«АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД МИНИСТЕРСТВА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О состоянии и развитии физической культуры и спорта в Оренбургской области за 2012 год 2 Содержание 1. Организационная работа ...»

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД

МИНИСТЕРСТВА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И

ТУРИЗМА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

«О состоянии и развитии физической культуры и спорта в

Оренбургской области за 2012 год»

2

Содержание

1. Организационная работа стр. 4

1.1. Работа Оренбургской областной организации профессионального союза работников физической культуры, спорта и туризма РФ стр. 12 2. Организация работы с физкультурными кадрами стр. 13 3. Организация процесса физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях, с учащейся и студенческой молодежью. Обеспечение внеучебной физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы стр. 3.1. Постановка системы физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях стр. 3.2. Общие вопросы состояния процесса физического воспитания, физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях общего и профессионального образования стр. 4. Практика организации работы со студенческой и учащейся стр. молодежью 5. Организация работы с допризывной и призывной молодежью стр. 6. Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и в объединениях стр. 6.1. Организация физкультурно-оздоровительной и спортивномассовой работы с населением стр. 6.2. Создание условий для развития и совершенствования спортивно-массового туризма стр. 7. Организация спортивной работы стр. 7.1. Развитие видов спорта, спорт высших достижений, олимпийская подготовка стр. 7.2. Результаты работы государственного бюджетного учреждения «Школа высшего спортивного мастерства» стр. 8. Организация работы по месту жительства стр. 8.1. Организация физкультурно-оздоровительной и спортивномассовой работы с детьми и молодежью по месту жительства стр. 8.2. Организация работы ДЮСШ, СДЮСШОР, ДЮКФП стр. 8.3. Организация работы ГБОУ СПО «Училище олимпийского резерва» стр. 8.4. Летнее оздоровление воспитанников спортивных школ и участие физкультурно-спортивных организаций области в летней оздоровительной кампании детей стр. 9. Организация физкультурно-спортивной работы в сельской местности стр. 10. Физическая культура и спорт среди лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья и инвалидов стр. 11. Участие в реализации федеральных целевых программ.

Реализация федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 –2015 годы» стр. 12. Медицинский контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом стр. 13. Пропаганда физической культуры и спорта стр. 14. Производство спортивного инвентаря и оборудования стр. 15. Развитие материальной спортивной базы стр. 15.1. Реализация федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 –2015 годы» стр. 15.2. Социальный проект Всероссийской политической партии «Единая Россия» «Строительство быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов» стр. 15.3. Реализация мероприятий областной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Оренбургской области на 2006–2010 годы» стр. 15.4. Эксплуатация спортивных сооружений стр. 16. Финансово-экономическое обеспечение отрасли в регионе стр. 17. Анализ статистических наблюдений по форме 1-ФК стр. Приложения стр. 1. Организационная работа На сновании Указов Губернатора Оренбургской области от 20 апреля 2009 года № 58-ук «О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области», 04 апреля 2009 года № 84-ук «Об утверждении положения о министерстве молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 17.05.2010 № 80-ук, от 11.01.2011 № 1-ук, от 08.04.2011 № 198-ук) единую государственную политику в сфере физической культуры и спорта в регионе в 2012 году реализовало министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области (далее – министерство).

Указом Губернатора Оренбургской области от 23 апреля 2009 года № 69-ук (в редакции указа от 08.04.2011 № 198-ук) утверждена структура и предельная численность министерства.

Структура министерства состояла:

1 Министр, заместитель министра, заместитель – 4 человека министра – начальник управления 2 Управление по организационной работе, кадрам и – 12 человек административной деятельности 3 Управление молодежной политики – 8 человек 4 Управление бухгалтерского учета, экономики и – 9 человек финансового контроля 5 Отдел эксплуатации объектов спортивного и – 4 человек туристского назначения 7 Отдел физкультурно-оздоровительной работы с – 3 человека населением Предельная численность министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области с обеспечивающим и техническим персоналом на 29.12.2012 года составляла 47 человек, в том числе: 33 – лица, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы, 8 – специалисты по обеспечению деятельности министерства, 6 – технический и обслуживающий персонал.

В непосредственном подчинении министерства в 2012 году находились 11 (одиннадцать) подведомственных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг юридическим и физическим лицам в сфере дополнительного образования детей спортивной направленности, среднего профессионального образования спортивной направленности, физкультурных, физкультурных и спортивных услуг, в том числе:

– Специализированные детско-юношеские спортивные школы – Государственное бюджетное учреждение «Школа высшего – Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Училище (техникум) – Олимпийского резерва»

– Государственное автономное учреждение «Спортивнокультурный комплекс «Оренбуржье» – – Государственное автономное учреждение «Спортивный – Государственное автономное учреждение «Спортивнооздоровительный центр «Ташла» – В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября года № 2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» и указом Губернатора Оренбургской области от 5 июля 2010 года № 128-ук «О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области» (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 9 июля 2012 года № 425-ук) принят указ Губернатора Оренбургской области от 14 ноября 2012 г. № 791-ук в соответствии с которым образовано министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, утверждены структура и предельная численность.

подведомственных министерству – путем слияния областного государственного бюджетного учреждения «Школа высшего спортивного мастерства» и государственного автономного учреждения «Спортивный комплекс «Олимпийский» в государственное бюджетное учреждение «Центр спортивной подготовки Оренбургской области». Реорганизовано государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Училище (техникум) Олимпийского резерва» путем присоединения государственного автономного учреждения Оренбургской области «Спортивно-оздоровительный центр «Ташла» с сохранением основных целей деятельности училища олимпийского резерва.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Оренбургской области созданы муниципальных образований:

Муниципальные образования сельских поселений – Анализ структуры органов управления физической культурой и спортом на уровне муниципальных образований в 2012 году показывает, что в настоящее время органы управления отраслью созданы и функционируют в 43 муниципальных образованиях, в том числе:

- комитет по физической культуре и спорту (Оренбург) – 1;

- комитет по физической культуре, спорту и туризму (Бугуруслан, Гай, Новотроицк, Орск, Домбаровский, Кувандыкский, Новосергиевский, Первомайский, Саракташский, Шарлыкский р-ны) – 10;

- комитет спорта и туризма – (Оренбургский) – 1;

- управление по культуре, спорту и молодежной политике (Бузулук) – 1;

- комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике (Медногорск) – 1;

- комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту (Матвеевский р-н) - комитет по молодежной политике, спорту и туризму (Гайский) – 1;

- комитет по физической культуре, спорту, туризму, делам молодежи и работе с общественными организациями (Соль-Илецкий) – 1;

- отдел по физической культуре, спорту и туризму (Сорочинск, Акбулакский, Бугурусланский) – 3;

- отдел по делам молодежи, физической культуре и туризму (Абдулинский) – 1;

- отдел по делам молодежи, спорту и туризму (Бузулукский) – 1;

- отдел по делам молодежи и спорту (Красногвардейский, Светлинский, Тюльганский) – 3;

- отдел по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму (Александровский) – 1;

- отдел по спорту, туризму и делам молодежи (Переволоцкий) – 1;

- отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму (Ташлинский) – 1;

- отдел по развитию физической культуры, спорта и делам молодежи (Тоцкий) – 1;

- отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту (Ясненский) – 1;

- отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму управления образования, опеки и попечительства (Октябрьский) – 1;

- главный специалист по физической культуре, спорту и туризму (Адамовский, Асекеевский, Беляевский, Грачевский, Илекский, Новоорский, Пономаревский, Сакмарский, Северный, Сорочинский) – 10;

- ведущий специалист по физической культуре, спорту и туризму (Кваркенский) – 1;

- инспектор по молодежной политике и спорту (Курманаевский) – 1.

Таким образом, управление физической культурой и спортом на уровне муниципальных образований Оренбургской области осуществляли комитета, отдела и специалиста, из них в 17 территориях совместные органы управления по физической культуре и спорту, культуре, делам молодежи или в структуре органов образования.

Общее число специалистов-руководителей органов управления физической культурой и спортом в структуре органов исполнительной власти муниципальных образований на территории области в 2012 году составило 87 человека. В том числе: в городах области – 47 чел., в сельских районах – 40 чел. Из числа специалистов органов управления физической культурой и спортом 71 чел. (81,6%) имеют высшее физкультурное образование. Кадровый состав руководителей органов управления физической культурой, спортом и туризмом изменился в г. Гае, Домбаровском, Илекском, Красногвардейском, Светлинском, Тоцком районах.

В отчетном году статус юридического лица имели 14 муниципальных органов управления физической культурой и спортом. В ноябре Губернатором Оренбургской области Ю.А.Бергом дано поручение главам городских округов и муниципальных районов о создании в структурах районных (городских) администраций муниципального органа управления физической культурой и спортом – комитета (отдела) по физической культуре и спорту с наделением их статусом юридического лица. По итогам года в 32 муниципальных образованиях области созданы или приняты положительные решения о создании самостоятельного органа управления физической культурой и спортом. В остальных муниципальных образованиях работа по этому направлению продолжается.

Кроме государственных и муниципальных органов управления физической культурой и спортом, в систему управления физкультурноспортивным движением Оренбургской области входят 7 ведомственных физкультурно-спортивных организаций, в том числе:

- региональная общественная организация «Олимпийский Совет Оренбургской области»;

- областная государственно-общественная организация Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо»;

- общественно-государственная организация «Региональное отделение ДОСААФ России Оренбургской области»;

- Оренбургское региональное отделение государственно-общественной физкультурно-спортивной организации «Юность России»;

- физкультурно-спортивный клуб «Локомотив»;

- физкультурно-спортивный клуб «Россия»;

- региональная общественная организация «Студенческий спортивный союз Оренбургской области».

Развитию отрасли содействует областной совет ветеранов физической культуры и спорта, под руководством Эдуарда Федоровича Митькова. Члены областного совета ветеранов физической культуры и спорта принимают деятельное участие в подготовке и проведении спортивно-массовых мероприятий, торжественных собраний, чествований заслуженных работников отрасли, встреч с начинающими спортсменами, воспитанниками детско-юношеских спортивных школ, образовательных учреждений.

