«С.Н. Брусникина Правовая статистика Учебно-методический комплекс Москва 2008 1 УДК 31:34 ББК 67.5 Б 892 Брусникина С.Н. ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА: Учебнометодический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. – 226 с. ISBN ...»
а) сбором статистических данных;
б) статистическим наблюдением;
в) сводкой статистических данных;
г) научной обработкой статистических данных.
2. Укажите требования, предъявляемые к статистическому наблюдению:
а) достоверность и полнота исходной информации;
б) систематический характер;
в) несопоставимость данных по времени;
г) несопоставимость данных по территории.
3. На достоверность данных статистического наблюдения правовых явлений влияют следующие причины:
а) профессиональность статистического персонала;
б) содержание программы статистического наблюдения;
в) сроки проведения статистического наблюдения;
г) социальное содержание статистических показателей.
4. Сопоставимость единиц статистического наблюдения правовых явлений достигается:
а) единством методов регистрации (учета) данных;
б) единством программы наблюдения;
в) единством сроков и времени наблюдения;
г) единством территориальных границ наблюдения.
5. Совокупность социально-правовых явлений и процессов, которые подлежат наблюдению, в статистике называется:
а) единицей наблюдения;
б) объектом наблюдения;
в) единицей измерения;
г) субъектом наблюдения.
6. При определении объекта статистического наблюдения необходимо четко установить:
а) территориальные границы объекта наблюдения;
б) временные границы объекта наблюдения;
в) существенные признаки объекта наблюдения, отличающие его от других объектов;
г) все существующие признаки объекта наблюдения.
7. Конкретными объектами наблюдения в уголовно-правовой статистике являются:
а) преступления;
б) лица, совершившие преступления;
в) наказания;
г) аморальные проступки.
8. В уголовно-правовой статистике преступность измеряется:
а) численностью лиц, потерпевших от преступлений;
б) числом зарегистрированных преступлений;
в) численностью лиц, совершивших преступления;
г) числом уголовных дел, рассмотренных судами всех инстанций.
9. Конкретными объектами регистрации в гражданско-правовой статистике являются:
а) суды первой инстанции, рассматривающие гражданские дела;
б) споры о гражданском праве;
Правовая статистика в) стороны гражданского процесса;
г) судебные решения.
10. Объектами наблюдения в административно-правовой статистике являются:
а) административные правонарушения;
б) лица, совершившие административные правонарушения;
в) меры государственного принуждения, назначаемые по приговору суда;
г) меры административной ответственности.
11. Непосредственный источник, откуда поступает первичная статистическая информация, в статистике называется:
а) объектом наблюдения;
б) единицей измерения;
в) отчетной единицей;
г) единицей наблюдения.
12. Первичный элемент объекта наблюдения, признаки которого подлежат регистрации в процессе наблюдения, называется:
а) единицей совокупности;
б) единицей наблюдения;
в) единицей измерения;
г) элементом наблюдения.
13. В уголовно-правовой статистике единицами измерения преступности служат:
а) мера наказания;
б) уголовное дело;
в) преступление;
г) лицо, совершившее преступление.
14. Перечень вопросов, на которые в ходе статистического исследования должны быть получены ответы по каждой единице наблюдения, называется:
а) планом наблюдения;
б) программой наблюдения;
в) классификатором наблюдения;
г) статистическим формуляром наблюдения.
15. Инструментарий статистического наблюдения составляют:
а) канцелярские принадлежности;
б) статистический формуляр;
в) инструкция по заполнению статистического формуляра;
г) список статистического персонала.
16. В статистическом наблюдении используют следующие виды статистических формуляров:
а) личный;
б) индивидуальный;
в) списочный;
г) общий.
17. Основными формами статистического наблюдения являются:
а) анкетный опрос;
б) отчетность;
в) специально организованное статистическое наблюдение;
г) наблюдение основного массива.
18. По характеру представления данных подразделяют следующие виды статистической отчетности:
а) официальная общегосударственная отчетность;
б) сезонная отчетность;
в) внутриведомственная отчетность;
г) выборочная отчетность.
19. Сбор сведений с помощью специально организованных единовременных обследований, переписей и других методов сбора информации называется:
а) отчетностью;
б) специально организованным статистическим наблюдением;
в) специально организованным статистическим исследованием;
г) пилотажным обследованием.
20. Основными способами сбора статистического материала являются:
а) непосредственное наблюдение;
б) документальный учет;
Правовая статистика в) самотестирование;
21. В зависимости от времени регистрации фактов различают следующие виды статистического наблюдения:
а) текущее (непрерывное);
б) периодическое;
в) временное;
г) единовременное.
22. В зависимости от степени охвата единиц совокупности различают следующие виды статистического наблюдения:
а) сплошное;
б) текущее;
в) несплошное;
г) анкетное.
23. Статистическое наблюдение, при котором обследованию подлежат только наиболее крупные или существенные единицы совокупности, называется:
а) наблюдением основного массива;
б) монографическим;
в) выборочным;
г) аналитическим.
24. Способ статистического наблюдения, применяемый для глубокого изучения единичных объектов совокупности, обладающих типичными или характерными особенностями в криминологическом или социально-правовом отношении, называется:
а) наблюдением основного массива;
б) монографическим;
в) выборочным;
г) аналитическим.
25. Статистическое наблюдение, при котором обследованию подлежит только определенная и строго установленная часть исходной совокупности, называется:
б) монографическим;
в) выборочным;
г) аналитическим.
26. Укажите условия правильной организации выборочного обследования:
а) отбираемые единицы должны в уменьшенном масштабе представлять всю исходную совокупность;
б) число взятых в выборку единиц должно быть достаточно велико;
в) сплошное обследование единиц наблюдения;
г) выбор отдельных единиц должен происходить таким образом, чтобы каждая единица совокупности имела равные шансы со всеми другими единицами совокупности попасть в выборку.
27. Способ статистического наблюдения, основанный на непосредственном восприятии и регистрации исследователем фактов и событий, касающихся изучаемого явления, называется:
а) документальным способом наблюдения;
б) непосредственным наблюдением;
г) сплошным наблюдением.
28. Обязательными структурными частями анкеты являются:
а) вводная часть;
б) статусная часть;
в) основная часть;
г) заключительная часть.
29. Вопросы анкеты, требующие однозначных ответов «да»
или «нет», называются:
а) дихотомические;
г) однозначные.
30. Вид интервью, при котором предполагается периодическое обращение к одним и тем же лицам в целях выяснения динамики их взглядов через определенные промежутки времени, называется:
а) свободным;
б) панельным;
в) стандартизованным;
г) групповым.
Правовая статистика Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции Тема 3.
Учет и отчетность правоохранительных Изучив тему 3, студент должен знать:
• что включает в себя система единого учета преступлений;
• правила, в соответствии с которыми строится система единого учета преступлений;
• в каких документах первичного учета учитываются объекты уголовно-правовой статистики;
• какие основные показатели уголовно-правовой статистики отражены в документах первичного учета (статистических карточках);
• как осуществляется первичный учет в судах;
• какие документы статистического учета введены для отражения деятельности органов юстиции;
• какими органами и как осуществляется статистический учет административных правонарушений;
• как формируется государственная статистическая отчетность в судах.
Уметь:
• работать с данными документов первичного учета правоохранительных органов при анализе преступности;
• работать с показателями уголовно-правовой статистики, отраженными в статистической отчетности правоохранительных органов;
• использовать данные статистической отчетности судов при анализе гражданско-правовых и административно-правовых показателей.
Приобрести навыки:
• анализа источников информации о социально-правовых явлениях;
• применения показателей статистической отчетности правоохранительных органов и органов юстиции в исследовании социально-правовых явлений.
Правовая статистика Содержание темы Система единого учета преступлений. Правила построения системы единого учета преступлений: регистрация преступлений по моменту возбуждения уголовного дела; регистрация лиц, совершивших преступления, по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения; корректировка зарегистрированных данных в зависимости от результатов рассмотрения дела в пределах отчетного года.
Правила учета и регистрации преступлений, по которым следствие и дознание производится Федеральной службой безопасности и военной прокуратурой.
Правила учета и регистрации преступлений судами.
Документы первичного учета уголовно-правовой статистики.
Преступление, лицо, его совершившее, уголовное дело считаются учтенными, когда они внесены в соответствующие документы первичного учета (статистические карточки) либо на аналогичные магнитные носители, зарегистрированы в журнале учета преступлений и поставлены на централизованный учет в информационном центре.
Порядок учета преступлений. Особенности учета преступлений. Основания снятия с учета преступлений.
Порядок учета лиц, совершивших преступления. Лица, подлежащие учету.
Статистический учет уголовных дел. Учет результатов возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности.
Первичный учет в судах первой инстанции осуществляется путем заполнения следующих статистических карточек: на уголовное дело; на подсудимого; на гражданское дело; на исполнительное производство; по учету сумм ущерба. Содержание и порядок заполнения документов первичного учета в судах первой инстанции.
Первичный статистический учет в учреждениях, исполняющих уголовное наказание. Первичный статистический учет в нотариальных конторах, судебно-экспертных учреждениях, юридических консультациях. Статистическое наблюдение за демографическими процессами.
Учет административных правонарушений судами и органами административной юрисдикции.
Формирование статистической отчетности по преступности, по преступлениям, расследуемым органами прокуратуры, внутренУчет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции них дел, налоговой полицией и таможенной службой. Формирование статистической отчетности по делам, расследуемым службой безопасности и военной прокуратурой.
