«УДК 349.2(470)(075.8) ББК 67.405 П27 Р е ц е н з е н т ы: д-р юрид. наук, проф. В. И. Попов (Южно-Уральский государственный университет) д-р юрид. наук, проф. С. Ю. Чуча (Омский государственный университет) Передерин, ...»

Об утверждении разъяснения об использовании централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений, на установление руководителями этих учреждений выплат стимулирующего характера : приказ Минздравсоцразвития РФ от 27 ноября 2008 г. // БТСЗ РФ. — 2009. — № 2.

Глазырин В. В. Оплата и нормирование труда / В. В. Глазырин // Хозяйство и право. — 2002. — № 8.

Дукаев П. К. Выплата заработной платы — не реже чем каждые полмесяца / П. К. Дукаев // ТП. — 2008. — № 11.

Куренной А. М. Правовое регулирование заработной платы / А. М. Куренной // ТП. — 1998. — № 1.

Кучма М. И. Оплата труда и нормирование / М. И. Кучма // Человек и труд. — 2003. — № 9.

Пресняков М. В. Реализация принципов равенства и справедливости при оплате труда работников бюджетной сферы / М. В. Пресняков, С. Е. Чанов // ТП. — 2008. — № 2.

Процевский А. И. Заработная плата и эффективность общественного производства / А. И. Процевский. — Харьков, 1975.

Саликова Н. М. Оплата труда в Российской Федерации / Н. М. Саликова. — Екатеринбург, 2003.

Сенников Н. М. О некоторых правовых проблемах введения новой системы оплаты труда работников образования / Н. М. Сенников // ТП. — 2008. — № 3.

Соловьев А. В. Нормирование труда : проблемы правового обеспечения / А. В. Соловьев // ТП. — 2004. — № 8.

Яковлев Р. А. Особенности организации оплаты труда работников в особых условиях / Р. А. Яковлев // ТП. — 2002. — № 6.

17*

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

1. Понятие и виды гарантий и компенсаций.

2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность.

3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных и общественных обязанностей.

4. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

5. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.

6. Иные виды гарантий и компенсаций.

При изучении данной темы студенту необходимо, прежде всего, ознакомиться с содержанием ст. 164 ТК РФ, в которой дается легальное определение гарантий и компенсаций.

Под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Гарантии могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы (должности), предоставление другой работы), так и материальный (например, сохранение среднего заработка на период ученического отпуска, ежегодного отпуска, служебной командировки) характеры.

Компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работниками затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК и другими ФЗ.

Таким образом, основная цель компенсационных выплат заключается в возмещении расходов, понесенных работником в связи с исполнением трудовой функции. Компенсации, как правило, выплачиваются в денежной форме. Они могут выплачиваться как отдельно, так и одновременно с предоставлением гарантий, например, в случае сдачи крови и ее компонентов.

Перечень основных случаев предоставления гарантий и компенсаций закреплен в ст. 165 ТК РФ. Важно уяснить, что данный перечень не является исчерпывающим. Имеется значительное количество федеральных законов, которые предусматривают гарантии и компенсации для отдельных категорий работников (инвалидов, шахтеров, лицам, подвергшихся радиационному воздействию, ветеранам и другим). Необходимо также помнить, что дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами.

Следует подробно разобраться с правилами предоставления работодателем гарантий и компенсаций.

Во-первых, в отдельных случаях работодатель предоставляет работнику гарантии и компенсации (например, при направлении работника в служебную командировку, совмещении работы с обучением и т.п.). В таких случаях за работником сохраняется место работы (должность), сохраняется средний заработок на период отсутствия работника.

Во-вторых, в некоторых случаях работнику предоставляются только гарантии (сохранение места работы (должности)) при выполнении государственных, общественных обязанностей. Например, в период участия в мероприятиях по обеспечению гражданами исполнения воинской обязанности.

В-третьих, в ряде случаев работодатель предоставляет гарантии, компенсации (сохранение места работы (должности) и среднего заработка на период освобождения от работы) и, кроме того, работник получает дополнительно компенсационное вознаграждение за счет средств федерального бюджета (например, арбитражные заседатели).

В-четвертых, в отдельных случаях предоставление гарантий и компенсаций работодателем регламентируется коллективным договором, например, членам выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций для участия в качестве делегатов на профсоюзных конференциях и краткосрочной профсоюзной учебы.

Рассматривая и анализируя гарантии и компенсации, предоставляемые работникам при направлении их в служебную командировку, другие служебные поездки и переезды на работу в другую местность, следует прежде всего ознакомиться с Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г.; разобраться с правилами направления в служебную командировку, порядком компенсации расходов, связанных с командировкой; обратить внимание на то, что размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Особое внимание следует уделить вопросам, связанным с возмещением расходов в связи со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера. В связи с этим надо тщательно ознакомиться с содержанием ст. 1681 ТК РФ. Следует обратить внимание на то, что размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами, могут также устанавливаться трудовым договором.

При изучении вопроса о предоставлении гарантий и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей необходимо ознакомиться с законодательством, которое устанавливает их для отдельных категорий работников, выполняющих те или иные обязанности, не связанные с трудовой функцией. К таким работникам относятся: арбитражные заседатели; свидетели; переводчики; специалисты, эксперты; понятые; потерпевшие; лица, проходящие военные сборы или альтернативную службу;

члены Общественной палаты; граждане, приглашенные на заседание парламентской комиссии для дачи объяснений по расследуемым ею фактам и обстоятельствам; граждане, обратившиеся в КС РФ; лица, зарегистрированные в качестве кандидатов в депутаты; доверенные лица кандидата в депутаты; члены избирательных комиссий; работники, участвующие в переговорах с работодателем, и др.

Следует обратить внимание на гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы; комиссии по трудовым спорам; примирительные комиссии и другие представительные органы работников, а также на гарантии, предусмотренные для работников, избранных на выборные должности в государственных органах и органах местного самоуправления.

Студенту необходимо детально ознакомиться с гарантиями и компенсациями, предоставляемыми работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях различного уровня. В связи с этим требуется тщательное изучение содержания правовых положений, закрепленных в ст. 173—177 ТК РФ.

Особое внимание следует уделить усвоению гарантий и компенсаций, которые предоставляются работникам в связи с расторжением трудового договора по отдельным основаниям, закрепленным в ТК.

Завершить изучение данной темы необходимо усвоением иных видов гарантий и компенсаций. К ним, в частности, относятся гарантии: при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу;

при временной нетрудоспособности; гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании; направляемым на медицинский осмотр (обследование); гарантии и компенсации в случае сдачи работником крови и ее компонентов; гарантии и компенсации направляемым для повышения квалификации. Очень важно усвоить правовой механизм предоставления указанных выше гарантий и компенсаций.

1. В связи со спором, возникшим между работодателем и представительным органом работников по поводу предоставления гарантий и компенсаций, работникам, исполняющим государственные и общественные обязанности, направляемым в служебные командировки, и в других случаях работодатель обратился за разъяснением в государственную инспекцию труда и попросил письменно ответить на следующие вопросы:

— что понимается в трудовом законодательстве под гарантиями?

— что следует понимать под компенсациями?

— в каких случаях действующее трудовое законодательство предоставляет гарантии и компенсации?

— какие компенсации установлены при осуществлении избирательного права?

— какие компенсации установлены для депутатов законодательных органов субъектов РФ?

— кому предоставляются компенсации при вызове в правоохранительные органы?

— какие компенсации предоставляются работникам, участвующим в спортивных соревнованиях?

— какие компенсации установлены для работников, проходящих медицинское обследование?

— какие гарантийные выплаты полагаются работникам, повышающим свою квалификацию и образование?

— могут ли гарантийные выплаты и компенсации устанавливаться законодательством субъекта РФ и локальными нормативными актами?

Дайте письменный ответ от имени правовой инспекции труда.

2. По поводу предоставления компенсации в юридический отдел организации обратились за разъяснением:

— газосварщик Кренов, которому было отказано в выплате суточных и расходов по найму жилого помещения на том основании, что он был командирован по месту жительства родителей жены и целый месяц жил у них;

— слесарь-инструментальщик Лесков, который переведен на работу из другой организации, но ему отказано в выплате расходов, связанных с переездом на другую работу;

— крановщицы Караулова и Фролова, которым отказано в оплате расходов, связанных с поездкой на областной смотр художественной самодеятельности;

— медсестра Назарова, которой не выплатили заработную плату за время работы в областной призывной комиссии;

— грузчик Кульбакин, который по инициативе родителей переведен на неполный рабочий день (в связи с сокращением объема работ) и трудится в таком режиме второй месяц, но ему не доплачивают заработную плату до среднего месячного заработка;

— инженер Дорохин, который в течение полутора лет находился в отпуске по уходу за ребенком, но ему не выплатили соответствующее пособие;

— экспедитор Целовальников, которому отказано в возмещении расходов, связанных с поездкой в командировку на личном транспорте.

