1

Обзор изменений в законодательстве об образовании

(в части, представляющей интерес для негосударственных вузов;

документы приведены в кратком изложении)

(май 2014 года)

ОГЛАВЛЕНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

О внесении изменений в статьи 28 и 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».................. 3 Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук

РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Об утверждении Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016 годы

Об утверждении перечня профессий и специальностей среднего профессионального образования, необходимых для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации

Приказы Минобрнауки России

Об установлении образовательным организациям контрольных цифр приема на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в 2014 году

Об установлении образовательным организациям контрольных цифр приема на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в 2014 году

О стипендиатах Президента Российской Федерации, направляемых на обучение за рубеж в 2014/15 учебном году..... Об утверждении перечня образовательных организаций высшего образования - победителей и призеров открытого публичного Всероссийского конкурса образовательных организаций высшего образования на звание «ВУЗ здорового образа жизни»

Об утверждении значений критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации

О внесении изменения в приложение к Описанию диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 531 "Об утверждении образцов и описаний диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему".......... Об установлении соответствия направлений и специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационными уровнями бакалавра, специалиста и магистра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 3

О внесении изменения в приложение к Описанию документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 октября 2013 г. N О внесении изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. N 112

О внесении изменений в перечни профессий и специальностей среднего профессионального образования, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1199

О перечне и составе стоимостных групп специальностей и направлений подготовки по государственным услугам по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуры и ассистентуры-стажировки, итоговых значениях и величине составляющих базовых нормативных затрат по государственным услугам по стоимостным группам специальностей и направлений подготовки, корректирующих коэффициентах, по формам обучения (очно-заочная, заочная), формам реализации образовательных программ (сетевая), по используемым образовательным технологиям (дистанционные образовательные технологии, электронное обучение) в отношении контингента, принимаемого на обучение на первый курс в 2015 году, на весь период обучения.............. Письма Минобрнауки России

Об установлении соответствия направлений подготовки и специальностей

О правовом регулировании приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и выдачи документов об образовании и о квалификации по указанным образовательным программам О "комендантском часе" в студенческих общежитиях

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

от 27.05.2014 N 135-ФЗ О внесении изменений в статьи 28 и 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102355390&intelsearch=27.05.2014+N+135D4%C Часть 3 статьи 28 определяющая, что именно относится к компетенции образовательной организации, дополнена новым пунктом 10.1 следующего содержания: "поощрение обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, если иное не установлено настоящим Федеральным законом", а пункт 11 этой же части, закрепляющий полномочие образовательной организации осуществлять индивидуальный учет и хранение в архивах информации о результатах обучающихся, дополнен вопросом о поощрении обучающихся.

Стать 34 «Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования»

дополнить частью 10, касающейся только школьников: "10. Лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки успеваемости "отлично" по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, образовательная организация одновременно с выдачей соответствующего документа об образовании вручает медаль "За особые успехи в учении", образец, описание и порядок выдачи которой устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования." (дополнительных преимущест при поступлении в образовательные организации высшего образования наличие указанной медали не дает) от 05.05.2014 N 84-ФЗ Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102354132&intelsearch=05.05.2014+N+84-%D4%C Федеральный закон определил особенности правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Образовательные и образовательно-квалификационные уровни, установленные в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе до дня принятия в Российскую Федерацию, приравнены к соответствующим уровням образования, установленным Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Обучающиеся образовательных организаций, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя считаются принятыми на обучение по соответствующим Российским образовательным программам и на них распространяются права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Указанным обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования, предусмотренные законодательством РФ, в объеме не меньше объема таких мер, предоставляемых им на день принятия, до завершения обучения по соответствующим образовательным программам.

Наименования и уставы образовательных организаций, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат приведению в соответствие с законодательством РФ не позднее 1 января 2016 года.