В настоящее время государственная статистическая отчетность правоохранительных органов состоит из следующих пяти отчетов:
Отчет о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях (форма № 1);
Единый отчет о преступности (форма № 1-Г);
Отчет о лицах, совершивших преступления (форма № 2);
Отчет о следственной работе (форма № 1-Е);
Отчет о работе прокурора (форма П).
Основные формы ведомственной статистической отчетности органов внутренних дел.
Основные формы государственной статистической отчетности судов первой инстанции. Статистическая отчетность о работе судов по рассмотрению уголовных и гражданских кассационных и надзорных дел. Формирование статистической отчетности Верховного Суда РФ.
Цели изучения темы 1. Знание действующей системы единого учета преступлений.
2. Анализ документов первичного учета как источника получения сведений о преступлениях и лицах, совершивших преступления.
3. Формирование исходных представлений о системе статистической отчетности правоохранительных органов и органов юстиции.
Задачи изучения темы 1. Знание системы единого учета преступлений и правил ее построения.
2. Ознакомление с документами первичного учета уголовноправовой статистики.
3. Ознакомление с документами первичного учета в судах.
4. Ознакомление с документами первичного учета в органах юстиции.
5. Ознакомление с состоянием учета в административноправовой статистике.
6. Знание системы статистической отчетности правоохранительных органов и органов юстиции.
Правовая статистика Изучив тему, необходимо акцентировать внимание на следующих понятиях • система единого учета преступлений;
• правила построения системы единого учета преступлений;
• учет преступлений;
• учет лиц, совершивших преступлений;
• государственная статистическая отчетность правоохранительных органов;
• ведомственная статистическая отчетность правоохранительных органов.
Порядок изучения темы • проработать теоретический материал;
• выполнить практическое задание;
• ответить на вопросы тестов.
Методические указания Вопросы темы:
1. Система единого учета преступлений.
2. Документы первичного учета в судах и органах юстиции.
3. Учет административных правонарушений.
4. Система статистической отчетности правоохранительных органов и органов юстиции.
При изучении первого вопроса:
Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 3.1. материалов курса «Правовая статистика». При изучении необходимо понять, в соответствии с какими правилами строится система единого учета преступлений, на какие правоохранительные органы распространяются правила единого учета преступлений. Обратите внимание на то, как осуществляется первичный учет и регистрация преступлений, по которым следствие и дознание производится Федеральной службой безопасности и военной прокуратурой;
какие преступления учитываются судами.
Ознакомьтесь с документами первичного учета (статистическими карточками), действующими в настоящее время в правоохранительных органах. Обратите внимание на то, какие признаки преступлений содержат те или иные статистические карточки, на порядок их заполнения (в каких случаях заполняются конкретные статистические карточки и какими работниками правоохранительных органов).
Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции При изучении второго вопроса:
Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 3.2. материалов курса «Правовая статистика». При изучении необходимо разобраться, как осуществляется первичный учет в судах первой инстанции, какую правовую статистическую информацию содержат конкретные статистические карточки, заполняемые в судах.
Обратите внимание на особенности документов первичного учета в нотариальных конторах, судебно-экспертных учреждениях, юридических консультациях. При изучении данного вопроса не забывайте, что для расчета многих показателей в правовой статистике требуются данные демографического характера. Поэтому уделите большее внимание тому, как осуществляется в нашей стране статистическое наблюдение за демографическими процессами.
При изучении третьего вопроса:
Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 3.3. материалов курса «Правовая статистика». При изучении необходимо понять, какие правонарушения учитываются милицией, ГИБДД, другими административными органами. Обратите особенное внимание на то, что в государственную отчетность попадают только те правонарушения, которые привели к гибели или ранению людей.
При изучении четвертого вопроса:
Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 3.4. материалов курса «Правовая статистика». В этом вопросе вам нужно акцентировать свое внимание на системе статистической отчетности правоохранительных органов и судов. Статистическая отчетность правоохранительных органов подразделяется на государственную и ведомственную отчетность. Обратите внимание на то, какие сведения содержатся в основных формах государственной и ведомственной отчетности правоохранительных органов.
Познакомьтесь с основными формами отчетности судов первой инстанции. Уделите внимание показателям уголовноправового и социально-демографического характера, содержащимся в этих отчетах, так как они широко используются при анализе судимости, а также причин и условий, способствующих совершению преступлений.
Обратите внимание на формирование статистической отчетности о работе по рассмотрению уголовных и гражданских кассациПравовая статистика онных и гражданских дел, а также на формирование статистической отчетности о работе Верховного Суда РФ.
Познакомьтесь самостоятельно с различными публикациями данных правовой статистики, например, такими как статистический ежегодник «Преступность и правонарушения», а также Интернетисточниками данных о состоянии преступности и других явлениях правового характера в нашей стране.
Дополнительная литература:
1. Инструкция о едином учете преступлений, утвержденная приказом Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 14 декабря 1994 г.
2. Организация деятельности информационных работников горрайлинорганов внутренних дел. – М, 1995.
3. Савюк Л.К. Порядок и организация единого учета преступлений. – М., 1980.
4. Лунеев В.В. Юридическая статистика. – Гл. 4. – С. 80-100.
5. Савюк Л.К. Правовая статистика. – Гл. 4. – С. 181-202.
3.1. Система единого учета преступлений Составление полноценных и высококачественных статистических отчетов о преступности, различных правонарушениях, деятельности правоохранительных органов и органов юстиции по борьбе с преступностью и ее предупреждению невозможно без правильного научно организованного первичного учета преступлений.
Система единого учета преступлений включает в себя первичный учет и регистрацию выявленных преступлений (предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяний), лиц, их совершивших, и уголовных дел.
Система учета строится в соответствии со следующими правилами:
регистрация преступлений по моменту возбуждения уголовного дела;
регистрация лиц, совершивших преступления, по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения;
корректировка зарегистрированных данных в зависимости от результатов расследования и судебного рассмотрения дела в пределах отчетного года, являющимся завершенным отчетным периодом.
Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции Изменения, появившиеся после завершения отчетного периода, в первичные документы учета отчетного периода не вносятся.
Правила единого учета распространяются на все правоохранительные органы, имеющие право на возбуждение и расследование уголовных дел: органы прокуратуры, внутренних дел (в том числе и на исправительные учреждения), Государственный таможенный комитет, Федеральной службы налоговой полиции и т.д. Исключение составляют Федеральная служба безопасности, военная прокуратура и суды, что связано со спецификой деятельности (см. ниже).
Первичный учет и регистрация преступлений, по которым следствие и дознание производится органами безопасности и военной прокуратурой, осуществляется по общим правилам, но данные о преступности не выходят за пределы этих органов. Федеральной службой безопасности учитываются особо опасные государственные преступления (преступления против основ конституционного строя и безопасности государства). Военная прокуратура учитывает преступления, совершенные военнослужащими и приравненными к ним лицами в Вооруженных Силах и других войсках и воинских формированиях.
Судами учитываются преступления, дела о которых возбуждаются в частном порядке. Но если судом принято решение возбудить уголовное дело и провести дознание или предварительное следствие, то преступления учитываются органом, производившим дознание или расследование.
Таким образом, действующая система единого учета не охватывает всех сведений о преступлениях и ограничивается неполным отражением действительного состояния преступности.
Все объекты уголовно-правовой статистики (преступления, лица, их совершившие, уголовные дела) учитываются в соответствующих документах первичного учета (статистических карточках), введенных в действие совместным указанием Генерального прокурора и Министра внутренних дел в ноябре 1996 года.
Документы первичного учета уголовно-правовой статистики.
№ формы Название документа (статистической карточки) Форма № 1 на выявленное преступление Форма № 1.1 о результатах расследования преступления Правовая статистика № формы Название документа (статистической карточки) Форма № 1.2 на преступление, по которому лицо, его совершившее, Форма № 2 на лицо, совершившее преступление Форма № 3 о движении уголовного дела Форма № 4 о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности Форма № 6 о результатах рассмотрения дела в суде Перечень показателей документов первичного учета устанавливается Генеральной прокуратурой и Министерством внутренних дел России. Перечень показателей по форме № 6 разрабатывается совместно с Министерством юстиции РФ, а показатели о преступлениях, расследуемых налоговой полицией и таможенной службой, совместно с Федеральной службой налоговой полиции и Государственным таможенным комитетом.
Для составления статистической отчетности используются тринадцать справочников, разработанных ГИЦ МВД РФ: № 1 – классификатор отраслей (286 признаков); № 2 – место совершения преступления (105 признаков); № 3 – предмет преступного посягательства или незаконного оборота (103 признака); № 4 – оружие, боеприпасы, взрывчатые материалы (60 признаков); № 5 – национальность ( признаков); № 6 государства (208 признаков); № 7 – валюта (50 признаков); № 8 – наркотические и сильнодействующие вещества ( признаков); № 9 – социальное положение (22 признака); № 10 – должностное положение потерпевших и лиц, совершивших преступления (48 признаков); № 11 – организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта (54 признака); № 12 – способ совершения преступления (29 признаков); № 13 – источник информации ( признаков). В каждом справочнике статистическая информация расширяется с помощью применения кодов.