Названные структурные подразделения, общественные формирования, спортивные клубы, коллективы физической культуры предприятий, организаций и учреждений, в т.ч. агропромышленного комплекса, образовательных учреждений, ДЮСШ и СДЮШОР, ШВСМ, УОР, детские подростковые клубы и центры детско-юношеского творчества составляют единую систему физкультурно-спортивного движения Оренбургской области.

В целях проведения административной реформы в Российской Федерации в части привлечения общественности к реализации государственных функций и задач, при министерстве работает коллегия, созданная указом Губернатора области от 12.12.2011 г. № 917-ук. Коллегия является совещательным органом, обеспечивающим коллегиальное обсуждение и принятие решений по вопросам, связанным с основной деятельностью министерства, состоянием и развитием государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в Оренбургской области.

В рамках мероприятий по реализации административной реформы, для информирования общественности о государственных функциях и государственных услугах, повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества Указом Губернатора области от 18 октября 2010 г. № 221-ук реорганизован Совет при Губернаторе области по развитию физической культуры и спорта.

Аналогичным образом решается вопрос участия общественности в управлении отраслью в городах и районах области, в каждом из которых созданы общественные консультативные органы по физической культуре и спорту (советы при главах муниципальных образований, координационные и межведомственные советы, собрания общественного актива). На заседаниях общественно-консультативных органов муниципальных образований (городов и районов) рассматривались вопросы, связанные с состоянием физкультурно-спортивной работы в городах и районах, на спортивных сооружениях, деятельностью общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ, общественных организаций (федераций) по видам спорта, проведением городских и районных комплексных мероприятий и участием в областных этапах игр.

Основополагающим документом в области физической культуры и спорта являлся закон Оренбургской области «О физической культуре и спорте в Оренбургской области». В 2012 году в областной закон дважды были внесены изменения связанные с организацией спортивной подготовки и вопросами развития школьного и студенческого спорта.

Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа органов управления физической культурой и спортом в Оренбургской области в истекшем году строилась в соответствии и на основании Федеральных законов и законов Оренбургской области, указов и распоряжений Губернатора и постановлений Правительства области, плана работы министерства, в части возложенных на них заданий и поручений.

Главным документом в работе министерства по развитию физической культуры и спорта, устанавливающим стратегические направления и параметры деятельности, являлась федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».

В целях обеспечения преемственности государственной политики Правительства Оренбургской области в сфере физической культуры и спорта, в течение 2012 года реализовывалась областная целевая программа «Комплексные меры по совершенствованию системы физической культуры и спорта в Оренбургской области» на 2011-2015 годы, которая утверждена постановлением Правительства Оренбургской области от 14 сентября года № 643-пп.

Программа реализовывалась в соответствии с приложениями:

Приложение № 1 – Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы, в соответствии с которыми ежегодно оценка эффективности программы будет производиться по 8 таким количественным и процентным показателям.

Приложение № 2 – Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета, дающие возможность осуществлять кадровое обеспечение, научно-методическое, информационное обеспечение, агитацию и пропаганду, организацию и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди взрослого населения, развитие спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва, смотры-конкурсы, организацию физического воспитания, физкультурнооздоровительную работу среди детей, подростков и молодежи, строительство и реконструкцию спортивных объектов.

Приложение № 3 – Перечень строек и объектов для государственных нужд, финансируемых в рамках Программы за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

Приложение № 4 – Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета по годам, государственным заказчикам и направлениям расходования средств.

Приложение № 5 – Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы и осуществлению институциональных преобразований в рамках Программы.

В течение отчетного года для корректировки мероприятий и финансирования изменения в Программу вносились шесть раз.

Для обеспечения исполнения Программы принято постановление Правительства Оренбургской области от 28.11.2012 г. № 1009-п «Об утверждении положения об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурной и спортивной работы в муниципальных образованиях Оренбургской области и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованиям Оренбургской области – победителям областного смотраконкурса», которым утверждены параметры проведения вышеназванного смотра-конкурса, условия его финансового обеспечения и награждения победителей, порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов победителям и призерам.

В целях организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, физкультурно-оздоровительной работы среди различных категорий населения и в целях реализации постановления Правительства области от 21.09.2011 г. № 896-п «О порядке оснащения муниципальных учреждений физической культуры и спорта, дополнительного образования детей спортивной направленности транспортом, инвентарем и оборудованием на условиях долевого софинансирования», осуществлены мероприятия по приобретению на условиях долевого софинансирования автомобилей «Газель» в Александровский и Бугурусланский районы.

Для качественного проведения мероприятий, приобщения населения к систематическим занятиям, а также пропаганды физической культуры и спорта в 2012 году были изданы правовые акты Оренбургской области:

- распоряжение Губернатора Оренбургской области от 13.02.2012 г.

№ 37-р «О проведении VII областного фестиваля женского спорта «Оренбургская сударыня»;

- распоряжение Губернатора Оренбургской области от 15.05.2012 г.

№ 166-р «О проведении Кубка Европы и международного лагеря по дзюдо в г. Оренбурге»;

- указ Губернатора Оренбургской области от 11.07.2012 г. № 451-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.03.2011 г.

№ 93-ук «О премиях Губернатора Оренбургской области за достижение высоких спортивных результатов по официальных всероссийских и международных соревнованиях»;

- распоряжение Губернатора Оренбургской области от 26.09.2012 г.

№ 354-р «О проведении турнира по настольному теннису памяти В.С.Черномырдина в г. Оренбурге»;

- распоряжение Губернатора Оренбургской области от 06.11.2012 г.

№ 409-р «О проведении XIV областной спартакиады учащихся СПО «Юность России»;

- распоряжение Губернатора Оренбургской области от 09.11.2012 г.

№ 415-р «О проведении XVII областных зимних сельских спортивных игр «Оренбургская снежинка»;

Министерство принимало активное участие в реализации областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на 2011-2015 годы» (в части организации и проведения соревнований, посвященных знаменитым жителям Оренбургской области, спортивно-массовых состязаний по военно-прикладным видам спорта, разработке методических рекомендаций по организации и проведению военно-спортивных и военно-прикладных игр, физической подготовке юношей к службе в Вооруженных Силах РФ);

В отчетном году разработан и реализован в полном объеме календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Оренбургской области.

В течение года было организовано и проведено 3 заседания коллегии министерства и 3 заседания ее президиума. На заседаниях коллегии и президиумов были рассмотрены вопросы:

- итоги реализации государственной молодежной политики, государственной политики в сферах физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области за 2011 год и перспективах их развития в 2012 году;

- об итогах областного смотра-конкурса среди ДЮСШ и СДЮШОР по подготовке спортивного резерва и спортсменов высшего мастерства;

- об исполнении календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Оренбургской области за 2012 год и проекте плана на 2013 год;

- об утверждении списка стипендиатов и обладателей грантов Губернатора Оренбургской области по результатам выступлений во Всероссийских и международных соревнованиях в 2012 году;

- об утверждении десяти лучших спортсменов и тренеров по итогам выступлений в 2012 году.

Всего за год на заседаниях коллегии и президиума коллегии было рассмотрено 16 вопросов, затрагивающих различные направления развития физической культуры и спорта, деятельности спортивных организаций и объединений.

Обеспечено проведение 3 областных семинаров-совещаний руководителей муниципальных органов управления физической культурой и спортом.

Продолжалась работа по совершенствованию системы проведения областных смотров-конкурсов и спортивных праздников, посвященных памятным календарным датам («День детства», «День матери», «День пожилого человека» и т.д.). Состоялись 11 областных смотров-конкурсов, в том числе: «Оренбургская параллель – движение для здоровья», «Папа, мама и я – спортивная семья», на лучшую организацию физкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и учебы «За здоровое Оренбуржье», среди детских домов и школ-интернатов, среди детских дошкольных учреждений, среди физкультурных клубов для лиц с ограниченными возможностями, смотр-конкурс «Лидер спортивного туризма – 2011», смотр-конкурс среди ДЮСШ и СДЮШОР по подготовке спортивного резерва и высшего спортивного мастерства – «Спортивная элита Оренбургской области» ( лучших спортсменов и 10 лучших тренеров), смотр-конкурс среди электронных и печатных средств массовой информации, активно пропагандирующих физическую культуру, спорт и туризм.

В целях исполнения областной целевой программы «Комплексные меры по совершенствованию системы физической культуры и спорта в Оренбургской области» на 2011–2015 годы, повышения активности и материального стимулирования органов управления физической культурой и спортом был проведен смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурной и спортивной работы среди муниципальных образований.

Для подведения его итогов были взяты критерии наиболее точно и комплексно характеризующие состояние отрасли в каждом отдельно взятом муниципальном образовании и позволяющие наиболее объективно определить победителей с учетом проделанной работы в предыдущем периоде. Кроме того, одним из критериев этих показателей являлась возможность их проверки посредством официальной статистической или ведомственной отчетности.

В соответствии с положением участники конкурса были обязаны направить в министерство заявку, в которой отразить свои достижения по каждому показателю.

Для участия в конкурсе подали заявки 10 муниципальных образований, в том числе 3 города и 7 сельских районов.

Победителями и призерами конкурса стали:

Среди городских округов:

I место – город Медногорск II место – город Бугуруслан III место – город Орск Среди сельских районов:

I место – Грачевский район II место – Новоорский район III место – Шарлыкский район IV место – Переволоцкий район V место – Первомайский район По итогам выступления ведущих спортсменов и тренеров области в республиканских и международных соревнованиях в 2011 году проведена традиционная встреча с Губернатором Оренбургской области, где награждены денежными премиями 42 спортсмена и тренера.

В рамках проведения областных летних сельских спортивных игр «Золотой колос Оренбуржья» состоялась встреча Губернатора области с победителями областного смотра-конкурса «Оренбургская параллель – движение для здоровья».

В 2012 году работниками министерства было совершено 198 выездов (678 дней (в 2011 году – 195 выездов – 693 дней), из них в муниципальные образования области для подготовки вопросов, оказания практической помощи и проведения соревнований – 148 выездов (444 дней (в 2011 году – 130 выездов – 412 дней), за пределы области 50 выездов (234 дня (в году – 65 выезда – 284 дней).

1.1. Работа Оренбургской областной организации профессионального союза работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации.

Оренбургская областная организация профсоюза работников физической культуры, спорта и туризма РФ насчитывает своих рядах человек, объединенных в 24-х первичных организациях и 18 профгруппах. В числе профсоюзного актива 214 членов профсоюзных комитетов.