Филиалы иностранных образовательных организаций, расположенные на указанных территориях, вправе осуществлять образовательную деятельность как самостоятельные образовательные организации в соответствии с требованиями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов до приведения их образовательной деятельности в соответствие с законодательством РФ, но не позднее чем до 1 сентября 2014 года.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, и филиалы иностранных образовательных организаций, которые имели в соответствии с законодательством Украины по состоянию на 1 января 2014 года право на осуществление образовательной деятельности, признаются имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам, а имеющие право на выдачу выпускникам документов об образовании, образцы которых утверждены Кабинетом Министров Украины, признаются имеющими государственную аккредитацию до получения в порядке, установленном законодательством РФ, лицензии на осуществление образовательной деятельности и, соответственно, государственной аккредитации, но не позднее чем до 1 сентября 2016 года.

Установлены особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Государственная итоговая аттестация обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в образовательных организациях, расположенных на указанных территориях, проводится в 2014 году и 2015 году по выбору обучающихся в форме единого государственного экзамена, а также в иных формах, которые устанавливаются Минобрнауки России.

Контрольные цифры приема лиц, признанных гражданами Российской Федерации, на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования устанавливаются в 2014 году образовательным организациям Минобрнауки России, без проведения публичного конкурса по представлению органов государственной власти Республики Крым и органов государственной власти города федерального значения Севастополя, осуществляющих государственное управление в сфере образования. Прием указанных лиц на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в рамках контрольных цифр приема, а также за счет средств физических и (или) юридических лиц осуществляется в 2014 году по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией высшего образования самостоятельно. Победителями и призерами IV этапа всеукраинских ученических олимпиад, членами сборных команд Украины, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, предоставляются особые права как победителям и призерам заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, членам сборных команд РФ, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам.

Лица, обучавшиеся бесплатно в образовательных организациях на территории Украины или в расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и прекративших деятельность филиалах иностранных образовательных организаций, не завершившие освоения образовательных программ и отчисленные из них в 2014 году, зачисляются в 2014 году на обучение по соответствующим образовательным программам в организации, осуществляющие образовательную деятельность, на соответствующий год обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета вне зависимости от наличия свободных мест, финансируемых за счет таких бюджетных ассигнований.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию в 2014 году на территории Украины и не получившим документов об образовании, образцы которых утверждены Кабинетом Министров Украины, выдаются документы об образовании или документы об образовании и о квалификации, образцы которых установлены уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, образовательными организациями, уполномоченными на выдачу таких документов Минобрнауки России.

Установлено, что в РФ признаются образование, образовательно-квалификационные уровни, ученые степени и ученые звания, полученные на территории Украины и указанные в документах об образовании, документах об ученых степенях и ученых званиях, образцы которых утверждены Кабинетом Министров Украины и обладателями которых являются лица, признанные гражданами Российской Федерации.

Лицам, признанным гражданами РФ, периоды работы в должностях педагогических и научнопедагогических работников в образовательных организациях на территории Украины засчитываются в стаж педагогической работы.

Лица, имеющие категории педагогических работников, предусмотренные Кабинетом Министров Украины, признаются в РФ имеющими квалификационные категории педагогических работников на срок их присвоения.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

от 05.05.2014 N Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102354071&intelsearch=05.05.2014+N+ Утверждены Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук.

Установлено, что отпуск предоставляется за счет и в пределах средств работодателя по основному месту работы соискателя с сохранением средней заработной платы продолжительностью соответственно 3 и 6 месяцев для подготовки к защите диссертации.

Соискатель должен уведомить работодателя о намерении реализовать свое право на предоставление отпуска в письменной форме не позднее чем за один год до предполагаемой даты начала отпуска.

В течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите соискатель должен представить работодателю выписку из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите и заявление о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности.

Соискатель в течение 10 рабочих дней после защиты диссертации представляет работодателю выписку из решения диссертационного совета по результатам защиты диссертации.