Заполнение статистических карточек (или внесение информации на аналогичные магнитные носители) осуществляется органами внутренних дел. Данные карточек регистрируются в журнале учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления. Затем документы первичного учета пересылаются в информационные центры МВД, ГУВД, УВД республик, краев, областей, городов и т.д., где производится обработка статистических карточек Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции первичного учета и ведутся контрольные журналы (магнитные носители) учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления.
Преступление, лицо, его совершившее, уголовное дело считаются учтенными, когда они внесены в соответствующие документы первичного учета (статистические карточки) либо на аналогичные магнитные носители, зарегистрированы в журнале учета преступлений и поставлены на централизованный учет в информационном центре.
Учет преступлений ведется путем заполнения прокурором, следователем или работником органов дознания карточки на выявленное преступление (форма № 1). Карточка заполняется немедленно после возбуждения уголовного дела; направления в суд материалов с протоколом, санкционированным прокурором; вынесения постановления об освобождении лица от уголовной ответственности с применением к нему мер общественного воздействия. Также она заполняется в случаях, когда необходимо зарегистрировать преступления, ранее не учтенные, а именно:
принятие к производству уголовного дела, возбужденного судом, или поступившего из органов безопасности или военной прокуратуры;
освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности вследствие амнистии без возбуждения уголовного дела;
возобновление производства по уголовному делу, ранее прекращенному со снятием преступления с учета;
приобщение к расследуемому делу материалов о другом преступлении, ранее не зарегистрированном;
выделение уголовного дела о преступлении из другого уголовного дела и т.д.
После заполнения карточка, подписанная прокурором, следователем или работником органов дознания, направляется в учетнорегистрационные подразделения органов внутренних дел.
Учет преступлений имеет некоторые особенности, которые отчасти регулируются Инструкцией о едином учете преступлений.
Например, деяние учитывается как одно преступление, если совершено несколькими лицами в соучастии или организованной группой, если состоит из нескольких преступных действий, если состоит Правовая статистика из одного действия, но вред причинен многим потерпевшим и т.д.
Учет преступлений по действиям, а не по жертвам, ведет к неполному учету преступных деяний.
В Инструкции отражены основания снятия с учета преступлений (если уголовное дело о преступлении прекращено по реабилитирующим основаниям либо по нему вынесен оправдательный приговор).
Сведения о выявленных и зарегистрированных преступлениях корректируются по данным карточек о результатах расследования (форма № 1.1), движении уголовного дела (форма № 3) и рассмотрения дела в суде (форма № 6).
В статистических карточках форм № 1 и № 1.1 используются десять справочников из тринадцати, разработанных ГИЦ МВД РФ.
Своеобразным справочником является Уголовный Кодекс РФ. В пункте 13 формы № 1 указывается квалификация преступлений, которая кодируется по статьям Особенной части УК (256 статей).
В результате в этих карточках отражается около 1500 признаков, характеризующих выявленное и раскрытое преступление: краткое описание преступления, его квалификация и категория, место, способ, мотивы преступления, кем выявлено и расследовано преступление, движение дела и т.д.
Учет лиц, совершивших преступления, охватывает всех лиц, в отношении которых утверждено обвинительное заключение, либо санкционированы направление протокола с материалами в суд или передача материалов для применения мер общественного воздействия без возбуждения уголовного дела. Также подлежат учету лица, в отношении которых уголовные дела либо прекращены, либо в возбуждении уголовного дела отказано по следующим причинам:
• в связи с истечением сроков давности (п.3 ст. 5 УПК);
• вследствие акта амнистии или помилования (п. 4 ст.5 УПК);
• в отношении умершего обвиняемого (п. 8 ст. 5 УПК);
• в связи с изменением обстановки (ст. 6 УПК);
• по другим нереабилитирующим основаниям (статьи 7, 8 и УПК).
Статистическая карточка на лицо, совершившее преступление (форма № 2), заполняется следователем или работником органов дознания, производившем расследование (досудебную подготовку) при направлении дела (материалов досудебной полготовки) прокурору либо при прекращении дела, либо при санкционировании Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции передачи материалов для применения мер общественного воздействия. После заполнения карточка передается в соответствующий отдел внутренних дел (городской, районный и др.) для внесения сведений о лице, совершившем преступление, в журнал учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступление, после чего направляется в учетно-регистрационное подразделение органов внутренних дел.
Статистические карточки на лицо, совершившее преступление (форма № 2), и на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено (форма № 1.2), отражают также около признаков (с учетом использования кодов справочников и Особенной части УК): фамилию, имя, отчество, дату рождения, пол, образование, стадию, способ и место совершения преступления, судимость и другие сведения.
Учет уголовных дел отражает движение уголовных дел в процессе расследования и осуществляется на основании карточек на выявленное преступление (форма № 1) и движение уголовного дела (форма № 3). Карточка о движении уголовного дела заполняется прокурором, следователем или работником органа дознания немедленно после принятия одного из следующих решений:
• возбуждение уголовного дела;
• соединение уголовных дел;
• утверждение обвинительного заключения;
• передача дела по подследственности;
• прекращение дела;
• возобновление производством ранее прекращенного дела;
• возвращение дела на дополнительное расследование;
• выделение дела в отдельное производство и др.
После заполнения карточки также передаются в соответствующий отдел внутренних дел для внесения сведений в журнал учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступление, после чего направляется в учетно-регистрационное подразделение органов внутренних дел.
Статистическая карточка о движении уголовного дела (форма № 3) отражает около 60 признаков.
Статистическая карточка о результатах возмещения материального ущерба и изъятии предметов преступной деятельности Правовая статистика (форма № 4) отражает около 600 признаков: сумму и характер ущерба, его погашение, изъятие имущества (денег, иностранной валюты, драгоценных металлов, камней, товаров, оружия и т.д.). Эти карточки также сдаются в городской, районный, транспортный или другой отдел внутренних дел для внесения сведений в журнал учета и последующего направления в учетно-регистрационное подразделение органов внутренних дел.
В учетно-регистрационных подразделениях документы первичного учета (статистические карточки) хранятся в течение одного года. На основе документов первичного учета по делам, направлявшимся с обвинительным заключением в суд и по которым поступили карточки о результатах рассмотрения дела в суде (форма № 6), составляется статистическая отчетность о преступности и лицах, совершивших преступления. Сведения, собираемые на основе документов первичного учета, обобщаются в почти 70 формах государственной и ведомственной статистической отчетности. Эта статистическая база способствует решению многих научных и практических задач. Наиболее активно статистические материалы используются в криминологии и социологии. Специалистами других областей права (например, уголовного права, уголовного процесса, исполнительного права, криминалистики) используют статистические данные крайне редко, что в основном связано с ограниченным владением статистическими методами.
3.2. Документы первичного учета в судах и органах юстиции Суды осуществляют уголовно-правовой, административноправовой и гражданско-правовой учет правовых и юридически значимых явлений и процессов.
Первичный учет в судах первой инстанции осуществляется путем заполнения статистических карточек:
• на уголовное дело;
• на подсудимого;
• на гражданское дело;
• на исполнительное производство;
• по учету сумм ущерба.
Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции Кроме того, в судах ведутся журналы регистрации уголовных, административных и гражданских дел, которые также относятся к документам первичного учета. Статистические карточки и журналы разрабатываются Министерством юстиции РФ и регулируются инструкцией по делопроизводству в судах.
Статистическая карточка на уголовное дело содержит информацию о регистрации дела и его движении.
Статистическая карточка на подсудимого заполняется судьями первой и второй инстанций и содержит следующие данные (около 800 юридически значимых признаков):
сведения о подсудимом (фамилия, имя, отчество, пол, возраст, гражданство, местожительство, образование, род занятий, судимость и др.);
сведения о преступлении (характер, стадия совершения, рецидив, число соучастников, место совершения и др.);
сведения о приговоре, определении, постановлении (результат рассмотрения дела, основная и дополнительная квалификация деяния, вид и мера основного и дополнительного наказания и др.);
сведения о кассационном рассмотрении дела, где указывается решение кассационной инстанции.
Статистическая карточка на гражданское дело заводится в день поступления искового заявления. Она отражает все процессуальные действия суда по делу: сведения об истце и ответчике, содержание иска, сроки и результаты рассмотрения иска, обжалование в вышестоящую инстанцию и др.
В карточке на исполнительное производство отражается работа судебных исполнителей по исполнению решения по гражданским делам и приговоров по уголовным делам в части возмещения материального ущерба, движение исполнительного документа, сроки и результаты исполнения судебного решения.
Важным документом является учетно-статистическая карточка по учету сумм ущерба, отражающая размер материального ущерба, причиненного преступлениями имуществу различных форм собственности, динамику погашения ущерба во время предварительного следствия, а также до и после вступления приговора в законную силу.
Рассмотрение судебных дел в кассационной и надзорной инстанциях отражается в соответствующих учетно-статистических карточках (формы № 7, 10, 33, 34).
Правовая статистика В учреждениях, исполняющих уголовное наказание, статистическое наблюдение осуществляется на основе следующих документов первичного учета: личное дело осужденного, учетная карточка на осужденного, ранее отбывавшего наказание в местах лишения свободы и вновь поступившего в данное учреждение, и т.д.