Что понимается в трудовом законодательстве под гарантиями и компенсациями? В каких случаях гарантии и компенсации предоставляются в обязательном порядке? Какие гарантии и компенсации предусмотрены федеральными законами? Дайте разъяснение от имени юридического отдела.

3. Какие гарантии и компенсации и в каком размере полагаются следующим работникам: менеджеру по ассортименту Мутасову, направленному в служебную командировку в районы Крайнего Севера;

инженеру-конструктору Украинцеву, переведенному из Воронежа в Магадан с семьей, состоящей из жены, двух детей от разных браков, тещи и тестя; бухгалтеру Ярошинской, обучающейся на вечернем отделении экономического факультета Воронежского госуниверситета; инженеру по технике безопасности Бубличенко, исполняющему обязанности присяжного заседателя в течение одного месяца;

преподавателю Жигулину, который трижды вызывался в качестве свидетеля по уголовному делу в федеральный суд; директору муниципального предприятия Малькову, избранному депутатом законодательного органа субъекта РФ, за время работы в ее сессиях и комиссии по образованию; фрезеровщику Волкову, призванному на военные сборы на три месяца и направленному для их прохождения в воинскую часть, находящуюся в другой местности; нормировщице Лаврухиной, находящейся в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы; охраннику Меркулову, являющемуся постоянным донором; библиотекарю Поминовой, направленной в медицинское учреждение на обследование; доценту Шлыкову, направленному на повышение квалификации в институт международных отношений, находящийся в г. Москве.

Какими нормативными правовыми актами устанавливаются гарантии и компенсации для указанных выше работников?

4. Механик организации «Автоваз» Богданов, работающий по режиму пятидневной рабочей недели, был направлен с 9 марта по 1 апреля в служебную командировку в филиал организации в районный центр Рамонь, находящийся в 40 км от Воронежа и имеющий постоянное автобусное сообщение с ним, где установлена шестидневная рабочая неделя. В районный центр Богданов ездил на своей машине.

По окончании срока командировки он попросил работодателя наряду с другими командировочными расходами выплатить следующие компенсации: за три выходных дня (субботы), не использованные им во время командировки; за использование для служебной поездки личного легкового автомобиля; за предварительное бронирование места в гостинице; за оплату стоянки, на которой находился автомобиль. Однако получил отказ. В бухгалтерии ему разъяснили, что поскольку он ежедневно возвращался домой, то у него никакой командировки и не было и какие-либо гарантийные и компенсационные выплаты не полагаются. Не согласившись с разъяснением, Богданов обратился с заявлением в КТС.

Что в трудовом законодательстве понимается под служебной командировкой? Какие служебные поездки не признаются командировками? Какими нормативными правовыми актами определяются порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками? Какие расходы, связанные со служебной командировкой, возмещаются работнику в обязательном порядке? Правомерны ли требования Богданова? Составьте решение КТС.

5. Буровик Мамедов направлен из Воронежа в Тюмень в командировку 15 марта. В пути он находился четверо суток, двое суток добирался до районов Крайнего Севера. Проработав на буровой три недели, он заболел и самолетом был отправлен в больницу г. Тюмени. Проболев три месяца, он снова возвратился на буровую и, проработав там 10 дней, отбыл назад в Воронеж.

Подсчитайте сумму компенсационных выплат Мамедову в связи с командировкой и нахождением в больнице. Кто обязан произвести выплаты?

6. Инженер-конструктор организации «Энергия» Боев по личному заявлению переведен на другую работу из г. Воронежа в г. Омск. В связи с переездом на работу в другую местность он попросил работодателя оплатить ему следующие расходы: на него самого; жену, с которой он официально не зарегистрировал брак, ее сына от первого брака; мать жены и несовершеннолетнего брата. Однако работодатель согласился выплатить расходы только на самого Боева, остальные расходы отказался оплачивать.

Правомерны ли требования Боева и действия работодателя?

Кем и в каком порядке определяются конкретные размеры возмещения расходов? Какие расходы и в каком размере возмещаются в обязательном порядке при переезде на работу в другую местность?

Кто относится к членам семьи переводимого работника? Как следует поступить КТС, куда с заявлением о возмещении расходов обратился Боев?

7. Водители Артемов и Клочков с окладами 7600 р. призваны на военные сборы с 1 марта по 1 октября, а начальник цеха Криволыков, получающий оклад 9280 р., — на командирские занятия. Четверо суток они затратили на дорогу. Во время сборов Клочков заболел и находился в госпитале на лечении в течение 40 суток. Прибыв в организацию, все они потребовали выплатить им среднюю заработную плату за время нахождения на сборах, а также предоставить отгулы за дни отдыха и праздничные, приходящиеся на период сборов, оплатить проезд, выплатить суточные.

Обоснованы ли требования работников?

8. Член областной Думы токарь Крохин активно взялся за выполнение своих обязанностей. Сразу же после первой сессии, которая прошла в июне, он приступил к выполнению наказов избирателей.

В результате на свое рабочее место он явился только после 7 ноября.

Придя на работу, он потребовал выплатить ему средний заработок за все время, но работодатель отказал ему в этом и предложил отчитаться по каждому рабочему дню с указанием конкретной работы.

Крохин отказался это делать и написал заявление в КТС с просьбой обязать работодателя выплатить ему среднюю заработную плату со 2 июня по 9 ноября.

Обоснованы ли требования Крохина? Какие гарантии установлены для членов областной Думы? Какое решение примет КТС?

9. Грузчик Литвинов был вызван в суд г. Курска в качестве истца, а студент Лютов — в качестве свидетеля. Возвратившись домой, Литвинов, получая заработную плату за прошлый месяц, обнаружил, что за семь дней, когда он находился в суде, ему не начислена заработная плата. Он обратился с заявлением, в котором просил выплатить ему средний заработок за семь дней, а также суточные и квартирные в соответствии с представленными документами. Однако получил отказ. Студенту Лютову в бухгалтерии института, куда он обратился за оплатой проезда, суточных и квартирных, сказали, что поскольку он не является работником, то на него гарантии, установленные при вызове в суд, не распространяются.

Обоснованы ли отказы в обоих случаях?

10. Руководитель организации «Престиж», в которой электрик Мозговой работал по совместительству, направил его в командировку. Заработная плата была начислена ему только по основному месту работы. Мозговой обратился к руководителю с заявлением о выплате среднего заработка за время командировки; кроме того, он просил предоставить ему отгулы за работу в выходные дни в месте командировки и оплатить сверхурочную работу. Руководитель организации «Престиж» поручил юрисконсульту составить письменное заключение.

Попытайтесь сделать это вместо него.

11. Член выборного профсоюзного органа Сазанов, не освобожденный от своей постоянной работы менеджера, приказом работодателя уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей. Сазанов, не согласившись с увольнением, обратился в суд с иском о восстановлении на работе. В исковом заявлении он указал, что его уволили без согласия выборного профсоюзного органа, чего действующее трудовое законодательство не допускает.

Правомерно ли увольнение Сазанова? Какие гарантии установлены для работников, входящих в состав выборных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденных от основной работы?

В каких случаях и каких профсоюзных органов требуется согласие на увольнения членов выборных профсоюзных органов? Как следует поступить суду?

12. Начальник цеха Медведев избран освобожденным председателем выборного профсоюзного органа. Через два года работы он решением профсоюзной конференции освобожден от занимаемой должности. В связи с тем что должность начальника цеха была занята Тигровым, Медведеву предложили должность старшего мастера в цехе, где он работал раньше. В результате отказа работать старшим мастером Медведев был уволен по п. 7 ст. 77 ТК.

Правомерно ли увольнение Медведева? Какие гарантии установлены освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы? Какие гарантии при увольнении установлены для работников, являющихся членами выборного профсоюзного органа?

13. Токарь Стаканов, являющийся членом комиссии по трудовым спорам, 10 мая пришел на работу в алкогольном опьянении. Приказом работодателя от 15 мая он уволен с работы за однократное грубое нарушение трудовой дисциплины. Считая действия работодателя неправомерными, Стаканов обратился в суд с иском о восстановлении на работе, в котором указал, что работодатель не имел права увольнять его без согласия КТС.

Правомерны ли требования Стаканова? Какие гарантии установлены работникам, избранным в состав КТС? Какова процедура увольнения членов комиссии по трудовым спорам? Как следует поступить суду?

14. В связи с реорганизацией законодательных и исполнительных органов государственной власти перед правовым управлением администрации субъекта РФ были поставлены следующие вопросы:

— кто должен выплачивать заработную плату работникам, привлеченным к исполнению государственных обязанностей?

— каков порядок высвобождения работников законодательных и исполнительных органов субъекта РФ?

— какие социальные гарантии и компенсации им предоставляются?

— зависят ли гарантии и компенсации от занимаемой должности работника?

— какие гарантийные выплаты и компенсации полагаются служащим, изъявившим желание пройти переподготовку (переквалификацию)?

— какие гарантии и компенсации установлены для членов избирательных комиссий?

Дайте письменный ответ от имени правового управления администрации субъекта РФ.

15. Заместитель главы администрации субъекта РФ Иванов назначен на должность помощника Президента РФ.

Какие гарантии и компенсации полагаются Иванову в связи с переводом на государственную службу? Какими нормативными правовыми актами они устанавливаются?

16. В соответствии с указом Президента РФ проводится реформирование представительных органов власти и органов местного управления. В связи с этим ряд служащих обратился в правовое управление администрации субъекта РФ с вопросами следующего содержания:

— каким образом должен решаться вопрос о трудоустройстве подлежащих увольнению государственных служащих и служащих органов местного самоуправления?

— какие гарантии и компенсации полагаются увольняемым работникам?

— какие гарантии и компенсации полагаются служащим, изъявившим желание перейти на соответствующие должности в другую местность?

— какие гарантии и компенсации полагаются служащим в случае их переподготовки (переквалификации)?

— какие гарантии и компенсации выплачиваются муниципальным служащим в случае ликвидации органа местного самоуправления или сокращения штата работников данного органа?

Дайте письменный ответ от имени правового управления субъекта РФ.

17. Студентка 5-го курса дневного отделения биолого-почвенного факультета Воронежского госуниверситета Паринова в ноябре устроилась лаборантом в химическую лабораторию поликлиники № 4. В феврале она обратилась к главному врачу с заявлением, в котором просила предоставить ей отпуск для промежуточной аттестации и сдачи итоговых государственных экзаменов и защиты квалификационной работы. Однако в предоставлении такого отпуска ей было отказано в связи с тем, что она очень мало отработала в качестве лаборанта. Считая действия главного врача неправомерными, Паринова обратилась с заявлением в КТС.

Дайте правовую оценку действиям главного врача. Какие гарантии и компенсации установлены работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения? Сформулируйте письменное решение КТС.

18. Сирота с детства Вьюнов учится по очной форме обучения в электромонтажном колледже и работает электриком в организации «Квант». В связи с подготовкой к государственным экзаменам и защитой выпускной квалификационной работы он обратился с заявлением к директору филиала организации «Квант», где работал, в котором попросил сократить рабочую неделю на 10 часов, предоставить ему один дополнительный свободный день в неделю за полгода до начала выполнения дипломной работы. Однако получил отказ по тем основаниям, что директор филиала не имеет права этого делать.

Вьюнов обжаловал отказ в КТС.

Правомерны ли требования Вьюнова и действия директора филиала организации «Квант»? Какие гарантии и компенсации установлены работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения? Каковы процедуры установления и предоставления таких гарантий? Каков порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением?

19. Сомов работает токарем, учится в заочном институте. До февраля работал с повременной оплатой труда. В январе был на сессии, с 15 февраля переведен на сдельную оплату, а с 1 марта направлен в командировку. Прибыв из командировки, он представил в бухгалтерию справку-вызов на сессию и документы, подтверждающие его расходы в командировке. Бухгалтерия отказалась ему оплачивать время нахождения на сессии, так как вызов представлен через два месяца после сдачи экзаменов, а средний заработок за время командировки исчислен за два последних месяца. Сомов не согласился с этим и обратился с заявлением в КТС.

Какое решение вынесет КТС? Как исчисляется средний заработок для оплаты отпуска во время сессии и командировки?

20. Стропальщик Володин учится в вечерней общеобразовательной школе в ХI классе. В прошлом учебном году он воспользовался гарантиями и компенсациями, предусмотренными для работников, обучающихся в таких учреждениях, но по семейным обстоятельствам вынужден был остаться на повторный год обучения. Он вновь обратился к работодателю с просьбой сократить ему на один рабочий день рабочую неделю и предоставить отпуск продолжительностью 22 календарных дня. В удовлетворении требований Володину было отказано. Он обратился с заявлением в КТС.

Какие гарантии и компенсации установлены для работников, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях? Каков порядок предоставления таких гарантий и компенсаций? Правомерны ли требования Володина? Как следует поступить КТС? Составьте письменное решение КТС.

21. Главный специалист технического отдела Истомин и мастер Леденев уволены по сокращению штата. По основному месту работы им выплатили выходные пособия в размере среднего месячного заработка, а там, где они работали по совместительству, отказались выплачивать такие пособия, хотя они были уволены по аналогичному основанию. Полагая, что действия работодателя во втором случае противоречат действующему законодательству, Истомин и Леденев обратились за разъяснением в государственную инспекцию труда.

Правомерны ли требования Истомина и Леденева и действия работодателя, где они работали по совместительству? В каких случаях и каком размере выплачивается выходное пособие? Какие федеральные законы устанавливают специальные правила выплаты выходного пособия отдельным категориям служащих? Какие гарантии и компенсации установлены работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации? Дайте письменный ответ от имени инспекции труда.

22. В связи с сокращением штата в фирме «Лаванда», где работают одни женщины, перед работодателем встал вопрос о том, кого оставлять на работе. За разъяснением он обратился в государственную инспекцию труда и попросил дать ему ответы на следующие вопросы:

— кто пользуется преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата работников?

— как следует поступить в том случае, если несколько работников имеют на своем иждивении двух или более членов семьи?

— можно ли уволить работницу Вдовину, у которой муж погиб в прошлом году при выполнении воинских обязанностей?

— какие гарантии и компенсации полагаются работникам при увольнении по данному основанию?

— какова процедура увольнения по сокращению численности или штата работников?

— можно ли увольнять работников до истечения двухмесячного срока предупреждения о предстоящем увольнении?

— в коллективном договоре закреплено условие о том, что увольнение работников по сокращению численности или штата работников производится с согласия выборного профсоюзного органа, а в соответствии со ст. 82 ТК увольнение производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа. Какое положение должно им выполняться?

Дайте письменный ответ от имени государственной инспекции труда.

23. Преподаватель математики средней общеобразовательной школы Лукинова была уволена по сокращению штата. Считая увольнение неправильным, Лукинова предъявила в суд иск о восстановлении на работе. В обоснование иска она сослалась на то, что имела преимущественное право на оставление на работе в связи с тем, что на своем иждивении имела ребенка в возрасте до 14 лет и мужа-алкоголика; она была согласна перейти на работу преподавателем химии, но ей в этом было отказано. Кроме того, о предстоящем увольнении ее предупредили за шесть месяцев и в связи с отсутствием денег ей не выплатили выходное пособие.

Каковы правила увольнения работников по сокращению численности или штата работников? Какие гарантии и компенсации выплачиваются работникам при увольнении по данному основанию?

Какими нормативными правовыми актами устанавливается перечень работников, которым отдается предпочтение в оставлении на работе при увольнении по сокращению численности или штата работников? Допущены ли работодателем какие-либо нарушения при увольнении Лукиновой? Как следует поступить суду?

24. Елисеева работала на комбинате городского озеленения в качестве агронома, а по совместительству — в фирме «Заря» специалистом по озеленению. В связи с резким уменьшением объема работы по озеленению она была уволена по сокращению штата и на комбинате, и в фирме «Заря». При увольнении из комбината городского озеленения ей выдали выходное пособие в размере месячного заработка, а в фирме «Заря» отказались выплачивать выходное пособие, ссылаясь на то, что совместителям такое пособие не полагается.

Дайте правовую оценку действиям работодателей. В каких случаях и каких размерах выплачивается выходное пособие?

25. Бахтина, водителя «Воронежгорэлектросети», уволили 24 февраля из-за несоответствия выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации с выплатой двухнедельного выходного пособия. В день увольнения и ознакомления с приказом трудовая книжка ему не была выдана, а направлена затем заказным письмом, которое он получил только 30 мая. Бахтин обратился с иском в суд о взыскании заработной платы за время задержки трудовой книжки за три месяца. Кроме того, он указал, что двум другим водителям было выплачено выходное пособие в размере месячного заработка и просил произвести ему также доплату.

Правомерны ли требования Бахтина? Имеет ли право работодатель произвольно определять размер выходного пособия?

26. Директор фирмы «Пиранья» Лещев, являющийся одиноким отцом, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, уволен в связи со сменой собственника. Считая увольнение неправильным, он обратился с иском в суд о восстановлении на работе. В исковом заявлении он указал, что его увольнение противоречит действующему законодательству. Кроме того, работодатель не выплатил ему компенсации, полагающейся по трудовому законодательству и трудовому договору.

Правомерно ли увольнение Лещева? Какие гарантии и компенсации полагаются работникам, увольняемым в связи со сменой собственника? Могут ли устанавливаться дополнительные гарантии и компенсации для руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров трудовым договором при их увольнении в связи со сменой собственника? Как следует поступить суду?

27. На основании заключения медико-социальной экспертной комиссии работницы Мухина, имеющая общее заболевание, Калашина, заболевшая туберкулезом, и Ляпина, получившая трудовое увечье, переведены на другие нижеоплачиваемые работы в данной организации. До перевода их среднемесячная заработная плата составляла 7750 р., по новому месту работы она стала 6750 р. Работницы обратились к юрисконсульту организации с просьбой дать им разъяснение следующих вопросов:

— какие гарантии установлены работникам при переводе их на другую постоянную нижеоплачиваемую работу?

— каков порядок таких переводов?

— что является основанием для таких переводов?

— может ли работник отказаться от такого перевода?

Дайте письменный ответ от имени юрисконсульта.

28. Слесарь-сантехник Чекушкин получил бытовую травму. Больничный лист — с 10 мая по 20 июня. Непрерывный стаж — 5 лет, заработок за апрель — 7980 р., за март — 7850 р.

Подсчитайте размер пособия по временной нетрудоспособности Чекушкина.

18. Заказ 29. Доцент физического факультета Ночевкина, имеющая двоих малолетних детей, находясь в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, получила бытовую травму и попала в больницу.

Все хлопоты по уходу за детьми и женой легли на плечи ее мужапрофессора. Однако после того, как Ночевкину выписали из больницы, ей и мужу отказали в выдаче листков нетрудоспособности.

Правомерно ли это? Кто имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности?

30. Финансист Мишустин заболел 8 января. После 4 месяцев нетрудоспособности 10 мая был направлен на медико-социальную экспертную комиссию, которая продлила ему лист временной нетрудоспособности еще на один месяц. На работу он вышел 15 июня.

За какой период Мишустину может быть выплачено пособие по временной нетрудоспособности? Будет ли сделан перерасчет пособия в связи с тем, что с 1 июня был повышен размер заработной платы? Подсчитайте размер пособия по временной нетрудоспособности Мишустина, если его непрерывный трудовой стаж — 7 лет, оклад — 14 200 р., оклад после повышения заработной платы — 16 700 р.?

31. Приказом работодателя программисту Михееву предоставлен очередной отпуск с 10 июля по 8 августа и отпуск без сохранения заработной платы — с 9 августа по 14 августа. 20 июля Михеев заболел и проболел до 15 августа. Листок нетрудоспособности Михееву оплатили с 20 июля по 8 августа. За дни болезни, приходящиеся на отпуск без сохранения заработной платы, пособие не выдано.

Правомерны ли действия работодателя? Каков порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности? Какими нормативными правовыми актами устанавливаются размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты?

Где рассматриваются споры, связанные с выплатой пособий по временной нетрудоспособности?

32. Стропальщик Санюков в прошлом году во время работы получил травму головы и не мог трудиться вследствие временной нетрудоспособности (диагноз — сотрясение мозга в легкой степени).

После выздоровления Санюков продолжил работу, но в конце марта этого года наступили тяжелые последствия перенесенной травмы головы: пострадавший четыре месяца болел, болезнь прогрессировала, а в начале августа медико-социальная экспертная комиссия определила степень утраты профессиональной трудоспособности — 80 % и установила инвалидность II группы вследствие трудового увечья.

В каком размере и за какие периоды времени будет выплачено пособие по временной нетрудоспособности Санюкову? Каковы принципы исчисления среднего заработка для определения размера пособия по временной нетрудоспособности?

33. Газосварщик Меркулов, уволенный из организации по собственному желанию, обратился по поводу трудоустройства на завод тяжелых механических прессов. В связи с тем что его работа связана с вредными условиями труда, Меркулов был направлен для специального медицинского обследования в поликлинику, где провел более месяца. Медицинским заключением было запрещено использовать Меркулова на газосварных работах, в результате ему отказано в приеме на работу и в выдаче листка нетрудоспособности.

Правомерны ли действия работодателя, отказавшего в приеме на работу, и МСЭК? Какие гарантии установлены работникам, направляемым на медицинское обследование?

34. Почетный донор РФ Брынцалов отдал начальнику цеха документы, подтверждающие его право на получение 60 отгулов за дни сдачи крови, и попросил предоставить их в июле—августе. Работодатель, в связи с нехваткой кадров и отсутствием ему замены, отказал в этой просьбе.

Правильно ли поступил работодатель? Каков порядок использования дней отдыха за дни сдачи крови? Какие гарантии и компенсации установлены работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов?

35. Главный бухгалтер организации Полянская, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет, инженер по технике безопасности Попова и инспектор отдела кадров Радина направлены на повышение квалификации в г. Москву.

Какие гарантии и компенсации им полагаются? Существуют ли какие-либо специальные правила, регламентирующие порядок выплат таких гарантий и компенсаций? Могут ли устанавливаться гарантии и компенсации лицам, направленным для повышения квалификации, локальными нормативными правовыми актами?

36. Мастер строительной организации Зайцев в целях оперативного управления на строительных объектах использовал на работе свой автомобиль в течение шести месяцев. Считая, что ему полагается возмещение расходов, он обратился к работодателю с заявлением, в котором просил возместить ему следующие расходы: амортизация автомобиля — 10 450 р., бензин — 11 000 р., масло — 4250 р., амортизация колес — 2250 р. Бухгалтерия потребовала предоставления соответствующих документов, подтверждающих расходы, понесенные Зайцевым. Считая действия бухгалтерии неправомерными, Зайцев обратился с заявлением в КТС.

Правомерны ли требования Зайцева и действия бухгалтерии? Каким образом решается вопрос о возмещении расходов при использовании личного имущества работника в интересах работодателя?

Как следует поступить КТС?

1. Что понимается под компенсационными выплатами?

2. Есть ли различие между гарантийными и компенсационными выплатами и заработной платой?

3. Чем отличаются гарантийные выплаты от компенсационных?

4. Какие расходы возмещаются работникам при служебной командировке?

5. Кому и какие расходы возмещаются при переезде на работу в другую местность?

6. Какие специальные гарантии установлены для отдельных категорий работников?

7. Какие гарантии и компенсации установлены трудовым законодательством для работников, совмещающих работу с обучением?

8. Каков порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением?

9. Какие гарантии и компенсации установлены работникам в связи с расторжением трудового договора?

10. Каковы гарантии и компенсации работникам при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании?

Постановления и определения судебных органов О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС : ФЗ от 18 июня 1992 г. // ВВС РФ. — 1992. — № 32. — Ст. 1861; СЗ РФ. — 2008.

— № 52. — Ст. 6236.

О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях : ФЗ от 19 февраля 1993 г. // ВВС РСФСР. — 1993.

— № 16. — Ст. 551; СЗ РФ. — 2001. — № 1. — Ст. 3; 2004. — № 35.

— Ст. 3607.

О статусе членов Совета Федерации и статусе депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : ФЗ от 8 мая 1994 г. // СЗ РФ. — 1994. — № 2. — Ст. 741; 2008. — № 52.

— Ст. 4996.

О донорстве крови и ее компонентов : ФЗ от 16 апреля 2001 г. // СЗ РФ. — 2001. — № 17. — Ст. 1638; 2008. — № 30. — Ст. 3616.

Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации : ФЗ от 30 мая 2001 г. // СЗ РФ. — 2001. — № 23.

— Ст. 2288.

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : ФЗ от 12 июня 2002 г.

// СЗ РФ. — 2002. — № 24. — Ст. 2253; 2007. — № 1. — Ст. 37.

О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации : ФЗ от 20 августа 2004 г. // СЗ РФ. — 2004.

— № 34. — Ст. 3528.

О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства : ФЗ от 20 августа 2004 г. // СЗ РФ. — 2004. — № 34. — Ст. 3534.

Об Общественной палате Российской Федерации : ФЗ от 4 апреля 2005 г. // СЗ РФ. — 2005. — № 15. — Ст. 1277. — 2008. — № 52.

— Ст. 6238.

О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации : ФЗ от 27 декабря 2005 г. // СЗ РФ. — 2006. — № 1. — Ст. 7.

Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам, в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или суд : постановление Правительства РФ от 14 июля 1990 г. // СП РСФСР. — 1990. — № 18. — Ст. 132.

Об утверждении Положения о порядке выплаты и размерах сумм, подлежащих выплате свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, привлекаемым для участия в производстве действий по осуществлению налогового контроля : постановление Правительства РФ от 16 марта 1999 г. // СЗ РФ. — 1999. — № 13. — Ст. 1601.

О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе : постановление Правительства РФ от 15 января 2000 г. // СЗ РФ. — 2000. — № 4. — Ст. 394.

Об утверждении порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : постановление Правительства РФ от 28 апреля 2001 г. // СЗ РФ. — 2001. — № 19. — Ст. 1940.

Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсаций за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организацией такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией : постановление Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. // СЗ РФ. — 2002. — № 7. — Ст. 691; 2004. — № 7. — Ст. 534.

О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей : постановление Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. // СЗ РФ. — 2002.

— № 52. — Ст. 5220.

О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства об административных нарушениях и оплате их труда : постановление Правительства РФ от 4 марта 2003 г. // СЗ РФ.

— 2003. — № 10. — Ст. 905.

О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность : постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. // СЗ РФ. — 2003. — № 14. — Ст. 1285.

Об утверждении положения о возмещении расходов лицам, в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда : постановление Правительства РФ от 4 марта 2003 г. // СЗ РФ. — 2003. — № 10. — Ст. 905.

О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность : постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 // СЗ РФ. — 2003. — № 14.

— Ст. 1285.

Об условиях оплаты труда работников Федеральных учреждений здравоохранения, занятых в очагах заболевания тяжелым острым респираторным синдромом : постановление Правительства РФ от 2 июня 2003 г. // СЗ РФ. — 2003. — № 23. — Ст. 2235.

Об утверждении Положения о возмещении расходов специалистам правоохранительных или контролирующих государственных органов, привлекаемых для оказания содействия в проведении таможенного контроля : постановление Правительства РФ от 3 ноября 2003 г. // СЗ РФ. — 2003. — № 45. — Ст. 4386.

Об утверждении Правил компенсации расходов, связанных с реализацией права на бесплатный проезд граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу : постановление Правительства РФ от 5 октября 2004 г. // СЗ РФ. — 2004. — № 41. — Ст. 4047.

О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» : постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. // СЗ РФ. — 2004.

— № 50. — Ст. 5062.

Об утверждении правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» : постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. // СЗ РФ. — 2004. — № 50. — Ст. 5062.

Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения судебных расходов, понесенных гражданами и(или) объединениями граждан, а также их представителями в связи с участием в Конституционном судопроизводстве : постановление Правительства РФ от 27 апреля 2005 г. // СЗ РФ. — 2005. — № 18. — Ст. 1684.

Об утверждении Правил компенсации безработным гражданам материальных затрат, в связи с направлением на работу или обучение в другую местность по представлению органов службы занятости : постановление Правительства РФ от 21 октября 2005 г. // СЗ РФ.

— 2005. — № 44. — Ст. 4559.

Об утверждении Положения о возмещении расходов, понесенных гражданами в связи с привлечением к участию в парламентском расследовании : постановление Правительства РФ от 28 февраля 2006 г.

// СЗ РФ. — 2006. — № 10. — Ст. 1107.

Об утверждении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и членов их семей : постановление Правительства РФ от 4 июня 2008 г. // СЗ РФ. — 2008. — № 25.

— Ст. 2986.

Положение о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации : утв. постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. /// БМТ РФ. — 1994. — № 9.

Положение о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования :

утв. приказом Минобразования РФ от 25 марта 2003 г. // БНА РФ.

— 2003. — № 37.

Козлова Т. А. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей / Т. А. Козлова // ТП. — 2003. — № 9.

Кузнецова Т. В. Служебные командировки и их оформление / Т. В. Кузнецова // ТП. —2002. — № 9.

Кучма М. И. Гарантии и компенсации : практика применения Трудового кодекса РФ. — М., 2003.

Миронов В.И. Гарантии и компенсации / М. И. Кучма // ТП. — 2002. — № 8.

Рыбакова Е. Л. Гарантии и компенсации при расторжении трудового договора / Е. Л. Рыбакова // ТП. — 2003. — № 10.

Шебенанова А. И. Льготы для работников, совмещающих работу с обучением / А. И. Шебенанова // Солидарность. — 1997. — № 21.

ОХРАНА ТРУДА

1. Понятие, значение и основные направления государственной политики в области охраны труда.

2. Общие требования законодательства об охране труда, технике безопасности и производственной санитарии.

3. Специальные правила по охране труда.

4. Обязанности работодателя и работника в области охраны труда.

5. Организация охраны труда.

6. Обеспечение прав работников на охрану труда.

7. Несчастные случаи на производстве. Порядок их расследования, оформления и учета.

Изучение данной темы необходимо начать с усвоения понятийного аппарата, который закреплен в ст. 209 ТК РФ и включает в себя такие категории, как: «охрану труда», «условия труда», «вредные производственные факторы», «опасные производственные факторы», «рабочее место», «безопасные условия труда», «средства индивидуальной и коллективной защиты работников», «сертификат соответствия работ по охране труда» и т.п.

Следует детально ознакомиться с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, которые определены в ст. 210 ТК РФ и представляют не только раздел «Охрана труда», но и другие правовые институты трудового права.

Необходимо иметь в виду, что правовой институт охраны труда охватывает целый ряд нормативных правовых актов различной юридической силы, направленных на решение основной задачи — охраны жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Наиболее широкий круг государственных нормативных требований охраны труда закреплен в ТК и ФЗ, а значительная их часть содержится в подзаконных нормативных правовых актах, издаваемых на федеральном и региональном уровнях. Студенту следует хорошо ориентироваться в системе законодательства об охране труда.

Важно обратить внимание на то, что обеспечение безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя, обязанности которого в этой сфере закреплены в ст. 212 ТК РФ. Работодатель, в частности, обязан: соблюдать режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством; обеспечивать работников сертифицированной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда и т.д.

Требуется тщательное изучение процедур медицинского осмотра некоторых категорий работников. При этом важными являются следующие моменты: 1) в отношении каких категорий работников проводятся медицинские осмотры; 2) какие виды медицинских осмотров предусмотрены действующим трудовым законодательством;

3) какой порядок проведения таких осмотров; 4) какова частота проведения медицинских осмотров; 5) какие последствия наступают для работника в случае отрицательных результатов медицинского осмотра.

При ответе на четвертый вопрос студенту необходимо внимательно изучить содержание ст. 212 ТК РФ, закрепляющей обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, и ст. 214 ТК РФ, устанавливающей обязанности работника в области охраны труда. Следует обратить внимание на то, что объем обязанностей соответствующей категории работников по соблюдению требований охраны труда устанавливается в зависимости от их правового статуса.

Рассматривая вопрос об организации труда, надо учитывать сложность этого понятия, обусловленную составляющими его элементами, такими как: 1) государственное управление охраной труда; 2) различные органы (начиная от Правительства РФ и заканчивая органами местного самоуправления), осуществляющие охрану труда; 3) планирование, координация и финансирование мероприятий по охране труда; 4) предупредительный надзор за охраной труда;

5) профилактика, расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Важно иметь в виду то, что непосредственно вопросами охраны труда в организации занимаются службы охраны труда, комитеты (комиссии) по охране труда. Комиссии по охране труда создаются в организациях с числом работающих более 50 человек. Комитеты (комиссии) образуются по инициативе работодателя и(или) работников либо их представительного органа. Для того чтобы более полно иметь представление о роли этих органов в области охраны труда, студенту необходимо тщательно изучить содержание ст. 217 и ТК РФ, которые определяют процедуру создания службы охраны труда и комитетов (комиссий) по охране труда и их полномочия.

В целях обеспечения трудовых прав работников на охрану труда действующее трудовое законодательство устанавливает конкретные юридические гарантии и компенсации. Так, ст. 220 ТК РФ закрепляет гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, ст. 221 ТК РФ гарантирует обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, ст. 222 ТК РФ — выдачу бесплатно работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных продуктов, а на работах с особо вредными условиями труда — бесплатное предоставление по установленным нормам лечебно-профилактического питания.

Следует обратить внимание на то, что помимо общих гарантий обеспечения охраны труда, действующим законодательством предусматриваются дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников. Перечень таких работников и гарантий устанавливается нормативными правовыми актами различной юридической силы, включая и локальные нормативные акты, в частности соглашение по охране труда.

Расследование несчастных случаев на производстве является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. Рассматривая данный вопрос, необходимо усвоить круг несчастных случаев, подлежащих расследованию и учету, а также круг лиц, в отношении которых может производиться расследование по правилам, связанным с несчастным случаем на производстве.

Важно разобраться с порядком извещения о несчастных случаях, процедурой формирования комиссий по расследованию несчастных случаев, сроками расследования несчастных случаев и процедурами проведения расследования несчастных случаев. Особое внимание следует уделить процедуре расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда и порядку оформления материалов расследования, регистрации и учета несчастных случаев на производстве, а также правилам рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев.

1. В связи с разработкой Положения об охране труда в организации «Химпродукты» возникли вопросы, которые были поставлены перед руководителем службы охраны труда:

— кем устанавливаются правила, процедуры и критерии, регламентирующие вопросы охраны труда в процессе трудовой деятельности?

— какими нормативными правовыми актами необходимо руководствоваться при разработке Положения об охране труда?

— обязательно ли включать в Положение по охране труда нормы, закрепленные в иных нормативных правовых актах?

— какова процедура разработки Положения по охране труда?

— должен ли быть в Положении раздел, закрепляющий обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда?

— можно ли в Положении закреплять локальные нормы права, предусматривающие ответственность работников и должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда?

Дайте письменный ответ от имени руководителя службы охраны труда.

2. В Положении об охране труда, действующем на горнообогатительном комбинате, зафиксированы следующие условия:

— прием на работу в карьер допускается только при условии прохождения психологического тестирования;

— должностные лица, виновные в нарушении требований безопасности труда, сокрытии фактов таких нарушений, обязаны возместить причиненный комбинату ущерб в полном объеме;

— время приостановки работы по причинам несоблюдения правил охраны труда оплачивается как простой по вине работника;

— стажировка на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда производятся за пределами рабочего времени и за счет работников;

— общественные контролеры в целях проверки условий и охраны труда допускаются в карьер с разрешения начальника карьера;

— разработка и утверждение инструкций по охране труда производятся с учетом мнения выборного профсоюзного органа;

— все работники карьера не допускаются к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.

Соответствуют ли указанные положения действующему трудовому законодательству? Как и в каком порядке разрабатывается положение об охране труда в организации? Кто имеет право отменить локальные нормы права по охране труда, противоречащие действующему законодательству?

3. При проверке организации «Синтезкаучук» государственный инспектор труда выявил следующие нарушения: 1) у вращающихся механизмов отсутствуют необходимые ограждения; 2) с работниками не проводится ежедневный инструктаж по технике безопасности;

3) грубо нарушается режим эксплуатации бытовых электронагревательных приборов; 4) в цехах наблюдается повышенная загазованность и запыленность.

Подготовьте предписание государственного инспектора труда.

Какими полномочиями в области охраны труда обладает государственный инспектор труда? Каков порядок привлечения должностных лиц к юридической ответственности за нарушение правил охраны труда?

4. В коллективном договоре организации «Воронежмебель» зафиксировано положение о том, что при приеме на работу высококвалифицированных работников не проводится инструктаж по технике безопасности. Государственный инспектор труда указал, что данное положение противоречит действующему законодательству.

Правомерно ли замечание государственного инспектора? Что понимается под охраной труда в широком и узком смысле?

5. При проверке правил охраны труда на мясокомбинате государственный инспектор труда обнаружил грубые нарушения, в результате которых имели место несчастные случаи на самом мясокомбинате, а также отравление потребителей. Учитывая это, он принял решение:

запретить работу в колбасном цехе; остановить работы механизмов в забойном цехе; наложить штраф на начальников этих цехов. Кроме того, он обязал работодателя обеспечить всех работников необходимой спецодеждой в соответствии с установленными нормами.

Правомерны ли действия государственного инспектора труда? Какими полномочиями обладает государственный инспектор труда?

6. На вновь строящемся рыбозаводе было выявлено значительное число нарушений правил по технике безопасности. В частности, отсутствует система обучения безопасным методам труда; не проводятся инструктажи как при приеме на работу, так и в процессе производственной деятельности; работники привлекаются к сверхурочным работам по распоряжению мастеров. Главный инженер завода объяснил эти нарушения тем, что завод строится, коллектив только формируется и в связи с этим невозможно строго соблюдать правила по охране труда.

Обоснованы ли объяснения главного инженера?

7. При комплексной проверке соблюдения законодательства об охране труда в строительной организации «Вертикаль», проводимой прокуратурой и государственной инспекцией труда, было выявлено значительное количество скрытых работодателем несчастных случаев, связанных с производством, грубые нарушения правил техники безопасности и производственной санитарии.

Какие меры могут принять прокуратура и государственная инспекция труда по выявленным фактам? Что понимается в законодательстве под правилами техники безопасности, производственной санитарии, под условиями труда и безопасностью труда?

8. В правилах внутреннего трудового распорядка «Гормолзавода»

зафиксированы следующие положения: 1) все вновь принимаемые на работу проходят обязательные предварительные медицинские осмотры; 2) они также проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции; 3) работающие раз в месяц проходят периодические медицинские осмотры; 4) каждый работник обязан в течение года пройти два внеочередных медицинских осмотра; 5) руководители цехов и отделов раз в три года проходят психиатрическое освидетельствование.

Соответствуют ли положения правил внутреннего трудового распорядка действующему законодательству? Какие категории работников и в каких случаях обязаны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры? В каких случаях допускается психиатрическое освидетельствование? Допускает ли действующее законодательство ежедневные медицинские осмотры? Обоснуйте свои ответы ссылками на действующее законодательство.

9. Семнадцатилетний Богданов после окончания среднего профессионально-технического училища был направлен на работу в организацию «Лада». В отделе кадров ему сказали, что в обязательном порядке следует пройти медицинский осмотр и инструктаж по технике безопасности, после чего его оформят в соответствии с направлением училища газосварщиком 3-го разряда. Однако Богданов отказался проходить медицинский осмотр и инструктаж, заявив, что он недавно проходил их в училище. Против его приема на работу возражал и инженер по технике безопасности, который указал, что в соответствии с действующим законодательством запрещается использовать труд несовершеннолетних на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, и предложил временно принять Богданова разнорабочим.

Правомерен ли отказ Богданова? В каких случаях и для каких работников прохождение медицинского осмотра является обязательным? Как следует разрешить возникшую ситуацию?

10. Токарю Зубову объявлен выговор за работу на станке без защитных очков, а слесарю Бокову — за отказ от прохождения медицинского осмотра. Через три дня Зубов снова был замечен работающим без очков, а слесарь Боков отказался проходить медицинский осмотр. Работодатель, с учетом мнения профкома, уволила их за неоднократное нарушение трудовой дисциплины.

Правомерны ли действия работодателя?

11. Государственный инспектор труда 27 апреля составил акт о нарушении техники безопасности в столярном цехе. 29 мая он вынес постановление о наложении штрафа в сумме 2000 р. на начальника мастерской за нарушения, отмеченные в акте от 27 апреля. Начальник цеха отказался платить штраф.

Можно ли обжаловать постановление государственного инспектора труда и в какой орган? Каким образом исполняются постановления о наложении штрафа?

12. В связи с реорганизацией завода «Процессор» возникли три организации. Перед работодателями вновь созданных организаций возникли следующие вопросы:

— нужно ли создавать свою службу охраны труда?

— можно ли вместо создания своей службы охраны труда заключить договор с организацией, которая осуществляет услуги в области охраны труда?

— кем определяется структура службы охраны труда в организации?

— можно ли вместо службы по охране труда создать комитет или комиссию по охране труда?

— каков порядок формирования комитета (комиссии) по охране труда?

— кто определяет полномочия комитета (комиссии) по охране труда?

— какими нормативными правовыми актами регламентируется правовое положение службы по охране труда и комитетов (комиссий) по охране труда?

— какими полномочиями в области охраны труда они обладают?

— кто может входить в их состав?

Дайте ответы на поставленные вопросы.

13. В юридическую консультацию поступило письмо от работников Россошанского химкомбината, в котором были поставлены следующие вопросы:

— имеют ли право работники отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для их жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда?

— какие гарантии установлены работникам при прохождении ими периодических и внеочередных медицинских осмотров?

— могут ли работники покупать на личные деньги средства индивидуальной и коллективной защиты с последующей компенсацией затрат работодателем?

— какие гарантии установлены работнику при его отказе от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья?

— каким образом и в каком размере возмещается вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей?

Дайте письменный ответ на поставленные вопросы от имени юридической консультации.

14. При проверке трудового законодательства в организации «Аккумулятор» государственным инспектором труда было установлено, что специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты выдаются только работникам основных цехов; охранникам выдается один тулуп на пост, который передается от одной смены другой;

работникам, проходящим производственную практику и производственное обучение, спецодежда не выдается; бригадирам и мастерам выдается спецодежда, которая изготавливается по индивидуальным заказам. Инспектор потребовал от работодателя упорядочить выдачу спецодежды в соответствии с действующим законодательством.

Допущены ли работодателем какие-либо нарушения в порядке выдачи спецодежды? Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок выдачи спецодежды и других средств индивидуальной защиты? Что относится к индивидуальным средствам защиты? Каков порядок выдачи средств индивидуальной защиты?

Каков порядок пользования средствами индивидуальной защиты?

Кто обеспечивает приобретение, хранение и ремонт индивидуальных средств защиты?

15. Работодатель отказался принять от рабочего Орехова спецодежду, которую он просил заменить на новую, в связи с истечением срока носки. По его мнению, срок носки еще не истек (при подсчете было исключено время пребывания Орехова в командировке и отпуске).

Прав ли работодатель?

16. На предприятии работают разные категории работников:

транспортники, строители, монтажники, ремонтники.

Какими типовыми, отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды и других средств защиты следует руководствоваться в таких случаях? Кому из работников полагаются кирзовые сапоги?

Допускается ли замена ботинок на сапоги? Учитываются ли и в каком документе климатические пояса и предусмотрена ли в связи с этим выдача дополнительных видов теплой спецодежды?

17. В связи с перебоями в доставке молока работодателем было принято решение выдавать газооператорам молоко не ежедневно, а три раза в месяц. Кроме того, по ее распоряжению, снабжение газооператоров и других работников котельной газированной водой осуществлялось через торговые автоматы.

Законны ли распоряжения работодателя? Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок выдачи молока и лечебно-профилактического питания? Можно ли выдачу молока заменять другими равноценными пищевыми продуктами или другими продуктами? Можно ли лечебно-профилактические завтраки выдавать в обед? Можно ли выдавать лечебно-профилактическое питание на дом в виде готовых обедов?

18. Работники, занятые производством свинцовых (кислотных) аккумуляторов, обратились в юридический отдел организации с заявлением, в котором просили дать разъяснение по следующим вопросам:

1) кому из работников полагается выдача бесплатного лечебно-профилактического питания? 2) какие рационы лечебно-профилактического питания предусмотрены действующим законодательством за выполнение работ с особо вредными условиями труда? 3) в каких случаях лечебно-профилактическое питание не выдается? 4) может ли лечебно-профилактическое питание выдаваться на дом? 5) допускается ли замена лечебно-профилактического питания денежной компенсацией? 6) выдаются ли молоко и другие равноценные продукты работникам, получающим лечебно-профилактическое питание?

Дайте письменный ответ от имени юридического отдела.

19. Технолог Астахова в обеденный перерыв покинула территорию организации и пошла обедать в кафе «Сигма». Возвращаясь обЗаказ ратно, она попала под автомобиль, владельца которого установить не удалось. Руководитель организации убедил пострадавшую оформить несчастный случай как бытовую травму, поскольку вред причинен источником повышенной опасности не в связи с работой и даже не на территории организации. Последствия от наезда автомобиля оказались серьезными, и Астахова попала в больницу, где находилась два месяца. В связи с этим ей была установлена III группа инвалидности по общему заболеванию. Вернувшись на работу, Астахова потребовала от работодателя признать несчастный случай, произошедший с ней, связанным с производством, но получила отказ.

Какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету как произошедшие на производстве? В отношении каких лиц производится расследование по правилам, установленным для несчастных случаев, произошедших на производстве? Какие случаи относятся к несчастным случаям на производстве? Правомерны ли требования Астаховой? Где должен быть рассмотрен спор между Астаховой и работодателем?

20. В результате нарушения правил охраны труда и техники безопасности при проведении строительных работ тяжелые травмы получили: стропальщик Белов, каменщик Ведищев и водитель автомобиля, принадлежащего другой организации, Гатилов. Медицинским освидетельствованием установлена легкая степень опьянения у стропальщика. В действиях прораба Величко и мастера Дутова, под руководством которых выполнялись работы, установлено нарушение ряда статей ТК РФ. Служба охраны труда в организации отсутствует.

Какие обязанности должны быть реализованы работодателем в данном случае? Каков порядок расследования этого несчастного случая? Можно ли прораба Величко и мастера Дутова привлечь к ответственности? Какие вы знаете основные процедуры расследования несчастных случаев на производстве?

21. В государственную инспекцию труда поступило заявление о несчастном случае с работником, работающим у работодателя — физического лица. В результате проверки было установлено, что расследование этого и многих других несчастных случаев работодателем не проводилось, факты несчастных случаев не фиксировались, виновные не устанавливались, никаких мер по устранению причин несчастных случаев не принималось. Материалы проверки были направлены в обком профсоюза, лицензионную палату и прокуратуру.

Каковы возможные действия указанных органов в данной ситуации? Какие средства правового воздействия можно применять к работодателям, не соблюдающим правил расследования и учета несчастных случаев на производстве? Кто и в каких случаях должен оформить акт о несчастном случае на производстве? Где рассматриваются споры по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве?

22. Водитель организации «Радуга» Кучмасов перевозил продукцию в различные филиалы этой организации. Перевозки производились на основе договора, заключенного между ним и работодателем.

В одном из рейсов Кучмасов попал в аварию, получил серьезную травму, в результате чего был признан инвалидом II группы.

Кто и в каком порядке должен расследовать этот случай? Какие несчастные случаи считаются связанными с производством?

23. При разгрузке лесоматериалов на грузчика Липова упало бревно. От удара он получил тяжелую травму и длительное время находился на излечении в больнице, а затем был признан инвалидом II группы в результате обострившейся нервной болезни. Липов потребовал оформить инвалидность в связи с несчастным случаем на производстве. Однако работодатель отказался это сделать, мотивируя это тем, что он и раньше страдал нервным заболеванием.

Каков порядок оформления акта о несчастном случае? Разрешите спор.

24. В связи со взрывом на шахте «Усинская» погибли пять шахтеров, которые были командированы на эту шахту.

Каков порядок расследования данного несчастного случая?

25. По устному распоряжению главного инженера рабочий ремстройцеха Потапов был послан на строительство подвала для начальника механической мастерской. В процессе работы Потапов упал в яму, сломал позвоночник и через неделю умер. Работодатель, проведя расследование несчастного случая, пришел к выводу, что он не связан с производством. Родственники погибшего не согласились с таким заключением.

Кем и как должен быть разрешен возникший спор?

26. Строгов работал кровельщиком. 20 марта во время работы на крыше склада он сорвался, но приземлился благополучно. Поднялся и снова продолжил работу. Через месяц Строгов почувствовал боль в позвоночнике и обратился в поликлинику. Было установлено повреждение позвоночника и определена II группа инвалидности по общему заболеванию. Строгов настаивал на установлении инвалидности от трудового увечья. С этой целью он обратился к работодателю с заявлением о выдаче ему акта по форме Н—1, но получил отказ.

Допущены ли какие-либо нарушения действующего законодательства по охране труда? Куда следует Строгову обжаловать отказ?

27. В связи с частыми проверками соблюдения трудового законодательства в организации «Меркурий» работодатель обратился в прокуратуру с заявлением, в котором просил ответить на следующие вопросы:

— какие органы могут осуществлять государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права?

— как часто могут осуществляться такие надзор и контроль?

— какие органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут осуществлять вневедомственный государственный контроль?

— кто осуществляет государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства?

— какие специализированные органы могут осуществлять надзор в сфере безопасности и охраны труда?

— какие способы реагирования на обнаруженные нарушения могут использовать органы надзора и контроля?

— должны ли соблюдаться при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства требования Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при проведении государственного контроля (надзора)?

Дайте письменный ответ от имени прокуратуры.

28. При приеме в эксплуатацию нового молочного завода государственный инспектор труда Рыков отказался подписать приемосдаточный акт, мотивируя это тем, что при строительстве завода имели место нарушения системы стандартов безопасности труда. В частности, не оборудованы надлежащим образом комнаты гигиены для женщин, вентиляционная система не отвечает проектно-технической документации, не соблюдены нормы по наличию предохранительных ограждений механизмов. Однако директор завода дал команду пустить завод в эксплуатацию.

Каков порядок приемки производственных объектов в эксплуатацию? Какие меры имеет право принять государственный инспектор труда по отношению к директору завода и иным должностным лицам, пустившим завод в эксплуатацию с указанными недоработками?

29. При проверке соблюдения трудового законодательства в организации «Светлый путь» государственный инспектор труда Титов установил следующее: работники привлекаются к сверхурочным работам по распоряжению начальников цехов и отделов; перерывы для приема пищи и отдыха установлены продолжительностью 15 минут; время работы с неполным рабочим днем засчитывается в непрерывный и специальный стаж пропорционально отработанному рабочему времени;

в литейном цехе значительно превышена норма загазованности, а его работники не обеспечиваются газированной водой. Титов дал руководителю организации предписание об устранении нарушений трудового законодательства, остановил работы в литейном цехе и привлек начальников цехов и отделов к административной ответственности за нарушение законодательства о привлечении к сверхурочным работам. Руководитель организации согласился с фактами, изложенными в постановлении государственного инспектора труда, и обещал их устранить в ближайшее время. Однако на следующий день он подал жалобу главному инспектору труда Российской Федерации.

Превысил ли инспектор свои полномочия? Какие органы должны рассматривать жалобу руководителя организации?

30. Руководителем службы охраны труда организации «Маяк» Ревякиным на основе проверки соблюдения трудового законодательства в подразделениях и филиалах подготовлена и представлена на рассмотрение генерального директора докладная, в которой сообщалось о фактах нарушения трудового законодательства при: 1) приеме на работу лиц в возрасте до 18 лет, женщин и инвалидов; 2) расследовании несчастных случаев; 3) выдаче спецодежды и молока; 4) соблюдении правил охраны труда. Вызвав к себе Ревякина, генеральный директор разъяснил ему, что все недостатки, указанные в докладной, регулируются локальными нормативными актами организации, утвержденными на конференции работников, а служба охраны труда должна следить за соблюдением требований федеральных нормативных актов. На следующий день генеральный директор издал приказ об освобождении Ревякина от должности руководителя службы охраны труда и внес изменение в положение о службе охраны труда, которое исключило из подведомственности службы указанные выше нормы и правила.

Правомерны ли действия генерального директора?

31. В результате производственной травмы стропальщик Носик утратил на 40 % профессиональную трудоспособность. Он обратился к юрисконсульту организации с письменным заявлением, в котором просил дать ответ на следующие вопросы:

— кто и в каком порядке должен был оформить необходимые документы в связи с получением им трудового увечья?

— какие документы и куда их следует ему подать для того, чтобы получить причитающиеся с работодателя денежные выплаты по возмещению вреда, причиненного здоровью?

— в каком размере будет ему возмещаться ущерб, в связи с утратой профессиональной трудоспособности?

Дайте письменный ответ от имени юрисконсульта.

1. Что следует понимать под охраной труда в широком и узком смысле слова?

2. Какие категории работников подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру при поступлении на работу?

3. На каких работах рабочим выдаются специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты?

4. На каких работах запрещается применять труд женщин и лиц, не достигших 18 лет?

5. Какие специальные правила по охране труда установлены женщинам в связи с материнством?

6. Как расследуются и учитываются несчастные случаи на производстве и профзаболевания?

7. Какие вам известны органы государственного надзора и контроля за безопасным ведением работ?

8. Кто осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда?

9. К каким видам ответственности можно привлекать должностных лиц за несоблюдение правил охраны труда?

10. В какой орган можно обжаловать решение государственного инспектора труда?

Постановления и определения судебных органов Об инспекции труда в промышленности и торговле : конвенция МОТ № 81 (1947 г.) // СЗ РФ. —2001. — № 50. — Ст. 4650.

О безопасности и гигиене труда и производственной среде : конвенция МОТ № 155 (1981 г.) // СЗ РФ. — 2001. — № 50. — Ст. 4652.

О медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности : конвенция МОТ № 77 (1991 г.) // Международная организация труда : конвенции, документы, материалы. — М., 2009.

Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : ФЗ от 24 июля 1998 г. // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3803; 2002. — № 1. — Ст. 2;

2003. — № 17. — Ст. 1554.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения : ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 1999. — № 14. — Ст. 1650.

О техническом регулировании : ФЗ от 27 декабря 2002 г. // СЗ РФ.

— 2002. — № 52. — Ст. 5140; 2008. — № 30. — Ст. 3616.

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля : ФЗ от 26 декабря 2008 г. // СЗ РФ. — 2008. — № 52. — Ст. 6249.

О транспортной безопасности : ФЗ от 28 июля 2008 г. // СЗ РФ.

— 2008. — № 30. — Ст. 3616.

Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан : указ Президента РФ от 10 марта 1994 г. № 458 // САПП РФ. — 1994. — № 11. — Ст. 857.

О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную : постановление Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 // САПП РФ. — 1993. — № 7.

— Ст. 566.

О мерах по улучшению условий и охраны труда : постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. № 843 // СЗ РФ. — 1995.

— № 36. — Ст. 3550.

Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин : постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 // СЗ РФ. — 2000. — № 10. — Ст. 1130.

Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет : постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 // СЗ РФ. — 2000.

— № 10. — Ст. 1131.

О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда : постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 // СЗ РФ. — 2000. — № 22.

— Ст. 2314.

О порядке распределения средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда : постановление Правительства РФ от 7 июля 2000 г.

№ 507 // СЗ РФ. — 2000. — № 29. — Ст. 3095.

Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний : постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 // СЗ РФ. — 2000. — № 52. — Ст. 5149.

О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве : постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 653 // СЗ РФ. — 2002. — № 36.

— Ст. 3497.

Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244 // СЗ РФ. — 2003.

— № 18. — Ст. 1716.

О вредных и(или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований) : постановление Правительства РФ от 27 октября 2003 г. № 646 // СЗ РФ. — 2003. — № 44. — Ст. 4313.

О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов : постановление Правительства РФ от 13 марта 2008 г. // СЗ РФ. — 2008. — № 11. — Ст. 1036.

Об утверждении и введении в действие Правил о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами : постановление Федерального горного и промышленного надзора РФ от 3 июля 1993 г. № 20 // Российские вести. — 1993.

— № 139.

Об утверждении Единых правил безопасности при взрывных работах : постановление Федерального горного и промышленного надзора РФ от 30 января 2001 г. № 3 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2001. — № 29.

О национальных стандартах Российской Федерации : постановление Госстандарта России от 30 января 2004 г. // БНА РФ. — 2004.

— № 8.

Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда : постановление Министерства труда РФ от 27 февраля 1995 г. № 11 // БМТ РФ. — 1995. — № 3.

Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 18 декабря 1998 г. № 51 // БМТ РФ. — 1999. — № 2.

Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 // БМТ РФ. — 1999. — № 7.

Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 7 июля 1999 г.

№ 19 // БМТ РФ. — 1999. — № 7.

Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 8 февраля 2000 г. № 14 // БМТ РФ.

— 2000. — № 2, 3.

Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты : постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 19 июня 2000 г. № 34 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2000. — № 34.

Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30 ноября 2000 г. — № 86 // БМТ РФ.

— 2000. — № 12.

Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17 января 2001 г. — № 7 // БМТ РФ. — 2001. — № 2.

Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 22 января 2001 г. № // БМТ РФ. — 2001. — № 4.

Об утверждении Порядка учета и отчетности об использовании средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и охране труда : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 14 февраля 2001 г.

№ 19 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2001. — № 36.

Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 9 октября 2001 г. № 72 // БМТ РФ. — 2001. — № 10.

Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 12 октября 2001 г. № 73 // БТСЗ РФ. — 2001. — № 10.

О Типовой инструкции по охране труда для персонала отделения лучевой терапии : постановление Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2002 г. № 18 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2002. — № 16.

О Типовой инструкции по охране труда для персонала рентгеновских отделений : постановление Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2002 г. № 19 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2002. — № 18.

О Типовой инструкции по охране труда для персонала отделений радионуклидной диагностики : постановление Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2002 г. № 20 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2002. — № 18.

Об утверждении Межотраслевых типовых инструкций по охране труда для работников розничной торговли : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 12 февраля 2002 г. № // БМТ РФ. — 2002. — № 5—7.

Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при производстве ацетилена, кислорода процессе напыления и газопламенной обработке металлов : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 14 февраля 2002 г. № 11 // БМТ РФ.

— 2002. — № 6.

Об утверждении Порядка направления средств для осуществления мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных и контроля за правильностью использования этих средств : постановление Фонда социального страхования РФ от 21 марта 2002 г. № 30 // БМТ РФ. — 2002. — № 5.

О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24 апреля 2002 г. № 28 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2002. — № 33.

Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 6 мая 2002 г. № 33 // БМТ РФ. — 2002.

— № 6.

Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при проведении работ по пайке и лужению изделий : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17 июня 2002 г. № 41 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2002. — № 32.

Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при газопламенной обработке металлов : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 14 августа 2002 г. № 55 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2002. — № 39.

Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. // БМТ РФ. — 2003. — № 1.

Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации : постановление Министерства труда и социального развития РФ от 13 января 2003 г. // БМТ РФ. — 2003. — № 3.

Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи :

постановление Министерства труда и социального развития РФ от 4 июля 2003 г. // БМТ РФ. — 2003. — № 8.

По делу о проверке конституционности абзаца четвертой части двенадцатой статьи 230 Трудового кодекса РФ по запросу Ухтинского городского суда Республики Коми : постановление КС РФ от 24 мая 2007 г. // БТСЗ РФ. — 2007. — № 7.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях : приложение № 2 к постановлению Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. // БМТ РФ.

— 2003. — № 1.

Об утверждении Положения о проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников : приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 декабря 1996 г. № 405 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. — № 2.

Об утверждении Положения о проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников :

приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 января 1999 г. // БНА РФ. — 1999. — № 2.

О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний : приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 мая 2001 г. № 176 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2001. — № 33.

Об утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) : приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 // БТСЗ.

— 2004. — № 3; 2005. — № 6.

Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве : приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 г. № 160 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2005. — № 16.

О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве : приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005 г. № 275 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2005. — № 22.

Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к работам, непосредственно связанным с движением поездов и маневровой работой : приказ Минздравсоцразвития России от 19 декабря 2005 г. // БТСЗ РФ. — 2006. — № 4.

Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда : приказ Минздравсоцразвития РФ от 29 мая 2006 г. // БТСЗ РФ. — 2006. — № 6.

Об утверждении порядка аттестации рабочих мест по условиям труда : приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. // БТСЗ РФ.

— 2008. — № 1.

Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением : приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 октября 2008 г. // БТСЗ РФ. — 2009. — № 1.

Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов : приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. // БТСЗ РФ. — 2009. — № 5.