В случае отзыва соискателем диссертации с рассмотрения в диссертационном совете до принятия диссертационным советом решения по вопросу присуждения ученой степени соискатель представляет работодателю выписку из решения диссертационного совета о снятии диссертации с рассмотрения в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения диссертационным советом.

Отпуск завершается после окончания срока, на который был предоставлен отпуск, либо ранее этого срока по заявлению соискателя о прекращении отпуска, если иное не установлено настоящими Правилами.

РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Об утверждении Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016 годы http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102354836&intelsearch=14.05.2014+N+816-%F Программой предусмотрены:

I. Разработка и совершенствование правовой базы в целях создания условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, в том числе, включение в федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования элементов по популяризации антикоррупционных стандартов поведения.

II. Принятие организационно-управленческих решений по обеспечению условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, в том числе, издание методических пособий и печатной продукции по вопросам повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, а также обеспечение образовательных организаций методическими пособиями и печатной продукцией по указанным вопросам, а также методическая помощь образовательным организациям высшего образования, осуществляющим подготовку специалистов по специальности "Юриспруденция", в разработке спецкурса по теме "Повышение уровня правосознания граждан и популяризация антикоррупционных стандартов поведения". Проведение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве.

от 05.05.2014 N 755-р Об утверждении перечня профессий и специальностей среднего профессионального образования, необходимых для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102354099&intelsearch=05.05.2014+N+755-%F Утвержден Перечень, содержащий профессии среднего профессионального образования, необходимые для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики РФ (их код и наименование) и специальности среднего профессионального образования, необходимые для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики РФ (их код и наименование).

Приказы Минобрнауки России Об установлении образовательным организациям контрольных цифр приема на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в 2014 году http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m604.html Контрольные цифры приема установлены 14 государственным образовательным организациям, расположенным на территории Крыма.

от 29.05.2014 N Об установлении образовательным организациям контрольных цифр приема на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в 2014 году http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m603.html Контрольные цифры приема установлены 295 федеральным государственным образовательным организациям высшего образования.

от 28.05.2014 N О стипендиатах Президента Российской Федерации, направляемых на обучение за рубеж в 2014/15 учебном году http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m595.html Утверждены списки стипендиатов Президента Российской Федерации, направляемых на обучение в зарубежные образовательные (научные) организации в 2014/15 учебном году.

Стипендиатами стали 43 студента и 63 аспиранта, представители следующих федеральных государственных образовательных организаций высшего образования:

Южно-Уральский государственный университет, Саратовская государственная юридическая академия, Финансовый университет при Правительстве РФ, Тюменский государственный университет, Южный федеральный университет, Новосибирский государственный медицинский университет, Ростовский государственный экономический университет, Саратовский государственный университет им. Н.Г.Чернышевского, Национальный исследовательский университет «МЭИ», Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена, Сибирский государственный аэрокосмический университет им. ак. М.Ф.Решетникова, Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова, Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И.Евдокимова, Владимирский государственный университет им. А.Г. И Н.Г.Столетовых, Ивановский государственный химико-технологический университет, Московский государственный гуманитарный университет им. М.А.Шолохова, Российский университет дружбы народов, Государственный университет управления, Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Уфимский государственный авиационный технический университет, Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М.Сеченова, Югорский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный технологический университет растительных полимеров, Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Национальный исследовательский технологический университет (МИСиС), Уральский государственный юридический университет, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Пензенский государственный университет, Московский государственный технический университет им. Н.Э.Баумана, Дальневосточный федеральный университет, Институт философии и права СО РАН, Российский научный центр радиологии и хирургических технологий, Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД РФ Национальный исследовательский Томский государственный университет, Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия, Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева, Уфимский государственный университет экономики и сервиса, Московский государственный технологический университет «СТАНКИН», Северо-Восточный федеральный университет им. М.К.Амосова, Иркутский государственный университет, Ижевская государственная сельскохозяйственная академия, Иркутский государственный лингвистический институт, Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова, Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А., Кубанский государственный технологический университет, Рыбинский государственный авиационно технический университет им. П.А.Соловьева, Ярославский государственный университет им. П.Г.Демидова, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М.Губкина, Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского, Казанский государственный энергетический университет, Кемеровский технологический институт пищевой промышленности, Пущинский государственный естественно научный институт, Тамбовский государственный университет им. Г.Р.Державина, Государственный научный центр РФ Института медико-биологических проблем РАН Ухтинский государственный технический университет, Ульяновский государственный технический университет, Ростовский государственный строительный университет, Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я.Л.Цивьяна, Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова.