В нотариальных конторах первичный учет ведется по реестру (списку), в котором регистрируются сведения о нотариальных действиях (удостоверение договоров, доверенностей, завещаний, выдача документов на право завещания, на право собственности на долю в общем имуществе и т.д.). Формы реестров регистрации нотариальных действий устанавливаются Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Для расчета многих показателей в правовой статистике требуются данные демографического характера. Статистическое наблюдение за демографическими процессами осуществляют органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС), отражая свою работу в книгах регистрации актов гражданского состояния (о рождении, смерти, заключении брака, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене фамилии, имени, отчества). На основании сведений, содержащихся в этих книгах, составляются статистические отчеты, которые имеют большое познавательное значение и используются наряду с правовой отчетностью для проведения социально-правовых исследований.
В судебно-экспертных учреждениях документами первичного учета являются учетные карточки по экспертному производству, регистрационные журналы и книги учета работы судебно-экспертных учреждений, отражающие виды судебных экспертиз, сроки их проведения и другие показатели работы этих учреждений.
Для отражения деятельности адвокатуры в юридических консультациях введены следующие документы статистического учета:
регистрационные карточки на совет, заявление, соглашение о ведении уголовных и гражданских дел. Эти документы одновременно являются и основной формой финансовой отчетности.
3.3. Учет административных правонарушений Выявляемые милицией административные правонарушения учитываются на региональном и федеральном уровнях.
Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции В ГИБДД учитываются нарушения правил безопасности дорожного движения, причем в государственную отчетность попадают только те правонарушения, которые привели к гибели или ранению людей.
Хотя такие последствия могут быть результатом как преступлений, так и административных правонарушений или невиновного причинения, но учитываются они вместе. Аналогично учитываются и показатели пожарной безопасности – в совокупности, независимо от того, в результате чего произошло правонарушение и какие последствия повлекло за собой.
Судами учитываются лица, привлеченные к административной ответственности (но не сами административные правонарушения).
Другие органы административной юрисдикции, различные ведомства и органы местного самоуправления также ведут статистический учет административных правонарушений, но этот учет является неполным и не очень надежным.
Система статистической отчетности правоохранительных органов и органов юстиции Статистическая отчетность (ежемесячная, полугодовая, годовая) органов внутренних дел, прокуратуры, налоговой полиции, таможенной службы, службы безопасности, военной прокуратуры и других органов юстиции представляет собой систему взаимосвязанных показателей, основанных на первичных документах учета (статистических карточках, журналах учета и других материалах), и позволяющих всесторонне отразить деятельность этих органов.
Существует около ста различных форм государственной и ведомственной статистической отчетности, которая формируется в различных правоохранительных органах.
Государственная статистическая отчетность разрабатывается Министерством внутренних дел и другими правоохранительными органами (в пределах их компетенции), согласовывается с Генеральной прокуратурой и утверждается постановлением Госкомстата РФ.
В соответствии с Законом РФ от 13 мая 1992 г. «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» за непредставление государственной статистической отчетности, искажение отчетных данных или нарушение сроков представления отчетности руководители и другие должностные лица учреждений и организаций независимо от форм собственности Правовая статистика привлекаются к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа в размере от трехкратного до десятикратного установленного законом размера минимальной оплаты труда.
Формирование статистической отчетности по преступности производится учетно-регистрационными подразделениями органов внутренних дел (информационными центрами МВД, ГУВД, УВД) путем обобщения в статистических отчетах всех взятых на централизованный учет преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления.
Статистическая отчетность по преступлениям, расследуемым органами прокуратуры, внутренних дел, налоговой полицией и таможенной службой, формируется ГИЦ МВД. Вся государственная статистическая отчетность органов внутренних дел, прокуратуры, налоговой полиции и таможенной службы обобщается в ГИЦ МВД РФ.
Статистическая отчетность по делам, расследуемым службой безопасности и военной прокуратурой, формируется ФСБ и органами военной прокуратуры, причем сведения о преступлениях, регистрируемых органами безопасности и военной прокуратуры, не попадают в общегосударственную статистическую отчетность.
Государственная статистическая отчетность правоохранительных органов Форма № 1 Отчет о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых Форма № 1-Г Единый отчет о преступности Форма № 2 Отчет о лицах, совершивших преступления Форма № 1- Отчет о следственной работе Форма П О работе прокурора Государственная статистическая отчетность правоохранительных органов состоит из следующих пяти отчетов:
1) Отчет о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях (форма № 1) отражает сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях за отчетный период. Кроме того, в отчете приводятся данные о расследованных преступлениях, соверУчет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции шенных отдельными категориями лиц, о нераскрытых преступлениях прошлых лет и т.д. Этот отчет предоставляется в МВД и Госкомстат РФ за первое полугодие и за год.
2) Единый отчет о преступности (форма № 1-Г) содержит сведения по всем видам преступлений, предусмотренных в Особенной части УК РФ (ст.105-360), соотнесенным с характеристиками преступлений и выявленных лиц. Этот отчет предоставляется в МВД и Госкомстат РФ за отчетный год.
3) Отчет о лицах, совершивших преступления (форма № 2), содержит данные о распределении лиц, совершивших преступления, по полу, возрасту, образованию, категории тяжести совершенного деяния и другим уголовно-правовым и социально-демографическим признакам, соотнесенным с различными видами преступлений.
Этот отчет предоставляется в МВД и Госкомстат РФ за полугодие и год.
4) Отчет о следственной работе (форма № 1-Е) характеризует работу следователей органов внутренних дел и прокуратуры, дознавателей (милиции, исправительных учреждений, госпожнадзора). В нем приводятся сведения по оконченным делам; по делам и протокольным производствам, оконченным следователями и органами дознания прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции; срокам расследования; по делам о преступлениях несовершеннолетних;
по наиболее опасным видам преступлений; дополнительным расследованиям; прекращенным делам и другие показатели. Отчет предоставляется в Генеральную прокуратуру и Госкомстат РФ за полугодие и за год.
5) Отчет о работе прокурора (форма П) отражает результаты деятельности прокурора по надзору: за исполнением законов различными органами власти; за законностью правовых актов, издаваемых различными министерствами и ведомствами и другими органами исполнительной власти; за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания, а также в местах лишения свободы и предварительного заключения. В отчете также содержатся сведения об участии прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел. В отдельный раздел выделена работа прокурора по рассмотрению и разрешению жалоб граждан. Данный отчет предоставляется в Генеральную прокуратуру и Госкомстат РФ за первое полугодие и за весь отчетный год.
Правовая статистика Ведомственная статистическая отчетность органов внутренних дел содержит более 60 форм, к которым относятся:
1) Отчет о состоянии преступности и результатах расследования преступлений (форма 1-А). Это ежемесячный наиболее полный отчет оперативного характера, содержащий общие сведения о преступности, сведения о преступлениях, предварительное следствие по которым обязательно (криминальная милиция) и необязательно (милиция общественной безопасности), об экономических преступлениях, о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, преступлениях, совершенных иностранцами и в отношении иностранных граждан, о лицах, совершивших преступления и другие данные по всем субъектам РФ.
2) Отчет о рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях (форма 2-Е);
3) Отчет о незаконном обороте, производстве и использовании наркотиков (форма 1-НОН, предоставляется в Интерпол);
4) Отчет о результатах деятельности органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью (форма 1-ОП);
5) Отчет о преступлениях, совершенных с помощью оружия (форма 1-ОР), и многие другие формы отчетности, отражающие различные стороны деятельности органов внутренних дел и прокуратуры.
Государственная статистическая отчетность судов первой инстанции (районных судов, а также областных судов и Верховного Суда РФ о рассмотрении уголовных и гражданских дел по первой инстанции) разрабатывается Министерством юстиции и утверждается Госкомстатом РФ и состоит из следующих основных форм:
Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел (форма № 1);
Отчет о рассмотрении судами дел об административных правонарушениях (форма № 1-АП);
Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению гражданских дел (форма № 2);
Отчет о работе судов по исполнению приговоров и решений (форма № 4).
В этих отчетах содержатся сведения о количестве и характере дел, рассмотренных судами, оперативности их рассмотрения, характере приговоров и решений, суммах материального ущерба от преступлений и его возмещения и т.д. Данные отчеты едины для Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции всех категорий судов и представляются ими два раза в год: за первое полугодие и за год.
Основные формы государственной статистической отчетности судов первой инстанции Форма № 1 Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению Форма № 1- Отчет о рассмотрении судами дел об административных Форма № 2 Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению Форма № 4 Отчет о работе судов по исполнению приговоров и решений Форма № 10 Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах наказания, особенностях применения уголовного наказания по наиболее тяжким преступлениям Форма № 11 Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления Форма № 12 Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте Форма № 10- Отчет о числе осужденных по каждой статье УК РФ Форма № 11-а Отчет о судимости по отдельным отраслям хозяйства На основе статистических карточек на подсудимых по всем делам, рассмотренных судами первой инстанции, в органах юстиции субъектов Федерации создаются электронные базы данных и следующие отчеты, предоставляемые в Министерство юстиции РФ на безбумажной основе:
Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах наказания, особенностях применения уголовного наказания, мерах наказания по наиболее тяжким преступлениям (форма № 10);
Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления (форма № 11);
Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте (форма № 12);
Отчет о числе осужденных по каждой статье УК РФ (форма № 10-а);
Отчет о судимости по отдельным отраслям хозяйства (форма № 11-а).
