«ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2008 г. N 713-пП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2014 ...»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2008 г. N 713-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И

ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2014 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.

от 24.11.2008 N 837-пП, от 24.02.2009 N 143-пП, от 20.05.2009 N 414-пП, от 17.09.2009 N 723-пП, от 29.09.2009 N 747-пП, от 18.11.2009 N 883-пП, от 24.12.2009 N 1014-пП, от 23.03.2010 N 147-пП, от 01.06.2010 N 318-пП, от 09.06.2010 N 340-пП, от 09.09.2010 N 541-пП, от 11.11.2010 N 713-пП, от 08.12.2010 N 807-пП, от 19.01.2011 N 13-пП, от 31.01.2011 N 41-пП, от 18.02.2011 N 88-пП, от 12.04.2011 N 224-пП, от 02.06.2011 N 343-пП, от 02.08.2011 N 511-пП, от 12.08.2011 N 544-пП, от 29.08.2011 N 591-пП, от 29.09.2011 N 679-пП, от 14.11.2011 N 796-пП, от 30.12.2011 N 1005-пП, от 05.05.2012 N 344-пП, от 04.07.2012 N 481-пП, от 05.07.2012 N 491-пП, от 03.08.2012 N 560-пП, от 31.08.2012 N 627-пП, от 27.09.2012 N 684-пП, от 29.10.2012 N 769-пП, от 22.02.2013 N 89-пП) В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии и поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 02.06.2011 N 343-пП) 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы".

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 24.12.2009 N 1014-пП, от 11.11.2010 N 713-пП) 2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития предпринимательства.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 02.06.2011 N 343-пП) Губернатор Пензенской области В.К.БОЧКАРЕВ Утверждена Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2008 г. N 713-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2014 ГОДЫ" (в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.

от 02.06.2011 N 343-пП, от 02.08.2011 N 511-пП, от 12.08.2011 N 544-пП, от 29.08.2011 N 591-пП, от 29.09.2011 N 679-пП, от 14.11.2011 N 796-пП, от 30.12.2011 N 1005-пП, от 05.05.2012 N 344-пП, от 04.07.2012 N 481-пП, от 05.07.2012 N 491-пП, от 03.08.2012 N 560-пП, от 31.08.2012 N 627-пП, от 27.09.2012 N 684-пП, от 29.10.2012 N 769-пП, от 22.02.2013 N 89-пП)

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы Наименование - Развитие и поддержка малого и среднего Программы предпринимательства в Пензенской области на 2009 - годы Наименование и - Распоряжение Правительства Пензенской области от номер правового 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых акта о принятии программ" (с последующими изменениями) решения по разработке Программы Государственный - Правительство Пензенской области заказчик Программы Ответственный - Министерство инвестиционного развития и исполнитель предпринимательства Пензенской области Программы (в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) Соисполнители - Департамент государственного имущества Пензенской Программы области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, администрация г. Заречный Пензенской области (по согласованию), государственное казенное учреждение "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов" (ГКУ "ПРОБИ"), органы местного самоуправления Пензенской области (по (в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 02.08.2011 N 511-пП, от 05.05.2012 N 344-пП, от 04.07.2012 N 481-пП, от 22.02.2013 N 89-пП) Цели и задачи - Цель:

Программы развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории - развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационно-консультационное обеспечение малого и - создание и развитие инфраструктуры поддержки - развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд);

- содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области;

- поддержка начинающих предпринимателей;

- реализация массовых программ обучения и повышения - содействие развитию лизинга оборудования субъектами - содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность - реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных (в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП, от 04.07.2012 N 481-пП) Сроки и этапы - 2009 - 2014 гг.

реализации Программы (подпрограмм) Перечень -подпрограмм Объем и - Общий объем финансирования Программы источники в 2009 - 2014 гг. 1916,17725933 млн. рублей, финансирования в том числе по годам реализации:

(по годам) 2009 год - 334,023612 млн. руб.;

Объем финансирования из бюджетов муниципальных (в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 22.02.2013 N 89-пП) Целевые - рост количества субъектов малого предпринимательства показатели к уровню прошлого года;

предпринимательства на 10000 человек постоянного Субъекты малого и среднего предпринимательства являются важнейшим элементом экономики всех развитых государств. Международная практика показывает, что малый и средний бизнес во многом определяет основные показатели экономического развития: темпы экономического роста, структуру валового национального продукта, уровень занятости и т.д.

В настоящее время предприятия малого и среднего бизнеса обеспечивают занятость почти 50% трудового населения планеты и в отдельных странах производят до 60% национального продукта.

Прогнозируемая структура экономики в России предполагает функционирование 10 - миллионов малых предприятий. В настоящее время фактически насчитывается 300 - 400 тысяч предприятий. Очевидно, что малое предпринимательство как сектор рыночной экономики в целом по стране еще не сформировался.

В мировой практике особо выделяется региональная направленность малого и среднего бизнеса. Международный опыт показывает, что в условиях рыночной экономики малый и средний бизнес является базой для формирования конкурентоспособности как экономики муниципального образования, так и экономики региона в целом.

Развитие предпринимательства является одним из направлений Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2020 года.

Малое и среднее предпринимательство несет в себе потенциал экономического роста, и уровень его развития напрямую влияет на экономический прогресс и социальную стабильность региона, на устойчивость экономики региона к циклическим и общемировым кризисам.