Об утверждении перечня образовательных организаций высшего образования - победителей и призеров открытого публичного Всероссийского конкурса образовательных организаций высшего образования на звание «ВУЗ здорового образа жизни»

http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m570.html В соответствии с приказом Минобрнауки России от 18 ноября 2013 г. N 1247 «О проведении в году открытого публичного Всероссийского конкурса образовательных организаций высшего образования на звание «ВУЗ здорового образа жизни» и на основании протокола заседания Конкурсной комиссии утвержден перечень победителей и призеров Всероссийского конкурса. Победителем стал Казанский (Приволжский) федеральный университет. Победителями в номинациях — Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева, Уфимский государственный нефтяной технический университет, Башкирский государственный университет и Братский государственный университет.

Призерами — 37 федеральных государственных образовательных организаций высшего образования.

Об утверждении значений критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m565.html Приказом ликвидируется конкретный филиал Российского государственного гуманитарного университета с учетом его ходатайства.

Предписано снятие университета с учета в налоговом органе по месту нахождения филиала;

продолжение обучения лиц, обучающихся в филиале, с их согласия с сохранением формы принять меры, предусмотренные законодательством РФ, в отношении работников, освобождаемых в связи с ликвидацией филиала;

представить в Рособрнадзор необходимые сведения в связи с ликвидацией филиала.

(Из приведенного текста не ясна связь с наименованием документа).

от 19.05.2014 N О внесении изменения в приложение к Описанию диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 531 "Об утверждении образцов и описаний диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2014 N 32460) http://www.edu.ru/db/mo/Data/d_14/m555.html Приложение к Описанию диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему после строки «Еврейская автономная область 79», дополнены строками: «Севастополь 81» и «Республика Крым 82».

Об установлении соответствия направлений и специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационными уровнями бакалавра, специалиста и магистра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m554.html Установлено соответствие:

направлений, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательноквалификационным уровнем бакалавра до дня принятия в РФ Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в РФ;

специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательноквалификационными уровнями специалиста и магистра до дня принятия в РФ Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в РФ.

от 19.05.2014 N О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. N (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2014 N 32429) http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m553.html Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования дополнен новыми главами XIII и XIV:

XIII. «Прием на обучение на первый курс лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в которой установлено, что указанные лица, принимаются на обучение в рамках общих КЦП, и в рамках КЦП, установленных в соответствии с Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 84-ФЗ, а также по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Прием в рамках общих КЦП и в рамках КЦП лиц, признанных гражданами РФ, осуществляется раздельно.

При приеме лиц, признанных гражданами РФ, на места в рамках КЦП лиц, признанных гражданами РФ, и на места по договорам об оказании платных образовательных услуг организация устанавливает перечень вступительных испытаний и минимальное количество баллов вне зависимости от перечня вступительных испытаний и минимального количества баллов, установленных для приема на места в рамках общих контрольных цифр и для приема иных лиц на места по договорам об оказании платных образовательных услуг по тем же условиям поступления.

При приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата и программам специалитета в рамках КЦП лиц, признанных гражданами РФ, а также за счет средств физических и (или) юридических лиц, лица, признанные гражданами РФ, могут по своему усмотрению поступать по результатам общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых организацией высшего образования самостоятельно, или на основании результатов ЕГЭ.

Общеобразовательные вступительные испытания могут проводиться по следующим общеобразовательным предметам: русский язык, украинский язык, крымско-татарский язык, математика, физика, химия, биология, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), география, литература, история, обществознание, иностранный язык.

Вступительное испытание по иностранному языку проводится по английскому, французскому, немецкому или испанскому языку. Организация высшего образования может проводить вступительное испытание по иному иностранному языку по заявлению поступающего.

Общее количество вступительных испытаний при проведении дополнительных вступительных испытаний составляет не более трех.

Организации, расположенные на территории Республики Крым, проводят вступительные испытания на русском языке, а также по решению организации или ее учредителя - на украинском и (или) крымско-татарском языках.

Лицам, признанным гражданами и являющимся победителями и призерами IV этапа всеукраинских ученических олимпиад, членами сборных команд Украины, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета предоставляются права как победителям и призерам заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, членам сборных команд РФ, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам.

Поступающий из числа лиц, признанных гражданами РФ, не может поступать на обучение одновременно на места в рамках общих КЦП и на места в рамках КЦП лиц, признанных гражданами РФ, в одну и ту же организацию, на одну и ту же образовательную программу.

Прием лиц, признанных гражданами, на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета по очной и очно-заочной формам обучения на места в рамках КЦП лиц, признанных гражданами РФ, осуществляется:

1) в организации, расположенные на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя в следующие сроки:

а) начало приема документов, необходимых для поступления, - не позднее 20 июня;

б) завершение приема документов, необходимых для поступления, от лиц, поступающих на обучение по результатам проводимых организацией высшего образования самостоятельно вступительных испытаний, - не ранее 4 августа;

в) завершение проводимых организацией высшего образования самостоятельно вступительных испытаний, завершение приема документов, необходимых для поступления, от лиц, поступающих на обучение без прохождения таких вступительных испытаний, - 12 августа;

Установлены также сроки проведение процедуры зачисления на обучение.

2) в организации, расположенные на территориях иных субъектов Российской Федерации, в следующие сроки:

а) начало приема документов, необходимых для поступления, - не позднее 20 июня;

б) завершение приема документов, необходимых для поступления, от лиц, поступающих на обучение по результатам проводимых организацией высшего образования самостоятельно вступительных испытаний, - не ранее 3 июля;

в) завершение проводимых организацией высшего образования самостоятельно вступительных испытаний, завершение приема документов, необходимых для поступления, от лиц, поступающих на обучение без прохождения таких вступительных испытаний, - 13 июля;

Установлены также сроки проведение процедуры зачисления на обучение.

Если после зачисления, в организации, расположенной на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имеются свободные места в рамках контрольных цифр приема лиц, признанных гражданами, такая организация может осуществить дополнительный прием лиц, признанных гражданами, и иных лиц на указанные места в соответствии с правилами приема, устанавливаемыми организацией самостоятельно.

XIV. «Прием на обучение лиц, признанных гражданами, которые обучались бесплатно в образовательных организациях на территории Украины или в расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и прекративших деятельность филиалах иностранных образовательных организаций, не завершили освоение образовательных программ и были отчислены из них в 2014 году».

В указанной главе предусмотрено, что лица, признанные гражданами РФ, которые обучались бесплатно в образовательных организациях на территории Украины или в расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и прекративших деятельность филиалах иностранных образовательных организаций, не завершили освоение образовательных программ и были отчислены из них в 2014 году, зачисляются в 2014 году на обучение по соответствующим образовательным программам без вступительных и иных испытаний в организации, осуществляющие образовательную деятельность, на соответствующий год обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета вне зависимости от наличия свободных мест, финансируемых за счет таких бюджетных ассигнований.

В случае если указанные лица в полном объеме выполнили учебный план (индивидуальный учебный план), но не прошли государственную итоговую аттестацию, они принимаются в организации для прохождения государственной итоговой аттестации.

О внесении изменения в приложение к Описанию документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 октября 2013 г. N (Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32409) http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m547.html Приложение к Описанию документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от октября 2013 г. N 1100 "Об утверждении образцов и описаний документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним" после строки «Еврейская автономная область 79» дополнить строками: «Севастополь 81» и «Республика Крым 82».

О внесении изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. N (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2014 N 32478) http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m546.html Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденный приказом Минобрнауки России от 13 февраля 2014 г. N 112, дополнен главой VI «Заполнение и выдача дипломов и дубликатов в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», устанавливающей порядок заполнения и выдачи дипломов и дубликатов лицам, признанным гражданами РФ, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию в 2014 году на территории Украины и не получившим документов об образовании, образцы которых утверждены Кабинетом Министров Украины, а также лицам, обучавшимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и признанным принятыми на обучение по соответствующим образовательным программам, и лицам, не завершившим обучение по образовательным программам, установленным на Украине, и зачисленным в 2014 году на обучение по соответствующим образовательным программам в организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе для прохождения государственной итоговой аттестации.

Сведения об изученных дисциплинах (модулях), о пройденных практиках, о курсовых работах (проектах), о научно-исследовательской работе в выдаваемых дипломах, в части обучения по образовательным программам, установленным на Украине, указываются на основании документов, имеющихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) документа об обучении в образовательной организации.

В случае отсутствия в документе об обучении или документе о прохождении государственной аттестации на Украине какой-либо информации соответствующие сведения в дипломе или дубликате не заполняются с указанием символа "-".

Оценки, полученные в период обучения на Украине (в том числе при прохождении государственной аттестации), при необходимости переводятся в пятибалльную систему оценивания.

При отсутствии у организации, выдающей диплом, печати, полученной в соответствии с законодательством РФ, дипломы, выдаваемые в 2014 году, заверяются печатью Минобрнауки России.

от 14.05.2014 N О внесении изменений в перечни профессий и специальностей среднего профессионального образования, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N (Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2014 N 32461) http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m518.html В Перечень профессий среднего профессионального образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 29 октября 2013 г. N 1199, внесены уточнения, касающиеся операторов прокатного производства, а в Перечень специальностей среднего профессионального образования, утвержденный тем же приказом, внесены уточнения, касающиеся специальных машины и устройств, мировой художественной культуры, музыкального образования, театрально-декорационного искусства, анимации, и дополнения, касающиеся обеспечения государственной безопасности.

О перечне и составе стоимостных групп специальностей и направлений подготовки по государственным услугам по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуры и ассистентуры-стажировки, итоговых значениях и величине составляющих базовых нормативных затрат по государственным услугам по стоимостным группам специальностей и направлений подготовки, корректирующих коэффициентах, по формам обучения (очно-заочная, заочная), формам реализации образовательных программ (сетевая), по используемым образовательным технологиям (дистанционные образовательные технологии, электронное обучение) в отношении контингента, принимаемого на обучение на первый курс в 2015 году, на весь период обучения http://www.edu.ru/db-minobr/mo/Data/d_14/m420.pdf Определены:

Перечень и состав стоимостных групп специальностей и направлений подготовки по государственным услугам по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научнопедагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуры и ассистентуры-стажировки в отношении контингента, принимаемого на обучение на первый курс в 2015 году, на весь период обучения (согласно приложениям).

Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативных затрат по государственным услугам по стоимостным группам специальностей и направлений подготовки в отношении контингента, принимаемого на обучение на первый курс в 2015 году, на весь период обучения, (согласно приложению).

Корректирующие коэффициенты по формам обучения (очно-заочная, заочная), форме реализации образовательных программ (сетевая), по используемым образовательным технологиям (дистанционные образовательные технологии, электронное обучение) в отношении контингента, принимаемого на обучение на первый курс в 2015 году, на весь период обучения, (согласно приложениям).

Всего определены три стоимостные группы.

К первой отнесены направления подготовки, входящие в такие укрупненные группы как Математика и механика, Компьютерные и информационные науки, Экономика и управление, Социология и социальная работа, Юриспруденция, Политические науки и религионоведение, Сервис и туризм, Образование и педагогические науки, Языкознание и литературоведение, История и археология, Философия, этика и религиоведение, Теология, Искусствознание.

Ко второй отнесены направления подготовки, входящие в такие укрупненные группы как Физика и астрономия, Химия, Науки о земле, Биологические науки, Архитектура, Техника и технологии строительства, Информатика и вычислительная техника, Информационная безопасность, Электроника, радиотехника и системы связи, Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы, Электро- и теплоэнергетика, Машиностроение, Химические технологии, Промышленная экология и биотехнологии, Техносферная безопасность и природообустройство, Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия, Технологии материалов, Техника и технолгии наземного транспорта, Управление в технических системах, Технологии легкой промышленности, Сестринское дело, Науки о здоровье и профилактическая медицина, Клиническая медицина, Фармация, Сельское, лесное и рыбное хозяйство, Ветеренария и зоотехния, Психологические науки, Средства массовой информации и информационно-библиотечное дело, Культуроведение и социокультурные проекты.

К третьей отнесены направления подготовки, входящие в такие укрупненные группы как Ядерная энергетика и технологии, Физико-технические науки и технологии, Оружие и системы вооружения, Авиационная и ракетно-космическая техника, Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники, Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта, Фундаментальная медицина, Нанотехнологии и наноматериалы, Физическая культура и спорт, Сценические искусства и литературное творчество, Музыкальное искусство, Изобразительное и прикладные виды искусства, Экранные искусства.

Кроме того отдельно выделены ординатура и интернатура.

Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативных затрат (тыс. руб.) приведены в таблице по уровням высшего образования и стоимостным группам с учетом таких составляющих базовых нормативных затрат, как:

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда профессорскопреподавательского состава, включая страховые взносы во внебюджетные фонды, с учетом надбавки за ученые степени и должности (36,87 тыс. руб. для всех групп, здесь и далее приводятся данные для бакалавриата и специалитета, а в таблице приведены данные по всем уровням высшего образования).

Затраты на приобритение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, включая расходы на приобретение расходных материалов, мягкого инвентаря (0,06; 0,34; 3,5 тыс. руб. для 1; 2; 3 группы, соответственно).

Затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг (0,9; 0,9; 4,5).

Затараты на организацию учебной и производственной практики, в том числе затраты на проживание и оплату суточных для обучающихся, проходящих практику (0,23; 1,29; 13,8).

Затраты на коммунальные услуги (2,95; 2,95; 2,95).

Затраты на содержание объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания государственной услуги (0,21; 0,42; 0,82).

Затраты на приобретение услуг связи, в том числе, затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет (0; 0; 0. Следует отметить, что отсутствие затрат на эти цели дано по всем уровням высшего образования).

Затраты на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд ППС до места прохождение практики, повышения квалификации и обратно (0,27; 0,61; 5,13).

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, администативно-управленческого, учебно-вспомогательного, прочего обслуживающего персонала, включая страховые взносы во внебюджетные фонды (18,55; 22,84; 25,89).

Затраты на повышение квалификации ППС, включая затраты на суточные расходы и расходы на проживание ППС на время повышения квалификации, за исключение расходов на приобретение транспортных услуг (0,42; 0,61; 14,23).

Затраты на приобретение основных средств стоимостью до трех тысяч рублей включительно за единицу (0,10; 0,36; 3,50).

Затраты на организацию культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами (2,81; 2,81; 2,81. Аналогичные затраты для магистратуры, а для более высоких уровней — 0,00).

Итого, базовые нормативные затраты составляют для бакалавриата и специалитета (63,37;

70,00; 114,00), магистратуры (70,74; 77,37; 121,37), аспирантуры (адъюнкуты) (70,74; 77,37; 121,37), ассистентуры-стажировки (-; 97,45; 107,13), ординатуры (84,01), интернатуры (82,85).