В 2012 году во всех профсоюзных организациях прошли отчетновыборные собрания. Члены профсоюза оценили работу своих комитетов как удовлетворительную.

Основным направлением в работе первичных организаций и профгрупп, как и прежде, оставалась работа по социальной защите членов профсоюза, контролю за соблюдением техники безопасности, организации культурно-массовой и спортивной работы. Профсоюзные организации инициировали 100 процентное заключение коллективных договоров на предприятиях отрасли, осуществляли контроль за их исполнением.

Активно и целенаправленно руководят работой профсоюзных организаций председатель объединенного профкома споркомитета г. Оренбурга Пометун О.И., председатель профкома СКК «Оренбуржье»

Камнева Г.А., председатели профкомов Крамар С.В. (ГУ «ШВСМ»), Мельникова Л.А. (Бугуруслан), Мазуренко Е.Н. (Гай), Ершова Е.И.

(Тюльган).

Обком профсоюза на очередном пленуме рассмотрел вопрос «О задачах профсоюзных организаций по росту рядов и мотивации профсоюзного членства». Проведено 6 заседаний президиума обкома профсоюза, на которых рассмотрены плановые и текущие вопросы профсоюзной жизни.

Профсоюзными организациями из средств профсоюзного бюджета на организацию уставной деятельности израсходовано 1 млн. 100 тыс. рублей.

В том числе на культурно-массовую и спортивную работу 800 тысяч рублей, на оказание материальной помощи 300 тысяч рублей.

Президиум обкома профсоюза подвел итоги ежегодного смотра-конкурса на лучшую профсоюзную организацию и профсоюзную группу. По итогам 2012 года победителями признаны: профсоюзная организация п. Тюльган (председатель профкома Ершова Е.И.) и профгруппа СДЮШОР № г. Оренбурга (профгруппорг Пометун О.И.). Победители конкурса награждены денежными премиями. Областную организацию в Профсоюзе Российской Федерации представляет член ЦК Профсоюза председатель областной профсоюзной организации Викулов В.И. В состав Совета Федерации организаций Оренбургской области избраны:

- Викулов В.И., Пометун О.И., Камнева Г.А.

Между министерством молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области и Оренбургской областной организацией профсоюза работников физической культуры, спорта и туризма РФ заключено территориальное отраслевое соглашение по защите трудовых прав и социальных гарантий для работников подразделений министерства на 2013-2015 годы. Соглашение имеет силу прямого действия для всех подразделений и работников отрасли и может служить основой для заключения коллективных договоров предприятий и организаций министерства.

2. Организация работы с физкультурными кадрами.

В отчетном году профессиональную деятельность в Оренбургской области осуществляли 3 859 (+ 57) штатных специалистов физической культуры и спорта, из них в городах работают 2 133 человека (55,3 %), сельской местности – 1 726 человек (44,7%), в 2011 г. – эти показатели соответственно составляли 3 802 человека, в том числе 2 042 (53,7%) и человек (46,3%). В целом по области общая численность специалистов физической культуры и спорта увеличилась на 57 человек.

Увеличение общего числа штатных физкультурных работников всех категорий произошло в 2 городах (Оренбурге +91, Новотроицке +12) и сельских районах (Первомайском, Сорочинском +9, Беляевском +4, Асекеевском, Саракташском +3, Матвеевском +1).

В то же время сокращение общего количества штатных физкультурных работников произошло в 5 городах (Бузулук – 4, Гай – 3, Бугуруслан, Сорочинск – 2, Орск – 1) и 23 районах (Акбулакском – 7, Шарлыкском – 6, Адамовском, Октябрьском – 5, Абдулинском, Илекском, Светлинском, Тоцком – 4, Бугурусланском, Домбаровском, Северном – 3, Александровском, Бузулукском, Кваркенском, Ташлинском, Тюльганском – 2, Гайском, Кувандыкском, Курманаевском, Новоорском, Новосергиевском, Переволоцком, Соль-Илецком – 1).

В общей структуре специалистов физической культуры, спорта и туризма 3 176 человек (82,3%) составляют работники образовательных учреждений всех типов, в том числе:

- 119 специалистов (3,1%) являются инструкторами физической культуры в учреждениях дошкольного образования;

- 1 484 человека (38,4%) работают учителями физической культуры в учреждениях общего образования (основные и средние школы);

- 48 преподавателей (1,2%) работают в училищах и лицеях на этапе начального профессионального образования;

- 136 педагогов (3,5%) являются преподавателями колледжей и техникумов на этапе среднего профессионального образования;

- 167 специалистов (4,3%) работают преподавателями на этапе высшего профессионального образования;

- 1 222 педагога (31,6%) работают в системе дополнительного образования;

Кроме этого, свою профессиональную деятельность по развитию физической культуры и спорта осуществляют:

- 294 человека (7,6%) в физкультурно-спортивных организациях и на спортивных сооружениях области;

- 87 человек (2,2%) работают в государственных и муниципальных органах управления физической культуры, спорта и туризма, из них в сельской местности 40 человек, городах – 47;

- иные работники физической культуры и спорта - 113 человек (2,9%).

Анализируя структуру штатных специалистов физической культуры, спорта и туризма в разрезе организаций и учреждений, необходимо отметить, что в отчетном году:

- на 84 человека уменьшилось количество работников учреждений дополнительного образования (в т.ч. Оренбург – 70, Гай, Орск – 2, Оренбургский район – 5, Адамовский, Домбаровский, Кваркенский, Октябрьский, Соль-Илецкий, Тоцкий – 2);

- на 41 человек сократилось количество работников учреждений дошкольного образования (в т.ч. Оренбург - 34, Бузулук – 2, Абдулинский, Первомайский – 2). Вместе с тем, совсем отсутствует данная категория специалистов в дошкольных учреждениях г. Бугуруслана и 21 сельском муниципальном образовании области. Нет инструкторов в Абдулинском, Адамовском, Акбулакском, Александровском, Асекеевском, Беляевском, Бугурусланском, Бузулукском, Гайском, Грачевском, Илекском, Красногвардейском, Курманаевском, Матвеевском, Новоорском, Оренбургском, Переволоцком, Саракташском, Соль-Илецком, Сорочинском, Ташлинском, Шарлыкском районах.

- на 6 человек произошло снижение численности специалистов в учреждениях среднего профессионального образования.

По итогам 2012 года на 46 единиц допущено снижение числа учителей физической культуры основных и средних школ, в т.ч. г.г. Бугуруслан, Сорочинск – 2, Акбулакском – 6, Илекском, Шарлыкском – 4, Адамовском, Октябрьском, Светлинском – 3, Бугурсланском, Бузулукском, Северном, Тюльганском – 2 и других.

Одной из главных проблем, в связи, с которой происходит сокращение преподавателей учебных заведений всех категорий, является уменьшение численности учащейся молодежи в городах (районах) области и оптимизация сети образовательных учреждений.

В соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р, обеспеченность населения области штатными физкультурными кадрами по итогам 2012 года составила в среднем по области 73,3 % (3 859 человека). Необходимое число штатных физкультурных работников по отношению к общей численности населения области в соответствии с нормативными показателями составляет 5 262 чел.

Обеспеченность городского населения области штатными физкультурными кадрами – 71,6 %, сельского населения – 75,6 % (в 2011 г. – 68,7% и 76,2 %). Население городов и районов области неравномерно обеспечено штатными физкультурными кадрами, однако имеется положительная тенденция к изменению этих показателей. В соответствии с социальным нормативом, ниже среднего областного показателя обеспечены кадрами 6 городских и 11 сельских муниципальных образований области:

города Орск – 55,9 %, Бузулук – 56,3%, Гай – 57,4%, Новотроицк – 66,0 %, Бугуруслан – 65,4 %, Сорочинск – 66,1 %, районы – Гайский – 38,5%,Тоцкий – 49,1%, Сакмарский – 51,5 %, Бузулукский – 53,2%, Абдулинский 54,6%, Саракташский – 58,5 %, Оренбургский – 60,4%, Соль-Илецкий – 65,4 %, Илекский – 66,4%, Новоорский – 68,7%, Курманаевский – 70,7% (приложение № 1).

В соответствии с целевыми индикаторами, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации «О Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», на одного штатного физкультурного работника в Оренбургской области приходится 524 жителя (город – специалистов, село – 509). В разрезе территорий лучший показатель имеет город Оренбург – 462, районы: Домбаровский – 365, Тюльганский – 366, Грачевский – 377, Бугурусланский – 378, Октябрьский – 377, Матвеевский – 384, Первомайский – 398. Наибольшее количество жителей на 1 специалиста физической культуры приходится в городах: Орске – 688, Бузулуке – 683, Гае – 670, районах: Гайском – 1000, Тоцком – 783, Сакмарском – 746, Бузулукском – 723, Абдулинском – 705 (приложение № 2).

Важным показателем качества работы специалистов физической культуры, спорта и туризма является их образовательный уровень. Из имеющихся в области штатных работников, 3220 человек (83,4%) имеют специальное физкультурное образование (2011 г. – 81,9%). Из 2133 штатных работников городов, специальное образования имеют 1834 человека, что составляет 85,9 %, в сельской местности из 1726 работников, специальное образование имеют 1386 человек, что составляет 80,3% (приложение № 3).

В отчетном году штатных специалистов, имеющих высшее образование по специальности «Физическая культура и спорт» и «Физическая культура» насчитывалось в области 2575 человек, или 66,7%. С каждым годом данный показатель имел поступательное развитие: 2006 г. – 56,2%, 2007 г. - 57,4%. 2008 г. – 58,2%, 2009 г. – 60,4%., 2010 г. – 58,0%, 2011 г. – 64,0%, 2012 г. – 66,7%. В 2012 году число специалистов с высшим специальным образованием увеличилось на 149 человек.

Наиболее выражена положительная тенденция по получению высшего профессионального образования специалистами работающими в городах Оренбурге + 102, Орске + 24, Новотроицке + 12, Абдулинском + 11, Оренбургском, Первомайском, Сорочинском + 10, Асекеевском + 8, Кувандыкском + 6 и ряде других.

