К 2003г. – уровень ВВП – 77 % (в промышленности 65 %) по отношению к 1991 г.
Импорт России в 2002г. составлял 0,6 % от мирового и 24 % уровня ВВП России. В последние годы объем экспорта стал выше объема импорта.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 16 из В 2002 г. – на долю РФ - 1,6 % мирового экспорта (35 % уровня ВВП).
Стоимость экспорта заметно зависит от динамики мировых цен на углеводороды, основные экспортные товары РФ.
Высокие темпы инфляции: например, за 1992 г. цены выросли в 26 раз, за 1993г. еще в 9, 4 раза.
Обесценение реальных доходов населения, снижение инвестиционной активности, макроэкономическая нестабильность. Огромный внешний долг (1998г.) – 140 млрд. долларов.
К середине 90-х годов темпы инфляции благодаря жесткой денежной политике ЦБ удалось снизить до 20 % в год.
Кризис 1998 г. – девальвация рубля и новый виток инфляции. После кризиса – контроль за темпами инфляции, постепенная финансовая стабилизация, оживление экономики, восстановление золотовалютных резервов (2003 г. – 60 млрд. долларов США). Начался приток ресурсов в реальный сектор экономики, произошло замещение импорта отечественными товарами (из-за девальвации рубля).
Рост мировых цен на углеводороды позволил России накопить значительные золотовалютные резервы (2007 г. – 455 млрд. долларов). Россия начала погашать внешнюю валютную задолженность. К 2007г. внешний долг почти полностью погашен.
Экономика России в начале 21 века в целом завершила адаптацию к рыночным реформам хозяйствования и постепенно преодолевает трансформационный спад.
Политика правительства РФ направлена на упрочение макроэкономической и социальной стабильности, поддержание темпов экономического роста (в среднем 6 % в год). Осуществляется контроль за инфляцией (инфляция в среднем – 8 % в год) и обеспечение стабильности валютного курса.
Резко ограничены бюджетные расходы. С 2002 г. – ежегодный профицит бюджета. Восстановлено доверие населения и инвесторов к государству.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 17 из В социальной сфере увеличен размер социальных пособий и бюджетных зарплат. Продолжение структурных реформ в экономике и снижение административных барьеров.
В 2001 г. приняты Налоговый и Земельный кодексы, делаются попытки провести пенсионную реформу, проведена монетизация льгот.
Однако экономика страны еще не смогла накопить достаточных средств для реструктуризации производства и модернизации экономики в целом. В 2003 г. была поставлена цель переломить эту тенденцию и добиться реального удвоения ВВП к 2010 году, однако реальные темпы экономического роста в 2005 – 2007 гг. вряд ли позволят осуществить эту цель в предполагаемые сроки.
В целом за годы рыночных реформ 90-х годов, и тенденция эта продолжается и в начале 21 века, наблюдалось резко снижение уровня жизни населения страны.
В 2002г. средний доход на душу населения в РФ составил 57 % от Доходы населения распределены угрожающе неравномерно:
В 2002г. 20 % самых богатых граждан РФ получали 45,8 % всех денежных доходов, 20 % самых бедных – 5,9%.
В том же году – 25 % населения РФ имели доходы ниже официального прожиточного минимума. Правительство РФ наметило и приступило к осуществлению программы модернизации промышленности, чтобы уйти от перекоса в сторону сырьевой экономики, прежде всего нацелив ее на высокотехнологичные отрасли.
РФ добивается вступления в ВТО – Всемирную торговую организацию, рассчитывая снять ряд торговых и пошлинных барьеров и либерализовать рынки, провести реформы в отраслях естественных монополий, нацеленных на создание конкурентной среды.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 18 из Основные термины: таможенная территория, таможенная граница, территориальная структура национальной экономики, территориальнопроизводственный комплекс, экономический потенциал.
Тема 2. Минерально-сырьевой потенциал РФ Наличие природных ресурсов, их количество, качество и сочетание определяют природно-ресурсный потенциал территории и являются главным условием размещения производительных сил на данной территории.
Под природно-ресурсным потенциалом понимается совокупная величина, выражающая размер природно-ресурсного богатства страны. Природные ресурсы являются фундаментом развития народного хозяйства. Они подразделяются на два основных вида: источники средств существования людей и источники средств производства. Ресурсы также классифицируются по принципу исчерпаемости: 1. Возобновимые - растительность, почвы, вода, животный мир. 2. Неисчерпаемые, например, энергия солнца, мирового океана, ветра. 3. Исчерпаемые – полезные ископаемые. По происхождению и природным свойствам ресурсы подразделяются на группы : минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные, биологические, климатические (солнечное тепло, свет, осадки), ресурсы природных процессов (внутреннее тепло земли, солнечное излучение, энергия ветра и т.п.) Особое значение для производства имеют минеральные ресурсы. Они включают почти 200 видов, и они исчерпаемы. По направлению использования минеральные ресурсы делятся на три группы: топливно-энергетические (нефть, газ, уголь, горючие сланцы, торф); металлорудные (руды черных, цветных, редких, благородных металлов); неметаллические (химическое сырье, технические руды, строительное сырье).
По степени разведанности и изученности запасы полезных ископаемых подразделяются на четыре категории - А, В, С1, С2. Запасы категории А изучены и детально разведаны, В и С1 - разведаны с относительно меньшей детальностью. С2 - оценены предварительно. Кроме того, выделяются проСЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 19 из гнозные запасы для оценки новых месторождений, бассейнов и перспективных территорий. Разведанные и прогнозные запасы объединяются в общие геологические запасы.
По народнохозяйственному значению запасы минеральных ресурсов делятся на балансовые – А, В, С1 и в отдельных случаях С2. И забалансовые – С2, прогнозные и общегеологические.
Россия полностью обеспечена всеми видами минерального сырья и по их разведанным запасам занимает ведущее место среди крупнейших стран мира.
В России сосредоточено более половины мировых запасов угля и торфа – 8 трл.т, 1/3 нефти и газа, 2/5 железных руд, 2/5 калийных солей, 1/ фосфоритов и апатитов, 1/15 гидроэнергетических ресурсов и половина мировых запасов древесины.
Топливно-энергетические ресурсы – нефть, газ, уголь, торф, горючие сланцы, ядерное сырье, энергии воды, ветра, солнца.
Главная особенность топливно-энергетических минеральных ресурсов - их неравномерное размещение по территории страны. В основном они сосредоточены в восточной и северной зонах России (свыше 90 % их суммарных запасов). В то же время потребление топлива на сосредоточено в западной и центральной зонах страны.
Россия занимает 1 место в мире по запасам газа, около 48 трлн. кубометров (37 % мировых запасов).
В Восточной и Северной зонах находятся наиболее крупные в стране изученные и прогнозные запасы нефти и газа. Общая перспективная площадь по этим видам в Западно-Сибирской и Тимано-Печорской провинциях составляет соответственно 1,5 и 0,6 млн. км2. Выявлены значительные прогнозные запасы газа на западе Якутии.
Месторождения нефти и газа расположены, в основном, на территории Западной Сибири, Восточной Сибири. Поволжья, Урала, Республики Коми и Северного Кавказа.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 20 из В Западно-Сибирском регионе открыто свыше трехсот месторождений нефти и газа. Крупнейшие месторождения нефти расположены в среднем течении реки Оби. К ним относятся: Самотлорское, Федоровское, ЗападноСургутское, Мегионское, Советско-Соснинское, Черемшанское и др. Западная Сибирь содержит почти 2/3 запасов нефти страны.
Месторождения нефти Западной Сибири имеют исключительную концентрацию запасов. Этим объясняется высокая эффективность геологоразведочных работ. Затраты на подготовку 1 т нефти в Западной Сибири в 2,3 раза ниже, чем в Татарии, в 5,5 раза ниже, чем в Башкирии, в 3,5 раза ниже, чем в Коми, и в 8 раз ниже, чем на Северном Кавказе.
Обширная территория между Волгой и Уралом также богата нефтью – ее добывают в Башкортостане, Татарстане, в Пермской обл. и др. Себестоимость ее невысока – добывается фонтанным способом, но обладает невысоким качеством.
В Западной Сибири сосредоточено 68 % промышленных (кат. А+В+С1) и 72 % потенциальных запасов природного газа России. Уникальна Северная газоносная провинция Западной Сибири. Она занимает территорию в тыс. км2. Здесь расположены крупнейшие месторождения: Уренгойское, Ямбургское, Медвежье и Тазовское.
Помимо этого, к крупным месторождениям газа относятся Оренбургское (Урал), Астраханское. Попутно с газом в них содержатся ценные компоненты: сера и газоконденсат. На территории республики Коми разведано Вуктыльское месторождение газа.
На Северном Кавказе выделяются две нефтегазоносные области:
Грозненская и Дагестанская. Наиболее значительные месторождения природного газа Северного Кавказа - "Дагестанские огни" (Дагестан), Нефтегазоносные месторождения: Северо-Ставропольское и Пелагиадинское (Ставропольский край), Ленинградское, Майкопское, Минское и Березанское (Краснодарский край).
В Восточной Сибири крупнейшим месторождением является МарковСЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 21 из ское.
На Дальнем востоке крупные месторождения нефти находятся на Сахалине, в Якутии.
Перспективными являются разработки месторождений нефти и газа на континентальном шельфе, территория которого на 70 % богата этими полезными ископаемыми.
К настоящему времени высокопродуктивные запасы крупных месторождений в значительной мере выработаны и по крупным залежам происходит интенсивное снижение объемов добычи нефти. Практически весь фонд нефтяных скважин переведен с фонтанного на механизированный способ добычи. Начался массовый ввод в разработку мелких, низкопродуктивных месторождений.
Россия обладает крупными неразведанными ресурсами нефти и газа, объем которых кратно превышает разведанные запасы. Результаты анализа качественной структуры неразведанных ресурсов в России свидетельствует об их неидентичности разведанным. Ожидается, что открытие новых крупных месторождений возможно главным образом в регионах с низкой разведанностью – на шельфах северных и восточных морей, в Восточной Сибири.
Не исключена вероятность открытия подобных месторождений в Западной Сибири. В этом регионе прогнозируется открытие еще нескольких тысяч нефтяных месторождений.
Россия занимает одно из первых мест в мире по разведанным запасам угля – 30 % мировых запасов. Уголь служит топливом и сырьем для химической промышленности и металлургии. Угольные ресурсы размещены на территории страны неравномерно – 95 % в восточных районах и только 5 % - в европейской части. Важным показателем экономической оценки угольных бассейнов является себестоимость добычи. Наиболее низкая себестоимость добычи – в Восточной Сибири, наиболее высокая – на европейском Севере.
Основные угольные бассейны:
Печерский – расположен в северном экономическом районе на терриСЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 22 из тории республики Коми и Ненецкого автономного округа. Общая площадь – 100 тыс. кв. км балансовые запасы угля – 210 млрд. т Угли отличаются высоким качеством, глубина залегания – 470 м, мощность пластов до 1м. Условия добычи сложные – вечная мерзлота и значительная водоносность толщи.
В европейской зоне помимо Печорского бассейна угольные ресурсы расположены в Ростовской области (восточное крыло Донецкого бассейна), в Подмосковном бассейне с геологическими запасами в 19,9 млрд т, в Кизеловском, Челябинском и Южно-Уральском бассейнах - свыше 5 млрд т. Угли отличаются большим разнообразием состава и свойств. Почти 35 % всех общероссийских запасов представлены бурыми углями.
По эффективности добычи угля на общероссийском фоне резко выделяются два бассейна: Канско-Ачинский и Кузнецкий.
Кузнецкий бассейн расположен в Западной Сибири, в Кемеровской области. Площадь – 70тыс. кв.км. Балансовые запасы - 600млрд.т. Глубина залегания 300-600 м,можность пластов от 6 до 25 м.Угли различные. Большая часть – ценные коксующиеся угли (металлургия). Более 50 % угледобывающих предприятий нуждаются в срочной реконструкции.
Канско-Ачинский буроугольный бассейн – на территории Красноярского каря (Восточная Сибирь) и Кемеровской область. Вытянут вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали на 800 км. Общегеологические запасы до глубины 600 м - 610млрд. т, до глубины 1800м – 1200млрд. т.
Мощность пластов – от 14 до 100 м. Они расположены горизонтально и близко к поверхности. Себестоимость добычи – невысокая. Всего - 24 месторождения.
Южно-Якутский бассейн. Запасы – 40 млрд. т. Высокое качество – коксующиеся. Глубина залегания – 300 м, мощность 27 м, добыча ведется открытым способом. В Якутии размещаются крупнейшие, но слабо разведанные угольные бассейны: Тунгусский (общие геологические запасы 2, трлн. т), Ленский (1.65 трлн. т).
На Сахалине общие геологические запасы угля составляют 12 млрд. т, © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 23 из в Магаданской области - 103 млрд. т, в Камчатской области – 19,9 млрд. т.
Следует отметить, что природные условия в северной зоне России определяют значительный рост затрат, затрудняют и удорожают все виды работ. Затраты на строительство наземных транспортных путей в 3-5 раз, а промышленных сооружений - в 4-7 раз выше. Необходимы значительные дополнительные капиталовложения для поддержания экологического равновесия в связи с неустойчивостью природной среды. Несмотря на это, разработка природных богатств в северной и восточной зонах дает стране значительный эффект. Затраты на добычу угля по ведущим бассейнам востока (Канско-Ачинский и Кузнецкий) в 2-3 раза, а тепловой электроэнергии в 3-4 раза ниже, чем в европейской зоне, нефть Западной Сибири в 1,5 раза, природный газ в 2 раза дешевле, гидроэнергия в Восточной Сибири в 4-5 раз дешевле, чем в европейской части.
За последние 40 лет (1965-2005) произошли значительные изменения в топливно-энергетической базе России. Вместе с расширением ее границ увеличилась удаленность ресурсов от основных потребителей, подорожала их добыча. Средняя глубина нефтяных скважин увеличилась в 2 раза, угольных шахт - в 1,5 раза. Затраты на добычу тюменской нефти выросли более чем в 3 раза, газа - в 2,5 раза, кузнецкого угля в 1,25 раза. Несмотря на это 1 т условного топлива в Сибири обходится в 2 раза дешевле, чем в других регионах страны.
Металлорудные минеральные ресурсы Железные руды разделяются на ряд типов: бурые железняки, красные железняки, магнитные железняки (магнитные руды) и др. Экономическая оценка железорудных месторождений определяется качественной характеристикой руды: удельным весом в ней железа и других элементов, обогатимостью. Содержание железа в богатых рудах колеблется в пределах 45-70 %, а в бедных - 25-42 %. К полезным примесям относятся: никель, марганец, ванадий и др., к вредным - фосфор и сера.
В России сосредоточено почти 40 % мировых запасов железных руд.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 24 из Общие балансовые запасы составляют около 65 млрд. т, в том числе 45 млрд.
т - промышленных категорий (А+В+С1). Почти 30 млрд. т (43 %) представлено рудами, содержащими в среднем свыше 50 % железа, которые могут использоваться без обогащения, и 15 млрд. т (33 %) - рудами, пригодными к обогащению по простым схемам.
Из разведанных запасов железных руд на долю европейской части России приходится 88 %, а на долю восточной – 12 %. Крупным железорудным бассейном является Курская магнитная аномалия (КМА), где сосредоточено 66 % общих балансовых железных руд страны. КМА охватывает в основном территорию Курской и Белгородской областей. Мощность пластов достигает 40-60 м, а в отдельных районах - 350 м. Руды, залегающие на значительной глубине, содержат 55-62 % железа. Балансовые запасы железных руд КМА (кат. А+В+С1) оцениваются в 43 млрд. т, в том числе 26 млрд. т с содержанием железа до 60 %, железистых кварцитов с содержанием железа до 40% - в 17 млрд. т.
На территории Северного экономического района расположено три месторождения железных руд: Ковдорское, Оленегорское (Мурманская область) и Костомукшское (Карелия). Руды Ковдорского месторождения характеризуются содержанием железа (около 32 %) и повышенным содержанием фосфора (3 %). Руды хорошо обогащаются с выделением апатита. Руды Оленегорского месторождения содержат 33 % железа, а также марганец, титан и алюминий, залегают на небольшой глубине и имеют мощный пласт (от 30 до 300 м). Костомукшское месторождение осваивается совместно с Финляндией. Железные руды Кольского полуострова и Карелии служат сырьевой базой Череповецкого металлургического завода.
