«АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ...»

Документ официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

125. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденная приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36 (в ред. от 3 декабря 2010 г.) // Российская газета. 2004.

5 нояб. (Инструкция). Документ официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

126. Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденная приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г.

№ 161 // Российская газета. 2005. 7 нояб.; 2011. 20 мая.

127. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20 апреля 2009 г. № 71 «Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети "Интернет"» (с изм. от 3 июня 2010 г., 14 февраля 2011 г.).

Документ официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

128. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 10 июня 2011 г. № 115 «Об утверждении Табеля форм статистической отчетности о деятельности судов общей юрисдикции и судимости и форм статистической отчетности о деятельности судов и судимости». Документ официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

129. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 г.: утв. на заседании Президиума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 3.

III. Нормативные акты, регламентирующие работу 130. Инструкция по делопроизводству в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: утверждена распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 21 декабря 2005 г.

№ 563рп-СФ (внесены изменения на основании распоряжений Председателя Совета Федерации от 11 июля 2006 г. № 319рп-СФ, от 18 июня 2007 г.

№ 267рп-СФ, от 17 октября 2007 г. № 444рп-СФ, от 14 декабря 2007 г.

№ 580рп-СФ, от 19 декабря 2007 г. № 589рп-СФ, от 27 декабря 2007 г.

№ 602рп-СФ, от 13 августа 2008 г. № 330рп-СФ, от 15 октября 2008 г.

№ 452рп-СФ, от 28 ноября 2008 г. № 547рп-СФ). URL: http://www.kavdjaradze.ru/ instrukciya-po-deloproizvodstvu-v-sovete-federacii/ (дата обращения:

20.08.2011).

131. Распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2006 г. № 27рп-СФ «О работе с обращениями граждан, поступившими через официальный сайт Совета Федерации в сети Интернет» // Парламентская газета. 2006. 13 марта.

132. Инструкция по работе с обращениями граждан в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденная распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 1 ноября 2006 г. № 461рп-СФ // Парламентская газета.

2006. 9 нояб.

133. Инструкция по работе с обращениями и запросами граждан в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: утверждена распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 23 июня 2011 г. № 189рп-СФ // Парламентская газета. 2011. 15 июля.

134. Порядок организации электронного документооборота в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденный распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 6 апреля 2007 г. № 138рп-СФ. Документ официально опубликован не был.

Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

135. Приказ Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 19 июня 2006 г. № 76-од «Об официальном Интернет-сайте Совета Федерации». Документ официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

136. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 11 апреля 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 7, ст. 801; 2011, № 16, ст. 2240.

137. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 21 декабря 2011 г. № 6-6 ГД «О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 52, ст. 7558.

138. Положение об Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: утверждено распоряжением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 23 марта 1996 г.

№ 112/1р-1, согласовано с Советом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Протокол от 21 марта 1996 г. № 16 (в ред.

распоряжения Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 13 марта 1998 г. № 81р-1). Документ официально опубликован не был.

Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

139. Концепция информационного обеспечения деятельности Государственной Думы РФ: утверждена решением Комитета Государственной Думы РФ по регламенту и организации работы Государственной Думы РФ от 15 января 1998 г. Документ официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

140. Основные направления информационно-аналитической работы Аппарата Государственной Думы РФ: утверждены распоряжением Руководителя Аппарата Государственной Думы РФ от05 июля 2000 г. Документ официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

IV. Нормативные акты министерств и ведомств 141. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 7 сентября 2011 г. № 31/276-6 «О Порядке электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации» // Вестник Центризбиркома РФ. 2011. № 13.

142. Приказ Мининформсвязи РФ от 19 марта 2007 г. № 36 «Об утверждении перечня представляемых сведений об использовании информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти и Порядка представления их в электронном виде» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 20.

143. Приказ Казначейства РФ от 28 августа 2008 г. № 231 «О регламенте информационной и технической поддержки интернет-сайта Федерального казначейства». Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

144. Приказ МИД РФ № 8722, МВД РФ № 996, ФСБ РФ № 562, ФМС РФ № 350 от 17 ноября 2008 г. «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. № 4.

145. Приказ Роснедвижимости № П/0535, Росрегистрации № 234 от 9 декабря 2008 г. «Об утверждении Порядка взаимного предоставления в электронном виде сведений об объектах недвижимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, и сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним территориальными органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Федеральной регистрационной службы» // Нормирование в строительстве и ЖКХ.

2009. № 1.

146. Регламент Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: утвержден приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 3 ноября 2009 г. № 139 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 4.

147. Приказ Министерства экономического развития РФ от 16 ноября 2009 г. № 470 «О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти»: зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2009 г. № 15949) // Российская газета. 2010. 27 янв.

148. Приказ ФСФР России от 12 мая 2011 г. № 11-18/пз-н «Об утверждении Перечня информации, относящейся к инсайдерской информации лиц, указанных в пунктах 1–4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также порядка и сроков раскрытия такой информации» (в ред. от 28 февраля 2012 г.): зарегистрирован в Минюсте России 22 июля 2011 г. № 21448 // Российская газета. 2011.

5 авг.; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2012. № 29.

149. Письмо Центрального Банка РФ от 3 февраля 2004 г. № 16-Т «О рекомендациях по информационному содержанию и организации webсайтов кредитных организаций в сети Интернет» // Вестник Банка России.

2004. 11 февр.

V. Нормативные акты субъектов РФ и муниципальных образований 150. Указ Президента Республики Башкортостан от 6 августа 1996 г.

№ УП-513 «О внесении изменений в приложение № 2 к Указу Президента Республики Башкортостан от 28 марта 1994 года № УП-149 "Об Аппарате Президента Республики Башкортостан"». Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

151. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 февраля 2009 г. № 59 «О Межведомственной комиссии Республики Башкортостан по развитию информационных и телекоммуникационных технологий» (в ред. от 20 октября 2011 г.) // Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2009.

№ 8(302), ст. 491; № 21(363), ст. 1627.

152. Указ Президента Республики Башкортостан от 28 сентября 2000 г.

№ УП-587 «О создании информационно-аналитических отделов в администрациях районов и городов Республики Башкортостан». Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

153. Указ Президента Удмуртской Республики от 10 января 2012 г. № «О Положении об Управлении аналитического обеспечения, организационно-контрольной работы и протокола Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики». Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

154. Указ Главы Республики Тыва от 6 марта 2013 г. № 45 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 и постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142». Документ опубликован не был. Доступ из справ.правовой системы «КонсультантПлюс».

155. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 г. 488-З № 991III « О государственной целевой программе “Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы”»: принят постановлением ГС (Ил Тумэн) РС(Я) от 11 июля 2007 г. З № 992-III) // Якутские ведомости (приложение к газете "Якутия"). 2007. 18 авг.

156. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 сентября 1998 г. № 27 «О Концепции развития системы адресной социальной помощи населению Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга.

1998. № 10/11.

157. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 8 февраля 1999 г.

№ 129-р «О программе мероприятий по реализации Концепции развития системы адресной социальной помощи населению Санкт-Петербурга»// Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 1999. 25 марта.

158. Постановление Правительства Москвы от 6 марта 2007 г. № 144ПП «Об утверждении Регламента подготовки в режиме "одного окна" государственным учреждением городской службой лицензирования и аттестации образовательных учреждений, педагогических кадров и учащихся департамента образования города Москвы лицензии на образовательную деятельность» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2007. 21 марта (утратило силу).

159. Постановление Администрации Тамбовской области от 31 марта 2009 г. № 354 «Об областной целевой программе “Социальное развитие села до 2012 года”» // Тамбовская жизнь. 2009. 7 апр.

160. Закон Саратовской области от 26 июня 2006 г. № 64-ЗСО «О порядке обнародования и вступления в силу правовых актов органов государственной власти Саратовской области» // Саратовская областная газета. 2006.

30 июня; Саратовская областная газета (официальное приложение). 2008.

30 апр.

161. Закон Саратовской области от 3 декабря 2008 г. № 329-ЗСО «Об областной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» // Собр. законодательства Саратовской области. 2008. № 24.

162. Закон Саратовской области от 25 декабря 2009 г. № 217-ЗСО «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Саратовской области»// Собр. законодательства Саратовской области. 2009. № 33.

163. Закон Ярославской области от 14 июля 1998 г. № 15-з «О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспечении органов власти Ярославской области» (в ред. от 2 июня 2003 г.) // Губернские вести. Спецвыпуск "Документ". 1998. 20 июля в ред.

Закона ЯО от 2 июня 2003 г. № 28-з. URL: http://www.yarolaws.ru/ index.php?ds=932508 (дата обращения: 12.02.2012).