В тоже время допущено снижение числа специалистов, имеющих высшее профессиональное образование в городах Бузулуке (-4), Медногорске (-1), Домбаровском (-13), Октябрьском (-10), Акбулакском, Саракташском (Адамовском, Новоорском (-5), Сакмарском (-3), Бугурусланском, Бузулукском, Илекском, Красногвардейском, Пономаревском, СольИлецком, Тоцком, Тюльганском (-2), Гайском, Ташлинском (-1) районах.

Среднее специальное образование по специальности «Физическая культура и спорт» в области имеют 654 человека, или 16,9% от общего числа специалистов, в том числе 292 (7,6 %) в городах и 362 (9,3%) в сельских районах.

Общая структура специального образовательного уровня специалистов физической культуры, спорта и туризма области выглядит следующим образом:

- дошкольные учреждения: имеют специальное образование 97 человек (81,5% от общего числа специалистов работающих в учреждениях данного направления деятельности), в том числе высшее 50 чел. (42,0%);

- образовательные учреждения общего образования (основные и средние школы): специальное образование 1301 человек (87,9%), из них высшее – 1011 человек (68,1%);

- образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования: специальное образование имеют человек (96,8%), из них высшее – 323 человек (92,0%);

- учреждения дополнительного образования: специальное образование 961 человек (78,6%), из них высшее 764 чел. (62,5%);

- спортивные сооружения и физкультурно-спортивные организации:

специальное образование 308 человек (71,6%), высшее 234 человека (54,4%);

- органы управления физической культуры, спорта и туризма:

специальное образование 73 человек (83,9%), высшее - 71 чел. (81,6%) (Приложения № 4-7).

Низкий профессиональный уровень штатных работников физической культуры, спорта и туризма наблюдается в городах Бузулук – 52,5%, Гае – 63,2%, Сорочинске – 64,0%, Бугурусланском – 25,5%, Домбаровском – 46,2%, Кваркенском – 51,2%, Гайском – 60,0%, Соль-Илецком – 61,1%, Тюльганском – 62,3% районах (приложение № 3).

В течение года состоялись мероприятия направленные на совершенствование профессиональной подготовки тренерского и административного персонала, осуществляющего деятельность в сфере физической культуры и спорта.

На базе Института физической культуры и спорта ОГПУ состоялись теоретический и аттестационный блоки курсов повышения квалификации тренеров детско-юношеских спортивных школ по видам единоборств. По окончании курсов выдано 27 свидетельств.

25-26 октября на базе института физической культуры и спорта Оренбургского государственного педагогического университета состоялась региональная научно-практическая конференции «Методология познания и организация процесса освоения физической культуры, спорта и безопасности жизнедеятельности». В рамках конференции состоялось пленарное заседание, тематические секции и мастер-классы для тренеров, преподавателей физической культуры и ОБЖ общеобразовательных школ, учреждений НПО и СПО. В мероприятиях приняло участие более человек.

В течение года проведены:.

- 3 областных семинара-совещания директоров спортивных школ, директоров загородных оздоровительных лагерей (с участием министерства образования области);

- 10 семинаров тренеров-преподавателей по опорным видам спорта;

- 11 семинаров судей по видам спорта: баскетбол, бокс, борьба вольная и греко-римская, гиревой спорт, хоккей с шайбой, футбол, настольный теннис, самбо и дзюдо, легкая атлетика, лыжные гонки;

- 3 семинара и занятие школы-семинара по спортивному туризму, с целью подготовки и повышения квалификации руководителей спортивных походов, судей по данному виду спорта.

Потребность физкультурно-спортивной отрасли Оренбургской области в кадрах восполняется за счет Института физической культуры и спорта Оренбургского государственного педагогического университета, отделения физического воспитания Оренбургского педагогического колледжа № 1 и Училища олимпийского резерва. В названных учебных заведениях обучаются 652 человека, в том числе:

– ИФК и С ОГПУ по специальностям «Физическая культура» и «Адаптивная физическая культура» обучаются 279 студентов;

– Оренбургском педагогическом колледже № 1 – 239 учащихся;

– Училище Олимпийского резерва – 130 учащихся.

Из 279 студентов, получающих образование в Институте физической культуры и спорта ОГПУ, на бюджетной основе обучаются 239 человек, в том числе 226 по специальности «Физическая культура» и 13 человек по специальности «Адаптивная физическая культура». 19 студентов продолжают обучение по системе губернаторского набора. По результатам профориентационной работы, лучшие выпускники образовательных учреждений (средних школ) в соответствии с квотами, устанавливаемыми министерством образования области, направляются муниципальными образованиями на обучение в ВУЗы по специальностям, столь необходимым данным территориям. Молодые люди в обязательном порядке заключают целевой контракт с министерством образования, в соответствии с которым им выплачивается стипендия. Получив образование, молодой специалист обязан отработать в данной территории не менее 5 лет. В настоящее время в институте по такой форме обучаются 28 человек на специальности «Физическая культура».

В Оренбургском педагогическом колледже №1 им. Н.К.Калугина на отделении физического воспитания обучаются 239 человек.

В училище Олимпийского резерва повышают свое спортивное мастерство и получают профессиональные знания 130 человек.

Вместе с тем, в сложившейся системе кадровой обеспеченности физкультурно-спортивной отрасли Оренбургской области все большее принципиальное значение приобретает не общее количество подготовленных учебными заведениями специалистов, а число тех молодых специалистов, которые по окончании образовательного учреждения приходят работать по специальности в сферу физической культуры и спорта. В учреждениях среднего и высшего профессионального образования физкультурной направленности сложилась практика свободного распределения.

Институт физической культуры и спорта ОГПУ:

- 2007 г.: из 80 выпускников приступили к работе в соответствии с контрактом по губернаторскому набору - 10 человек, трудоустроились в сфере физической культуры и спорта – 28 человек, призваны в ряды Вооруженных Сил – 25 человек, учатся в аспирантуре – 2 человека, работают в правоохранительных, силовых и иных структурах – 15 человек;

- 2008 г.: из 71 выпускника приступили к работе в соответствии с контрактом по губернаторскому набору - 15 человек, трудоустроились в сфере физической культуры и спорта – 24 человека, призваны в ряды Вооруженных Сил – 19 человек, работают в правоохранительных, силовых и иных структурах – 13 человек;

- 2009 г.: из 78 выпускников приступили к работе в соответствии с контрактом по губернаторскому набору - 16 человек, трудоустроились в сфере физической культуры и спорта – 21 человек, призваны в ряды Вооруженных Сил – 35 человек, учатся в аспирантуре – 4 человека, работают в правоохранительных, силовых и иных структурах – 2 человека;

- 2010 г.: из 67 выпускников приступили к работе в соответствии с контрактом по губернаторскому набору - 20 человек, трудоустроились в сфере физической культуры и спорта – 11 человек, призваны в ряды Вооруженных Сил – 28 человек, учатся в аспирантуре – 1 человек, работают в правоохранительных, силовых и иных структурах – 7 человек;

- 2011 г.: из 52 выпускников приступили к работе в соответствии с контрактом по губернаторскому набору - 10 человек, трудоустроились в сфере физической культуры и спорта – 13 человек, призваны в ряды Вооруженных Сил – 21 человек, учатся в аспирантуре – 2 человека, свободное распределение – 6 человек.

- 2012 г.: из 53 выпускников приступили к работе в соответствии с контрактом по губернаторскому набору – 10 человек, трудоустроились в сфере физической культуры и спорта – 22 человека, призваны в ряды Вооруженных Сил – 13 человек, учатся в аспирантуре – 1 человек, свободное распределение – 7 человек.

Таким образом, из 401 молодого специалиста работают по специальности – 200 человек (49,8%), призваны в ряды Вооруженных Сил – 142 человека (35,4%), работают не по специальности – 50 человек (12,4%).

Педагогический колледже №1:

- 2007 г. - из 62 выпускников трудоустроились по специальности человек (7 в сельских школах), продолжили учебу в ВУЗах – 9 человек;

- 2008 г. - из 92 выпускников трудоустроились по специальности 30 ( в сельских школах), поступили в вузы – 26;

- 2009 г. – из 66 выпускников 19 работают по специальности (10 в сельских школах) и 4 поступили в вузы.

- 2010 г. – из 58 выпускников 22 работают по специальности (10 в сельских школах) и 7 поступили в вузы.

- 2011 г. – из 62 выпускников 20 работают по специальности (11 в сельских школах) и 6 поступили в вузы.

- 2012 г. – из 59 выпускников 18 работают по специальности, поступили в вузы.

В итоге, за последние шесть лет из 337 молодых специалистов колледжа работают по профессии 106 человек (31,4%), продолжили обучение 54 (16,0%), были призваны на службу в армию в 2012 году – 15 человек (в дальнейшем их трудоустройство неизвестно).

Училище Олимпийского резерва:

- за период с 2004 по 2012 годы учебное заведение закончили человек, из которых 65 выпускников (46,8%) поступили в ИФК и С ОГПУ, трудоустроились по специальности 17 человек (12,2%), поступили учиться в ВУЗ или устроились на работу по другим специальностям 57 человек (41,0%).

В целях поощрения лиц, внесших существенный вклад в развитие физической культуры и спорта, по представлениям министерства, на основании ходатайств городских и районных физкультурно-спортивных организаций, за большой вклад в развитие физической культуры, спорта и туризма, укрепление материально-технической базы, внедрение новых форм и методов организации физкультурно-оздоровительной и спортивномассовой работы 94 специалиста физической культуры и спорта были награждены наградами Оренбургской области и Минспорта России.

- Почетным знаком «За заслуги в развитии физической культуры и спорта в Российской Федерации» министерства спорта Российской Федерации: Салабаев В.И.;

- Нагрудным знаком министерства спорта Российской Федерации «Отличник физической культуры и спорта» – 3 человека: Ларионов А.Г., Денисов В.В., Махмутов И.Т.;

- Почетной грамотой министерства спорта Российской Федерации человека: Кириллова И.А., Кузуев П.И., Милехин Ю.А., Хафизов М.Н.;

- Благодарностью министра спорта Российской Федерации – 7 человек:

Задворнова Е.П., Жестков Ю.П., Морозов О.В., Хмелевских Р.П., Шапилов С.Н., Шаманаева Л.А., Шаранихин С.А.;

- Почетной грамотой Губернатора Оренбургской области – 3 человека:

Шурыгин В.И., Байдалова О.Н., Полтавцев П.В.;

- Благодарностью Губернатора Оренбургской области – 2 человека:

Климов А.С., Щарихин С.И.;

- Почетной грамотой министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области – 10 человек.

