«РАЗРАБОТКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БАЛАНСОВОЙ МОДЕЛИ ...»

Приложения Исключенные полномочия федеральных Полномочия, переданные субъектам РФ органов (мероприятия по содействию (оказание государственных услуг в соответствии с трудоустройству населения) законодательством о занятости населения) ярмарки вакансий и учебных рабочих мест содействие гражданам в поиске подходящей работодателей о положении на рынке труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 несовершеннолетних граждан в возрасте от лет в свободное от учебы время, безработных до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа числа выпускников учреждений начального и выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих среднего профессионального образования, ищущих социальная адаптация на рынке труда социальная адаптация безработных граждан на содействие самозанятости безработных содействие самозанятости населения граждан профессиональная подготовка, профессиональная подготовка, переподготовка переподготовка и повышение квалификации и повышение квалификации безработных граждан психологическая поддержка безработных психологическая поддержка безработных профессиональная ориентация граждан организация профессиональной ориентации

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Ответственный Управление Республики Коми по занятости населения исполнитель Программы Подпрограммы подпрограмма 1 "Управление региональным рынком труда, регулирование Программы процессов формирования и использованиятрудовых ресурсов";

подпрограмма 2 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей";

подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Государственной программы" Цель Программы обеспечение условий развития эффективного рынка труда и государственных Задачи Программы содействие развитию прогнозируемого, эффективного и управляемого регионального рынка труда; предупреждение роста безработицы незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных Целевые индикаторы уровень регистрируемой безработицы (на конец периода) (%);

и показатели уровень занятости населения (среднегодовой) (%) Программы Этапы и сроки 1 этап: 2013 - 2015 годы реализации Программы 2 этап: 2016 - 2020 годы Объемы бюджетных общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет ассигнований 2152945,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского Программы бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий в области содействиязанятости населения - 938677,5 тыс. рублей (2013 год -310364,5 тыс.

рублей; 2014 год - 312853,1 тыс. рублей;2015 год - 315459,9 тыс. рублей); за счет средств республиканского бюджета, поступивших из федерального бюджета в виде субвенций на реализациюпереданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, - 1214267, Ожидаемые сохранение ситуации на рынке труда стабильной иуправляемой;

результаты повышение качества и конкурентоспособности трудовых ресурсов;

реализации повышение степени сбалансированности спроса и предложения рабочей Программы силы на рынке труда по профессионально-квалификационной сокращение доли иностранной рабочей силы на рынке труда Республики Коми; недопущение к 2020 году роста уровня общей безработицыболее чем 5,4% к численности экономически активного населения; недопущение к численности экономически активного населения; снижение коэффициента мероприятий Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" п/п ведомственной целевой исполнитель начала и непосредственный результат Подпрограмма 1. "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов" Задача 1. Совершенствование профессионально-квалификационной структуры и механизмов трудоустройства граждан - Информирование о Получение информации о Ограничит Доля трудоустроенных граждан в общей положении на рынке труда реальном положении на возможности численности граждан, обратившихся в в Республике Коми; рынке труда Республики получения органы службы занятости с целью - Организация проведения Обеспечение временной Риск роста Доля трудоустроенных граждан в общей оплачиваемых занятостью незанятых напряженности на численности граждан, обратившихся в общественных работ; трудовой деятельностью и рынке труда органы службы занятости с целью - Организация временного Обеспечение временной Риск роста Доля трудоустроенных граждан в общей трудоустройства занятостью безработных напряженности на численности граждан, обратившихся в безработных граждан, граждан, испытывающих рынке труда органы службы занятости с целью поиске работы;

- Социальная адаптация Получение безработными Риск роста Доля трудоустроенных граждан в общей безработных граждан на гражданами навыков напряженности на численности граждан, обратившихся в - Содействие Создание новых рабочих Рост социальной Доля трудоустроенных граждан в общей безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;

- Организация временного Управление Обеспечение временной Риск роста Доля трудоустроенных граждан в общей безработных граждан в Коми по граждан в возрасте от 18 до напряженности на органы службы занятости с целью возрасте от 18 до 20 лет из занятости 20 лет из числа выпускников рынке труда поиска подходящей работы образования, ищущих работу впервые;

подготовка, переподготовка подготовка, переподготовка напряженности на численности граждан, обратившихся в местности;

гражданам и членам их Республики занятостью безработных напряженности на численности граждан, обратившихся в услуг (выполнение работ) Республики средств, предусмотренных на неэффективного полнотой и качеством оказания обновление банка данных Республики трудоустройства граждан на напряженности на должностей и свободных рабочих мест с республики Принятие согласованных Управление Сбалансированность спроса и Риск роста Доля иностранных работников в Осуществление социальных Управление 2013-2020 Снижение социальной Рост социальной Доля граждан, признанных в Задача 4. Обеспечение готовности реагирования государственной Службы занятости населения, органов исполнительной власти и органов местного 6. Проведение мониторинга Управление 2013-2020 Подготовка оснований для Затруднит Коэффициент напряженности на рынке корректировка прогнозных Республики Разработка прогноза Управление 2013-2020 Оценка сбалансированности Углубление Численность безработных, баланса трудовых ресурсов Республики и структурных пропорций дисбаланса спроса и зарегистрированных в органах службы Задача 5. Совершенствование системы социального партнерства по снижению напряженности на рынке труда региона Участие Службы занятости Управление Согласование мероприятий в Риск снижения Количество принятых решений в ходе Социально-трудовое Управление Комплекс мероприятий, Риск снижения Количество принятых программ Подпрограмма 2. "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Республике Задача 1. Расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и консультационных услуг Республики реальном положении на возможности относящихся к категории инвалидов, в родителей, воспитывающих занятости воспитывающих детей- возможностями соответствии с заключенными договорами о сотрудничестве Задача 2. Повышение заинтересованности работодателей в создании и оснащении имеющихся рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, 3. Формирование перечня Управление Обеспечение устойчивого Сокращение Количество оборудованных договоров о сотрудничестве Коми по работодателями трудовых ресурсов трудоустройства инвалидов, родителей, работодателями по оборудованию (оснащению) работодателями рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей приобретение, монтаж и Коми по работодателей в создании ограниченными трудоустройства инвалидов, родителей, многодетных родителей Задача 1. Ресурсное обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми в сфере занятости населения по реализации Руководство и управление в Управление 2013-2020 Эффективная организация и Риск - Уровень ежегодного достижения Республики Коми или Правительством Республики Коми Задача 2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне Создание координационных Управление Обеспечение устойчивого Риск снижения Доля принятых программ содействия структур Службы занятости Республики взаимодействия Службы взаимодействия занятости населения на муниципальном образований Республики занятости образованиями Республики муниципальными муниципальных образований образований Республики населения сфере содействия занятости процессом территориальных программ в сфере содействия занятости населения Основные показатели, представляемые для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Показатели 1. Демографические показатели (среднегодовая) человек Общий коэффициент рождаемости Общий коэффициент смертности Коэффициент миграционного прироста региональный продукт Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих Индекс физического постоянных регионального продукта ценах регионального продукта му году 3. Промышленное производство в том числе по видам экономической деятельности:

C. Добыча полезных ископаемых Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными Индекс производства му году D. Обрабатывающие производства Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными Индекс производства му году E. Производство и распределение электроэнергии, Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными 4. Рынок товаров и потребительских цен за периоду период с начала года (на предыдуще Оборот розничной Объем платных услуг Индекс-дефлятор объема платных услуг индекс цен и тарифов на 5. Инвестиции Объем инвестиций (в млн. руб.

основной капитал) за счет всех источников финансирования Индекс физического сопоставим муниципальные инвестиции (в основной капитал) всего, в т.ч.:

субъектов федерации консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации млн.руб.

федерального бюджета млн.руб.

консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации млн.руб.

бюджета субъекта Российской Федерации млн.руб.

7. Денежные доходы и расходы населения Численность населения с денежными доходами минимума в % ко всему 8. Труд и занятость Численность занятых в методологии баланса тыс.

трудовых ресурсов) человек Уровень безработицы в%к (по методологии МОТ) занятым среднем за период) человек Фонд начисленной заработной платы всех 120097,2 132868,0 153200,0 170820,0 186190,0 202020,0 222222,0 244888,6 270602,0 297662,1 326833, платы в бюджетной сфере Экономическое развитие инновационному сценарию развития валового регионального предыдущему на 1 жителя Республики Коми (в сопоставимых Производительность в процентах цен на товары и услуги, декабрь текущего года к Количество созданных и единиц модернизированных высокопроизводительных сельском хозяйстве, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в связи) Институциональное развитие основной капитал по отношению к ВРП региональном продукте финансирования фундаментальных научных исследований из республиканского разработки в ВРП профессионального внутренних затратах на разработки престижных международных научных количестве публикаций в международных научных журналах инновационных товаров (работ, услуг) в общем товаров (работ, услуг) организаций добывающих, обрабатывающих распределению электроэнергии, газа и деятельности) организаций, осуществляющих числе обследованных организаций (инновационная активность) произведенной малыми микропредприятий), в общем объеме ВРП Энергоемкость валового килограммов регионального продукта условного эффективное природопользование запасов основных видов полезных ископаемых и установленному изъятия древесины по переданным в аренду охотресурсов к общему охотресурсов республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных эксплуатационных лесах (ежегодно) платежей в федеральный землях лесного фонда, к объему израсходованных средств федерального осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области (ежегодно) использование лесов на территории Республики Коми, поступивших в Российской Федерации за отчетный год к сумме начисленных платежей за использование лесов на территории Республики Коми и недоимки по использование лесов по состоянию на начало исключением взысканию недоимки на конец отчетного года (ежегодно) насаждений в составе растительностью земель (ежегодно) молодняках к площади молодняков I класса возраста (ежегодно) Развитие инфраструктуры Транспортоемкость ВРП тыс. тонн км/руб.

Транспортная тыс. пасс. подвижность населения км/чел.

транспорте на 10 тыс.

транспортных средств коммунальной инфраструктуры жилищно-коммунальное хозяйство в структуре расходов консолидированного Развитие промышленных комплексов Индекс промышленного в процентах к производств в структуре промышленного производства Развитие строительного комплекса Индекс физического в процентах к выполненных по виду году деятельности "строительство" Развитие рыбохозяйственного комплексов продукции сельского предыдущему хозяйства в хозяйствах году сопоставимых ценах) объема инвестиций в предыдущему сельского хозяйства номинальная начисленная заработная прибыльных крупных и сельскохозяйственных организаций в их общем количестве сопоставимых ценах) Территориальное развитие образований муниципальных районов, обеспеченных схемами территориального планирования Социальное развитие и жизни населения Демографическое развитие населения качеством медицинской помощи (доля от общего числа процентах) продолжительность жизни при рождении Смертность от болезней случая на системы кровообращения тыс.

новообразований (в том тыс.

злокачественных) Смертность от дорожно- случая на Обеспеченность врачами человек на (физические лица) в тыс.

здравоохранения населения от внешних тыс.

спортивными Республике Коми систематически занимающегося физической культурой и получивших социальную поддержку, к общему поддержки обеспеченных социальным обслуживанием на дому, обратившихся за таким обслуживанием получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, получением социальных услуг в стационарные учреждения социального обслуживания населения Жилищная политика ставки по ипотечному выданному в рублях, по отношению к индексу потребительских цен Количество выдаваемых единиц кредитов (в год) соответствующий год по "строительство" экономического класса состоящих на учете в качестве нуждающихся в условий, получивших жилые помещения на конец предыдущего года общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда капитальных вложений в теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод услугами населения Реальная среднемесячная в процентах к начисленная заработная предыдущему уровню 2011 года Реальные располагаемые в процентах к величины прожиточного численности населения Республики Коми среднемесячной работников бюджетной среднереспубликанского уровня заработной платы педагогических работников образовательных образования Республики Республике Коми педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Республики заработной платы в сфере общего образования в Республике Коми мастеров производственного обучения государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Республике Коми работников муниципальных учреждений культуры и искусства Республики Республике Коми заработной платы врачей и работников, имеющих (фармацевтическое) образование или иное предоставляющих (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и платы в Республике Коми Соотношение средней в процентах преподавателей государственных образовательных профессионального образования Республики Республике Коми социальных работников государственных учреждений Республики Республике Коми среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и платы в Республике Коми младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и платы в Республике Коми повышение заработной экономики, от общего реорганизации неэффективных организаций, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, реализации повышению эффективности бюджетных расходов численности граждан, обратившихся в органы подходящей работы безработицы (в среднем населения (в среднем за безработицы (в среднем Образование и развитие кадрового потенциала 3 до 7 лет, получающих образовательную услугу и (или) услугу по их дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей от дошкольного образования (отношение численности детей 5 - предоставлена численности детей в численность детей в обучающихся в школах) в возрасте 5 - 18 лет, образованием, в общей численности населения в 5 до 18 лет, обучающихся образовательным программам, в общей численности детей этого возраста бюджетных ассигнований республиканского государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений Количество книг, в том единиц литературе и культуре народа Республики Коми, рекомендуемых школьникам Республики самостоятельного прочтения выпускников государственных образовательных организаций профессионального течение одного года обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности численности педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования, прошедших повышение профессиональную переподготовку в общей численности педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования в возрасте от 25 до повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в возрастной группы Переход к нормативно- в процентах финансированию образовательных профессионального образования образовательных образовательных организаций высшего которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья Развитие культурного и духовного потенциала краеведческой литературы, включенных электронную библиотеку Республики Коми, в наименований краеведческой литературы, поступивших в архив национальной печати за текущий год международных выставочных проектов, Республике Коми государственных премий деятелей культуры и искусства и талантливых Республики Коми привлекаемых к участию мероприятиях, от общего числа детей в Республике участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры населения Республики опрошенных предоставления муниципальных услуг в сфере культуры Развитие сферы торговли обслуживания населения розничной торговли предыдущему Объем бытовых услуг в процентах к муниципального управления в Республике Повышение эффективности муниципального управления удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми опрошенных) удовлетворенности населения деятельностью Республике Коми (от опрошенных) государственным гражданским служащим муниципальным служащим в Республике Коми (от общего числа опрошенных) Управление государственными государственным долгом Республики Коми республиканского Коми, представленных в виде государственных программ консолидированного бюджета Республики Коми к доходам без учета объема безвозмездных поступлений муниципального долга доходам консолидированного бюджета Республики Коми без учета объема безвозмездных поступлений Управление государственным имуществом Республики которые зарегистрировано право собственности Республики Коми, по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества Республики участков, на которые зарегистрировано право собственности Республики Коми, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества Республики недвижимости, отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества Республики участков, отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества Республики использования имущества, государственной собственности Республики Коми Создание и развитие институтов информационного удовлетворенности населения, территории Республики предоставления муниципальных услуг Доля граждан, имеющих в процентах доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг использующих механизм муниципальных услуг в электронной форме документооборота между исполнительной власти межведомственного документооборота обращений представителей бизнессообщества в орган государственной власти Республики Коми (орган местного государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности очереди при обращении государственной власти Республики Коми орган местного получения государственных (муниципальных) услуг Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарногигиеническим труда, на конец года экспертиз по условиям количестве запланированных экспертиз по условиям результате несчастных случаев на производстве трудоспособности на рабочий день и более на 1000 работающих охраняемыми природными территориями, в общей обезвреженных отходов в общем объеме отходов, процессе производства и потребления обезвреженных выбросов загрязняющих веществ по отношению к общему количеству загрязняющих веществ, стационарных источников подверженных негативному территориях, результате проведения повышению негативного воздействия количества населения, проживающего на таких территориях проживающего в зоне охраной республиканской государственной системы ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проявлений терроризма (баллы, оценивается по основным показателям в соответствии с приказом МЧС РФ от 3 марта утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях определения основных принципов и приоритетных направлений деятельности в сфере труда и занятости населения Республики Коми:

1. Одобрить Концепцию развития рынка труда в Республике Коми на период до года (далее - Концепция) согласно приложению.

2. Управлению Республики Коми по занятости населения и Министерству экономического развития Республики Коми обеспечить реализацию задач, предусмотренных Концепцией.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Республики Коми - министра финансов Республики Коми Тукмакова В.А.

(п. 3 в ред. распоряжения Правительства РК от 05.10.2011 N 398-р)

КОНЦЕПЦИЯ

РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

Концепция развития рынка труда в Республике Коми на период до 2020 года (далее Концепция) разработана в соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, в рамках которой предусмотрено:

1) определение механизмов повышения эффективности использования производственных и трудовых ресурсов;

2) поиск наиболее эффективных инструментов активизации инновационной деятельности;

3) создание предпосылок для расширения занятости трудоспособного населения и снижения уровня безработицы, увеличения доходов населения и снижения масштабов бедности.

Повышение эффективности функционирования рынка труда планируется реализовать за счет совершенствования механизмов взаимоувязанных систем обеспечения:

2) трудоспособного населения - максимально возможным трудоустройством и социальной защитой от безработицы;

3) социальной стабильности - установлением общих принципов проведения согласованной социально-экономической политики на основе механизмов согласования позиций и интересов социальных партнеров;

4) работающих - безопасными условиями труда в целях сохранения их жизни и здоровья.

Настоящая Концепция определяет цели, задачи и приоритеты по обеспечению в долгосрочной перспективе (2010 - 2020 годы) значительного улучшения ситуации на рынке труда в Республике Коми.

Реализация Концепции предполагает осуществление последовательной (поэтапной) целенаправленной деятельности всех институтов социального партнерства на рынке труда на основе следующих принципов:

1) учета требований поступательного развития экономики Республики Коми;

2) формирования "активного общества", в котором создаются экономические возможности, позволяющие каждому трудоспособному человеку своим трудом и предприимчивостью обеспечивать благосостояние семьи;

3) равных возможностей для всех членов общества, главный смысл которого проводить такие мероприятия, которые позволили бы устранить или минимизировать неравенство в получении и сохранении работы, возникающее по причинам инвалидности, семейных обстоятельств;

4) внедрения гибких режимов труда и занятости;

5) учета специфики отдельно взятых территорий.

II. Обоснование необходимости разработки Концепции 1. Анализ ситуации на рынке труда в Республике Коми Ситуация на рынке труда в Республике Коми складывается под воздействием макроэкономических, демографических и миграционных процессов.

В 2009 году республиканский рынок труда функционировал в условиях непростой финансово-экономической ситуации. Произошло сокращение объемов промышленного производства и инвестиций в основной капитал. Реализация значимых инвестиционных проектов была перенесена на более поздний период. По предварительным оценкам, объем валового регионального продукта по Республике Коми за 2009 год составил 314 млрд.

рублей или 99 процентов к уровню 2008 года.

Демографическая ситуация характеризуется сокращением численности населения вследствие его миграционной убыли и превышения смертности над рождаемостью, ухудшением количественного и качественного состава населения. На ближайшую перспективу вследствие изменения возрастной структуры населения тенденция снижения численности населения трудоспособного возраста сохранится. Сокращение численности населения трудоспособного возраста, являясь причиной возникновения дефицита трудовых ресурсов, может стать существенным ограничением для ускорения темпов экономического роста.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, по Республике Коми численность постоянного населения республики на января 2010 года составила 946,2 тыс. человек и по сравнению с соответствующей датой предыдущего года уменьшилась на 12,4 тыс. человек (на 1,3 процента). Причем это снижение на 4 процента было обусловлено его естественной убылью и на 96 процентов миграционным оттоком за пределы республики.

Миграционные процессы привели к потере специалистов с высшим профессиональным, неполным высшим и средним профессиональным образованием: в 2009 году - 4,1 тыс. человек (в 2008 году - 5,3 тыс. человек), или 62,7 процента миграционной убыли населения в возрасте 14 лет и более, с общим средним образованием - 2,0 тыс. человек (в 2008 году - 2,5 тыс. человек) или 30,8 процента.

Республика продолжает терять наиболее мобильное население трудоспособного возраста. Доля лиц данного возраста в общей миграционной убыли в 2009 году составила 80 процентов.

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного в 2009 году Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, численность экономически активного населения Республики Коми в возрасте от 15 до 72 лет составила 541,5 тыс. человек или 70 процентов от общей численности населения данного возраста. В их числе 477,6 тыс.

человек (или 88 процентов) классифицировались как занятое население и 63,9 тыс.

человек (12 процентов) не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной организации труда классифицировались как безработные.

По данным обследования, численность занятых в экономике мужчин на 6 процентов больше, чем женщин. Уровень экономической активности в 2009 году сократился с 73, процента до 70,2 процента.

В 2009 году численность занятых в экономике республики составила 477,6 тыс.

человек, сократившись за год на 50,6 тыс. человек (или на 9,6 процента). В 2009 году уровень занятости (отношение численности занятого населения к общей численности населения в возрасте 15 - 72 лет) составил 61,9 процента и оказался ниже аналогичного показателя по России на 0,2 процентных пункта. Для большей части занятого населения основным местом работы оставались организации различных форм собственности. В организациях республики занято 0,8 процента от среднесписочной численности работников в целом по России. В 2009 году среднесписочная численность работников организаций всех форм собственности (без учета индивидуального предпринимательства) составила, по оценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, 386 тыс. человек или 81 процент от общей численности занятых в экономике республики. По сравнению с предыдущим годом она сократилась на 1,5 процента.

Наибольшее снижение численности работников отмечено в таких видах деятельности, как обрабатывающие производства (снижение численности работающих составило 1,7 тыс. человек или 5,3 процента), деятельность железнодорожного транспорта (1,0 тыс. человек или 8,1 процента), добыча полезных ископаемых (0,9 тыс. человек или 3,1 процента), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (0,8 тыс. человек или 4, процента).

В результате проявления кризисных явлений в мировой экономике в 2009 году ухудшились показатели безработицы в Республике Коми. Так, численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда (МОТ), составила в 2009 году 63,9 тыс. человек, увеличившись на 53,6 процента или 22,3 тыс.

человек.

В каждом муниципальном образовании республики было отмечено увеличение численности безработных. Наибольшее увеличение отмечено в Сыктывкаре (численность безработных составила 186,9 процента к уровню на 1 января 2009 года), Ухте (175, процента), Сосногорске (171,7 процента).

Уровень безработицы в республике в соответствии с методологией Международной организации труда в 2009 году составил 11,8 процента. Относительно предыдущего года он увеличился на 4,5 процентных пункта. Уровень зарегистрированной безработицы на января 2010 года составил 2,9 процента к численности экономически активного населения.

В республике в целом сохраняется значительная территориальная дифференциация уровня зарегистрированной безработицы. Максимальный уровень регистрируемой безработицы (Троицко-Печорский район - 8,6 процента) в 8,6 раза превышает его минимальное значение (Ухта - 1,0 процента).

Кроме того, сложилась напряженная ситуация в населенных пунктах с монопрофильной структурой экономики - г. Инта, г. Воркута, г. Емва, пгт Жешарт.

На конец 2009 года в органы государственной службы занятости организациями республики были заявлены сведения о потребности в 4,1 тыс. работниках.

В течение 2009 года за содействием в трудоустройстве в органы государственной службы занятости обратились 80,6 тыс. человек (на 8,9 процента больше, чем в году); признаны безработными 47,7 тыс. человек (на 41 процент больше, чем в 2008 году);

нашли работу (доходное занятие) 23 тыс. безработных (на 8,0 процента больше, чем в предыдущем периоде).

На 1 января 2010 года пособие по безработице было назначено 87,0 процента безработных (14,6 тыс. человек).

2. Перспективы развития рынка труда в Республике Коми Экономическая и социальная ситуация в Республике Коми диктует необходимость усиления взаимодействия между социальными партнерами всех уровней, направленного на обеспечение социальной стабильности и недопущение нарушения трудовых прав работников, перенесение акцента на осуществление активной политики занятости населения (самозанятости), повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов через профессиональное обучение и переподготовку.

Повышение эффективности функционирования рынка труда будет осуществляться путем внедрения новых методов государственного регулирования на рынке труда в Республике Коми, направленных на:

1) содействие эффективной занятости населения;

2) обеспечение сбалансированности предложения рабочей силы и числа рабочих мест;

3) дальнейшее развитие инфраструктуры рынка труда;

4) предупреждение массового высвобождения и снижения уровня безработицы на локальных рынках труда;

5) повышение качественных характеристик кадрового потенциала путем совершенствования системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров;

6) рост мобильности трудовых ресурсов;

7) создание необходимых условий для реализации потенциальных возможностей граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда;

8) поддержку доходов безработных граждан;

9) повышение уровня и качества жизни занятого населения на основе развития предпринимательства и роста производительности труда;

10) создание равных возможностей для занятости населения всех муниципальных образований;

11) согласованность социально-экономических интересов органов государственной власти, профсоюзов и работодателей, повышение ответственности социальных партнеров при реализации принятых на себя обязательств;

12) активизацию деятельности территориальных трехсторонних комиссий, повышение их роли и влияния на регулирование социально-трудовых отношений как реальных инструментов, способствующих развитию механизмов социального партнерства и координации политики на рынке труда;

13) вовлечение в коллективно-договорные отношения наибольшего числа государственных учреждений, частных предприятий и некоммерческих организаций, повышение качества партнерских отношений на всех уровнях;

14) нацеленность целевых, инвестиционных, отраслевых и иных программ развития республики, схем территориального планирования на всесторонний учет ситуации в сфере занятости и решение проблем территориальных рынков труда;

15) усиление роли механизмов социального партнерства в решении проблем в сфере занятости, в том числе гендерных.

Реализация Концепции предполагает достижение основных целей развития рынка труда в Республике Коми к 2020 году и предусматривает три этапа, которые будут носить дифференцированный характер:

I этап (2010 - 2011 годы);

II этап (2012 - 2015 годы);

III этап (2016 - 2020 годы).

На I этапе приоритетными направлениями действий всех партнеров на рынке труда должны стать смягчение негативных последствий высвобождения работников, недопущение сокращения доходов занятого населения, сохранение эффективных рабочих мест и кадрового потенциала.

С этой целью предполагается особое внимание уделять соблюдению работодателями трудовых прав и социальных гарантий высвобождаемым работникам, а также совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда.

На II этапе приоритетными направлениями должны стать переобучение и повышение квалификации работников, находящихся под риском увольнения, их временная занятость.

Необходимо обеспечить сбалансированность профессионального образования и спроса на рабочую силу, стимулировать экономическую активность населения. Данные меры позволят снизить напряженность на рынке труда, сохранить и развить кадровый потенциал в соответствии с перспективными потребностями экономики.

На III этапе в качественно новых экономических условиях будут реализованы меры в социально-трудовой сфере, позволяющие создать оптимальную структуру занятости, повысить ее эффективность путем повышения территориальной мобильности рабочей силы, повышения качества рабочих мест и оптимизации привлечения иностранной рабочей силы.

Реализацию данных целей предусматривается обеспечить путем повышения эффективности функционирования рынка труда при соблюдении трудовых прав и гарантий для граждан республики. С этой целью предполагается модернизация механизмов реализации государственной политики на рынке труда и внедрение инновационных методов государственного регулирования в области содействия занятости населения.

В ходе реализации Концепции численность официально зарегистрированных безработных граждан, а также уровень официально зарегистрированной безработицы будут планомерно снижаться и достигнут к 2020 году 10 - 11 тыс. человек в среднегодовом исчислении; уровень безработицы должен снизиться соответственно до процентов.

Основная цель развития рынка труда в Республике Коми - повышение эффективности его функционирования.

Реализация поставленной цели будет осуществляться по двум основным приоритетным направлениям:

1) оптимизация структуры занятости населения;

2) усиление роли социального партнерства в установлении качественных трудовых отношений и урегулировании проблем и конфликтов в сфере социально-трудовых отношений.

Для достижения заявленной цели необходимо решить следующие приоритетные задачи:

Для решения данной задачи необходимо проведение регулярного мониторинга спроса и предложения рабочей силы и разработка прогноза спроса и предложения на рынке труда в Республике Коми.

Предполагается осуществление мониторинга ситуации на рынке труда по следующим направлениям:

1) определение профессионально-квалификационной структуры перспективной потребности работодателей в рабочей силе;

2) определение величины и профессионально-квалификационной структуры дополнительной потребности работодателей в рабочей силе в связи с реализацией стратегий социально-экономического развития, федеральных и региональных целевых программ, а также реализацией приоритетных национальных проектов;

3) определение величины и профессионально-квалификационной структуры предложения рабочей силы на рынке труда с учетом изменения демографической ситуации и сложившейся структуры профессионального образования;

4) определение объемов высвобождения и неполной занятости работников предприятий, организаций.

На основе результатов мониторинга ситуации на рынке труда предусматривается разработка прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в рамках профессионально-квалификационных групп, видов экономической деятельности, а также укрупненных групп специальностей в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию.

С учетом прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда предусматривается осуществлять планирование мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов, уменьшению привлечения иностранных работников, уточнение стратегии и планов развития профессионального образования.

С целью оказания качественных услуг населению предполагается формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения, мониторинг полноты и доступности оказываемых службой занятости услуг.

и профессиональной сбалансированности в структуре занятости Развитие эффективно функционирующей структуры занятости позволит оперативно и качественно удовлетворять потребности работодателей в рабочей силе, содействовать в короткий срок получению незанятыми гражданами работы, соответствующей их потребностям и профессиональным возможностям, снизить продолжительность безработицы.

Для решения указанной задачи по обеспечению отраслевой и профессиональной сбалансированности в структуре занятости предполагается проведение мероприятий по профессиональной ориентации населения, организации ярмарок вакансий, информационному обеспечению рынка труда, обеспечению занятости населения моноструктурных образований, регулированию трудовой миграции за счет оптимизации привлечения иностранной рабочей силы:

1) повышение эффективности системы профессиональной ориентации населения будет осуществляться путем сопоставления структуры спроса населения на услуги профессионального образования с потребностями рынка труда.

В развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации и психологической поддержки незанятых граждан включается:

а) расширение форм и методов работы по профессиональной ориентации учащихся и особенно выпускников общеобразовательных учреждений;

б) совершенствование системы услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, в том числе:

предоставление профессиональной информации (о состоянии и перспективах рынка труда, об особенностях профессий и специальностей, о требованиях, предъявляемых ими к личности, об условиях, режиме труда, его особенностях, о возможностях трудоустройства, получения профессии, специальности);

проведение профессиональных консультаций (по выбору сферы деятельности, определению направления профессиональной подготовки, возможности обучения, по подбору подходящей работы, вариантов переобучения);

оказание психологической поддержки (по развитию навыков адаптации безработных граждан, повышению самооценки и усилению мотивации к поиску работы);

содействие в профориентации гражданам, набираемым по контракту;

2) проведение ярмарок вакансий предполагает организацию информационнопропагандистских кампаний по повышению престижа рабочих профессий с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий в целях информирования общества о ситуации на рынке труда и перспективных потребностях экономики в кадрах, а также повышения профессиональной ориентированности молодежи;

3) информационное обеспечение рынка труда включает:

а) совершенствование мониторинга рынка труда;

б) повышение эффективности системы сбора и анализа информации о состоянии рынка труда и сферы занятости;

в) информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда через средства массовой информации, в том числе специализированные периодические издания органов службы занятости населения;

г) продолжение эксплуатации созданной региональной автоматизированной системы службы занятости населения, обеспечивающей повышение качества обслуживания граждан, обращающихся в центры занятости населения, включая сокращение времени, необходимого для подбора рабочих мест, обеспечение правильного и своевременного начисления пособий по безработице;

д) использование информационных коммуникационных технологий, позволяющих гражданам самим получать доступ к интересующей информации и прочим справочным материалам о возможностях трудоустройства, а также следить за появляющимися вакансиями;

4) обеспечение занятости населения в моноструктурных муниципальных образованиях предусматривает осуществление мероприятий по организации временных и общественных работ, профессиональному обучению, переобучению под новые рабочие места и технологии, содействию в организации самозанятости граждан с учетом специфических особенностей развития моногорода, его природно-климатического положения;

5) регулирование трудовой миграции предполагает:

а) улучшение информационно-справочной работы о возможностях переезда и трудоустройства населения как внутри республики, так и за ее пределами;

б) осуществление комплекса мер по устранению экономических ограничений, сдерживающих перемещение российских граждан по территории страны (иногородних работников) в целях осуществления трудовой деятельности;

в) совершенствование процедуры регистрации работников по месту их временного пребывания, обеспечение временным жильем, легализацию трудовой деятельности и защиту трудовых прав, а также доступ к объектам социальной сферы;

г) расширение содействия безработным гражданам и членам их семей в переезде в субъекты Российской Федерации, испытывающие нехватку рабочей силы, в том числе в сельскую местность, в целях трудоустройства, а также в осуществлении их профессионального обучения по востребованным на рынке труда профессиям путем пересмотра перечня возмещаемых затрат и размеров оказания финансовой помощи переселяющимся семьям;

д) оптимизацию привлечения иностранных работников с учетом перспективных потребностей экономики и социальной сферы республики в трудовых ресурсах на основе принципа приоритетного права российских граждан на трудоустройство;

е) расширение применения вахтового метода работ, в том числе для жителей сельских районов Республики Коми;

ж) замещение иностранной рабочей силы выпускниками профессиональных образовательных учреждений Республики Коми.

3. Стимулирование экономической активности населения Для решения данной задачи необходимо проведение мероприятий по повышению статуса общественных работ, использование гибких форм занятости, содействие гражданам в создании собственного бизнеса.

В условиях сокращения численности населения трудоспособного возраста необходимо максимально эффективно использовать существующий человеческий потенциал, включая безработных граждан.

Кроме того, следует интегрировать в рынок труда безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые).

В отношении указанных категорий граждан органами службы занятости предусматривается:

1) оказание услуг по информированию о ситуации на рынке труда, психологической поддержке и профессиональной ориентации;

2) профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, основанные на процедуре профилирования безработных граждан;

3) организация временных (общественных) работ и стажировок в организациях, оказание материальной поддержки участникам данных мероприятий;

4) содействие в переезде безработных граждан в другую местность, в том числе сельскую местность, в целях трудоустройства;

5) трудоустройство отдельных категорий населения, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, на условиях, не требующих постоянного присутствия на работе.

Временные и общественные работы будут способствовать занятости сельского населения, созданию рабочих мест для подростков.

Предполагается постепенный пересмотр системы социальной поддержки безработных граждан. Социальная поддержка граждан в период безработицы должна предоставляться безработным гражданам при условии осуществления ими активного поиска работы и участия в ведомственных целевых программах по содействию занятости.

В целях решения данной задачи, замещения модернизируемых и вновь создаваемых рабочих мест качественными трудовыми ресурсами предстоит сбалансировать структуру профессионального образования и профессионально-квалификационную структуру спроса на рабочую силу посредством реализации следующих мероприятий:

1) пересмотра направлений и уровней профессиональной подготовки рабочих кадров и специалистов с учетом прогноза спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Республики Коми, баланса трудовых ресурсов;

2) подготовки рабочих кадров по общеотраслевым профессиям в соответствии с инновационными образовательными профессиональными программами;

3) разработки и внедрения профессиональных стандартов всех уровней профессионального образования в соответствии с потребностями работодателей;

4) формирования структуры спроса населения на услуги профессионального образования путем расширения качества и количества профориентационных мероприятий для молодежи, проживающей на территории Республики Коми, формирования структуры услуг на профессиональное образование;

5) регулирования процессов привлечения и использования иностранных работников с учетом перспективных потребностей экономики региона и социальной сферы в трудовых ресурсах на основе принципа приоритетного права граждан, проживающих на территории Республики Коми, на трудоустройство;

6) формирования перечня дефицитных профессий, по которым не будет квотироваться привлечение иностранных работников.

5. Развитие социального партнерства в сфере труда на отраслевом, межрегиональном, региональном, В целях увеличения охвата коллективно-договорными отношениями предприятий и организаций Республики Коми всех форм собственности, вовлечения их в партнерские отношения посредством заключения соглашений и коллективных договоров необходимы:

1) активизация действий социальных партнеров в проведении разъяснительной работы о важности и необходимости заключения коллективных договоров и соглашений;

2) создание представительных органов на всех уровнях социального партнерства для ведения коллективных переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений;

3) формирование активной позиции представителей работодателей и работников в осуществлении переговорного процесса об установлении условий труда в коллективных договорах и соглашениях на уровне, позволяющем привлекать квалифицированную рабочую силу на республиканский рынок труда;

4) ведение бизнеса на основе положений отраслевых (межотраслевых) соглашений, устанавливающих минимальные социально-трудовые гарантии;

5) совершенствование практики проведения трудовых соревнований в форме внутрипроизводственных, районных, городских, муниципальных и республиканских конкурсов профессионального мастерства, восстановление традиций наставничества.

Реализация поставленной задачи предполагает:

1) продолжение практики заключения Регионального соглашения по социальноэкономическим вопросам между Правительством Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми и Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми;

2) расширение практики заключения отраслевых соглашений, предусматривающих специфику отраслей в установлении условий труда в рамках заключения соглашений и коллективных договоров;

3) регистрацию в уведомительном порядке коллективных договоров, соглашений, выявление фактов нарушения трудового законодательства и сообщение об этом представителям сторон, подписавших коллективный договор, соглашение, а также в Государственную инспекцию труда в Республике Коми о выявленных нарушениях;

4) повышение ответственности социальных партнеров при реализации принятых на себя обязательств в рамках подписанных коллективных договоров и соглашений.

6. Повышение роли и эффективности использования возможности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в реализации государственной социальной политики, регулировании социально-трудовых Решение поставленной задачи будет осуществляться посредством:

1) вовлечения трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в социально-экономические процессы развития как республики в целом, так и муниципальных образований;

2) расширения сферы влияния трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на социально-экономическое положение республики и уровень жизни населения;

3) внедрения наиболее эффективных современных технологий для развития социального партнерства;

4) улучшения информационного и организационно-методического обеспечения развития социального партнерства;

5) организации работы Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

6) контроля исполнения решений Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

7) совершенствования механизмов взаимодействия Республиканской и муниципальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, применения новых форм в проведении заседаний комиссий;

8) информационного освещения населения республики о проблемах, решаемых в рамках Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и муниципальных трехсторонних комиссий по регулированию социальнотрудовых отношений.

7. Обеспечение социальной стабильности, своевременного предотвращения и снятия социальной напряженности, Решение указанной задачи предполагает установление взаимодействия путем заключения соглашений о сотрудничестве между органами исполнительной власти Республики Коми и органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органами общественного контроля для осуществления координации совместных действий по реализации государственной политики в сфере труда на территории Республики Коми.

Реализация данной задачи направлена на обеспечение гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации и Трудовом кодексе Российской Федерации в области трудовых прав граждан, в том числе на:

1) содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии;

2) обеспечение реализации прав граждан на защиту граждан от безработицы;

3) предотвращение дискриминации в сфере труда, нарушений прав трудящихся, образования задолженности по оплате труда;

4) формирование института досудебного разрешения трудовых конфликтов.

Решение заявленной задачи предполагает предупреждение, выявление и устранение нарушенных трудовых прав работников, в том числе на своевременную оплату труда.

Механизмами реализации поставленной задачи станут:

1) оказание консультативной и правовой помощи по вопросам труда;

2) осуществление контроля соблюдения работодателем трудового законодательства и трудовых прав работников;

3) обеспечение участников рынка труда информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

4) регистрация в уведомительном порядке коллективных трудовых споров, содействие разрешению коллективных трудовых споров, предоставление посредников и трудовых арбитров сторонам коллективного трудового спора для его разрешения;

5) организация работы Республиканской межведомственной комиссии по ликвидации задолженности по выплате заработной платы;

6) организация работы Межведомственной комиссии по вопросам кадровой политики, трудовых отношений, охраны труда и занятости населения при Экономическом совете Республики Коми.

Выполнению поставленных задач будет способствовать конструктивное и долгосрочное взаимодействие социальных партнеров, направленное на обеспечение социальной стабильности, повышение благосостояния населения республики.

IV. Ожидаемые результаты реализации Концепции Реализация положений, предусмотренных настоящей Концепцией, позволит значительно улучшить ситуацию на рынке труда в Республике Коми.

Повышение гибкости рынка труда будет способствовать расширению возможностей реализации прав граждан на достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии.

Повышение взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, а также развитие межтерриториальной и межотраслевой мобильности трудовых ресурсов станут одними из важнейших факторов содействия обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.

Действия службы занятости на рынке труда будут способствовать интеграции в рынок труда и эффективной занятости безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда, испытывающих трудности при трудоустройстве.

Предусмотренное Концепцией развитие механизмов социального партнерства, повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и органов контроля и надзора в сфере труда и занятости обеспечат существенное сокращение нарушений прав трудящихся, в том числе в области оплаты труда, а также предотвращение дискриминации в сфере труда.

Вышеперечисленные факторы станут предпосылками для достижения поставленной цели - повышение эффективности функционирующего рынка труда.

Достижение цели и решение поставленных задач позволит:

1) на I этапе (2010 - 2011 годы):

а) обеспечить эффективное взаимодействие участников рынка труда на основе принципов социального партнерства, направленное на сдерживание негативных тенденций на рынке труда в период финансово-экономического кризиса;

б) оптимизировать работу органов службы занятости населения, центров подготовки и переподготовки кадров с целью смягчения последствий высвобождения рабочей силы;

в) не допустить резкого роста общей и регистрируемой безработицы, в том числе носящей застойный характер;

г) сохранить экономически эффективные рабочие места;

д) обеспечить занятость высвобождаемых работников, сократить период их пребывания в статусе безработных;

е) обеспечить условия для развития малого и среднего бизнеса, расширение занятости населения в данном секторе;

ж) повысить уровень социальной защищенности работников, уволенных в связи с ликвидацией организации или в результате сокращения численности или штата работников, а также безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

з) не допустить оттока высококвалифицированных кадров с территории Республики Коми, сохранить кадровый потенциал базовых отраслей экономики;

2) на II этапе (2012 - 2015 годы):

а) повысить уровень занятости населения;

б) обеспечить улучшение качественного состава трудовых ресурсов за счет роста доли граждан с профессиональным образованием, повышения соответствия его профессионально-квалификационной структуры потребностям экономики Республики Коми;

в) стабилизировать и улучшить ситуацию на рынке труда в Республике Коми в целом и в большинстве муниципальных образований в Республике Коми, уменьшить число муниципальных образований с напряженной ситуацией на рынке труда;

г) повысить уровень профессиональной и территориальной мобильности населения, оптимизировать привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики;

д) сократить структурные несоответствия спроса и предложения на рынке труда;

е) повысить уровень удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников учебных заведений различного уровня;

3) на III этапе (2016 - 2020 годы):

а) существенно улучшить ситуацию на рынке труда в Республике Коми и муниципальных образований в Республике Коми, снизить уровень и продолжительность общей и регистрируемой безработицы до не более 6 процентов и менее 2 процентов соответственно;

б) обеспечить оптимизацию структуры и повышение качества рабочих мест в приоритетных секторах экономики, в том числе по уровню заработной платы и условиям труда;

в) оптимизировать структуру занятых в сторону инновационных секторов экономики;

г) повысить территориальную и профессиональную мобильность трудовых ресурсов;

д) увеличить численность обучаемых по дефицитным профессиям для инновационных секторов экономики до 500 человек в год;

е) обеспечить предприятия Республики Коми кадрами необходимой квалификации в соответствии с потребностями экономики.

Утверждена совместным приказом Методика разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Коми.

Баланс трудовых ресурсов Республики Коми - система показателей, отражающая наличие трудовых ресурсов в регионе и их распределение по видам деятельности и формам собственности, по форме представляет собой таблицу, состоящую из двух взаимосвязанных частей - ресурсной и распределительной.

Прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Коми разрабатывается в целях:

а) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда Республики Коми и потенциального спроса на рабочую силу;

б) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

в) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.

Методика расчета баланса трудовых ресурсов основана на интеграции сведений из различных источников информации:

а) данных отчетного баланса трудовых ресурсов;

б) данных о прогнозной численности населения Республики Коми (демографический прогноз);

в) прогноза социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;

г) данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, Пенсионного фонда Республики Коми, Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми и органов исполнительной власти Республики Коми;

д) экспертной оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.

Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) на очередной год и плановый 2-летний период.

Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:

а) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);

б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

в) численность иностранных трудовых мигрантов;

г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;

д) общая численность занятых в экономике;

е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;

ж) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

з) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

и) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.

Управление Республики Коми по занятости населения:

а) не позднее 15 ноября текущего года разрабатывает предварительные результаты прогноза баланса трудовых ресурсов, формирует аналитическую записку к прогнозу и направляет их на рассмотрение в Министерство экономического развития Республики Коми;

б) не позднее 10 декабря текущего года на основе предложений Министерства экономического развития Республики Коми осуществляет уточнение показателей прогноза, содержание аналитической записки к прогнозу и направляет их в Правительство Республики Коми, а также размещает в сети «Интернет» на официальном сайте Управления Республики Коми по занятости населения.

Информационное обеспечение разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Коми.

Первая часть прогноза баланса трудовых ресурсов характеризует численность трудовых ресурсов и источники их формирования. К трудовым ресурсам относится население, занятое экономической деятельностью или способное трудиться, но не работающее по тем или иным причинам. Численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (женщин в возрасте 16-54 лет и мужчин в возрасте 16-59 лет) и работающих лиц за пределами трудоспособного возраста (лица пенсионного возраста, которые продолжают трудиться и лица моложе 16 лет, занятые в экономике). Поскольку в состав трудовых ресурсов включается только трудоспособное население, численность населения в трудоспособном возрасте должна быть уменьшена на численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте, которые получают пенсию по возрасту на льготных условиях (мужчин в возрасте 50-59 лет, женщин в возрасте 45-54 года) и численность не работающих инвалидов трудоспособного возраста I, II группы.

Во второй части производится распределение численности трудовых ресурсов на следующие категории:

учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы;

население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике (включая военнослужащих срочной службы).

Исходной информацией для составления первой части баланса являются: текущие данные демографической статистики о численности населения в трудоспособном возрасте; сведения органов Пенсионного фонда о численности неработающих инвалидов и лиц, получающих пенсии на льготных условиях; а также данные организаций о численности работающих пенсионеров, подростков, о межрегиональной трудовой миграции населения России (маятниковая миграция), о привлечении иностранных граждан для работы в экономике республики (граждан из других государств, работающих в организациях, расположенных на территории района).

Источниками информации для составления второй части служат сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми о среднегодовой численности работающих; данные органов исполнительной власти Республики Коми полного измерения занятости в разрезе отраслей экономики.

В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов органы исполнительной власти Республики Коми не позднее 15 октября текущего года предоставляют в Управление по занятости населения Республики Коми:

а) Министерство экономического развития Республики Коми - следующие данные за текущий год и на прогнозируемый период:

данные о среднегодовой численности занятых в экономике (всего);

данные о среднегодовой численности занятых в экономике по виду экономической деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;

индексы физического объема выпуска товаров и услуг по следующим видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

рыболовство, рыбоводство;

добыча полезных ископаемых;

обрабатывающие производства;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;

гостиницы и рестораны;

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;

б) Министерство образования Республики Коми:

данные о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью) за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Образование" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

в) Министерство финансов Республики Коми - данные о среднесписочной численности работников органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований за предыдущий год и первое полугодие текущего года;

г) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по видам экономической деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака", "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", «Рыболовство, рыбоводство»;

д) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми:

данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц, использованных для его составления;

данные о предположительной численности населения по возрастным группам на прогнозируемый период;

данные об общей численности безработных (по методологии Международной организации труда);

данные о численности занятости в разрезе видов экономической деятельности;

е) Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми - данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

ж) Пенсионный фонд Республики Коми:

данные о численности работающих застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, по категориям и возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

данные о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

данные о численности работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

данные о численности работающих лиц моложе трудоспособного возраста за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

з) Министерство развития промышленности, транспорта и связи Республики Коми – данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и прогнозируемый период по видам экономической деятельности «Лесное хозяйство, лесозаготовки и преставление услуг в этих областях», «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства» (за исключением вида экономической деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки и табака»), «Транспорт и связь» (за исключением вида экономической деятельности «Деятельность туристических агентств»);

и) Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по видам экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «Строительство»;

к) Министерство здравоохранения Республики Коми - данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по видам экономической деятельности «Здравоохранение и представление социальных услуг» (за исключением видов экономической деятельности «Ветеринарная деятельность»

и «Представление социальных услуг»);

л) Министерство культуры Республики Коми - данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по видам экономической деятельности «Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта»;

м) Агентство Республики Коми по социальному развитию - данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по видам экономической деятельности «Представление социальных услуг»;

н) Служба Республики Коми по ветеринарному надзору - данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по видам экономической деятельности «Ветеринарная деятельность».

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми направляет не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых за 5 предыдущих лет по видам экономической деятельности, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил.

Расчет показателей ресурсной части баланса.

3.1. Расчет численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (приложение 1, строка 03).

3.1.1. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте рассчитывается на основе итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. Для определения численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте можно воспользоваться и данными демографической статистики о численности постоянного населения в трудоспособном возрасте на начало 2010 и 2011 гг. и затем определить среднегодовую. Из этой численности исключаются неработающие инвалиды I и II групп в трудоспособном возрасте, получающие пенсии в Пенсионном фонде Республики Коми, и неработающие пенсионеры в трудоспособном возрасте, получающие пенсии на льготных условиях в Пенсионном фонде Республики Коми.

Для расчета численности неработающих инвалидов I и II групп в трудоспособном возрасте и пенсионеров-льготников используются сведения Пенсионного фонда Республики Коми о численности неработающих инвалидов и лиц, получающих пенсии на льготных условиях, в трудоспособном возрасте и принимается их фактическая численность в отчетном году (приложение 3). Численность нуждающихся в трудоустройстве инвалидов рассчитывается исходя из численности инвалидов, состоящих на учете в Государственных учреждениях Республики Коми «Центры занятости населения».

3.1.2. При расчете численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте к численности российских граждан следует добавить численность иностранных работников.

3.2. Для расчета численности лиц старше трудоспособного возраста, занятых в экономике, используются данные формы № 94 (пенсии) (приложение 3).

3.3. Для расчета занятых в экономике подростков используется информация, полученная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми на запросы в отделы кадров организаций.

3.4. Численность экономически активного населения в среднегодовом исчислении (приложение 1 стр. 55) в соответствии с методологией МОТ включает в себя занятых в экономике и общую численность безработных граждан, рассчитанных по Методологии МОТ. Для определения численности экономически активного населения учитываются граждане в возрасте (15 - 72) лет.

К безработным в соответствии с методологией МОТ (приложение 1, стр. 60) относятся лица в возрасте, установленном для определения экономически активного населения, которые одновременно удовлетворяют следующим критериям:

- не имеют работы или доходного занятия;

- занимаются поиском работы, т.е. обращаются в государственную службу занятости, используют или помещают объявления в печати, непосредственно обращаются к администрации предприятий или работодателям, используют личные связи и т.д. или предпринимают шаги к организации собственного дела (поиск земли, зданий, машин и оборудования, сырья, финансовых ресурсов, обращения за разрешениями, лицензиями и т.п.);

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Из указанной численности безработных, рассчитанной по методологии МОТ, выделяется численность безработных граждан, признаваемых таковыми в соответствии с российским законодательством: трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска работы, ищут работу и готовы приступить к ней (приложение 1, стр. 61).

Экономически активное население по охвату категорий населения — более узкое понятие, чем трудовые ресурсы, поскольку не охватывает учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства, домохозяек и всех остальных граждан, этого возраста, которые не заняты в экономике и не являются безработными.

Расчет показателей распределительной части баланса.

4.1. Расчет численности занятых в экономике с разбивкой по видам экономической деятельности и формам собственности (приложение 1, стр. 08).

К занятым в экономике относятся лица, которые в рассматриваемый период выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников, для кого эта работа являлась основной или единственной. В численность занятых в экономике включаются также лица, которые выполняли работу без оплаты в качестве помощников на семейном предприятии; лица, работающие в воинских частях, следственных изоляторах, исправительных учреждениях по контрактам и вольнонаемных, лица, которые временно отсутствовали на работе из-за болезни, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, участия в забастовках, других подобных причин.

К занятым в экономике относятся также лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации, включая занятых в хозяйствах населения производством сельского, лесного хозяйства, охоты и рыболовства для реализации, для которых эта работа являлась основной (независимо от количества отработанного времени). Исключаются домашние и личные услуги, оказываемые членами домашних хозяйств бесплатно, услуги, оказываемые добровольно на общественных началах, а также производство продукции сельского, лесного хозяйства, охоты и рыболовства для собственного конечного использования.

4.1.1. Распределение численности занятых по формам собственности (приложение 1, строка 09).

Распределение численности занятых по формам собственности осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС), разработанным Госкомстатом России.

4.1.2. Распределение численности занятых по видам экономической деятельности (приложение 1, строка 20).

Численность занятых по видам экономической деятельности распределяется согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).

4.2. Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы (приложение 1, строка 59).

В состав учащихся в этом возрасте (16 лет и старше) включаются лица, обучающиеся с отрывом от производства в средних общеобразовательных школах, в учебных заведениях начального, среднего, высшего профессионального образования, учащиеся подготовительных отделений ВУЗов. Расчет численности учащихся производится по каждому виду обучения в среднегодовом исчислении. Численность учащихся на начало календарного года принимается равной численности обучающихся на начало учебного года.

4.2.1. Численность учащихся в трудоспособном возрасте средних общеобразовательных школ определяется по данным формы № 76-рик и формы № ОШНОУ).

4.2.2. Численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в трудоспособном возрасте определяется по данным формы № 76-рик.

4.2.3 Для определения численности учащихся в трудоспособном возрасте учебных заведений начального профессионального образования используются данные раздела 2 сводного отчета по форме № 1 (профтех) — сводная.

4.2.4. Для определения в государственных и негосударственных учебных заведениях среднего профессионального образования численности учащихся в трудоспособном возрасте следует воспользоваться данными формы № 2-НК и № 2-НК (НОУ).

негосударственных ВУЗов необходимо воспользоваться данными формы № 3-НК, № 3НК (НОУ).

4.2.6. Численность аспирантов и докторантов, обучающихся с отрывом от производства определяется на основании формы № 1-нк (необходимо учитывать численность обучающихся только в аспирантурах и докторантурах при учебных заведениях высшего профессионального образования (без НИИ)).

4.3. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике (приложение 1, строка 60) Численность населения, не занятого в экономике, получается вычитанием из численности трудовых ресурсов численности занятых в экономике и учащихся.

Проверка правильности составления баланса.

Расчет баланса трудовых ресурсов основан на балансовом методе, предполагающем единство и взаимосвязь его частей и разделов. Между первой и второй частями баланса существует равенство, т.е. численность трудовых ресурсов составляет сумму численности занятых в экономике, учащихся в трудоспособном возрасте и незанятого в экономике населения (приложение 1, стр.02 = стр.08+стр.59+стр.60);

численность занятых по формам собственности должна быть равна суммарной численности занятых по видам экономической деятельности и т.д.

сбалансированности трудовых ресурсов представлен следующими шагами:

Расчёт прогноза численности постоянного населения по состоянию на 01.01 каждого Расчёт прогноза численности населения по возрастным группам: 0-15 лет; 16-49 года для женщин и 16-54 лет для мужчин; старше 50 лет для женщин и старше 55 лет для мужчин.

Расчёт сальдо остатка прогнозной численности мигрирующего в Республику Коми населения на жительство, распределённого по возрастным группам (моложе трудоспособного, Расчёт прогнозной численности работающих и не работающих (не трудоспособных) граждан; из состава пенсионеров (пенсионеров-льготников и инвалидов) в трудоспособном Расчёт прогноза численности работающих лиц старше трудоспособного возраста Расчёт прогноза численности работающих лиц в возрасте моложе трудоспособного (14лет) возраста.

Расчётная формула прогноза формирования трудовых ресурсов выглядит следующим ПНТСВ – прогнозная численность населения в трудоспособном возрасте;

ПННТР – прогнозная численность нетрудоспособного населения в трудоспособном ТРПН – прогнозная численность работающего населения в возрасте старше При оценке сбалансированности трудовых ресурсов осуществляется сопоставление их численности с суммой численности занятых в экономике и численности населения, не занятого Трудовые ресурсы считаются сбалансированными, если их численность равна сумме численности занятых в экономике в прогнозном периоде и численности населения, не занятого Если численность трудовых ресурсов не равна сумме численности занятых в экономике в прогнозном периоде и численности населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде, то имеется дисбаланс трудовых ресурсов, требующий устранения.

Величина дисбаланса трудовых ресурсов рассчитывается по формуле:

Д=ТР-З-Н,где:

Д - дисбаланс трудовых ресурсов;

ТР - численность трудовых ресурсов в прогнозном периоде;

З - численность занятых в экономике в прогнозном периоде;

Н - численность населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде.

При Д0 имеется избыток трудовых ресурсов.

Выбор наиболее оптимального варианта устранения дисбаланса трудовых ресурсов осуществляется рабочей группой по рассмотрению результатов прогноза.

ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ на 2012-2014 гг.

населения I. Формирование трудовых ресурсов - трудоспособное население в государств (иностранные трудовые мигранты) - работающие лица старше лет II.

Распределение Среднегодовая всего участия) иностранной - общественные - крестьянские предприятия - лица, занятые отдельных граждан - лица, занятые в продукции для реализации деятельности - в сельском услуг в этой области - в добыче полезных в том числе:

полезных ископаемых кроме топливнотранспорта Республики Коми от 04.10.2013 г.

энергетических обрабатывающи в том числе:

и табак производстве производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви изделий из дерева 5) в целлюлозноИнформация для разработки прогноза баланса бумажном производстве;

производстве кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов производстве пластмассовых изделий производстве прочих неметаллических минеральных продуктов металлургическо м производстве и готовых металлических изделий 11) в производстве производстве электрооборудов электронного и оптического оборудования производстве средств и оборудования производствах - в производстве и распределении - в оптовой и розничной торговле;

бытовых изделий и предметов личного пользования - на транспорте и недвижимым имуществом, арендой и предоставлении услуг государственном управлении и обеспечении безопасности;

обязательное социальное обеспечение социальных услуг предоставлении прочих социальных и персональных услуг предоставлении услуг по ведению домашнего хозяйства занятого трудоспособного населения, % занятого трудовых ресурсов, % население численности экономически активного общей численности населения, % экономической (стр. 55:

трудоспособного населения, % экономике, всего в том числе:

- учащиеся в трудоспособном возрасте, работы - трудоспособное занятое в экономике Численность безработных, рассчитанная по приближенной к методологии МОТ В том числе численность лиц, имеющих статус безработного Уровень общей безработицы, рассчитанный по (стр. 61 :

методологии МОТ, % регистрируемой

СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ ИНВАЛИДОВ И ЛЬГОТНЫХ

ПЕНСИОНЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

№ Наименование пп показателя Численность инвалидов, всего трудоспособном стр.3+стр.4+стр. возрасте, всего Численность инвалидов, всего Нуждаются в трудоустройстве, (состоят на учете в службе занятости населения) Численность льготных пенсионеров, трудоспособном возрасте мероприятий по содействию занятости населения в 2009-2011 гг. (в %) Мероприятия по содействию занятости населения 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Трудоустройство граждан на квотируемые (для инвалидов) и резервируемые (для граждан, испытывающих трудности в поиске работы) рабочие места Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы Организация содействия самозанятости безработных граждан Профессиональное обучение безработных граждан 104 102,4 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (единиц) Выполнение контрольных показателей мероприятий Ведомственной целевой программы Наименование мероприятий Трудоустройство граждан на квотируемые граждан ИТПР) рабочие места Организация временного трудоустройства трудности в поиске работы Организация временного трудоустройства 14 до18 лет Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые Оказание содействия самозанятости безработных граждан Организация профессиональной ориентации граждан Психологическая поддержка безработных граждан Организация социальной адаптации безработных граждан Организация профессионального обучения ребенком до достижения им возраста 3 лет Организация профессионального обучения органов службы занятости Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест Степень достижения показателей (индикаторов) Государственной программы «Содействие Государственная программа Республики Коми "Содействие занятости населения" Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год) Уровень занятости населения Уровень общей безработицы (в Подпрограмма 1. «Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов»

Задача 1. Совершенствование профессионально-квалификационной структуры и Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей удовлетворенных полнотой и качеством оказания государственных услуг Доля трудоустроенных граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение Доля трудоустроенных женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение Доля граждан, трудоустроенных на общественные работы за счет средств, выделенных из местных бюджетов в общем количестве граждан, трудоустроенных на общественные работы Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы за счет средств, выделенных из местных бюджетов в составе данной категории граждан Доля трудоустроенных граждан из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы Доля ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организованных за счет средств, выделенных из местных бюджетов в общем числе данных мероприятий Задача 2. Социальная поддержка безработных граждан Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающими социальные выплаты, от общего числа безработных граждан (на конец периода) вакантных должностей и свободных рабочих мест с оплатой труда выше прожиточного минимума должностей и свободных предоставлением жилья по Республике Коми Доля иностранных работников в численности экономически активного населения региона Задача 4. Обеспечение готовности реагирования государственной Службы занятости населения, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Коми на динамические изменения на рынке труда зарегистрированных в органах службы занятости (среднегодовая) Коэффициент напряженности чел. на Доля востребованных вакансий на рынке труда от общего количества вакансий Подпрограмма 2. «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные Задача 1. Расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы государственной службы Задача 2. Повышение заинтересованности работодателей в создании и оснащении имеющихся рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации государственной программы»

Задача 1. Ресурсное обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми в сфере занятости населения по реализации государственной Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и Доля освоения средств, выделенных на реализацию мероприятий активной политики в области занятости Задача 2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на Доля принятых программ содействия занятости населения на муниципальном уровне в общем количестве муниципальных образований (в % от общего количества муниципальных образований) Сдц = (Сдп1+Сдп2+Сдпn)/N