164. Постановление Администрации Ярославской области от 22 декабря 2004 г. № 194-а «О Концепции информатизации Ярославской области на 2004–2010 годы». URL: http://www.adm.yar.ru/ uits/section.aspx?section_id= (дата обращения: 10.02.2012).

165. Постановление Правительства Новосибирской области от 28 декабря 2010 г. № 289-п «О приоритетных задачах по обеспечению эффективного развития Новосибирской области в 2011 году и об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год и на период до 2013 года» // Советская Сибирь. 2011. 18 янв.

166. Постановление Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 г. № 690-П «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Саратовской области государственных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг и определении размера платы за их оказание». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

167. Постановление Правительства Ульяновской области от 22 августа 2011 г. № 41-398-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание». URL:

http://law.ulgov.ru/news/5941.html (дата обращения: 01.05.2012).

168. Постановление Правительства Самарской области от 7 сентября 2011 г. № 447 «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг». URL: http://www.adm.

samara.ru/documents/postanovlenij_pravitelstva/62899/ 01.05.2012).

169. Закон Псковской области от 12 февраля 2003 г. № 242-ОЗ «О порядке опубликования и вступления в силу устава и законов области, иных нормативных правовых актов области» // Псковская правда. 2003. 21 февр.;

2010. 12 окт.

170. Закон Краснодарского края от 26 декабря 2008 г. № 1622-КЗ «Об утверждении краевой целевой программы “Создание системы кадастра недвижимости (2009-2011 годы)”» // Информационный бюллетень Краснодарского края. 2009. № 14, ч. I; 2011. № 47.

171. Постановление Правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 г. № 990 «Об утверждении областной целевой программы “Информатизация Воронежской области на 2010–2014 годы”»// Собр. законодательства Воронежской области. 2010. № 11, ст. 536; № 10, ст. 638.

172. Закон Хабаровского края от 23 декабря 2009 г. № 297 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Хабаровского края» // Собр. законодательства Хабаровского края. 2009.

№ 12(89), ч. 1.

173. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 сентября 2010 г. № 309-рп «О создании информационной системы мониторинга и анализа социально-экономического развития ХантыМансийского автономного округа - Югры». Документ опубликован не был.

Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения:

10.05.2012).

174. «Информационная технология. Управление организацией. Электронный регламент административной и служебной деятельности. Основные положения. ГОСТ Р 52294-2004»: утв. Постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2004 г. № 138-ст. М.: ИПК Изд-во стандартов, 2005.

175. Положение об объединенной Пресс-службе судейского сообщества Новгородской области: утв. совместным приказом председателя Новгородского областного суда, начальника Управления Судебного департамента в Новгородской области и председателя Комитета по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с административными органами Новгородской области от 9 апреля 2008 г. № 17-О/32/97 // Официальный сайт Новгородского областного суда. URL: http://oblsud.nvg.sudrf.ru/ modules.php?name =press_ dep&op=8 раздел Пресс-служба (дата обращения: 20.06.2011).

176. Распоряжение Администрации г. Тюмени от 6 июня 2000 г. № «О предоставлении документов из электронной базы данных распоряжений, постановлений»// Официальный портал. Администрация г. Тюмени. URL:

http://www.tyumen-city.ru/social/informatizacya/zakonodatelystvo/ normativniepravovie-akti-goroda-tumeni/rasporijenie-administracii-goroda-tumeni-ot-06 июня 2000-2101-o-predostavlenii-dokumentov-iz-elektronnoi-bazi-dannih-rasporijeniipostanovlenii/ (дата обращения: 24.02.2011).

177. Постановление Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. № 1345 «О порядке разработки и утверждения регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

URL: http://tatishevo.saratov.gov.ru/ (дата обращения: 01.05.2012).

178. Постановление Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 9 декабря 2011 г. № 1346.1 «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области и подведомственными ей муниципальными учреждениями». URL: http://tatishevo.saratov.gov.ru/ (дата обращения: 01.05.2012).

179. Постановление Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 21 декабря 2011 г. № 1402 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». URL: http:// tatishevo.saratov.gov.ru/ (дата обращения: 01.05.2012) 180. Постановление Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 22 февраля 2012 г. № 313 «О внесении изменений в Постановление Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 21 декабря 2011 года № 1402». URL: http:// tatishevo.saratov.gov.ru/ (дата обращения: 01.05.2012).

181. Решение Муниципального собрания Татищевского муниципального района Саратовской области от 16 декабря 2011 г. № 13/94 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание» // Сельская жизнь. 2001. 20 дек.

182. Положение о предоставлении информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления: утверждено решением от 27 февраля 2009 г. № 550-15/н Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края // Ленинская искра. 2009. 6 марта.

183. Положение об официальном интернет-сайте Администрации города Советская Гавань, утвержденное Постановлением главы городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района от 4 июня 2009 г. № 109 // Совгаванские вести. 2009. 17 июня.

184. Абрамович Д.Л. Информационное обеспечение муниципального управления: учебно-методическое пособие. Сыктывкар: КРАГСиУ, 2007.

138 с.

185. Абрамович Д.Л. Информационное обеспечение муниципального управления. Сыктывкар: КРАГСиУ, 2007. 138 с.

186. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова. 2-е изд., пересм. М.: Норма: Инфра-М, 2010. 784 с.

187. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. 2-е изд, перераб и доп. М.: Норма, 2002. 608 с.

188. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юридическая литература, 1966. 271 с.

189. Алексеев С.С. Общая теория права: в 2 т. М.: Юридическая литература, 1981. Т. 1. 360 с.

190. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юридическая литература, 1989. 288 с.

191. Алексеев С.С. Теория права. М.: Бек, 1995. 320 с.

192. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М.: Зерцало, Теис, 1996. 640 с.

193. Антопольский А.Б. Информационные ресурсы России: научнометодическое пособие. М.: Либерея, 2004. 423 с.

194. Арешев А.Г., Бачило И.Л., Сергиенко Л.А. Персональные данные в структуре информационных ресурсов. Основы правового регулирования / отв. ред. И.Л. Бачило. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИГП РАН, 2006. 217 с.

195. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: Юридическая литература, 1997. 400 с.

196. Бахрах Д. Н. Административное право: учебник. 4-е изд., перераб.

и доп. М.: Эксмо, 2009. 608 с.

197. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. М.: Норма, 2002. 768 с.

198. Бачило И.Л. Глобальная информатизация и право. URL:

http://www.fact.ru/ num05/ batchilo.html (дата обращения: 20.02.2011).

199. Бачило И.Л. Информационное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2011. 522 с.

200. Бачило И.Л. Организация советского государственного управления. М.: Наука, 1984. 237 с.

201. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: учебник / под ред. Б.Н. Топорнина. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. 787 с.

202. Благовещенская М.М., Злобин Л.А. Информационные технологии систем управления технологическими процессами. М.: Высшая школа, 2005.

768 с.

203. Богдановская И. Ю. Понятие электронного государства. Право на доступ к информации. Доступ к открытой информации / отв. ред. И. Ю. Богдановская. М.: ЗАО «Юстицинформ, 2009. С. 224–225.

204. Большой юридический словарь/ под ред. А.В. Малько. М.: Проспект, 2009. 703 с.

205. Борисова Л.Н., Ларионова В.А. Расширенный экономико-правовой комментарий к Федеральному закону от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (постатейный). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

206. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление:

учебник. М.: Гардарики, 2005. 320 с.

207. Васильев А.А. Система муниципального управления. 2-е изд., испр.

и доп. М.: КноРус, 2010. 736 с.

208. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 2000. 528 с.

209. Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. Т. 1. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1957. 764 с.

210. Веревченко А.П. Информационные ресурсы: определение, основные понятия, параметры, особенности открытого потока информации, помехи, возникающие в каналах поступления информации. URL: http://www.

mai.ru/~gr08x07/vap/verin010.htm (дата обращения: 22.02.2011).

211. Войниканис Е.А., Якушев М.В. Информация. Собственность. Интернет: Традиция и новеллы в современном праве. М.: Волтерс Клувер, 2004.

176 с.

212. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. 2-е изд., испр. М.: ЭксмоПресс, 2001. 480 с.

213. Глазунова Н.И. Система государственного управления: учебник для вузов. М.: Юнити-дана, 2003. 551 с.

214. Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: ТК Велби;

Изд-во Проспект, 2007. 248 с.

215. Государственная информация и демократизация общества: материалы Международной конференции (15–16 мая 2000 г.) / сост. А.А. Викулин; редкол.: В.Р. Фирсов и др. СПб.: Изд-во Российской национальной библиотеки, 2001. 288 с.

216. Гришина Я.С. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»/ под ред. О.В. Исаенковой.

Саратов. 176 с.

217. Гусева Т. А., Чуряев А.В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2008. 344 с.

218. Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории / под ред. Ю.Н. Старилова. М.: NOTA BENE, 2010. 390 с.

219. Данилин А.В. Электронные государственные услуги и административные регламенты. От политической задачи к архитектуре «электронного правительства». М.: Инфра-М, 2004. 336 с.

220. Добреньков В.И. Социально-гуманитарные проблемы информатизации и информационной безопасности современного глобального общества.

М.: Изд-во МГУ, 2001. 23 с.

221. Доклад Совета Федерации 2008 г. «О состоянии законодательства в Российской Федерации»/ под общ. ред. С.М. Миронова, Г.Э. Бурбулиса.

М.: Совет Федерации, 2009. 512 с.

222. Дормидонтов Г.Ф. Классификация явлений юридического быта, относимых к случаям применения фикций: Юридические фикции и презумпции. Ч. 1 Казань: Типо-лит. Императорского ун-та, 1895. 185 c.

223. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие по специальности «Государственное и муниципальное управление». 2-е изд. Ростов н/Д: Феникс, 2007. 186 с.

224. Илларионов С.И., Никулина О.В., Рукосуев Г.Н. Безопасность России. М.: Русская книга, 1999. 176 с.

225. Информационное право: актуальные проблемы теории и практики / под общ. ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2009. 530 с.

226. Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы / под ред. И.Л. Бачило. М.: Наука, 2003. 403 с.

227. Информационные технологии в среде взаимодействия государства и гражданского общества (Концепция. Мировой опыт. Перспективы в России): материалы научно-практической конференции в Российской академии государственной службы при Президенте РФ (Москва, 6 июня 2002 г.).

М.: Изд-во РАГС, 2002. 238 с.

228. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / пер с англ.; под науч. ред. И.О. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 608 с.

229. Киселев Г.М., Бочкова Р.В., Сафонов В.И. Информационные технологии в экономике и управлении. М.: Дашков и Ко, 2009. 272 с.

230. Ковалева Н.Н., Арестова О.Н. Комментарий к Федеральному закону от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Доступ из справ.правовой системы «КонсультантПлюс».

231. Ковалева Н.Н. Государственное управление в информационной сфере. Саратов: КУБиК, 2011. 224 с.

232. Ковалева Н.Н. Информационное право России: учебное пособие.

2-е изд., перераб. и доп. М.: Дашков и К, 2009. 352 с.

233. Ковалева Н. Н., Холодная Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Постатейный. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

234. Ковалева Н.Н., Холодная Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

235. Комаров С.А. Общая теория государства и права. 6-е изд., доп.

СПб.: Изд-во Юридического института, 2001. 352 с.

236. Комаров С.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. М.: Изд-во Юридического ин-та (СПб.), 2002. 336 с.

237. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный) / отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Контракт, Инфа-М, 2005. 1061 с.

238. Комментарий к Закону «О коммерческой тайне». Охрана интеллектуальной собственности в России: сборник законов, международных договоров, правил Роспатента с комментариями / отв. ред. Л.А. Трахтенгерц, науч. ред. В.М. Жуйков. М.:Контракт, 2005. 880 с.

239. Коржов В.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

240. Костенко М. Налоговая тайна. М.: БЕК, 2003. 160 с.

241. Краткая философская энциклопедия / ред.-сост. Е.Ф. Губский, Г.В. Кораблева, В.А. Лутченко. М.: Издательская группа «Прогресс-Энциклопедия», 1994. 576 с.

242. Кудрявцев В. Н., Никитинский В. И., Самощенко И. С.Глазырин В.В.

Эффективность правовых норм. М.: Юридическая литература, 1980. 280 с.

243. Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация.

М.: Юридическая литература, 1981. 144 с.

244. Кузнецова О.А. Фиктивные явления в праве. Пермь: Изд-во Пермского гос. ун-та, 2004. 205 с.

245. Куликова С.В. Информационное право России: учебное пособие для студентов. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 2010. 196 с.

246. Кульба В.В., Малюгин В.Д., Шубин А.К, Byс M.A. Введение в информационное управление: учебно-методическое издание. СПб.: Изд-во СПГУ, 1999. 115 с.

247. Курбалийя Й. Управление Интернетом. М.: Координационный центр национального домена сети Интернет, 2010. 208 с.

248. Лопатин В.Н. Концепция развития законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности Российской Федерации (проект). М., 1998. 158 с.

249. Максимов И.В. Административные наказания. М.: Норма, 2009.

464 с.

250. Малько А.В., Исаков Н.В., Субочев В.В. Правовая политика в урегулировании лоббизма. Саратов: Изд-во Саратовского гос. ун-та, 2003. 153 с.

251. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. М.:Юристъ, 2003.

256 с.

252. Манойло А.В. Государственная информационная политика в особых условиях. М.: МИФИ, 2003. 388 с.

253. Манойло А.В. Объекты и субъекты информационного противоборства. URL: www.psyfactor.org (дата обращения: 14.02.2011).

254. Манохин В.М. Административное право России: учебник. Саратов:

Ай Пи Эр Медиа, 2011. 272 с.

255. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. М.:

Прогресс, 1966. 462 с.

256. Михеева Е.В. Информационные технологии в профессиональной деятельности. М.: Академия, 2008. 384 с.

257. Моль А. Теория информации и эстетическое восприятие. М.: Мир, 1966. 351 с.

258. Морозов А.В. Система правовой информации Минюста России. М.:

Триумф, 1999. 464 с.

259. Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР. М.:

Юридическая литература, 1985. 144 с.

260. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. М.: Юнити-Дана, 2010. 607 с.

261. Никитов В.А., Орлов Е.И., Старовойтов А.В., Савин Г.И. Информационное обеспечение государственного управления / под ред. Ю.В. Гуляева. М.: Славянский диалог, 2000. 415 с.

262. Общая теория государства и права: академический курс: в 2-х т. / под ред. М.Н. Марченко. Т. 1: Теория государства. М.: Зерцало, 1998. 404 с.

263. Олейник О.С. Информатизация процессов управления развитием региона: общество, статистика, власть / науч. ред. О. В. Ишаков. Волгоград:

Волгоградский гос. ун-т, 2008. 423 с.

264. Орлов Е.И. Информатизация высших органов государственной власти. М.: Информиздат, 2007. 152 с.

265. Основы информатики: учебное пособие / под ред. А.Н. Морозевича. Минск: Новое знание, 2001. 544 с.

266. Панарин И.Н. Информационная война и Россия. М.: Мир безопасности, 2000. 159 с.

267. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Доступ к архивным документам и их использование // Информационное право: учебник. М.: Проспект, 2010. 560 с.

268. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: Рефлбук; Киев:

Ваклер, 2000. 656 с.

269. Право на доступ к информации. Доступ к открытой информации / отв. ред. И.Ю. Богдановская. М.: ЗАО «Юстиццинформ», 2009. 344 с.

270. Проблемы теории государства и права. М.: Юридическая литература, 1987. 440 с.

271. Прохоров Е.П. Журналистика и демократия. М.: Аспект Пресс, 2001. 352 с.

272. Российская правовая политика: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Норма, 2003. 528 с.

273. Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы. М.: Щит-М, 2000. 264 с.

275. Степанов О.А. Правовые основы обеспечения охранительной функции государства в условиях использования новых информационных технологий. М.: Изд-во Академии МВД России, 2000. 72 с.

276. Столяров Ю.Н. Документный ресурс: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М.: Либерея-Бибинформ, 2009.

224 с.

277. Тедеев А.А. Информационное право: учебник. М.: Эксмо, 2005.

464 с.

278. Теория государства и права / под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2001. 592 с.

279. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., Юристъ, 2000. 771 с.

280. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: Бек, 1995. 496 с.

281. Толковый словарь русского языка / отв. ред. Н.Ю. Шведова.

М.: ИЦ «Азбуковник». 2007. 1175 с.

282. Туманова Л.В., Снытников А.А. Обеспечение и защита права на информацию. М.: Городец-издат., 2001. 344 с.

283. Урсул А.Д. Информация. М.: Наука, 1971. 296 с.

284. Фельдман Д.М. Стратегии информационного обеспечения внешнеполитической деятельности Российской Федерации в условиях глобализации.

Человек и современный мир. М.: Инфра-М, 2002. С. 146–162.

285. Федотова Е.Л. Информационные технологии и системы. М.: Форум, Инфра-М, 2009. 352 с.

286. Федотов М. А. Правовое регулирование в сфере массовой информации // Информационное право: учебник / под ред. Б. Н. Топорнина. 2-е изд., с изм. и доп. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. С. 300.

287. Филимонова Е.В. Информационные технологии в профессиональной деятельности. Информационные технологии в профессиональной деятельности: учебник для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования. 3-е изд., доп. и перераб. Ростов н/Д: Феникс, 2009. 381 с.

