«Кафедра международного и гуманитарного права Утверждаю Проректор по учебной работе СЗАГС А.И. Федорков РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Международно-правовые аспекты урегулирования этнополитических конфликтов по ...»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра международного и гуманитарного права

Утверждаю

Проректор

по учебной работе СЗАГС А.И. Федорков

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ

«Международно-правовые аспекты урегулирования этнополитических конфликтов»

по специальности 030501 «Юриспруденция»

Составитель: канд. филол. наук, доцент В.Р. Атнашев Утверждено на заседании кафедры 30 августа 2010 г., протокол № Зав. кафедрой д.ю.н., профессор В.П. Кириленко Санкт-Петербург Содержание рабочей учебной программы дисциплины 1. Цели и задачи дисциплины 2. Учебно-тематический план 3. Содержание дисциплины по темам 4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины 5. Планы семинарских занятий 6. Вопросы к экзамену 7. Примерные темы рефератов Цели и задачи изучения дисциплины В дисциплине «Международно-правовые аспекты урегулирования этнополитических конфликтов» рассматриваются взаимодействие этнического и политического факторов возникновении и развитии конфликтов в различных регионах мира; формы национальных движений; на примере конкретных стран рассматриваются причины этнополитических конфликтов и политико-правовые способы их разрешения, прежде всего на основе норм и принципов международного права.

Студенты, завершившие изучение данной дисциплины, должны:

обладать знаниями об основных географических регионах мира, позволяющими определять принадлежность конкретных стран к тому или иному региону, цивилизационному центру;

понимать особенности политического устройства конкретных стран;

ориентироваться в различных формах национальных движений;

приобрести навыки для анализа и объективной оценки ситуаций, связанных с этнополитическими конфликтами.

Виды занятий и методика обучения Теоретические занятия (лекции) Общий объем лекционного курса — 28 часов. На лекциях могут применяться следующие ТСО: слайдопроектор, компьютерный мультимедийный проектор.

Практические занятия Общий объем семинарских занятий — 26 часов. Используются следующие виды методики и методы обучения: опрос, сообщения (доклады), дискуссии, моделирование ситуаций.

Самостоятельная работа Нормативный объем самостоятельной работы студентов часов.

- Самостоятельная работа предусматривает изучение основной рекомендованной литературы, подготовку аналитической справки об одном из конфликтов.

Формы контроля Оперативный контроль проводится во время семинарских занятий в форме ответов студентов на основные вопросы к темам семинаров.

В качестве промежуточной оценки знаний применяется индивидуальное собеседование на одном из семинаров.

Рубежный контроль – реферат или презентация.

Итоговый контроль по курсу: Для контроля усвоения дисциплины «Современные конфликты и проблемы их урегулирования» учебным планом предусмотрен экзамен. На экзамене требуется показать знание основных проблем и содержания курса, продемонстрировать умение применять полученные знания при анализе конкретных конфликтов и рассмотрении международно-правовых средств их урегулирования.

п/п Типология этнополитических конфликтов и движений.

Национализм и политические Механизмы урегулирования этнических конфликтов.

Международно-правовое урегулирование.

Урегулирование этнополитических конфликтов история и современность Этнополитические конфликты в Этнополитические конфликты в Юго-Восточной Азии (Индонезия, Филиппины, Таиланд, Камбоджа) Этнополитические конфликты на Ближнем Востоке Этнополитические конфликты в Закавказье и Средней Азии Этнополитические конфликты на Этнополитические конфликты в Западной Европе Этнополитические конфликты в Актуальные проблемы урегулирования современных этнических конфликтов Тема 1. Типология этнополитических движений и конфликтов. Национализм и Понятие этнополитического конфликта. Субъекты этнополитической практики.

Этнополитические группы. Этнополитические движения как форма этнической мобилизации.

Типология этнополитических движений:

культурное возрожденчество как выражение стремления к более благоприятным условиям развития языка, самобытности, традиционных ценностей, религии и иных аспектов этнической самобытности;

культурный автономизм - стремление этнической группы к полному контролю над всеми сторонами своей культурной жизни, над системой образования и средствами массовой информации;

политический автономизм как стратегия установления контроля со стороны этнической группы за экономической, социальной, политической жизнью общности на основе принципов самоуправления в регионе компактного проживания;

движение за территориальное самоопределение как выражение стремления представителей этнической группы к изменениям в статусе региона проживания, к расширению круга полномочий при решении местных проблем и во взаимоотношениях с центральными институтами власти;

сепаратизм - стратегия этнического самоопределения, ориентированная на пересмотр государственной (национально-государственной) принадлежности этнорегиона, на выход из состава государства, в котором данная группа составляет меньшинство и находится в подчиненном положении;

ирредентизм - движение за воссоединение народов, разделенных между различными (как правило, сопредельными) государствами или национальногосударственными образованиями, субъектами федеративного государства.

Типология этнополитических конфликтов: конфликты, обусловленные сепаратизмом; обусловленные ирредентизмом; конфликты относительно административного статуса территории; пограничные споры; социально-политические конфликты.

Соотношение понятий «этнополитические конфликты» и «межэтнические конфликты». Различия между межгосударственным и внутренним конфликтом.

Основания конфликтов – потребности, интересы, ценности. Сферы развертывания конфликтов (экономика, социальная сфера, политика, духовная культура). Стадии развития этнополитических конфликтов.

Принципы урегулирования этнополитических конфликтов. Основные способы предотвращения или минимизации конфликтов. Политико-правовые, социальноэкономические и культурные проблемы ликвидации последствий этнических конфликтов.

Политизация межэтнических проблем и их конфликтное обострение.

Политические культуры в разных регионах мира. Монархические и республиканские формы правления и национальная политика.

Этническая и конфессиональная принадлежность как неотъемлемый элемент обыденного сознания и идеологии в традиционных обществах. Политизация этнонационального самосознания: предпосылки, стимулы, мотивация, социальные факторы и механизмы. Гражданский национализм и этнокультурный национализм.

Национализм как идеология и политическая доктрина, его законодательное закрепление.

Формы националистических проявлений в разных странах: трайбализм, этнический партикуляризм, этнонационализм, регионализм, этатистский национализм, континентальный национализм, суперэтнический национализм. Бытовой, культурный и политический национализм. Шовинизм, ксенофобия и этнофобия, этнополитический экстремизм. Система образования и социализации личности и проблема «снятия»

националистического экстремизма.

Тема 2. Механизмы урегулирования этнических конфликтов. Международноправовое урегулирование Мирное урегулирование конфликта: понятие и основные теоретические подходы.

Снижение уровня противостояния и поиск взаимоприемлемого решения – главные этапы управления конфликта. «Первое» и «второе» направления дипломатии. Разрешение конфликтов (conflict resolution), признаки разрешенного конфликта.

Типы соглашений при конфликте: соглашение о перемирии, соглашение по урегулированию конфликта, соглашение о разрешении конфликта.

Поиск нового решения для «снятия противоречий»: анализ соотношения интересов сторон и изменение их интересов (на примере Кэмп-Дэвидского соглашения 1978г.).

Компромиссные решения. Асимметричные решения и проблема соблюдения договоренностей.

Международные стандарты в области прав этнических групп и их применение.

Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, принятая Комиссией по правам человека на сорок восьмой сессии в 1992 г. и на Генеральной Ассамблее ООН 18 декабря 1992 г. (резолюция 47/135).

Поощрение и осуществление таких прав «в качестве неотъемлемой части развития общества в целом и в демократических рамках на основе верховенства между народами и государствами» как основа обеспечения прав меньшинств на существование, идентичность и на участие (ст.2 Декларации).

Типология групп – носителей правосубъектности. Основные виды групповых прав.

Особенности национальной политики в развивающихся странах, азиатские модели демократии.

Языковая политика и ее ключевые компоненты (языковая ситуация, демографическая мощность, коммуникативная мощность; ценности, установки и нормативно-правовые принципы; субъекты языковой политики; механизмы языкового планирования). Принципы языковой политики.

Проблемы и противоречия национально-языкового развития. Этническая и языковая идентичность, языковая компетентность. Статусные характеристики языков как государственных, официальных, рабочих, как языков-посредников. Региональные языки и языки этнонациональных меньшинств. Законодательное регулирование языковых отношений. Принцип равноправия языков и их носителей на личностном и коллективном уровне.

Роль международных институтов в процессе интернационализации этнических конфликтов. Воздействие на этнические конфликты как инструмент внешней политики отдельных государств: исторический опыт и современность (Великобритания, Франция, США, Россия и т.д.). Воздействие этнополитических факторов на расстановку сил на мировой арене, угроза территориально-политической сецессии. Этнический конфликт как предлог для вмешательства во внутренние дела государства. Механизмы военного или гуманитарного вмешательства в этнический конфликт третьей стороны.

Транснациональные корпорации и этнические конфликты.

Тема 3. Урегулирование этнополитических конфликтов международными Первые конвенции о мирном разрешении споров и о законах и обычаях войны.

Гаагские мирные конференции 1899 и 1907 гг. и их значение. Зарождение системы международного арбитража.

Лига Наций как первая международная организация по поддержанию мира.

Парижская конференция 1918 г. и создание Лиги Наций: характеристика структуры и полномочий организации. Функции Лиги Нации в области поддержания международного мира и безопасности. Опыт Лиги Наций в урегулировании этнических и территориальных конфликтов: Верхняя Силезия, Аландские острова, Мемель, Саар.

Урегулирование этнических конфликтов в эпоху «холодной войны». Роль ООН в послевоенной системе международных отношений. Система разрешения международных конфликтов согласно Уставу ООН.

Полномочия основных органов ООН в сфере предотвращения и урегулирования конфликтов. Международное гуманитарное право и ООН.

Воздействие на этнические конфликты как инструмент внешней политики отдельных государств: исторический опыт и современность (Великобритания, Франция, США, Россия и т.д.). Воздействие этнополитических факторов на расстановку сил на мировой арене, угроза территориально-политической сецессии. Зарождение и становление концепции миротворческих операций ООН в период «холодной войны». Операции по поддержанию мира «первого поколения»: характеристика, особенности и степень эффективности. Влияние биполярного противостояния на миротворческий потенциал Организации.

Первые попытки ООН разрешить межэтнические конфликты: арабо-израильский конфликт, рассмотрение ситуации в связи со статусом Кашмира. ООН и урегулирование ситуации в Ливане (1958 г.) Кризис миротворческой активности ООН в конце 1970-х – середине 1980-х гг.:

причины и последствия. Проблема повышения эффективности Организации в сфере предотвращения конфликтов. Влияние этнических конфликтов на стабильность региональных международных организаций и интеграционных объединений (Евросоюз, Африканский союз, Организация «Исламская конференция», СНГ и др.).

ООН и урегулирование конфликтов в конце ХХв.

Влияние распада биполярной системы на природу международных конфликтов.

Развитие миротворческих механизмов ООН после окончания «холодной войны».

Усиление политического влияния Организации Объединенных Наций и начало дискуссии о новой роли ООН в поддержании мира.

Возрождение миротворческих операций ООН. Миссии ООН в Анголе, Намибии, Сальвадоре и Камбодже. Операции по поддержанию мира «второго поколения».

Конфликты в Боснии и Сомали: проблема «принуждения к миру». Характеристика новых методов урегулирования конфликтов, разработанных ООН.

Кризис миротворческой деятельности. Провал операции ООН в Сомали. Операции по поддержанию мира «второго поколения». Проблема «гуманитарной интервенции».

Соотношение миротворчества и концепции принуждения к миру.

Усиление зависимости миротворческих операций ООН от структур НАТО.

Попытки урегулирования ситуации в Косово. Последствия операции НАТО в Косово.

Миссия ООН по делам временной администрации в Косово.

Тема 4. Этнополитические конфликты в Южной Азии (Индия, Пакистан, ШриЛанка) Краткая характеристика региона. Этнические процессы на полуострове Индостан.

Раздел Британской Индии.

Индия: Политическая культура народов Индии. Основные типы этнополитических конфликтов в Индии. Основные конфликтогенные факторы. Этносоциальная и этноконфесииональная стратификации.

Межконфессиональные конфликты в Кашмире и Пенджабе. Сикхский сепаратизм, идея создания государства Халистан. Этнополитическая ситуация в северо-восточных штатах Индии. Проблема терроризма в Индии, его формы. Особенности национальной политики правительства крупнейшей демократии в Азии.

Пакистан: Этнополитические конфликты в Пакистане. Массовый террор в 1990-х гг.

Обострение межэтнических противоречий в Карачи (между синдхами, мукхджирами, панджабцами, пуштунами). Исламский радикализм. Проблема сепаратизма пуштунов.

Белуджистан и ирредентизм белуджей. История государственности и раздела территории белуджей. Современное положение белуджей в Пакистане, Афганистане, Иране. Идея создания Великого Белуджистана. Ситуация в Вазиристане.

Шри Ланка: Основные этносы острова. Истоки конфликта между тамилами и сингалами. «Тигры освобождения Тамил Илама». Особенности террористической деятельности «Тигров». События мая 2009 года и разгром «Тигров» Нарушения прав гражданского населения и перспективы урегулирования конфликта.

Тема 5. Этнополитические конфликты в Юго-Восточной Азии (Индонезия, Краткая характеристика региона. Нусантара и малайско-индонезийские народы.

Особенности политического устройства Индонезии и Филиппин.

Планы политического устройства Индонезии после провозглашения независимости в 1945 г. Отказ от идеи федеративного устройства. Государственная идеология «панчасила» и национальная политика. События 1965 года и массовый террор против коммунистов. Султанат Аче до захвата голландцами (2-я половина XIX в.) и тайная дипломатия ачесцев. Современный конфликт на Северной Суматре (Аче). «Движение за свободный Аче» и расширенная автономия провинции. Роль религиозного фактора в этнополитических конфликтах.

Конфликты в других районах Индонезии (Западный Ириан, Калимантан, Молуккские острова). Причины сепаратизма папуасов и их организации. Ликвидация провинции Ириан Джайя и предоставление особого статуса провинции Папуа. Восточный Тимор: история конфликта и его разрешение. Миротворческие операции ООН в Индонезии, их уникальность. Роль международного права в урегулировании конфликтов в Восточном Тиморе и Аче, в предотвращении новых вооруженных конфликтов.

Национальная политика на Филиппинах. Положение национальных меньшинств и коренных народов. Причины сепаратизма на юге Филиппин. «Новая народная армия» и другие леворадикальные организации. Сепаратизм народов моро и политико-правовые способы разрешения конфликта. Антитеррористическая деятельность правительства Филиппин и внешнеполитический аспект. Интернационализация вооруженных конфликтов в Индонезии и на Филиппинах.

Краткая характеристика стран Индокитая. Восточный (Французский) Индокитай и Западный Индокитай. Особенности политического устройства Таиланда и Камбоджи.

Роль буддизма и буддийской церкви в Таиланде. Национальные и религиозные меньшинства. Периоды таизации и буддизации населения страны. Сепаратизм на юге страны. История султаната Паттани. Конфликтогенные факторы в южных провинциях Таиланда (Яла, Паттани, Наратхиват, Сатун, Сонгкхла). Ошибки правительства Таксина Чинавата в политике на юге страны. Леворадикальные и сепаратистские группировки («Движение моджахедов Паттани», «Объединенный фронт освобождения Паттани» и др.).

Отношения Таиланда и Малайзии в связи с урегулированием конфликта.

Особенности политической ситуации в Камбодже после обретения независимости.

Государственная идеология «красных кхмеров», влияние маоизма. Геноцид и этноцид в Кампучии. Борьба с «красными кхмерами» после свержения режима Пол Пота. Роль внешнеполитического фактора в конфликте 1980-1990-х гг. Международно-правовые вопросы стабилизации ситуации в Камбодже и привлечения «красных кхмеров» к уголовной ответственности за международные преступления.

Тема 6. Этнополитические конфликты на Ближнем Востоке Этническое и конфессиональное многообразие стран региона. Исторические и геополитические особенности, осложняющие урегулирование различных конфликтов.

Истоки возникновения курдской проблемы (Турция, Ирак, Иран, Сирия). Причины несостоятельности курдской государственности. Курдский вопрос в Севрском договоре, Лозаннский договор 1923 г. Окончательный раздел Курдистана по договору 1926 г.

Национальная политика кемалистского правительства Турции и причины обострения курдской проблемы. Деятельность «Курдской рабочей партии» и других курдских организаций Турции. Внешнеполитическая деятельность КРП. Положение в курдском национальном движении после ареста и смерти А. Оджалана. Международноправовой аспект проблемы турецких курдов. Отношение ключевых акторов международных отношений к курдской проблеме.

Иракский (Южный) Курдистан. Национальное движение курдов в хашимитском Ираке до 1958 г. Курдская проблема в республиканском Ираке (1958-2003 г.). Фронт Иракского Курдистана, «Свободный Курдистан» Региональное курдское правительство и противоречия внутри курдской автономии. Современное положение иракских курдов и возможное обострение ситуации в Ираке. Современное положение курдов в Иране и Сирии.

Тема 7. Этнополитические конфликты в Закавказье и Средней Азии Основные этапы развития этнополитических конфликтов в Закавказье.

Этнополитические конфликты в Грузии. Статус Южной Осетии, Абхазии и Аджарии в Грузинской ССР и в независимой Грузии. Этно-конфессиональная политика в отношении негрузинских народов. Нарушение прав меньшинств в Грузии. Грузиноабхазский конфликт. Грузино-осетинский конфликт. Проблема беженцев в Грузии с точки зрения международного гуманитарного права. Сотрудничество Коллективных сил СНГ с миссией ООН по наблюдению в Грузии и представителями международных миссий.

Реализация принципа самоопределения в Южной Осетии и Абхазии. Проблема международно-правового урегулирования конфликтов в Грузии. Августовский конфликт 2008г.: доклад Тальянини и нарушения международного права. Автономия Аджарии как пример мирного урегулирования конфликта. Положение армян и азербайджанцев в Грузии.

Проблема урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Создание НагорноКарабахской Республики (НКР) в 1991г. Деятельность Минской группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию. Принципы Мадридского соглашения 2007 г. и международно-правовые нормы.

Узбекско-киргизский конфликт. События 1992г. и 2010г.: сходства и различия.

Земельный вопрос как конфликтогенный фактор (Ош, 1990 г). Северо-кыргызская и южно-кыргызская субэтнические общности и противоречия между ними. Неформальные структуры власти и этническая мобилизация. Пассивность ООН и ОБСЕ. Международноправовые аспекты конфликта 2010г.

Этнический ландшафт Восточного Туркестана. История государственности народов Восточного Туркестана и истоки современного конфликта в Синьцзяне (КНР).

Национальная политика Китая и сепаратизм уйгуров. Контекст конфликта: события и процессы. Стороны конфликта и их позиции. Проблема защиты прав человека в Китае.

Этнополитический конфликт в Македонии: успешный опыт международноправового урегулирования. Международная конференция по бывшей Югославии (МКБЮ). Деятельность сил превентивного развертывания (СПРООН) и миссии Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ. Албанский фактор.

Ирредентизм албанцев. Македония и проблема Косово.

Конфликт в Косово: история и эволюция. Специфика косовского конфликта в международном праве. Провозглашение независимости Косова в 2008 г. Формы признания Косова различными государствами и международными организациями.

Сербо-хорватский конфликт. Войны в Боснии и Герцеговине. Вмешательство внешних сил. «Этнические чистки» и нарушения норм международного гуманитарного права. Международно-правовая оценка конфликта. Вердикт Международного суда ООН по Сребренице и позиция нынешнего правительства Сербии.

Деятельность ООН в бывшей Югославии. Учреждение миротворческой операции на территории бывшей Югославии (Силы ООН по охране), ее цели и задачи.

Международные преступления и привлечение виновных в них к уголовной ответственности. Деятельность и решения МТБЮ.

Основная литература 1. Доклад Генерального Секретаря «Падение Сребреницы» от 15 ноября 1999 г.

2. Устав международного трибунала по бывшей Югославии.

3. Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология: анализ и менеджмент: [учебное пособие] / А.Р. Аклаев; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации. - 2-е изд., испр. - М.: Дело, 2008.

4. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.: Междунар.

отношения, 2003.

Дополнительная литература 1. История Центрально-Восточной Европы / Наталья Алексюн [и др.] ; [пер. с фр. М.

Ю. Некрасов, А. Ю. Карачинский, И. А. Эгипти ; под общ. ред. А. Ю.

Карачинского, В. В. Носкова]. - СПб.: Евразия, 2009. - 1118 c.

2. Лебедева М. М. Межэтнические конфликты на рубеже веков: методологический аспект // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - N. 5. - С. 31Лебедева М. М. Мировая политика: тенденции развития // ПОЛИС (Политические исследования). - 2009. - N. 4. - С. 72-83.

4. Лебедева М. М. Вестфальская модель мира и особенности конфликтов на рубеже XXI века // Политическая конфликтология: работы российских и зарубежных авторов: Хрестоматия / Под ред. М. М. Лебедевой, С. В. Устинкина, Д. М.

Фельдмана. — М., 2002.

Тема 9. Этнополитические конфликты в Западной Европе Североирландский конфликт: истоки и причины. Партия Шинн Фейн и партизанская война. Англо-ирландский договор 1921 г. и раздел страны. Провозглашение Ирландской Республики в 1949г. Статус Ольстера и отмена автономии (1972г.).

Конфликтогенные факторы в Северной Ирландии в настоящее время. Сложности урегулирования североирландского конфликта. Характеристика политики урегулирования унитарным государством. Террористическая деятельность Ирландской республиканской армии (ИРА). Кампания за гражданские права 1968-1969гг. Англоирландское Соглашение в Хилсборо 1985г. Причины неучастия международных организаций в урегулировании конфликта.

Истоки этнополитического конфликта в Стране Басков (Испания). Расширенная автономия басков. Террористическая деятельность ЭТА и проблема урегулирования конфликта.

Сепаратизм на Корсике. Краткая история острова. Сепаратисткий организации корсиканцев. Аксьон Режьоналист Корсикэн (ARC), Корсиканский национальный фронт и причины их радикализации. Террористическая деятельность Национального фронта освобождения Корсики. Связи с европейскими сепаратистскими организациями.

Этнополитический конфликт в Бельгии (валлоно-фламандский). Экономическая основа конфликта. Интересы соседних стран и всего Европейского союза, их роль в урегулировании валлоно-фламандского конфликта.

Причины кипрского конфликта и отделения северной части острова.

Международно-правовая проблема статуса Турецкой Республики Северный Кипр. Опыт ООН в урегулировании межэтнического конфликта на Кипре. Учреждение миротворческой операции на Кипре. Деятельность ООН по налаживанию диалога между греческой и турецкой общинами.

Тема 10. Этнополитические конфликты в Африке Трайбализм как особенность африканских конфликтов.

Проблема Западной Сахары: история вопроса. Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу самоопределения сахарского народа. Позиция Марокко и Мавритании.

Консультативное заключение Международного суда ООН по Западной Сахаре. «Зеленый марш» 1975г. Трехстороннее мадридское соглашение от 14.11.1975 (Декларация принципов). Причины и цели создания Фронта ПОЛИСАРИО (Народный фронт освобождения Сегиет-эль-Хамра и Рио-де-Оро). Деколонизация испанцами Западной Сахары и ее раздел Провозглашение Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР) и проблема ее признания. Позиция Алжира. Мирное соглашение Мавритании с ПОЛИСАРИО (05.08.1979). Организация Африканского единства и САДР.

Посредничество ООН в урегулировании проблемы.

Кризис в Конго и Организация Объединенных Наций. Противостояние великих держав в ООН. Причины провала миротворческой деятельности ООН в Конго. Другие этнические конфликты на Африканском континенте: Сьерра-Леоне, Мозамбик, Сомали.

Неудача ООН в предотвращении геноцида в Руанде. Религиозно-террористическая группировка «Господня армия сопротивления»: международные преступления и решения Международного уголовного суда.

Этнополитический конфликт в Судане. События в Дарфуре и гуманитарная катастрофа. Позиция ООН и деятельность Миссии ООН в Судане. Миссия Африканского союза в Судане. Доклады Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ). Возможные способы урегулирования конфликта. Решения Международного уголовного суда. Международно-правовая проблема ареста действующего главы государства.

Тема 11. Актуальные проблемы урегулирования современных этнических Принцип равенства и самоопределения народов: содержание и эволюция.

Проблема интернационализации современных внутренних конфликтов. Факторы потенциальной конфликтогенности. Перспективы развития миротворческих механизмов международных универсальных и региональных организаций. Характеристика новых методов урегулирования этнических конфликтов: превентивная дипломатия, постконфликтное миростроительство, политические миссии, временная администрация и др.

Реформирование международных механизмов поддержания мира. Проблема реформирования миротворческого механизма ООН. «Доклад Брахими» (2000 г.), доклад высокой группы экспертов по проблемам, вызовам и реформе ООН (2004 г.) Перспективы развития миротворческого потенциала ООН. Проблема легитимности гуманитарной интервенции и позиции ведущих стран мира. Деятельность международных организаций в сфере предотвращения конфликтов и миростроительства. Роль АСЕАН, АС, ОБСЕ, ОИК и других организаций в международно-правовом урегулировании конфликтов. Проблема «демократического транзита» и урегулирование этнических конфликтов.

Учебно-методическое обеспечение дисциплины Основная литература 1. Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология: анализ и менеджмент: учебное пособие / А. Р. Аклаев. – Москва: Дело, 2008.

2. Алешин В.В. Международное право вооруженных конфликтов. - М.:

Юрлитинформ, 2007.

3. Блищенко В.И. Региональные конфликты и международное право (вторая половина XX - начало XXI века): учебное пособие / В.И. Блищенко, М.М.

Солнцева. - М.: Городец, 2005.

4. Гулиев М.А. Этноконфликтология: учеб. пособие / М. А. Гулиев, И. Д. Коротец, И. П. Чернобровкин. - М.: ИКЦ "МарТ", 2007.

5. Ежегодник СИПРИ 2005: вооружения, разоружение и международная безопасность / ИМЭО РАН, Стокгольмский междунар. ин-т исслед. проблем мира. - М.: Наука, 2006.

6. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.:

Междунар. отношения, 2003.

7. Кавтарадзе С.Д. Этнополитические конфликты на постсоветском пространстве.

- М.: Изд-во «Экзамен», 2005.

8. Койбаев Б. Г. Международные организации: информация и безопасность на Ближнем Востоке. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2006.

9. Лебедева М. М. Мировая политика: Учебник для вузов. — М., 2003.

10. Международный терроризм: борьба за геополитическое господство / под общ.

ред. А.В. Возженикова. - М.: Изд-во РАГС, 2005.

11. Мирский Г.И. Исламизм, транснациональный терроризм и ближневосточные конфликты - М.: ГУ ВШЭ, 2008.

12. Попов В.И. Противодействие организованной преступности, коррупции, терроризму в России и за рубежом. - М.: Изд-во Соврем. гуманитар. ун-та, 2008.

13. Права человека и процессы глобализации современного мира / отв. ред. Е. А.

Лукашева. - М.: НОРМА, 2005.

14. Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина XX-начало XXI века). - М.: Рос. газета, 2006.

15. Примаков, Е.М. Это Ближний Восток, это своя специфика // Международная жизнь. 2006. № 4.

16. Путилин Б.Г. Террористический интернационал / Б. Г. Путилин. - М.: Кучково поле, 2005.

17. Страны и регионы мира: экономико-политический справочник / под ред. А. С.

Булатова. – М.: Проспект, 2006.

18. Страны мира: Справочник / под общ. ред. С. В. Лаврова. – М.: Республика, 19. Терроризм в современном мире / науч. ред. Ю. М. Антонян, В. Л. Шульц. - М.:

Наука, 2008.

20. Терроризм: правовые аспекты борьбы. - Нормативные и международные правовые акты с комментариями. Научные статьи / отв. ред. И. Л. Трунов. - М.:

Эксмо, 2005.

21. Травина Е.М. Этнокультурные и конфессиональные конфликты в современном мире: учеб. пособие / Е. М. Травина. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2007.

22. Федоров В.Н. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в ХХI веке / В. Н. Федоров. - М.: Логос, 2007.

23. Яковлев А.Ю. Этнополитические конфликты и терроризм в Индии // Социально-гуманитарные знания. М., 2009. №2.

1. Алаев Л. Б. Индусско-мусульманский конфликт в Индии /// Этносы и конфессии на Востоке: конфликты и взаимодействие / науч. ред. В. Я.

Белокреницкий, М.А. Сапронова. - М.: МГИМО-Университет, 2005. C. 433-465.

2. Антонян Ю.М. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения. – Учеб.

пособие / Ю.М. Антонян, М.Д. Давитадзе. - М.: Щит-М, 2004.

3. Арсентьева, Ирина Ильинична. Россия между Востоком и Западом: стратегия национальной безопасности : монография / И. И. Арсентьева. - М.: ВостокЗапад, 2008.

4. Афанасьев, Валерий Владимирович. Россия и Европа: нации в эпоху глобализации / В. В. Афанасьев; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Социолог. фак. - М.: Книж. дом "Университет", 2009.

5. Барыгин, Игорь Николаевич. Международное регионоведение : [теория и практика] / И. Н. Барыгин. - СПб.[и др.] : Питер, 2009.

6. Барышников, Дмитрий Николаевич. Конфликты и мировая политика : учеб.

пособие / Дмитрий Барышников. - М. : АСТ [и др.], 2008.

7. Баширов Л.А. Ислам в контексте этнополитических процессов в современной России / Л.А. Баширов ; Рос. акад. гос. службы при президенте Рос. Федерации.

- М.: Изд-во РАГС, 2008.

8. Бордачев Т.В. Новый стратегический союз: Россия и Европа перед вызовами XXI века: возможности "большой сделки" / Тимофей Бордачев. - М.: Европа, 9. Бушуева Л.П., авт.-сост. Все страны мира. Флаги и гербы: современный справочник / [авт.-сост. Л. П. Бушуева]. - М. : РИПОЛ классик ; Ростов н/Д :

Владис, 2009.

10. Бхутто Беназир. Дочь Востока: автобиография / Беназир Бхутто ; [пер. с англ.

Ю. А. Балаян]. - СПб.: Амфора, 2009.

11. Быков А.Н. Постсоветское пространство: стратегии интеграции и новые вызовы глобализации / А. Н. Быков ; Рос. акад. наук, Ин-т экономики. - СПб.: Алетейя, 12. Власов В.И. Экстремизм, терроризм, сепаратизм: политико-правовое осмысление в условиях глобализации: лекция / В. И. Власов ; Рос. акад. гос.

службы при Президенте Рос. Федерации. - М.: Изд-во РАГС, 2009.

13. Война и общество в XX веке: в 3 кн. / Рос. акад. наук, Ин-т всеобщей истории ;

редкол.: В. А. Золотарев [и др.] ; рук. проекта и сост. О. А. Ржешевский. - М.:

Наука, 2008. Кн. 3: Война и общество в период локальных войн и конфликтов второй половины XX века / [Н. А. Асташин и др.]; науч. рук. М. Ю. Мягков ;

отв. ред. Ю. А. Никифоров. - 2008.

14. Восстание меньшинств: Косово. Молдавия. Украина. Грузия. Курдистан: сб.

информ. агентства REGNUM / сост. ИА REGNUM. - М.: Европа, 2006.

15. Габдрахманова Г.Ф. Этничность и миграция: становление исследовательских подходов в отечественной социологии // Социол. исслед. - 2007. - N 1. - С.116Геноцид в Иракском Курдистане: [пер. с англ.] / Ин-т Курдистана и Передней Азии; под ред. С.М. Кочои. - М.: Профобразование, 2003.

17. Горовиц Д.Л. Структура и стратегия этнического конфликта // Власть. - 2007. N 4. - С.49-54; N 6. - С.35-41.