Правовая статистика Эти отчеты также представляются два раза в год. Отчеты форм № 10, 11 и 12 представляют особый интерес для анализа судимости, причин и условий, способствующих совершению преступлений, поскольку они содержат большое количество показателей уголовноправового и социально-демографического характера. Так, например, отчет формы № 10 отражает перечень групп преступлений по главам УК и их основных видов по статьям УК (по строкам) в соотношении с лицами (по графам), дела в отношении которых были прекращены, осужденными, в том числе по видам и мерам наказания, оправданными, признанными невменяемыми и т.д. В отчете формы № 11 тот же перечень групп и видов преступлений соотносится с подробной характеристикой осужденных (по месту жительства, возрасту, судимости, а также по отраслям хозяйства, где совершено преступление и т.д.).
Статистическая отчетность о работе по рассмотрению уголовных и гражданских кассационных и надзорных дел состоит из следующих отчетов:
Отчет о работе по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке (форма № 6);
Отчет о рассмотрении в кассационном и надзорном порядке дел с исключительной мерой наказания (смертной казнью) (форма № 6а);
Отчет о работе по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке (форма № 7);
Отчет о работе по рассмотрению уголовных дел в порядке надзора (форма № 8);
Отчет о работе по рассмотрению гражданских дел в порядке надзора (форма № 9);
Отчеты форм № 6, 7, 8 и 9 содержат, наряду с данными о работе кассационной и надзорной инстанций, сведения об отмене, изменении решений и приговоров, вынесенных судами первой инстанции, и позволяют, таким образом, судить о качестве работы данных судов.
Статистическая отчетность Верховного Суда РФ состоит из отчетов аналогичных форм, но отчеты по формам № 8 и 9 о работе основных подразделений ВС РФ (пленума, президиума, судебных коллегий) составляются отдельно по каждому подразделению. Ведение статистического учета и судебной статистки возложено на одно из подразделений Судебного департамента, учрежденного при Верховном Суде РФ.
Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции Наряду с отчетностью судов Министерство юстиции располагает статистической отчетностью органов юстиции (нотариальных контор, органов ЗАГС, коллегии адвокатов, судебно-экспертных учреждений), предназначенной не только для контроля над деятельностью данных органов, но и для проведения различных социальноправовые исследований.
Публикации данных правовой статистики. Сведения государственной и ведомственной статистической отчетности правоохранительных органов и судов публикуются в ежегодном статистическом сборнике «Преступность и правонарушения», содержащем несколько разделов:
раздел «Общая характеристика преступности» отражает сведения о распределении зарегистрированных преступлений, лиц, их совершивших, по субъектам РФ, по степени тяжести, по группам деяний и другим признакам в абсолютном и относительном (в расчете на 1000 человек населения) выражении;
раздел «Отдельные виды преступлений» освещает статистические данные об умышленных убийствах, о причинении тяжкого вреда здоровью, грабежах, кражах и других опасных деяниях;
раздел «Общая характеристика судимости» отражает сведения о судимости, осужденных, мерах наказания в целом и по отдельным видам преступлений;
а также другие разделы, в которых представлены сведения об аварийности на автотранспорте, состоянии пожарной безопасности и т.д., в том числе краткие данные о преступности и ее отдельных видах по странам СНГ.
Ежемесячно ГИЦ МВД РФ выпускаются сборники отчетов «О состоянии преступности и результатах расследования» и «Состояние преступности в России» (по форме № 1А), в которых представлен большой объем данных о криминологической ситуации и ее динамике в текущем году по России в целом и по субъектам Федерации.
Для самооценки темы 3 ответить на вопросы:
1. Правила построения системы единого учета преступлений.
2. Первичный учет объектов уголовно-правовой статистики.
Правовая статистика 3. Первичный учет преступлений.
4. Первичный учет лиц, совершивших преступления.
5. Документы первичного учета в судах первой инстанции.
6. Первичный учет в органах юстиции.
7. Основные формы государственной статистической отчетности правоохранительных органов.
8. Основные формы государственной статистической отчетности судов первой инстанции.
Тесты:
1. Система единого учета преступлений включает в себя:
а) первичный учет и регистрацию выявленных преступлений;
б) первичный учет и регистрацию лиц, совершивших преступления;
в) первичный учет уголовных дел;
г) все вышеперечисленные пункты.
2. Система единого учета преступлений строится в соответствии со следующими правилами:
а) регистрация преступлений по моменту возбуждения уголовного дела;
б) регистрация лиц, совершивших преступления, по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения;
в) регистрация преступлений, лиц, их совершивших, и уголовных дел по моменту возбуждения уголовного дела;
г) регистрация преступлений и лиц, их совершивших, по моменту выявления.
3. Система учета преступлений основывается на регистрации их:
а) по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения;
б) по моменту вынесения судом обвинительного приговора;
в) по моменту вступления обвинительного приговора в законную силу;
г) по моменту возбуждения уголовного дела.
Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции 4. Система учета лиц, совершивших преступления, основывается на регистрации их:
а) по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения;
б) по моменту вынесения судом обвинительного приговора;
в) по моменту вступления обвинительного приговора в законную силу;
г) по моменту возбуждения уголовного дела.
5. Правила единого учета преступлений распространяются на:
а) органы прокуратуры;
б) органы внутренних дел;
в) Федеральную службу безопасности;
г) органы военной прокуратуры.
6. Укажите, какой орган в соответствии с нормативным актом о едином учете преступлений осуществляет регистрацию преступлений, лиц, их совершивших, уголовных дел, а также ведение статистической отчетности по преступности:
а) органы прокуратуры;
б) органы внутренних дел;
в) районные суды;
г) Верховный суд.
7. Первичный учет и регистрация преступлений, по которым следствие и дознание производится органами безопасности и военной прокуратурой:
а) осуществляется по особым правилам, а данные не выходят за пределы этих органов;
б) осуществляется по общим правилам, но данные не выходят за пределы этих органов;
в) осуществляется по общим правилам;
г) осуществляется судами.
8. Если судом принято решение возбудить уголовное дело в частном порядке, то преступление учитывается:
а) самим судом;
б) прокуратурой;
в) органом, производившим дознание или расследование;
г) районным органом внутренних дел.
Правовая статистика 9. Преступление считается учтенным:
а) с момента внесения в соответствующие документы первичного учета;
б) с момента вступления обвинительного приговора в законную силу;
в) с момента регистрации в журнале учета преступлений;
г) с момента постановки его на централизованный учет.
10. Документы единого учета преступлений заполняются на основе:
а) материалов криминологического изучения преступности;
б) материалов средств массовой информации;
в) материалов уголовного дела;
г) материалов опроса населения об отношении к преступности.
11. Укажите форму наблюдения, при которой нижестоящее звено (районный суд, райгорпрокуратура и т.д.) обязано предоставить в установленные сроки вышестоящему органу соответствующие документально обоснованные сведения по единым утвержденным формам:
б) отчетность;
в) оперативный учет;
г) мониторинг.
12. Статистическая карточка на выявленное преступление заполняется:
а) следователем;
б) работником органа дознания;
в) прокурором;
13. Укажите основной источник информации для заполнения статистической карточки на подсудимого:
а) протокол судебного заседания;
б) свидетельские показания;
в) заключения экспертов;
г) приговор и обвинительное заключение.
Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции 14. Формирование статистической отчетности о преступности осуществляется на основе следующих документов:
а) статистических карточек первичного учета;
б) документов оперативного учета;
в) заявлений граждан о преступлении, совершенном в отношении их;
г) обвинительных заключений по уголовным делам.
15. Статистическая карточка на лицо, совершившее преступление, заполняется:
а) следователем;
б) работником органов дознания;
г) судьями первой и второй инстанций.
16. Статистическая карточка на подсудимого заполняется:
а) следователем;
б) работником органов дознания;
в) прокурором;
г) судьями первой и второй инстанций.
17. Статистическая карточка на гражданское дело заводится:
а) в день начала судебного рассмотрения дела;
б) в день поступления искового заявления;
в) в день вынесения судебного решения по делу;
г) в день обжалования вынесенного решения по делу в вышестоящей инстанции.
18. Статистическая карточка на исполнительное производство отражает:
а) работу судебных исполнителей по исполнению решения по гражданским делам;
б) работу судебных исполнителей по исполнению приговоров по уголовным делам;
в) работу судебных исполнителей по исполнению решения по гражданским делам и приговоров по уголовным делам в части возмещения материального ущерба;
г) деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы.
Правовая статистика 19. Документами первичного учета в учреждениях, исполняющих уголовное наказание, являются:
а) личное дело осужденного;
б) учетная карточка на исполнительное производство;
в) учетная карточка на осужденного, ранее отбывавшего наказание в местах лишения свободы и вновь поступившего в данное учреждение;
г) учетная карточка на уголовное дело.
20. Документами первичного учета в нотариальных конторах являются:
а) учетные карточки нотариальных действий;
б) книги учета работы нотариальных контор;
в) реестры регистрации нотариальных действий;
г) финансовая отчетность нотариальных контор.
21. В судебно-экспертных учреждениях документами первичного учета являются:
а) учетные карточки по экспертному производству;
б) статистические карточки на уголовное дело;
в) книги регистрации актов гражданского состояния;
г) регистрационные книги и журналы работы судебноэкспертных учреждений.
22. В юридических консультациях действуют следующие документы первичного статистического учета:
а) регистрационные карточки на совет;
б) регистрационные карточки на заявление;
в) регистрационные карточки на соглашение о ведении уголовных и гражданских дел;
г) учетные карточки на судопроизводство.