288. Философский энциклопедический словарь / гл. ред. Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев и др. 2-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1989. 840 с.

289. Цыгичко В.Н., Смолян Г.Л., Черешкин Д.С. Информационное оружие как геополитический фактор и инструмент силовой политики. М.: Ин-т системного анализа РАН, 1997. 31 с.

290. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник для студентов вузов. 4-е изд., пересм. М.: Норма, 2009. 431 с.

291. Чубукова С.Г., Элькин В.Д. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики). М.: Контракт, 2005. 287 с.

292. Шамраев А.В. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. М.: Статут, Интертех, БДЦ-пресс, 2003. 1013 с.

293. Шевердяев С.Н. Правовая модель обеспечения открытости власти.

Разработка, принятие и двухлетняя практика реализации калининградского Закона о доступе к информации. М.: Де Ново, 2004. 160 с.

294. Эшби У.Р. Введение в кибернетику. М.: Мир, 1959. 432 с.

295. Яглом А.М., Яглом И.М. Вероятность и информация. М.: ГИТТЛ, 1957. 160 с.

296. Анисимов С.А. Решение правовых задач в налоговой и других сферах с помощью новых информационных технологий // Информационные технологии в структурах государственной службы. М.: Изд-во РАГС, 2001. С. 35–43.

297. Анисимов С.А., Петров А.В. Основные направления деятельности органов государственной власти и нормативно-правовая база их информационно-аналитического обеспечения // Информационные технологии в структурах государственной службы. М.: Изд-во РАГС, 1999. С 5–14.

298. Анни П. О "тонком" клиенте замолвите слово // Российская газета.

2003. 5 апр.

299. Афанасьев Е.М., Сухов А.П. Информационная система Государственной Думы РФ // Информационные ресурсы России. 1998. № 4 (41).

С. 17–23.

300. Бакут П.А., Шумилов Ю.П. Информационные ресурсы – вопросы теории и практики // Информационные ресурсы России. 1999. № 3. С. 18–23.

301. Банчук Ю.А. Электронное Правительство: опыт внедрения Белгородской области // Материалы конгресса «Эффективный документооборот в органах государственной власти и местного самоуправления», 15–17 апреля 2009 г. URL: http://www.gdm.ru/meropr/15.04.2009/4768/materials/695/ (дата обращения: 05.06.2011).

302. Бачило И.Л. Информационное обеспечение государственного регулирования в области экономики. Правовые проблемы // Информационное общество. 1999. № 2. С. 19–25.

303. Бачило И.Л. Информационные технологии и система органов государственной власти. Нормативное регулирование // Информационное общество. 2000. Вып. 1. С. 47–52.

304. Бачило И.Л. Методологические проблемы идентификации и правовой поддержки развития социальных сетей // Информационное общество и социальное государство: сборник научных работ. М.: ИГП РАН, ИПО «У Никитских ворот», 2011. С. 28–44.

305. Белов Г.В. Информационное право // Материалы Всероссийского научного семинара «Социально-гуманитарные науки в России: кадры, организация, ориентация» (декабрь 1993 г.). М.: ИГП РАН, 1993. С. 25–28.

306. Берестова Т.Ф. Библиотека как элемент информационного пространства (к разработке концепции) // Библиотековедение. 2004. № 6. С. 43–51.

307. Буров С.А. Ярославская область как одна из опорных зон по реализации мероприятий ФЦП «Электронная Россия» // Информационное общество. 2003. Вып. 2. С. 24–27.

308. Варьяс М.Ю. К вопросу об юридическом лице как правовой фикции // Законотворческая техника современной России. Т. 2. Н. Новгород, 2001. С. 118–128.

309. Васильев С. В. Приоритетные аспекты создания единой федеральной системы государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, а также инфраструктуры пространственных данных // Вестник Росреестра. 2009. № 1. С. 12–14.

310. Венгеров А.Б. Исследования законодательных проблем в области автоматизации управления // Правоведение. 1975. № 4. С. 88–97.

311. Воронкова Э.В. Информационное обеспечение создания законов // Проблемы теории государства и права: сборник научных статей. М.: Изд-во МГУ, 1992. С. 2–12.

312. Гавердовский А. Электронные госуслуги: как избежать подводных камней? // Информационный бюллетень «Административная реформа». 2009.

16 янв. – 3 февр. C. 11–14.

313. Гаврилов А. К вопросу об охране коммерческой, служебной и личной тайны: Гражданско-правовые аспекты // Хозяйство и право. 2003. № 5.

С. 28–34.

314. Глушков В.М. О кибернетике как науке // Кибернетика, мышление, жизнь. М.: Наука, 1964. С. 53.

315. Голобуцкий А., Шевчук О. Электронное правительство. URL:

http://golob.narod.ru/egovperru.html (дата обращения: 01.02.2010).

316. Гришмановский Д.Ю. Банковская тайна и проблемы доступа к ней органов расследования // Антология научной мысли: к 10-летию Российской академии правосудия: сборник статей / отв. ред. В.В. Ершов, Н.А. Тузов.

М.: Статут, 2008. С. 193–197.

317. Денисова О.Г. Новые возможности библиотек // Библиотека. 2004.

№ 2. С. 34–36.

318. Доронкин А.С., Катамадзе А.Т. Реформа государственного и муниципального заказов // Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма.

Комментарии. Административная практика. 2010. № 10. С. 19–29.

319. Ершов А.Д., Копанева П.С. Законодательно-правовые основы управления информационным обеспечением в таможенном деле //Ученые записки Санкт-Петербурского им. В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2000. № 2 (12). С. 96–106.

320. Жумаев Ю. Г. Электронное правительство – максимальная эффективность управления государством // Правовые вопросы связи. 2009. № 1.

С. 12–15.

321. Загребин С.Ю., Юрченко С.П. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры для обеспечения законотворческой деятельности в Законодательном собрании Вологодской области // Аналитический вестник.

2007. № 24 (341). С. 59–66.

322. Зверев В. Некоторые комментарии к закону об инсайдерской информации // Ценные бумаги. 2009. № 12. С. 13–18.

323. Ильгова Е.В. Организация центров доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти // Административная реформа в России: федеральный и региональный уровни / под ред. А.В. Малько. Тамбов: Издательский дом «ТГУ им. Г.Р. Державина», 2009. С. 318–341.

324. Исаков В.Б. Правовые режимы и их совершенствование // XXVII съезд КПСС и развитие теории права. Свердловск, 1982. С. 34–39.

325. Калинина А.Э. Основные теоретические положения развития информационного пространства хозяйственной системы. URL:http://www.

volsu.ru/s_conf/tez_htm/062.htm (дата обращения: 13.02.2011).

326. Калинина А.Э. Развитие информационного пространства региональной хозяйственной системы. Волгоград: Изд-во Волгоградского гос. унта, 2005. С. 14–26.

327. Кликушина Н.Ю. К вопросу манипуляции общественным сознанием в рамках информационного пространства. URL: imek.org. files/теле _секция3_0.pdf (дата обращения: 13.02.2011).

328. Ковалева Н.Н. Правовое регулирование государственных информационных услуг для сельских граждан // Информационное общество и социальное государство: сборник научных работ. М.: ИГП РАН, ИПО «У Никитских ворот», 2011. С. 104–112.

329. Ковалева Н.Н. Система правового регулирования применения информационных технологий в избирательном процессе // Информационное общество: проблемы развития законодательства: сборник научных работ.

М.:ИГП РАН; Юридическое изд-во «ЮРКОМПАНИ», 2012. С. 56–65.

330. Ковалева Н.Н. Соотношение терминов «электронное государство»

и «электронное правительство» // Вестник Саратовской государственной академии права. 2011. № 6. С. 106–109.

331. Кокотова Е.И. Роль информационного права в регулировании применения информационных технологий в судах общей юрисдикции // Российский судья. 2009. № 2. С. 15–17.

332. Королева С.В. Об информационных ресурсах органах управления регионального и муниципального уровней // Информационные ресурсы России. 1998. № 4(41). С. 15–19.

333. Костров Д. Чтобы лучше защитить, надо точно разграничить.

URL: http://www.bytemag.ru/articles/detail.php?ID=9044&sphrase_id=154778.

(дата обращения: 25.02.2011).

334. Кристальный Б.В., Нисневич Ю.А. О программе законодательных работ в области информационного права // Вестник российского общества информатики и вычислительной техники. 1995. № 6. С. 26–32.

335. Лермонтова Н.В. Понятие и признаки административно-правового режима // Административное и муниципальное право. 2009. № 3. С. 72–75.

336. Литвинова Н.Н. Кто заплатит сверхурочные термину документ? // Научные и технические библиотеки. 2007. № 9. С. 54–67.