18. Гродненский Н.Н. Кавказская война, XXI / Николай Гродненский. - Минск:

Соврем. шк., 2009.

19. Давид, Эрик. Принципы права вооруженных конфликтов: курс лекций юрид.

фак. Открытого Брюссельского ун-та. - М.: Междунар. ком. Красн. креста, 2000.

20. Добрушина Н.Р. Язык и этничность малого народа: быть или не быть // Социол.

исслед. - 2008. - N 11. - С.77-83.

21. Дьяконов К.Б. Особенности интеграции этнических и конфессиональных меньшинств во Франции // Социол. исслед. - 2008. - N 11. - С.82-91.

22. Жильцов С.С. США в погоне за Каспием / С. С. Жильцов, И. С. Зонн. - М.:

Междунар. отношения, 23. Захаров, Владимир Александрович. Признание независимости Южной Осетии и Абхазии: история, политика, право / В. А. Захаров, А. Г. Арешев; Моск. гос. инт междунар. отношений (Ун-т) МИД России, Центр кавказских исслед., Акад.

наук, культуры и образования Кавказа. - М.: МГИМО-Университет, 2008.

24. Зябкин А.И. Организация Объединенных Наций (ООН) - универсальная международная организация общей компетенции: учебное пособие / А. И.

Зябкин. - СПб.: ИВЭСЭП [и др.], 2008.

25. История Центрально-Восточной Европы / Наталья Алексюн [и др.] ; [пер. с фр.

М. Ю. Некрасов, А. Ю. Карачинский, И. А. Эгипти ; под общ. ред. А. Ю.

Карачинского, В. В. Носкова]. - СПб.: Евразия, 2009.

26. Казанцев А.А. "Большая игра" с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия: монография / А. А. Казанцев ; Моск. гос. ин-т междунар.

отношений (ун-т) МИД России, Каф. полит. теории. - М.: МГИМОУниверситет, 2008.

27. Казимиров В.Н. Мир Карабаху: Посредничество России в урегулировании нагорно-карабахского конфликта / В. Н. Казимиров. - М.: Междунар.

отношения, 2009.

28. Колдунова Е.В. Сравнительный анализ региональных особенностей новых угроз безопасности: учеб. пособие / Е. В. Колдунова ; Моск. гос. ин-т междунар.

отношений (Ун-т), МИД России, Инновационная образовательная программа. М.: Проспект, 2010.

29. Косов Ю.В. Содружество Независимых Государств: институты, интеграционные процессы, конфликты: учеб. пособие / Ю. В. Косов, А. В.

Торопыгин. - М.: Аспект Пресс, 2009.

30. Комментарий к Дополнительному протоколу II. - М.: Международный комитет красного креста, 2000.

31. Копылов М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран (международно-правовые вопросы). М., 2000.

32. Кузык Б.Н., Шаумян Т.Л. Россия – Индия: стратегия партнерства в ХХI веке.

М., 2009.

33. Ландабасо Ангуло, А.И. Терроризм и этнополитические конфликты / А.И.

Ландабасо Ангуло, А.М. Коновалов.- М.: ОГНИ, 2004. Кн. 2: Терроризм сегодня.

34. Лебедева М.М. Мировая политика в XXI веке: акторы, процессы, проблемы:

учебное пособие / М. М. Лебедева. - М.: МГИМО-Университет, 2009.

35. Лебедева М. М. Политическое урегулирование конфликтов: Учебное пособие.

36. Лузянин С.Г. Россия и Китай в Евразии: Международно-региональные измерения российско-китайского партнерства / С. Г. Лузянин ; Рос. акад. наук, Ин-т Дальнего Востока. - М.: ФОРУМ, 2009. - 287 c.

37. Манойло А.В. Технологии несилового разрешения современных конфликтов / А. А. Манойло. - М.: Горячая линия - Телеком, 2008.

38. Международный терроризм: борьба за геополитическое господство / под общ.

ред. А.В. Возженикова. - М.: Изд-во РАГС, 2005.

39. Овчинский В. Афганистан без коалиции / В. Овчинский //Россия в глобальной политике. Том 5. №1. Январь-февраль 2007.

40. Паничкин Ю.Н. Образование Пакистана и пуштунский вопрос/ Ю.Н.

Паничкин.- М., 2005.

41. Осетинская трагедия: Белая книга преступлений против Южной Осетии, август 2008 года / [ред.-сост. Кирилл Танаев]. - М.: Европа, 2008. - 335 c.

42. Панин В. Н. Политический процесс на Ближнем Востоке: влияние России и США. - Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2003.

43. Права человека и процессы глобализации современного мира / отв. ред. Е. А.

Лукашева. - М.: НОРМА, 2005.

44. Религия и глобализация на просторах Евразии: [сб. статей] / Моск. Центр Карнеги ; под ред. Алексея Малашенко и Сергея Филатова. - 2-е изд. - М.:

РОССПЭН, 2009.

45. Степанова Н. В. Проблема курдов в Ираке // Этносы и конфессии на Востоке:

конфликты и взаимодействие / науч. ред. В. Я. Белокреницкий, М.А.

Сапронова. - М.: МГИМО-Университет, 2005. C. 168-219.

46. Стапран Н.В. Интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе :

учеб. пособие / Н. В. Стапран; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (Ун-т), МИД России, Инновационная образовательная программа. - М.: Проспект, 47. Терроризм: правовые аспекты борьбы. - Нормативные и международные правовые акты с комментариями. Научные статьи / отв. ред. И. Л. Трунов. - М.:

Эксмо, 2005.

48. Тузмухамедов Р.А. Национальные меньшинства под защитой международного права // Государство и право. 1996, №2.

49. Худайкулова А. В. Гуманитарное вмешательство как новый вид современной миротворческой практики // Современные проблемы мировой политики:

Безопасность, конфликты и их анализ / Под ред. М. М. Лебедевой. — М., 2002.

50. Чарногурский, Я. Косово как тест для России / Я. Чарногурский //Россия в глобальной политике. Том 5. №1. Январь-февраль 2007.

51. Чиркович, Сима М. История сербов / Сима М. Чиркович ; пер. с сербского [Ф.

Б. Альбрехт, Е. И. Якушкина, А. А. Силкин]. - М.: Весь мир, 2009.

52. Шаумян Т. Региональная безопасность: Южная Азия. Кашмирский тупик // Азия и Африка. 2002. № 9.

53. Швейцер, В. Сепаратизм или автономия? / В. Швейцер //Россия в глобальной политике. Том 5. №1. Январь-февраль 2007.

54. Шевченко В.Г. О терроризме, террорологии и антитеррористической деятельности (Энциклопедический словарь). М., 2007.

55. Широкорад А.Б. Война и мир Закавказья за последние три тысячи лет / А. Б.

Широкорад. - М.: АСТ; Владимир: ВКТ, 2009.

56. Шурлов С. Иракский капкан для США / Сергей Шурлов. - М.: Яуза [и др.], 57. Юсупова Г.И. Глобализация и этнополитическая безопасность Юга России / Г.

И. Юсупова ; Рос. акад. наук, Дагестан. науч. центр, Регион. центр этнополит.

исслед. - М.: Собрание, 2009.

58. Явчуновская Р.Г. Глобальная и региональная безопасность: курс лекций / Р. А.

Явчуновская; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М.: Издво РАГС, 2009.

59. Globalisation and the new terror: the Asia Pacific dimension / ed. David Martin Jones. Cheltenham: Edward Elgar, 2004. № XV.

Международные нормативные правовые акты 1. Арабская хартия прав человека 1994г.

2. Декларация о праве народов на мир от 12 ноября 1984 г.

3. Декларация о совершенствовании сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и региональными соглашениями или органами в области поддержания международного мира и безопасности.

4. Декларация по случаю пятидесятой годовщины миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций.

5. Доклад Генерального Секретаря ООН «Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке».

6. Доклад Генерального секретаря ООН «Повестка дня для мира. Превентивная дипломатия, миротворчество и поддержание мира».

7. Доклад Генерального секретаря о ходе деятельности, касающейся Чрезвычайных вооруженных сил Организации Объединенных Наций от 28 октября 1973 г.

8. Доклад Генерального Секретаря «Падение Сребреницы» от 15 ноября 1999 г.

9. Доклад Генерального Секретаря Совету Безопасности об операциях сил ООН по поддержанию мира на Кипре.

10. Доклад Группы по операциям Организации Объединенных Наций в пользу мира.

11. Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам.

12. Доклад комиссии по проведению независимого расследования деятельности Организации Объединенных Наций в Руанде в 1994 г.

13. Доклад Международной комиссии по вопросам вмешательства и государственного суверенитета «Ответственность по защите».

14. Конвенция о законах и обычаях войны, заключенная 18 октября 1907 г.

15. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

16. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

17. Конвенция о мирном решении международных столкновений, заключенная 18.10. 18. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.

19. Конвенция о политических правах женщин 1952 г.

20. Конвенция о правах ребенка 1989 г.

21. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.

22. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.

23. Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 г.

24. Конвенция против пыток и других жестокостей, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.

25. Манильская декларация о мирном разрешении международных споров.

26. Пакт Бриана - Келлога, заключенный 27 августа 1928 г.

27. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Будущее правительство Палестины».

28. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Принципы и установки 29. для ведения международных переговоров».

30. Резолюция Генеральной Ассамблеи 997 (ES-I) от 2 ноября 1956 г.

31. Резолюция Генеральной Ассамблеи 998 (ES-I) от 4 ноября 1956 г.

32. Резолюция Генеральной Ассамблеи 1000 (ES-I) от 5 ноября 1956 г.

33. Резолюция Генеральной Ассамблеи 1001 (ES-I) от 7 ноября 1956 г.

34. Резолюция, принятая XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря г. "Определение агрессии".

35. Резолюция Генеральной Ассамблеи «Роль алмазов в разжигании конфликтов: разрыв связи между незаконной торговлей необработанными алмазами и вооруженными конфликтами как вклад в предотвращение и урегулирование конфликтов».

36. Резолюция Совета Безопасности ООН от 17 января 1948 г.

37. Резолюция Совета Безопасности ООН от 20 января 1948 г.

38. Резолюция Совета Безопасности от 23 апреля 1948 г.

39. Резолюция Совета Безопасности от 22 мая 1948 г.

40. Резолюция Совета Безопасности от 29 мая 1948 г.

41. Резолюция Совета Безопасности от 14 июля 1960 г.

42. Резолюция Совета Безопасности от 9 августа 1960 г.

43. Резолюция Совета Безопасности от 4 марта 1964 г.

44. Резолюция Совета Безопасности от 22 ноября 1967 г.

45. Резолюция Совета Безопасности от 25 октября 1973 г 46. Резолюция Совета Безопасности от 19 марта 1978 г.