Корректирующие коэффициенты по формам обучения (очно-заочная, заочная) для очно-заочной — 0,4, для заочной — 0,2 для всех составляющих нормативных затрат, кроме затрат на организацию культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы для которых он установлен равным нулю.

Корректирующие коэффициенты по форме реализации образовательных программ (сетевая) и по используемым образовательным технологиям (дистанционные образовательные технологии, электронное обучение) во всех случаях равен единице.

Письма Минобрнауки России от 30.05.2014 N 05- Об установлении соответствия направлений подготовки и специальностей http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=159919;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts= 6E9C1B721553B61C53A0989FE8D0F73A;rnd=0. Дана информация о том, что издан приказ Минобрнауки России от 19 мая 2014 г. N 554, которым установлены:

соответствие направлений, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационным уровнем бакалавра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации;

соответствие специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационными уровнями специалиста и магистра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации.

Образовательная организация высшего образования, расположенная на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, определяет по направлениям образовательноквалификационного уровня бакалавра и специальностям образовательно-квалификационного уровня специалиста и магистра, реализуемым ею до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, соответствующие установленные в Российской Федерации направления подготовки высшего образования - бакалавриата, направления подготовки высшего образования - магистратуры, специальности высшего образования — специалитета. По каждому направлению - одно или несколько соответствующих российских направлений или специальностей.

от 20 мая 2014 г. N АК-1438/ О правовом регулировании приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и выдачи документов об образовании и о квалификации по указанным образовательным программам http://273-фз.рф/akty_minobrnauki_rossii/pismo-minobrnauki-rf-ot-20052014-no-ak- Направлена информация об особенностях регулирования правоотношений при приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и выдаче документов об образовании и о квалификации по указанным образовательным программам в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Уточнено, что прием на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в 2014/15 учебном году осуществляется в соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год, утвержденным приказом Минобрнауки России от 9 января 2014 г. N 3. Заполнение, учет и выдача документов о высшем образовании и о квалификации (дипломов) и их дубликатов осуществляется в соответствии с Порядком заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденным приказом Минобрнауки России от 13 февраля 2014 г. N 112, а образцы и описание документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним приказом Минобрнауки России от 1 октября 2013 г. N 1100.

Минобрнауки России издан приказ об установлении соответствия специальностий и направлений, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с украинским образовательноквалификационными уровнями, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации;

Образовательная организация высшего образования по каждому направлению образовательноквалификационного уровня бакалавра, по каждой специальности образовательно-квалификационного уровня специалиста или магистра, реализуемым ею до дня принятия в Российскую Федерацию Республики, определяет одно или несколько соответствующих направлений подготовки высшего образования и (или) специальностей высшего образования. По указанным направлениям или специальностям осуществляется прием в образовательную организацию высшего образования, а также обучение лиц, которые до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым были приняты на обучение для получения образовательно-квалификационного уровня бакалавра, специалиста или магистра.

от 14.05.2014 N ВК-951/ О "комендантском часе" в студенческих общежитиях http://273-фз.рф/akty_minobrnauki_rossii/pismo-minobrnauki-rf-ot-14052014-no-vk- В письме указывается, что частью 1 статьи 39 Закона об образовании установлено, что с каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством, а в соответствии с частью 8 статьи 100 Жилищного кодекса типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В этой связи существующая практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству. Вместе с тем, введение круглосуточного доступа в студенческие общежития не должно приводить к нарушению прав обучающихся, в том числе к бесконтрольному доступу посторонних лиц на территорию студенческого общежития и росту числа противоправных действий.

В соответствии со статьей 30 Закона об образовании при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (в том числе при внесении изменений в правила контрольно-пропускного режима, проживания в общежитии), обязателен учет мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при их наличии).

В письме высказана просьба привести локальные нормативные акты образовательной организации высшего образования в соответствие с действующим законодательством и по результатам проинформировать Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России по адресу электронной почты [email protected] в срок до 23 мая