337. Лопатин В.Н. Область применения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // Информационное право. 2006. № 4. С. 44–45.

338. Маркс К. Критические заметки к статье «Пруссака», «Король прусский и социальная реформа» // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 440.

339. Маслова Н.Р., Скурихина В.В. Современное информационное обеспечение органов власти Ханты-Мансийского автономного округа// Чиновникъ. 2002. № 302 (19). URL: http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.

php?id=288 (дата обращения: 05.06.2011).

340. Матвеева К.Н. Информационное обеспечение социальнополитических решений региональных органов государственной власти // Политическая культура России: история, современное состояние, тенденции, перспективы: сборник научных статей. Вып. 3. СПб.: Культ-Информ-Пресс, 2002. С. 105–114.

341. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: Вопросы теории и практики // Правоведение. 1996. № 1. С. 17–18.

342. Медушевский А. Право и новые технологии: параметры регулирования Интернета (Рунета) // Сравнительное конституционное обозрение.

2006. № 1. С. 106–113.

343. Мелюхин И.С. Информационное общество и государство. URL:

http://www.medialaw.ru/publications/zip/30/ society.html (дата обращения:

10.11.2000).

344. Мелюхин И.С. Проблемы развития информационной политики // Научно-техническая информация. Сер. 1.1996. № 8. С. 27–29.

345. Милованцев Д.А. Система мониторинга использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных и региональных органов государственной власти // Информационное общество.

2006. Вып. 2–3. С. 4–5.

346. Михайловский М.Г. Информационное обеспечение законодательной деятельности с использованием информационных систем общего пользования // Аналитический вестник. 2007. № 24 (341). С. 6–21.

347. Михайловский М.Г. Правовое регулирование информационного обеспечения законодательной деятельности Совета Федерации // Информационное право. 2007. № 4. С. 14–22.

348. Михайловский М.Г. Информационное обеспечение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Информационное право. 2006. № 1. С. 19–25.

349. Михайловский М.Г. Практика информационного взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти России в Интернете // Информационное право. 2007. № 1. С. 21–26.

350. Мозолин В.П., Петровичева Ю.П. Информация и право // Журнал российского права. 2004. № 8. С. 54–64.

351. Монахов В.Н. Проблемы правового регулирования доступа граждан к официальной информации // Государственная информация и демократизация общества: материалы Международной конференции (15–16 мая 2000 г. ) / сост. А.А. Викулин; редкол.: В.Р. Фирсов и др. СПб.: Изд-во Российская национальная библиотека, 2001. С. 225–232.

352. Морозов А.В. Сайт министерства юстиции России – www.minjust.ru // Российская юстиция. 2002. № 9. С. 71–75.

353. Москвин А. Яблоко сорта "Рунет" // Версия. 2000. 22-28 февр. С. 8.

354. Науменко Д.Ю., Калинин А.В. Концепция Интранет-системы Законодательного собрания Ленинградской области // Аналитический вестник.

2007. № 24 (341). С. 68–72.

355. Огородов Д.В. К вопросу о понятийном аппарате в правовом регулировании отношений в сфере информации // Современные проблемы права интеллектуальной собственности: теория и практика. Отечественный и зарубежный опыт: сборник научных трудов / отв. ред. С.А. Чернышева. Казань:

Изд-во Казанского гос. ун-та, 1998. С. 24–38.

356. Орлов Е.И. Информатизация ЦК КПСС // Информационные ресурсы России. 2005. № 6. С. 34–37.

357. Осолоткина Е.Ю. Электронные услуги государственного сектора:

взаимодействие процессов реформирования и ИКТ: тезисы к докладу. URL:

www.petrozavodsk-mo.ru/html/upload/thesis.doc (дата обращения: 01.02.2010).

358. Павлов И.П. Право граждан на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и судебная практика его защиты // Сборник докладов семинара «Теоретические проблемы информационного права» / под ред. И.Л. Бачило. М.: ИГиП РАН, 2006. С. 135–146.

359. Петров В.К. К вопросу об информационно-аналитическом обеспечении государственной службы // Экономика и управление. 1999. № 6. С. 19–23.

360. Пономарева Е.А. Обеспечение доступа к информации о деятельности федеральных и местных органов власти на примере официального сайта Законодательного собрания Санкт-Петербурга // Аналитический вестник.

2007. № 24 (341). С. 50–54.

361. Приходько Л.В. Зарубежный опыт внедрения и использования системы «электронный суд» // Государство и право. 2007. № 9. С. 82–86.

362. Приходько Л.В. Электронное правительство как развитие идей электронной демократии. URL: http://www.disser.h10.ru/artical/prihodkoL1.html (дата обращения: 01.02.2010).

363. Просвирнин Ю.Г. Информационная функция государства // Журнал российского права. 2002. № 3. С. 29–35.

364. Протасов В.Н. Модель надлежащей правовой процедуры: теоретические основы и главные параметры // Советское государство и право.

1990. № 7. С. 15–23.

365. Райков А.Н. Устойчивость государственного управления и открытость информационной сферы // Информационное общество. 1996. Вып. 6. С. 3–13.

366. Рац М.В. Книга в «информационном обществе»: о чем речь?

Взгляд методолога // Общество и книга: от Гутенберга до Интернета.

М.: Традиция, 2000. С. 82–91.

367. Родина Т.А. Информационное обеспечение органов местного самоуправления. Роль информации в жизни общества // Право: история, теория практика: сборник статей и материалов. Брянск: Изд-во Брянского гос. ун-та, 2003. Вып. 7. С. 58–67.

368. Розанов И.С. Административно-правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их значение и структура // Государство и право. 1996. № 9. С. 84–91.

369. Садовничий В.А. Информационная безопасность: новые угрозы мировому сообществу // Глобальная информатизация и безопасность России:

к 250-летию Московского университета. М.: Изд-во МГУ, 2001. С. 7–13.

370. Сапельников С.А., Пильдес Д.А. О принципах перехода Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии к оказанию государственных услуг в сфере недвижимости в электронном виде // Вестник Росреестра. 2009. № 1. С. 18–22.

371. Северин Б.А. Услуги информационного характера, обеспечивающие коммерческую деятельность // Законодательство. 2000. № 1. С. 32–39.

372. Семилетов С.И. Законодательная база строительства электронного государства в РФ // Информационное общество и социальное государство:

сборник научных работ. М.: ИГП РАН, ИПО «У Никитских ворот», 2011.

С. 170–189.

373. Сетдарова Л.Б. Проблемы правового регулирования коммерческой и служебной тайны в трудовых правоотношениях // Юрист. 2004. № 9.

С. 43–45.

374. Смирнов И.В. Развитие информационно-коммуникационной системы Мурманской областной Думы // Аналитический вестник. 2007.

№ 24 (341). С. 55–58.

375. Соколова О. С. Правовые и организационные основы формирования «электронного правительства» в Российской Федерации // Материалы научно-практической конференции «Стратегия и механизм управления: опыт и перспективы» (г. Вологда, 4–5 апреля 2008 г.). Вологда, 2008. С. 276–287.

376. Соколова О.С. Административно-правовые режимы конфиденциальной информации в системе специальных административно-правовых режимов // Современное право. 2005. № 8. С. 40–46.

377. Соловяненко Н. И. Правовые основы оказания государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий // Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов: сборник трудов XVII Международной научной конференции (20–21 мая 2008 г.).

М.: Академия управления МВД России, 2008. С. 35–37.

378. Спирина Е.В. Информационные ресурсы как институт гражданского общества // Информационное право и становление основ гражданского общества в России: сборник статей. М.: ИГиП РАН, 2008. С. 26–30.

379. Столяров Ю.Н. Онтологический и метонимический смыслы понятий информации // Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: труды 8-й Международной конференции «Крым-2001». М.: Изд-во ГПНТБ России, 2001. Т. 1. С. 277–281.

380. Субботина Е.В. Особенности информационного обеспечения совместного планирования законопроектной деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Информационные технологии в структурах государственной службы. М., 1999. С. 89–100.

381. Сургутсков В.И. Административные регламенты исполнения государственных функций в деятельности ОВД // Административное и муниципальное право. 2009. № 3. С. 45–47.

382. Суханов А.П. О правовом обеспечении информационной деятельности // Право и правовое регулирование в системе устойчивого социального развития: материалы конференции (5-6 апреля 1994 г., г. Новосибирск). Новосибирск: Изд-во РАН (Сибирское отделение), 1994. С. 120–122.

383. Сухомлинова Г.П. Государственная информационная политика – понятие и общие закономерности // Проблемы государственной информационной политики. М.: Изд-во РАГС, 1997. С. 12–14.

384. Талапина Э. В. Информационная функция государства // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития).