47. Резолюция Совета Безопасности от 21 февраля 1992 г.

48. Резолюция Совета Безопасности от 9 октября 1992 г.

49. Резолюция Совета Безопасности от 11 декабря 1992 г.

50. Резолюция Совета Безопасности от 16 апреля 1993 г.

51. Резолюция Совета Безопасности от 6 мая 1993 г.

52. Резолюция Совета Безопасности от 18 июня 1993 г.

53. Резолюция Совета Безопасности от 21 декабря 1995 г.

54. Резолюция Совета Безопасности от 15 января 1996 г.

55. Резолюция Совета Безопасности от 5 октября 1993 г.

56. Резолюция Совета Безопасности от 8 июня 1994 г.

57. Резолюция Совета Безопасности от 20 декабря 2005 г.

58. Статут Международного Суда ООН.

59. Типовой согласительный регламент Организации Объединенных Наций для разрешения споров между государствами.

60. Устав Лиги Наций.

61. Устав международного трибунала по бывшей Югославии.

62. Устав международного уголовного трибунала по Руанде.

63. Устав Организации Объединенных Наций.

1. Портал Комиссии международного права ООН - http://www.un.org/russian/law/ilc.

2. Портал Международного уголовного суда – http://www.icc-cpi.int.

3. Портал Организации Объдиненных Наций «Конвенции и соглашения» http://www.un.org/russian/documen/convents/convents.htm.

4. Сайт «Международной амнистии» (Amnesty International)- www.amnesty.org 5. Сайт Министерства иностранных дел РФ - http://www.mid.ru 6. Сайт «Мировая экономика» - http:/ /e-reports.hut.ru 7. Сайт неправительственных организаций - www.organic.com/Non.profits 8. Сайт «Росбизнесконсалтинг» - http://www.rbc.ru 9. Сайт Human Rights Watch - www.hrw.org 10. Сайт International Human Rights and Humanitarian Intervention - www.webcom.com/hrin 11. Электронная энциклопедия «Кругосвет» - http://www.krugosvet.ru Тема 1. Типология этнополитических движений и конфликтов. Национализм и Основные вопросы 1. Конфликтное обострение межэтнических проблем в обществах.

2. Типы конфликтов и участников конфликтов.

3. Специфика этнополитических конфликтов.

4. Формы националистических проявлений и проблема экстремизма.

Методические рекомендации При рассмотрении первого вопроса нужно начать с понятия этнического конфликта и анализа основных причин его возникновения. Согласно одному из определений, этнический конфликт – это форма межгруппового конфликта, в котором группы с противоположными интересами различаются по этническому признаку. Поскольку противостояние происходит по линии различий в этнической общности, необходимы их понимание и анализ на примере конкретных стран. Необходимо понимание, что этнополитический конфликт в чистом виде бывает редко.

Большинство стран мира являются полиэтническими по составу населения, поэтому фактически любой внутренний конфликт, имеющий в своей основе социальноэкономические или политические противоречия, обретает этнический оттенок. Кроме того, этнический фактор генерирует многие из тех острых и кризисных ситуаций, которые возникают в сфере политики и межобщинных отношений.

С другой стороны, этнический фактор нередко маскирует борьбу различных политических элит. В случаях т.н. «обратного политического камуфляжа» этническая природа конфликта подменяется иными политическими мотивами. Этнополитические конфликты обычно относят к такому типу, как конфликты идентичности, которые трудно поддаются урегулированию, так как цели участников конфликта часто являются взаимоисключающими или несовместимыми.

Студентам следует дать классификацию участвующих в конфликтах этнических групп в зависимости от ситуации, в которой они взаимодействуют.

1. Этнические группы в государстве, которое признает себя полиэтническим или многонациональным. Такие группы могут устанавливать свою тождественность на основе языка, религии (сикхи, мусульмане и индусы в Индии; христиане и мусульмане в Ливане), национальности или расы. В этих случаях этнические группы обычно представляют меньшинство и не занимают господствующего положения в обществе.

2. Этнические группы в государстве, которое официально не признает себя полиэтническим (например, Индонезия, Турция). Здесь меньшинства могут иметь региональную, расовую, религиозную (шииты в Ираке), племенную (Афганистан) основу или комбинацию ряда этих признаков.

3. Этнические меньшинства, которые идентифицируют себя с родственной этнической общностью в соседнем государстве, где она может составлять большинство населения (например, турки в Болгарии, албанцы в Косово).

4. Многочисленные этнические группы в государстве, где ни одна из них не занимает особого доминирующего положения.

5. Этнические меньшинства, которые проживают по обе стороны межгосударственной границы и имеют статус меньшинства в каждой из сопредельных стран (например, баски в Европе, курды на Ближнем Востоке).

6. Этнические иммигранты и беженцы, появляющиеся в результате массовой миграции из одних стран в другие.

7. Коренные (автохтонные) народы и племена, которые обычно относятся к меньшинствам ввиду исторических обстоятельств: покорения и включения в новые государственные структуры, привязанности к своей земле и территории, векового сопротивления геноциду, этноциду и ассимиляции.

Студентам также следует охарактеризовать существующие модели демократии в развивающихся странах и показать, что только демократические принципы и формирование гражданского общества способны по-настоящему обеспечить прочность полиэтнического государства.

Национализм может принимать различные формы: на уровне государственной идеологии и политической доктрины, в форме трайбализма и регионализма, шовинизма и ксенофобии, вплоть до этнополитического экстремизма. На основе разнообразного материала и собственных знаний студенты способны охарактеризовать различные националистические проявления на конкретных примерах из истории разных стран и современной Европы, Азии, Африки.

Студентам необходимо использовать Бюллетень международных договоров и Собрание законодательства Российской Федерации, электронные правовые системы («Гарант», «Консультант», «Кодекс»), сетевые ресурсы международных организаций, такие как порталы ООН, Международного уголовного суда, Комиссии международного права ООН, АСЕАН и т.д.

Основная литература 1. Арабская хартия прав человека 1994 г.

2. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

3. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

4. Конвенция о политических правах женщин 1952 г.

5. Конвенция о правах ребенка 1989 г.

6. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.

7. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.

8. Конвенция против пыток и других жестокостей, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.

9. Абашидзе А.Х. Международное право: учеб. для вузов / А.Х. Абашидзе. – М.:

Международные отношения, 2007. – С. 339-358.

10. Блищенко В.И. Региональные конфликты и международное право (вторая половина XX - начало XXI века): учебное пособие / В.И. Блищенко, М.М. Солнцева. - М.:

Городец, 2005. – С. 6-76.

11. Гулиев М. А. Этноконфликтология: учеб. пособие / М. А. Гулиев, И. Д. Коротец, И.

П. Чернобровкин. - М.: ИКЦ "МарТ", 2007. – С. 6-27.

12. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.: Междунар.

отношения, 2003. – С. 147-168.

13. Международное право: учебник для вузов / А.Х. Абашидзе [и др.] ; отв. ред. В.И.

Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. - М.: НОРМА, 2007. – С. 319-352.

14. Международное публичное право: учебник для вузов / Л. П. Ануфриева [и др.]; отв.

ред. К. А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2009. – С. 313-317.

Дополнительная литература 1. Абдулатипов Р.Г. Этнополитология: Учебное пособие. – СПб., 2004, тема 3.

2. Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня.

Мировой обзор: Учебное пособие. / Под ред. М. В. Ильина, А. Ю. Мельвиля. — М., 2002. С. 93–105, 115–119.

3. Антонян Ю. М. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения. – Учеб. пособие / Ю.М. Антонян, М.Д. Давитадзе. - М.: Щит-М, 2004. С. 75-92.

4. Владимиров В. Конфликты в Южной Азии // Разоружение и безопасность 2001– 2002. Международная безопасность: новые угрозы нового тысячелетия / Отв. ред.

А. Г. Арбатов. – М., 2003. С. 162–182.

5. Кузык Б.Н., Шаумян Т.Л. Россия – Индия: стратегия партнерства в ХХI веке. М., 6. Тураев В.А. Этнополитология: Учебное пособие. – М., 2004, глава 3.

7. Шаумян Т. Региональная безопасность: Южная Азия. Кашмирский тупик // Азия и 8. Худайкулова А. В. Гуманитарное вмешательство как новый вид современной миротворческой практики // Современные проблемы мировой политики:

Безопасность, конфликты и их анализ / Под ред. М. М. Лебедевой. — М., 2002. С.

Интернет-ресурсы:

1. Портал Организации Объдиненных Наций «Конвенции и соглашения» http://www.un.org/russian/documen/convents/convents.htm.

2. Портал Международного уголовного суда – http://www.icc-cpi.int.

3. Портал Комиссии международного права ООН - http://www.un.org/russian/law/ilc.

Тема 2. Механизмы урегулирования этнических конфликтов. Международноправовое урегулирование Основные вопросы 1. Типы соглашений и решений при урегулировании конфликтов.

2. Особенности национальной и языковой политики в развивающихся странах.

3. Международные стандарты в области прав этнических групп и проблема их соблюдения в различных странах.

4. Право народов на самоопределение и его критерии.

При подготовке к семинару студентам следует ознакомиться с основными международными договорами (универсальными и региональными), которые касаются прав национальных меньшинств и коренных народов. В частности, с текстом Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств 1995 г., Конвенцией МОТ о коренных народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах 1989 г. и др.

Тема семинара также связана с понятием правосубъектности. Выделяются следующие типы групп – носителей правосубъектности:

этнические, расовые группы, выделяемые по признаку расы и происхождения, а также национальные группы в социологическом смысле;

религиозные группы, трудность в определении которых связаны с различиями между исторически сложившимися и нетрадиционными религиями;

языковые или культурные группы.

Выделяют следующие основные виды групповых прав:

право на существование;

право на недискриминацию, которое в широком смысле включает защиту не только формального равенства, но и предотвращение неравного обращения в материальном смысле;

право на сохранение своей идентичности;

право на специальные меры, необходимые для сохранения идентичности конкретных групп;

право решать вопрос о принадлежности к группе на основе индивидуального выбора, при участии государства и применении международного права в необходимых случаях;

право организовывать институции, отвечающие национальному законодательству;

в дополнение к свободе ассоциаций - право на коммуникации, федерирование и сотрудничество со сходными группами за рубежом;

право на представительство в различных ветвях власти – на национальном, провинциальном и муниципальном уровнях;

при определенных условиях право налагать повинности, налоги на членов группы для обеспечения деятельности институций, школ, религиозных организаций в соответствии с характером группы;

в некоторых случаях – право на признание группы юридическим лицом в национальном и международном масштабах, зависящее от правового режима право на самоопределение групп, подпадающих под понятие «народ» в том смысле, в котором оно используется ООН.

