странах и укреплению их позиций на внешних рынках.

4.2. Формирование инвестопроводящей системы, содействующей повышению эффективности внешнеэкономической деятельности На конец 2002 года общая стоимость основных фондов Приморского края составила свыше 210 млрд руб. На вторичном фондовом рынке обращались акции предприятий. Доля фондовых операций в общероссийском объеме составляет менее 0,1%. В настоящее время инвестопроводящая система края включает в себя: 10 кредитных организаций и 42 филиала (более 80% сбережений контролируются филиалами Сбербанка); 57 страховых компаний (63% из них инорегиональные); 29 консалтинговых компаний.

Однако существенным недостатком этой системы является ее слабая встроенность в инвестопроводящую систему АТР и отсутствие реальных выходов на потенциальных зарубежных инвесторов.

В этой связи важнейшей задачей, решение которой обеспечит привлечение иностранных и иных инвестиций для реализации мероприятий, предусмотренных Программой, является формирование инвестопроводящей системы, способствующей удерживанию на территории края крупных международных проектов; повышение темпов капитализации инвестопроводящих организаций (банки, страховые, лизинговые, консалтинговые компании), повышение эффективности функционирования регионального рынка вторичного фондового обращения; усиление спроса со стороны региональных предприятий на высокотехнологичные инвестиции; создание эффективной организационной и правовой защищенности внешних инвесторов;

информационное взаимодействие региональных потребителей субъектов хозяйствования с информационными базами данных отечественных и мировых инвестиционных ресурсов и проектов; привлечение для работы в инвестопроводящие институты высококвалифицированных менеджеров, способных разрабатывать и управлять инвестиционными проектами в соответствии с международными стандартами и требованиями.

С этой целью Программой предусматривается:

• Расширение функций Координационного совета по иностранным инвестициям при вице-губернаторе Приморского края, превращение его в полноценный координирующий орган, действующий на постоянной основе. Установление прямых контактов исполнительной дирекции Координационного совета (исполнительного органа) с зарубежными финансово-кредитными и некредитными (инвестопроводящими) структурами: Международный банк реконструкции и развития, Европейский банк реконструкции и развития, EXIMBANK, Банк развития Королевства Нидерланды (FMO – the Nederlandse Financierings-Maatschappij voor Ontwikkelingslanden NV), Японский банк международного сотрудничества (JBIC), Азиатский банк развития; немецкое экспортное страховое общество «HERMES Kreditversicherungs AG», COFACE (крупнейший в мире страховщик риска неплатежей при проведении экспортно-импортных операций), JETRO (японская организация по развитию внешней торговли) и др. Создание в структуре Координационного совета секции «Экономическая безопасность», на которой бы рассматривались вопросы, связанные с безопасностью иностранных инвестиций на территории Приморского сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы края, вырабатывались рекомендации по работе иностранных компаний с конкретными российскими консалтинговыми и юридическими фирмами.

• Инициирование открытия на территории Приморского края (с учетом перспектив расширения экономического сотрудничества с Республикой Корея и Японией) представительств (филиалов) южно-корейского и японского банков.

• Принимая во внимание стратегическое партнерство Приморского края с Китайской Народной Республикой и взаимную экономическую зависимость края и северо-восточных провинций КНР (Цзилинь, Хэйлунцзян), завершить начатую по инициативе Администрации Приморского края проработку проекта по созданию во Владивостоке на базе одного из местных банков Регионального российско-китайского инвестиционно-торгового банка (с долей российской стороны в акционерном капитале не менее 51%) для эффективного финансирования внешнеторговых операций (в рамках приграничной торговли) и инвестирования совместных проектов, реализуемых на территории Приморского края.

• Создание Экспертного совета по оценке инвестиционных проектов для включения их в реестр инвестиционных проектов, пользующихся государственной поддержкой и реализуемых на территории Приморского края.

• Создание на территории зарубежных стран сети «инвестиционных агентов»

(физические и юридические лица) с включением в нее (на основании заключения соответствующего договора) российских граждан постоянно проживающих за рубежом, с выплатой им премии за привлечение иностранных инвестиций в проекты (отрасли экономики), рекомендуемые Администрацией Приморского края.

• Создание Залогового фонда Приморского края с включением в него объектов недвижимости, государственных пакетов акций предприятий и других активов, находящихся в краевой и муниципальной собственности, активы которого будут использоваться в качестве обеспечения при получении кредитов в иностранных банках для реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр проектов, пользующихся государственной поддержкой.

• Возрождение ассоциации банков и финансово-кредитных организаций, функционирующих на территории Приморского края, создание на ее базе регионального кредитного бюро.

• Создание Приморского регионального инвестиционного фонда, который софинансировал бы совместно с иностранными инвесторами реализацию инвестиционных проектов на территории края, включенных в реестр государственной поддержки.