- Благодарностью министра молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области – 16 человек.

- Дипломом министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области – 48 человек.

3. Организация процесса физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях, с учащейся и студенческой молодежью.

Обеспечение внеучебной физкультурно-оздоровительной и спортивномассовой работы.

Физическая культура становится все более значимым социальным явлением, которое оказывает существенное влияние на различные процессы, происходящие в жизни общества. Вопросы, решаемые этой отраслью, не ограничены только процессами физического развития, а выполняют и другие социальные функции общества в области морали, воспитания, этики.

Физическая культура не имеет границ, поскольку влияет на социальные, профессиональные, биологические качества человека. Массовость и всеобщность физической культуры среди детей и подростков обеспечивается обязательными программами физического развития дошкольников в детском саду; комплексной программой физического воспитания учащихся всех классов общеобразовательной и профессиональной школы; физической подготовкой в вузах, спортобществах, клубах и секциях здоровья;

программами спортивных школ, секций, кружков. Организация спортивно оздоровительной работы на всех ступенях образования способствует физическому развитию воспитанников, обучающихся и студентов, сохранению и укреплению их здоровья.

3.1. Постановка системы физического воспитания в дошкольных учреждениях.

Состояние здоровья и перспективы физического и социального развития детей дошкольного возраста является важнейшей стратегической задачей сохранения жизни и здоровья населения в целом, инвестиции в здоровье детей на ранних этапах развития предполагают получение большой отдачи на следующих этапах их жизни и полезны для всего населения.

В настоящее время дошкольное образование в Оренбургской области представлено 779 (-1) учреждениями, в которых воспитывается (+8118) детей. Непосредственно в детских садах воспитывается - ребенка и в других группах и учреждениях – 2857 детей.

Сохранение и укрепление здоровья, контроль за ростом и развитием детей дошкольного возраста, вне зависимости от форм предоставления образовательных услуг, является приоритетной государственной задачей.

В Оренбургской области работу с детьми в дошкольных образовательных учреждениях осуществляет 7 881 педагог, из них 119 (-41) преподавателей физической культуры, в том числе в сельской местности – 32 человека (-5), в городах области – 87 (- 36) человек.

В 1 городе и 21 сельском районах преподаватели физической культуры в дошкольных образовательных учреждениях отсутствуют полностью.

В 2012 году впервые приступили к работе преподаватели физической культуры дошкольных образовательных учреждений в 3 городах (11 человек) и 2 сельских районах (3 человека).

Высшее специальное образование имеют 50 человек (42,01%), среднее специальное образование – 47 человек (39,49%). Остальные лица, организующие физкультурную и спортивную работу в дошкольных учреждениях, имеют среднее образование.

Решением проблем физического развития и оздоровления детей дошкольного возраста (в соответствии с должностной инструкцией) занимаются все педагоги и сотрудники ДОУ. Физкультурно-оздоровительная работа с воспитанниками осуществляется в различных формах.

Обязательным является выполнение объема недельной двигательной активности воспитанников в организованных формах (занятия) оздоровительно-воспитательной деятельности (с учетом возраста). В каждой возрастной группе, начиная со второй младшей группы, одно из трех занятий проводится на свежем воздухе. Объем непосредственно образовательной деятельности, расписание кружковой и индивидуальной работы с воспитанниками, режим дня на теплый и холодный периоды года для разных возрастных групп оформляются в учреждениях с соблюдением нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10.

В ДОУ проводятся разнообразные эффективные профилактические, закаливающие и коррекционные мероприятия по снижению заболеваемости у детей. Реализуются современные оздоровительные и развивающие методики и технологии по профилактике заболеваний и реабилитации детей с проблемами здоровья.

Помимо занятий в детских садах организована работа оздоровительных групп (в основном в летний период), кружковая работа с ЧБД, детьми, имеющими нарушения осанки (группы ЛФК), не умеющими плавать (при наличии бассейна). Систематически проводятся для детей спортивные досуги, Дни здоровья, Недели здоровья, спортивные конкурсы и соревнования. Эту работу выполняют воспитатели и специалисты:

воспитатели и инструктора по физической культуре, а также воспитатели, получившие соответствующую специализацию.

В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении специалисты детских садов осуществляют комплексную помощь детям с особыми образовательными потребностями (не только детям с ограниченными возможностями здоровья, но и их родителям). Квалифицированная коррекция недостатков в физическом и (или) психическом развитии предусмотрена в группах компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности.

Всего физкультурно-оздоровительные группы в учреждениях посещают 26 911 (+10372) детей, что в отношении к общей численности детей, получающих дошкольное образование в государственных и муниципальных дошкольных учреждениях, составляет 29,49% (в 2011 году – 19,8%). В городах области – 18405 (+ 6048) детей, в сельских районах – (+4324) детей.

Из всех муниципальных образований Оренбургской области только в Бугурусланском районе не ведется работа по физкультурно-оздоровительной работе среди детей дошкольных образовательных учреждений.

В трех муниципальных образованиях произошло снижение численности занимающихся детей данной категории в физкультурнооздоровительных группах, а именно: Беляевский р-он (-64), Кваркенский рон (-30), Оренбургский р-он (-181).

Прирост показателей отмечается в 38 муниципальных образованиях области: 8 городах и 30 сельских районах области.

Наибольший прирост показателей отмечается в г.г.Оренбурге (+ 3071), Новотроицке (+ 1664), Бугуруслане (+ 641), Абдулинском (+ 541), Бузулукском (+ 590), Тоцком районах (+ 650 детей).

Обеспеченность дошкольных учреждений спортивными сооружениями составляет по спортивным залам: по городам – 85-87%, районам – 60-65%, по плоскостным спортивным сооружениям соответственно - 63% и 41%. Во многих районах области нет плавательных мини-бассейнов. Обеспеченность дошкольных учреждений по данному виду спортсооружений составляет 6,5% в отношении к нормативу.

3.2. Общие вопросы состояния процесса физического воспитания, физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях общего и профессионального образования.

В общей структуре населения Оренбургской области численность учащейся и студенческой молодежи образовательных учреждений общего и профессионального образования составляет 286 258 (+ 3691 к 2011 году) детей, подростков и молодежи или 14,14% населения области (в 2011 году – 13,9%).

Всего в Оренбургской области насчитывается 1 088 (+28 к 2011 году) образовательных учреждений общего и профессионального образования, в том числе:

- ВУЗов – 7 с числом студенческой молодежи 32 231 человека (- 2073) человек в сравнении с 2011 годом).

- учреждения СПО – 58 с числом учащихся 42 206 чел. (+ 8 201 человек).

- учреждения НПО – 34 с числом учащихся 10 477 чел. (- 3 291 человек).

- общеобразовательные школы – 989, где в 2012 году обучалось 201 344 чел.

(+ 1046 человек).

В абсолютных цифрах в 2012 году произошло увеличение числа учащейся и студенческой молодежи в системе общего и профессионального образования на 3 691 человека, что связано как с процессами оптимизации сети образовательных учреждений, так и положительными тенденциями изменения демографической ситуации в регионе.

Из общего числа учащейся и студенческой молодежи Оренбургской области в 2012 году число занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности составило:

В образовательных учреждениях общего и профессионального образования, число занимающихся в секциях и группах физкультурнооздоровительной направленности составляет:

- общеобразовательные школы: 56 783 человек (48,79%) в городах области и 59 589 человек (51,21%) в сельских районах;

- учреждения НПО: 2533 учащихся (50,6%) в городах и 2472 (49,4%) в сельских районах;

- учреждения СПО: 16 953 студента (90,52%) в городах и 1 775 (9,48%) в сельских районах;

- ВУЗы: 18 513 студентов (99,75%) в городах и 45(0,25%) в сельских районах.

Анализ статистической отчетности показывает уменьшение в абсолютных цифрах числа занимающихся в секциях и группах среди студентов учреждений НПО на 2130 человек, высших учебных заведений на 2253 человека и увеличение в учреждениях СПО на 993 человека.

Отмечается увеличение общего числа занимающихся в секциях и группах спортивной направленности на 1344 по сравнению с 2011 годом.

Однако по отношению к общей численности студенческой и учащейся молодежи произошло снижение количества занимающихся физической культурой и спортом на 0,3%.

общеобразовательных школ, училищ и лицеев, средних специальных и высших учебных заведений, занимающихся в секциях и группах физкультурно-спортивной направленности равно 158 663 человек, что в среднем по области составляет 55,4%, в том числе в сельской местности 881 человек (40,26%), в городах области 94 782 человека (59,74%).

Анализ показывает, что в общеобразовательных школах 5 городов и сельских районов число детей, подростков и молодежи, охваченных секционной работой во внеурочное время ниже средних областных показателей, в том числе г.г. Бугуруслане (50,5%) Новотроицке (36,6%), Орске (28,7%), Сорочинске (41,1%), Бузулуке (48,7%), Беляевском (51,4%), Грачевском (19,4%), Кваркенском (32,2%), Кувандыкском (52,2%), Курманаевском (20,5%), Матвеевском (30,5%), Оренбургском (41,6%), Светлинском (24,5%), Северном (37,1%), Тюльганском (18,5%), Ясненском (40,0%) районах области.

Выше средних областных показателей охват занимающихся во внеучебное время наблюдается в 3 городах и 24 районах области, в том числе в г.г. Гае (76%), Медногорске (69,8%), Оренбурге (69%), наиболее значительно в Сакмарском (100%), Тоцком (93,2%), Бугурусланском (82,3%), Илекском (85,2%), Новоорском (79,2%), Абдулинском (76,5%) и других районах области (Приложение № 8).

По-прежнему актуальной остается проблема физического воспитания учащейся и студенческой молодежи с отклонениями в состоянии здоровья.

Дети и подростки, перенесшие в сложной форме различные заболевания, особенно нуждаются в занятиях физической культурой, причем не только для полноценного развития, но и для сохранения и укрепления здоровья, нарушенного перенесенным заболеванием, а также в лечебнопрофилактических целях.

Из общего количества учащихся и студентов образовательных учреждений (с учетом дошкольных образовательных учреждений) (- 4149) человек отнесены по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.

По типам образовательных учреждений общего и профессионального образования число учащейся и студенческой молодежи, отнесенной к специальной медицинской группе составляет:

- ВУЗы – 1 719 чел. (- 56 человек в сравнении с предыдущим годом);

- Учреждения СПО – 1 548 чел. (- 449);

- Учреждения НПО – 334 чел. (-163);

- Общеобразовательные школы – 6 371 чел. (- 2745 человек).

Анализ числа учащейся и студенческой молодежи, отнесенной по состоянию здоровья к специальной медицинской группе показывает в большей степени положительную динамику. Количество детей, подростков и молодежи, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе в средних специальных учебных заведениях, профессиональных училищах и лицеях, общеобразовательных школах значительно сократилось, что свидетельствует о тенденции улучшения общего состояния здоровья детей, подростков и молодежи.

Снижение численности лиц, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, произошло во всех типах образовательных учреждений (Приложение № 9).

Кадровый состав лиц, работающих в учреждениях общего и профессионального образования составляет 1 835 человек, в том числе:

- 1 484 человек работают учителями физической культуры в учреждениях общего образования (основные и средние школы);

- 48 преподавателей работают в учреждениях НПО;

- 136 педагога являются преподавателями учреждений СПО;

- 167 специалист работает преподавателями на этапе высшего профессионального образования.

Образовательный уровень, тенденции изменения кадрового состава представлены в разделе № 2 настоящего отчета.

Основными формами работы по физическому воспитанию учащейся и студенческой молодежи образовательных учреждений области является выполнение государственных программ по физическому воспитанию, а также проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организация занятий физической культурой и спортом в системе учреждений дополнительного образования. В общеобразовательных учреждениях Оренбургской области уроки физической культуры организованы в соответствии с федеральным компонентом государственного стандарта общего образования.

В общеобразовательных учреждениях Оренбургской области уроки физической культуры организованы в соответствии с федеральным компонентом государственного стандарта общего образования.

В области 72% школ имеют оснащенные спортивные залы для организации уроков физической культуры, динамических часов и других спортивных мероприятий. В тех образовательных учреждениях, в которых спортивные залы отсутствуют (сельские школы), занятия физической культурой организуются в приспособленных для этих целей помещениях:

рекреациях, фойе и др. или по договоренности на базе спортивных залов физкультурно – оздоровительных комплексов или учебных учреждений, находящихся в непосредственной близости от школы.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2010 г. № 889 внесены изменения в федеральный базисный учебный план в соответствии, с которыми 3 час физической культуры для всех классов во всех школах вводится как обязательный.

Охват учащихся дополнительным часом физической культуры в году составил 100% (2006 г. – 95,2%, 2009 г. – 96%, 2010 г. – 98%, 2011 – 100%).

В целях повышения мотивации школьников к систематическим занятиям физической культурой и приобщения к здоровому образу жизни с 2003 года введен обязательный региональный экзамен по предмету «Физическая культура» для учащихся 9-х классов (в том числе для учащихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе для занятий физической культурой).

С 2009 года проводится обязательный зачет для учащихся 4, 10-х классов.

Ежегодно отслеживается уровень физической подготовленности школьников на основе организации тестирования физических качеств с использованием тестов «Президентское многоборье».

В образовательных учреждениях области разработаны и реализуются программы «Здоровье».

В области получило развитие конкурсное движение среди общеобразовательных учреждений по организации физкультурнооздоровительной и спортивно – массовой работы в общеобразовательных учреждениях.

В прошедшем учебном году проводилась олимпиада школьников по физической культуре, в которой приняло участие 152 чел., в предыдущие годы ежегодно не более 105 чел. Для проведения областного этапа олимпиады в рамках заочной научно-практической конференции «Актуальные вопросы модернизации региональной системы физической культуры, спорта и безопасности жизнедеятельности, посвященной 40-летию создания ИФКиС» для учителей физической культуры, руководителей методических объединений был организован практический семинар по судейству, методике подготовки обучающихся. На базе института физической культуры и спорта ОГПУ была проведена областная олимпиада, с привлечением в качестве судей преподавателей и студентов вуза.

Следует отметить, что по сравнению с прошлым годом уровень подготовки участников в практической и, особенно, в теоретической части снизился. В то же время для участия во Всероссийском этапе олимпиады были приглашены 11 человек: победители и призеры областной олимпиады, призеры всероссийского этапа олимпиады 2011 года. Для подготовки к ней проводились учебно-тренировочные сборы с привлечением ведущих тренеров-преподавателей ДЮСШ № 3 г. Оренбурга, преподавателей института физической культуры и спорта ОГПУ. Результат проведенной работы – из 9 участников 6 стали призерами Всероссийской олимпиады:

Ерёмин А., Комник В. (МАОУ «СОШ № 4» г. Орска), Кропивенко В. (МАОУ «СОШ № 27» г. Орска), Кильдбаев В. (МАОУ «СОШ № 22» г. Новотроицка), Постовалов М. (МАОУ «СОШ № 23» г. Новотроицка), Ростова Н. (МОБУ «СОШ № 38» г. Абдулино (в 2011 году из 9 человек – 1 победитель, призеров).

Значимым событием в развитии физкультурного образования обучающихся общеобразовательных учреждений области, в совершенствовании преподавания физической культуры явилось проведение в 2012 году областного педагогического форума «Телесная вертикаль и движение – основа здоровья и развития детей и молодежи». В работе Форума приняли участие 150 человек, что на 30 человек больше чем в 2011 году.

общеобразовательных школ – интернатов, дошкольных образовательных учреждений, студенты педколледжа, института физической культуры и спорта ОГПУ. Работали две образовательные площадки на базе ГКОУ «СК(О)ШИ № 5» и МБОУ «СОШ № 44» г. Оренбурга. На Форуме демонстрировался кинофильм «Обездвиженность – проблема века». На пленарном заседании были заслушаны доклады: «Кинезетерапия по методу С.М. Бубновского» (Акимов В.А., директор центра «Кинезис»), «Рейтинговая система оценки как средство повышения мотивации и качества успеваемости обучающихся общеобразовательных учреждений» (Дикарева Т. В., учитель высшей категории МОБУ «Гимназия № 1» г. Бузулука), «Двигательная активность детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата в ГКОУ С(К)ОШИ № 5 г. Оренбурга» (Голицина И.В., заместитель директора ГКОУ С(К)ОШИ № 5 г. Оренбурга), «Инклюзивное образование детей ДОУ» (из опыта работы детского сада № 104 «Золотая рыбка» г. Орска) (Реймер Л.Р., старший воспитатель МОБУДО «Детского сада № 104 «Золотая рыбка» г.

Орска). Проводились мастер-классы: «Реабилитация детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата» (Ярцева С.В., Федосова Е.А., учителя физической культуры ГКС(К)ОШИ № 5»), «Физическая культура для детей с нарушением интеллекта»(Ямников С.В. «Ташлинская С(К)ОШИ») (Шляпникова В.В.); «Фитнес - фестиваль для учащихся начальной школы»

(Феттер М.Г., Бондаренко И.Н., Иванова Г.В., учителя физической культуры МАОУ «СОШ № 27»и «СОШ № 29») г. Орска; «Партерная гимнастика»

(Жерко Н.И., заместитель директора ГОБУДОД «ООДЮСШ»).

«Педагогическое проектирование уроков здоровья как условие формирования ЗОЖ» (Соболева Г.Т., учитель физической культуры МОБУ «СОШ № 15» г. Новотроицка), «Баскетбол» (Русакова Т.А., учитель физической культуры МОБУ «СОШ № 52» г. Оренбурга).

В Оренбургской области продолжилась реализация совместного проекта министерства образования и министерства молодежной политики, спорта и туризма - телевизионный спортивный фестиваль школьников «Веселые старты», в котором ежегодно принимают участие около учащихся 6-7-х классов общеобразовательных учреждений области.

Победителем в Фестивале 2012 года стала команда-класс МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» п. Плешаново Красногвардейского района.

В течение четвертой четверти прошедшего учебного года проводилась апробация образовательной программы «Программа для обучающихся 8- классов по физической культуре на основе фитнес - аэробики» с учениками класса МБОУ «СОШ № 35», рекомендованной для использования в работе экспертным советом Минобразования и науки РФ. По результатам апробации подготовлен и представлен в Москву отчет.

Важным направлением деятельности отдела является методическое обеспечение предметной сферы «Физическая культура». За учебный год для учителей физической культуры разработаны методические рекомендации: «В помощь учителю физической культуры», «Рекомендации по организации и проведению спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры».

В 2012 году выпущен журнал «Физкультурное образование» (тираж 200 шт.), сформирован сборник с материалами педагогических форумов на дисках.

В прошедшем учебном году началась работа по организации и созданию на базе общеобразовательных учреждений спортивных клубов. По итогам областного смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурнооздоровительной работы в общеобразовательных учреждениях области лучшим клубом признан спортивный клуб «Олимп» МОБУ «Чернореченская средняя общеобразовательная школа» Оренбургского района. Материалы с обобщением опыта работы клуба представлены в министерство образования и науки РФ. За учебный год в области создано и работает 262 клуба с общим количеством занимающихся – 19400 детей и подростков.

В течение учебного года, в несколько этапов, в области проводились спортивные соревнования школьников «Президентские состязания» и спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры». 82, В школьном этапе Президентских состязаний приняло участие (89,4 %) обучающихся из 1028 общеобразовательных учреждений области (100%), в 2010-2011 учебном году - 82,7 %.

В 2012 году в школьном этапе Президентских спортивных игр приняло участие 78 641 чел. (68%), что на 36% больше чем в 2011 году.

В региональном этапе Президентских состязаний участвовали классов-команд (в 2011 году - 31): из 15 городских и 14 сельских школ, победители муниципального этапа, из них – 9 команд учащихся 4-х классов (в 2011 г. – 12), 6 команд учащихся 10-х классов (в 2011 г. – 6), 15 команд учащихся 7-х классов (в 2011 г. – 14). Всего 382 участника (в 2011 г. - чел.) (Приложение № 10).

«Президентские состязания» победителями стали: МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 73» г. Оренбурга в номинации «городские школы» и МБОУ «Уральская средняя общеобразовательная школа»

Первомайского района – в номинации «сельские школы».

На Всероссийском этапе Президентских спортивных игр команда МАОУ «СОШ № 29 г. Орска» заняла 36 место из 81 территории РФ, принявших участие в данных соревнованиях.

Следует отметить, что в области до 2013 года шло активное развитие адаптивного спорта для юных спортсменов - инвалидов. В феврале 2012 г. на Чемпионате и первенстве России спортсмены - инвалиды по слуху завоевали 11 медалей разного достоинства. Отличились воспитанники Леонтьев А., Лебедев В. (Чеботарева Г.В., тренер ООДЮСШ), Шариффулин Р.

(Дурманова Е.С., учитель физической культуры С(К)ОШИ № 68 г. Орска).

В марте 2012 г. на первенстве России по настольному теннису учащиеся С(К)ОШИ г. Бузулука заняли второе командное место.

В 2012 году проведена областная спартакиада среди воспитанников общеобразовательных учреждений по пяти видам спорта: настольный теннис, уличный баскетбол, мини-футбол, легкая атлетика, пионербол. В Спартакиаде приняли участие 126 чел. В номинации «детские дома»

победителем стал Казенное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом Соль-Илецкого района», в номинации «специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения»- Казенное образовательное оздоровительное учреждение для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторная школа-интернат № 4» г. Оренбурга.

Стало традицией проведение всероссийской акции «Спорт альтернатива пагубным привычкам». По итогам проведения которой в году Оренбургская область отмечена Федеральной ДЮСШ как один из субъектов РФ, в котором наиболее активно прошли мероприятия Акции. В ней приняли участие: 82,2% обучающихся общеобразовательных учреждений, 51,5% – средне-специального и начального профессионального образования, 51,8 % - интернатных учреждений, в 2011 г. - 78% от общего числа учащихся школ, 68% от общего количества учащихся НПО.

Обучающиеся нашей области признаны победителями всероссийского этапа Акции: в номинации «Рисунок» - Мережникова Анна (МОБУ «СОШ № 10» г. Оренбурга); в номинации «Стихотворение» - Тажиева Азали, (НОУСПО «Оренбургский юридический колледж» г Оренбурга); в номинации «Видеоролик» - Воевуцкая Алина (МБОУ «СОШ № 3» г.

Абдулино).

Согласно приказа министерства образования от 27.02.2011 г. № 01/20О проведении областного конкурса «Школа – территории здоровья» в 2012 учебном году», в 2012 году был проведен областной конкурс «Школа – территория здоровья». Цель Конкурса - обновление содержания и форм оздоровительной работы в общеобразовательных учреждениях области, привлечения внимания педагогической общественности к вопросам сохранения и укрепления здоровья обучающихся В Конкурсе приняли участие 15 общеобразовательных учреждений из территорий области: г.г.Бузулука, Оренбурга, Бугуруслана, Абдулино, Тюльганского, Тоцкого, Адамовского, Ясненского, Домбаровского районов.

В 2012 году в областном смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно - массовой работы в общеобразовательных учреждениях области в 2011- 2012 учебном году приняли участие 18 общеобразовательных учреждений области из территорий (в 2010-2011 учебном году 15 учреждений из 13 территорий).

Победителем Конкурса стало МБОУ «Гимназия № 1 им. дважды Героя Советского Союза летчика – космонавта Романенко Ю.В. г. Бузулука»

общеобразовательные учреждения: г.г. Бугуруслана, Бузулука, Оренбурга, Оренбургского, Тюльганского, Саракташского, Бугурусланского, Абдулинского, Домбаровского, Красногвардейского районов.

В целях активного стимулирования программно-методической работы в области физической культуры и спорта, повышения квалификации и развития творческой инициативы работников физической культуры и спорта образовательных учреждений, разработки авторских программ и методик, выявления и поощрения лучших педагогов-организаторов физкультурнооздоровительной и спортивной работы с детьми и учащейся молодежи в сентябре 2012 года проводился региональный этап Х Всероссийского конкурса «Мастер педагогического труда по учебным и внеучебным формам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы» (далее Конкурс).

Победители регионального этапа представляли Оренбургскую область в финале Конкурса, проходившего в г. Челябинске.

4. Практика организации работы со студенческой и учащейся молодежью.

На современном этапе физическая культура и спорт в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования Оренбургской области приобрели особую социальную силу и значимость, поскольку они являются не только эффективным средством физического развития учащихся и студентов, но и становятся сферой проявления социальной активности, организованной формой проведения досуга обучающихся. Все эти факторы влияют на структуру нравственноинтеллектуальных характеристик, эстетических идеалов и ценностных ориентаций, что явилось стратегической концепцией дальнейшей деятельности по воспитанию и образованию учащихся и студентов (данные о состоянии общей численности учащихся и студентов, специальных медицинских групп, охвату секционными занятиями физкультурнооздоровительной и спортивной направленности см. в разделе 3.2.) В учебных заведениях начального профессионального образования (далее – НПО) и среднего профессионального образования (далее – СПО) работа по формированию здорового образа жизни реализуется по следующим направлениям: пропаганда здорового образа жизни, профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения, медикопрофилактические мероприятия, психологическое консультирование и коррекция. С этой целью в учебном процессе используется более различных программ, курсов, технологий по здоровьесбережению и здоровому образу жизни.

Всего в Оренбургской области насчитывается 34 учреждения НПО областного подчинения и 58 учреждений СПО, из которых областного подчинения - 26, с общим числом учащихся 52683 человек (в системе НПО – 10477 человек, СПО - 42206 человек). По данным образовательных учреждений число занимающихся физической культурой и спортом в данных учебных заведениях составляет 27948 человек (53,04%).

В учреждениях НПО учителями физической культуры работает человек, из них 36 (75%) человек имеют высшее физкультурное образование, 9 (18,8%) – среднее. В городах области работают – 23 человека, из которых имеют высшее физкультурное образование – 16 (69,9%) человек, среднее специальное – 5 (21,7%) человек. В сельских районах области работают – 25 штатных преподавателей физической культуры и спорта, из которых имеют высшее физкультурное образование – 20 (80,0%) человек, среднее специальное – 4 (16,0%) человек.

В учреждениях СПО учителями физической культуры работает человек, из них 122 (89,7%) человек имеют высшее физкультурное образование, 6 (4,4%) – среднее. В городах области работают – 117 человек, из которых имеют высшее физкультурное образование – 107 (91,5%) человек, среднее специальное – 3 (2,6%) человека. В сельских районах области работают – 19 штатных преподавателей физической культуры и спорта, из которых имеют высшее физкультурное образование – 15 (78,9%) человек, среднее специальное – 3 (15,8%) человека.

Основными разделами учебной дисциплины «Физическая культура»

являются: легкая атлетика, спортивные игры (волейбол, баскетбол, футбол), настольный теннис, лыжный спорт, плавание, аэробика, гимнастика. В учебных заведениях начального и среднего профессионального образования действует более 500 различных кружков и спортивных секций.

Учащиеся принимали активное участие во всероссийских акциях и проектах федераций «Кросс наций», «Лыжня России», «Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам», «Олимпиада» по предмету физическая культура, мини-футболу и т.д.

Развитие физической культуры и спорта в учреждениях НПО и СПО на современном этапе характеризуется рядом задач, направленных не только на развитие физических качеств, но и на стимулирование интереса к занятиям физической культурой и спортом, формирование ценностей здорового образа жизни, реализацию задач по профилактике социально-негативных явлений в молодежной среде.

Основной формой работы по развитию физической культуры и спорта в вузах являются учебные занятия, которые в 2011 году посещали 83% учащейся молодежи. Наибольший показатель отмечается в ИФК и С ОГПУ – 100%, ОГМА – 93%, а наименьший в МГЮА – 49,8%.

Программа обучения по дисциплине «Физическая культура», предусмотренная Госстандартом, в ВУЗах области составляет 408 часов.

Основными разделами учебной дисциплины традиционно остаются: легкая атлетика, спортивные игры (волейбол, баскетбол), настольный теннис, аэробика, в некоторых ВУЗах – плавание, лыжный спорт.

Количество учебных часов для занятий физической культурой в ВУЗах составляет по 4 часа в неделю для студентов 1-2 курсов, а для студентов 3- курсов по 2 часа в неделю.

Уровень физической подготовленности студентов ВУЗов определяется два раза в год на 1-4 курсах в форме зачета. Экзамены по учебной дисциплине «физическая культура» проводятся в ОГУ на 4 курсе в семестре, Орском гуманитарно-технологическом институте (филиал ОГУ) на 4 курсе в 8 семестре, институте физической культуры ОГПУ на каждом курсе, Оренбургском аграрном университете на 4 курсе в 8 семестре.

Уменьшение числа уроков физического воспитания на выпускных курсах значительно снижает уровень физической подготовленности студентов, что сказывается, как состоянии общей заболеваемости, так и на подготовке юношей – выпускников ВУЗов к службе в Вооруженных Силах По прежнему показатели сдачи контрольных нормативов по физической культуре при отправке в Вооруженные Силы РФ у студентов – выпускников ВУЗов значительно ниже по сравнению с выпускниками общеобразовательных школ, ПУ, ПЛ, ССУЗов. По данным областного призывного пункта из 100 человек призывного возраста (учащиеся – выпускники школ, ПУ, ПЛ, ССУЗов) имеют уровень физической подготовленности на «Отлично» 25%, «Хорошо»

«Удовлетворительно» - 24%, «Неудовлетворительно» - 4%. Среди выпускников ВУЗов: «Отлично» - 10%, «Хорошо» - 23%, «Удовлетворительно» - 17%, «Неудовлетворительно» - 50%.

Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа со студентами в ВУЗах ведется в соответствии с планами спортивно-массовых мероприятий, утверждаемыми ректорами (директорами) ВУЗов.

На высоком организационном уровне, с привлечением максимального количества студентов к участию в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, ведется работа в ОГУ, ИФКиС, ОГТИ ОГУ, ОГАУ. Отмечается активизация работы в данном направлении в ОГМА, где данную работу ведет созданный студенческий спортивный клуб.

Материально-техническая база ВУЗов для организации учебного процесса по дисциплине «физическая культура», а также для проведения спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий в ВУЗах области осталась на прежнем уровне и составляет:

- спортивные залы - - приспособленные помещения - - тренажерные залы - - бассейны - - легкоатлетические манежи - - стадионы - - спортивные площадки - - лыжные базы – 1 + 4 хранилища для лыж - тиры - - летние спортивно-оздоровительные лагеря – 1.

Лучшую спортивную базу среди ВУЗов области имеет Оренбургский государственный университет, институт физической культуры Оренбургского государственного педагогического университета, Оренбургский государственный аграрный университет Недостаточной спортивно-материальной базой располагают Оренбургский институт Московской государственной юридической академии и Оренбургская государственная медицинская академия.

По - прежнему совсем не имеют своей спортивно-материальной базы Оренбургский филиал Российского государственного торговоэкономического университета, Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал ОГУ), а также Оренбургский государственный институт искусств им. Л. и М. Ростроповичей.

Положительным примером служит организация спортивно-массовой работы со студентами в Оренбургском государственном университете на базе учебно-спортивного комплекса «Пингвин», где создан и работает спортивный клуб, который совместно с преподавателями кафедры физического воспитания проводит такие комплексные мероприятия как спартакиада «Первокурсник», спартакиада «Университет», спартакиада «Бодрость и здоровье», в программу которых входят соревнования по волейболу, баскетболу, шахматам, бадминтону, мини-футболу, стрельбе.

Кроме того, в ОГУ проводятся соревнования по гиревому спорту, дзюдо, конному спорту, плаванию, а в мае месяце ежегодно проводится спортивный праздник, посвященный Дню Победы Советского народа в Великой Отечественной войне. В программу этого спортивного праздника включены соревнования по 10 видам спорта и участвуют в нем студенты всех факультетов с общим количеством участников более 2000 чел.

В настоящее время на базе университета функционируют спортивные секции, в которых занимаются свыше двух тысяч студентов и сотрудников по 26 направлениям, включая и спортивно-техническое. Спортсмены университета участвуют и занимают призовые места в соревнованиях различного ранга, включая мировые. Высокое качество работы обеспечивает имеющийся в университете кадровый потенциал.

Пропаганду здорового образа жизни осуществляет кафедра профилактической медицины и лаборатория психопрофилактики, психодиагностики, психокоррекции, Центр содействия укреплению здоровья.

В рамках системы научной работы действует секция «Актуальные проблемы здоровья студенческой молодежи». Студенты 1, 2, 3 курсов принимают активное участие в научной работе по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни. Кафедра организует ежегодное профилактическое мероприятие «День здоровья», а также проводит психологическое консультирование и психологическую коррекцию студентов и сотрудников.

В Оренбургском государственном аграрном университете организационно-методическая поддержка спортивно-оздоровительной работы осуществляется кафедрой физического воспитания, под руководством которой ежегодно проводятся спартакиада первокурсников, соревнования по мини-футболу между общежитиями, соревнования по легкой атлетике среди команд факультетов, соревнования между учебными подразделениями по зимним видам спорта, чемпионат университета среди команд 2-4 курсов по игровым видам спорта на приз ректора университета.

Два раза в год проводится легкоатлетический кросс на переходящий приз Ассоциации выпускников ОГАУ. В университете организована психолого-консультационная и профилактическая работа. Регулярно проводятся мероприятия со студентами по профилактике наркомании и недопущению других асоциальных явлений. Совместно с общественной организацией «Молодежь против наркотиков» организован «Центр профилактического сопровождения», обеспечивающий психологическую консультативную работу по асоциальным явлениям. Организована работа по социально-психологической адаптации первокурсников. В 2012 году более 600 первокурсников участвовали в групповых тренингах и получили квалифицированную консультацию.

Занятия спортивных секций и тренировки сборных команд ведутся по 14 видам спорта. К занятиям физической культурой и спортом привлечены почти все студенты, более 600 из которых занимаются спортом профессионально. Университет располагает спортивным комплексом, включающим манеж с легкоатлетическими дорожками, имеется спортзал, борцовский ковер, тир.

В Оренбургской государственной медицинской академии организационными вопросами по развитию физической культуры и спорта занимается кафедра физической культуры и отдел по воспитательной и социальной работе. Студенты вуза принимают активное участие в городских и областных спортивных мероприятиях, «Днях здоровья». В академии работают 11 секций по различным видам спорта: волейболу, баскетболу, мини-футболу, аэробике, настольному теннису. Более 30 лет в летний период в Зауральной роще действует оздоровительная спортивная база с оборудованным спортивным залом, теннисным кортом. Ежегодно на базе отдыхают более 200 студентов и преподавателей академии.

На должном уровне организована спортивно-массовая работа со студентами Орского гуманитарно-технологического института, где в соответствии с планом проводится 12 общеинститутских спортивных мероприятий. Кроме того, в ВУЗе организованно проводится первый этап студенческого областного фестиваля, который включает соревнования в учебных группах и курсах по всем видам спорта, входящим в программу фестиваля. В институте работает 12 спортивных секций по спортивным играм, бадминтону, аэробике, гиревому спорту, стрельбе, лыжным гонкам.

Заслуживает внимания организация секционной работы в ОГАУ – где работают секции по 17 видам спорта. Наибольшее же количество секций отмечается в ОГУ – по 27 видам спорта.

Институт физической культуры и спорта (ИФКиС) Оренбургского государственного педагогического университета совместно с министерством молодежной политики, спорта и туризма, министерством образования проводит областные и городские спартакиады школьников, региональные олимпиады по физической культуре среди студентов ссузов и вузов, региональные, российские и международные научно-практические конференции по проблемам физической культуры и спорта. Для реализации этих направлений деятельности на база ИФКиС организованы группы повышения спортивного мастерства. Общее количество групп охватывает видов спорта: лыжные гонки, туризм, гиревой спорт, футбол, волейбол, гандбол, баскетбол, легкая атлетика, настольный теннис, лапта, плавание, аэробика, греко-римская борьба, гимнастика.

С открытием в ИФК и С ОГПУ современного учебного легкоатлетического комплекса со спортивными площадками для игр в минифутбол, гандбол, баскетбол, волейбол, сектора для прыжков с шестом, в длину, для толкания ядра существенно усилилась материальная составляющая спортивной базы, применяемой для спортивной подготовки педагогического студенчества. Комплекс используется для обучения студентов института физической культуры и спорта университета; для организации круглогодичного тренировочного процесса спортсменов высшей квалификации и детско-юношеских спортивных школ, проведения различных спортивных мероприятий городского, областного, российского и международного уровня.

Из числа этих комплексных мероприятий в 2012 году проведен Х областной фестиваль студенческого спорта и Спартакиада среди учебных заведений НПО «Рабочая смена» по 4 видам спорта (л/атлетика, лыжные гонки, баскетбол, волейбол).

Программа Х фестиваля студенческого спорта включала в себя соревнования по 13 видам спорта: лыжному туризму, лыжным гонкам, минифутболу, аэробике, ручному мячу, гиревому спорту, настольному теннису, баскетболу, волейболу, легкой атлетике, шахматам, плаванию, мини-лапте.

Финальные соревнования фестиваля были проведены в период с 25 по апреля 2012 года на спортивных площадках ВУЗов г. Оренбурга. В соревнованиях фестиваля приняли участие – 11 ВУЗов оренбургской области, в том числе в соревнованиях по лыжному туризму – 6 команд; по лыжным гонкам – 9 команд; по мини-футболу – 9 команд; по аэробике – команд; по ручному мячу – 6 команд; по гиревому спорту – 10 команд; по настольному теннису – 9 мужских и 9 женских команд; по баскетболу – женских и 7 мужских команд; по волейболу – 8 женских и 7 мужских команд; по л/атлетике – 9 команд, шахматам – 8 команд, плавании – команд, мини-лапте – 5 команд с общим количеством участников финальных соревнований - 940 студентов. На всех этапах проведения фестиваля в нем приняло участие более 19 тыс. студентов области. По итогам выступления по всем видам спорта 1 место заняла команда – ОГПУ ИФКиС, 2 место – ОГУ, 3 место – ОГАУ.

В 2012 году министерством было подписано соглашение о взаимном сотрудничестве с 4 ведущими ВУЗами Оренбургской области (ОГПУ, ОГАУ, ОГУ, ОГМА), предусматривающим со стороны министерства – софинансирование участия сборных команд ВУЗов в вышестоящих физкультурных и спортивных мероприятиях, а также подготовки к ним, а со стороны ВУЗов – создание и функционирование студенческих спортивных клубов и создание в учебных заведениях и по месту жительства студентов условий для занятий массовой физической культурой.

5. Организация работы с допризывной и призывной молодежью.

Физкультурно-оздоровительная работа среди допризывной и призывной молодежи Оренбургской области организуется и ведется в соответствии с требованиями федеральных законов, постановлений Правительства РФ, распоряжений Губернатора области:

– Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

– Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»;

– Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года;

– Распоряжения Правительства РФ от 7 августа 2009 г. № 1101-р утвердившего Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года;

– Распоряжения Правительства РФ от 3 февраля 2010 года № 134-р утвердившего Концепцию федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года;

– Приказа Министра обороны РФ и Министра образования РФ № 203/1936 от 3 мая 2001 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы»;

– Приказа Министра обороны РФ от 21 апреля 2009 года № 200 «Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации»;

– Распоряжения Губернатора области «Об утверждении основных направлений работы по исполнению требований Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» № 1154-р от 08.12.1998 г.;

– Ежегодных распоряжений Губернатора области «Об организации первоначальной постановки на воинский учет» и «О призыве граждан на военную службу»;

– Областной целевой программы «Комплексные меры по совершенствованию системы физической культы и спорта в Оренбургской области на 2011-2015 годы».

В соответствии с этими документами, министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области во взаимодействии с отделом по правоохранительным органам, военным вопросам и казачеству аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, министерством образования и министерством здравоохранения области, областным советом ДОСААФ, областным военным комиссариатом, органами исполнительной власти муниципальных образований организует и ведет физкультурно-оздоровительную работу по подготовке юношей к военной службе.

Основными формами физкультурно-оздоровительной работы среди допризывной и призывной молодежи является выполнение государственных программ по физическому воспитанию в образовательных учреждениях, проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организация занятий физической культурой и спортом в системе учреждений дополнительного образования. Увеличение двигательной активности учащихся достигается внеклассной и внешкольной работой, осуществляемой ДЮСШ, школьными спортивными клубами и т.д.