М.: Академический правовой университет, 2003. С. 246–250.

385. Талапина Э.В. К вопросу об информационной функции государства // Информационное общество. 2002. № 1. С. 20–28.

386. Тихомиров Ю.А. Правовой режим информационных процессов.

Национальное законодательство и международное сотрудничество // Научнотехническая информация. Сер. 1. 1993. № 7. С. 3–4.

387. Тихомиров Ю. А., Талапина Э.В. Административные процедуры и право // Журнал российского права. 2002. № 4. С. 5–7.

388. Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды // Государство и право. 1998. № 6. С. 5–14.

389. Федосеева Н.Н. Информационная функция современного российского государства/ Юрист. 2007. № 6. с. 33-41.

390. Федосеева Н.Н. Право граждан на доступ к информации в Российской Федерации // Гражданское право. 2007. № 3. С. 6–11.

391. Хохлов Е.С. Комментарий к новому Закону об информации // Корпоративный юрист. 2007. № 1. С. 6–23.

392. Храмцовская Н. Свобода доступа к информации: чем чреват закон?

URL: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2009/02/20/338565_2 / (дата обращения: 20.11.2010).

393. Шаров А.В. Об основных элементах административной реформы // Журнал российского права. 2005. № 4. С. 19–28.

394. Шевердяев С.Н. Правовое сопровождение развития электронного правительства в России: новые идеалы и старые проблемы // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 11. С. 30–37.

395. Шевердяев С.Н. Правовые проблемы оплаты предоставления информации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7. С. 13–19.

396. Шевердяев С. Н. Преимущества и недостатки Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 14. С. 20–23.

397. Шевердяев С.Н. Конституционно-правовой режим информации ограниченного доступа // Конституционное и муниципальное право. 2007.

№ 1. С. 21–25.

398. Янковая В.Ф. Государственное регулирование ДОУ: современное состояние и проблемы // Материалы конгресса «Эффективный документооборот в органах государственной власти и местного самоуправления», 15– 17 апреля 2009 г. URL: http://www.gdm.ru/meropr/15.04.2009/4768/materials/706/ (дата обращения: 05.06.2011).

VIII. Диссертации и авторефераты диссертаций 399. Агапов А.Б. Организационно-правовые проблемы информационного обеспечения государственных органов: автореф. дис. … д-ра юрид. наук.

М., 1995. 38 с.

400. Амелин Р.В. Правовые аспекты разработки и применения автоматизированных информационных систем в государственном и муниципальном управлении: дис…. канд. юрид. наук. Саратов, 2010. 197 с.

401. Андрющенко Е.С. Интернет-отношения: государственное регулирование и самоуправление: дис …. канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

211 с.

402. Боер В.М. Информационно-правовая политика и безопасность России: Теоретико-правовой аспект: автореф. дис. ….д-ра юрид. наук. СПб., 1998. 31 с.

403. Выпханова Г.В. Правовые проблемы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды: автореф. дис. …д-ра юрид. наук. М., 2009. 64 с.

404. Задков А.А. Конституционное право на доступ к информации в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. 180 с.

405. Закупень Т.В. Информационное обеспечение деятельности аппарата Правительства Российской Федерации (организационно-правовой аспект):

автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1996. 22 с.

406. Ильгова Е.В. Административно-правовое регулирование информационного взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2006. 26 с.

407. Капустин Д.И. Вопросы правовой защиты средств массовой информации в сети Интернет в Российской Федерации: автореф. дис. … канд.

юрид. наук. СПб., 2007. 22 с.

408. Конобеевская И.М. Правовое регулирование порядка предоставления информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: дис. …канд. юрид. наук. Саратов, 2010. 185 с.

409. Конобеевская И.М. Правовое регулирование порядка предоставления информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2010. 23 с.

410. Кубасова И.А. Информационное обеспечение государственного управления (правовое регулирование и организационное моделирование в регионе): автореф. дис. …. канд. юрид. наук. М., 1994. 20 с.

411. Лисицына Н.В. Банковская тайна как объект правового регулирования: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2003. 26 с.

412. Минбалеев А.В. Теоретические основания правового регулирования массовых коммуникаций в условиях развития информационного общества: дис ... д-ра юрид. наук. Челябинск, 2012. 451 с.

413. Минбалеев А.В. Теоретические основания правового регулирования массовых коммуникаций в условиях развития информационного общества: автореф. дис.... д-ра юрид. наук (12.00.14). Челябинск, 2012. 45 с.

414. Монахов Н.В. Государственно-правовые вопросы информационного обслуживания граждан в СССР: Конституционный аспект: дис.... канд.

юрид. наук. М., 1983. 175 с.

415. Никодимов И.Ю. Информационно-коммуникативная функция государства и механизм ее реализации в современной России: теоретический и сравнительно-правовой анализ: дис.... д-ра юрид. наук. М., 2001. 409 с.

416. Панько К.К. Фикции в уголовном праве :в сфере законотворчества и правоприменении: дис. …. канд. юрид. наук. Ярославль, 1998.

417. Просвирнин Ю.Г. Теоретико-правовые аспекты информатизации в современном Российском государстве: дис.... д-ра юрид. наук. М., 2002.

357 с.

418. Родионов О.С. Механизм установления правовых режимов российским законодательством: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. 27 с.

419. Салихов И.И. Информация с ограниченным доступом как объект гражданских правоотношений: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Казань, 2004. 38 с.

420. Ситдикова Л.Б. Правовое регулирование отношений в сфере оказания информационных и консультационных услуг в Российской Федерации:

автореф. дис. …д-ра юрид. наук. М., 2009. 57 с.

421. Скурко Е.В. Информационно-правовое обеспечение законодательной деятельности в Российской Федерации: автореф. дис …. канд. юрид.

наук. М.,2002. 24 с.

422. Солдаткина О.Л. Информационные ресурсы российской правовой политики: общетеоретические аспекты: автореф. дис. …канд. юрид. наук.

Саратов, 2011. 26 с.

423. Солдаткина О.Л. Информационные ресурсы российской правовой политики: общетеоретические аспекты: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2011. 188 с.

424. Строганова И.В. Правовой режим конфиденциальной информации (гражданско-правовой аспект): автореф. дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004. 25 с.

425. Танимов О.В. Юридические фикции и проблемы их применения в информационном праве: дис.... канд. юрид. наук. Саранск, 2004. 216 с.

426. Тедеев А.А. Теоретические основы правового регулирования информационных отношений, формирующихся в процессе использования глобальных компьютерных сетей: автореф. дис. …д-ра юрид. наук. М., 2007. 58 с.

427. Терещенко Л.К. Правовой режим информации: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2011. 55 с.

428. Тришкин А.А. Конституционное право человека и гражданина на достоверную информацию о состоянии окружающей среды в Российской Федерации: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Саратов, 2005. 22 с.

429. Чеховская С.А. Правовые проблемы применения информационных технологий в предпринимательской деятельности: дис.... канд. юрид. наук.

М., 2000. 219 с.

430. Швецов А.В. Защита информации в сфере служебной тайны в деятельности ОВД (правовой аспект): автореф. дис.... канд. юрид. наук. Воронеж, 2005. 23 с.

431. URL: http://www.fms.gov.ru/programs/fmsuds/files/reg/saratovskaya/ tv1.doc/ (дата обращения: 21.10.2010.

432. URL: http://megapolis.kz/art/Elektronika_elektoralnogo_perioda (дата обращения: 05.01.2011).

433.URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BB%D0% B5% D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_ %D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B %D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B2_%D0%AD%D1%81%D1%82%D0%B E%D0%BD%D0%B8%D0%B8#cite_note-8 (дата обращения: 20.01.2011).

434. URL: http://www.mcx.ru/documents/document/show/7666.199.htm (дата обращения: 20.10.2010).

435. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2009. № (375). URL: www.budgetrf.ru/VestnikSF/2009.htm (дата обращения: 01.04.

2010).

436. Выступление Д.А. Ивайловского, председателя Избирательной комиссии Республики Бурятия «О некоторых вопросах правоприменительной практики в ходе подготовки и проведения выборов в Республике Бурятия».

URL: http://www.elect70.tomsk.ru/legal/seminars/?id=86 (дата обращения:

20.11.2010).

437. Выступление Е.А. Обуховой, заместителя председателя Избирательной комиссии Томской области «Об итогах проведения эксперимента по электронному опросу избирателей с применением информационнотелекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на территории Томской области на выборах главы Каргасокского района 1 марта 2009 года». URL: http://www.elect70.tomsk.ru/legal/seminars/?id=86 (дата обращения:

20.11.2010).

438. Германия отказалась от электронного голосования на выборах// URL: http://lenta.ru/news/2009/03/04/traditional/ (дата обращения: 20.01.2011).

cgi?RIt(uwsg.outt:l!vwuxywgtxyig (дата обращения: 13.02.2011).

440. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения: утверждена приказом Главархива СССР от 25 мая 1988 г. № 33, одобрена коллегией Госархива СССР от 27 апреля 1988 г. URL: http://www.gdm.ru/upload/document/GOSsistemDOU.pdf (дата обращения: 01.04.2010).

441. Доклад «О развитии информационных и коммуникационных технологий в Российской Федерации» на заседании президиума Государственного совета «Об информационных и коммуникационных технологиях в Российской Федерации». URL: http://archive.kremlin.ru/text/appears2/2006/02/16/ 103997.shtml (дата обращения: 06.06.2011).

442. Доклад Председателя ЦИК России В.Е. Чурова на Х Международных Лихачевских научных чтениях. URL: http://zoom.cikrf.ru/zoom/EdFields.

asp?nqr=-1&ndoc=0&npg=-1 (дата обращения: 06.01.2011).

443. Конституционный Суд России: справочник. М.: ИЭГ «Панорама», 1997. Электронная версия © М. С. Балутенко, Г.В. Белонучкин, К. А.Катанян, 1997-1998. URL: http://www.politika.su/ks/ksbook.html (дата обращения:

20.06.2011).

444. Концепция управления государственными информационными ресурсами. URL: http://www.inforeg.ru/component/k2/item/137 (дата обращения 24.02.2011).

445. Маслова Н.Р. «Электронный регион» как сегмент «электронного государства». URL: http://ural-yeltsin.ru/usefiles/media/Maslova.doc (дата обращения: 18.02.2012).

446. Накопленный опыт внедрения системы «Сайлау» говорит о ее http://www.zakon.kz/87169-nakoplennyjj-opyt-vnedrenija-sistemy.html (дата обращения: 05.01.2011).

447. Национальный доклад «Информационные ресурсы России».

URL: http://www.gsnti.ru/inf_res/part2.html#contents (дата обращения:

14.02.2011).

448. Национальный доклад о доступе к информации о деятельности органов власти в Российской Федерации. URL: www.svobodainfo.org (дата обращения: 20.06.2011).

449. О проекте // Портал внешнеэкономической информации Российской Федерации. URL: http://www.ved.gov.ru/articles/418 (дата обращения:

16.09.2010).

450. Об организации // НТЦ «Система»: официальный сайт. URL:

http://www.systema.ru/about.phtml (дата обращения: 14.08.2010).

451. Отчет по результатам репрезентативного общероссийского опроса на сайте Института развития свободы информации. URL: www.svobodainfo.org.

(дата обращения: 20.06.2011).

452. Официальный сайт Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики. URL: http://www.askchr.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.05.2011).

453. Официальный сайт фонда «Центр стратегических разработок».

URL: http://www.csr.ru/normotvor/original_42.stm (дата обращения:

10.02.2011).

454. Официальный сайт Управления Судебного департамента в Алтайском крае. URL: http://usd.alt.sudrf.Ru/modules.php? name=press_dep&op =3&did=17 (дата обращения: 20.06.2011).

455. Официальный сайт Шатковского районного суда. URL:

http://shatkovsky.nnov.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=8&did=6 раздел Пресс служба. Положения (дата обращения: 21.06.2011).

456. Перечень федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на 2009 год. URL: http://fcp.vpk.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ FcpList/Full/2009/ (дата обращения: 01.04.2010).

457. Пояснительная записка первой редакции проекта стандарта ГОСТ Р «Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем автоматизации документационного обеспечения управления. Требования к электронным сообщениям», шифр задания 1 ноября 459-1.060.09. URL:

http://www. eos.ru/eos_delopr/eos_law/detail.php?ID=60283&SECTION_ID= (дата обращения: 01.04.2010).

458. Проект федерального закона «О государственных информационных ресурсах» (М. Гордеева, Н. Дмитрик, Д. Лазарев, В. Наумов, Д. Савельев) под эгидой компании «Парк-Медиа-Консалтинг». URL: http://www. russianlaw. net/law/estate/egov/z39/ (дата обращения: 20.02.2011).

459. Путин В. В. Из выступления на заседании Президиума Правительства РФ 29 января 2010 г. URL: http://minkomsvjaz.ru/3495/3499/ (дата обращения: 01.04.2010).

460. Сведения о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статистические данные по форме № 8 за январь– декабрь 2009 г. // Официальный сайт Росреестра. Режим доступа:

http://www.rosreestr.ru/upload/www/files/Stat 2009 form8.xls (дата обращения:

01.03.2009).

Сообщение ПРАЙМ-ТАСС. URL: http://www.bit.primetass.ru/news/show.asp?topicid=2&id=66945 (дата обращения: 01.04.2010).

462. Судакова А.Г. Развитие системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме. URL: http://bujet.ru/article/ 110235.php (дата обращения: 05.01.2012).

463. США: червь Slammer «парализовал» систему голосования. URL:

http://www.cnews.ru/news/line/index.shtml? 2007/05/18/ 250672# (дата обращения: 05.01.2011).

464. Электронное голосование в Республике Казахстан: настоящее и будущее. URL: http://www.zakon.kz/88411-jelektronnoe-golosovanie-vrespublike.html (дата обращения: 20.11.2010).

465. Bainbridge David I. Introduction to computer law. 4.ed. Harlow; London; New York: Longman, 2000. XXX. 480 p.

466. Barta J., Markiewiez R. Glowne problemy prawa komputerowego.

Warsha-wa: Wydaw. nauk-techn., 1993. 185 p.

467. Castells M. The state and Technology: Policy: A Comparative Anlysis of U.S. Strategic Defense Initiative, Informatics Policy in Brasil, and Electronics Policy in China. Berkeley, 1988. 287 p.

468. Cevenini C., Cunegatti B., Cocco C. D. et al. Codice di diritto dell informatica: Annotato con la giurisprudenza / A cura di Enrico Pattaro. Padova:

CEDAM, 2000. VIII. 781 p.

469. Druey J.N. Information als Gegenstand des Rechts. Entwurf einer Grundlegung. – Zurich: Schulthess Poligraphischer Verlag AG; Baden-Baden:

Nomos Verlagsgesellschaft mbH & CoKG, 1995. LIV. 461 s.

470. Hoeren T. Grundzge des Internetrechts: E – Commerce / Domains / Urheberrecht. Mnchen: Beck, 2001. V. 217 s.

471. Informationsrecht 2000: Perspektiven fr das nchste Jahrzehnt / Im Auftr. der Dt. Ges. fr Recht u. Inform. hrsg. von Alfred Bllesbauch u. Tomas Heymann. Kln: Schmidt, 2001. XІІ, 302 s. (Informationstechnik und Recht:

Schriftenreihe der Deutschen Gesellschaft fr Recht und Informatik; Bd. 9).

472. Junker A., Benecke M. Computerrecht. 2. Aufl. Baden-Baden: Nomos, 2000. 345 s.

473. Krger D. Informationsfreicheit und Urheberrecht. Mnchen: Verlag C.H. Beck, 2002. L, 406 s. – (Informationstechnik und Recht: Schriftenreihe der Deutschen Gesellschaft fr Recht und Informatik; Bd. 26).

474. Kugelmann D. Die informatorische Rechtsstellung des Burgers: Grundlagen und verwaltungsrechtliche Grundstrukturen individueller Rechte auf Zugang zu Informationen der Verwaltung. Tubingen: Mohr, 2001. XII, 399 s. (Jus publicum; Bd. 65).

475. Larsen E. The rise of the e-citizen. How people use government agencies, (Электронный ресурс) URL: http://www.pewinternet.org/ (дата обращения: 20.06.2011).

476. Papakonstantinou A. The Constitutional Right of Participation in the Information Society // Revue of Public and Administrative Law. 2006. № 2.

P. 231–234.

477. Rowland D., Macdonald E. Information technology law. 2. ed. London;

Sydney: Cavendish publishing, cop. 2000. XLV. 554 p.

478. Shaw Pittman. Regulation of Investigatory Powers Act. ALERT. December 2000. № 5// URL: http://library.lp.findlaw.com/articles/00104/003812.pdf (дата обращения 25 марта 2010).

479. Smith Graham J.H. Internet law and regulation / by Graham J.H. Smith and contributors from Bird & Bird: Simon Chalton et al. 3. ed., reprint. London:

Sweet & Maxwell, 2002. XLVII. 737 p.

480. Zulauf R. Informationsqualitt. Ein Beitrag zur journalistischen Qualittsdebatte aus der Sicht des Informationsrechts: Dissertation / Genehmigt auf Antrag vor Prof. Dr. Rolf H. Weber. Zurich: Schulthess Juristische Medien AG, cop.

2000. 164 s.

ПРОЕКТ

КОНЦЕПЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Современное состояние функционирования органов власти в Российской Федерации свидетельствует об особом значении информационнокоммуникационных сетей и информационных ресурсов в них, а также информационных технологий для эффективного и прогрессивного развития государственного управления в России.

Реализация ФЦП «Информационное общество 2011–2020» призвана решить множество различных задач по претворению идей и принципов информационного общества в жизнь Российского государства. Однако отсутствие системного подхода к вопросам информационного обеспечения органов власти в Российской Федерации привело к ситуации, в которой принимались Концепции, касающиеся развития лишь отдельных аспектов информационного обеспечения органов власти: например, отдельных органов власти — Концепция информационного обеспечения деятельности Государственной Думы РФ, утверждена решением Комитета Государственной Думы РФ по регламенту и организации работы Государственной Думы РФ от 15 января 1998 г.; Концепция информатизации Верховного Суда РФ, утверждена приказом Председателя Верховного Суда РФ от 19 ноября г. № 13-П; Концепция информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (Государственной автоматизированной системы "Правосудие"), утвержденная постановлением Совета судей РФ от апреля 2002 г. № 75; Концепция информационной политики судебной системы, принятая постановлением Совета судей РФ от 16 ноября 2001 г.

№ 60; Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 г., одобрена распоряжением Правительства РФ от мая 2008 г. № 632-р; или отдельных направлений информационного обеспечения – например, Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобрена распоряжением Правительства РФ от 21 августа 2006 г. № 1157-р «Об утверждении концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации»; Концепция использования информационных технологий и деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г., одобрена распоряжением Правительства РФ от 27 сентября 2004 г.

№ 1244-р, или речь шла об одном из уровней власти, например — Концепция региональной информатизации до 2010 года, утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 июля 2006 г. № 1024-р.

И только Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов, одобренная решением Президента РФ 23 ноября 1995 г. Прбыла попыткой очертить направления деятельности всей совокупности органов власти Российской Федерации (всех ветвей власти и всех уровней власти). Однако глубокие изменения, произошедшие в сфере развития и использования информационных технологий, их влияние на общество в целом и на деятельность органов власти достигли такого уровня, что требуется внедрение унифицированных подходов в систему информационного обеспечения органов власти Российской Федерации.

Цель и задачи информационного обеспечения органов власти Цель – создание системы информационного обеспечения, консолидирующей работу всех органов государственной и местной власти, включая представительные, исполнительные и судебные органы.

обеспечение информационного, в том числе электронного взаимодействия между органами всех ветвей власти на всех уровнях;

обеспечение императивной унификации программного обеспечения между органами всех ветвей власти на всех уровнях;

внедрение в качестве основного принципа использования информационных технологий – построение информационно-коммуникационных систем для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов всех ветвей власти и на всех уровнях власти так называемого свободного программного обеспечения;

расширение применения «технологии одного окна» в работе органов всех ветвей власти на всех уровнях;

разработка программы мероприятий по обеспечению мониторинга административной реформы как инструмента информационного обеспечения всех органов государственной и местной власти, включая представительные, исполнительные и судебные органы.

Основываясь на том, что законодательная деятельность это организационно-функциональная система, характеризующаяся тем, что все действия по сбору и обработке информации, формированию информационного ресурса каждый субъект организует самостоятельно, приходим к выводу, что информационно-технологическая подсистема законодательной деятельности должна отражать специфические задачи субъектов законодательной деятельности в законодательном процессе, с одной стороны, а с другой стороны, обеспечивать взаимодействие органов представительной власти всех уровней, в том числе: Федерального Собрания РФ, в частности Государственной Думы РФ и Совета Федерации, а также представительных органов субъектов Федерации и муниципальных представительных органов.

Ряд проблем правового регулирования информационного обеспечения законодательной деятельности обусловлен недостаточной скоординированностью информационно-коммуникационных, технологических, программных и иных средств, обеспечивающих взаимодействие всех субъектов законодательной деятельности. С одной стороны, информационные технологии предполагают обеспечение возможностей оперативного взаимодействия органов законодательной власти Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных представительных органов; с другой стороны, недостаточность нормативно-правового регулирования электронного взаимодействия этой категории органов государственной и муниципальной власти обусловливает неполноту, несвоевременность предоставления информации гражданам и другие проблемы. Определенные шаги в этом направлении предпринимаются. Например, создан и успешно функционирует «Парламентский портал», объединяющий интернет-сайты Федерального Собрания и законодательных органов субъектов РФ, но этого на сегодняшний день не достаточно. В целях более конструктивного обеспечения доступа к интегрированной информации о состоянии нормотворческой деятельности государственных и муниципальных представительных органов необходимо воспользоваться опытом работы исполнительной власти, а именно создать систему взаимодействия органов законодательной власти, аналогичную системе межведомственного электронного взаимодействия.

Недостатки работы «Парламентского портала», порталов «Государственные услуги», «Электронное правосудие» и других ограничивают возможности граждан по реализации своих прав в сфере взаимодействия с органами власти. В частности, для достижения указанных целей необходима модернизация интерфейса порталов и сайтов государственных и муниципальных органов, например чтобы обеспечить оптимальную глубину просмотра по технологии «три клика».

С учетом развития навыков населения в использовании различных информационных технологий, в том числе использования разнообразных браузеров, необходимо обеспечить возможность просмотра порталов и сайтов государственных и муниципальных органов и удобной работы независимо от версий и моделей браузеров.

Кроме того, представляется целесообразным предоставить пользователям объединенные возможности порталов и сайтов государственных и муниципальных органов, то есть обеспечить возможности создания единого личного кабинета, из которого граждане смогут как получать государственные услуги от органов исполнительной власти, так и информационные услуги от органов законодательной власти или судебной власти, а также осуществлять свое воздействие на нормотворческий процесс на государственном и муниципальном уровнях: обсуждать законопроекты, подавать свои обращения, в том числе и законодательные, и другие нормотворческие инициативы, отслеживать их статус и др.

Кроме того, одной из тенденций развития информационных технологий в сфере деятельности государственных исполнительных органов является также переход федеральных органов исполнительной власти на использование свободного программного обеспечения. В то же время в целях обеспечения информационного, в том числе электронного, взаимодействия законодательных органов с органами исполнительной власти, а также с судебными органами и муниципальными органами власти необходимо нормативно закрепить при развитии информационного обеспечения органов всех ветвей власти и на всех уровнях власти использование свободного программного обеспечения (программное обеспечение, основанное на открытом коде), размещенного в едином репозитории свободного программного обеспечения, для федеральных органов исполнительной власти.

Создание системы мониторинга результативности мероприятий административной реформы позволит оценить ход самой административной реформы, определить, насколько достигнуты поставленные ею цели, получены запланированные показатели результативности, что может быть обеспечено следующими мероприятиями:

организацией публичных обсуждений основных направлений административной реформы, что в свою очередь обеспечит информационную и экспертно-методологическую поддержку ее реализации; формированием ресурсного центра и библиотеки «лучшей практики» осуществления административной реформы;

дополнением статистической системы государственного управления сбором сведений, которые характеризуют административную реформу, ее результативность по Программе административной реформы, отдельными органами исполнительной власти и местного самоуправления;

разработкой и внедрением объединенной базы данных административной реформы;

созданием методов, которые могут оценить эффективность реализации административной реформы отдельными органами исполнительной власти для обеспечения финансовой поддержки мероприятий административной реформы.

Несмотря на предпринятые попытки решения данных проблем, в Указе Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти» возможности оценки информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти остались за пределами внимания субъектов Федерации. Представляется целесообразным построение системы мониторинга информационного обеспечения всех органов государственной и муниципальной власти, включая представительные, исполнительные и судебные органы с точки зрения влияния его (информационного обеспечения) на эффективность деятельности органов всех ветвей власти на всех уровнях.

Управление по результатам предполагает более эффективный уровень административно-правового регулирования информационного обеспечения органов государственной и муниципальной властей. Отсюда следует, что эффективная система мониторинга невозможна без дальнейшего совершенствования системы государственного статистического учета, ведомственной статистики.

Система информационного обеспечения органов всех ветвей власти на всех уровнях власти, включая в себя ряд мероприятий нормативного, технологического, технического, программного, социально-экономического и политического характера, реализуясь в полном объеме, объединит возможности информационного, в том числе электронного взаимодействия, органов государственной и муниципальной власти, включая представительные, исполнительные и судебные органы, позволит вывести возможности осуществления прав граждан на новый уровень, соответствующий современным вызовам информационного общества, что, в свою очередь, раскроет широкие горизонты реализации идей демократического общества и правового государства.