• Подписание Администрацией Приморского края протоколов (договоров) о сотрудничестве с региональными властями приграничных стран (в первую очередь с рядом провинций КНР) об использовании на территории Приморского края в реализации совместных инвестиционных проектов кредитных ресурсов европейских банков под гарантии банковских или иных структур третьих стран (участников проектов).

• Содействие внедрению в практику работы региональных банков современных зарубежных банковских технологий (секьюритизация активов и др.), способствующих развитию на территории Приморского края фондового рынка и интеграции его с рынком ценных бумаг сопредельных стран.

• Содействие заключению соглашений региональных банковских структур с банками сопредельных стран по взаиморасчетам российских и зарубежных фирм при проведении импортных операций посредством аккредитивов с отсрочкой платежа.

• Расширение объема лизинговых операций в деятельности крупных транспортных и экспортоориентированных промышленных предприятий.

4.3. Координация программы и организация взаимодействия с другими программами Принимая во внимание, что в отношения приграничного и международного сотрудничества на территории Приморского края вовлечено большое число субъектов хозяйствующей деятельности из различных отраслей народного хозяйства региона, предусматривается, что часть программных мероприятий будет выполнена за счет средств из различных источников, предусмотренных иными федеральными и краевыми целевыми программами.

В этой связи актуализируется проблема координации действий, направленных на выполнение данной Программы и иных целевых программ, реализуемых на территории Приморского края, ответственность за которую в рамках Программы возлагается на Комитет международного сотрудничества, который взаимодействует с другими подразделениями Администрации Приморского края.

К числу федеральных целевых программ, координация с которыми необходима в процессе выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, относятся:

1. Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 годы)»; подпрограмма «Железнодорожный транспорт», подпрограмма «Автомобильные дороги», подпрограмма «Гражданская авиация», подпрограмма «Морской транспорт», подпрограмма «Международные транспортные коридоры».

2. Федеральная целевая программа «Мировой океан».

3. Федеральная целевая программа «Государственная граница Российской Федерации (2003–2010 годы)».

4. Федеральная целевая программа «Экология и природные ресурсы России».

5. Федеральная целевая программа «Ядерная и радиационная безопасность России» на 2000–2006 годы.

6. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)».

7. Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996–2005 и до 2010 года».

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПРОГРАММЫ

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и проектов составляет 93440,727 млн рублей.

Целевым назначением на реализацию Программы из краевого бюджета будет выделено 126,342 млн рублей.

Помимо этого часть мероприятий будет финансироваться за счет действующих целевых программ, в том числе в рамках федеральных целевых программ – 233,0 млн рублей.

Наряду с этим планируется использование средств муниципальных бюджетов в объеме 33,7 млн рублей.

Под гарантии и обеспечение из краевой и муниципальной собственности, а также под обеспечение самих предприятий, включенных в Программу, планируется привлечение в качестве дополнительных инвестиций кредитов в зарубежных банках в объеме 62572,121 млн рублей.

В ходе реализации Программы будут использоваться такие формы государственной поддержки исполнителей программных проектов и мероприятий, как:

– субсидии из федерального бюджета на уплату начисленных процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;

– инвестиционные налоговые кредиты за счет бюджетов всех уровней (за исключением федерального бюджета);

– снижение ставки налога на прибыль (за исключением части, зачисляемой в федеральный бюджет) организаций-исполнителей программных мероприятий в соответствии с решением законодательного (исполнительного) органа Сахалинской области и действующим законодательством.

Использование современных финансовых механизмов позволит привлечь дополнительные средства для реализации Программы.

За счет средств предприятий на финансирование Программы предполагается направить 20935,477 млн рублей, или 22,4%. При этом учтены дополнительные возможности хозяйствующих субъектов, связанные с введением в действие второй части Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе ускоренное формирование амортизационных средств при применении нелинейного метода их начисления и повышение доли прибыли, оставляемой в распоряжении предприятия, в связи со снижением совокупной ставки налога на прибыль с 35 до 24%.

Финансирование Программы в 2004–2010 годах за счет средств краевого бюджета будет осуществляться с учетом реальных возможностей краевого бюджета на соответствующий год. Объемы финансирования Программы и направления работ подлежат ежегодному уточнению с учетом расходов, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий год.

Государственный заказчик при подготовке бюджетных заявок на очередной финансовый год уточняет распределение средств с учетом объемов государственных капитальных вложений, расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и прочих расходов на мероприятия Программы.

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В результате реализации Программы объем годовых налоговых платежей в федеральный и краевой бюджеты только за счет налогов предприятий, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, вырастет в 2004–2010 годах примерно в 1,5 раза.

Финансовые затраты на реализацию Программы за счет средств краевого бюджета будут полностью возмещены (с учетом интегрального эффекта) к 2012 году.

Важнейшим показателем социальной эффективности Программы является число рабочих мест (как сохраненных, так и новых, создаваемых в процессе реализации Программы).

Реализация мероприятий Программы в 2004–2010 годах позволит создать новых рабочих мест и сохранить занятость примерно 660 человек.

Таблица 6. Социальная эффективность программы Всего по Программе В том числе:

в топливно-энергетическом комплексе Окончание табл. 6. в малом и среднем предпринимательстве Результатом реализации Программы должны стать экономическая стабилизация и увеличение ежегодных объемов произведенной добавленной стоимости на предприятиях, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, и предприятиях, созданных с участием иностранного капитала, в 2,2 раза по сравнению с 2002 годом.

Таблица 6.2.

Динамика основных показателей социально-экономического развития Приморского края в процессе реализации Программы Общий объем инвестиций млрд. рублей долл.

долл. в течение года Валовой региональный продукт тыс. руб. на 1 чел.

Окончание табл. 6. Объем перевозок транзитных грузов, проходящих через территорию Приморского края, млн тонн Численность иностранных туристов, посещающих Приморский край, тыс.

чел.

Доходы от иностранного туризма тыс. долл.

Финансирование инвестиционных проектов, включенных в Программу, предполагается осуществлять путем привлечения средств из внешних источников, а также изыскивая внутренние (российские, карельские) ресурсы. Софинансирование международных проектов из бюджетов городов и районов Приморского края, краевого бюджета или, возможно, за счет участия частного предпринимательского и банковского капитала является важной составляющей международной деятельности края.

В перспективе необходимо ввести в краевом бюджете отдельную строку с утверждаемой Законодательным собранием Республики Карелия суммой на реализацию совместных проектов.

На сегодняшний день подразделения Администрации края (департаменты, комитеты) фактически софинансируют международные мероприятия (прием делегаций, загранкомандировки, семинары и выставки) через свои сметы расходов, хотя сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы этих средств явно недостаточно и необходимы дополнительные средства из внешних источников.

Внешние источники финансирования приграничного и международного сотрудничества на эти цели подразделяются на четыре группы:

– программы Мирового банка и Европейского банка реконструкции и развития и др. международных институтов;

– средства, выделяемые по линии государственного бюджета сопредельных государств;

– бюджеты городов сопредельных стран;

– частные капиталы, пожертвования.

Финансовые решения предусмотренных в Программе задач в области развития приграничных и международных связей Приморского края будут способствовать интеграции экономики края с экономическими системами зарубежных стран и укреплению политических и экономических позиций Российской Федерации в АзиатскоТихоокеанском регионе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы рассмотрена на расширенном заседании Администрации Приморского края 23 сентября 2004 года. Она является открытой и может быть уточнена в случае изменения факторов, определяющих развитие экономики Приморского края и Российской Федерации, а также ее внешней политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ Рис. 1. Динамика внешней торговли Приморского края в 1997–2002 гг.

Рис. 2. Темпы прироста экспорта и импорта Приморского края в 1997 – 2002 гг.

Рис. 3. Основные партнеры по экспорту и импорту Приморского края Рис. 4. Объем бартерных операций Приморского края Таблица 1.

Товарная структура экспорта и импорта края важнейших товарных групп, млн. долл. США Таблица 2.

Объем международных услуг (по видам услуг) тыс. долларов США Таблица 3.

Направления деятельности и отправные точки приграничного и международного сотрудничества ПРИЛОЖЕНИЕ Таблица 1.

Система программных мероприятий. Объемы и источники финансирования краевой целевой Программы международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 гг.

Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы ПРИЛОЖЕНИЕ Рис. 1. Динамика внешней торговли Приморского края в 1997–2002 гг.

Рис. 2. Темпы прироста экспорта и импорта Приморского края в 1997–2002 гг.

Рис. 3. Основные партнеры по экспорту и импорту Приморского края Рис. 4. Объем бартерных операций Приморского края Таблица Товарная структура экспорта и импорта края важнейших товарных групп, млн долл. США Показатель Внешнеторговый оборот, в т.ч.:

Продовольственные товары и сырьё для их производства (с учётом экспорта рыбы и морепродуктов за пределами таможенной границы) Продукция топливно-энергетического комплекса Продукция нефтехимического комплекса Машиностроительная продукция Таблица Объем международных услуг (по видам услуг), тыс. долларов США Оказание Всего 390754,2 198663,6 334383,3 163305,8 315522,5 170557,1 267764,6 104329,6 333938,2 153803,1 362744,6 145010, В том числе:

Транспортные ские Гостиниц и ресторанов ные Туристические Бух. учета, ревизии, маркетинга, аудита и т.д.

Продолжение табл. рудования Почтовые и курьерские вопросам управ, проПрограмма международного и приграничного изводством Вопросы елем Ремонт оборуд.

сфера Продолжение табл. Аренда помещений, оборудования Консультативные услуги и ние вычислительной техники Услуги по исследованиям и в области техники и технологии Окончание табл. хования Услуги в обл.

образования Прочие услуги * Услуги по производству продукции из давальческого сырья с последующим реэкспортом товара Таблица Направления деятельности и отправные точки приграничного и международного сотрудничества Отправная точка деятельности Китайская Народная Республика инфраструктуры по обслуживанию внешней тор- • Лесозаготовка и деревообработка говли и инвестированию совместных проектов на территории Приморского края (лесные • Возрождение старых торговых путей богатства края) с целью последующего экспорта и реализация совместных инвестиционных продукции в КНР и другие страны АТР проектов в области развития международной • Добыча и переработка морепродукРеспублики Корея) транспортной инфраструктуры (торговые пути, тов предприятиями Приморского края с целью Продолжение табл. родной зоны высоких технологий и биоинженеРК с использованием инфраструктуры Продолжение табл. приграничных торговых комплексов («Пограничный–Суйфэньхэ») обустройство приграничной инфраструктуры (ТПП, строительство железнодорожных • Проведение совместных торгово-экономических мероприятий (выставкиярмарки и т.п.) на территории Приморского края и Северо-Восточных провинций Продолжение табл. Культура • Проведение культурных мероприятий • Проведение спортивных мероприятий на территории Приморского края и северовосточных провинций КНР глубокого изучения языка, культуры и эконо- тий по охране природы в районе приграничных пограничных властей Приморского края и Сотрудничество китайских студентов в вузах Приморского края и • Проведение совместных исследова- бе с контрабандой оружия, наркотических территориях обучение российских студентов в вузах КНР на ний с целью снижения экологических рисков в веществ, пресечению каналов нелегальной Продолжение табл. китайских СМИ в области освещения состояния приграничных связей между Приморским краем и северо-восточными провинциями КНР ний по проблемам приграничных территорий Продолжение табл. Корейская Народно-Демократическая Республика Продолжение табл. • Проведение совместных исследокасающейся строительства и эксплуатации Продолжение табл. • Сохранение и восстановление объпредставителей национальных диаспор Культура ектов культуры • Проведение спортивных мероприятий на территории Приморского края и КНДР Продолжение табл. • Сотрудничество российских и севе- • Разработка и проведение мероприяВыработка, на основе взаимных интересов рокорейских СМИ в области освещения состо- тий по охране природы в районе приграничных ний по проблемам приграничных территорий районе приграничных территорий Продолжение табл. Республика Корея Продолжение табл. родной зоны высоких технологий и биоинжене- Республику Корея через территорию КНДР) Продолжение табл. • Сохранение и возрождение культурпо проблемам гражданского общества и Культура • Сохранение и изучение языков ваний в области охраны окружающей среды в Продолжение табл. • Сотрудничество по линии религиозных организаций (с учетом деятельности глубокого изучения языка, культуры и экономики сопредельного государства (обучение Продолжение табл. Проведение совместных исследований по проучреждений и служб Приморского края и блемам приграничных территорий Продолжение табл. Япония • Возрождение совместной банковской на территории Приморского края (лесные инфраструктуры по обслуживанию внешней богатства края) с целью последующего экспорта торговли и инвестированию совместных проек- продукции в Японию и другие страны АТР тов. Открытие на территории Приморского края • Добыча и переработка морепродукРеспублики Корея) филиала одного из японских банков тов предприятиями Приморского края с целью • Возрождение старых торговых путей последующего экспорта продукции в Японию и проектов в области развития международной • Создание на базе ДВО РАН междунаАнгарск-Перевозная» с целью экспорта транспортной инфраструктуры (торговые пути, родной зоны высоких технологий и биоинжененефтепродуктов в страны ЮВА объемом • Развитие международного туризма, • Проведение совместных исследоваСоздание международных включая международный морской туризм ний в области оценки биологических ресурсов Продолжение табл. • Сохранение и возрождение культурных • Сохранение и восстановление объектов • Проведение культурных мероприятий на • Проведение совместных исследований в • Отработка на территории Приморского Культура территории Приморского края и японских пре- области охраны окружающей среды в бассейне края моделей сотрудничества России и • Проведение спортивных мероприятий на территории Приморского края и японских префектур • Сотрудничество по линии религиозных Продолжение табл. Продолжение табл. Соединенные Штаты Америки и реализация совместных инвестиционных • Создание на базе ДВО РАН междуна- коридора «Восток-Запад» по перевозке проектов в области развития международной родной зоны высоких технологий и биоинжене- экспортно-импортных грузов из КНР в США • Развитие международного туризма, ний в области оценки биологических ресурсов в торговли между Приморским краем и Продолжение табл. американских студентов в вузах Приморского края по охране биоресурсов в северной части тихого ских СМИ в области освещения состояния между- целью снижения экологических рисков в бассейне Окончание табл. США в области профилактики и локализации эпидемий, вызванных заболеваниями • Сотрудничество между организациями Приморского края и США в области разработки и проведения мероприятий, направленных на усиление борьбы с ядерной безопасности (утилизация атомных подводных лодок и ЖРО в Приморском ПРИЛОЖЕНИЕ Таблица Система программных мероприятий.

Объемы и источники финансирования краевой целевой Программы международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 гг.

Наименование мероприятия

ПРОГРАММА ВСЕГО

(млн рублей) Продолжение табл. 3.1. Создание благоприятного инвестиционного климата и инфраструктуры внешнеторговых операций путем проведения институциональных преобразований ВСЕГО по разделу 3.1.

Продолжение табл.

МЕРОПРИЯТИЯ

3.1.1. Создание и обеспечение функционирования Эксперт- млн рублей, ного совета по оценке в ценах инвестиционных проектов года государственной подПрограмма международного и приграничного на территории Приморского края (заказчик – комитет по иностранным инвестициям АПК) Продолжение табл. 3.1.2. Разработка, создание и обеспечение функционирования ин- млн рублей, митет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.1.3. Создание и обеспечение функционирования в структуре Координационного Совета по иностранным млн рублей, иностранных инвестиций»

(заказчик – комитет по иностранным инвестициям АПК) Продолжение табл. 3.1.4. Создание и обеспечение функционирования при вице-губернаторе Координационного совета по международному сотрудничеству и млн рублей, внешнеэкономическим в ценах ных властей, научных финансово-кредитных организаций и крупных промышленных предприятий (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. Продолжение табл. 3.1.6. Подготовка до- млн рублей, Инвестиционного Фонда года Приморского края (заказчик – комитет АПК по 3.1.7. Подготовка документов, создание и обеспечение функциони- млн рублей, рования Центра по при- в ценах влечению иностранных года инвестиций в экономику (заказчик – комитет по иностранным инвестициям АПК) Продолжение табл. 3.1.8. Подготовка досотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы кументов и создание на млн рублей, народной зоны высоких года технологий и биоинженерии.(заказчик – комитет международного сотруд- ничества, ДВО РАН) Продолжение табл. 3.1.9. Подготовка документов и создание Тихоокеанского учебного млн рублей, регионального центра в ценах (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК, международное транспортное 3.1.10. Возобновление работы Ассоциации ДВ кредитных организаций.

Создание и обеспечение на ее базе международного кредитного бюро (заказчик – комитет по иностранным инвестициям, ГУ ЦБ РФ по ПК) Продолжение табл. 3.1.11. Подготовка документов и создание сети млн рублей, зарубежных инвестиций в 3, края (заказчик – комитет по иностранным инвестициям АПК) Продолжение табл. 3.2. Нормативно-правовые преобразования ВСЕГО по разделу 3. Продолжение табл.

МЕРОПРИЯТИЯ

3.2.1. Подготовка материалов для разработки и принятия Закона проектов, реализуемых казчик – комитет АПК по иностранным инвестициям).

Краевом залоговом фонгода де» (заказчик – комитет инвестициям) Продолжение табл. 3.2.3. Подготовка материалов для разработки митет АПК по иностранным инвестициям) 3.2.4. Подготовка материалов для внесения измлн рублей, тельности в Приморском Продолжение табл. 3.2.5.Разработка предложений по мерам, направленным на укрепление роли Администрации Приморского края (согласно положений главы 2 Федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.95 г. № 157-ФЗ) как центра координирув ценах 2004 в ценах ющего на основе приПрограмма международного и приграничного оритетов экономического развития региона деятельность всех субъектов хозяйствующей деятельности, находящихся на территории края и занимающихся внешнеторговой деятельностью.

Подготовка проекта постановления губернатора края по данному вопросу.

(заказчик – комитет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.2.6. Подготовка материалов для создания Экспертного Совета по оценке инвестиционных проектов, пользующихся государственной млн рублей, млн рублей, (Утверждение Положения новлением губернатора края (заказчик – комитет АПК по иностранным инвестициям) Продолжение табл. 3.2.7. Подготовка матемлн рублей, риалов для разработки и принятия Закона Приморского края «О родных связей Администрации Приморского края и муниципальных образований на территоПрограмма международного и приграничного рии ПК» (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.2.8. Подготовка материалов на основе принятого Закона Приморского края «О регулировании земельных отношений»

для принятия Постанов- млн рублей, млн рублей, территории края иностранных инвесторов»

(заказчик – комитет по иностранным инвестициям АПК) Продолжение табл. 3.2.9. Подготовка предложений для внесения в проект соглашения между правительствами РФ, совместного предприятия в ценах и переработке рыбы и морепродуктов с базой в 0, г. Курильск (Сахалинская область) и филиалами в г.г. Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский, Пусан, Владивосток, Фосотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы кино, Большой Камень) (заказчик – комитет международного сотрудничества и Департамент рыбного хозяйства АПК) Продолжение табл. 3.2.10. Подготовка предложений в Правительство РФ по совершенствованию функционирования железнодорожных станций и автотрангода и федеральных линий связи на приграничной территории Приморского края (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.2.11. Подготовка предложений в Правительство РФ о мерах по совершенствованию контроля за использованием морских биологических ресурсов на пограничных территориях, включая сомлн рублей, млн рублей, вершенствование порядв ценах 2004 в ценах ка выдачи квот на вылов рыбы и морепродуктов, контроль за промыслом и реализацией продукции, спутниковый контроль, международный обмен информацией (заказчик – комитет международного сотрудничества и департамент рыбного хозяйства АПК) Продолжение табл. 3.2.12. Подготовка материалов для межведомственных Комиссий (по борьбе с преступностью и коррупцией; антитеррористической; по преодолению административных барьеров и др.) по вопрорублей, сам, касающимся выв ценах работки совместных мер по перекрытию каналов конных мигрантов на спечению безопасности иностранных инвестиций и т.п., с последующим утверждением решений Межведомственных Комиссий постановлениями губернатора края (заказчик – комитет международного сотрудничества, комитет по иностранным инвестициям, административный комитет АПК) Продолжение табл. Реализация организационных мероприятий, направленных на развитие приграничных и межрегиональных связей 3.3.

и привлечение иностранных инвестиций на территорию Приморского края ВСЕГО по разделу 3.3.

Продолжение табл.

МЕРОПРИЯТИЯ

3.3.1. Организация подготовки и проведения во Владивостоке Международного симпози- млн рублей, бири (сентябрь текущего года) (заказчик – комитет трудничества, комитет по иностранным инвестициям, администрация г. Владивостока) Продолжение табл. 3.3.2. Организация подготовки и проведения во Владивостоке в мае 2005 года Тихоокеанского российско-китайского форума по банковскому и финансовому сотруднисотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы честву на приграничных территориях (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК, Продолжение табл. 3.3.3. Организация подготовки и проведения во млн рублей, международного сотрудничества АПК, ГУ ЦБ РФ).

Продолжение табл. 3.3.4. Организация подготовки и проведения на территории Приморского края международных симпозиумов, конференций, научно-практических семинаров по проблемам циального, культурного и гуманитарного сотрудничества со странами АТР (заказчик – департаПрограмма международного и приграничного менты и комитеты АПК, ДВО РАН, вузы Дальнего Востока, иные организации) Продолжение табл. 3.3.5. Организация под- млн рублей, ки-ярмарки «Владэкспо»

(заказчик – департаменты и комитеты Владивостока) Продолжение табл. 3.3.6. Организация туристической выставки митеты по туризму АПК) 3.3.7. Организация подмлн рублей, млн рублей, стиваля «Pacific Meridian»

ция кинофестиваля) Продолжение табл. 3.3.8. Организация подготовки и проведения на территории Приморского края и за рубежом иных т.п.) (заказчик – комитет ничества, управление культуры АПК, администрации муниципальных образований) Продолжение табл. 3.3.9. Организация подготовки и проведения на территории Приморского родного сотрудничества, культуре и спорту АПК, администрации муниципальных образований) Продолжение табл. 3.3.10. Прием иностранных делегаций, посещаю- млн рублей, млн рублей, страции края (заказчик ного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.3.11. Проведение официальных переговоров Администрации Приморского края с администрациями территориальных млн рублей, млн рублей, образований сопредель- в ценах 2004 в ценах числе и за рубежом), договоров (протоколов) о сотрудничества (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.3.12. Подготовка и проведение официальных переговоров таможенных, правоохранительных органов, органов санитарно-эпидемиологического контроля, а также медицинских учреждений, базирующихся на территории Приморского края, с ми сопредельных стран по вопросам взаимодействия в области борьбы с контрабандой, террористическими проявлениями, предотвращения распространения эпидемий на приграничных территориях. (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК, территориальные органы федеральных министерств и ведомств) Продолжение табл. 3.3.13. Подготовка и проведение мероприятий по линии научного и студенческого обмена со странами АТР (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК, Продолжение табл. 3.3.13. Разработка и подписание ежегодных планов экономического сотрудничества между Приморским краем и регионами сопредельных зарубежных стран (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.3.14. Разработка и заключение договоров между Администрацией ПК и руководителями предприятий, занимающихся внешнеэкономической дарственной поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на территории ПК. (Заказчик комитет по иностранным инвестициям) Продолжение табл. 3.3.15. Участие представителей Администрации Приморского края в переговорном процессе (осуществляемом на го правительства) с Китайской Народной Республикой для оценки ее намерений в области развития автомобильных дорог в ПК, выходящих к государственной границе РФ (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.3.16. Участие представителей Приморского края в переговорном процессе с заинтеремлн рублей, сованными органами власти КНР о проведении совместных работ по исследованию качества воды в притоках реки Амур (Сунгари, Аргунь, Уссури) (заказчик – коПрограмма международного и приграничного митет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.3.17. Участие представителей Приморского края в переговорном процессе с сопредельными государствами по вопро- млн рублей, сам совершенствования в ценах жителям приграничных территорий РФ и КНР (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.3.18. Проведение исследования по выявлению задолженности российских предприятий, зарегистрированных на млн. рублей территории ПК, перед в ценах скими предприятиями, с целью реструктуризации этой задолженности и определения возможносотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы сти ее погашения исходя из норм международного и национального права.

(заказчик – комитет по иностранным инвестициям АПК) Продолжение табл. 3.3.19. Подготовка в Правительство РФ ежегодного доклада о состоянии приграничной торговли в Приморском крае (заказчик – комитет международного сотрудничества АПК) Продолжение табл. 3.3.20. Подготовка в Правительство РФ предложений в проекты соглашений о совместных действиях органов миграционного контроля РФ и сопредельных государств при решении вопросов, торий, а также обменом вопросам и выработки несотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы обходимых мер по борьбе с незаконной миграцией на приграничных территориях.

(заказчик – комитет по международному сотрудничеству АПК) Продолжение табл. 3.3.21. Проведение исследований и разработка предложений по структуризации внешне-экономической деятельностью (заказчик – комитет по иностранным инвестициям АПК) Продолжение табл. 3.3.22. Подготовка в Правительство РФ предложений о сотрудничестве медицинских служб на приграничных территориях, ведении статистики заболеваний на приграничных территориях РФ и сопредельных госумлн рублей, млн рублей, дарств, осуществлении совместных действий по предотвращению распространения эпидемий и особо опасных болезней, обмену медицинским персоналом, в том числе с целью повышения его квалификации (заказчик – комитет по международному сотрудничеству, департамент здравоохранения АПК) Продолжение табл. 3.4. Реализация инвестиционных мероприятий, формирующих тенденции устойчивого роста валового регионального продукта ВСЕГО по разделу 3.4.

МЕРОПРИЯТИЯ

3.4.1. Реализация крупномасштабного инвестиционного проекта «Строительство нефтепроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий территории Приморского края) (заказчик – ОАО «АК «Транснефть») Продолжение табл. 3.4.2. Реализация крупномасштабного инвестиционного проекта «Строительство газопровода для трансПрограмма международного и приграничного портировки газа в страны АТР (сооружения на территории Приморского края)» (заказчик – ОАО «Газпром») Продолжение табл. 3.4.3. Реализация крупномасштабного инвестиционного проекта «Создание межгосударственных электрических 500 протяженностью 380 км с последующим продлением ее еще на 900 км до Республики Корея)» (заказчик – РАО 3.4.4. Реализация инвестиционного проекта «Строительство нижних частей нефтегазодобывающих платформ в бухте Врангель по проекту «Сахалин-2». (Заказчик «Сахалин Энерджи») Продолжение табл. 3.4.6. Реализация инвестиционного проекта «Организация производства пиломатериалов и клееной продукции»

(заказчик – ООО «Океанинтербизнес») Продолжение табл. 3.4.7. Реализация инвестиционного проекта «Строительство деревообрабатывающего завода в г. Дальнереченске»

(заказчик – ОАО «Приормсклеспром») 3.4.8. Реализация инвестиционного проАдминисекта «Строительство серии средних траулена сумму серии малых рыболовных судов» (заказчик – ФГУП ДВЗ «Звезда») Продолжение табл. 3.4.9. Реализация инвестиционного проекта «Создание Российско-Корейского индустриального комплекса» (заказчик – Правительство РФ, административный комитет СЭЗ «Находка», Правительство РК, Корейская земельная корпорация) Продолжение табл. 3.4.10. Реализация инвестиционного проАдминистраекта «Строительство и эксплуатация первой очереди приграничного торгово-экономического комплекса «Пограничмлн руб.) ный-Суйфэньхэ» (заказчик – Администрация Приморского края, ЗАО ИИА «Приморье») Продолжение табл. 3.4.11. Реализация инвестиционного проекта «Строительство средних «Рыбопромышленная компания «Посейдон»

3.4.12. Реализация инвестиционного проекта «Строительство теплохода для перевозки лесопродукции на экспорт» (заказчик – ОАО «Приморсклеспром») Продолжение табл. 3.4.13. Реализация инвестиционного проекта «Строительство теплоходов» (заказчик – ОАО «Приморсклеспром») 3.4.14. Реализация инвестиционного проекта «Строительство и эксплуатация Владивостокского (заказчик – ОАО «Владивостокский индустриальный порт») Продолжение табл. 3.4.15. Реализация инвестиционного проекта «Строительство терминала по переработке транзитных грузов китайского направления» (заказчик – ОАО «Морской порт в бухте Троицы») Продолжение табл. 3.4.16. Реализация инвестиционного проекта «Техническое перевооружение порта путем приобретения новой перегрузочной техники»

(заказчик – ОАО «Находкинский рыбный порт») 3.4.17. Реализация инвестиционного проекта «Развитие лесозаготовок ОАО «Приморсклеспром»

«Приморсклеспром») Продолжение табл. 3.4.18. Реализация инвестиционного проекта «Развитие ОАО ГМК «Дальполиметалл» на (заказчик – ОАО «Управляющая компания ГМК «Дальполиметалл») 3.4.19. Реализация инвестиционного проекта «Развитие хозяйства – ООО «Дальневосточная рыболовная компания») Продолжение табл. 3.4.20. Реализация инвестиционного проекта «Строительство Производственной площадки ния верхних строений добывающих платформ»

(заказчик – ФГУП ДВЗ Продолжение табл. 3.4.21. Реализация инвестиционного проекта по развитию международного туризма в Приморском (заказчик – комитет по туризму АПК, туристические компании) 3.5. Развитие транспортной инфраструктуры, инфраструктуры приграничного сотрудничества и связи ВСЕГО по разделу 3.5.

Продолжение табл.

МЕРОПРИЯТИЯ

(заказчик – департамент мероприятий по благо- в ценах грузопассажирского пункта пропуска «Находка»

(заказчик – департамент Продолжение табл. мероприятий по благо- в ценах устройству морского гру- года зопассажирского пункта пропуска «Восточный»

(заказчик – департамент мероприятий по благо- в ценах грузопассажирского пункта пропуска «Зарубино»

(заказчик – департамент Продолжение табл. мероприятий по благо- в ценах грузопассажирского пункта пропуска «Посьет»

(заказчик – департамент 3.5.6. Реализация меро- млн рублей, млн приятий по благоустрой- в ценах 2004 рублей, Продолжение табл. 3.5.7. Реализация пуска «Пластун» (заказчик 3.5.8. Реализация меро- млн. рублей, млн Продолжение табл. 3.5.9. Реализация меро- млн рублей, млн приятий по благоустрой- в ценах 2004 рублей, 3.5.10. Реализация Продолжение табл. Продолжение табл. мероприятий по благо- в ценах устройству автомобиль- года ного грузопассажирского пункта пропуска «Полтавгода ка» (заказчик – департамент транспорта АПК) 106, Продолжение табл. устройству автомобиль- года ного грузопассажирского пункта пропуска «Маркогода во». (заказчик – департамент транспорта АПК) 109, 3.5.14. Реализация ного грузопассажирского пункта пропуска «Турий Рог» (заказчик – департамент транспорта АПК) Продолжение табл. 3.5.15. Реализация Продолжение табл. 3.5.16. Реализация ме- млн рублей, стройству железнодорож- года ного грузопассажирского пункта пропуска «Хасан».

(заказчик – департамент Продолжение табл. 3.5.17. Реализация Продолжение табл. 3.5.18. Проведение предпроектной проработки и разработка проекта млн рублей, иностранных инвесторов (заказчик – комитет по иностранным инвестициям, департамент транссотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы Продолжение табл. 3.5.19. Проведение предпроектной проработки и разработка проекта Владивосток» на средства (заказчик – комитет по иностранным инвестициям, департамент транспорта АПК) Продолжение табл. 3.5.20. Проведение предпроектной проработки и разработка млн. рублей, «Краскино –Владивосток» на средства иностранных – комитет по иностранным инвестициям, департамент транспорта Окончание табл. 3.5.21. Проведение предпроектной проработки и разработка проекта строительства – комитет по иностранным инвестициям, департамент транспорта 3.5.22. Разработка документации и создание в Приморском крае логистического центра, занимающегося потоков, проходящих в сопредельные страны (заказчик – комитет по иностранным инвестициям, департамент транспорта АПК) Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО И ПРИГРАНИЧНОГО

СОТРУДНИЧЕСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Лицензия на издательскую деятельность ИД № 04172 от 12.08. Подписано в печать 20.10.2004. Формат 6084/16.

Бумага мелованная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 9,5.

Издательство Владивостокского государственного университета Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

Программа международного и приграничного сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК

сотрудничества Приморского края на 2004–2010 годы

ДЛЯ ЗАМЕТОК