Государственное образовательное учреждение высшего и профессионального образования

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

(РУДН)

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель дирекции ИОП РУДН

_ Н.С. Кирабаев

«» 2007 г.

ОТЧЕТ о реализации Инновационной образовательной программы РУДН «Создание комплекса инновационных образовательных программ и формирование инновационной образовательной среды, позволяющих эффективно реализовывать государственные интересы РФ через систему экспорта образовательных услуг»

(Договор №452 от 4 июня 2007 г.) за октябрь 2007 г.

МОСКВА

Содержание I. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

II. ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ..................

III. ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ....

IV. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК

V. ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ

VI. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

VII. ИЗВЛЕЧЕННЫЕ УРОКИ

I. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью реализации инновационной образовательной программы Российского университета дружбы народов является создание комплекса ИОП отвечающих двум критериям: во-первых, соответствие Приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий, и, во-вторых, их привлекательность и востребованность для зарубежных потребителей образовательных услуг. Эффективность создания и внедрения, результативность реализации ИОП обеспечивается посредством формирования инновационной образовательной среды в вузе, позволяющей эффективно реализовывать государственные интересы РФ через систему экспорта образовательных услуг. Таким образом, реализация основной цели ИОП РУДН осуществляется в трех направлениях: 1) создание инновационных экспортоориенированных образовательных программ, 2) развитие мультикультурной образовательной среды, обеспечивающей формирование толерантного пространства, основанного на взаимоуважении и признании значимости различных национальных традиций, 3) формирование инфраструктуры, обеспечивающей реализацию экспортного потенциала образовательных услуг РУДН. Эти направления реализации Программы обеспечивают системность ее влияния на развитие РУДН, которая заключается в охвате широкого спектра направлений подготовки магистров, повышения квалификации и переподготовки специалистов в наукоемких и высокотехнологичных сферах деятельности, наиболее перспективных с точки зрения экспортной привлекательности образовательных программ;

создании образовательной среды, наиболее благоприятной для эффективной реализации инноваций в области организации, содержания, технологий и результатов учебного процесса;

оптимизации образовательных процессов, направленных на подготовку специалистов из числа иностранных граждан;

увеличении научного и педагогического потенциала вуза в целом, закреплении позиции РУДН в числе ведущих исследовательских университетов России;

применении инновационных технологий обучения на основе ИКТ в качестве приоритетного направления развития РУДН;

обеспечении учебного процесса современным лабораторным оборудованием и программными комплексами, отвечающими международным стандартам.

Реализация мероприятий Инновационной программы проходит в соответствии с утвержденным планом (Форма № 1 Приложения №2 к Договору). Основными задачами реализации ИОП в 2007 г. являются:

– разработать макет комплекса образовательных программ, на основе инновационных образовательных технологий, отвечающих запросам потенциальных работодателей, заказчиков и потребителей образовательных услуг;

– подготовить ресурсное обеспечение (закупка лабораторного оборудования, программного обеспечения, повышение квалификации ППС, научных работников, административного персонала);

– разработать комплекс организационных решений, обеспечивающих правовые, финансовые, технологические и педагогические основы модернизации системы экспорта образовательных услуг.

Поставленные задачи определили приоритеты и объем финансирования ИОП в году. Оно направленно на реализацию мероприятий по модернизации аудиторного фонда и лабораторной базы РУДН, приобретение лабораторного оборудования и программного обеспечения, подготовку описания и программ курсов, планируемых к реализации в году инновационных образовательных комплексов по магистерским программам и системообразующим дисциплинам бакалавриата, а также курсов дополнительного образования, а также на повышение квалификации участников реализации ИОП.

II. ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ

В октябре 2007 г. основной целью реализации Инновационной образовательной программы было достижение плановых значений контрактации средств субсидии (контрактация средств софинансирования была реализована в сентябре). Уточнение прогнозов вузов по достижению запланированных результатов, инициируемое ФАО и НФПК в третьей декаде сентября, позволило заключить, что все поставленные задачи и взятые вузом обязательства будут полностью выполнены. В отчетный период принятые РУДН меры по форсированию отставания от плановых значений показали свою эффективность, большинство мероприятий выполняется в обозначенный срок.

Обозначенные задачи, а именно достижение плановых показателей контрактации средств достигнуты.

На сегодняшний день заключены 72 контракта на поставку оборудования общей стоимостью 265 092 190 рублей (20 680 000,14 рублей средств софинансирования, 244 412 190,26 рублей – средств федерального бюджета), 4 – на модернизацию аудиторного фонда и лабораторной базы общая стоимость заключенных контрактов на поставку оборудования - 167 072 195 рублей. Стоит отметить, что в августе – сентябре с.г. были проведены 8 открытых конкурсов на подготовку рабочей документации по модернизации и на модернизацию аудиторного фонда и лабораторной базы (здания по 4-м адресам), однако в связи с задержками предоставления поставщиками оборудования требований к помещениям, по инициативе вуза 4 контракта (8878443,42 рублей) на разработку рабочей документации приостановлены. На сегодняшний день общая стоимость контрактов на модернизацию – 36410764 рублей (запланированный объем финансирования по направлению расходования средств №3 – 30 млн. руб. из средств софинансирования вуза). Учитывая требования к размещению и эксплуатации закупаемого в рамках ИОП оборудования, РУДН увеличил долю софинансирования по данному направлению расходов.

В октябре были завершены мероприятия по направлению № 2, связанные с подготовкой описания курсов и программ УМК: завершен прием результатов, экспертиза работ, осуществлены выплаты средств. Решением координационного совета ИОП РУДН был принят Порядок проведения экспертизы УМК (Протокол №8-КС/ИОП от 19.06.2007г.), утвержден состав экспертных групп, разработаны критерии оценки УМК.

Работа экспертных групп по 5 профилям (физико-математическому, инженернотехническому, медико-биологическому, аграрному и экологическому профилю, гуманитарному) финансировалась из средств вуза. В качестве экспертов были приглашены 24 профессора факультетов, участников ИОП. Анализ экспертных заключений обозначил необходимость передачи на доработку 14 УМК и исключения из Программы 3 УМК. В результате дополнительного конкурса на разработку УМК в рамках ИОП в Программу были включены 3 новых УМК, что позволяет обеспечить запланированные вузом показатели результативности (Приложение №4 к Договору).

Стоит отметить, что основными критериями отбора УМК, кроме инновационной значимости и соответствия целям и задачам проекта в целом, являлось их обеспеченность необходимой для их подготовки лабораторно-приборной базы, т.е. прерогатива отдавалась курсам, базирующимся на приобретаемом в рамках реализации ИОП оборудовании.

Прием результатов и экспертиза включенных в Программу УМК будут произведены не позднее 15 ноября с.г. (сроки соответствуют дате завершения мероприятий в приложениях к Договору). Всего в рамках реализации Программы ведется подготовка 260 УМК.

В октябре продолжалась активная работа по подготовке и объявлению открытых конкурсов, запросу котировок и проведению аукционов на поставку программного обеспечения и лабораторного оборудования. На конец октября в работе, на стадии согласования и подписания 42 контракта (20 – на поставку оборудования, 22 – программного обеспечения) общей стоимостью 36 488 556 рублей. В данный момент объявлены 6 конкурсов (37 лотов), срок завершения – до 15 ноября.

В отчетный период особое внимание также было уделено повышению квалификации и стажировкам персонала вуза. В октябре завершили ПК и стажировки в России 48 человек, за рубежом - 12 человек.

Организация повышения квалификации и стажировок осуществляется строго по направлениям и формам, предусмотренным Инновационной образовательной программой. С начала реализации Программы повышение квалификации и стажировки прошли:

- в РУДН по курсу «Разработка электронных учебников» - 47 человека;

- за рубежом 22 человека.

Базой стажировок и ПК выступили:

- межфакультетская кафедра информационных технологий в образовании (РУДН);

- МГУ им. Ломоносова стажировка на базе геологического факультета МГУ в Украине - 1 человек;

- Государственное научное учреждение ордена Трудового Красного знамени Агрофизический научно-исследовательский институт Российской академии сельскохозяйственных наук (Санкт - Петербург) - 3 человека;

- Институт водных проблем РАН (Москва), лаборатория «Динамики русловых потоков и ледотермики» - 3 человека;

- РНЦ «Курчатовский институт» (Москва) - 3 человека;

- ООО «Лаборатория охраны труда» (Москва) - 1 человек.

- ГОУ ВПО Санкт-Петербургская государственная Лесотехническая академия им. С.М.

Кирова - 2 человека.

- ГОУ ВПО Российский государственный медицинский университет - 1 человек;

- ФГУ научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии Росмедтехнологии (Москва) – 14 человек;

- Городская клиническая больница №31 г. Москвы – 2 человека;

- Московский государственный университет леса, Факультет повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов – 3 человека;

- фирма «Agilent» (г. Москва) – 1 человек;

- фирма «Люмекс» (г. Москва) – 2 человека;

- НПП «Доза» (г. Туапсе) – 1 человек;

- ФПК РГМУ – 1 человек;

- МГУ им. Ломоносова, психологический факультет – 1 человек;

- Научно-исследовательский институт горного лесоводства и экологии леса (г. Сочи) – 6 человек;

- Центр компьютерного обучения "Специалист" при МГТУ им. Н.Э. Баумана - человек;

- Учебно-научное учреждение «Международный лазерный центр МГУ» и факультет фундаментальной медицины МГУ - 8 человек;

- Российский национальный медико-хирургический центр им. Пирогова - 8 человек;

- Институт нефтехимического синтеза им. А. В. Топчиева РАН (ИНХС РАН) – человек;

- ЗАО «Плазмаиофан» - 1 человек;

- ВНИИ цветоводства и субтропических культур РАСХН – 3 человека;

- РМАП – 3 человека;

- ГНУ ВНИИР Россельхозакадемии (г. Ногинск) – 1 человек;

- Европейская Ассоциация Международного образования, программа «Интернационализация дома: от теории к практике» (Италия, г. Милан), программа «Успех международных переговоров» (Швейцария, г. Лузанна) - 1 человек;

- Европейская Ассоциация Международного образования, программа “Набор студентов: как выбрать лучших” (Великобритания г. Ковентри) - 1 человек;

- Совет Европы (г. Страсбург, Франция) – 2 человека;

- Университет г. Корфу (Греция) – 1 человек;

- Карлтонский университет (Канада) – 2 человека;

- Университет Бордо – 3 Мишель де Монтень (Франция) – 3 человека;

- Технологический университет Перу и Университет Гуякиль (Перу, Эквадор) – 2 человека;

- Кызылкийский институт природопользования и геотехнологии Кыргызского Государствненного Технического Университета им. И. Раззакова – 2 человека;

- Ассоциация женщин Кипра (г. Лимассол) – 2 человека;

- Центр научно-технической информации "Прогресс" (Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) – 2 человека;

- Университета Париж –3 – 2 человека;

- ОРТ Брод Колледж (г. Кармиэль, Израиль) – 2 человека.

Продолжается внутривузовское повышение квалификации персонала по иностранным языкам (144 часа) обучение проходят 71 человек, по программе иностранные языки (72 часа) 140 человек, по программе «ИКТ в образовании» (72 часа) – 55 человек.

В ходе монтажа дорогостоящего оборудования, его наладки и ввода в эксплуатацию осуществляется обучение персонала вуза работе на закупленном в рамках реализации Программы оборудовании. Компании – поставщики проводят индивидуальные занятия и групповые консультации сотрудников РУДН.

В целом анализ промежуточных результатов реализации ИОП РУДН показывает, что все мероприятия реализуются согласно утвержденным плановым показателям, что позволяет прогнозировать достижение вузом всех поставленных целей, выполнение взятых на себя обязательств.

III. ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Анализ финансовых показателей реализации ИОП РУДН показывает, что в целом расходование средств ИОП вузом ведется в соответствии с уточненным планом – графиком, утвержденным в сентябре. Степень достижения вузом заявленных показателей достаточно высока, что позволило подтвердить обозначенные в сентябре значения в прогнозах реализации контрактации и расходования средств в третьей декаде октября (в представленных в НФПК прогнозах реализации ИОП отклонение не превышает 10%). В октябре 2007 г. были достигнуты следующие объемы расходование средств:

Приобретение оборудования Разработка и приобретение программного и методобеспечения Модернизация аудиторного фонда Повышение квалификации и переподготовка персонала Таким образом, показатели отчетного периода соответствуют плановым значениям расходования средств ИОП РУДН в октябре.

IV. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК

Объявленные конкурсы 113 конкурсов (143 лота) 113 конкурсов (143 лота) на Завершенные конкурсы котировки и аукционы) котировки и аукционы) Заключенные 360 контрактов и договоров 360 контрактов и договоров контракты, договоры (включая договоры с (включая договоры с авторами В целом, с начала реализации ИОП заключены 72 контракта на поставку оборудования (53 – по результатам открытых конкурсов, 19- котировок) на сумму 265 092 190 рублей.

На согласовании находятся 20 контрактов на поставку оборудования (общая стоимость – 620 271, 75 руб.), 22 контракта на поставку программного обеспечения (общая стоимость – 17 8488 283, 81 руб.), а также выписаны 8 счетов (общая стоимость – 257681,8 рублей).

На отчетный период объявлены, но не завершены 6 конкурсов (37 лотов), из которых 4 (10 лотов) на поставку оборудования (заявленная стоимость – 6 259 563 руб.), аукциона (27 лотов) на поставку программного обеспечения (заявленная стоимость – 10 076 479 руб.) Завершаются выплаты по 4 контрактам на модернизацию аудиторий и лабораторий (стоимость - 36410764 руб.).

Вся информация о контрактации и расходовании средств вузом своевременно вносится в АСМПВ. Учитывая период прохождения финансовых документов в казначействе и банке, отставание внесения информации о платежах не более календарных дней. В связи с приостановлением 4 контрактов на разработку и проведение рабочей документации по модернизации аудиторий и лабораторий эти контракты удалены из АСМПВ. По данным контрактам подготовлены дополнительные соглашения, они будут реализованы вузом вне ИОП.

V. ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ

Запланированные мероприятия реализуются согласно утвержденным сетевым графикам по каждому направлению расходования средств ИОП. За отчетный период не завершено ни одно мероприятие, что соответствует заявленным вузом срокам их реализации. Реализованы на 90% мероприятия по направле6нию №3 – модернизация.

Завершение ряда мероприятий планируется в течении ноября. В октябре начата поставка лабораторного оборудования, часть оплата по ряду контрактов реализована к ноября. Средства по оплате всех договоров с авторами и соавторами УМК перечислены (часть выплат будет завершена 12 ноября), что позволяет обозначить дату завершения мероприятий – не позднее 20 ноября, к 1 декабря завершится поставка и приемка оборудования большинства лабораторий.

В целом, мероприятия ИОП планируется завершить не позднее 20 декабря с.г.

VI. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В октябре состоялись 4 заседаний Координационного совета, 2 заседания Дирекции ИОП РУДН (Протоколы заседаний утверждены руководителем ИОП).

Подготовлена, утверждена решением координационного совета и направлена на согласование смета финансирования ИОП РУДН в 2008 г.

VII. ИЗВЛЕЧЕННЫЕ УРОКИ