Железорудные ресурсы Уральского района представлены в четырех группах месторождений: Тагило-Кувшинской, Качканарской, Баксальской, Орско-Халиловской.
Тагило-Кувшинская группа включает месторождения гор Благодати, Высокой и Лебяжьей. Содержание железа в рудах - 32-55 %. Месторождение © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 25 из эксплуатируется открытым и подземным способами.
Баксальская группа железных руд расположена на западном склоне Уральских гор (Челябинская область). Содержание железа в бурых железняках составляет 32-45 %. Руды содержат марганец и очень мало вредных примесей.
Орско-Халиловская группа месторождений размещена на восточном склоне Уральских гор (Оренбургская область). Руды содержат никель, кобальт, хром. Содержание железа: 35-55 %. Они служат сырьевой базой Орско-Халиловского металлургического комбината.
На Северном Урале железные руды сосредоточены в Северной и Богословской группах месторождений. Руды Северной группы (Свердловская область) представлены магнитными железняками с содержанием железа 40Эти группы имеют небольшие запасы железной руды.
В Сибири разведанные запасы железных руд невелики (7,4 % общероссийских).
На территории Западно-Сибирской равнины открыт крупнейший в мире железорудный бассейн: Западно-Сибирский. Площадь бассейна составляет около 260 тыс. км2. Геологические запасы исчисляются в 956 млрд. т.
Наиболее эффективно для разработки в бассейне Бакчарское месторождение (Томская область). Оно занимает площади в 16 тыс. км2. Рудный горизонт месторождения составляет 20-70 м и залегает на глубине 160- м. Руды содержат до 46 % железа, а также примеси фосфора и ванадия.
Прогнозные запасы - 110 млрд. т. Мощность рудных горизонтов составляет 25-40 м, содержание железа - 30-46 %, запасы кондиционных руд млрд. т.
Прогнозные запасы Бакчарского месторождения в 2 раза превышают запасы по стране. Если сравнить это месторождение с наиболее эксплуатируемыми или намеченными к эксплуатации месторождениями Сибири, то оно заменит 400 таких месторождений.
В Восточной Сибири несколько крупных месторождений. Среднее © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 26 из содержание железа в рудах 30-40 %, но они хорошо обогащаются. АнгароПитский бассейн располагает запасами железных руд в 1,6 млрд. т. Содержание железа в рудах 32-38 %. Они требуют сложных методов обогащения.
Прогнозные запасы железных руд Дальнего Востока оцениваются в 3 млрд. т. Они сосредоточены в основном в Алданском бассейне. Среди месторождений - Таежное - самое крупное, его запасы исчисляются в 1,3 млрд. т. Руды содержат в среднем 46 % железа, а в отдельных пластах более 60 %.
Большой интерес представляют железистые кварциты ЧароТоккинского и Олекмимского месторождений с прогнозными запасами более 6 млрд. т, но разведаны они пока недостаточно.
Руды цветных металлов По запасам меди в России выделяются Уральский (60 % добычи медных руд) и Восточно-Сибирский (40 %) экономические районы. Небольшие запасы этих ресурсов имеются также на Северном Кавказе и в Алтайском крае.
Один из наиболее распространенных типов месторождений медных руд - медно-колчеданные. В них кроме меди содержатся сера, цинк, золото, серебро, кобальт и другие компоненты. Руды этого типа залегают на Урале.
На территории России имеются также медно-никелевые руды. Они добываются в Норильском, Талнахском и Октябрьском месторождениях (Красноярский край).
Свинцово-цинковые руды, как правило, встречаются в природе вместе с медью и серебром. Иногда в этих рудах содержатся висмут, селен, теллур и другие металлы. На территории России выявлены и разведаны крупные запасы цинка и свинца.
Одним из крупнейших в мире является Горевское полиметаллическое месторождение (Красноярский край). Рудные тела месторождения представлены залежами мощностью от 5 до 30 м.
Золото встречается в виде кварцево-золотоносных жил и в россыпях.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 27 из Кварцево-золотоносные жилы распространены на Урале, в Алтайском крае, в Горной Шории, в Иркутской области, в Якутии, в Магаданской области.
Неметаллические минеральные ресурсы Сырьем, из которого вырабатываются фосфорные удобрения, служат апатиты и фосфориты. Их балансовые запасы в России превышают 8 млрд. т.
В Мурманской области расположено самое крупное в мире Хибинское месторождение апатитов с балансовыми запасами в 2,7 млрд. т. Попутно с апатитами добывается нефелин.
Месторождения фосфоритов, в основном, сосредоточены в европейской зоне. Калийные соли сосредоточены в Верхнекамском бассейне (Пермская область). Балансовые запасы его исчисляются в 21,7 млрд. т.
Сера, серный колчедан служат сырьем для получения серной кислоты. Самородная сера имеется в Куйбышевской области, в Дагестане и Хабаровском крае. Серный колчедан широко распространен на Урале.
Запасы поваренной соли на территории России огромны. Крупнейшие ее месторождения расположены в Пермской (Верхне-Камское), Оренбургской (Илецкое), Астраханской (Баскунчакское и Эльтонское), Иркутской (Усольское) областях, Алтайском крае (Кулундинское, Кучукское), Якутии (Олекминское).
Месторождения слюды сосредоточены в основном в Северной зоне страны: Манский и Алданский районы (Якутия). Также запасы слюды имеются в Карелии и Мурманской области.
Промышленные запасы асбеста сосредоточены на Урале: Баженовское (Свердловская область) и Киембаевское (Оренбургская область) месторождения. Уникально Молодежное месторождение асбеста (Бурятия).
Запасы алмазов находятся в Якутии (МИР, Айхад, Удачная), в Пермской (Вишерское) и Архангельской областях.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 28 из Основные термины: ресурсы, размещение ресурсов, природные ресурсы, национальное хозяйство, природно-ресурсный потенциал территории, топливно-энергетические ресурсы, эффективность распределения ресурсов.
Тема 3. Современная демографическая ситуация и трудовой потенциал Трудовые ресурсы, как и средства труда являются основными факторами производства. Экономический рост в стране и регионах напрямую зависит от трудового потенциала и эффективности его использования. Прирост трудовых ресурсов определяется динамикой населения.
Население России: 7-е место в мире по численности населения - млн. чел. (2005г.) Из них 64 млн. – мужчины, 77 млн. – женщины.
Свыше 100 национальностей. Самые крупные национальности: 83 % русские, 3,8 % - татары, 2,4 % - украинцы, 1,2 % - чуваши, 0,9 % - башкиры.
Население относится к различным религиозным конфессиям: православие, ислам, католицизм, буддизм, иудаизм и другие. С 1990 г.численность верующих значительно увеличилась.
Демографическую ситуацию можно охарактеризовать как крайне тяжелую и приближающуюся к демографической катастрофе.Рождаемость в РФ падает с 1988г: (на 1000чел.). 1990г. – 13,46 ч., 2001 – 9,1 ч.
Смертность превышает рождаемость с 1992г.: (на 1000 ч.) 1990 - 11,2, 2001 – 15,6.
С 1999г. численность групп пенсионного возраста превышает численность детей до 16 лет.
Численность населения России уменьшается: 148,2 млн. – 1991 г.
Таким образом, в 2000г. – Россия занимала 6-е место в мире по численности населения:
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 29 из Депопуляция в РФ приобрела характер устойчивого процесса. Отличительная особенность от других стран, особенно развитых стран Европы и Америки: высокая смертность в трудоспособном возрасте, особенно мужчин.
Смертность взрослых мужчин в России на начало 21 века осталась на уровне начала 20 века. Это совершенно не соответствует тенденциям развитых стран, характеризующихся ростом продолжительности жизни взрослого населения. Продолжительность жизни мужчин – 59 лет, женщин – 72года.
Причины: огромные людские потери в первой половине 20 века – 2 мировые войны, гражданская война, сталинские репрессии – сказывается и по настоящее время. Ситуация усугубляется неблагоприятными последствиями рыночных реформ 90-х годов. За 1970-2000г. в 2 раза выросла смертность от болезней и отравления алкоголем. Более чем в 4 раза – от убийств, 40 тыс.
чел. в год погибает в автокатастрофах.
Трудовой потенциал:
Экономически активное население – 72 млн. чел.
В народном хозяйстве занято – 61 млн. чел.
Безработные – свыше 9 млн. – 13 %.
В трудоспособном возрасте – 58 % населения (86 млн. чел.).Таким образом уровень трудового участия – 84% (72 к 86).
Реальное сокращение численности потенциала рабочего возраста к 2008г.
Россия нуждается в притоке иммигрантов – в течение 50 лет не менее 500 тысяч чел. ежегодно.
Трудовой потенциал неоднороден как по территориальному распределению, так и по качеству.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 30 из Тяжелая ситуация в сельских районах. 12, 5 тыс. сельских поселков за последние 20 лет полностью вымерли. В 22% деревень число жителей составляет не более 10 чел. Сельское население стабилизировалось на уровне 39 млн. чел. В основном за счет притока иммигрантов из стран СНГ.
Государственная политика занятости населения направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам в реализации права на труд и свободный выбор деятельности.
Распределение трудовых ресурсов отражает заселенность территории страны и складывается под воздействием размещения производства, исторически, природно-климатических и географических факторов. В европейской части страны концентрируется 70 % основных фондов промышленности и сельского хозяйства, следовательно 70% промышленной продукции и 77 % сельского хозяйства. Там сосредоточено населения РФ. Таким образом, трудовые и материально технические ресурсы сближены.
Трудовые ресурсы, как и население, на 2/3 сосредоточены в главной полосе расселения России по северной линии Петербург-Пермь-Красноярск и по южной линии Ростов-Волгоград-Омск-Абакан до Тихого океана.
Неоднородность динамики трудовых ресурсов. В ряде районов численность населения и трудовых ресурсов сократилась, а в ряде кавказских республик увеличилась.
населения РФ проживает в городах. Рост этого показателя наблюдается неизменно на протяжении всего 20-го столетия. Особенно велика доля городских жителей в индустриальных районах ( например, Северо-Западный – 87 % населения). Меньше всего на Кавказе (55 %). Всего в России – городов, среди них 12 городов-миллионеров, в них проживает 40 % всего городского населения. В 21 городе население составляет от 500 тыс. до 1 млн.
человек.
Крупные и сверхкрупные города – центры сосредоточения научнотехнического и промышленного потенциала и квалифицированных кадров, © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 31 из центры сосредоточения коммерческих, финансовых, снабженческих функций.
Сложная ситуация с занятостью в крупных городах и недостаточная промышленная и производственная активность в малых городах, давление на Россию сопредельных стран с увеличивающимся населением. Миграция трудового населения.
4 основных направления: 1. Традиционный поток внутренних миграций – в настоящее время с Севера, Сибири и Дальнего Востока – в неевропейскую часть страны и центр. Причины – свертывание производства и строительства жилья, рост безработицы, снижение стимулов и льгот. 2. Беженцы и вынужденные переселенцы из республик бывшего СССР – в основном из Средней Азии, Закавказья, Украины, Казахстана. Около 4 млн. человек. Оседают в Поволжье, на Урале, в Центре – создают напряжение на рабочие места, жилье, инфраструктуру.3 – 4. Из дальнего зарубежья в Россию. В среднем до 100 тыс. чел. в год. Из Восточной Европы, Китая, Вьетнама, КНДР. Есть опасности возрастания миграционного потока и экспансии в незаселенные районы. Нелегальных иммигрантов – до 3 млн. чел. (предположительно).
Усугубляется криминогенная ситуация, происходит столкновение культур.
Отсутствие или нехватку трудовых ресурсов в районах возможно восполнить не только доставкой извне, но и заменой другими ресурсами – в частности, более производительной техникой и т.д.
За годы реформ производительности труда заметно снизилась. Наблюдается снижение производительности труда в европейских регионах РФ и рост в Восточной Зоне, а также на Юге.
На производительность влияет образовательный уровень, квалификация. Более 1/3 населения РФ имеет высшее и среднее специальное образование. Показатель довольно высок. По мере развития необходимо, чтобы повышался удельный вес инженерного и управленческого персонала, прежде © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 32 из всего в передовых отраслях – электротехнике, электронике, приборостроении, химической промышленности.
Подготовка квалифицированных рабочих: к 1991г. 78 % рабочих имели среднюю квалификацию, 5 % - высокую. 1/3 рабочих выполняла работы вручную.
Труд рабочего относительно дешев, что позволяет выпускать конкурентноспособную продукцию на внутреннем и внешнем рынках. Основные районы высококвалифицированного труда – европейская и уральскосибирская зоны, самого дешевого труда – экономически отсталые северокавказские и дальневосточные районы.
Наша страна имеет очень высокий образовательный потенциал: на каждые 10 тыс. человек населения приходится 180 студентов на бесплатной основе, и всего 280 студентов всех типов и форм обучения. Очень высокий показатель. В финансировании образования решающую роль играет государство: в 2000г. расходы на образование составляли 10,6 % ВВП. На 2015г. планируется - 11,8 %. Принятая программа «Электронная Россия» призвана сократить разрыв России от стран Запада в области информационных технологий к 2010 г. до 2-3 лет.
В мировой экономике признано положение – заработная плата ниже долларов в час не обеспечивает простого воспроизводства рабочей силы и ведет к деградации трудового потенциала общества. В России этот показатель составляет 1,7 долларов в час.
Доля зарплаты в 1998г. в ВВП страны составляла 30 %, в странах ЕС – 69 %, в Японии – 75%, в США – 72%.
Ежегодный прирост ВВП на 6-7% позволяет в течение десятилетнего периода в 2 раза повысить реальные доходы населения.
Основные термины: ресурсы, размещение производительных сил, региональная политика, трудовые ресурсы, трудовой потенциал Тема 4. Производственный потенциал, научно-технический потенциал, финансовый потенциал таможенной территории РФ © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 33 из Решающую роль для экономического роста страны и регионов имеют производственный потенциал и его размещение. Это средства производства, образующие производственные фонды (основные и оборотные), составную часть национального богатства и всего экономического потенциала страны.
Под производственным потенциалом понимается реальный объем продукции, который возможно произвести при полном использовании имеющихся ресурсов. Производственный потенциал – это имеющиеся возможности производить необходимые материальные ценности.
Основные фонды, прежде всего их активная часть – машины, оборудование и т. д. – ведущее звено материально-технической базы, характеризуют производственный потенциал народного хозяйства. Производственные основные фонды составляют 2/3 всех основных фондов и около половины национального богатства страны. С основными производственными фондами связано понятие производственной мощности, как способности предприятия к максимальному выпуску продукции.
Территориальное распределение производственного потенциала основных фондов заводов, фабрик, сельскохозяйственных предприятий, транспорта является результатом и условием регионального развития производительных сил.
Народное хозяйство России, несмотря на тяжелейший кризис 90-х годов 20 в., располагает огромным производственным потенциалом. В 1990г. основные производственные фонды отраслей производства составляли 1,2 трлн. Рублей (в 25 раз превышая объем 1940г.). С 1990г. основные производственные фонды уменьшаются.
По отраслям: на долю промышленности и строительства приходится около 35 %, сельское хозяйство, транспорт, связь – около 20 %. Значительная часть производственных фондов физически и морально устарела.
Степень износа основных фондов страны – около 40 %. Более 50 % - в промышленности, 40 % на транспорте и сельском хозяйстве.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 34 из В целом, на долю производства товаров приходится 53 % стоимости основных фондов, и 47 % - основные фонды отраслей, производящих услуги.
Все больше повышается значение основных фондов производственной инфраструктуры (транспорт, дороги, материально-техническое снабжение, ремонт и складские помещения).
Территориальное размещение основных фондов: около 75 % всех основных фондов промышленности – в Европейской части России, - в восточных районах. Среди европейский регионов ведущее место занимают: центральные, поволжские, уральские. В восточных – западно-сибирские. Они концентрируют – 60 % всех фондов.
Таким образом, дислокация производственного аппарата противоположна размещению важнейших природных ресурсов, которые расположены, главным образом, на востоке и севере страны.
Самый высокий удельный вес промышленности – Урал (40 %). Самый низкий – Северный Кавказ – около 27 %.
В сельском хозяйстве самый высокий: Центральное черноземье – 25 %.
Самый низкий – Европейский Север – около 7 %.
Сибирь характеризуется высокой долей добывающей промышленности, а также более дорогими основными фондами – из-за высоких транспортных расходов и повышенных ставок заработной платы работников.
Научно-технический потенциал Состояние производственного и в целом всего экономического потенциала страны в сильной степени зависит от научно-технического потенциала и его развития. Под научно техническим потенциалом понимается способность, возможность страны осуществить качественные изменения в производстве техники и в технологических процессах, способность к разработке и внедрению в производство новых технических и технологических решений.
Реальные расходы на науку к 1995г. снизились в 6 раз по сравнению с 1990г.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 35 из В 2002г. расходы федерального бюджета на науку составляли 1,5 % (В развитых странах – не менее 3 % ВНП).
Развитие инновационной деятельности в России в 90-е годы характеризовалось негативными тенденциями – сокращение масштабов научных исследований, снижение кадрового потенциала науки, деградация научной инфраструктуры. Кризис научно-технической сферы России связан со значительным изменением всех внешних институациональных условий при переходе от централизованной к рыночной экономике: резкое сокращение бюджетного финансирования, оборонного заказа, который составлял основу инновационного процесса советского образца., неспособность предпринимательского сектора к инновациям в условиях приватизации.
Вместе с тем формирование инновационной структуры нового типа только начинается, от малых предприятий до отраслевых НИИ и академических институтов, способных к созданию коммерчески привлекательных инновационных проектов.
ола ацики России: оборонно-промышленный и топливно-энергетический.
Оборонно-промышленный пребывал до последних 2-3 лет в глубоком кризисе. В нем находилась наибольшая часть наукоемких предприятий. Лишь Государственный Заказ стал увеличиваться и дал возможность приступить к ола ацииям.
Топливно-энергетический комплекс не наукоемкий, но наиболее коммерчески привлекательный. Поэтому именно с этого комплекса фактически заново, усилиями частных компаний, начались инновации. В 2002 г. лишь % предприятий России занимались инновациями ( в развитых странах 25- %), из них – более 30 % - нефтегазовый комплекс и ядерная энергетика, 27 % - тесно связанная с ними – химическая промышленность, 26 % - производство энергооборудования, электронного и оптического оборудования.
Ключевой фактор обновления – появление крупных компаний, заинтересованных в постоянном обновлении структуры выпуска продукции под © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 36 из давлением конкурентной среды. В России – лишь одна компания из 10 крупнейших (все нефтяники и металлурги) занимается хай-теком. Нефтяники и металлурги, обладая огромными экспортными доходами, имеют доступ к хай-теку глобального рынка и не заинтересованы инвестировать в развитие наукоемкой продукции внутри страны.
Пример – металлургия – наиболее продвинута в технологическом смысле – опирается на фундамент, заложенный отечественными научными институтами металлургии, ведет свой НИОКР. И все же те, кто заложил этот фундамент – академические и отраслевые институты металлургии находятся в состоянии полураспада.
В машиностроении (в приборостроении и автомобилестроении)– тяжелое положение по этой же причине. Отрасли стоят на грани утраты своего научно- технического и инновационного потенциала. В авиастроении и кораблестроении – начинает выправляться система за счет увеличения международного оборонного заказа (Индия, Китай, Индонезия и др. страны), спроса на российское вооружение, а также благодаря возобновлению государственного оборонного заказа.
Отрасль космических технологий – оказалась наиболее успешной, за счет глобальной интеграции. Предприятия – НПО – Энергия, Энергомаш, ГКНПЦ им. Хруничева – сумели стать партнерами ведущих аэрокосмических компаний мира и участниками производственно-технических и стратегических альянсов.
Новая государственная стратегия основана на поддержке тех отраслей и производителей наукоемкой продукции, которые доказали свою способность конкурировать внутри страны и на мировом рынке. Это прежде всего:
космическая, ряд оборонных отраслей – самолетостроение, ядерная энергия, нанотехнологии.
Тяжелое положение у академической и фундаментальной науки, которые страдают многолетним недофинансированием. Соотношение числа статей в ведущих научно- технических журналах мира: Россия – 1, США – 10,4, © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 37 из Япония – 3,1, Великобритания – 2,5, Италия – 1.1. Число компьютеров (соотношение в 2001г.): Россия – 1: США – 12,6, Швеция – 11,3, Германия – 7,3, Мексика – 1,4, Бразилия – 1,3. Соотношение доли высоких технологий в экспорте обрабатывающей промышленности: Россия – 1, Южная Корея – 4,12, Франция – 2,9, США – 4, Япония – 3,4, Мексика – 2,65, Бразилия – 2,0. Доля России в мировом рынке высокотехнологичной продукции – 0,3 %. Это в раз меньше чем доля США. Удельный вес пользователей Интернетом – в США и развитых странах Западной Европы – до 50 %. В РФ – постоянных пользователей Интернета до 12 %.
В результате экономических реформ в России произошел полный переход от государственной науки к новой модели научной деятельности, в которой взаимодействуют государственные, частные и общественные организации. Вместе с тем без принятия срочных государственных мер в отечественной науке возможно лавинообразное и безвозвратное сокращение научнотехнического потенциала из-за естественной убыли старшего поколения и слабого притока молодежи. Это сокращение неминуемо ведет к экономическому спаду и грозит таким отставанием от мирового уровня, что не сможет быть обеспечена безопасность страны.
Финансовый потенциал Финансовый потенциал страны и ресурсы регионов определяются финансовым состоянием предприятий и организаций на территории, и в первую очередь, – первичных доходов – прибыли. В 90- е годы произошло резкое уменьшение финансовых ресурсов страны из-за спада производства и сужения рыночного спроса. Понижение платежеспособного спроса и массовый кризис сбыта привели к резкому увеличению доли нерентабельных предприятий (41 % в 1999г.).
На региональное распределение прибыли оказывает влияние территориальная структура народного хозяйства, экономический потенциал регионов. Поэтому финансовый потенциал распределен неравномерно. Наиболее благоприятное положение занимает Москва – как финансовый центр страны.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 38 из Рынок капиталов – аккумулирует и перераспределяет денежные средства, движение основного капитала, максимизирует прибыль.
Банковская система РФ: в 2002г. выдано частных кредитов на сумму 2 960 млрд. рублей (около 50 % совокупного баланса банковской системы страны.) Банковская система стремительно развивается.
Бюджетная система РФ – это совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. С 2002 г. наблюдается ежегодный профицит бюджета.
С 2001г. начата налоговая реформа и принят новый Налоговый кодекс, установлен пропорциональный подоходный налог в 13 %. Удалось уменьшить налоговую нагрузку и урегулировать межбюджетные отношения, увеличить собираемость налогов, отношение которой увеличилось к ВВП с %(1999г.) до 27 % (2004г.). На 1 января 2003г. в РФ – 3 316 000. Организаций, состоящих на налоговом учете, 104 млн. индивидуальных налогоплательщиков, из которых 4,7 млн. частные предприниматели. 80 % доходной части бюджета формируется за счет налоговых поступлений. Основные источники: НДС (36,4 %), акцизы (10,4 %, налог на прибыль( около 10 %), таможенные пошлины (15,2 %). Особые статьи расхода – обслуживание внешнего долга (к концу 2001г. он составлял 143,4 млрд. долларов. Это 38 % ВВП России и 133 % ее экспорта).
В настоящее время золотовалютные запасы страны – 455 млрд.
оларов (2007г.).
Основные термины: материальные ресурсы, наукоемкие производства, научно-производственный территориальный комплекс, новейшие отрасли промышленности © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 39 из Тема 5. Отраслевой потенциал. Инфраструктура таможенной территории РФ Народное хозяйство России сформировалось в результате длительной истории развития и отличается сложной отраслевой и территориальной структурой.
Отрасль – совокупность предприятий и производств, производящих однородную продукцию и оказывающих однородные услуги, обладающие общностью технологии и удовлетворяемых потребностей. Отраслевая структура отражает соотношение пропорции и связи между крупными отраслями хозяйства.
Основа экономики России – материальное производство. Оно включает отрасли:
- непосредственно создающие материальные блага – промышленность, сельское хозяйство, строительство;
- доставляющие созданные материальные ценности – транспорт и связь;
- связанные со сферой обращения – торговля, материально-техническое снабжение, заготовка, общественное питание;
- связанные с непроизводственной сферой – ЖКХ, бытовое обслуживание населения, транспорт, просвещение, здравоохранение, культура и искусство, оборона и безопасность, управление.
Крупные отрасли в экономике и промышленности подразделяются: укрупненных, 150 простых, 300 подотраслей. Промышленность: группы А и Б (тяжелая и легкая), добывающая и обрабатывающая. Отраслевая структура непрерывно меняется. Основный фактор структурных изменений – технический прогресс.
В дореформенный (советский) период отраслевая структура отличалась высоким удельным весом тяжелой промышленности, производством военной техники (60 % всей продукции машиностроения, тогда как гражданское машиностроение – 30 %). Доля производства товаров народного потребления составляла лишь 5 %. До сих пор отраслевая структура хозяйства страны © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 40 из имеет крен в сторону материального производства – до 70 % (в высокоразвитых странах – не более 50 %).
Ведущую роль продолжает играть промышленность. На нее приходится до 35 % основных фондов и около 25 % занятого населения. Отраслевая структура производства промышленной продукции в начале 21 века характеризуется следующим образом:
Электроэнергетика – 14,5 %;
Топливный комплекс – 17,9 %;
Металлургия – 14,8%;
Лесная и деревообрабатывающая промышленность – 4,9 %;
Химическая и нефтехимическая – 6,1 %;
Машиностроение – 18,8 %;
Легкая и пищевая – 15,5 %;
(Данные 2002г.).
Отраслевая структура деформирована и характеризуется гипертрофией тяжелой индустрии и неразвитостью сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности.
За годы реформ материальное производство потяжелело за счет увеличения доли ТЭК и металлургии (с 15 до 25 %) и уменьшения доли машиностроения и отраслей внутреннего рынка (с 85 % до 75 % соответственно).
Структурный сдвиг в российской экономике в сторону сырьевых и топливных отраслей снизил ее эффективность в 1,5 раза.
В структуре производства новые современные отрасли – микроэлектроника, информатика, биотехнологии занимают крайне незначительное место – 8-10 % (в развитых странах 35-40 %).
Однако информационно-коммуникационные технологии в России развиваются быстрее всех остальных отраслей – 15-20 % в год, начиная с 1995г.
Межотраслевые комплексы – система отраслей, предприятий, учреждений, объединенная выпуском определенной продукции. Виды комплексов: ТЭК (топливно-энергетический), металлургической, машиностроительный, химиСЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 41 из ко-лесной, транспортный, агропромышленный (АПК), военнопромышленный (ВПК).
Отраслевая структура оценивается по доле занятого в отрасли населения, по доле в производстве продукции и по удельному весу основных фондов. Характерная особенность России – отрасли в различных частях страны размещаются неравномерно и дискретно (то есть, вокруг определенных узлов и центров).
Инфраструктура – важная часть народного хозяйства страны. Это совокупность материальных средств, необходимых для обеспечения нормального функционирования производства, обращения товаров, жизнедеятельности людей. Инфраструктура разделяется на производственную и социальную.
Производственная инфраструктура обеспечивает процесс производства в сфере обращения – транспорт, связь, складское хозяйство, инженерные сооружения, теплотрассы, линии электропередач, водопровод, дороги, телефонные сети. Социальная – пассажирский транспорт, связь, коммуникации, сооружения и т. д, обеспечивающих жизнь людей. Обе инфраструктуры взаимосвязаны.
Выделяют также:
-рыночную инфраструктуру – учреждения, соружения, информационные и прочие службы, обеспечивающие функционирование рынка товаров и услуг. Основная функция инфраструктуры – связывать все сферы деятельности общественного производства, обеспечивать движение товарных потоков в отраслевом и региональном направлениях, обслуживание потребителей.
Характерная особенность – быстро реагирует на экономические изменения;
- инфраструктуру рынка капиталов – учреждения и организации связанные с перемещением, накоплением и т.д. финансовых средств и потоков;
- инфраструктуру рынка труда – обеспечивает формирование и функционирование рынка рабочей силы ( биржи труда, службы занятости населения).
Экономический Потенциал по отраслям:
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 42 из Ведущая отрасль экономики – промышленность (35 % основных фондов страны, около 25 % трудовых ресурсов, 85 % стоимости). Главная роль принадлежит ТЭК. ТЭК – сводная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии, их распределения и использования. В ТЭК входят: газовая, нефтяная, угольная, сланцевая и торфяная промышленность и электроэнергетика. Доля ТЭК - 38 % основных фондов промышленности ( % всех основных фондов страны), 40 % стоимости всей промышленной продукции.
Газовая промышленность. По добыче газа Россия занимает 1 место в мире как в абсолютном выражении, так и в расчете на душу населения. Добыча колеблется от 640-650 млрд. кубометров в год. Промышленность отличается большой территориальной концентрацией и ориентирована на районы с крупными месторождениями. РАО «Газпром» является крупнейшей компанией в мире как по запасам (29,9 трлн. м3 – 60 % российских и 17 % мировых ) так и по добыче природного газа ( 90 % всего российского газа). РАО «Газпром» одна из нескольких транснациональных компаний, имеющих стабильный выход на мировой рынок. На предприятиях РАО заняты около 350тыс.
рабочих. Из продукции получают до 40 % электроэнергии России. Основные центры переработки природного газа: Урал, Западная Сибирь, Поволжье, Северный Кавказ. В России сложилась единая система газоснабжения от месторождений до газохранилищ. Газопроводы – 80тыс. км Россия обеспечивает газом страны СНГ, Балтии, центральной и западной Европы. Экспорт газа растет год от года.
В настоящее время разрабатываются новые системы доставки газа в Европу (Северный и Южный потоки) по дну Балтийского, Северного, Черного и Эгейского морей.
Нефтяная и нефтеперерабатывающие промышленность.
В настоящее время нефтяная промышленность России занимает 2-е место в мире (после Саудовской Аравии). Нефтяной комплекс включает тыс. нефтяных скважин, 48 тыс. км магистральных нефтепроводов, 30 нефтеСЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 43 из перерабатывающих заводов с общей мощностью более 300 млн. т в год и множество других производственных объектов. На предприятиях промышленности заняты около 1 млн. человек, в том числе в сфере научного обслуживания около 20 тыс. человек.
В настоящее время в разработку включены 60 % текущих запасов нефти, 840 месторождений по всей территории страны. Основной нефтяной регион – Тюменская область (70 % текущих запасов) – 70 % добычи. Второй регион – Урало-Поволжье – 20 %. Степень выработанности текущих запасов – более 50 % (30 % в Тюмени,70 % Урало-Поволжье). Особенно значительно выработаны запасы на наиболее высокопродуктивных месторождениях. Одна из важнейших проблем отрасли – сохранение высокой производительности.
Характерен переход на добычу нефти не дешевым фонтанным способом, а насосным – 2/3 добычи. Необходим поиск и разработка новых месторождений - на шельфе дальневосточных и северных морей, в Восточной Сибири.
Нефтеперерабатывающие заводы выстроились вдоль нефтепроводов, на водных путях, в морских портах, куда проложены трубопроводы ( например, Туапсе). Новых заводов в районах добычи нефти в настоящее время не строят.
Резкое подорожание мировых цен на углеводороды за последние 6 лет не только послужило причиной возрастания их добычи и экспорта из России, но также дало возможность стабилизировать общеэкономическую ситуацию внутри страны, погасить огромный внешний долг ( 140 млрд. долларов), увеличить золотовалютные резервы (до 455 млрд. долларов на октябрь 2007г.).
Угольная промышленность.
В настоящее время доля угля в структуре первичных энергоресурсов составляет 13 %. Ее снижение связано с использованием более прогрессивных видов топлива и сокращением его добычи (250 млн.т в 1999г.).
Угольная промышленность рассредоточена по 30 районам. Крупнейший – Кузбасс, где добывается около 1/3 угля.
Угольная промышленность испытывает кризисные явления экономического и социального порядка. Большинство шахт в стране технически устаСЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 44 из рели, модернизация требует больших инвестиций, однако шахты убыточны.
Их закрытие влечет за собой обострение проблемы занятости шахтеров и т. д.
Электроэнергетика.
Объединяет все процессы производства, передачи и трансформации, потребление электроэнергии. Обеспечивает развитие научно- технического прогресса, играет исключительную роль в развитии производства и жизнедеятельности населения. Специфика электроэнергетики – ее продукция (то есть собственно электрическая энергия) не может накапливаться для последующего использования.
Электроэнергетика России обладает значительным потенциалом – тепловых станций (производят 69 % электроэнергии), 100 гидравлических, атомных электростанций суммарной мощностью 210 млн. кВт.
Электроэнергетика – более 18 % основных фондов всей промышленности, 17 % всей промышленной продукции. Сравнительно высокий коэффициент обновления и меньшая степень износа.
Россия занимает 4 место в мире по производству электроэнергии (уступает США, Китаю, Японии). В 1999г. произведено – 845 млрд. кВт/ч электроэнергии. Наряду с газовой промышленностью сохраняет стабильность развития. Более электроэнергии потребляется в европейской части России.
Тепловые станции – сроки и затраты на строительство наиболее экономичны.
ГЭС – гидроэлектростанции – длительные сроки и высокая стоимость строительства. Не нуждаются в топливе, просты в эксплуатации, экологически чисты. В России построены отдельные ГЭС и каскады ГЭС. Крупнейшие:
Саяно-Шушенская ( 6,4 млн. кВт), Красноярская ( 6 млн. квт.), Братская (4, млн. квт). Вырабатывают 18 % электроэнергии.
Атомные электростанции размещены прежде всего в районах, бедных топливными ресурсами. Почти все расположены в европейской части России.
Наиболее крупные: Курская, Ленинградская, Балаковская ( по 4 млн.квт). После Чернобыля строительство новых атомных станций заморожено.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 45 из Большая часть электростанций объединены в Единую энергетическую системы России – сложнейший автоматизированный комплекс электрических станций и сетей, объединенный общим режимом работы с единым центром диспетчерского управления. Основные сети ЕЭС объединены в параллельную работу 65 региональных энергосистем от Западной границы России до Байкала.
В настоящее время проводятся один этапов по реформированию энергетической системы.
Металлургический комплекс: на него приходится 12 % основных промышленных производственных фондов, 12 % промышленной продукции и % занятых.
В металлургии высока доля горнорудного и доменного производства, большая часть стали выплавляется в мартеновских печах. Фонды прогрессирующе стареют. Устаревший технический уровень, высокие производственные затраты.
Степень износа основных фондов – в черной металлургии более 50 %, в цветной – около 50 %.
Черная металлургия – различные типы предприятий от полного цикла (производства чугуна, стали, проката), до отдельных его элементов или производства сплавов. В 1999г. в России добыто 82 млн.т руды, выплавлено чугуна 37.3 млн.т, стали – 48 млн., проката – 41 млн. т.
В России преобладают металлургические комбинаты – заводы полного цикла. – производят 2/3 стали, значительную часть чугуна. Выделяются 3 металлургические базы: Уральская (50 % чугуна и 45 % стали, 50 % проката, а также трубы и др.), Центральная (добывает 60 % руды), Сибирская (находится в процессе формирования).
Цветная металлургия занимается добычей руды, производством и обработкой цветных, редких и тяжелых металлов. Представлена во всех районах России.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 46 из Металлургический комплекс в целом испытывает значительные трудности, производственные мощности большинства предприятий черной металлургии задействованы на 70 %. Высок уровень монополизации отрасли.
Удельный вес 8 крупнейших предприятий по прокату составляет до 80 %.
Промышленный спад в стране вызвал резкое падение спроса на металлопродукцию – например потребление металлопродукции в 1999г. составило 30 % от 1991г.
Развитие отдельных отраслей металлопродукции связано с необходимостью модернизации и замены устаревшего парка оборудования и сооружений. Это во многом связано с общим развитием народного хозяйства. Например, замена дефектных железнодорожных рельсов – примерно 30 тыс. км (1/ от 87, 5 тыс. км. Железных дорог России – 2 место после США), замена парка тракторов – ( в США 4,6 млн. шт., в России – 1,06 млн. шт.). Строительство или реконструкция морского флота России (63 % устарели).
Металлургические предприятия прорываются на мировой рынок. Экспорт возрос с 10 млн. до 25 млн. т металлоконструкций в год. Россия находится на 1-2 местах по мировой торговле черными и цветными металлами.
Способствовало этому отчасти снижение экспортных таможенных пошлин со стороны государства. Россия выходит на мировой рынок за счет демпинговых цен, а не качества продукции. Конкурентность – в повышении качества продукции.
Научный потенциал ученых-металлургов высок. Россия знаменита изобретениями мирового уровня – непрерывная разливка стали, режим термообработки, легирования и т. д.
Машиностроительный комплекс 23 % основных производственных фондов промышленности. 20 % промышленной продукции, 38 % персонала. Характерны – разветвленные связи по готовой продукции, сбыту и материалам, тесный контакт с черной и © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 47 из цветной металлургией и химической промышленностью в качестве потребителя. В территориальном аспекте МК более распространен по территории страны, менее привязан к топливно-сырьевым и ресурсам. Основные отрасли: тяжелое, транспортное, электротехническое, станкостроение, приборостроение, радиоэлектроника, производство бытовой техники, для легкой и пищевой промышленности, производство военно-технической продукции.
Тяжелое: металлоемкое, крупногабаритное производство для металлургии, горной добычи, энергетического оборудования. Тяготеет к металлургическим базам.
Транспортное – автомобилестроение, локомотиво- и вагоностроение, судостроение и авиастроение.
Станкостроение – производство станков и кузнечно-прессового оборудования.
Приборостроение – производство средств связи, высокотехнологической продукции Бытовая техника – производство товаров народного потребления.
Военно-техническая продукция.
В целом машиностроение находится в кризисе, из-за слабой конкурентноспособности, либо отсутствию инвестиций.
Химико-лесной комплекс.
Объединяет технологически взаимосвязанные предприятия химической и лесной промышленности, 12 % основных фондов промышленности, более % персонала, около 12 % продукции.
Агропромышленный комплекс Представляет собой совокупность отраслей хозяйства, обеспечивающих производство и переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя.
1. Отрасли промышленности, обеспечивающие АПК основными средствами производств – сельскохозяйственное машиностроение, оборудование © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 48 из для пищевой промышленности, химическая промышленность удобрений и кормов и прочее.
2. Собственно сельское хозяйство.
3. Отрасли транспортировки, заготовки, хранения и переработки сельхоз продукции.
Роль АПК огромна – он составляет 30 % основных фондов, 40 % численности работающего населения, 75 % розничного товарооборота. Производится подавляющая часть товаров для жизнедеятельности. С развитием АПК связано повышение уровня жизни населения. С начала 90-х годов находится в кризисе Занятость – 4 млн. человек, 11 % основных фондов, 10 % ВВП. В России имеется 86 тыс. км железных дорог общего пользования, 756 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием, 84 тыс. км внутренних водных судоходный путей, 800 тыс. км авиалиний, 1 млн. км морских судоходных линий, 180 тыс. км магистральных нефте- и газопроводов.
Средняя плотность железных дорог - 0,5 км на 100 кв. км., автомобильных – 4.4 на 100 кв.км. По плотности сухопутных путей отстает от развитых стран.
Железнодорожный транспорт в настоящее время один из самых перспективных. Перевозит в год (2006г.) – 1,3 млрд. т грузов (40 % грузооборота в стране), 1,3 млрд. пассажиров (43 % пассажирооборота). 2003-2007г. – млрд. т грузов. Ежесуточно – 3,7 млн. т грузов, 3,8 млн. человек.
Капиталовложения: 2003г. – 100млрд. руб. 2007 – 260 млрд. руб.
Снижен износ основных фондов с 64 % до 59 %. Износ парка вагонов – 85 %.
В 2003г. создано ОАО «Российские железные дороги». Принята федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России на период до 2010г.», которая должна значительно улучшить состояние всей транспортной системы. Предполагается к 2030г. построить еще 20 тыс. км, грузооборот возрастет на 70 %, пассажирооборот на 30 %. Предполагается закуСЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 49 из пить23 тыс. локомотивов, около 1 млн. вагонов, 24 тыс. электричек, 30 тыс.
пассажирских вагонов. Это благотворно отразится на транспортном машиностроении России.
Выгодное географическое положение России (два крупных коридора:
Восток-Запад через Транссиб, Север-Юг от Северных морей до Каспия) позволяет укрепить транспортную систему России на глобальном рынке перевозок как со странами ЕС, так и на интерконтинентальном уровне – трансконтинентальный грузовой транзит. В настоящее время объем экспорта транспортных услуг России - 3 млрд. в год (Нидерланды – 20 млрд., Гонконг – 13 млрд. долларов), Россия – 31 место. Рост транзита по Евразийскому направлению способен изменить всю структуру российского экспорта, прежде всего долю железнодорожного транспорта.
К 2030 г. Россия по железным дорогам предполагает обслуживать до 10 % (25 млн.т в год) между Европой и Восточной Азией, Средним Востоком и Индией), увеличит экспорт транспортных услуг в 3,6 раза.
Основные термины: отрасль экономики, отраслевая структура, размещение производства, специализация района, территориальная структура национальной экономики, таможенная территория, инфраструктура.
Тема 6. Закономерности и принципы размещения производительных сил таможенной территории. Территориальная дифференциация и экономическое районирование. Экономические зоны и экономические районы РФ Под производительными силами (ПС) понимается совокупность средств производства и людей, занятых в производстве. Размещение производительных сил подразумевает географическое распределение производительных сил и их организацию на территории страны и ее регионов. Сложившееся размещение ПС отражает длительную историю их развития.
Закономерности размещения ПС – форма проявления, модификация основных экономических законов в области размещения производства. ЗакоСЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 50 из номерности проявляются в сложной взаимосвязи производства, населения и географической среды – зависимости от локально-природных условий и ресурсов, уровня развития регионов, технико-экономических различий разных областей и производств и т. д.
Основные закономерности размещения ПС:
-- рациональное, т. е. наиболее эффективное размещение производства;
- комплексное развитие хозяйства экономических районов, всей территории РФ;
- рациональное разделение труда между регионами и внутри территорий;
- выравнивание уровней экономического и социального развития.
Под принципами и размещения понимается кратко сформулированные руководящие положения для практической деятельности по размещению предприятий. Принципы представляют собой основные, исходные научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике.
Принципы размещения развиваются и углубляются на разных этапах развития рыночной экономики. На начальном этапе основные принципы таковы:
- приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления;
- первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;
- оздоровление экологической обстановки, принятие мер по рациональному природоиспользованию и природосбережению;
- использование экономических выгод международного разделения труда, восстановление хозяйственных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
На размещение производств и отдельных отраслей оказывают влияние различные условия и факторы. Под факторами размещения принято считать © СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 51 из совокупность различных условий для наиболее рационального выбора места размещения географического объекта, отрасли, ТПК. Факторы прямо оказывают влияние на выбор той или иной территории при размещении производства.
Основные Факторы размещения:
- природные (оценка природных условий и сырья, их количество и качество, условия добычи);
- экономические – анализ стоимости затрат на строительство, сроки и окупаемость объекта, эффективность производства, назначение продукции, инфраструктура;
- технические – достигнутый уровень технического прогресса, условия по использованию передовых технологий, научно-технических разработок;
- демографический фактор – численность населения и квалификация местных кадров;
- социальный и инфраструктурный факторы – уровень развития инфраструктуры и социальной сферы на территории размещения. В районах пионерного освоения эти два фактора выступают на первый план среди факторов.
- экологический – анализ состояния природной среды, повышение требования в технологии производства, возможностям утилизации отходов. Существенно ограничивает варианты размещения производства. С ним тесно связан поведенческий фактор – отражает общественное мнение к размещению новых и старых объектов производства (например, негативное отношение общественного мнения к экологически опасным производствам).
- управленческий фактор – наличие высококвалифицированных специалистов среднего и высшего звена, возможность их подготовки.
- временной фактор – определяет стратегические временные рамки для размещения объекта и его функционирования.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 52 из Территориальная дифференциация и экономическое районирование. Экономические зоны и экономические районы РФ Экономическое районирование – основа территориального управления народным хозяйством России. Экономическое районирование – предпосылка территориального развития экономики и организации регионального управления экономикой. Это отражение и результат территориального разделения труда, оно носит исторический характер и не является застывшим процессом.
Современный экономический район – целостная, но незамкнутая территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную спецификацию, прочные внутренние экономические связи.
Основные принципы районирования: экономический, национальный, административный.
Современная сетка экономического районирования принята в 1961г. и уточнена в 1982г. Крупные экономические районы высшее звено районирования: это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы. Располагают значительной территорией и большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, четко выраженную специализацию – до 5-7 отраслей. Используются для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе. Россия располагает 11 экономических районов и анклавом Калининградская область.
Районы: Северный, Северо-западный, Центральный, ЦентральноЧерноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный и Калининградская область.
Все экономические районы отличаются природным, демографическим, финансовым, научно-техническим, производственным и, в целом, экономическим потенциалом, историей развития, уровнем и условиями жизни населения.
© СЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 53 из Среднее звено районирования – управление народным хозяйством на уровне краев, областей, республик.
Низшее звено – городские и сельские районы – первичные звенья экономического районирования.
Крупные экономические районы могут объединяться в макрорегионы или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями развития. В России имеются 2 зоны:
Западная (Европейская часть + Урал) и Восточная – (Сибирь и Дальний Восток).
Также районы для выполнения целевых программ и сбалансированности производства и потребления объединяются внутри зон в укрупненные районы:
В Западной зоне – 3 укрупненных района – Север и Центр европейской части, Урало-Повольжье, Юг.
В Восточной – 2 района: Сибирь и Дальний Восток.
В Европейских районах страны концентрируется 70 %основных фондов промышленности и сельского хозяйства, следовательно 70 % промышленной продукции и 77 % сельскохозяйственной.
В Восточной зоне концентрируется основная часть минеральносырьевых ресурсов страны.
Основные термины: таможенная территория, размещение производства, размещение производительных сил, регион, экономическое районирование, экономический район.
Тема 7. Потенциал экономических районов таможенной территории РФ 1. Северо-западный экономический район.
Состав района: Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская и Псковская области; 200000 км2; 8 млн. человек.
Общие особенности региона: удобное транспортное положение (Москва, Европа, Восток); приморское положение; крупный научный центр (наукоСЗАГС, УМК «Экономический потенциал таможенной территории России» Стр. 54 из емкость в 3 раза выше средне российской); большая роль ВПК (более Природные ресурсы: бокситы; лесные (45 %); торф; водные. Район беден природными ресурсами.
Население и трудовые ресурсы: очень высока плотность населения ( чел. на 1 км2); повышенный показатель урбанизации (87 % жителей – городское население); сильный отрицательный прирост (10 % за 10 лет); высокий кадровый уровень.
Основные отрасли промышленности: концентрируются в СанктПетербурге и Ленинградской области. А) Машиностроение (26 % всей продукции района): судостроение; электротехническое машиностроение (турбины); сельскохозяйственное машиностроение (тракторы).
Б) ВПК – оптика, системы наведения.
В) Химический комплекс:фармация (положительное развитие – 30-40 % прибыли); производство удобрений).
Г) Лесная отрасль – мебель, бумага.
Д) Товары народного потребления.
Е) Электроэнергетика (работает на привозном сырье, ЛАЭС).
Ж) Транспорт: железнодорожный (более 50 % всех перевозок страны);
речной и морской транспорт; ввоз преобладает над вывозом (отрицательное сальдо);
З) Наличие рекреационного хозяйства – музеи, памятники и пр.
Основные проблемы: ввоз энергоресурсов; неудачная конверсия; недостаток металла; большая экономическая безработица; высокий криминальный фон.
2. Северный экономический район Состав района: Архангельская, Вологодская, Мурманская области, республики Коми и Карелия; 1500 тыс. км2; 6 млн. чел. (самый малочисленный экономический район).
«