Студентам следует остановиться на проблемах соблюдения прав указанных групп в различных странах, в том числе в связи с особенностями цивилизационного развития, отношения к глобализации, с наличием собственных правовых систем.

Виды воздействия на конфликты: предупреждение вооруженных конфликтов;

улаживание (управление) конфликтов; разрешение конфликтов. Соответствующие типы соглашений при конфликте: соглашение о перемирии, соглашение по урегулированию конфликта, соглашение о разрешении конфликта. Основные стратегии разрешения этнических конфликтов: применение правовых механизмов; переговоры;

информационный путь.

Студентам необходимо понять причину появления «второго направления»

дипломатии, его роль в улаживании конфликтов и отличие от традиционной дипломатии.

При ответе на второй вопрос студентам следует назвать характерные черты национальной политики в целом, обозначить ее ключевые компоненты и проблемы, которые она решает.

Далее необходимо рассмотреть различия национальной политики в унитарных и федеративных государствах на конкретных примерах. Связь национальной политики с государственной идеологией может быть прослежена на примере Индонезии, одного из крупнейших государств мира. При ослаблении государственной власти в тоталитарных и авторитарных государствах, следствиями национальной политики, по определению неправильной, являются дезинтеграция, активизация национализма и сепаратизм.

Для подготовки к ответу на третий вопрос семинара обязательна работа студентов со следующими международно-правовыми актами: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г., Конвенция против пыток и других жестокостей, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г., Конвенция о политических правах женщин 1952 г., Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Арабская хартия прав человека 1994 г.

Четвертый вопрос требует от студентов знания основных принципов международного права, включая право народов на самоопределение и его соотношение с другими принципами, такими как принципы территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела. Студентам также следует охарактеризовать коллективные права народов: право на существование, на равноправие с другими народами, на развитие, на суверенитет над своими естественными богатствами и природными ресурсами, на благоприятную окружающую среду. Далее следует рассказать о международном механизме защиты прав народов.

Основная литература 1. Арабская хартия прав человека 1994 г.

2. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

3. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

4. Конвенция о политических правах женщин 1952 г.

5. Конвенция о правах ребенка 1989 г.

6. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.

7. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.

8. Конвенция против пыток и других жестокостей, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.

9. Абашидзе А.Х. Международное право: учеб для вузов / А.Х. Абашидзе. – М.:

Международные отношения, 2007. – С. 339-358.

10. Блищенко В.И. Региональные конфликты и международное право (вторая половина XX - начало XXI века): учебное пособие / В.И. Блищенко, М.М. Солнцева. - М.:

Городец, 2005. – С. 6-76.

11. Гулиев М. А. Этноконфликтология: учеб. пособие / М. А. Гулиев, И. Д. Коротец, И.

П. Чернобровкин. - М.: ИКЦ "МарТ", 2007. – С. 6-27.

12. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.: Междунар.

отношения, 2003. – С. 147-168.

13. Международное право: учебник для вузов / А.Х. Абашидзе [и др.] ; отв. ред. В.И.

Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. - М.: НОРМА, 2007. – С. 319-352.

14. Международное публичное право: учебник для вузов / Л. П. Ануфриева [и др.]; отв.

ред. К. А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2009. – С. 313-317.

Дополнительная литература 1. Абдулатипов Р.Г. Этнополитология: Учебное пособие. – СПб., 2004, тема 3.

2. Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня.

Мировой обзор: Учебное пособие. / Под ред. М. В. Ильина, А. Ю. Мельвиля. — М., 2002. С. 93–105, 115–119.

3. Антонян Ю. М. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения. – Учеб. пособие / Ю.М. Антонян, М.Д. Давитадзе. - М.: Щит-М, 2004. С. 75-92.

4. Владимиров В. Конфликты в Южной Азии // Разоружение и безопасность 2001– 2002. Международная безопасность: новые угрозы нового тысячелетия / Отв. ред.

А. Г. Арбатов. – М., 2003. С. 162–182.

5. Кузык Б.Н., Шаумян Т.Л. Россия – Индия: стратегия партнерства в ХХI веке. М., 6. Тураев В.А. Этнополитология: Учебное пособие. – М., 2004, глава 3.

7. Шаумян Т. Региональная безопасность: Южная Азия. Кашмирский тупик // Азия и 8. Худайкулова А. В. Гуманитарное вмешательство как новый вид современной миротворческой практики // Современные проблемы мировой политики:

Безопасность, конфликты и их анализ / Под ред. М. М. Лебедевой. — М., 2002. С.

Интернет-ресурсы:

1. Портал Организации Объдиненных Наций «Конвенции и соглашения» http://www.un.org/russian/documen/convents/convents.htm.

2. Портал Международного уголовного суда – http://www.icc-cpi.int.

3. Портал Комиссии международного права ООН - http://www.un.org/russian/law/ilc.

Тема 3. Урегулирование этнополитических конфликтов международными институтами: история и современность 1. Лига Наций и урегулирование конфликтов до Второй мировой войны.

2. Урегулирование этнополитических конфликтов в эпоху «холодной войны».

3. Деятельность ООН по урегулированию конфликтов в конце ХХв.

4. Миротворческие операции региональных организаций.

Тема 4. Этнополитические конфликты в Южной Азии Основные вопросы 1. Основные конфликтогенные факторы в Южной Азии.

2. Типы этнополитических конфликтов в регионе.

3. Проблема сепаратизма в Индии и Пакистане.

4. Международно-правовые средства разрешения конфликтов в Южной Азии.

Основная литература 1. Алаев Л. Б. Индусско-мусульманский конфликт в Индии // Этносы и конфессии на Востоке: конфликты и взаимодействие / науч. ред. В. Я. Белокреницкий, М.А.

Сапронова. - М.: МГИМО-Университет, 2005. – C. 433-465.

2. Блищенко В.И. Региональные конфликты и международное право (вторая половина XX - начало XXI века): учебное пособие / В.И. Блищенко, М.М. Солнцева. - М.:

Городец, 2005. – С. 329-360.

3. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.: Междунар.

отношения, 2003. – С. 226-227; 245-262.

4. Международное публичное право: учебник для вузов / Л. П. Ануфриева [и др.] ;

отв. ред. К. А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2009. – С. 228-242; 489-494.

5. Яковлев А.Ю. Этнополитические конфликты и терроризм в Индии // Социальногуманитарные знания. М., 2009. №2.

Дополнительная литература 1. Владимиров В. Конфликты в Южной Азии // Разоружение и безопасность 2001– 2002. Международная безопасность: новые угрозы нового тысячелетия / Отв. ред.

А. Г. Арбатов. – М., 2003. С. 162–182.

2. Запрудский Ю.Г. Конфликтогенный потенциал общественного развития как http://www.iriss.ru/display_epublication?id=000199990369.

3. Кузык Б.Н., Шаумян Т.Л. Россия – Индия: стратегия партнерства в ХХI веке. М., 4. Лузянин С.Г. Россия и Китай в Евразии: Международно-региональные измерения российско-китайского партнерства / С. Г. Лузянин ; Рос. акад. наук, Ин-т Дальнего Востока. - М.: ФОРУМ, 2009.

5. Страны и регионы мира: экономико-политический справочник / под ред. А. С.

Булатова. – М.: Проспект, 2006.

6. Страны мира: Справочник / под общ. ред. С. В. Лаврова. – М.: Республика, 2006.

7. Терроризм в современном мире / науч. ред. Ю. М. Антонян, В. Л. Шульц. - М.:

8. Травина Е.М. Этнокультурные и конфессиональные конфликты в современном мире: учеб. пособие / Е. М. Травина. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2007.

9. Шаумян Т. Региональная безопасность: Южная Азия. Кашмирский тупик // Азия и Тема 5. Этнополитические конфликты в Юго-Восточной Азии Основные вопросы 1. Роль религиозного фактора в этнополитических конфликтах региона.

2. Деятельность международных организаций по урегулированию конфликтов в Индонезии.

3. Интернационализация вооруженных конфликтов в Камбодже и на Филиппинах.

4. Особенности терроризма и сепаратизма в Таиланде и на Филиппинах.

Методические рекомендации При ответе на первый вопрос студентам следует знать географическое разделение Азии на регионы: Южная, Восточная, Юго-Восточная, Юго-Западная, Малая и Центральная Азия. В Юго-Восточной Азии выделяют континентальную (Индокитай, Малаккский полуостров) и островную части. В политическом плане почти все страны региона входят в АСЕАН (10 стран).

Студентам следует кратко рассказать о национально-освободительной борьбе народов региона с колониальными державами (Нидерландами, Великобританией, Францией, Испанией и США). Для оценки роли религиозного фактора в этнополитических конфликтах от студентов требуется анализ конфессиональной ситуации в регионе, где распространены все мировые религии, а также индуизм, конфуцианство, у некоторых народов – анимизм. Для этого необходимо использовать справочные материалы и учебники по истории стран Азии и религиоведению.

Второй вопрос требует от студентов знания политического устройства независимой Индонезии, историю конфликтов в Восточном Тиморе и Аче. Необходимо назвать главные различия этих двух конфликтов. Особое внимание следует уделить деятельности международных организаций по урегулированию конфликтов. Прежде всего, это касается миротворческой операции ООН в Восточном Тиморе, где временная администрация ООН полностью осуществляла функции правительства, впервые сформировав полноценный международный протекторат ООН.

Необходимо рассказать о «Движении за свободный Аче», роли ряда западноевропейских стран в урегулировании конфликта в Аче и особом статусе, который получила эта провинция в результате соглашения 2002 г.

При ответе на третий вопрос студентам следует рассмотреть историю прихода к власти «красных кхмеров» в Камбодже, охарактеризовать политическую ситуацию в регионе в первой половине 1970-х гг, дать оценку геноциду, преступлениям против человечества и другим международным преступлениям режима «красных кхмеров».

Также следует определить причины безнаказанности руководства «красных кхмеров» в течение длительного времени после их свержения в 1979г. Говоря о Филиппинах, следует указать на изменения международной ситуации после 11 сентября 2001 г. в целом и во внешней политике Филиппин – в частности. Правительства Филиппин, Индонезии, Таиланда получили благоприятную возможность для получения от развитых стран помощи различного рода и содействия в борьбе с сепаратизмом, прежде всего от США, Австралии и Евросоюза.

Сепаратизм на юге Филиппин тесно связан с национальной политикой правительства этой страны и неблагополучным положением национальных меньшинств и коренных народов. Также необходимо кратко рассмотреть историю народов моро и дать оценку политико-правовым способам разрешения конфликта на Филиппинах в современный период.

Ответ на данный вопрос будет неполным без рассмотрения проблемы транснационального религиозного экстремизма в Индонезии, Филиппинах и соседних странах и основных причин его распространения.

Отвечая на четвертый вопрос, студентам следует упомянуть о «Фронте освобождения Моро», а также «Новой народной армии» и других филиппинских леворадикальных организациях. Необходимо обратить особое внимание на активное участие США в контртеррористических операциях на юге Филиппин, а также на расширение сотрудничества в данной области со странами субрегиона и структурами АСЕАН. С другой стороны, совершение серии терактов и на Филиппинах, и в Индонезии, наличие базы для развития терроризма свидетельствуют о необходимости комплексных мер по борьбе с терроризмом как на уровне международных универсальных и региональных организаций, так и на основе двустороннего сотрудничества между государствами региона.

Основная литература 1. Абашидзе А.Х. Международное право: учеб для вузов / А.Х. Абашидзе. – М.:

Международные отношения, 2007. – С. 339-358.

2. Антонян Ю. М. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения. – Учеб. пособие / Ю.М. Антонян, М.Д. Давитадзе. - М.: Щит-М, 2004. С. 341-366.

3. Блищенко В.И., Солнцева М.М. Региональные конфликты и международное право (вторая половина ХХ – начало XXI века). – М.: ИД «Городец», 2005. – С. 178-186, С. 400-410.

4. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.: Междунар.

отношения, 2003. – С. 455.

5. Международное публичное право: учебник для вузов / Л. П. Ануфриева [и др.] ;

отв. ред. К. А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2009. – С. 228-242.

Дополнительная литература 1. Страны и регионы мира: экономико-политический справочник / под ред. А. С.

Булатова. – М.: Проспект, 2006.

2. Страны мира: Справочник / под общ. ред. С. В. Лаврова. – М.: Республика, 2006.

3. Травина Е.М. Этнокультурные и конфессиональные конфликты в современном мире: учеб. пособие / Е. М. Травина. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2007.

4. Терроризм в современном мире / науч. ред. Ю. М. Антонян, В. Л. Шульц. - М.:

5. Худайкулова А. В. Гуманитарное вмешательство как новый вид современной миротворческой практики // Современные проблемы мировой политики:

Безопасность, конфликты и их анализ / Под ред. М. М. Лебедевой. — М., 2002. С.

Тема 6. Этнополитические конфликты на Ближнем Востоке (Турция, Ирак, Иран) Основные вопросы 1. Проблема ирредентизма в странах Ближнего Востока.

2. Истоки возникновения курдской проблемы.

3. Международно-правовой аспект проблемы турецких курдов.

4. Курдская проблема в республиканском Ираке.

Методические рекомендации При ответе на первый вопрос студентам следует продемонстрировать понимание значения термина «ирредентизм», привести примеры. Например, можно рассказать о современном положении белуджей в Пакистане, Афганистане, Иране, об идее создания Великого Белуджистана. При этом необходимо ориентироваться на карте, уметь показать границы конкретных государств региона.

Ответ на второй вопрос следует начать с характеристики курдов как этноса, их расселения, языковых и религиозных особенностей. Особое внимание должно быть уделено истории курдской государственности и причинам ее несостоятельности, причинам возникновения этого этнополитического конфликта.

Ответ на третий вопрос предполагает рассмотрение ситуации в Турции и в Европе после окончания Первой мировой войны; также требуется обращение к текстам международных договоров, в которых затрагивался курдский вопрос: Севрский договор, Лозаннский договор 1923 г. Следует дать анализ причин окончательного раздела Курдистана по договору 1926 г. Далее необходимо перейти к современному периоду и охарактеризовать внешнеполитическую деятельность «Курдской рабочей партии», других курдских организаций Турции; дать оценку активности турецкой дипломатии, в том числе в международных организациях.

При ответе на четвертый вопрос студентам следует начать с положения курдов в Ираке при режиме Саддама Хусейна, поддержки их сопротивления со стороны ряда западных стран. Требуется рассказать о деятельности Фронта Иракского Курдистана, «Свободного Курдистана», регионального курдского правительства и противоречиях внутри курдской автономии. Далее желательно представить варианты развития событий в будущем и указать на причины возможного обострения ситуации в Ираке после прекращения американской оккупации.

Основная литература 1. Всеобщая Исламская декларация прав человека.

2. Дакарская декларация 1991г.

3. Конвенция Организации Исламская конференция по борьбе с международным терроризмом.

4. Устав Организации Исламская конференция.

5. Абашидзе А.Х. Международное право: учеб для вузов / А.Х. Абашидзе. – М.:

Международные отношения, 2007. – С. 339-358.

6. Антонян Ю. М. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения. – Учеб. пособие / Ю.М. Антонян, М.Д. Давитадзе. - М.: Щит-М, 2004. С. 75-92.

7. Блищенко В.И. Региональные конфликты и международное право (вторая половина XX - начало XXI века): учебное пособие / В.И. Блищенко, М.М. Солнцева. - М.:

Городец, 2005. – С. 293-307, 308-328.

8. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.: Междунар.

отношения, 2003. – С. 390-408.

9. Международное публичное право: учебник для вузов / Л. П. Ануфриева [и др.]; отв.

ред. К. А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2009. – С. 228-242.

10. Примаков Е.М. Это Ближний Восток, это свою специфика / Примаков Е. // Международная жизнь. 2006. № 4. – С. 22–32.

Дополнительная литература 1. Балашов Ю.А. Роль этнических меньшинств, этноконфессий, диаспор и разделенных народов в политическом процессе государств Ближнего и Среднего Востока / Ю.А. Балашов, А.А. Камраков, И.В. Рыжов. - Нижний Новгород, 2007.

2. Дружиловский С.Б. Курдская проблема в Турецкой Республике / С.Б.

Дружиловский // Этносы и конфессии на Востоке: конфликты и взаимодействие. М.: МГИМО(у)МИД РФ, 2005.

3. Жигалина О.И. Проблемы этнокультурной конфликтности в современном Иране / О.И. Жигалина // Этносы и конфессии на Востоке: конфликты и взаимодействие. М.: МГИМО(у)МИД РФ, 2005.

4. Лалетин Ю.П. Этносы в Афганистане: напряженность взаимоотношений / Ю.П.

Лалетин // Этносы и конфессии на Востоке: конфликты и взаимодействие. - М.:

МГИМО(у)МИД РФ, 2005.

5. Матвеев И.А. Этноконфессиональный баланс в Сирии в новых геополитических условиях: проблемы и перспективы / И.А. Матвеев // Этносы и конфессии на Востоке: конфликты и взаимодействие. - М.: МГИМО(у)МИД РФ, 2005.

6. Мирский Г.И. Исламизм, транснациональный терроризм и ближневосточные конфликты / Г. И. Мирский ; Гос. ун-т Высш. шк. экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2008.

7. Мутагиров Д.З. Международные политические институты: актуальные проблемы истории и теории: учебное пособие / Д. З. Мутагиров. - М.: Логос, 2009.

8. Страны и регионы мира: экономико-политический справочник / под ред. А. С.

Булатова. – М.: Проспект, 2006.

9. Страны мира: Справочник / под общ. ред. С. В. Лаврова. – М.: Республика, 2006.

10. Шурлов С. Иракский капкан для США / Сергей Шурлов. - М.: Яуза [и др.], 2009.

Тема 7. Этнополитические конфликты в Средней Азии и Закавказье В рамках данного занятия проводится промежуточный контроль (индивидуальное собеседование) по ранее изученным темам.

Основная литература 1. Абашидзе А.Х. Международное право: учеб для вузов / А.Х. Абашидзе. – М.:

Международные отношения, 2007. – С. 339-358.

2. Антонян Ю. М. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения. – Учеб.

пособие / Ю.М. Антонян, М.Д. Давитадзе. - М.: Щит-М, 2004. - С. 341-366.

3. Блищенко В.И. Региональные конфликты и международное право (вторая половина XX - начало XXI века): учебное пособие / В.И. Блищенко, М.М.

Солнцева. - М.: Городец, 2005. – С. 72-77.

4. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.:

Междунар. отношения, 2003. – С. 390-408.

5. Кремнев П.П. Распад СССР: международно-правовые проблемы. – М.: ЗерцалоМ, 2005. С. 109-139.

6. Международное публичное право: учебник для вузов / Л. П. Ануфриева [и др.];

отв. ред. К. А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2009. – С. 895-903.

Дополнительная литература 1. Баширов Л.А. Ислам в контексте этнополитических процессов в современной России / Л.А. Баширов; Рос. акад. гос. службы при президенте Рос. Федерации. М.: Изд-во РАГС, 2008.

2. Быков А.Н. Постсоветское пространство: стратегии интеграции и новые вызовы глобализации / А. Н. Быков; Рос. акад. наук, Ин-т экономики. - СПб.: Алетейя, 3. Гродненский Н.Н. Кавказская война, XXI / Николай Гродненский. - Минск: Соврем.

4. Жильцов С.С. США в погоне за Каспием / С. С. Жильцов, И. С. Зонн. - М.:

Междунар. отношения, 2009.

5. Казанцев А.А. "Большая игра" с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия: монография / А. А. Казанцев ; Моск. гос. ин-т междунар.

отношений (ун-т) МИД России, Каф. полит. теории. - М.: МГИМО-Университет, 6. Казимиров В.Н. Мир Карабаху: Посредничество России в урегулировании нагорнокарабахского конфликта / В. Н. Казимиров. - М.: Междунар. отношения, 2009.

7. Кара-Мурза С.Г. Куда идем? Беларусь, Россия, Украина - М.: [Б.и.], 2009.

8. Косов Ю.В. Содружество Независимых Государств: институты, интеграционные процессы, конфликты: учеб. пособие / Ю. В. Косов, А. В. Торопыгин. - М.: Аспект 9. Мирский Г.И. Исламизм, транснациональный терроризм и ближневосточные конфликты / Г. И. Мирский; Гос. ун-т Высш. шк. экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2008.

10. Лузянин С.Г. Россия и Китай в Евразии: Международно-региональные измерения российско-китайского партнерства / С. Г. Лузянин ; Рос. акад. наук, Ин-т Дальнего Востока. - М.: ФОРУМ, 2009.

11. Осетинская трагедия: Белая книга преступлений против Южной Осетии, август 2008 года / [ред.-сост. Кирилл Танаев]. - М.: Европа, 2008.

12. Религия и глобализация на просторах Евразии: [сб. статей] / Моск. Центр Карнеги;

под ред. Алексея Малашенко и Сергея Филатова. - 2-е изд. - М.: РОССПЭН, 2009.

13. Широкорад А.Б. Война и мир Закавказья за последние три тысячи лет / А. Б.

Широкорад. - М.: АСТ ; Владимир: ВКТ, 2009.

14. Юсупова Г.И. Глобализация и этнополитическая безопасность Юга России / Г. И.

Юсупова ; Рос. акад. наук, Дагестан. науч. центр, Регион. центр этнополит. исслед.

- М.: Собрание, 2009. - 318 c. – 1 экз.

Тема 8. Этнополитические конфликты на Балканах Основные вопросы 1. Вооруженные этнополитические конфликты в бывшей Югославии: причины и характеристика.

2. Миротворческие операции ООН и вмешательство НАТО.

3. Специфика косовского конфликта в международном праве.

4. Деятельность и решения Международного трибунала по бывшей Югославии.

Методические рекомендации Несмотря на произошедшее вооруженное столкновение Македонии удалось быстро разрешить конфликт с соседним государством, прежде всего благодаря поддержке стран Европейского союза. Студентам необходимо показать, в чем заключается опыт международно-правового урегулирования данного конфликта. Далее следует рассказать о войне в Боснии и Герцеговине, сербо-хорватском конфликте, конфликте в Косово, Международной конференции по бывшей Югославии.

Отвечая на второй вопрос, студенты должны дать оценку: деятельности сил превентивного развертывания и миссии Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ; вмешательству сил НАТО в конфликт и нарушениям норм международного права сторонами конфликта. Далее необходимо определить, в чем заключаются отличия конфликта в Косово от других в бывшей Югославии. Одним из главных причин является ирредентизм албанцев, связанный, кроме прочего, с идеей Великой Албании. Важный вопрос – является ли признание независимости Косово прецедентом в международном праве (студентам следует обосновать свой ответ).

В бывшей Югославии массово и неоднократно совершались военные преступления, этнические чистки, преступления против человечности. Студентам следует рассказать о целях и задачах Международного трибунала по бывшей Югославии, привести пример и дать анализ одного из решений МТБЮ.

Например, 26 февраля 2007 года Международный Суд после рассмотрения жалобы Боснии и Герцеговины постановил, что Сербия не совершала геноцид в Сребренице.

Однако Международный Суд указал, что Белград нарушил свои обязательства по Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида, поскольку не предпринял достаточных усилий для предотвращения геноцида в Сребренице.

Основная литература Доклад Генерального Секретаря «Падение Сребреницы» от 15 ноября 1999 г.

Соглашение о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов Устав международного трибунала по бывшей Югославии.

Блищенко В.И. Региональные конфликты и международное право (вторая половина XX - начало XXI века): учебное пособие / В.И. Блищенко, М.М. Солнцева. - М.:

Городец, 2005. – С. 442-493.

Гулиев М.А. Этноконфликтология: учеб. пособие / М. А. Гулиев, И. Д. Коротец, И.

П. Чернобровкин. - М.: ИКЦ "МарТ", 2007. – С. 122-136.

Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.: Междунар.

отношения, 2003. – С. 390-408.

Международное публичное право: учебник для вузов / Л. П. Ануфриева [и др.]; отв.

ред. К. А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2009. – С. 721-728.

Дополнительная литература 1. Барыгин И.Н. Международное регионоведение: [теория и практика] / И. Н.

Барыгин. - СПб.[и др.]: Питер, 2009.

2. Заемский В.Ф. ООН и миротворчество: [учеб. пособие] / В. Ф. Заемский. - М.:

Междунар. отношения, 2008.

3. Кильюнен К. Государства и флаги: энциклопедия / Киммо Кильюнен ; [пер. с фин. Ж. И. Носковой]. - Изд. 2-е, доп. - М.: РОССПЭН, 2008.

4. Клупт М.А. Демография регионов Земли: [события новейшей демографической истории] / М. Клупт. - СПб.[и др.]: Питер, 2008. - 346 c.

5. Кляйн Н. Доктрина шока = The shock doctrine: становление капитализма катастроф / Наоми Кляйн ; [пер. с англ. М. Завалова]. - М.: Добрая кн., 2009. c.

6. Манойло А.В. Технологии несилового разрешения современных конфликтов / А. А. Манойло. - М.: Горячая линия - Телеком, 2008.

7. Религия и глобализация на просторах Евразии: [сб. статей] / Моск. Центр Карнеги; под ред. Алексея Малашенко и Сергея Филатова. - 2-е изд. - М.:

8. Шеллинг, Томас. Стратегия конфликта / Томас Шеллинг ; пер. с англ. [Т.

Даниловой]. - М.: ИРИСЭН, 2007. - 373 c.

Тема 9. Этнополитические конфликты в Западной Европе Основные вопросы 1. Североирландский конфликт: этно-конфессиональные факторы и ирредентизм.

2. Сепаратизм в странах Евросоюза.

3. Кипрская проблема: международно-правовое урегулирование.

Методические рекомендации Конфликт в Северной Ирландии имеет давнюю историю и представляет особую сложность, что и следует показать студентам при ответе на первый вопрос.

Студентам следует начать с истории этнополитического конфликта в тех странах Европы, где проживают баски, дать характеристику баскского ирредентизма и сепаратизма. Сепаратизм басков и корсиканцев во многом объясняется стремлением к расширенной автономии и государственности, а также экономическими проблемами.

Особо острым является вопрос о террористической деятельности организации ЭТА и соответствующем противодействии европейских стран.

При подготовке к третьему вопросу студентам следует понять причины межэтнического кипрского конфликта и отделения северной части острова, интересы соседних государств (Греции и Турции). Необходимо охарактеризовать ситуацию, сложившуюся в результате переворота на Кипре и оккупации части территории турецкими войсками. Важным является вопрос о статусе Турецкой Республики Северный Кипр, которую ООН призвала не признавать. При ответе на третий вопрос также следует рассказать об опыте ООН в урегулировании конфликта и о миротворческой операции на Кипре.

Основная литература 1. Блищенко В.И. Региональные конфликты и международное право (вторая половина XX - начало XXI века): учебное пособие / В.И. Блищенко, М.М. Солнцева. - М.:

Городец, 2005. – С. 86-94, 428-442.

2. Гулиев М.А. Этноконфликтология: учеб. пособие / М. А. Гулиев, И. Д. Коротец, И.

П. Чернобровкин. - М.: ИКЦ "МарТ", 2007. – С. 68-82.

3. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка / Н.В. Жданов. - М.: Междунар.

отношения, 2003. – С. 390-408.

4. Международное право: учебник для вузов / А.Х. Абашидзе [и др.]; отв. ред. В.И.

Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. - М.: НОРМА, 2007. – С. 824-870.

5. Международное публичное право: учебник для вузов / Л. П. Ануфриева [и др.]; отв.

ред. К. А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2009. – С. 850-879.

Дополнительная литература 1. Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология: анализ и менеджмент: [учебное пособие] / А.Р. Аклаев; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации. - М.:

2. Бордачев Т.В. Новый стратегический союз: Россия и Европа перед вызовами XXI века: возможности "большой сделки" / Тимофей Бордачев. - М.: Европа, 2009.

3. История Центрально-Восточной Европы / Наталья Алексюн [и др.] ; [пер. с фр. М.

Ю. Некрасов, А. Ю. Карачинский, И. А. Эгипти ; под общ. ред. А. Ю.

Карачинского, В. В. Носкова]. - СПб.: Евразия, 2009.

4. Казанцев А.А. "Большая игра" с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия: монография / А. А. Казанцев ; Моск. гос. ин-т междунар.

отношений (ун-т) МИД России, Каф. полит. теории. - М.: МГИМО-Университет, 5. Копылов М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран (международно-правовые вопросы). М., 6. Ландабасо Ангуло А.И. Терроризм и этнополитические конфликты / А.И.

Ландабасо Ангуло, А.М. Коновалов.- М.: ОГНИ, 2004. Кн. 2: Терроризм сегодня.

7. Лебедева М. М. Межэтнические конфликты на рубеже веков: методологический аспект // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - N. 5. - С. 31Лебедева М. М. Мировая политика: тенденции развития // ПОЛИС (Политические исследования). - 2009. - N. 4. - С. 72-83.

9. Лебедева М. М. Вестфальская модель мира и особенности конфликтов на рубеже XXI века // Политическая конфликтология: работы российских и зарубежных авторов: Хрестоматия / Под ред. М. М. Лебедевой, С. В. Устинкина, Д. М.

Фельдмана. — М., 2002.

10. Лузянин С.Г. Россия и Китай в Евразии: Международно-региональные измерения российско-китайского партнерства / С. Г. Лузянин ; Рос. акад. наук, Ин-т Дальнего Востока. - М.: ФОРУМ, 2009.

11. Манойло А.В. Технологии несилового разрешения современных конфликтов / А. А.

Манойло. - М.: Горячая линия - Телеком, 2008.

12. Религия и глобализация на просторах Евразии: [сб. статей] / Моск. Центр Карнеги;

под ред. Алексея Малашенко и Сергея Филатова. - 2-е изд. - М.: РОССПЭН, 2009.

13. Чиркович С. М. История сербов / Сима М. Чиркович; пер. с сербского [Ф. Б.

Альбрехт, Е. И. Якушкина, А. А. Силкин]. - М.: Весь мир, 2009.

Тема 10. Этнополитические конфликты в Африке Основные вопросы 1. Проблемы урегулирования конфликта в Западной Сахаре.

2. Этнополитический конфликт и гуманитарная катастрофа в Судане.

3. Просчеты международных организаций при урегулировании конфликтов в Конго, Руанде, Сомали.

Методические рекомендации Для африканских стран характерны многочисленные внутренние и межгосударственные конфликты. События конфликтного характера в Африке приводят к вмешательству как соседних государств, так и целых субрегиональных группировок.

Например, так произошло Конго, Сьерра-Леоне, Руанде, Бурунди, Сомали.

Проблема Западной Сахары (Испанской Сахары) является одной из давних и сложнейших международно-правовых проблем. При ответе на первый вопрос студентам следует начать с противостояния между Испанией и Францией в начале ХХв. на северозападе Африки. Необходимо упомянуть о Мадридской конвенции, подписанной Испанией и Францией в 1912г., затем о резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН с 1965 по 1973 гг., наконец о резолюции №3292 от 13.12.1974 г. и заключении Международного суда ООН.

Далее следует рассказать о разделе Западной Сахары, о Фронте ПОЛИСАРИО и провозглашении Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР). Необходимо учесть, что в 1979г. Фронт ПОЛИСАРИО был признан представителем западносахарского народа в ООН, а. САДР признали 74 государства.

При ответе на второй вопрос необходимо охарактеризовать особенности этнического ландшафта Судана и сепаратизма на юге страны, назвать причины интернационализации этого вооруженного конфликта. Вмешательство внешних сил отчасти привело к гуманитарной катастрофе в провинции Дарфур. Одной из международно-правовых проблем является привлечение к уголовной ответственности высших лиц Судана, виновных в международных преступлениях в Дарфуре, и невозможность их ареста.