23. Нарушения правил дорожного движения учитываются:
а) органами внутренних дел;
г) местными органами самоуправления.
24. В государственную отчетность ГИБДД включаются:
а) все нарушения правил дорожного движения;
б) только те правонарушения, которые не повлекли за собой тяжелых последствий;
Учет и отчетность правоохранительных органов и органов юстиции в) только те правонарушения, которые привели к гибели или ранению людей;
г) нарушения правил дорожного движения пешеходами.
25. Административно-правовой учет, осуществляемый судами, ведется по следующим направлениям:
а) учет всех административных правонарушений;
б) учет мер административного воздействия;
в) учет лиц, привлеченных к административной ответственности;
г) учет мероприятий по борьбе с административными правонарушениями.
26. За формирование государственной статистической отчетности органов внутренних дел, прокуратуры, налоговой полиции и таможенной службы в нашей стране отвечает:
а) Госкомстат РФ;
27. За формирование статистической отчетности по делам, расследуемым службой безопасности и военной прокуратурой, отвечает:
а) Госкомстат РФ;
г) ФСБ и органы военной прокуратуры.
28. Государственная статистическая отчетность судов и органов юстиции формируется:
а) Госкомстатом РФ;
в) Минюстом РФ;
29. Укажите, в течение какого периода документы первичного учета хранятся в учетно-регистрационных подразделениях органов внутренних дел после составления на их основе статистической отчетности:
а) постоянно;
б) в течение одного года;
Правовая статистика в) в течение пяти лет;
г) документы первичного учета уничтожаются сразу после составления отчетности.
30. Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности:
а) моральная;
б) уголовная;
в) административная;
г) дисциплинарная.
Тема 4.
Статистическая сводка и группировка и способы представления данных Изучив тему 4, студент должен знать:
• понятие статистической сводки данных о правовых и юридически значимых явлениях и процессах;
• программу сводки данных правовой статистики;
• виды статистических группировок и особенности их применения в анализе социально-правовых явлений;
• виды статистических таблиц, применяемых для отражения социально-правовых явлений в статике и динамике;
• способы графического представления социальноправовых явлений в статике и динамике Уметь:
• правильно определять существенные признаки для группировки социально-правовых данных;
• строить статистические таблицы на основе данных правовой статистики;
• представлять тенденции изменения преступности и других социально-правовых явлений;
• использовать в практической работе методы графического отображения правовых и юридически значимых явлений.
Приобрести навыки:
• группировки первичных данных правовой статистики на основе различных группировочных признаков;
• анализа показателей статистических таблиц;
• графического изображения структуры и тенденций социально-правовых явлений.
Правовая статистика Содержание темы Статистическая сводка представляет собой научную обработку материалов статистического наблюдения, включающую в себя систематизацию и группировку первичных статистических сведений, внесение их в таблицы, подсчет групповых и общих итогов, расчет производных показателей для характеристики групп и объекта в целом (процентов, коэффициентов, средних).
Содержание программы статистической сводки. План статистической сводки.
По форме (способу) обработки статистических данных сводка может быть: децентрализованной, смешанной и централизованной.
Статистическая группировка – это процесс расчленения статистической совокупности на качественно однородные группы или объединения единичных случаев в качественно однородные группы по существенным для них признакам.
Выделение групп на основе количественного признака. Определение количества групп и величины интервала.
Выделение групп на основе качественного признака.
Значение метода группировок в правовой статистике.
Виды статистических группировок, применяемых в правовой статистике: типологические, структурные и аналитические.
Под типологической группировкой в правовой статистике понимают разделение качественно разнородной совокупности преступлений, преступников или других юридически значимых явлений на отдельные качественно однородные совокупности (группы, типы) по существенным качественным признакам с целью выявления и характеристики групп, однородных по существенным признакам. Альтернативные группировки. Классификации.
Структурной (или вариационной) называется группировка, в которой типически однородные группы разделяются по количественным признакам на группы, характеризующие их структуру по какому-либо варьирующему признаку.
Аналитические (факторные) группировки позволяют исследовать взаимосвязи и зависимости между изучаемыми правовыми явлениями и их признаками (факторами). Факторные признаки. Результативные признаки.
Простая группировка. Сложная группировка. Комбинационная группировка.
Первичные и вторичные группировки.
Главные элементы статистической таблицы: подлежащее, сказуемое, строки и графы. Подлежащее таблицы – объект изучения или перечень единиц совокупности, которые характеризуются в таблице цифрами. Сказуемое – это совокупность показателей, которыми характеризуется объект изучения (подлежащее таблицы).
Обязательные реквизиты таблицы: заголовок (общее наименование), названия подлежащего и сказуемого, их групп и разделов, сведения о единицах измерения, о территориальных и временных границах приведенных в таблице данных.
Таблицы подразделяются в зависимости от вида подлежащего:
по количественному признаку – на простые, групповые и комбинационные; по качественному признаку – на типологические, вариационные и аналитические.
Графиком называют наглядное изображение статистических величин при помощи геометрических линий и фигур (диаграмм) или географических карт-схем (картограмм).
Обязательные реквизиты графика: заголовок, словесные пояснения, содержащие наименования масштабных шкал, единиц измерения, расшифровку условных обозначений и т.д.
Основные элементы графика: графический образ, поле графика, пространственные ориентиры, масштабные ориентиры.
Виды графиков и их применение в правовой статистике.
Цели изучения темы 1. Формирование представления о статистической сводке данных правовой статистики.
2. Приобретение навыков группировки показателей правовой статистики.
3. Изучение способов представления данных правовой статистики.
4. Приобретение опыта применения графического метода в анализе преступности и других социально-правовых явлений.
Задачи изучения темы 1. Знание определения статистической сводки и этапов ее проведения в исследовании правовых и юридически значимых явлений и процессов.
2. Ознакомление с различными видами группировок, применяемых в практике правовой статистики.
Правовая статистика 3. Раскрытие методики построения статистических таблиц для представления социально-правовых показателей.
4. Построение графических изображений статистико-правового материала.
Изучив тему, необходимо акцентировать внимание на следующих понятиях • статистическая сводка;
• программа статистической сводки;
• статистическая группировка;
• группировочные признаки;
• виды статистических группировок;
• статистическая таблица;
• виды статистических таблиц;
• основные элементы графика.
Порядок изучения темы • проработать теоретический материал, • выполнить практическое задание • ответить на вопросы тестов.
Методические указания Вопросы темы:
1. Понятие сводки и группировки статистических данных.
2. Виды статистических группировок.
3. Табличный способ представления данных правовой статистики.
4. Графический способ представления данных правовой статистики.
При изучении первого вопроса:
Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 4.1. материалов курса «Правовая статистика». Попытайтесь разобраться самостоятельно в понятии «статистическая сводка». Вы должны четко представлять различные этапы, включаемые в программу статистической сводки данных правовой статистики. Разберитесь в способах статистической сводки. В каком порядке обрабатывается первичный статистический материал при каждом из способов сводки? Какой из способов статистической сводки наиболее распространен в правоохранительных органах и органах юстиции?
При изучении вопроса необходимо понять, как производится группировка статистического материала. Акцентируйте внимание на отборе группировочных признаков. Вы должны уметь правильно выбирать необходимые группировочные признаки, вытекающие из реально существующих закономерностей.
При изучении второго вопроса:
Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 4.2. материалов курса «Правовая статистика». При изучении данного вопроса необходимо знать, как различаются группировки правовых явлений, понимать разграничения между типологическими и структурными группировками, уметь производить аналитические группировки правовых статистических данных. Обратите внимание на то, в каких случаях и для решения каких задач исследования применяются конкретные виды группировок.
Акцентируйте свое внимание на формировании комбинационных группировок. Попытайтесь самостоятельно разобраться в методе вторичных группировок.
При изучении третьего вопроса:
Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 4.3. материалов курса «Правовая статистика». Вам нужно разобраться в способах построения статистических таблиц. Акцентируйтесь на содержании статистической таблицы и на требованиях, которые предъявляются к надлежащему оформлению таблицы.
Разберитесь, как подразделяются статистические таблицы по виду подлежащего: по количественному и по качественному признаку.
Обратите внимание на возможности, которые дают простые, групповые и комбинационные таблицы для анализа социально-правовых явлений.
При изучении четвертого вопроса:
Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 4.4. материалов курса «Правовая статистика». В этом вопросе вам нужно акцентировать свое внимание на правилах построения графических изображений социально-правовых явлений и основных элементах графиков.
Правовая статистика Вы должны представлять, какие конкретные виды графиков наиболее показательны при отображении тех или иных изменений в состоянии и развитии правовых и юридически значимых явлений.
Дополнительная литература:
1. Теория статистики. Учеб. для вузов / Под ред. Р.А. Шмойловой.
2. Герчук Я.П. Графические методы в статистике. – М., 1968.
3. Иванов О.В. Теория статистической группировки. – М., 1992.
4. Лунеев В.В. Юридическая статистика. – Гл. 7. – С. 154-203.
5. Савюк Л.К. Правовая статистика. – Гл. 5-6. – С. 266-283, 299-320.
4.1. Понятие сводки и группировки статистических данных В результате статистического наблюдения (первой стадии статистического исследования) получают статистическую информацию, представленную огромным количеством первичных сведений, отраженных в статистических карточках, учетных журналах и других первичных документах. Все эти сведения характеризуют лишь отдельные единицы исследуемой совокупности (например, пол, возраст, национальность, образование и другие признаки, характеризующие отдельных лиц, совершивших преступления). С помощью разрозненных сведений нельзя сделать выводы об объекте исследования в целом.