Малое предпринимательство имеет ярко выраженный региональный аспект, являясь стратегическим ресурсом развития территории. В 2008 году на территории Пензенской области работали 2063 малых предприятия.

Из общего числа малых предприятий - 436 (21,2%) занимаются операциями с недвижимым имуществом, 384 (18,6%) - оптовой и розничной торговлей, 372 (18,0%) - обрабатывающими производствами, 345 (16,7%) - строительством, 233 (11,3%) - сельским хозяйством, 86 (4,2%) перевозкой пассажиров, грузов и связью, 39 (1,9%) - здравоохранением, 4 (0,2%) - деятельностью в области гостиниц и ресторанов и 119 (5,9%) - прочими видами деятельности.

В январе - декабре 2008 года оборот малых предприятий составил 31,4 млрд. руб. или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области.

Численность замещенных рабочих мест на малых предприятиях в январе - декабре 2008 года составила 71,0 тыс. чел., в т.ч. работников списочного состава - 65,1 тыс. чел. (91,7%), внешних совместителей - 3,8 тыс. чел. (5,4%), работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, - 2,1 тыс. чел. (2,9%).

На развитие экономики и социальной сферы области в январе - декабре 2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал 7,1 млрд. рублей инвестиций.

Несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в Пензенской области оценивается как положительный, существует ряд проблем, сдерживающих интенсивное развитие:

- отсутствие нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства на территории Пензенской области;

- недостаточное развитие нормативной правовой базы муниципальных образований Пензенской области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- отсутствие эффективного взаимодействия малых и средних предприятий с крупными промышленными предприятиями Пензенской области, что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (работ, услуг) предприятий региона;

- наличие диспропорции в развитии предпринимательства на территории Пензенской области между развитыми городскими округами и муниципальными образованиями с низкой бюджетной обеспеченностью;

- наличие искусственных барьеров для активного участия субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- низкий уровень внедрения передовых технологий управления предприятиями;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства, особенно начинающих, к финансово-кредитным ресурсам, который наиболее остро проявляется в муниципальных районах Пензенской области с низкой бюджетной обеспеченностью;

- низкая экспортная активность субъектов малого предпринимательства.

Отбор этих проблем для программной разработки и их решения на областном уровне определяется необходимостью обеспечения устойчивого развития Пензенской области и наличием достаточно эффективных механизмов для решения этих проблем в рамках Программы, в том числе апробированных в рамках предыдущих областных целевых программ.

Программно-целевой подход необходим для того, чтобы сконцентрировать в рамках Программы имеющиеся государственные ресурсы и частные инвестиции на решение ключевых проблем, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, а также осуществлять координацию усилий всех субъектов, действующих в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, и контролировать ход реализации поставленных задач.

Программно-целевой метод управления обеспечивает максимальную результативность использования ресурсов, привлекаемых на цели развития и поддержки предпринимательства.

Использование программно-целевого метода управления для решения задач развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечивает активное воздействие на всю предпринимательскую среду посредством целевых установок и взаимосвязанного использования различных экономических, правовых и иных механизмов. Это позволит органам государственного управления:

предпринимательства;

- консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами;

- обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

предпринимательства с мероприятиями, реализуемыми органами государственной власти Пензенской области в рамках других программ;

- обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ликвидации дублирования в их деятельности;

- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;

- повысить качество и обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения;

- обеспечить объективный контроль реализации программы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения Программы с выделением этапов достижения целей;

Вместе с тем к числу потенциальных рисков при использовании программно-целевого метода следует отнести возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий, что может негативно отразиться на возможности их реализации в запланированном объеме и, как следствие, на полноте и своевременности достижения поставленных целей.

Учитывая комплексный характер целей государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства и соотношение возможных рисков при различных методах их достижения, выбор программно-целевого метода представляется обоснованным.

Мероприятия Программы реализуются в приоритетных отраслях экономики Пензенской области. Приоритетными отраслями экономики для Пензенской области являются:

а) производство и переработка, в том числе глубокая, сельскохозяйственной продукции;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 29.08.2011 N 591-пП) б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

г) производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов;

д) строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

е) инновационная и природоохранная деятельность;

ж) переработка вторичного сырья;

з) оказание услуг общественного питания;

и) транспортная деятельность;

к) туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;

л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;

м) переработка лесных ресурсов;

н) производство строительных материалов;

о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;

п) пчеловодство;

р) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению;

с) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области.

Программа предусматривает двенадцать основных мероприятий по ее реализации.

1. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Направление включает в себя мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности через развитие системы товарного кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата:

1.1. Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области;

1.1.1. субсидирование части затрат на уплату процентов в размере 100 процентов ставки рефинансирования Банка России производится по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области на:

- реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производств и деревопереработки, производств легкой промышленности;

- реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры;

- реализацию бизнес-проектов по производству строительных материалов, строительству объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличных хозяйств, пчеловодства;

- приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ и картофелехранилищ;

- реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;

- реализацию бизнес-проектов по производству и переработке, в том числе глубокой, сельскохозяйственной продукции;

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 29.08.2011 N 591-пП) 1.1.2. субсидирование части процентной ставки в размере двух третьих ставки рефинансирования Банка России производится по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области на реализацию бизнес-проектов в следующих отраслях экономики:

- абзац исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 29.08.2011 N 591-пП;

- производство продовольственных и промышленных товаров;

- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

- производство сувенирной продукции;

- инновационная и природоохранная деятельность;

- переработка вторичного сырья;

- оказание услуг общественного питания;

- транспортная деятельность;

- туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;

- заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;

- переработка лесных ресурсов;

- сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;

- развитие придорожного сервиса;

- производство товаров народного потребления;

- развитие в Пензенской области предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых в радиусе "шаговой" (пешеходной) доступности, определяемых соответствующими муниципальными программами.

1.2. Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенской области:

- в объеме менее 20,0 млн. рублей;

- в объеме более 20,0 млн. рублей - на реализацию программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности.

Порядок предоставления городским округам и муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов), условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий на софинансирование муниципальных программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки устанавливаются настоящей Программой согласно приложениям N 2, N 3.

1.3. Возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых юридических лиц малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, а также в здравоохранении, образовании, науке и культуре, кондитерском производстве и производстве по деревообработке, производствах легкой промышленности, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области.

1.4. Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Пензенской области, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области;

1.5. Субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области;

1.6. Предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (возмещение части затрат на технологическое присоединение к источнику электросбережения энергопринимающих устройств), максимальная мощность которых составляет до 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в приоритетных отраслях экономики, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области.

1.7. Исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 02.08.2011 N 511-пП.

1.8. Исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП;

1.9. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Направление включает в себя субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам со средней численностью работников равной 50 и более человек, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии на реализацию данного мероприятия предоставляются из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и в размере не более 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Правительством Пензенской области.

(пп. 1.9 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) 1.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства юридических лиц со средней численностью работников равной 50 и более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Средства субсидии на реализацию данного мероприятия направляются на софинансирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 50% произведенных затрат и в размере не более 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Правительством Пензенской области.

(пп. 1.10 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) 1.11. Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами центров регионального развития Пензенской области, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), а также пополнения оборотных средств (далее - субсидии), для реализации бизнес-проектов на базе центров регионального развития Пензенской области.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Правительством Пензенской области.

(пп. 11 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 03.08.2012 N 560-пП) 2. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Направление включает:

2.1. Создание и обеспечение функционирования областной электронной маркетинговой карты.

2.2. Создание, разработку и обеспечение функционирования специализированного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Пензенской области для оказания информационной и методической помощи предпринимателям.

(пп. 2.2 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 29.09.2011 N 679-пП) 2.3. Организация целевых радиотелепрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства информирование предпринимателей.

2.4. Изготовление и распространение специализированной печатной (буклеты, брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной продукции по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.5. Организацию и проведение мероприятий направленных на формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве в целом, а также обмена опытом ведения предпринимательской деятельности:

2.5.1. Организация и проведение областного мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства;

2.5.2. Организация и проведение областного форума молодых предпринимателей Пензенской области;

2.5.3. Организация и проведение Форума предпринимателей Пензенской области;

2.5.4. Информационное сопровождение реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 годы" посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", наружных носителей (билборды, плакаты и т.д.), обеспечения предоставления аналитико-статистической информации органом статистики.

(п. 2.5.4 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 22.02.2013 N 89-пП) 2.5.5. Издание и распространение областного журнала о тенденциях в сфере предпринимательства и деятельности органов государственной и муниципальной власти по поддержке малого и среднего бизнеса;

2.5.6. Исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 02.08.2011 N 511-пП.

2.5.7. Организация и проведение региональной конференции федерального конкурса "Бизнес-успех 2012".

(пп. 2.5.7 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 30.12.2011 N 1005-пП) 2.5.8. Создание и обеспечение деятельности общественной приемной уполномоченного по правам предпринимателей Пензенской области.

(пп. 2.5.8 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 22.02.2013 N 89-пП) 2.6. Создание и обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентского центра), задачами которого является интеграция малых и средних предприятий Пензенской области в общее экономическое пространство Европейского союза и решение приоритетных задач экономики Пензенской области - развитие экспортного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства, повышение общего уровня конкурентоспособности в условиях глобализации рынка, активное и успешное развитие межрегионального сотрудничества малых и средних предприятий Российской Федерации.

Создание Центра осуществляется путем размещения государственного заказа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).

Направление включает в себя создание, строительство, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, компьютеров, оргтехники, офисной мебели, а также текущее содержание объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, осуществляющих на конкурсной основе поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых оборудованных офисных помещений и оказания консультативных, бухгалтерских, юридических, маркетинговых услуг, услуг по налогообложению и кредитованию, а также услуг по изготовлению макетных и опытных образцов. Кроме того, в рамках данного направления предусмотрено развитие процессов бизнес-инкубирования в Пензенской области, в том числе на подготовку управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора.

Финансирование строительства и капитального ремонта объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, относящихся к собственности Пензенской области и осуществляющих поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляется в рамках долгосрочных целевых программ капитального строительства и капитального ремонта объектов государственной собственности Пензенской области на соответствующий финансовый год.

Средства на текущее содержание бизнес-инкубаторов предусматриваются в бюджете Пензенской области либо в бюджете муниципального образования (исходя из имущественной принадлежности объекта) на соответствующий финансовый год главным распорядителям (получателям) средств указанных бюджетов, являющимся балансодержателями данных объектов.

В рамках реализации данного мероприятия осуществляется развитие сети бизнес-инкубаторов в муниципальных районах Пензенской области с участием средств бюджета Пензенской области и средств местных бюджетов.

Средства бюджета Пензенской области предусматриваются на софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и предоставляются в виде субсидии на приобретение оборудования, офисной мебели, компьютерной техники и оргтехники для оснащения бизнес-инкубаторов, расположенных в муниципальных районах Пензенской области.

Субсидия предоставляется исходя из расчетного количества рабочих мест в бизнес-инкубаторе, в соответствии с прилагаемым порядком предоставления городским округам, муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов).

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.

К участию в конкурсах на право заключения договоров аренды, предусматривающих переход прав в отношении государственного имущества, включенного в перечень имущества Пензенской области, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторах, созданных и финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области, допускаются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, определенных настоящим постановлением.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 05.07.2012 N 491-пП) 4. Развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах лизинга (гарантийный фонд).

Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Гарантийный фонд "Поручитель" образован в форме открытого акционерного общества, единственным учредителем которого является Департамент государственного имущества Пензенской области.

Основным видом деятельности гарантийного фонда "Поручитель" является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) В целях развития системы гарантий по кредитным договорам и договорам лизинга, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства, будут осуществляться мероприятия по увеличению размера гарантийного фонда. Предполагаемое направление предусматривает выделение средств бюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала гарантийного фонда ОАО "Поручитель" в соответствии с действующим законодательством.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 30.12.2011 N 1005-пП) 5. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства.

Направление включает в себя:

- аудит существующих тепловых и электросетей, разработку мероприятий по минимизации потерь при транспортировке, хранении и эксплуатации энергоресурсов с репрезентативной выборкой для определения влияния на экономику региона и субъектов малого и среднего предпринимательства;

- разработка и реализация специальных программ энергосбережения (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.);

- разработка и реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением;

- получение из бюджета Пензенской области государственной поддержки субъектами предпринимательства Пензенской области в форме проведения энергетического обследования предприятия (энергоаудит), осуществляющих свою деятельность в приоритетных отраслях экономики Пензенской области.

6. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области.

Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовых организаций), в целях развития системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства посредством предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов. Размер займа каждому субъекту малого и среднего предпринимательства не должен превышать единовременно 1,0 млн. рублей, срок пользования займом не должен превышать 12 месяцев.

Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем увеличения уставного фонда ОАО "Поручитель" в соответствии с действующим законодательством, а также путем предоставления субсидий другим микрофинансовым организациям в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

7. Поддержка начинающих предпринимателей.

Направление предусматривает оказание государственной поддержки вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 12.08.2011 N 544-пП, от 05.05.2012 N 344-пП) Кроме того, в рамках данного направления предусмотрено предоставление субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области на софинансирование муниципальных программ в части мероприятий, направленных на предоставление государственной поддержки вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП; в ред.

Постановления Правительства Пензенской обл. от 31.08.2012 N 627-пП) Порядок предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, определяется настоящей Программой согласно приложению N 5.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 31.08.2012 N 627-пП) 8. Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации.

Направление предусматривает организацию и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, форумов, стратегических сессий, курсов повышения квалификации по вопросам малого и среднего предпринимательства и информационное сопровождение проводимых мероприятий. Данные мероприятия направлены на повышение профессионального уровня кадров малого и среднего бизнеса и стимулирование населения области к занятию предпринимательской деятельностью. Мероприятие включает в себя проект "Университет малого бизнеса", в рамках которого предусмотрены организация и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, курсов повышения квалификации для начинающих предпринимателей, студентов и выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений с целью получения ими новых знаний и навыков, необходимых для создания и развития собственного бизнеса, а также получения практико-ориентированного опыта в области работы с бизнес-проектами.

Информационное сопровождение проекта "Университет малого бизнеса" реализуется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и наружных носителей: билбордов, уличных растяжек, плакатов.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 29.09.2011 N 679-пП) Организация и реализация программ обучения и повышения квалификации в рамках проекта "Университет малого бизнеса" осуществляется путем размещения государственного заказа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 02.08.2011 N 511-пП) 9. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства.

Направление включает в себя содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование) субъектами малого и среднего предпринимательства путем реализации следующих мероприятий:

1) субсидирование затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

2) предоставление целевых субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области.

10. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет.

Направление предусматривает оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий (грантов) до 500,0 тыс. рублей субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет, на приобретение оборудования и специализированной техники в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

11. Исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 04.07.2012 N 481-пП.

12. Поддержка экспорта.

Направление включает реализацию следующих мероприятий:

12.1. Создание и обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства как структурного подразделения ОАО "Корпорация развития Пензенской области".

Центр создается для целей информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий Пензенской области на иностранные рынки.

Центр - структурное подразделение ОАО "Корпорация развития Пензенской области", единственным участником которого является Департамент государственного имущества Пензенской области.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) Предполагаемое направление предусматривает выделение средств бюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного фонда ОАО "Корпорация развития Пензенской области";

12.2. Оказание государственной поддержки субъектам предпринимательства - экспортерам:

12.2.1. возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее - кредиты) в российских кредитных организациях (далее - банки) субъектами предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, и относящимися к категории малых предприятий, - не ранее января 2005 года, и относящимися к категории средних предприятий, - не ранее 1 января 2008 года;

12.2.2. субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия, единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат;

12.2.4. субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на аренду выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат;

12.2.5. возмещения части затрат субъектов предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);

12.2.6. возмещения части затрат субъектов предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуг по разработке средств индивидуализации);

12.2.7. возмещения части затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации за пределами Пензенской области.

Порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждаются постановлением Правительства Пензенской области.

13. Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.

Направление включает в себя содействие развитию монопрофильных образований Пензенской области (далее - Моногорода), расположенных на территории Пензенской области, согласно перечням Моногородов, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 декабря 2011 года N 597 "Об актуализации перечня моногородов", путем реализации софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства Моногородов.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяется настоящей Программой согласно приложению N 6.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 31.08.2012 N 627-пП) (п. 13 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) Цель Программы - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области.

Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:

- развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);

- развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд);

- содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области;

- поддержка начинающих предпринимателей;

- реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;

- содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

- содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет;

- абзац исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 04.07.2012 N 481-пП;

- поддержка экспорта.

- обеспечение соответствия значений показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета, установленных Соглашением на предоставление субсидии (далее - Соглашение) на соответствующий год, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Пензенской области по итогам ежегодно проводимого конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства по мероприятиям, реализуемым в рамках Соглашения в соответствии с приложением 4 к настоящему постановлению.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.08.2012 N 560-пП) Целевые показатели реализации Программы представлены в таблице.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 03.08.2012 N 560-пП) субъектов малого предпринимательства к уровню прошлого года работающих на малых предприятиях к уровню прошлого года прошлого года субъектов малого предпринимательства на 10000 человек постоянного населения -------------------------------за весь период реализации программы к уровню 2008 года.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Ответственным исполнителем Программы является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) Соисполнителями Программы являются: Департамент государственного имущества Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, администрация г. Заречный Пензенской области, государственное казенное учреждение "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов" (ГКУ "ПРОБИ"), органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию).

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 02.08.2011 N 511-пП, от 05.05.2012 N 344-пП, от 04.07.2012 N 481-пП, от 22.02.2013 N 89-пП) Ответственный исполнитель предоставляет в уполномоченный орган:

- ежегодно не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы, на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;

- в срок до 15 числа, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 29.09.2011 N 679-пП) Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

P - отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

Х - плановое значение целевого показателя;

Х - фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

К - оценка степени достижения целевых показателей Программы;

n - количество целевых показателей;

g - весовой коэффициент j-го целевого показателя.

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.

МЕРОПРИЯТИЯ

Цель: "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области" Задача 1. "Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" 1.1 Субсидирование из Управление развития Итого 316,76397357 286,18744157 30,576532 - - Предоставление предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный 1.2 Софинансирование Управление развития Итого 17,542063 17,542063 - - - Количество СМСП, юридических лиц 1.4 Субсидирование из Управление развития Итого 0,90431033 0,90431033 - - - Количество СМСП, обучения в рамках подготовки управленческих кадров зданий, строений, приобретение оборудования в целях развития, и (или) (работ, услуг) области, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях (далее - субсидии), для реализации регионального развития Пензенской области маркетинговой карты.

многоуровневой Пензенской области положительного образа предпринимателя, предпринимательства брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной развития и поддержки предпринимательства 2.5 Организация и Управление развития Итого 1,795284 1,795284 - - - Ежегодное проведение тенденциях в сфере предпринимательства и деятельности органов государственной и программы "Развитие и поддержка малого и предпринимательства в информационно- предпринимательства телекоммуникационной Пензенской области сети "Интернет", наружных носителей (билборды, плакаты и т.д.), обеспечения предоставления аналитикостатистической информации органом 2.9 Создание и обеспечение Управление развития Итого 3,80941 1,8 2,00941 - - Количество СМСП, предпринимателей бизнес-инкубирования, 3.3 Капитальный ремонт ГОУ Управление развития Итого 2,63023 2,63023 - - - Ввод в эксплуатацию Башмаково Пензенской бизнес-инкубатора промышленных предпринимательства в Пензенской области (по согласованию) части развития сети Володарского, д. Пензенской области р.п. Беково Бековского администрация 3.11 Реконструкция нежилого Управление развития Итого 86,44945494 5,79144022 72,69167406 7,96634066 - Ввод в эксплуатацию смешанного типа в с. администрация Итого по пункту 3 Итого 177,87117643 27,86238292 139,27265015 10,73614366 Задача 4. "Развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд)" предпринимательства, предпринимательства 7.1 Поддержка начинающих Управление развития Итого 455,677423 111,255 344,422423 - - Количество субъектам малого предпринимательства, затраты, связанные с сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных столов, конференций, проекта "Университет стратегических сессий реализации проекта Пензенской области бизнеса" посредством выпуска информационных телекоммуникационной развития и сети "Интернет" и предпринимательства наружных носителей Пензенской области (билборды, плакаты и т.д.), направленных на информирование предпринимателей Итого по пункту 8 Итого 5,941904 5,941904 - - Задача 9. "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" 9.1 Субсидирование уплаты Управление развития Итого 193,471991 66,163619 127,308372 - - Количество СМП, лизинга оборудования деятельность от одного предпринимательства как структурного подразделения ОАО - по мероприятиям имеющим инновационную направленность КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов "на софинансирование муниципальных программа" имеются в виду слова "на софинансирование муниципальных программ".

Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей.

Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее процентов от суммы потребности на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме и осуществляется по следующей методике:

где:

С - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;

муниципального образования;

С - собственные средства инициатора проекта;

Б - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;

Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности.

Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее процентов от суммы потребности в части реализации программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств и осуществляется по следующей методике:

С - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;

муниципального образования;

С - собственные средства инициатора проекта;

Б - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;

Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей.

Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области из федерального бюджета и бюджета Пензенской области предоставляются в размере не более 95 процентов от общего объема потребности в средствах на осуществление товарного кредитования при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее процентов от суммы потребности на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме и осуществляется по следующей методике:

С - размер субсидии за счет средств федерального бюджета;

С - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;

муниципального образования;

С - собственные средства инициатора проекта;

Б - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;

Пензенской области.

ПОРЯДОК

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы" (далее - Программа) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области субсидий из бюджета Пензенской области на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).

1. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства для оснащения бизнес-инкубаторов оборудованием, компьютерами, оргтехникой, офисной мебелью.

2. Выплата субсидии на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области осуществляется из расчета на 1 рабочее место муниципального бизнес-инкубатора с учетом количества закупаемого оборудования, представленного в приложении к настоящему Порядку.

3. Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание бизнес-инкубаторов, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области.

4.1. Предоставление субсидий осуществляется по следующей методике:

где:

Р - размер предоставляемой субсидии;

приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

К, К, К - коэффициент количества оборудования, планируемого к приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

К - количество рабочих мест в бизнес-инкубаторе.

раб 5. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий:

предпринимательства предусмотрено создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора);

- на финансирование муниципальных программ в части создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора) из местных бюджетов городских округов, муниципальных районов направляются финансовые средства в размере не менее 2 процентов от суммы потребности, заявленной городскими округами, муниципальными районами на оснащение бизнес-инкубатора;

- полная готовность помещений бизнес-инкубатора к размещению на его площадях субъектов малого предпринимательства, наличие коммуникаций и средств связи (телефон, локальные сети, информационно-коммуникационная сеть "Интернет");

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 29.09.2011 N 679-пП) - размещение городским округом, муниципальным районом заказа на закупку оборудования для оснащения бизнес-инкубатора (путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика).

6. Для получения субсидии необходимо представить в Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) - утвержденную муниципальным правовым актом администрации муниципального образования программу (программы);

- копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект, предназначенный для размещения бизнес-инкубатора;

- акт сдачи-приемки помещения бизнес-инкубатора муниципальной комиссией, с приложением расчета количества рабочих мест бизнес-инкубатора (экспликация помещений с расстановкой рабочих мест) исходя из норматива не менее 6 кв. м на одно рабочее место.

-------------------------------Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

- фотографический материал подготовленных помещений бизнес-инкубатора;

- документы, свидетельствующие о размещении заказа на приобретение оборудования для оснащения бизнес-инкубатора: протоколы комиссий по рассмотрению заявок на размещение заказа;

муниципальный контракт, заключенный с поставщиком по итогам процедуры размещения заказа;

сведения о муниципальном контракте, заключенном с муниципальным заказчиком (включение муниципального контракта в реестр).

7. Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий, которые зачисляются на счета местных бюджетов городских округов, муниципальных районов Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Перечисление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) 8. Финансовые органы городских округов, муниципальных районов не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была осуществлена установка оборудования, представляют отчет о целевом расходовании субсидий в Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) 9. Контроль за целевым использованием субсидий из бюджета Пензенской области осуществляет Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.05.2012 N 344-пП) 10. При выявлении нецелевого использования средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ

7. Компьютер (клавиатура, мышь в составе)

ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА ПО МЕРОПРИЯТИЯМ, РЕАЛИЗУЕМЫМ В СООТВЕТСТВИИ

С СОГЛАШЕНИЕМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ)

ХОЗЯЙСТВА, ЗАКЛЮЧЕННЫМ МЕЖДУ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ

(введены Постановлением Правительства Пензенской обл.

N Наименование Показатели результативности предоставления субсидии федерального п/п мероприятия бюджета по мероприятиям, реализуемым в соответствии с субъектов малого предпринимательства гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) капитализации гарантийных фондов (гарантийный фонд ОАО "Поручитель") субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (Моногорода) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) нежилого здания для размещения бизнес-инкубатора по для создания бизнес-инкубатора по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, 8А -------------------------------финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 930-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области" на 2009 - годы" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 05.07.2012 N 487-пП "Об утверждении программы капитального ремонта объектов собственности Пензенской области, финансируемых за счет предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (с последующими изменениями);

- финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 929-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области" на 2009 годы" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 07.07.2012 N 424-пП "Об утверждении программ капитального строительства объектов собственности Пензенской области, финансируемых за счет предоставления субсидий в 2012 году из федерального бюджета" (с последующими изменениями).

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ)

МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ)

ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ И ДЕЙСТВУЮЩИМ МЕНЕЕ ОДНОГО ГОДА

СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ

(ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ

(введен Постановлением Правительства Пензенской обл.

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии (далее - субсидии).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области в виде субсидий (межбюджетных трансфертов), является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее - Министерство).

2. Требования к муниципальным районам и городским округам Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Пензенской области осуществляется при выполнении ими следующих условий:

1) наличие долгосрочной целевой муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа), утвержденной нормативным правовым актом муниципального района или городского округа Пензенской области и включающей реализацию мероприятия, направленного на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства (далее - мероприятие) в соответствии с ниже приведенными условиями:

- субсидии (гранты) предоставляются вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

- сумма субсидии (гранта) не превышает 300000 рублей на одного получателя поддержки;

- субсидии (гранты) предоставляются при условии фактически подтвержденного софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;

- субсидии (гранты) предоставляются после прохождения претендентами (индивидуальными предпринимателями или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения предпринимательской деятельности и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

- субсидии (гранты) предоставляются на приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;

2) наличие документального подтверждения уровня софинансирования мероприятия муниципальной программы за счет средств бюджетов муниципальных районов или городских округов Пензенской области и выполнения обязательств по предоставлению субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства согласно таблице N 1 приложения N 1 к Порядку;

3) определены уполномоченные лица администрации муниципального района или городского округа Пензенской области для осуществления взаимодействия с Министерством;

4) наличие положения о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства;

5) наличие правового акта муниципального района или городского округа Пензенской области о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей учреждения "Центр занятости населения", управления (отдела) образования соответствующего муниципального района или городского округа Пензенской области, общественных некоммерческих организаций предпринимателей;

6) наличие порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства, утвержденного правовым актом муниципального района или городского округа Пензенской области, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (далее - Приказ). Также порядок должен предусматривать предоставление субъектами малого предпринимательства - получателями субсидий (грантов) отчета об эффективности использования полученной субсидии (гранта). При этом эффективность использования субсидии (гранта) оценивается путем сравнения представленных на конкурсную комиссию финансово-экономических показателей деятельности субъекта малого предпринимательства и фактических показателей, достигнутых в течение срока действия соглашения. Отчет об эффективности использования субсидии (гранта) предоставляется в сроки, установленные соглашением. Неисполнение показателей влечет расторжение соглашения;

7) наличие документа (постановление, распоряжение, приказ) об утверждении формы соглашения между администрацией и субъектом малого предпринимательства на передачу субсидии в целевое использование.

3. Перечень документов, представляемых муниципальными Для получения субсидии муниципальные районы и городские округа Пензенской области представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на участие в отборе согласно приложению N 2 к Порядку;

2) копию муниципальной программы;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования Пензенской области в части средств, предусмотренных на реализацию мероприятия муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

4) пояснительную записку, оформленную в соответствии с требованиями к ее содержанию, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

5) муниципальные нормативные правовые акты и другие документы, предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6, 7 раздела 2 настоящего Порядка.

4.1. Информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидий в соответствующем календарном году от муниципальных районов и городских округов Пензенской области на предоставление субсидий размещается на сайте www.mirp.pnzreg.ru. и средствах массовой информации.

В день официального размещения информационного сообщения Министерство извещает органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области о начале приема документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области на предоставление субсидий через систему электронного документооборота Правительства Пензенской области.

4.2. Министерство осуществляет прием документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области и регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в порядке их поступления.

4.3. Документы представляются на бумажных и электронных носителях. Хранение полученных документов осуществляет Министерство в порядке ведения делопроизводства.

4.4. Документы (копии документов) должны быть заверены подписью главы администрации или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и печатью администрации.

5. Порядок принятия документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области, распределения субсидий и принятия решения о результатах рассмотрения 5.1. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин), о чем уведомляет соответствующий муниципальный район или городской округ Пензенской области в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

5.2. На основании принятого решения Министерство в течение 10 дней готовит проект соответствующего акта Правительства Пензенской области о распределении субсидии бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области, с указанием размера предоставляемой субсидии и заключает соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - Соглашение).

5.2.1 Размер субсидии определяется на основании представленного заявления от муниципального района или городского округа Пензенской области и расчетов, произведенных в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

5.3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области осуществляется в следующей очередности:

1) в пределах объема финансирования из бюджета Пензенской области мероприятия 7.1 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями), на соответствующий финансовый год (далее - Программа);

2) в пределах объема средств, предоставленных бюджету Пензенской области из федерального бюджета в виде субсидии на финансирование мероприятия по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

5.4. В случае отказа соответствующего(их) муниципального(ых) района(ов) или городского(их) округа(ов) Пензенской области от субсидий из средств бюджета Пензенской области согласно таблице N 1 приложения N 1 к Порядку, неиспользованные средства распределяются между муниципальными районами и городскими округами Пензенской области на основании заявления по форме согласно приложению N 2 к Порядку при обеспечении уровня софинансирования средств бюджета Пензенской области, определенного таблицей N 1 приложения N 1 настоящего Порядка соответствующему району или городскому округу Пензенской области, не использовавшему указанные средства.

Распределение неиспользованных средств на основании заявления осуществляется между муниципальными районами и городскими округами Пензенской области, представившими полный комплект документов, установленный разделом 3 настоящего Порядка.

Распределение неиспользованных средств осуществляется после предоставления заявления об отказе в использовании средств бюджета Пензенской области от соответствующего муниципального района или городского округа Пензенской области, составленного в произвольной форме и подписанного главой администрации или иным уполномоченным лицом.

Софинансирование последней поданной заявки осуществляется из расчета остатков средств бюджета Пензенской области, но не более уровня софинансирования, определенного в таблице N приложения N 1 настоящего Порядка. В случае отсутствия достаточного объема средств в бюджете Пензенской области на субсидирование всех поданных заявок на текущий финансовый год, предпочтение отдается заявкам, поступившим ранее.

5.5. Не использованные муниципальными районами или городскими округами по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Пензенской области в установленном законодательством порядке.

5.6. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:

- предоставление муниципальным районом или городским округом Пензенской области не полного комплекта документов, установленного разделом 3 настоящего Порядка;

- несоответствие поданных муниципальным районом или городским округом Пензенской области правовых актов и иных документов требованиям Приказа;

- отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период на выплату данной субсидии.

6.1. Субсидии предоставляются в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Пензенской области и УФК по Пензенской области на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства и предназначенных для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет после предоставления муниципальным районом или городским округом Пензенской области копии платежных поручений, заверенных начальником финансового органа муниципального района или городского округа Пензенской области о фактическом финансировании расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Пензенской области в соответствующем финансовом году.

6.3. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытых в органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

6.4. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляет Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.

6.5. Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

софинансирования расходных обязательств муниципальных -------------------------------Минимальный уровень софинансирования из бюджета муниципального района и городского округа Пензенской области, а также план количества выданных грантов определен на основе индикаторов развития (плана создания малых предприятий на 2012 год), согласованных с городскими округами и муниципальными районами Пензенской области:

- 100 тыс. руб., 3 гранта (от 1 до 5 субъектов малого предпринимательства);

- 200 тыс. руб., 5 грантов (от 6 до 19 субъектов малого предпринимательства);

- 300 тыс. руб., 7 грантов (от 20 до 29 субъектов малого предпринимательства);

- 400 тыс. руб., 9 грантов (от 30 до 50 субъектов малого предпринимательства);

- 500 тыс. руб., 11 грантов (от 51 до 100 субъектов малого предпринимательства);

- 700 тыс. руб., 15 грантов (свыше 100 субъектов малого предпринимательства).

Уровень софинансирования из бюджета Пензенской области определяется на основе заявления от муниципального района или городского округа Пензенской области согласно приложению N 1 к Порядку по формуле:

Ус = (Аг x 300000 руб.) - Ум, где Ус - уровень софинансирования из бюджета Пензенской области;

Ум - минимальный уровень софинансирования из бюджета муниципального района и городского округа Пензенской области;

Аг - план количества выданных грантов определенный соответствующему району.

ЗАЯВЛЕНИЕ

_ (наименование муниципального района или городского округа Пензенской области) направляет настоящее заявление для предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

2. Наименование муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства:

_ в том числе наименование мероприятия муниципальной программы, предлагаемого для предоставления субсидии:

_ _ 3. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области, в 20 г.

для финансирования мероприятия муниципальной программы, предлагаемого для предоставления субсидии, всего _ тыс. рублей.

4. Запрашиваемый размер субсидии, всего тыс. рублей:

_ _ 5. Контактная информация муниципального района (городского округа):

индекс почтовый адрес телефон () _, факс (_)_ электронная почта _ ответственный за реализацию муниципальной программы _ _ 6. Банковские реквизиты финансового органа:

НН/КПП ОКАТО _ лицевой счет банк получателя _ корреспондентский счет БИК _ код дохода 7. К заявлению на участие в отборе прилагаются следующие документы:

1) копия муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, заверенная органом местного самоуправления на листах;

2) выписка из решения о бюджете муниципального образования (городского округа) Пензенской области на 20 г. о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, направленных на развитие малого предпринимательства, на листах;

3) пояснительная записка на _ листах;

4) муниципальные правовые акты и иные документы, предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6, 7 раздела 2 настоящего Порядка на листах.

(заверенные копии правовых актов органов местного самоуправления).

5) копия правового акта о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов;

6) копия положения о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства;

7) копия порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства;

8) копия документа об утверждении формы соглашения на передачу в целевое использование субсидии и само соглашение.

Достоверность представленных сведений гарантирую.

_ 20_ года Глава _ м.п.

ТРЕБОВАНИЯ

Пояснительная записка должна содержать:

1) основную информацию о реализации мероприятий долгосрочной целевой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа), в том числе с использованием субсидии;

2) цели и задачи муниципальной программы;

3) состояние и проблемы малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе, городском округе Пензенской области.

Раздел должен содержать информацию о состоянии развития малого предпринимательства в муниципальном районе или городском округе Пензенской области, о проблемах, имеющихся в данной сфере, а также о том, какие изменения в этом секторе экономики являются наиболее приоритетными и какие факторы препятствуют этим изменениям (включая оценку количества вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства за счет реализации мероприятия и оценку количества вновь создаваемых рабочих мест на субъектах малого предпринимательства за счет реализации мероприятия);

4) правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы;

5) механизм и условия отбора субъектов малого предпринимательства для оказания поддержки;

6) ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы:

прирост числа субъектов малого предпринимательства;

прирост объемов выручки субъектов малого предпринимательства от реализации товаров (работ, услуг);

создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства;

прирост налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет муниципального района или городского округа Пензенской области;

7) план информационной поддержки и освещения в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы (освещение через официальный сайт муниципального образования (постоянно); официальные печатные издания, выходящие на территории муниципального района, городского округа (не менее 1 раза в неделю); на радио и телевидении (не менее 1 раза в месяц);

8) опыт практической реализации мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании.

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

МОНОГОРОДОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(введен Постановлением Правительства Пензенской обл.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета (далее - субсидии) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями).

2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее - Министерство).

3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки монопрофильным муниципальным образованиям на территории Пензенской области (далее - монопрофильное муниципальное образование) при исполнении расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.

4. Субсидия бюджетам монопрофильных муниципальных образований предоставляется на условиях софинансирования в процентном соотношении, где 80% - средства бюджета Пензенской области, 20% - средства монопрофильного муниципального образования.

5. Субсидия предоставляется монопрофильному муниципальному образованию на реализацию следующих мероприятий муниципальной программы:

а) производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;

б) размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного бизнеса;

в) поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса;

г) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства основам предпринимательства;

д) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.

6. Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям осуществляется при соблюдении следующих условий: