«РУССКАЯ СОЦИАЛЬНО­ ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ 1850 - 1860-е годы ХРЕСТОМАТИЯ Библиотека Рунивере БИБЛИОТЕКА ФАКУЛЬТЕТА ПОЛИТОЛОГИИ МГУ Библиотека Рунивере БИБЛИОТЕКА ФАКУЛЬТЕТА ПОЛИТОЛОГИИ MfY РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: д-р ист. ...»

К обязанностям и правам старост и старшин принадлежат: ис­ полнительные распоряжения по всем постановлениям мирского общества, попечение о всех отраслях общественного хозяйства, сношение с местными влас1ЯМИ по исправлению государственных повинностей, как-то: сдача рекрутов, поставка подвод, рабочих для починки дорог, взнос податей, понудительные меры к испол­ нению обязанностей общества в отношении к владельцу, хода­ тайство по всем делам общества, суд и расправа над крестьянами.

В этом последнем отношении их власть, так же как и власть сход­ Kи' не распространяется на людей, состоящих в услужении у вот­ чинника, в определении наказаний они ограничиваются нарядом в мирскую рабо-ту, денежными штрафами до определенной в до­ бровольной сделке суммы', телесными наказаниями до 40 розог.

Каждому крестьянину предоставляются следующие личные права: право приобретения и 01Чуждения недвижимой собствен­ ности; право жалобы и иска на всякого постороннего человека, не приписанного к вотчине, общим порядком, в надлежащих при­ сутственных местах, и не сменяясь предварительным испрошени­ ем на то согласия от вотчинника; право жалобы на самого вотчин­ ника, порядком ниже указанным; право откупитьсяотисправления ПОС1Оянной барщины или вспомогательных работ уплатою за каждый год вперед денежного оброка, определенного с обоюдного согласия в сделке; право выкупиться на волю по таксе, установ­ ленной правительством··.

Вотчинник независимо от мирской сходки, старость! И старшин удерживает за собою судебно-полицейскую власть над крестьяна­ ми в той степени, в какой она необходима: во-первых, для ограж­ дения его от убытков в случае нерадивого исполнения кем-либо из крестьян возложенных на них обязанностей или прямого с их стороны уклонения от этих обязанностей; во-вторых, для соблю­ дения полицейского порядка и благоустройства в вотчине.

Наказания, которых применение помещик предоставит себе, должны быть определены в добровольной сделке с обоюдного со­ гласия, но ни в каком случае не могутпревышать меры, указанной ных, уничтожаются навсегда палки и сельские тюрьмы с кандалаВысшая степень денежного наказания должна быть соразмерна с состоянием крестьян и потому не может быть одинакова для всех имений •• О последних двух правилах будет говорено ниже о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе ми. Взамен их могут быть допущены денежные штрафы в пользу ВО'IЧинника, в виде вознаграждения за причиненные ему убытки, и в пользу мирской суммы за проступки, не сопряженные с ущер­ бом для ВО'IЧинника. Высшая мера денежного штрафа должна быть в договоре определена. Сверх сего во'Iчинник удерживает право представлять правительству, для отдачи в рекруты в зачет будущих наборов или для удаления навсегда из имения, несостоя­ тельных плательщиков или крестьян неисправимых, даже без мир­ ского о том приговора. В таком случае во'Iчинник должен пре­ дварительно о том отнестись к уездному предводителю дворянства, уведомив его письменно о причинах, вынуждающих его прибег­ нуть к этой крайней мере наказания. Требование ВО'IЧинника при­ водится в исполнение не иначе, как с утверждения предводителя, об обязанностях которого по таковым делам будет говорено ниже.

Судебно-полицейская власть ВО'IЧинника вовсе не распростра­ няется на мирского старосту и старшин, к которым он относится как к лицам свободная состояния, с которыми бы он был связан взаимным обязательством.

Власть, предоставленная ВО'IЧиннику в тех же пределах, может быть передана им лицу, управляющему его имением по законной доверенности.

ВО'IЧинник, или заступающий его мес'Ю, обязан записывать в шнуровую книгу, за казенною печатью ему выданную, все нака­ зания, им присуждаемые, с обозначением проступка, времени учинения оного, свидетелей, доказательств и лиц, употребленных для наказания.

Посредничество между ВО1ЧИННИКОМ и крестьянами, заключив­ шими между собою договор, возлагается на дворянского предво­ дителя того уезда, в котором имение находится. В имениях самих уездных предводителей эта обязанность возлагается на губернского предводителя. Непосредственному ведению предводителя подле­ жат все споры между ВО'IЧИННИКОМ и крестьянами и жалобы, с той или другой стороны подаваемые. Смотря по важности дела, оно получает окончательное решение от предводителя, или им же пере­ носится для дальнейшего производства в надлежащие инстанции'.

Возникающие между во'Iчинником и крестьянами дела могут быть троякого рода:

споры о з начении и силе заключенного между ними договора;

• Само собою разумеется, что участие предводителя ни в чем не ограничивает действий местных поmщейских властей и вовсе не относится к дедам, по суще­ ству своему подлежащим их непосредственному ведению.

жалобы на неисполнение или нарушение условий со стороны ВО1Чинника, целого общества или частных лиц, членов этого об­ щества;

жалобы на обиды и притеснения, претерпеваемые от во1чин­ ника, как от лица, облеченного судебно-полицейскою властью.

Жалобы от ВО1Чинника на оскорбление или непослушание со сто­ роны крестьян.

По делам первого рода предводитель обязан всеми мерами склонять спорящие стороны к соглашению, и если это ему удаст­ ся, то, заключив письменный протокол, утвержденный подписом во1ЧИННИка и представителей мирского общества, предводитель препровождает его к начальнику губернии на окончательное утверждение, как дополнительный или пояснительный акт к пре­ жде утвержденному договору. Если же ему не удастся закончить спор обоюдным соглашением, то он обращает дело в судебное ме­ сто, где оно производится общим порядком, установленным для спорных дел, возникающих из договоров и обязательств, при чем ходатайство за крестьян возлагается на стряпчих и прокуроров.

По делам второго и третьего рода предводитель оказывает пра­ вой стороне удовлетворение, присуждая виновную ко взысканию и наказанию. Взыскание с помещика в пользу целого мирского общества или частных лиц, членов этого общества, может состо­ ять в денежном штрафе до определенной суммы, или в уступке крестьянам известного количества хлеба, сена, дров или, наконец, в единовременном освобождении их от какой-либо повинности, в пользу ВО1Чинника исправляемой, с тем, чтобы взыскания двух последних родов не превышали, по существующим местным ценам, высшей меры денежного штрафа. Виновных крестьян предводи­ тель может присудить к вознаграждению деньгами до р. сер., к продаже части их имущества, к исправлению, в течение извест­ ного срока, работ в пользу владельца сверх определенных добро­ вольною сделкою, к телесному наказание до 40 розог; наконец, по просьбе помещика, он разрешает представлять к отдаче в рекруты или к удалению из ВО1ЧИНЫ крестьян порочного поведения и неисправных в исполнении их обязанностей. По таковым пред­ ставлениям, с обозначением причины требования помещика и с удостоверением предводителя в его справедливости, делается не­ медЛенное исполнение, без всякого дальнейшего разбирательства.

Все решения предводителя по взаимным жалобам между вот­ чинником и крестьянами приводятся им в исполнение в случае нужды через посредство местной полиции. Если бы со стороны целого общества крестьян он встретил прямое сопротивление или о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе уклонение от исполнения его распоряжений, то он обращается к губернскому начальству, которое обязывается оказать ему пол­ ное содействие для восстановления порядка всеми теми мерами, какими оно располагает теперь для восстановления власти поме­ щика над крепостными его людьми.

Решения предводителя не подлежат апелляции, распоряжения его не могут быть обжалованы кроме случаев превышения власти, последовало взаимного соглашения сторон; при суждения штрафа или наказания сверх определенной меры; или принятия к своему рассмотрению дела, не подлежащего его ведению.

Для выслушания и разбора жалоб предводитель обязан непре­ менно один раз в году, в срок заранее им назначенный и по воз­ можности не в рабочую пору, объехать все имения вверенного ему уезда, в которых между вотчинниками и крестьянами заключены взаимные договоры. В случаях особенно-важных и не терпящих отлагательства, он обязан посещать их и в другое время.

22. Всем своим действиям по исчисленным обязанностям пред­ водитель ведет особый журнал по установленной форме и к концу года сообщает его начальнику губернии к сведению.

Считаем не излишним к некоторым из предложенных парагра­ фов сделать пояснительные замечания.

На Отделение дел мирских от управления вотчинника не есть нововведение. Оно понятно каждому крестьянину и суще­ ствует во многих оброчных имениях. Возможность применения в имении А.И. Кошелева 94 из 5500 душ Сапожковского уезда, Ря­ занской губернии.

с кругом действия выборных от общества, старост и старшин, взято также из обычая, существующего в благоустроенных помещичьих имениях, управляемых на основании твердых правил, и где кресть­ яне пользуются некоторою самостоятельностью. На практике мир­ ская сходка представляет собою законодательную и высшую рас­ порядительную власть, редко, и то в крайних случаях, принимая к рассмотрению дела судные; суд и расправа или власть исполни­ тельная есть дело не мирской, а старшинской сходки, т.е. опыт­ нейших, самых надежных, лучших людей. Само собою разумеет­ ся, что, говоря ЭТО, мыневольно облекаем врезкий и определенный очерк то, что на практике представляется только как довольно смутный образ; но ЭТО неизбежно как скоро живой народный обычай пере носится в область юридических формул.

На Оценка всех нюуральных повинностей, в пользу вот­ чинника исправляемых крестьянами' 9 5, с предоставлением каж­ дому крестьянину или тяглу очищать их денежным взносом, не может стеснить вотчинников; ибо нет сомнения, что зта оценка в большей части сделок будет высока; при всем том, она откроет новый путь к переходу с барщины на оброк и послужит со временем важною данною ДЛЯ определения вознаграждения вотчинникам, когда наступит время приступить к обязательному переложению натуральных повинностей на денежные.

лах и на первое время, должна оставаться в руках вотчинника, по­ тому ЧТО в некоторых случаях власть выборных от общества была бы недостаточна. Ежедневный опыт доказывает, что крестьяне, строгие и справедливые в разбирательстве проступков, содержа­ щих в себе нарушение нравственного закона, или сопряженных с прямым ущербом для другого лица, смотрят снисходительно и равнодушно на беспорядки и неисправности, от которых иногда страдает целое общество. Например, несоблюдение самых про­ стых предупредительных мер от пожаров или распространения скотских падежей обыкновенно оставляется ими без взыскания, и бедствие, от которого можно бы было легко уберечься, приписы­ вается неизбежной случайности. Причина 31ОГО равнодушия, мо­ жет быть, заключается отчасти в дознанной недействительности или непрактичности многих из предупредительных распоряже­ ний, разновременно придуманных как правительством, так и по­ мещиками; но мы не имеем нужды приискивать объяснений и в настоящем случае ограничиваемся указанием на понятия, гос­ подствующие в крестьянском сословии, как на факт, знакомый всем помещикам. Кроме того, самостоятельная власть помещика должна быть удержана для противодействия вредному влиянию отдельных лиц из крестьян на целое общество. Крестьянин тайно, но с ведома всех продающий вино в селении, где нет кабака, крестьянин, занимающийся деланием фальшивых билетов и пас­ портов или укрывающий беглых, но не уличенный в том, про­ мышляя развитием в простом народе господствующих пороков, пьянства, склонности к бродяжничеству и тому подобных, может долго развращать и разорять целое селение, посреди которого жи­ вет, не возбуждая ни общего негодования с его стороны, ни караПо крестьянскому уложеlШЮ, введеlШОМУ в ЛифЛЯНДIШ с года, поме­ щеlШе переводной таксы (сапоп) для обращеlШЯ барщины в денежный оброк составляет непремеlШое условие всякого контракта, заключаемого на лет.

См. 188и 190.

о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе тельных мер. Можно утвердительно сказать, что в редких случаях удалось бы помещику склонить мирское общество к составлению приговора об удалении таких людей из вотчины, как того требует положение о обязанных поселянах (примеч. к ст. 910 т. IX Св. Зак.

по прод.

Нередко также случается, что так называемые колдуны или просто буяны приобретают над целым селением тягостную для него, но безропотно переносимую власть и по ко ряют своему влия­ нию все общество, возбуждая в нем страх, а иногда и безотчетное уважение к их смелости. Подобные характеры могут далеко увлечь за собою массы, легко, почти безвинно им подчиняющаяся, и для обуздания их нужна власть, этому влиянию неподдающаяся. На­ конец, право подвергать исправительным наказаниям и представ­ лять, с утверждения предводителя, к удалению из ВО1ЧИНЫ необ­ ходимо для вотчинника, по крайней мере, на первое время, и особенно в тех имениях, где оброк уплачивается каждым тяглом за себя, без круговой поруки целого общества, как самая действи­ тельная гарантя против убытков, проистекающих от неисправ­ ност крестьян. По положению о обязанных крестьянах, в случае неисправности в платеже оброка или в исполнении натуральных повинностей, для возмещения убытков вотчинника, конфискуется часть крестьянского движимого имущества, впрочем, не касаясь необходимого для уплаты податей, для продовольствия, для по­ сева, равно как орудий и рабочего скота. Спрашивается: что же за всем этим подвергнется конфискации? Оброчных же неисправ­ ных крестьян дозволяется временно обращать на запашку или другую работу с разрешения губернатора и под наблюдением пред­ водителя'97. Но сколько есть местностей, где хлебопашество со­ вершенно безвыгодно, а для употребления с пользою рабочих на другое заняте нужно израсходовать значительные капиталы на заведения, чего никто не решится сделать, имея в виду лишь временное распоряжение рабочими.

Право удаления из ВО1ЧИНЫ при теперешних обстоятельствах кажется нам незаменимою для вотчинников гарантею, без кото­ рой трудно будет победить их недоверчивость к крестьянам и опа­ сения сделаться жертвою их неисправности.

На Предлагая возложить посредничество между вотчин­ ником и крестьянами на одного предводителя дворянства, без участия крестьян и коронных чиновников, следовательно, на пред­ ставителя и ходатая сословия вотчинников, мы видим ясно крайСм. IX, СТ. 904 по прод. Х.

нюю недостаточность и односторонность подобного посредниче­ ства. Строгая справедливость требовала бы совокупного участия представителей от обеих сторон, заключивших между собою усло­ вие, или одного лица, вовсе не причастного ни к ТОЙ, НИ к другой;

НО вопрос не в том, чего бы можно желать, а в том, что при тепе­ решних обстоятельствах, в настоящее время, может быть сделано.

С этой точки зрения мы указали на одного предводителя, потому что ни на КОГО более обязанность посредничества возложена быть не может. Допущение к совокупному с ним участию депутатов от крестьян', или коронных чиновников кажется нам и затрудни­ тельным и бесполезным по следующим причинам.

Расстояние между предводителем и крестьянином, полагаемое степенью их образования и вековыми отношениями крепостного права, так огромно, что разве только на бумаге можно соединить их вместе, на равных правах для отправления какой-либо обще­ ственной должности. На деле же влияние предводителя оттеснило бы так далеко представителя поселян, что участие последнего чи­ сто формальное, т.е. лживое, не представило бы ни тени действи­ тельного противодействия односторонности суждений в пользу вотчинников. Чтобы в этом убедиться, достаточно справиться, ка­ кую роль играли заседатели от поселян в уездных судах со введе­ ния в действие наших уездных учреждений по настоящее время, или депутаты от податных сословий в заседаниях комитета о зем­ cкиx повинностях со времени введения нового о них устава. Место тех и других в сенях, а порог присутствия переступается ими только для подачи или принятия пакетов и приложения печатей. Такова общая судьба прежде временно даруемых прав, прав, изобретае­ возникавших потребностей, тогда как другие, существенные, пер­ воначальные нужды тех же сословий остаются внеизвестности или пренебрежении. Что же касается до коронных чиновников, то мы не видим повода ожидать от них большого знания дела или большого беспристрастия, чем от предводителей. Всякий, близко знакомый с нашим уездным управлением, с понятиями и нравами наших уездных казенных чиновников, согласится, что, будучи по­ ставлены между вотчинниками и крестьянами, они в общей массе не устоят против влияния первых, перейдут на их сторону или, яс­ нее, отдадутся им в откупное содержание. Итак, если в настоящее время недостает необходимых стихий в Русском обществе для обКак, например, в приходских судах в Лифляндии, составляющих высшую ИНСТaJЩию над волостным (крестьянским судом) и мызным (вотчинным) прав­ лением.

о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе разования действительного, а не формального, противодействия односторонности сословных представителей вотчинников, то оста­ ется предоставить им одним все обязанности, все нрава и вместе ни с кем нераздельную, всецелую нравственную ответственность перед правительством и обществом.

Мы думаем, что даже в предложенной нами крайне недоста­ точной форме, учреждение посредничества между вотчинником и крестьянами принесло бы огромную нравственную пользу. Оно послужило бы сильною уздою для разных злоупотреблений, ко­ торым наиболее благоприятствует теперь их безгласность. Оно неприметно пере несло бы взаимные отношения вотчинников к крестьянам из царства произвола в область законности; воспита­ ло бы в тех и других понятие о праве и правде; наконец, открывая ход справедливым жалобам, оно предупредило бы, действительнее мер самой беспощадной строгости, самоуправства, беспорядки и частные восстания, порождаемые безнадежною тоскою, грозным отчаянием и долго-сдержанным негодованием.

Изложенные в предшествовавших статьях главные основания юридических отношений крестьян и вотчинников, заключивших между собою сделку, представляют, кажется нам, такое огражде­ ние интересов обеих сторон, какое только может быть устроено теперь, для переходной эпохи от крепостного права к гражданской свободе; но мы так далеки от всякого пристрастия к нашему про­ екту, что не решились бы даже подать голос в пользу немедленного введения его в действие, если бы можно было предвидеть такую возможность. Мы выразили бы только следующее желание: чтобы в Журнале Министерства ВнутреннихДел 98 предложен был, в виде темы, вопрос о юридических отношениях вотчинников к крестья­ нам по утверждении между ними договора; чтобы страницы этого журнала были открыты для помещения всех дельных ответов, воз­ ражений и замечаний на статьи об этом предмете; чтобы состав­ лен был общий свод всем поданным мнениям и затем проект по­ ложения; наконец, чтобы этот проект, в свою очередь, подвергнут был рассмотрению представителей дворянства и лиц, избранных правительством, прежде внесения его на окончательное рас­ смотрение в высшее совещательное собрание по законодатель­ нымделам.

Как ни далеко расходится этот путь с пробитою тропою нашей бюрократической рутины, но он гораздо прямее и надежнее и практичнее ее; более того, ОН один ведет к плодотворному раз­ целых обществ.

Сверх юридической стороны отношений крестьян к помещи­ кам, правительству предстоит еще определить заранее те вопросы, которые касаются не одних только частных выгод договариваю­ щихся между собою сторон, но и правительственных или казен­ ных интересов. Сюда относятся вопросы: об уплате податей, исправлении рекрутской и других общественных повинностей, народном продовольствии и о залоге имений.

1) Уплату податей и вообще денежных повинностей могут при­ нять на себя крестьяне без всякой ответственности за них со сто­ роны помещика; может, наоборот, помещик принять на себя уплюу этих повинностей, совершенно освободив от оных крестьян; на­ конец, может случиться, что помещик часть денежных повинно­ стей (до извеиной суммы) примет на себя, а остальная часть оста­ нется на ответственности крестьян. Избрание того или другого способа правительство может вполне предоставить обоюдному соглашению сторон. Если примет на себя ответственность поме­ щик, то все имущество его, все повинности денежные или нату­ ральные, исправляемые на него крестьянами, будут служить обеспечением для казны. В случае неисправности в платежах правительство взыщет недоимку с движимого имущества поме­ щика, или наложит запрещение на следующий с крестьян оброк, или, устранив помещика, назначит опекуна, который, заступая место владельца, будет управлять имением и получать доходы до восполнения недоимки, отнюдь не отступая от условий утверж­ денной сделки. Если ответственность примет на себя сельское общество, то местное начальство, не отдавая имения в опекунское управление (ибо это значило бы подвергать помещика взысканию за чужую вину), примет меры, дабы в селении, допустившем недо­ имку, немедленно был составлен и приведен в исполнение мир­ ской приговор о взыскании оной продажею ДВИЖИМОГО или недвижимого имущества, принадлежащего в собственность неис­ правным плательщикам, а в случае их несостоятельности, об об­ ращении взыскания недоимки на старосту или старшин, допус­ тивших оную. Казенные недоимки должны взыскиваться строго и скоро не столько ради обеспечения казенного интереса, сколько для пользы самих крестьян; ибо излишние снисхождения, льготы и проволочки только поощряют беспечность неисправных пла­ тельщиков, ведут к быстрому наращению недоимки и окончатель­ ному обременению общества неоплатным долгом. Поэтому по­ становить правилом: чтобы недоимка взыскивалась конфискацие ю имущества немедленно по истечении года, как бы незначительна она ни была и не переводя ее с году на год; чтобы продаже мог о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе быть подвергнуть, в случае необходимости, даже рабочий скот не­ исправного крестьянина или старосты и старшин в том уважении, что предоставленная последним власть вполне достаточна для предупреждения неисправностей в казенных платежах. Само со­ бою разумеется, что если бы общество испытало бедствие, как-то:

пожар, скотский падеж, неурожай, то правительство не отказало бы ему в льготах и рассрочках, которыми пользуются в подобных случаях все состояния. Вообще нет поводов опасаться неисправ­ ности в платеже податей от обязанных крестьян; даже более чем вероятно, что подати стали бы поступать исправнее, чем теперь, когда они проходят через руки помещиков и нередко в них задер­ живаются'; впрочем, если бы правительство признало необходи­ мым особенное обеспечение, то оно могло бы потребовать, чтобы сельское общество, до утверждения сделки, внесло следующий с него за полугодие окладной сбор вперед не в зачет будущих пла­ тежей, а в виде обеспечения.

2) Поставка рекрутов должна лежать на крестьянах, без всякого участия вотчинника, и потому в каждой сделке должно быть по­ ложительно и ясно выговорено, что сельское общество принимает всю ответственность в исправлении этой повинности на себя.

Учет очередей и назначение рекрутов предполагается предоста­ вить свободному усмотрению каждого общества; правительству нет надобности поверять его приговоры или распоряжения его представителей ; жало б от частных лиц на не правильную их отдачу оно не должно принимать, ибо справедливость достаточно обес­ печивается предложенною выше организациею мирского обще­ ства, но,для предупреждения неисправности, постановить прави­ лам, что общество двукратно, в два набора сряду к назначенному сроку не выставившее полного числа рекрутов, обязывается вы­ ставить еще одного штрафного рекрута сверх комплекта.

Исправление всех натуральных повинностей каждое сельское общество обязано также принять на себя без участия помещика.

Понудительные меры, в случае неисправности применяемые ко всем свободным состояниям, без всякого затруднения могут быть применены и к обязанным поселянам.

Народное продовольствие обеспечивается общественными за­ пасными магазинами. Постановить правилам, чтобы до утверж­ дения сделки в нем находилось на лицо полное количество хлеба по числу душ. Ответственность за целостное его сбережение и правильнасть расходов в случае разрешения ссуд должна лежать • Известно, что собственно по этой причине Белоруссия и Литовская губернии обременены неоплатною недоимкою.

на обществе без участия помещика. Просьбы о выдаче ссуддолж­ ны быть подаваемы старостою и старшинами.

При составлении положения о обязанных поселянах, кажется, допущены были преувеличенные опасения за прочность кредит­ ных учреждений, принимающих в залог имения, и вследствие этого установлены правила, которых влияние подробно рассмот­ рено нами выше. Самое заключение договоров поставлено было в прямую зависимость от произвола кредитных учреждений, а за­ коном года владельцы имений, переведенных на положение обязанных, только что не лишены безусловно возможности закла­ дывать их вновь. Почти в одно время с изданием этого закона, правительство в трех западных губерниях (Киевской, Подольской и Волынской) ввело в действие инвентарные правила, которыми мужская барщина была убавлена почти на половину, а женская на две трети. Конечно, это была и в финансовом отношении мера смелая; между тем, никаких особенных правил о выдаче ссуд под залог имений, состоящих в тех губерниях, издано не было; имения закладываются, помещики уплачиваюсь проценты по-прежнему, на, общем основании. Мало того, правительство даже не сочло нужным о введении инвентарных правил сообщить кредитным учреждениям к сведению и соображению. Если можно было все это сделать, не опасаясь подорвать наш земский кредит (и послед­ ствия доказали, что он нисколько не потерпел), то почему бы ка­ залось опасным дозволить заключение сделок, не спрашивая со­ гласия кредитных учреждений, и закладывать вновь по прежней оценке на общем основании те имения, в которых взаимные обя­ занности владельцев и крестьян определятся не законодательною властию, а добровольным соглашением? Очевидно, что эта вторая система гораздо вернее первой предохранит от чрезмерного ущер­ ба выгоды владельца, с которыми в этом случае совпадаютинтере­ сы и кредитных учреждений. Во всяком случае ответственность перед ними, как по прежним займам, так и ПО новым, должна ле­ жать на помещиках исключительно.

Правительство, сказали мы, в дополнение к положению о обя­ занных поселянах, должно определить заранее главные основа­ ния, так сказать, очертить кадр юридических отношений крестьян к помещикам и разрешить вопросы, сопряженные с казенным ин­ тepecoM; затем все остальные хозяйственные условия, касающие­ ся до надела землею и угодиями, до числа рабочих дней, способа производства работ, количества оброка и т.п., следует предоста­ вить обоюдному соглашению договаривающихся сторон, в том убеждении, что выгоды их оградятся их собственною о себе заботБиблиотека "Рунивере" о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе ливостью гораздо действительнее, чем контролем чиновников.

Полным доказательством безобидности сделки должна служить ее добровольность, и потому, при рассмотрении поступающих на его утверждение проектов договоров, правительству остается, во­ первых: удостовериться, не содержится ли в них условий, против­ ных законам; во-вторых, ясно ли определено в них на ком будет лежать ответственность по исправлению государственных повин­ ностей и платежу податей; наконец, что всего важнее и труднее, спросом на месте удостовериться, действительно ли крестьяне до­ бровольно заключили с вотчинником представленную сделку и обязались исполнением условий в ней изложенных. Само собою разумеется, что производство подобного удостоверения потребует не только добросовестности и осторожности, условий необходи­ мых для каждого следователя, но сверх того близкого знакомства с хозяйственным бытом, с понятиями И языком наших крестьян.

Подобное поручение не может быть возлагаемо без разбора на ближайших к месту коронных чиновников. Особенно на первых порах, нужно будет командировать на место самых надежных чи­ новников из числа состоящих в распоряжении Министерства Внутренних Дел, снабдив их глубоко-обдуманною инструкциею.

Командируемый чиновник должен производить удостоверение вместе с уездным предводителем, так как впоследствии, по утверж­ дении сделки, обязанность пояснять ее в случае недоразумения и наблюдать за ее исполнением будет лежать на последнем.

Дополнив, исправив и изменив в некоторых статьях на основа­ нии изложенных предположений, закон о обязанных поселянах, необходимо издать его вновь, под другим названием и при особом указе.

Поводом к этому может служить неясность и неполнота един­ ственного у нас закона, в котором упоминается о хозяйственных даже не сказано, с кого помещик может требовать треХдНевных, работ, с души или с тягла; а при этой неопределенности, другое требование того же закона, чтобы губернские начальства через посредство местной полиции имели строжайшее за сим наблюде­ ние, становится неисполнимым и тщетным. Правительство, из долголетнего опыта убеждаясь в необходимости более точного установления отношений крестьян к помещикам и зная, что на практике повинности первых соразмеряются, хотя приблизитель­ но, с предоставленными им выгодами и потому не могут быть установлены по однообразной норме, предоставляет самим nомеБиблиотека "Рунивере" щикам, по соглашению с крестьянами, определить их взаимные обязанности на таких основаниях, которые, будучи добровольно приняты обеими сторонами, тем самым представляли бы руча­ тельство в их безобидности, практической пользе и точном с обеих сторон исполнении, не требуя неnосредственного вмешательства законодательной власти, ни постоянного наблюдения со стороны местной полиции. Облегчив все средства к заключение сделок, устранив встречавшиеся доселе препятствия, не стесняя свободы договаривающихся сторон в определении условий, себе же предо­ ставляя одно их утверждение, правительство, для скрепления свя­ зи между вотчинниками и крестьянами, желает, чтобы вторые по­ лучили из рук первых, как добровольный дар, а не как вынужденную уступку, твердое обеспечение своего благосостояния - лучшее из всех поощрений к труду.

Указ, на эту тему написанный, должен содержать в себе ясное выражение убеждения верховной власти в настоятельной необхо­ димости упразднить произвол крепостного права и намек на вве­ дение обязательного положения (инвентарей) как меру вынуж­ денную, в случае, если бы этот призыв не нашел отголоска; ибо до тех пор, пока взгляд правительства на вопрос о крепостном праве не будет заявлен во всеуслышание, пока его намерения и выгоды для большинства будут предметом сомнения, пока ожесточенные противники всяких мер к облегчению положения крепостного сословия будут иметь право выдавать себя за политических кон­ тронется.

На первый случай, мы полагали бы в указе, при котором долж­ но явиться исправленное издание положения о обязанных посе­ лянах, ограничиться обращением к тем помещикам, у которых крестьяне состоят на барщине, не упоминая вовсе об имениях об­ рочных'.

Такое изъятие, может быть, побудило бы многих перевести у себя крестьян на оброк, а это был бы огромный успех.

Мысль о переходе из крепостного права в правомерные отно­ шения путем добровольного соглашения, сама по себе так заман­ чива, что, конечно, никто ее не отвергнет. Все желали бы подоб­ ного исхода; но, к несчастию, возбуждая полнейшее сочувствие, он в тоже время встречает в правительстве и в публике почти не­ победимое сомнение в его возможности. «(Бесплодная мечта]) по­ думают читатели, и вслед затем выскажется тьма возражений проКак это бьшо сделано при издании инвентарных правил для губерний Киев­ ской, Подольской и вольшской.

о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе тив осуществимости предложенной меры. На самые вероятные и сериозные из них мы должны ДЛЯ полноты изложения заранее дать ответ.

Многие скажут: «Если указ 2 Апреля 1842 года, открывавший ход добровольным сделкам, остался без последствий, то какой же повод ожидать, что в настоящее время вторичный вызов будет иметь успех?) Отвечаем: неудача указа 2 Апреля произошла от его неполноты, от невыгодного положения, в которое правительство поставило в отношение к кредитным учреждениям владельцев имений, от всеобщей боязни вмешательства полиции в разбира­ тельство споров с крестьянами, от страха лишиться всякой надеж­ ной гарантии вместе с правом удалять из имения несостоятельных плательщиков. К этим основательным опасениям примешалось множество недоразумений и превратных толкований. Правитель­ ство же не только ничего не сделало для устранения этих препят­ ствий и поощрения к заключению договоров, но, напротив, за­ претив печатные рассуждения о способах исполнения им самим предложенной меры, подало повод к возникновению и быстрому распространению убеждения, что оно раскаивается в своей попыт­ ке и что взгляд его на сущность вопроса изменился. При подобных условиях, нельзя относить неуспеха указа 2 Апреля к основной его мысли. Предлагая обратиться вторично на тот же путь, мы в тоже время считаем необходимым заявить решительную волю прави­ тельства устранить изложенные выше препятствия и употребить, как понудительное средство, страх введения инвентарей. Тогда и действие на общество будет иное, и слово в 1842 году, проскольз­ нувшее без следа, теперь принесет плод.

«Но как же ожидать свободного обсуждения условий сделки и добровольного соглашения между помещиком, вооруженным все­ ми принудительными средствами крепостного нрава, и беззащит­ ными крестьянами?) Отвечаем: есть имения, конечно, немногие, в которых это возможно. Мы видим ежедневно примеры, что по­ мещики на мирских сходках предлагают на обсуждение крестьян разные хозяйственные вопросы, касающиеся их обоюдных выmд, например, каким способом удобнее для обеих сторон исправлять ту или другую повинность, в какое время, при каких пособиях, чем вознаградить за прибавку работ, что взять в замен сделанной льготы и т.п. Случается также, что помещики, нанимая собствен­ ных своих крестьян, например, для поставки подвод сверх очеред­ ных, торгуются в одно время и с ними и с сторонними извощика­ ми и подряжают первых совершенно на таких же условиях, как и вторых. В подобных случаях крестьяне, убедившись, что помещик хотя и крепко стоит за свое, но в то же время ищет и их пользы и добросовестно исполняет данное слово, очень охотно вдаются в обсуждение его предположений, опровергают их, предлагают в замен свои, и если, наконец, сделка между ними состоится, то положенное с общего согласия обыкновенно гораздо строже ис­ полняется крестьянами, чем все приказания помещика. Это пред­ полагает близкое между ними знакомство, непринужденное об­ ращение, доверенность со стороны помещика к крестьянам и доверенность крестьян к помещику. Мы знаем, что эти условия встречаются весьма редко, тем не менее они встречаются. Откройте путь, немногие им воспользуются; но пример этих немногих бес­ конечно важен.

«Нет ли повода опасаться, что крестьяне, более или менее отяг­ ченные барщиною и обрадованные теми небольшими льготами, какие предложит им помещик, поспешат принять на себя обязан­ HocTи слишком для них тягостные и несоразмерные с их средства­ ми; mворя общее, будут ли крестьяне в состоянии, при заключении сделок, соблюсти свои собственные выmды на будущее время?) В этом, кажется, заключается самое, по-видимому, сильное воз­ ражение, заслуживающее внимания. Мы думаем, что сделки будут именно для крестьян выгодны и основываем свое убеждение на следующем. Во-первых, крепостные крестьяне переносят терпе­ ливо свое настоящее положение единственно потому. что их под­ держивает постоянное ожидание лучшей будущности; эта надежда, при всей ее неопределенности, так в них укоренена, и они так сильно дорожат ею, что никогда не согласятся отказаться от нее легко и променять ее на ничтожное облегчение в настоящем. Мно­ гое, почти все, может вынудить у них помещик; но не добьется он того, чтобы перед лицом посланного отправительства они объяви­ ли, что остаются довольными и не требуют большего, если дей­ ствительно сделка, им предложенная, не будет для них выгодна.

Со стороны крестьян можно скорее ожидать излишней требова­ тельности, чем поспешной уступчивости. Во-вторых, прежде всех войдут в соглашения с крестьянами немногие нравственно обра­ зованные и достаточные помещики, имеющие всю возможность пожертвовать частью своих доходов в настоящем для предупреж­ дения неминуемого кризиса в будущем. У таковых помещиков крестьяне и теперь не испытывают ни нужды, ни систематического притеснения, и потому, находясь сравнительно с другими в завид­ ном положении, они, конечно, променяют его только на лучшее.

Таким образом, первые сделки заключатся на условиях для кресть­ ян выгодных и послужат нормою для последующих. Трудно будет о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе стороны вотчинника. Это дело времени. Затем, пример одного или двух помещиков увлечет за собою других, а крестьяне, зная на каких условиях договаривались их соседи, конечно, не захотят принять менее выгодных. Если в одном имении вотчинник отве­ разве бы помещик предоставил им иные выгоды в замен недостаю­ щей земли.

«Но если дать полную волю договаривающимся сторонам, то случайные обстоятельства, как, например, личный характер по­ мещика, его денежные расчеты, большая или меньшая сговорчи­ вость крестьян, отзовутся в характере сделок, произведут между ними резкую неуравнительность и подадут справедливый повод крестьянам одного имения считать себя обиженными против их соседей». На это возражение отчасти служит уже ответом сказан­ ное выше. Разнообразие и разнохарактерность сделок не только не исключает уравнительности, а напротив, спасает ее. В каждой местности из толков и споров между владельцами и крестьянами выработаются некоторые общие нормы, которыми определятся пределы условий. Напротив, всякое общее положение, составлен­ ное правительством, чем оно будет однообразнее, тем наделе ока­ жется менее уравнительным. Доказательством могут служить ин­ отрабатывает в неделю 3 дня конных мужских и 1 день женский, а полутягло только два дня мужских; между тем на полное тягло в одном имении отводится в поле 3 десят., в другом - две, в треть­ ем - 11/2. Очевидно, что уравнительность нарушается одинаково­ стью повинностей, при неравенстве выгод. Этого коренного не­ практику, нельзя ничем иным устранить, как только оценив зем­ ли, все угоди я и соразмерив с их стоимостью повинности или об­ рок; иными словами: полным 1Садастром и особым положением для 1Саждого имения, чего не только исполнить, даже задумать мы не можем при теперешних средствах*100. Кажется, что к этой нераз­ решимой задаче приведет всякий иной путь, кроме добровольного соглашения.в Лифляндии имения обмежеваны, народонаселение распространено до­ вольно уравнительно, сельское хозяйство стоит на гораздо высшей степени раз­ вития, чем у нас, и при всем том правительство и там не решилось приступить к кадастру, когда эта мера бьша предложена: так мало оно видело надежды на успех.

Наконец, могут подумать, что предлагаемый нами способ уже потому не надежен, что успех его слишком много зависит от нрав­ ственных условий, от обоюдной добросовестности крестьян и помещиков, а более всего от благоразумной уступчивости послед­ них. Но в праве ли Русское правительство отчаиваться в суще­ ствовании именно этих условий? Один только раз, сколько нам известно, а именно при учреждении полюбовного размежевания и посредников, оно, не видя другого исхода, решилось доверить соглашения противоположных интересов здравому смыслу и сго­ ворчивости сторон и, конечно, правительство в том не раскаялось.

Повторяем еще раз: защищая возможность добровольных сде­ лок, мы имеем в виду немногих и лучших из сословия поместного дворянства. Отзовутся ли они на призыв, пойдут ли они во главе тельство обязано открыть исход: ибо все затрудняющее теперь за­ ключение сделок лежит на нем, как тяжелый упрек. Оно должно его снять с себя.

Нет сомнения, что заключение сделок встретит главное пре­ пятствие в укоренившейся привычке к самовластию. Подчинить свою волю обязательным ограничениям там, где действовал до­ селе один произвол, такой перелом труден для каждого, а в из­ вестных летах, при твердо установившемся образе мыслей, когда навык берет уже решительный перевес над волею и разумом, он ста­ новится почти невозможным. К тому же, чтобы склонить крестьян к заключению договора, всякий помещик должен будет сделать им льготыI' пожертвовать в их пользу некоторою долею своих до­ ходов и, сообразно с этим, изменить систему собственного хозяй­ ства. Наконец, запрещение перевода с оброка на барщину, пола­ гая преграду всеобщему стремлению, отнимет возможность на будущее время прибегать к самому легкому и, к несчастию, самому употребительному между помещиками способу увеличивать свои доходы. Совокупность этих обстоятельств, очень вероятно, удер­ жит многих помещиков и уронит, хотя на время, ценность насе­ ленных дворянских имений. Каковы бы, впрочем, ни были меры, придуманные для постепенного упразднения крепостного права, они неизбежно приведут к тому же неблагоприятному результату.

Нельзя вполне устранить его, но можно и должно ему противо­ действовать'. В этих видах, для облегчения добровольных сделок, было бы полезно принять следующие меры.

•в доказательство этой возможности мы приведем пример I)'берний Киев­ ской, Подольской и волынкой•. Инвентарные правила, уменьшив значительно сумму обязательных крестьянских работ, которыми располarали помещики, а о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе Разрешение приобретения населенных имений кашпалистам, не принадлежащим к потомственному дворянству Разрешить личным дворянам, почетным гражданам и купцам первых двух гильдий приобретать дворянские населенные имения с тем, чтобы вместе с прошением о совершении акта на переход имения к новому владельцу, представлен был на утверждение пра­ вительства проект добровольной сделки с крестьянами. От этой меры должна последовать троякая польза. Недвижимые населен­ Hыe имения, сделавшись доступными всем капиталистам, возвы­ сятся в цене, и те из помещиков, которые не захотят отказаться от некоторых из принадлежностей крепостного права, найдут случай продать свои вотчины по выгодной цене; купцы, почетные граж­ дане, личные дворяне, воспитанные вне круга помещичьих поня­ тий и привычек, войдуг в соглашение с крестьянами легко, не нуждаясь в насиловании своей природы, и тем положат основание новому порядку вещей. Сельское хозяйство, пребывающее в без­ отрадном застое по недостатку оборотных капиталов, предприим­ чиBocTи и настойчивости, быстро двинется вперед от прилива капиталов, ныне отвлекаемых в предприятия, сопряженные с го­ раздо большим риском, или требующие искусственного поощре­ ния на счет массы потребителей. Исчисленные выгоды так оче­ видны, что уже не раз возникала мысль о приведении в исполнение предполагаемой нами меры; но, сколько нам известно, прави­ тельство никогда не подвергало ее сериозному обсуждению, из какого-то странного опасения оскорбить дворянство нарушением его привилегиЙ. Но, во-первых, с точки зрения права, не владение населенным имением, а владение на неограниченном крепостном праве составляет незавидную привилегию потомственного дво­ рянства; с ограничением помещичьего самовластия, каким бы то ни было путем, и самая эта привилегия естественно упраздняется.

Во-вторых, ограничение вправе приобретения недвижимых на­ селенных имений могло иметь историческое значение в то время, чаще самих помещиков арендаторы имеlШЙ, по-види:мому, должны бьuш в той же мере убавить доходы ВОТЧИНlШков. Но К изумлеlШЮ, арендная плата не упала, а напротив, возвысилась. Главная причина этого замечательного явления заклю­ чается в том, что почти единовременно с введеlШем инвентарных правил, прави­ тельство перевело на оброк казенных крестьян и прекратило отдачу в арендное содеРЖaIШе своих собственных населенных имений. Все арендаторы, прежде содержавшие казенные имения, обратились к дворянским. Запрос усилился, и арендная плата поддержал ась. Этому содействовали и другие причины, но глав­ ная и существенная заключается в благоразумной предусмотрительности прави­ тельства.

когда с этого рода собственностью были неразлучно связаны слу­ жебные обязанности; теперь же, наоборот, служба сделалась обя­ зательною для дворян личных и потомстве нных граждан, пе ре став быть обязательною для дворян потомственных. В-третьих, если дворянство отказалось от средневекового понятия, по которому казалось несовместным с достоинством благородного вести тор­ говлю, учреждать фабрики, то едва ли оно изобретет разумное основание держаться так крепко за другое столь же исключитель­ ное и устарелое понятие, составляющее как бы вторую половину первого, по которому считалось несовместным с купеческим зва­ нием владеть населенным имением. Наконец, можно возражать против предложенной меры, но не как против оскорбительной новизны, не с точки зрения права; ибо вопрос о праве в существе, уже давно разрешен правительством, чему доказательством слу­ жит целая глава в томе Св. Законов о обязанных крестьянах, водворенных на землях купеческих 1О1 • Мы предлагаем не новизну, а дальнейшее применение признанного принципа.

Разрешение крестьянам занимать деньrи С изданием продолжения к Св. Законов 1О2, крепостные крестьяне, как сказано было выше, лишились права выкупаться с землею при продаже имений с публичных торгов. По дознанным неудобствам закона 1848 года нельзя желать его восстановления в первобытном виде; но он мог бы быть заменен другим. Не право выкупа дорого для крестьян, а облегчение приобретения способов к выкупу. Нашлись бы помещики, согласные отпустить своих кре­ стьян с землею за умеренный выкуп; может быть, и крестьяне в нередких случаях нашли бы у кого занять денег с тем, чтобы рас­ платиться впоследствии, отдав заимодавцу часть земли или леса, или другим каким-либо способом, но по существующим законам подобного рода условие между капиталистом и крепостными людьми не может быть облечен о в законную форму. Следовало бы эту невозможность устранить и разрешить целым селениям кре­ постных крестьян, с согласия их помещиков, совершать закон­ ным порядком займы у частных лиц для выкупа себя с землею.

Способы и сроки уплаты занятых сумм должны быть со всею точ­ ностью определены в акте, заключенном с заимодавцем и иметь для крестьян столь же полную обязательную силу, как и добро­ вольные сделки, заключенные с вотчинником. Эти способы могут о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе состоять в денежных взносах, рассроченных с обоюдного согла­ сия, в уступке заимодавцу в полную собственность леса, хозяй­ ственного заведения, в имении находящегося, или части земли, с тем, однако, ограничением, чтобы сверх уступаемого количества земли, оставалось в имении не менее 2-х' с половиною десятин на душу, или, наконец, в предоставлении всего имения во владение заимодавцу (если он принадлежит по состоянию своему кдворян­ ству потомственному или личному, почетному гражданству или купечеству двух первых гильдий) на определенный срок, с обязан­ Hocтью уплачивать ему оброк или исправлять на него подробно­ исчисленные работы. В последнем случае, как заимодавец вступа­ етна время в права владельца населенным имением, заключившего с крестьянами добровольную сделку, то условие с выкупающими­ ся крестьянами должно подлежать рассмотрению и утверждению правительства порядком, установленным для добровольных сде­ лок. Положение о вольных хлебопашцах (неизвестно почему пе­ ре именованных" в государственных безоброчных крестьян) допу­ скаеттроякое их отношение к владельцу; между прочим по ст. т. IX Св. Зак. крепостные крестьяне могут быть увольняемы в это звание с добровольным принятием на себя срочных, определен­ Hыx обязанностей к владельцу, до окончательной с ним распла­ TbI 103. Почему бы не дозволять им поступать добровольно в такие же отношения к заимодавцу, ссужающему их деньгами на выкуп?

Разрешение увольнять в звание вольных хлебопашцев и обязанных крестьян по духовным завещаниям Издревле существовал у нас обычай увольнять холопов по ду­ ховным завещаниям. Это считалось делом богоугодным, драго­ ценное указание на темное сознание несовместности христианде­ • Мы предлarаем уменьшить законом установленное rninimшn зеМJlli ( cяTиHы)' потому что в это количество включена и запашка господская. Следова­ тельно, где нет барщиньr, 2 десят. доткны вернее обеспечить продовольствие крестьян, чем 4 там, где половина полей обрабатывается на помещика.

•• Не стоило бы и упоминать об этом переименовании, есJШ бы в нем не выра­ жалось общее воззрение, в последнее время господствовавшее. Недвижимое име­ ниe называется казенным ИJlli гocyдapcTBeнным имуществом, потому что казна признает за собою право полной собственности на землю, за которую крестьяне обязаньr платить оброк, к которой они прикрепленьr; но какое же особенное пра­ во имеет казна на поселян, живущих на своей земле? Нам не приходит в голову поселяне должны непременно ЧИСJlliТЬСЯ за кем-нибудь, если не за помещиком, так за казною?

ского начала братского общения с правом располагать ближним как собственностью. Этот благодетельный обычай, уцелевший и до новейших времен, сам собою начинал применяться к положению о вольных хлебопашцах, вскоре по его издании. Мы имеем на то довольно доказательства. В 1804 году на рассмотрение правитель­ крепостных их людей, приписанных к родовым имениям, отпус­ тить в свободные хлебопашцы по смерти просителей с тем, чтобы в продолжение их жизни крестьяне оставались по прежнему им крепкими. Государственный Совет отказал им на том основании, что таковой отпуск был бы отпуском по завещанию, а по закону родовым имением по завещанию запрещено располагать· lО4 • В том же году запрещение отпускать в вольные хлебопашцы было распространено и на благоприобретенные имения, неизвестно по каким причинам", и подтверждено в 1818 году решением по делу Пасевьевой"'ив 1831 году в самой общей и строгой форме...• 1О5 • Все это ясно доказывает, что многие помещики в разные вре­ мена изъявляли желание по смерти своей освободить крестьян и, что правительство не только не воспользовалось этим стремлени­ ем, но как будто выискивало предлоги для того, чтобы заглушить его. Действительно, ничто не запрещает помещику продать или промотать свое родовое имение, не оставив ни копейки своим на­ следникам; еще свободнее распоряжается он благоприобретен­ ным; но как скоро дело доходит до освобождения крестьян с земЗамечательно между прочим, что, кроме этого соображения, Государствен­ ный Совет принял во внимание с одной cTopoньr, что помещик, не отступая от буквы закона, может заключить с крестьянами сделку при жизни своей с тем, что­ бы они до самой смерти его отбывaJШ на него обыкновенньrе повинности, при чем их взаимньrе отношения могут оставаться совершенно неизменными; с другой стороны, отзыв министра коммерции, что ходатайство просителей собственно потому уважено быть не может, что до их смерти состояние крестьян ни в чем бы не nеременuлось. П. С. Зак. 1804 г. N •• Об этом запрещении мы знаем только из Высочайше утвержденного мнения поделу Пасиевой, в коем значится: «В положении Государ. Совета 1804 г. Декабря и записке г. Января Высочайшего утверждения удостоенных' поста­ новлено: по завещаниям сделок, предположенных помещиками на увольнение родовых и nрuобретенных крестьян в свободные земледельцы по смерти их, не утверждать>}. Ни положения 1804 г. 15 Декаб., ни записки 1805 г. Янв. 15в Полном Собрании Законов мы не находим. необъясненным при этом остается, почему, если вопрос бьш уже разрешен положением 15 Декаб. 1804 г., государственный Совет, в том же году, разбирая упомянутые выше просьбыдвух помещиков, в мне­ нии своем, которое утверждено четырьмя днями позднее, руководствовался об­ щими соображениями, а не сослался просто на предшествовавшее ясное решение вопроса?

••• Пол. Собр. Зак. 1818г., N227.470.

о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе лею, его свобода немедленно встречает ограничения. Мудрено ли, что при таком порядке вещей мы не подвигаемся вперед, и одни ли помещики в этом виноваты? Законы, стесняющие распоряже­ ния родовыми имениями по завещаниям, сами по себе требуют пересмотра по многим причинам. Это уцелевший остаток давно исчезнувших понятий и обычаев; но, не выжидая этого, следовало бы теперь же отменить ст. 773 т. IX Св. Зак. 1О6 и дозволить отпуск в свободные хлебопашцы, или в обязанные крестьяне по завещани­ ям, по крайней мере и только на первый случай, в имениях благо­ приобретенных, с тем, однако же, чтобы положение, изложенное в завещании, не прежде входило в силу, как по изъявлении кресть­ янами их согласия, в случае, если оно не было надлежащим обра­ зом ими объявлено при самом составлении завещания.

Меры для освобождения чаС11lЫХ лиц. Обязательный выкуп Мы сказали выше, что, принимая меры для облегчения пере­ вода целых сельских обществ из крепостного состояния, необхо­ димо также открыть путь к личному освобождению, которым бы могли во всякое время пользоваться крепостные люди, по своим денежным средствам и по своему образованию стоящие выше уровня своего сословия. Этот путь должен быть открыт для всех, но не с тою целью, чтобы всякий зажиточный пахарь мог оторваться от общества, к которому он приписан, и бросить земледелие. От законодателя зависит расширить его, на сколько нужно для осво­ бождения значительных капиталов, таящихся или глохнущих под страхом помещичьего произвола. Мы предложили бы постано­ вить, что всякий крепостной человек может приобрести отпуск­ ную, не спрашивая согласия помещика, но уплатив за себя опре­ деленный законом выкуп. При этом нужно принять в соображение, что с увольнением крестьянина или дворового, не внесенного по этому званию в ревизию, теряет не один помещик, но и общество, к которому приписан увольняемый, обязанное до новой переписи потому справедливость требует двоякого вознаграждения, поме­ щику и обществу. Мы предложили бы следующую таксу:

Каждый взрослый работник от 18 до 50 дет, женатый и нежена­ тый, вносит за себя выкупа 350 р. сер.' • Предполarая, что работник женат и несет полное тягло, и рассчитывая 4%,350 р. сер. дадут ежегодного оброка 14 р. сер. Эта среднего оброка; но за то, во-первых, с помещика слarается обязанность кормить в неурожайные годы откупившегося, покупать для него рабочий скот, платить за него подати и проч. Во-вторых, в полном распоряжении помещика остается вся земля, нарезанная на уволенное тягло, и со временем ее примет другой работник;

Помещик вправе требовать, чтобы его крепостной человек, желающий получить свободу, выкупил вместе с собою неженатых доме живущих.

Жена при муже, мать при сыне, незамужняя дочь при отце или незамужняя сестра при брате, несовершеннолетние дети обоего пола ниже 16 лет, равно как и старики свыше 60 лет, увольняются бесплатно.

Из следующего помещику вознаграждения, если имение зало­ жено, исключается сумма следующая кредитному учреждению.

Сверх выкупа, составляющего вознаграждение для помещика, выкупающийся обязан внести в казну за себя и за всех, с ним вместе кую сумму, которая равнялась бы ежегодному окладному сбору с каждой души, помноженному на С1ОЛЬКО раз, сколько со дня по­ лучения отпускной до новой переписи пройдет годов. Для учине­ ния подобного расчета, правительство по примерному соображе­ нию определит единожды навсегда, какой срок должно считать от последней переписи до будущей.

По внесении этой суммы, а равно выкупа, получающий свободу вместе с прочим и ревизскими душами, отходящими от помещика, исключается из ревизских списков по тому имению, к которому они приписаны, и как с помещика, так и с общества слагается вся­ кая за них ответственность по платежу податей, прочих казенных и земских сборов и исправлению рекрутской повинности*lО7.

в-третьих, сумма, получеlПlая за выкуп, представляет тятло не умирающее и при­ носящее ПОСТОЯlшый доход • Мы не усматриваем возможности вознаграждения для правительства, за ис­ ключение со счетов по рекрутской ПОВИlПlости, без отятощения податных об­ ществ; но и потеря бьша бы не весьма значительна и притом только времеlПlая:

ибо, по истечении льготных годов, большая часть из выкупившихся припишется к податным сословиям и подпадет вновь этой ПОВИlПlости. К тому же исключение из ревизии со дня полного увольнения уже введено законом для дворовых людей (т. IX пр. 1 к СТ. 1059 по ПРОД. IVи пр. 5 по пр. VI). Остается только желать, что­ бы тоже правило бьшо распространено и на крестьян. Наконец, если бы порядок пополнения армии наборами представил этому непреодолимые затруднения, то, кажется, можно бьшо бы, для откупающихся на волю и вообще для всех полу­ чающих отпускные сократить число льготных годов. До сих пор во всех законах наших правительство руководствовал ось почти исключительно заботливостью об участи лиц, отходящих от помещиков в свободное состояние. Эта заботливость похвальна и заслуживает полного сочувствия; но не должно забывать, что свобо­ да сама по себе есть уже великое благо, и потому справедливость требует, чтобы вьП'оды, дарованные тем, кому это благо достается в удел, не обращались в ущерб остающихся в прежнем состоянии.

о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе Исчислив законодательные меры, посредством которых мы полагали бы возможным проложить безопасный исход из кре­ постного в свободное состояние, мы позволим себе в заключение для читателей, сознающих неминуемость этого порядка тем или другим путем, сказать несколько слов о том, какое участие в раз­ решении занимающего нас вопроса принадлежит законодатель­ ной власти и в чем ему могут содействовать частные лица.

Если упразднение крепостноm права должно совершиться посте­ пенно, без гибельных потрясений, без разорения для помещиков и без водворения глухой, междоусобной войны между вотчинни­ ками и поселянами, то необходимо, чтобы заодно с правитель­ ством работало общественное мнение. Одними указами не пере­ создать бытовых отношений двух сословий. Нельзя, довольствуясь одним безмолвным послушанием, пренебрегать теми нравствен­ ными преградами желанному преобразование, которые противо­ поставляют ему закоренелые предрассудки, привычки, обратив­ шиеся в убеждения, превратное понимание вопросов и более всего неопределенные опасения за будущее, питаемые таинствен­ ностью, ничего доброго не предвещающею, которою облечены все действия правительства, касающиеся до крепостного права".

Нельзя не ведать общественного мнения, ни упразднить его. Это сила, сила, которой предназначено расти и множиться, и кто не хочет искать ее союза, тому предстоит нескончаемая с нею война.

Ближайшие к нам времена, не говоря об отдаленных Екатерины П, которую конечно, никто не упрекнет в слабости, представляют нам утешительные результаты свободного содействия мерам пра­ вительства от целых сословий и частных лиц.

Известно всем, что недавно издано несколько коренных поста­ новлений для устройства и обеспечения свободных, сельских обывателей, водворенных на помещичьих землях в Остзейских гу­ берниях. Каждому из этих постановлений предшествовали осно­ вательные обсуждения в приуготовительном комитете, составлен­ HoM частью из лиц, самим правительством назначенных, частью из депутатов от местного дворянства. В комитете определялись только основные начала будущего законоположения, а разработка •• Достаточно вспомнить, что инвентарные правила, введением которых вся Россия бьша встревожена, этот органический закон, определяющий отношения крестьян к их помещикам во всех Западных ryберниях, не бьши установленным порядком обнародованы, не вошли в Свод Законов и составляют секрет. Сколько неосновательных опасений возникло единственно из этой секретности!

их поручалась на местах представителям дворянства, иногда при содействии коронных чиновников. Составленный таким образом проект подвергался внимательному обсуждению в собрании дво­ рянства. Здесь он вьщерживал строгую критику, разумеется, не вы­ ходившую из пределов утвержденных начал. Наконец, одобрен­ ный дворянством устав восходил на утверждение законодательной власти и предварительно рассматривался вновь в особом комите­ те. Вообще, по всем законодательным дедам, относившимся до устройства сельского сословия в Балтийских губерниях, прави­ тельство возбуждало вопросы, направляло их и разбирало пред­ ставленные на его утверждение проекты; многое в них было из­ менено и исправлено, но все, что получило законную силу, было заимствовано из предположений целых сословий и частных лиц.

Обсуждение мер к устройству сельского сословия в собраниях и комитетах сопровождалось печатанием в местных журналах уче­ ных исследований, исторических статей, хозяйственных наблю­ дений и разных отзывов о всех спорных вопросах. Таким образом, составился богатый отдел местной литературы, в котором все воз­ зрения нашли достойное выражение. Доводы, предубеждения, опасения и неудовольствия противников введенных улучшений высказались открыто и истощились; но в каждую эпоху, заодно с правительством, действовала партия людей просвещенных и движимых искренним убеждением, усилиями которых очищались пути для законодательных Mep*I08. Так было в трех Балтийских гуИстория упразднения крепостного права в ЛифЛЯIЩИИ особенно поучи­ TeльHa для нас в том отношении, что мы в ней видим примеры того, что может сделать в самое короткое время искреннее убеждение, высказывающееся сво­ бодно, и с какою быстротою воспитывается и яснеет общественное мнение при условии гласности. Известный писатель доктор Меркель, сын ЛифЛЯНдского па­ cTopa, с раннего детства напитавшийся чувством скорбного сострадания к участи крепостных ЛаТЬШIей и бескорыстного негодования к их угнетателям, издал за границею книжку, небольшую, но писанную с одушевлением, в которой он изо­ бразил в живых чертах бедственную участь крепостного сословия в Остзейском крае. Эта книжка произвела сильнейшее впечатление и, разумеется, доставила автору множество врагов и почетное гонение. Рассказывают, что из ЛифЛЯНдИИ отправлено бьшо несколько агентов, чтобы скупить и уничтожить издание, ко­ торое теперь составляет библиографическую редкость. Со всех сторон от дворян и пасторов посьшалась на автора брань, клеветы, обличения и печатные воз­ ражения. Завязалась страшная полемика, и Меркель по характеру ее с грустью убедился, что возврат на родину для него навсегда закрыт. Между тем в то самое время, как он блуждал за границею, молодые ЛифЛЯНдские дворяне, сыновья тамошних помещиков, обучавшиеся в Германских университетах, навещали его тайком и выражали ему свое горячее сочувствие. В числе их бьш один, который впоследствии, дослужившись до высших должностей, принял живое участие в со­ ставлении положения об освобождении крестьян в своей родине. Другие из самой ЛифЛЯНдИИ вступили с Меркелем в тайную переписку, посьшали ему оправдания, о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе берниях, и мы никак не видим, почему бы одни Остзейские дво­ ряне могли казаться достойными содействовать правительству в тех же пределах. Напротив, мы убеждены, что и у нас здравые понятия о крепостном праве скорее бы привились и встретили бы гораздо более сочувствия, чем обыкновенно думают. Противники всех и всяких нововведений в теперешних отношениях крестьян к помещикам бесспорно еще состаВЛЯЮТ большинство, но сила правды и просвещения была бы не на их стороне. Многие устаре­ лые понятия и предрассудки, если бы только была им дана воз­ можность выразиться и через это открыто подвергнуться критике, тем самым были бы побеждены и навсегда осуждены на безмол­ вие. Мало-помалу умолкли бы голоса защитников крепостного права в самом существе его, вопрос из области отвлеченных по­ нятий пере несся бы в область практики, и стали бы толковать только о том, чем заменить существующий порядок вещей, каким путем из него выйти. Гласность принесла бы огромную пользу даже в самых тесных пределах. Если бы дозволено было печатать статьи об отношениях крестьян к помещикам, хотя бы в одних из­ даниях хозяйственных обществ, например, в Трудах Вольного Экономического, в Записках Московского и Лебедянского 109 и в других специальных журналах, читаемых исключительно поме­ щиками, можно поручиться, ЧТО В короткое время набралось бы много интересных сведений, в которых мы нуждаемся, дельных советов и указаний, которых иным путем никогда не соберетпра­ вительство'llО.

отчеты, ПРОСИJlli у него советов. Книга о ЛатьШIах издана в самом КOIще прошло­ го столетия, а в г. сделан первый шаг к упразднению крепостного права в Лифляндии и Меркель мог без самохвальства сказать в своих записках, что и его скромная Jlliтературная деятельность участвовала в облегчении участи цело­ го сословия. Еще разительнее пример другого, благородного поборника той же МЫСJПI. Когда, на Лифляндском ландтаге, ландрат Шульц Фон-Ашераденпервый решился предложить собранию освободить крестьян, дворяне ПОДНЯJlliсь с своих мест, схваТИJlli его и на руках понеСJlli к окну с тем, чтобы выбросить его на улицу;

несколько лет спустя, то же дворянство само отказалось от крепостного права, поручило тому же Шульцу Фон-Ашерадену составить новое положение и теперь чтит его память признательным воспоминанием • ЧитатеJlli, вероятно, не сделают настоящей записке упрека в ИЗJlliшнем при­ страстии к крепостному праву. Между тем в ней нет почти ни одного суждения, которое бы не бьшо извлечено из печатных отзывов помещиков. Мы испеСТРИJlli ее вьшисками, именно для того, чтобы можно бьшо по ним составить себе по­ нятие о том, сколько бы высказалось чистосердечных признаний при большей свободе. Правда, что все эти вьшиски заимствованы из старых журналов. Но есJПI теперь не пишут об этих предметах, то не потому, чтобы перестaJПI об них думать, а потому что с благодаря строгости цензуры, наша печатная JПIтература перестала служить выражением общественного мнения.

Но еще убедительнее слов действует живой пример. Кому же подать его? Не от мелкопоместного владельца, безвыездно про­ живающего в глуши, с трудом перебивающегося с году на год и удаленного от средоточия правительства и просвещения, вправе мы ожидать пожертвований и ясного разумения требований бли­ жайшей будущности. Во главе Русских помещиков стоят владель­ цы удельных имений; около них высшие места на службе и пере­ довые ряды в обществе занимают также помещики, более чем обеспеченные в денежном отношении и по своему положению призванные прочим указать путь. На них устремлены взоры всего сословия; ибо на них непосредственно, а через них на всех помещи­ ков может действовать верховная власть не одними указами, тре­ бующими от всех равного повиновения, но nрямыми внушениями, со­ образными с средствами каждого. Строгим исполнением писанных законов мы вообще похвалиться не можем; за то у нас слово Госу­ даря всесильно, и личный его образ мыслей, его особенное вни­ мание на что либо обращенное, его желания и даже вкусы в пред­ метах существенных, как и в мелочах, дает тон и направление целым поколениям. Грустно бы было подумать, что при таких нравственных средствах, какими более не владеет верховная власть ни в одной земле, кроме России, нельзя склонить к добровольной уступке (необходимой для отклонения грозящего переворота) то сословие, котрое так недавно и так красноречиво изъявляло в своих адресах готовность для блага родины отдать по­ следнюю каплю крови и последний рубльJ...

Настоящая записка посвящена исключительно nереходным ме­ рам от настоящего положения крепостного сословия к граждан­ cKoй свободе.

Назначение их троякое:

Положить предел естественному развитию крепостного права.

Открыть исход из него отдельным личностям, поднимающимся выше уровня крепостного сословия.

Облегчить и поощрить добровольные сделки.

Предположив, что указанные цели будут достигнуты, мы обя­ заны показать в главных чертах, каким путем законодательство поведет дальнейшее развитие сословия помещичьих крестьян к окончательному его устройству.

о крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе Через несколько лет по издании нового положения о добро­ вольных сделках, когда в удельных имениях ныне существующие принудительные отношения начальства к крестьянам заменятся свободными договорами, когда в разных губерниях просвещенней­ шие из помещиков сделают то же в своих имениях, правительство назначит для заключения добровольных сделок последний срок, предупредив, что, по истечении его, оно установит законодатель­ ным порядком обязанности и повинности крестьян во всех тех имениях, в которых владельцы сами не договорятся с сельскими обществами.

Составление обязательных положений поручится особым ко­ миссиям, ПО одной ДЛЯ каждой или для нескольких губерний;

имея уже перед собою несколько добровольных сделок, введен­ Hыx в действие, комиссии найдут в них самое надежное и ничем не­ заменимое руководство: во-первых, потому, что в подобных сдел­ Kax отразится все разнообразие существующих местных условий, которых не было бы никакой возможности привести в известность заранее; во-втрых, потому, что добровольность договоров, заклю­ ченных без принуждения, послужит ручательством за практиче­ скую применимость и обоюдную безобидность содержащихся в них условий. Приноравливаясь к ним, КОМИССИИ в скором време­ ни окончат свое дело, и тогда как выгоды, предоставленные крестья­ нам, так и их обязанности к помещикам повсеместно определятся.

Этим заключится первый и бесспорно самый трудный период в разрешении занимающего нас вопроса.

Затем, когда в сельском сословии несколько укоренится поня­ тие о его обязанностях, когда разовьются применения вольного труда к различным отраслям помещичьего хозяйства и когда, по естественному ходу дел, возвысится ценность земли, правительство при ступит к оценке всех предварительно уже определенных повин­ ностей крестьян. Оно оценит не землю, состоящую в их владении, а повинности, исправляемые крестьянами в пользу помещиков, и, приняв выведенную ценность за средний про цент между низ­ шим (казенным) и высшим торговым того времени, выведет капи­ тальную стоимость упомянутых повинностей и сумму вознаграж­ дения, следуюU{Yю помещикам за их упразднение.

Само собою разумеется, что выкуп крестьянских повинностей и выдача помещикам вознаграждения, с зачетом или без зачета банкового долга, совершится не иначе как посредством займа внутреннего или внешнего, по которому уплата процентов с по­ гашением падет на крестьян. Подобная операция увенчалась пол­ HeйшиM успехом в Пруссии и сама по себе не представляет ничего невозможного; но входить теперь в подробности ее исполнения, не зная наперед, в каком положении будут находиться в то время, когда она совершится, государственные финансы, было бы не­ уместно.

е выплатою помещикам полного вознаграждения упразднится всякое с их стороны право как на землю, состоящую у крестьян во владении, так и на их труд. Крестьяне, вполне отрешенные от по­ мещика в хозяйственном и в юридическом отношении, пос'I}'пят в прямую зависимость от правительства, как состояние свободное, но отвечающее за казенные долг, лежащий на его земле.

Тогда получат окончательную юридическую организацию сельские общества; устроится мирское управление с административными разделениями на приходы, округи, волости; устроятся судебные инстанции, школы; издадутся особые уставы.

Наконец, после погашения казенного долга, бывшие помещичьи крестьяне станут к правительству в отношение свободного сельского сословия, владеющего своею землею на nраве полной собственности.

Останется определить отношение частных лиц, членов сельских обществ, к этим обществам, определить условия свободного nере­ хода с места на место, и этим завершится ряд законодательных мер, направленных к достижению конечной цели, завещанной нам нашим прошедшим. Тогда, и только тогда, упразднится послед­ ний след крепостного права, и вместе с тем вполне оправдается его глубокое историческое значение.

ПО ПОВОДУ ТОЛКОВ О КОНСТИТУIJИИ

Носится слух, что в Москве готовится какой-то адрес к подпи­ санию с требованием конституции. Я, разумеется, отказываюсь этому верить и всем говорю, что это вздор, неправда. Но в наше время столько случается невозможного и бессмысленного, что, пожалуй, чего доброго, и на эту тему разыграют какую-нибудь дурацкую пародию. Если это правда, то я предлагаю подписать и пустить в ход нечто вроде следующего. Как ни ничтожны два, три голоса в массе голосов, поднявших современную разноголосицу, как ни несомненно, что эти одинокие голоса будут заглушены криком, топаньем, свис1ом и всеми орудиями убеждения совре­ менных прогрессистов ll2, однако в настоящую минуту молчать грешно. Мы настолько устарели в своих понятиях, что для нас успех не мерило убеждений. Без всякой надежды на успех, мы просто считаем долгом совести гласно и без всяких недомолвок высказать то, что мы думаем по поводу современных 1Олков об ограничении самодержавия в России.

Мы не признаем выработанной западной схоластикой и на­ шим духовенством повторяемой с чужого голоса теории de jure Утверждать, что в силу Божественного закона верховная divin0 1l3.

государственная власть принадлежит какой бы то ни было дина­ стии по праву, ей прирожденному, что целый народ отдан Богом в крепостную собственность одному лицу или роду, мы считаем богохульством. Закон Божественный благословляет власть mсудар­ ственную вообще и вменяет каждому лицу по­ коряться ей, потому Ч1О государственный строй (тот или другой) как существенное условие общежития служит к достижению пред­ назначенных человечеству целей. В этом смысле: «Несть власть, аще не от Бога»ll4. Но что такое власть и что признавать властью?

Этого вопроса церковь не решает. Он до нее не касается. Спаси­ тeль и апостолы создали церковь и дали человечеству учение об отношении человека к Богу, но они не создавали государственных форм и не писали конституций. Выработать себе государственную форму, монархическую, ограниченную или неограниченную, ари­ стократическую или республиканскую э1О дело самого народа.

дениям, и эта власть, им поставленная, получает значение власти, обязательной для каждого лица, к тому народу принадлежащего.

Высказав в этом отношении наше убеждение и устранив недо­ разумение, которое могло бы легко возникнуть из всего последу­ ющего, мы приступаем к современному вопросу и высказываем прямо, что всякую попытку ограничить самодержавие в настоя­ щее время, в России, мы считаем делом безумным, по1ОМУЧТО оно невозможно, а если бы оно и было возможно, то назвали бы его бедствием и преступлением против народа. Невозможным мы на­ звали это дело потому, что в земле Русской нет такой силы, на ко­ торую бы можно было опереться для ограничения другой силы самодержавия. До какой бы степени помешательства ни дошли в настоящую минуту разmряченные умы, нельзя считать казенных учебных заведений, университетов и литературных кружков того или другого цвета, силою. Положим, все они могут сделать зла, нагнав на Русскую землю тучу диких понятий, извратив обще­ ственный смысл, сбив с исторического пути и сделав негодными чисто отрицательной, а не творческой и не зиждущеЙ. Яд есть тоже сила, но сила умерщвляющая, а не дающая жизнь. У нас есть сила самодержавный царь. Последний есть также сила положи­ тельная, историческая, но только вследствие того, что ее выдви­ нула из себя народная сила, и что эта последняя сила признает в царе свое олицетворение, свой внешний образ. Пока этими двумя условиями обладает самодержавие, оно законно и несокрушимо.

Не дай Бог дожить до испытания его силы на какой-нибудь пло­ щади против какой бы то ни было горстки недовольных; но пора заранее отдать себе отчет в последствиях схватки, на которую вы­ зывают его задорные люди. Пусть соединяются в одну кучу не­ сколько сот студентов и воспитанников военно-учебных заведе­ ний, пусть пристанет к ним дюжина дворян, еще не успевших помириться с мыслью об утрате крепостного права, пусть к ним сбившихся с круга и до костей зараженных мещан и дворовых лю­ дей; одним словом: пусть все, что желает падения самодержавия, обступит Зимний дворец... Если вызванный криком царь припод нимется и через головы этой горстки людей только подмигнет на­ роду, и если народ поймет, что царя обижают, то что произойдет тогда? Скажет ли он: «Поделом ему», или двинется к нему стеной тельно, мы советуем обратиться за справкой к мировым посредни­ кам l15, которые в продолжение шести месяцев толкаются в народе и более, чем кто-либо, выслушивают правдивые выражения его неудовольствий и надеЖд. Они скажут в один голос, что сочувствие народа электрическим током тянет прямо к царю, через все по­ средствующие сословия, учреЖдения, общественные слои, не оста­ посредствующая среда в глазах народа существует только как пре­ пятствие к его соединению с царем, и что межцу ними давно за­ ключен невысказанный, а подразумеваемый и всеми понимаемый союз для взаимной защитыI.

Если, чего не дай Бог, им доведется встретиться в общем про­ тиводействии кому-нибудь, то не произойдет ли с этим что-нибудь межцу двух валов, идущих друг другу навстречу? Есть еще предпо­ ложение: «Может быть, когда раздастся на площади крик и зазве­ нят разбитые окна, Зимний дворец оробеет и подастся на сделку;

может быть, удастся в минуту страха исторгнуть какую- нибудь уступку; или, если уж народ не способен воспламениться за про­ гресс, за цивилизацию и за тех, кто считает себя передовою друБиблиотека "Рунивере" жиною, то нельзя ли чем-нибудь другим подогреть его, хоть, на­ пример, обещать ему, что не будет рекрутства, что податям конец и т.п. ?» Иными словами: можно обой1ИСЬ без народа и можно об­ мануть народ. Но и эти два средства испробованы. Анна Иоанновна подписала подвернутую ей КОНСТИIУЦИЮ и на другой день изорвала ее в клочки, а люди, в то время стоявшие за консти-туцию, были покрупнее нынешних; закал был надежнее. Это они доказали в ссылке l16. Был и другой пример: декабря, обманом, вывели на Дворцовую площадь два гвардейских полка ll7. Что ж из этого вышло? к тому же не надобно забывать одного: нынче на русском престоле сидит Александр П, который известен народу не по од­ ним манифестам о ревизиях и рекрутских наборах ll8. Он известен как освободитель крестьян ll9. Народ на обман не поддастся. Итак, ограничение самодержавия дело невозможное. Кроме того, мы ственным и вот почему. Все современные недуги Русской земли сводятся к одному: наш государственный строй нам не по силам и не по возрас-ту; государство потребляет больше, чем вырабатывает земля, и мало-помалу заедает землю. Против этого зла консти-ту­ ционная форма правления не только не принесла бы врачевания, а наоборот, усилила бы недуг. Мы знаем по опы-ту, что где конс1И­ туционная форма возникает не как самородный плод свободного развития народной жизни, а заимствуется извне, как готовая фор­ ма, как покрой платья, там прямое и неизбежное ее послед­ в области правительственной, но и умственной в развитии державным властелином целой земли. Туда, к этому средоточию политического движения, устремляются массы народа, капита­ лов, способностей, привлеченных заманчивой деятельностью на видном поприще; а ме)lЩy тем областная жизнь замирает, само­ деятельность оскудевает, и мало-помалу все подпадает общей за­ висимости от направления, данного свыше. Первоначально цент­ рализация устанавливается вследствие этого сильного прилива народных сил к одному средоточию; потом она усиливается по­ неволе, вследствие постепенного истощения всего организма, как единственное средство восполнить пусто-ту и мертвенность в его оконечностях. Петербург, центр самодержавия, тяжел для России;

Петербург, центр консти-туционного правительства, задавил бы ее окончательно.

Далее, первое условие правильного исторического развития есть искренность и правдивость. Под этим мы разумеем согласие того, что проявляется словом, делом, учреЖдением, обычаем, с тем, что есть, что составляет сущность народной жизни. Всякая кон­ ституционная форма правления основана на праве большинства, признанном как факт законного преобладания несомненной силы над слабостью и предполагаемой разумности, над частными шинства присвоило себе меньшинство, то очевидно, что вся кон­ ституционная обстановка превратилась бы в возмутительную ложь. Таков бы был у нас характер ограниченной монархии; ибо какую бы ни придумали для нее форму, вся масса народная осталась бы вне ее, как материал, как орудие или как мертвое вещество.

Что народ не может быть ни непосредственно, ни посредственно действующим лицом в какой бы то ни было конституционной форме правления ЭТО, кажется, очевидно. Во-первых, народ не желает конституции, потому что он верит добрым намерениям са­ модержавного царя и не верит решительно никому из тех сословий и кружков, в пользу которых могла бы быть ограничена самодер­ жавная власть; во-вторых, народ безграмотный, народ, разобщен­ ный с другими сословиями, народ, реформами Петра 12О выбро­ шенный из колеи исторического развития, не способен, не может принять участия в движении государственных учреЖдений. На­ родной конституции у нас пока еще быть не может, а конституция не народная, то есть господство меньшинства, действующего без доверенности от имени большинства, есть ложь и обман. Доволь­ но с нас лжепрогресса, лжепросвещения, лжекультуры; не дай нам Бог дожить до лжесвободы и лжеконституции. Последняя ложь была бы горше первых. Теперь едва ли нужно объяснять, почему всякую попытку изменить форму правления у нас в настоящую минуту мы назвали преступлением против народа. Кто предъяв­ ляет подобные требования, воображая себе, что он говорит за на­ род и от его лица, о том мы можем только жалеть. Кто знать не хочет того, что дУМает и чувствует народ, кто сознательно пренебре­ гаетим и от своего лица заносит руку на то, что создано народом и Мы твердо убеЖдены, что все современные толки оперемене формы правления не что иное, как пустая болтовня, чужцая не только правды, но даже искренности. России нужно не то. После освоБОЖдения крестьян, которое могло быть исполнено успешно и мирно только самодержавной властью, нам нужны: веротерпи­ мость, прекращение полицейской про поведи против раскола, глас­ ность и независимость суда, свобода книгопечатания как единствен­ ное средство выгнать наружу все зараженные соки, отравляющие нашу литерюуру, и через это самое вызвать свободное противо­ действие искренних убеждений и честного здравомыслия. Нам нужны: упрощение местной администрации, преобразование на­ ших налогов, свободный доступ к просвещению, ограничение не­ и т.Д., и т.д. И все это не только возможно без ограничения само­ державия, но скорее и легче совершится при самодержавной воле, чуждой страха и подозрительности, понимающей свою несокру­ шимую силу и потому внимательной к свободному выражению народной мысли и народных потребностей.

1 НА ЧЕМ ОСНОВАНА И ЧЕМ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ

ВЕРХОВНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИИ

Статья написана в 1853-1856 П. и не предназначаласьдля печати. В ПОДJШн­ нике рукопись не имеет заглавия. НастоящеезаглавиедалД.Ф. Самарин при под­ готовке одиннадцатого, неВЬШIедшего тома «Собрания сочинений» своего стар­ шего брата.

Впервые опубликована: Ю.Ф. Самарин. Статьи. Воспоминания.

ПИсьма / Сост. ТА. Медовичева. М.: ТЕРРА, 1997. С. 58-68. Печатается по данно­ му изданию. В комментариях использованы примечания ТА. МедовичевоЙ.

2 Самарин цитирует брошюру: Ольденбургский п.г. Наставление для образова­ ния воспитанниц женских учебных заведений. СПб., 1852. С. 18.

Речь идет о Чаллисе (Challis) Томасе (1794-1874) - предпринимателе, депу­ тате парламента от Либеральной партии Великобритании и лорд-мэре Лондона в 1852-1853 П.

Здесь, вероятно, цитируется современная Самарину политическая брошюра, название которой установить не удалось.

5 Французский король Людовик-Филипп бьш свергнут с престола во время Февральской буржуазной революции 1848 г.

пившем на престол в разгар венгерского восстания 1848-1849 П., которое бьшо подавлено лишь благодаря русской армии.

Кирка - протестантская, лютеранская церковь.

являлся межцународным соединением немецких независимых государств и воль­ ных городов и предназначался для Зашиты неприкосновенности их владений. Ор­ ганом союзной власти бьшо общегерманское национальное собрание (парламент, Майне собрался Предпарламент, представлявший формально все германские государства (но состоявший преимущественно из делегатов южнorерманских го­ сударств). Он принял решение о проведении выборов во всегерманское Нацио­ нальное собрание, которое «}, от А.В. Головкина, близко стоявшего в то время к великому князю сьшаю вам, почтеннейший Константин Дмитриевич, вопросы, предложенные комитетом о крестьянах своим членам с тем, чтоб они доставили свои мнения 1 октября.

к Великий князь просит вас потрудиться сообщить его высочеству ваши по ним соображения, за что будет особенно вам признателен. Преданный вам Головнин>}.

Соображения свои Кавелин изложил в особой записке, печатаемой ниже. За­ Дмитриевичу вопросов. Ответы на некоторые вопросы он не успел за недостат­ ком времени обработать должным образом. В бумагах Кавелина сохранился не­ большой лоскуток, на котором частию чернилами, частию карандашом, наброса­ ны следующие замечания, очевидно, относящиеся к ХII! вопросу и касающиеся ограничения помещичьих прав.

ное крепостное состояние лица установляется, между прочим, причислением к крепостному семейству приеМЬШIа, не помнящего родства, для призрения его и родства, если, быв приняты в младенчестве их ниже десяти лет, лицом, имеющим по своему званию право владеть крепостными людьми, будут им воспитаны и обучены, то по желанию воспитателя записываются за ним в числе его крепост­ ных>}. Прим. д.А. Корсакова). Если велено всех приписывать к населенным име­ ниям, то запретить держать крестьян без земли, в застольной, на положении дво­ РОВЬ!Х>}.

К назначенному великим князем Константином Николаевичем сроку Каве­ лин не успел составить свою записку. Отправляя ее А.В. Головнину, 5-го октября 1857 г., Кавелин написал ему следующее письмо:

«М. г. Александр Васильевич! Посьшая вам записку, составленную вследствие лестного поручения Его Императорского Высочества Государя Великого Князя Константина Николаевича, покорнейше прошу вас повергнуть перед Его Высо­ чеством изъявление глубочайшей моей благодарности за доверие и честь, кото­ рых я удостоился, и вместе испросить мне милостивое извинение Великого Князя за представление этой работы пятью днями позже назначенного срока. Важность дела, краткость времени, совершенное отсутствие досуга, вследствие СрОЧНЬ!Х за­ нятий с Государем Наследником и приготовлений к университетским лекциям, наконец, недостаток в предварительных трудах, даже в сносном сборнике матеБиблиотека "Рунивере" риалов вот что бьшо при чиною замедления. Этими же при чинами объясняется и недостаточность моего труда, которую живо сознаю и чувствую,) 9-го января года А.В. Головнин ШIсал Кавелину: «Почтеннейший Кон­ стантин Дмитриевич, Великий князь обратил особенное внимание на вашу за­ писку, которая совершенно согласна с его взглядом, и вручил экземпляр Импера­ трице для передачи потом Государю, а затем, не называя вас, послал копии князю Орлову, Чевкину, Норову и Тимашеву. Преданный вам А. Головнин» (Корсаков д.А.

Константин Дмитриевич Кавелин / / Русская старина. Ежемесячное историче­ ское издание. 1887 г. Январь-февраль-март. Т. 53. СПб., 1887. С. 440-443, 445).

средство для службы. Такой условный, личный и временный по характеру (в от­ личие от вотчинного владения) «порядок служилого, Т.е. обязанного ратной служ­ (В.О. Ключевский), в ХУП в. оформился В преимушественное право военно­ крепостными крестьянами, которое в 1785 г. бьшо закреплено «Грамотой на пра­ ва, вольности и преимушества благородного российского дворянства», освобо­ дившей дворян от обязательной службы.

39 Пролетариат люди, не имеющие собственности, живущие тем, что зара­ Кредитные установления кредитные учреждения (банки, ссудные казны, Имеется в виду опыт князя Гарденберга (Hardenberg) Карла Августа (1750государственного канцлера Пруссии в 1810-1822 ГГ., который для обсуж­ 1822) дeния и редакции проектов, предложенных в ходе реформы по отмене «наслед­ ственного подцанства» (т.е. крепостного права), решил созвать не представителей страны, выбранных населением, а собрание нотаблей знатных и авторитетных

ВЗГЛЯД НА РУССКУЮ СЕЛЬСКУЮ ОБЩИНУ

Впервые опубликовано в: «Атеней», журнал критики, современной истории и литературы. М.: в типографии Эрнеста Барфкнехтаи КО, 1859. N2 2. С. 165-196.

Печатается по: Кавелин КД Собрание сочинений. Т. 2: Публицисгика. 1. Kpecrbянский вопрос, дворянство и землевладение. П. Сельский быт и самоуправле­ нания и разные статьи Вступ. СТ. В.А. Спасовича, ПРИМ. Д.А. Корсакова. СПб.:

При составлении Комментария использованы примечания к статье Кавелина В.К. Кантора и О.Е. Майоровой (Кавелин КД Наш умственный строй. Статьи по философии русской истории и культуры СОСТ. И ВСТУП. СТ. В.К Кантора; подго­ товка текста и примечания В.К Кантора и О.Е. Майоровой. М.: изд-во «Правда», вступ. СТ., коммент. Р.А. Арсланов. М.: Российская политическая энциклопедия в качестве продуктовой (натуральный оброк) или денежной (денежный оброк) земельной ренты.

отстаиваемой западниками трактовки общины как административной единицы, созданной государством с фискальными целями и не имеющей глубоких корней в русской истории. Начало полемике положила статья западника Чичерина Бори­ 48 С середины XVlП в. в условиях начавшегося разложения крепостничества И складывания рьпючных отношений помещикам нечерноземной зоны бьmо вы­ годнее переводить своих крестьян на денежный оброк.

49 Крестьянин-отходник, получивший свидетельство, дающее ему право тор­ говать или наниматься на работу за пределами имения.

Выгон участок земли, используемый для пастьбы скота.

третий год остается под паром.

Тягло система денежных и натуральных государственных повинностей крестьян. Термин «тягло» после введения подушной подати бьш заменен словом Чересполосица поземельное владение, при котором земельные участки вперемежку с ЧУЖИМИ земельными участками и не представляют хозяйственного целого.

ным душам, либо по числу рабочих рук в хозяйстве, либо по едокам. Вопрос о подворной земельной нарезке решали сельские сходы.

56 Кавелин имеет в виду статью Ю.Ф. Самарина «О поземельном общинном полками Кремль, убить царевну и брата царя Ивана и взять власть в свои руки. Тогда фаворит царевнь! Софьи Алексеевньr и глава Стрелецкого приказа Федор шакловитый (? -1689) собрал стрелецкие пол­ ки, чтобы идти «великим собранием» на село Преображенское, где находился Петр, и побить всех его сторонников за их намерение убить царевну Софью. Но среди стрельцов были сторонники и Петра, которые снарядили двух единомыш­ ленников и послали их с вестью в Преображенское. После донесения Петр с неБиблиотека "Руниверс" большой свитой в тревоге поскакал в Троице-Сергиев монастырь. Следствием пережитых ужасов стрелецких выступлений бьша болезнь Петра: при сильном волнении у него начинались конвульсивныIe движения лица. Еще один бунт стрельцов, намеревавшихся вернуть на престол царевну Софью, находившуюся в заточении в Н оводевичьем монастыре, случился в 1698 г. В результате бьшо каз­ нено около 2000 стрельцов, 601 человек бит кнутом, клеймен и сослан, а 1965 разосланыI по городам и монастырям, начата ликвидация стрелецкого войска.

86 Имеется в виду Именной указ, данный Министру государственных Иму­ ществ марта г. «О составлении предположений касательно применения главных начал Положений о крестьянах, водворенных на помещичьих землях, к крестьянам гocyдapcTBeHным и вообще водворенным на землях казенных, и о предоставлении им ньше же HeKoTopbIX облегчений,> (Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Т. XXXVI: Отделение первое. 1861.

N2 36 713. СПб., 1863. С. 436).

87 Шляхта (польск. "Szlachta" либо от древневерхненемецкого "slahta" - род, либо нем. сражение) в Польше, Великом княжестве Литовском, Речи По­ "Scblacht" сполитой и Царстве Польском наименование светской знати, которое соот­ ветствовалодворянству, составлявшей до 30% населения Речи Посполитой (1569После получения Кошицкого привилея (1374), Краковского привилея (1433) Цереквицкого привилея, позже потвержденного Неш авским статутом (1454), Пиотрковского привилея (1496), закрепивших и расширивших шляхетские пра­ ва, в 1505 г. шляхта добилась издания Радомской конституции, начинавшейся словами: «Никаких нововведений,> (Nihil novi). По этой конституции новые за­ конь! могли издаваться лишь с согласия обеих палат вальноro (общего) сейма, который стал высшим законодательным органом, ограничивающим королевскую власть. Нижняя палата вального сейма посольская изба состояла из пред­ ках. Верхнюю палату составлял сенат. С течением времени в сейме все большую роль стала играть посольская изба. От участия в сейме были совершенно устране­ нь! не только крестьянство, но и города. Конституция Польского государства, оформившаяся в П., укрепила политические позиции шляхты. Одним из OCHOBНbIX принципов шляхетской конституции являлось утверждение прин­ ципа выборности польских королей. Когда в г. умер последний король из династии Ягеллонов Сигизмунд П Август, то шляхта, возглавляемая Яном За­ предвыборной борьбы как решающая политическая сила. избранный королем НbIX ему условий, известных как «Генриховы артикулыI>'. АртикулыI подтверждали принцип свободной элекции (избрания) королей. Король бьш обязан регулярно каждые два года созывать сейм. Без согласия сейма король не мог ни объявлять войну, ни заключать мир, ни созывать «посполитое рушение,> (всеобщее шляхет­ ское ополчение). При короле состояла постоянная сенатская рада (совет). Отказ короля от исполнения своих обязательств освобождал шляхту от повиновения ему. В сейме решения могли приниматься лишь при наличии единогласия всей посольской избы, представлявшей шляхту. Любой депутат нижней палаты мог воспрепятствовать принятию решения, хотя бы за него голосовали все остальныIe сейма земские послыI в свою очередь должныI бьши строго придерживаться фактически бьша превращена в шляхетскую республику (rzeczpospolita szlachecka).