Для того чтобы дать сводную характеристику правовым и юридически значимым явлениям и процессам, необходимо привести материалы статистического наблюдения (разнообразные данные об отдельных правонарушителях, преступлениях, уголовных делах, гражданских исках и т.д.) в определенный порядок, систематизировать, что достигается на втором этапе статистического исследования, называемом статистической сводкой.
Статистическая сводка представляет собой научную обработку материалов статистического наблюдения, включающую в себя систематизацию и группировку первичных статистических сведений, внесение их в таблицы, подсчет групповых и общих итогов, расчет производных показателей для характеристики групп и объекта в целом (процентов, коэффициентов, средних).
Статистическая сводка позволяет перейти от первичных материалов из статистических карточек, журналов учета и т.д. к обобщающей характеристике совокупности в целом (от отдельных преСтатистическая сводка и группировка и способы ступлений к преступности как социально-правовому явлению и т.п.), осуществлять анализ и прогнозировать развитие изучаемых явлений и процессов.
Статистическая сводка не менее важна, чем статистическое наблюдение, так как неправильная обработка материалов может привести к утрате первоначального (истинного) смысла первичных данных. Поэтому статистическая сводка должна проводиться по определенной программе и плану.
Программа статистической сводки включает следующие этапы:
разработка системы показателей, характеризующих преступность или другое социально-правовое явление в целом и его отдельные группы;
статистическая группировка полученных данных;
подсчет групповых и общих итогов (техника (вручную, на ЭВМ) и способы сводки);
разработка макетов сводных статистических таблиц для представления результатов сводки (например, форм статистической отчетности).
Содержание программы сводки определяется задачами конкретного статистического исследования.
План статистической сводки содержит информацию о последовательности и сроках выполнения отдельных этапов сводки, ее исполнителях и порядке представления результатов.
По форме (способу) обработки статистических данных сводка может быть децентрализованной (документы первичного учета сводятся на местах и в вышестоящий орган направляются уже в окончательном варианте), смешанной (обработка первичного материала осуществляется частично на местах и завершается полностью в вышестоящем органе) и централизованной (первичные данные обрабатываются в центральном органе, например Госкомстате РФ или ГИЦ МВД РФ).
Наиболее распространенной в правоохранительных органах и органах юстиции является смешанная форма сводки. Местными органами внутренних дел, прокуратурой или судом на основании первичных документов составляется отчетность, которая обобщается по региону на уровне субъекта Федерации, а затем ведомственная обработка данных завершается в ГИЦ МВД РФ, Генеральной прокураПравовая статистика туре или Министерстве юстиции РФ, и в виде государственной статистической отчетности предстает в Госкомстат РФ, где обобщается вместе с отчетностью по другим отраслям.
казателей Количественные В основе сводки любого статистического материала всегда лежит группировка (объединение в группы) отдельных единиц совокупности.
Статистическая группировка – это процесс расчленения статистической совокупности на качественно однородные группы или объединения единичных случаев в качественно однородные группы по существенным для них признакам.
Например, группировка преступлений по видам, категориям тяжести, способам совершения, объекту посягательства (против личности, государства, в сфере экономики и т.д.) и т.п. Отбор существенных (группировочных) признаков определяется целями и задачами исследования. При этом правильный отбор таких признаков является очень важным моментом, поскольку применение различных приемов группировок при анализе одного и того же статистического материала может привести к совершенно противоположным выводам. Поэтому для выявления закономерностей развития правовых явлений и процессов необходимо применять такие группировочные признаки, которые вытекают из реально существующих закономерностей.
Группировочными признаками могут выступать качественные или количественные признаки изучаемого явления.
Выделение групп на основе количественного признака (возраст лиц, совершивших преступления, количество судимостей, число соучастников в совершении преступления, сроки лишения свободы, сроки расследования и т.п.) состоит в определении общего количества групп с учетом минимального и максимального значений признака (величины интервала) в каждой группе (с учетом перехода количественного изменения признака в новое качество).
При решении вопроса о количестве групп и величине интервала необходимо руководствоваться особенностями и сущностью изучаемого явления. Причем, чем больше будет образовано групп, тем меньше будут интервалы, и наоборот. Интервалы могут равными и неравными. При исследовании правовых явлений и процессов могут применяться неравные интервалы (возрастающие, убывающие), но в каждую группу должно входить достаточно большое число единиц исследуемой совокупности в соответствии с требованием закона больших чисел. В некоторых случаях целесообразно применять группировки с равными интервалами, например при распределении правонарушителей по возрастным группам.
Пример группировки по такому количественному признаку, как возраст лиц, совершивших преступления, дан в табл. 4.
Правовая статистика Распределение лиц, совершивших преступления, по возрасту во время совершения преступления по России Интервалы групп могут быть закрытыми (когда указаны и верхняя и нижняя границы интервала) и открытыми (когда указана одна из границ: либо верхняя, если это первый интервал, либо нижняя, если это последний интервал).
Если группировочными признаками выступают качественные (атрибутивные) признаки (пол преступника, его образование и т.д.), то, при всей внешней простоте, образование групп требует глубокого анализа качественной природы изучаемого явления, чтобы в основание группировки легли именно существенные для конкретного исследования признаки (табл. 5).
Состав лиц, совершивших преступления по России Выявлено лиц, совершивших преступления – в том числе:
В официальной статистической отчетности правоохранительных органов количественные и качественные группировочные признаки уголовно-правового и криминологического характера заложены в соответствующих отчетных формах органов внутренних дел, прокуратуры, суда, налоговой полиции, таможенной службы.
Метод группировок позволяет разрабатывать и обобщать первичный статистический материал, представлять его в компактном, удобном для анализа виде. Он создает основу для расчета сводных статистических показателей по группам, изучения структуры совокупности и взаимосвязей между ее признаками, для последующей сводки и анализа данных, характеризующих изучаемые правовой статистикой явления и процессы.
Метод группировок применяется в правовой статистике для решения следующих задач:
• выявление качественно однородных совокупностей (социально-правовых типов, групп, категорий) правовых явлений;
• изучение структуры правовых явлений и происходящих в них структурных сдвигов;
• выявление и исследование взаимосвязей и взаимозависимостей между отдельными признаками явлений, либо между отдельными явлениями (в частности, между правонарушениями и различными социальными явлениями, их определяющими).
4.2. Виды статистических группировок В практике правовой статистики применяют три вида группировок: типологические, структурные и аналитические.
Под типологической группировкой понимают разделение качественно разнородной совокупности преступлений, преступников или других юридически значимых явлений на отдельные качественно однородные совокупности (группы, типы) по существенным качественным признакам с целью выявления и характеристики групп, однородных по существенным признакам (табл. 6).
Примерами типологической группировки в уголовно-правовой статистике могут служить группировки преступлений по категориям тяжести (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие), формам и видам вины (умышленные (которые, в свою очередь, подразделяются на преступления, совершенные с прямым или косвенПравовая статистика ным умыслом) и неосторожные (подразделяются на преступления, совершенные по легкомыслию или небрежности)), сферам деятельности (экономические, социальные и др.); группировка наказаний по видам (штраф, исправительные работы, лишение свободы на определенный срок и др.); распределения лиц, совершивших преступления, по полу (мужчины, женщины), судимости (ранее судимые и несудимые) и т.д.
Наиболее распространенные типологические группировки в гражданско-правовой статистике – это деление гражданских дел по категориям или по отраслям права (трудовые, жилищные, семейные, имущественные, об авторском праве, о наследовании, о защите чести и достоинства и др., которые в свою очередь группируются по характеру спора); по видам истцов и ответчиков (физические или юридические лица, которые делятся на предприятия, организации и учреждения различных форм собственности и пр.), по результатам рассмотрений (рассмотрено с вынесением решения, прекращено, оставлено без рассмотрения, передано в другие суды), характеру решений и санкций.
Число зарегистрированных преступлений по России Всего зарегистрировано убийство и покушение на убийство преступления, связанные с незаконным оборотом нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств из них повлекшие по неосторожности смерть человека Группировка по качественному признаку, когда имеется только два значения этого признака, причем взаимоисключающих (например, группировка по полу, приведенная в табл. 5), называется в статистике альтернативной.
Некоторые типологические группировки переходят в классификации, имеющие устойчивый характер классов и групп, образованных на основе сходства и различия единиц изучаемого объекта.
Классификация выступает в роли своеобразного статистического стандарта, устанавливаемого на определенный промежуток времени в соответствии с положениями правовой науки и на основе установленных в законе правовых признаков. Так, например, классификации заложены в 13 справочниках ГИЦ МВД РФ (справочник № 1 – классификатор отраслей, справочник № 2 – место совершения преступления и т.д.).
Структурной (или вариационной) называется группировка, в которой типически однородные группы (выделенные с помощью типологической группировки) разделяются по количественным признакам на группы, характеризующие их структуру по какомулибо варьирующему признаку.
Анализ структурных группировок в правовой статистике позволяет исследовать изменение структуры (структурные сдвиги) типически однородных групп преступлений, правонарушителей, гражданских исков и других правовых явлений. Например, с помощью структурных группировок изучают распределение преступников по возрасту, срокам лишения свободы, числу судимостей; распределение преступлений по сферам и объектам преступного посягательства, регионам и развитие этих явлений во времени (табл. 7).
Правовая статистика Структура экономической преступности (РФ, число выявленных преступлений) Выявлено преступлений – всего, хозяйственные, в сфере Аналитические (факторные) группировки позволяют исследовать взаимосвязи и зависимости (в том числе и скрытые) между изучаемыми правовыми явлениями и их признаками (факторами).
В статистике признаки, оказывающие воздействие на другие признаки, зависящие от них, называются факторными, а те, которые изменяются под воздействием факторных признаков – результативными.
Взаимосвязь проявляется в том, что под воздействием факторного признака (например, пьянства, безработицы и т.п.) изменяется значение результативного признака (преступности). В основе аналитической группировки лежит факторный признак, а каждая выделенная группа характеризуется значениями результативного признака. С целью определения тесноты или силы связи между изучаемыми признаками (явлениями) в аналитических группировках используют методы математической статистики (например, корреляционно-регрессионный анализ).
При анализе правовых и юридически значимых явлений в зависимости от целей и задач исследования применяются все виды рассмотренных группировок, причем, очень часто все три вместе взятые (например, при комплексном анализе). Так, для установления степени общественной опасности и тяжести преступлений мы должны применить типологическую группировку: разделить преступления на группы по категориям деяний (преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие). Для характеристики результативности работы различных правоохранительных органов (органов внутренних дел, прокураты, налоговой полиции, таможенной службы, службы безопасности) мы можем применить структурную (вариационную) группировку, что позволит исследовать изменение (варьирование) процента раскрываемости по этим ведомствам. Для выяснения причин роста или снижения преступности в каком-либо регионе мы должны применить целый ряд аналитических группировок.
В зависимости от задач анализа и степени сложности изучаемого явления применяемые группировки могут быть простыми, сложными, комбинационными, первичными и вторичными.
Простой называется группировка по одному признаку (например, распределение преступников по возрастным группам).
Сложной называется группировка по двум или нескольким признакам.
Комбинационной называется группировка если в основе группировки лежит несколько признаков, взятых в комбинации (иерархии). Группы, сформированные по одному признаку, делятся затем на подгруппы по второму и т.д. признаку. Если добавить подгруппы по полу в группировку преступников по возрастным группам, то получится комбинационная группировка. Комбинационные группировки позволяют решать многие задачи: и выделения типов, и изучения структурных изменений, и выявления связей между исследуемыми признаками. Однако при применении комбинационных группировок следует учитывать, что чрезмерное дробление информации приводит к затруднению анализа.
Группировки, которые производятся на основе первичного статистического материала, относятся к первичным группировкам.
Но иногда имеющиеся группировки не отвечают требованиям анализа, например, они могут быть несопоставимы из-за различного Правовая статистика количества интервалов или различных границ интервалов. Приведение группировок к сопоставимому виду осуществляется на основе метода вторичных группировок.
Вторичная группировка представляет собой образование новых групп на основе ранее осуществленной группировки. Это осуществляется двумя способами: путем объединения (укрупнения) первоначальных интервалов и путем долевой перегруппировки (на основе закрепления за каждой группой определенной доли единиц совокупности).
Использование в правовой статистике различных видов группировок, в том числе с использованием данных и других отраслей статистики, существенно расширяет возможности исследования преступности и деятельности правоохранительных органов по ее предупреждению.
Табличный способ представления данных правовой статистики Результаты статистической сводки и группировки представляются, как правило, в виде статистических таблиц и графиков, представляющих собой наглядное, рациональное и систематизированное изложение материалов статистического наблюдения.
Заголовок таблицы (общее наименование) Сказуемое заголовки Основу статистической таблицы составляют ее главные элементы: подлежащее, сказуемое, строки и графы (рис.1).
Подлежащее – это объект изучения или перечень единиц совокупности, которые характеризуются в таблице цифрами. Как правило, подлежащее статистической таблицы располагается в крайней левой графе в наименовании строк.
Сказуемое – это совокупность показателей, которыми характеризуется объект изучения (подлежащее таблицы). Сказуемое отражает содержание граф и дается в обычно в верхних заголовках правее подлежащего. Расположение подлежащего и сказуемого может меняться местами в зависимости от способа представления данных.
Содержание строк подлежащего и граф сказуемого может размещаться по принципу: от частного к общему либо наоборот.
Итоговые показатели обычно размещаются в последней строке или графе. Однако в зависимости от целевого назначения таблицы и требований ее наглядности итоговые показатели могут быть приведены и в первой строке или графе.
Строка отражает расположение числовых данных по горизонтали таблицы, а графа (столбец, колонка) – по вертикали. На пересечении строк и граф образуются клетки, в которых и размещается цифровая информация.
Строки и графы таблицы могут нумероваться порядковыми числами или обозначаться буквами по алфавиту. Это упрощает пользование таблицей, особенно если таблица большая (некоторые таблицы могут занимать несколько листов).
Обязательными реквизитами таблицы являются: заголовок (общее наименование), названия подлежащего и сказуемого, их групп и разделов, сведения о единицах измерения, о территориальных и временных границах приведенных в таблице данных и другие необходимые сведения, привязывающие таблицу к конкретному содержанию данных, времени и пространству.
Статистическая таблица должна быть компактной, лаконичной и точной, т.е., с одной стороны, содержать все необходимые показатели, а с другой содержать аналитическое изложение только тех результатов наблюдения, которые непосредственно отражают исследуемое социально-правовое явление в статике и динамике.
К таблицам могут даваться примечания, содержащие пояснения о методике получения, полноте приводимых в таблице данных и т.д.
Правовая статистика Все приведенные в статистической таблице данные должны иметь одинаковую степень точности (или целые числа, или целые с десятыми или сотыми долями). Некоторые статистические показатели (например, среднегодовые темпы прироста (снижения) преступности, судимости и др. юридически значимых явлений) традиционно приводятся с точностью до сотых долей. Аналогичные требования предъявляются при работе с именованными числами, исчисляемыми в миллионах, тысячах, сотнях или единицах.
Если за какой-то период времени или по какому-либо признаку не имеется данных, то в клетке вместо цифр обычно ставится многоточие или пометка «нет данных». Если какие-либо данные отсутствуют по объективным причинам (например, нет данных по отдельным видам преступлений, которых не было в уголовном законодательстве до принятия нового УК), то в соответствующих клетках ставится прочерк (тире).
Вид таблицы определяется в зависимости от вида ее подлежащего. По количественному признаку таблицы подразделяются на простые, групповые и комбинационные; по качественному признаку – на типологические, вариационные и аналитические.
По качественному признаку По количественному признаку Связь между Связь между Связь подлежащим и подлежащим и между Связь меж- Связь одним из при- нескольким призна- ду частями между В подлежащем простой таблицы нет группировки единиц совокупности, и данные представляются в виде простого перечня единиц какого-либо признака. Простые таблицы могут быть хронологическими, перечневыми и территориальными.
Число зарегистрированных в России преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков Подлежащее простой хронологической таблицы строится по временному принципу (даны периоды времени – годы, кварталы и т.д. – табл.8). Подлежащее простой перечневой таблицы формируется по видовому признаку (перечень однородных признаков, составляющих единый объект изучения, например, перечень ступеней образования: начальное, среднее, высшее и т.д.). В подлежащем простой территориальной таблицы приводятся различные территории (районы, города, области табл. 9).
Число зарегистрированных преступлений по отдельным регионам Российской Федерации Различные простые таблицы могут сочетаться между собой, образуя перечневые хронологические или территориальные хронологические таблицы.
Простые таблицы дают лишь общее представление об изучаемой совокупности и носят чисто описательный характер. Сказуемое во всех простых таблицах, как правило, одно. С помощью простых таблиц нельзя определить типы изучаемых явлений, их структуру, взаимосвязи между характеризующими их признаками.
Правовая статистика Большие возможности для анализа дают групповые и комбинационные таблицы.
Групповой называется таблица, в подлежащем которой приводится группировка единиц совокупности по какому-либо одному количественному или качественному признаку (табл. 10). Сказуемое групповой таблицы может быть сложным, отражающим различные стороны подлежащего.
Число осужденных в России в возрасте до 30 лет, Осуждено – всего преступления против собственности из них кража убийство умышленное причинение тяжкого вреда здоровью изнасилование незаконные действия и нарушения правил обращения с наркотическими веществами и психотропными средствами хулиганство Групповые таблицы в гражданско-правовой статистике могут быть построены на основе разделения гражданских дел, рассмотренных судами, на трудовые, жилищные, семейные, имущественные, финансовые и др., которые в свою очередь могут подразделяться по результатам рассмотрения дел (иск удовлетворен, в иске отказано, иск оставлен без рассмотрения) и т.д.
В комбинационных таблицах правовые и юридически значимые явления характеризуются с помощью нескольких признаков, отраженных как в подлежащем, так и в сказуемом (табл.11).
Преступления экономической направленности в том числе:
предварительное рым обязательно из них:
кие связанные с: потребительским рынком финансовокредитной системой внешнеэкономической деятельностью Против собственности в том числе:
растрата Правовая статистика ской деятельности в том числе:
принимательство изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг незаконный оборот драгоценных камней или жемчуга Против интересов ческих и иных организациях в том числе:
подкуп службы в органах местного самоуправления в том числе: